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APPEL lanc par les ONG mditerranennes de protection de lenvironnement pour la 7me runion des ministres euromditerranens des

affaires trangres (Luxembourg, 30-31 mai) et le sommet euro-mditerranen des chefs dEtat ou de gouvernement (Barcelone, novembre 2005) Nous, organisations non gouvernementales mditerranennes de protection de lenvironnement, composante significative de la socit civile de la rgion mditerranenne, regroupes au sein des rseaux dONG de protection de lenvironnement composant le Comit de Suivi, tournes vers le Partenariat euro-mditerranen (PEM) et le Plan daction pour la Mditerrane (PAM) et partenaires actifs des travaux de la Commission mditerranenne pour le dveloppement durable (CMDD), lanons lappel suivant, en invitant dautres ONG nous apporter leur soutien : 1. DEMONTRER UNE VOLONTE POLITIQUE DE REUSSIR LE PARI DU DEVELOPPEMENT DURABLE DANS LA REGION EUROMEDITERRANEENNE Le Sommet euro-mditerranen de Barcelone, qui se tiendra en novembre 2005, doit approuver la Stratgie mditerranenne de dveloppement durable (SMDD) pour russir le pari du dveloppement durable dans la rgion mditerranenne, la suite de son adoption par les ministres de lenvironnement dans le cadre de la 14me Confrence des parties contractantes la Convention de Barcelone (8-11 novembre). Une telle approbation serait conforme aux conclusions de la 2me Confrence des ministres euro-mditerranens de lenvironnement (Athnes, 2002), adoptes par les conclusions de la prsidence de la 6me runion des ministres euro-mditerranens des affaires trangres (Barcelone VI). Les chefs dEtat ou de gouvernement doivent faire en sorte de dgager les moyens financiers ncessaires son application. En consquence, Tous les programmes, politiques, accords dassociation du Partenariat euro-mditerranen et tous les plans daction de la Politique europenne de voisinage (PEV), outre les accords bilatraux sud-sud, doivent tre rviss et, si ncessaire, rajusts dans loptique de la SMDD. Il convient de rendre obligatoire lenvoi de rapports rguliers de la part de tous les forums sectoriels du PEM (sur lnergie, leau, les transports, etc.), dautres organismes du PEM et de la Politique europenne de voisinage, afin que ceux-ci exposent la manire dont ils intgrent les questions de durabilit dans leurs travaux et dont ils rpondent aux dfis de la SMDD. Ces rapports doivent tre tudis rgulirement par le Comit des hauts fonctionnaires de Barcelone et, ultrieurement, par les runions annuelles conjointes des ministres euro-mditerranens des affaires trangres et de lenvironnement.

Les projets financs par le MEDA, la Banque europenne dinvestissement (BEI) et la FEMIP ainsi que ceux financs par la proposition dInstrument europen de voisinage et de partenariat (IEVP), doivent pleinement prendre en considration la SMDD, tant entendu que loctroi de fonds dans la rgion dpend de la contribution desdits projets au dveloppement durable (co-conditionalit). Les Etats partenaires du PEM doivent sengager formellement, au nom de leurs pays respectifs, intgrer le dveloppement durable dans lensemble de leurs politiques, en refltant les principes fondamentaux de la SMDD, et dvelopper les capacits ncessaires son application. En consquence, la Runion des ministres euro-mditerranens des affaires trangres de Barcelone VII (Luxembourg, 30-31 mai) devrait garantir : Un haut degr de coopration, dapport dinformation et dassistance visant faciliter la finalisation de ltude dimpact de durabilit (EID) de la Zone de libre-change euro-mditerranenne (EMTFA). Dans le cadre de cet engagement vis--vis du concept de durabilit, un renforcement des aspects sociaux et environnementaux du Partenariat euro-mditerranen lors de la runion de Barcelone VII en annonant la dtermination collective du PEM atteindre lensemble des Objectifs de dveloppement du millnaire des Nations unies au sein de la rgion dici 2015, et rpondre aux besoins essentiels de sa population dans un esprit de solidarit, en mettant en place une structure ou un programme caractre rgional propre faciliter leur application au niveau national. Le PEM doit adopter un objectif rgional, limit dans le temps, visant lradication totale de la pauvret et devant tre formellement approuv par les chefs dEtat ou de gouvernement. Le PEM doit galement adopter des solutions durables aux questions lies aux migrations et aux minorits. L'application d'une approche dintgration des questions de genre (gender mainstreaming) lensemble du Partenariat, afin de reflter les engagements dj pris par tous les Etats membres du Partenariat dans le cadre des conventions et des plans daction des Nations unies, ainsi que les engagements pris par les partenaires de lUE dans le cadre des instruments juridiques europens et par certains Etats partenaires dans le cadre des plans daction sur le genre du Commonwealth et de lUnion africaine. Lducation au dveloppement durable en tant qu'aspect central du PEM. Dans la mesure o la plupart des partenaires ont dj adopt la Stratgie pour lducation au dveloppement durable de la Commission conomique pour lEurope (CEE) des Nations unies (mars 2005), nous prions instamment tous les partenaires qui nont pas adopt ladite stratgie dy remdier et de mettre sur pied, collectivement, un instrument rgional manant des principes de base de cette stratgie.

2. RENFORCER LA MEDITERRANEENNE

COORDINATION

INSTITUTIONNELLE

Lune des conditions fondamentales la mise en place du dveloppement durable dans la rgion et lapplication russie de la SMDD rside dans une meilleure coordination entre le PEM et le Plan daction pour la Mditerrane du PNUE, servant les intrts de la Convention de Barcelone et de ses protocoles et bnficiant des recommandations de la Commission mditerranenne pour le dveloppement durable. En consquence, La coopration et les relations de travail futures entre le PEM, la Commission europenne et le Plan daction pour la Mditerrane doivent tre dfinies lors de la runion de Barcelone VII, en reconnaissant pleinement le statut international et les fonctions du PAM. Par la suite, un protocole doit tre labor puis approuv par les chefs dEtat ou de gouvernement lors du sommet de Barcelone. Les programmes de coopration similaires doivent chercher maximaliser les synergies entre les activits menes par le PEM et celles dautres organisations internationales actives dans la rgion, telles que la Ligue arabe, les organisations rgionales des Nations unies, etc. 3. RENFORCER LE ROLE DE LA SOCIETE CIVILE AU SEIN DU PEM Une vritable participation de la socit civile doit devenir partie intgrante de lensemble des activits du PEM. En consquence, Sur les bases de la bonne gouvernance, un processus formel de consultation doit tre approuv par le Sommet afin de permettre aux rseaux de la socit civile de la rgion mditerranenne dexprimer leurs points de vue et observations et dtre dment pris en considration par le Comit de Barcelone, les autorits de la BEI/FEMIP, le MEDA, la proposition dInstrument europen de voisinage et de partenariat (IEVP) et les forums sectoriels du PEM. La socit civile, et notamment les ONG, doit tre consulte au moment de concevoir, dappliquer et de revoir les programmes indicatifs rgionaux et nationaux (PIR et PIN) ainsi que les plans daction de la Politique europenne de voisinage. Les pays euro-mditerranens qui ne lont pas encore fait, doivent tre invits signer et ratifier la Convention dAarhus. Pour mieux encourager la participation de la socit civile, il convient de crer une ligne budgtaire MEDA/IEVP indpendante, visant renforcer les capacits de toutes les ONG mditerranennes, notamment dans les zones sud et est de la Mditerrane, et leur permettre de prendre une part active au PEM. 4. INTEGRER LES ACCORDS MULTILATERAUX AU SEIN DU PEM ENVIRONNEMENTAUX

Le dveloppement durable dans la rgion dpend galement de la pleine application des accords environnementaux multilatraux par leurs parties contractantes mditerranennes. En consquence, La rcente entre en vigueur du Protocole de Kyoto et les incidences ngatives du changement climatique (constates et prvues) sur le bassin mditerranen doivent amener la runion de Barcelone VI lancer officiellement une stratgie rgionale sur le changement climatique, devant tre mise sur pied par le PEM en coopration avec le PAM, traitant la fois de lattnuation du changement climatique et de ladaptation audit phnomne. Le PEM doit faciliter lapplication dautres accords environnementaux multilatraux par les partenaires qui ont ratifi ces instruments. Les dispositions de la future Zone de libre-change euro-mditerranenne (EMFTA) doivent tre spcialement conues pour satisfaire aux obligations prises par les parties contractantes rgionales dans le cadre de ces accords et veiller ce que les mesures visant rendre oprationnelle la Zone de libre-change euro-mditerranenne (EMFTA) ne soient pas en contradiction avec ces mmes accords.

SIGN PAR Abou Mosieh Abrougu Al nouri Aliewi Atallah-aug Attard Baccouche Baroud el khoury Bazaca Bou Ganem Bromberg Cari Castejon Clancy Costi Diamantidou Di Felice Eleftheriadis Ermis Fadila Fasciolo Filippini Gelle Grifols Hemingway Ibrahim Labidi Lombardi Madueno Manarious Maroufi Mastino Mimi Moncada Rania Mohamed Ali Osama Amjad Mireille Denise Aissa Dunia Elvira Monir Gidon Hrvoje Aranzazu Eugene Andrea Domna Giosella Eleftherios Emre Murat Raed Dante Rosa Anne Maria Antonia Sandy Magdi Wahid Paolo Rafael George Abdelghani Giovanni Achene Stefano Association for Forest Development and Conservation Lebanon Association Tunisienne pour la Protection de la Nature et de lEnvironnement The Syrian Society for the Conservation of Wildlife-SSCW House of Water and Environment Palestine Society for the Protection of Nature in Lebanon Ceratonia Foundation, Malta Association pour laProtection delEnvironnement de lAriana Tunisie Womens Association of Deir El Ahmar Lebanon Athens Environmental Foundation Association for Forest Development and Conservation Lebanon EcoPeace/FoEME ODRAZ-Sustainable Development of Communities Croatia Funndacion IPADE Spain FOEE Mednet UIL Trade Union-Rome-Italy Athens Environmental Found, Greece Forum per la Laguna-Italy European Geography Association, egea Mytilene TEMA Foundation Turkey Link to the environment Israel Movimento Azzurro Italy Amici della Terra-Rome, Italy Les Amis de la Terre France Fundaci EcoMediterrania, Spain Amigos de la Tierra(FoE Spain) Enda Maghreb Morocco Arab Scouts, Tunisia WWF MedPo. Rome MED forum Spain FOE ME-Palestine Club Marocain DEducation-Morocco Amici della Terra-FoE italy Comit 21-Algeria FoE-Malta

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