Curso Virtual: Diseo y Evaluacin Ex Ante de Proyectos de Desarrollo

Profesor: Ec. Ana Esteves

Objetivo general:
Obtener conocimientos sobre los conceptos fundamentales y definiciones, as como competencias para el diseo y evaluacin ex ante de proyectos de desarrollo.

Objetivos especficos de aprendizaje:

Al finalizar el curso los participantes estarn en capacidad de: Entender el proyecto en la lgica de la planificacin. Comprender y organizar la informacin que se requiere para disear un proyecto. Calcular e interpretar los indicadores de evaluacin ex ante. Adquirir capacidad para documentar un proyecto. Adquirir capacidad para tomar la decisin de implementar un proyecto.

Criterios metodolgicos:
Poblacin Objetivo del curso: profesionales de ONGs, OGs, OI, de Gobiernos seccionales, universidades, movimientos sociales, OSG, OTG y dems interesados en el desarrollo. Tcnicas participativas e interactivas: Sistema de Educacin Virtual a Distancia: E-learning, utilizando videoconferencias, foros de discusin virtuales, email individuales y grupales, formacin de grupos virtuales. Proceso Didctico: comprende el desarrollo de destrezas, manejo de objetivos claros, definicin de temas claros, detalle de actividades y tareas, detalle de recursos tcnicos, humanos y materiales, otros, liderados por el tutor del mdulo. A
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continuacin se detallan los recursos que sern utilizados durante el curso:

1. Asesora didctica: Incluye las recomendaciones para que los

estudiantes tengan xito en el desarrollo y aprendizaje de cada sesin. Tambin se especifican fechas lmites para la resolucin de tareas de aprendizaje, lectura obligatoria y los das de videoconferencias y foro.
2. Soporte Terico: Comprende el contenido para cada sesin,

incluye conceptos, definiciones, ejemplos, caso prctico, metodologas, explicaciones, bibliografa, otros. El soporte terico de cada sesin estar disponible en la web a medida del avance del curso. 3. Tareas de aprendizaje: Contiene las actividades a realizar por parte del estudiante en base al contenido de las sesiones, las mismas que pueden ser preguntas, ejercicios, resolucin de casos individuales o grupales. La resolucin de las tareas de cada sesin deben ser enviadas al tutor/a de acuerdo al cronograma especificado en la asesora didctica, para la evaluacin correspondiente.
4. El tutor/a enviar la resolucin de las tareas para que el

estudiante pueda comprobar eventuales errores; as como comentarios sobre las dificultades ms frecuentes.
5. Lecturas

obligatorias: Para cada sesin se presentarn lecturas complementarias al contenido a la cual se aadirn preguntas de evaluacin. Estas lecturas pueden ser extractos de documentos, libros, artculos relativos al tema de estudio. Al igual que las tareas de aprendizaje las respuestas sern enviadas al tutor/a para su evaluacin. recomendadas: Se sugerir al estudiante unas lecturas relativas a los temas de cada sesin que podrn ser revisadas voluntariamente y que no son evaluadas. temas propuestos por el profesor, que permitirn un intercambio de criterios. El moderador de la discusin virtual ser el tutor/a.

6. Lecturas

7. Foro de discusin: Se discutir en el transcurso del curso

8. Videoconferencias: Se realizar una videoconferencia de 120

minutos por sesin, donde se har una exposicin por parte del tutor, se aclararn inquietudes e intercambiarn opiniones con los alumnos. En la asesora didctica se indicar las fechas pertinentes.
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9. E-mails individuales: Las preguntas de los estudiantes sern remitidas va e-mail al tutor/a, las mismas que sern contestadas oportunamente. Es necesario que las preguntas sean formuladas de manera concreta.

Evaluacin:
Para la calificacin del curso se ha tomado en cuenta el Reglamento General Interno de Programas Docentes de la FLACSO. El estudiante deber completar un mnimo de 7,1/10 puntos para aprobar. La calificacin del curso est conformada como sigue:
1. Tareas de aprendizaje (sesin 1 a 6): en base al contenido

de cada sesin y de las lecturas obligatorias, el estudiante remite al tutor, de acuerdo a las fechas mximas establecidas. Esta evaluacin representar el 50% del puntaje total del curso. 2. Participacin en foro de discusin y asistencia a las videoconferencias: La participacin de los alumnos en las videoconferencias (5%) y en el foro de discusin (5%) contarn como "participacin de clase" y equivaldrn al 10% de la nota del curso. 3. Trabajo final grupal (sesin 7): al final del curso se establecern grupos de trabajos en forma aleatoria, los cuales debern resolver un caso que abarcar el contenido total del mdulo. La resolucin de este caso grupal contar por el 20% del puntaje total. 4. Examen en lnea: para completar la calificacin a la finalizacin del curso los estudiantes debern rendir un examen en lnea que cuenta por el 20% de la nota del curso.

Carga horaria:
Se requiere para la comprensin del curso una dedicacin del alumno de 80 horas, distribuidas en 7 sesiones de aproximadamente 11 horas cada una.

Contenido programtico:
Sesin 1: El Proyecto como unidad operativa del desarrollo 1.1. Asesora didctica 1.2. Introduccin 1.3. El proyecto en la lgica de la planificacin 1.4. Diferencias entre plan, programa y proyecto 1.5. Los proyectos de desarrollo 1.6. Etapas del ciclo del proyecto de desarrollo
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1.7. 1.8.

Bibliografa Lecturas obligatoria y recomendadas

Lecturas obligatorias: Miranda Miranda, Juan Jos; El Proyecto la unidad operativa del desarrollo, tomado del libro Gestin de Proyectos: identificacin, formulacin, evaluacin financiera, econmica, social, ambiental; Editores MM, 4ta.edicin, 2002. SEMPLADES, Plan Nacional para el Buen Vivir 2009-2013. Versin Resumida. http://www.senplades.gov.ec/web/senplades-portal/plan-nacional-para-el-buenvivir-2009-2013

Lecturas recomendadas: Luis Lira, Revalorizacin de la planificacin del desarrollo, Serie Gestin Pblica N 59, ILPES, CEPAL, Chile, 2006 http://www.eclac.org/publicaciones/xml/7/26977/sgp59.PDF 2. Sesin 2: Diseo de Proyectos de Desarrollo con el Enfoque del Marco Lgico I 2.1. Introduccin 2.2. Pasos para el diseo de proyectos 2.3. Enfoque de Marco Lgico 2.4. Paso 1: Diagnstico situacional 2.5. Paso 2: Anlisis de involucrados 2.6. Paso 3: Anlisis de problemas 2.7. Paso 4: Anlisis de objetivos 2.8. Bibliografa Lecturas obligatorias: NORAD (Agencia Noruega de Cooperacin para el desarrollo), Enfoque del Marco Lgico como herramienta para la planificacin y gestin de proyectos orientados por objetivos; Madrid, 1993. http://www.preval.org/documentos/00479.pdf SEMPLADES, Estructura general para la presentacin de proyectos de inversin y de cooperacin externa no reembolsable. http://www.senplades.gov.ec/c/document_library/get_file?uuid=2a809533-e2874f60-8b32-2e6925534f33&groupId=18607 Lecturas recomendadas: Luis de Sebastian, Anlisis de involucrados, Banco Interamericano de desarrollo, 1999. http://www.preval.org/documentos/ma0013.pdf Susana Balarezo P (1995), Gua metodolgica para incorporar la dimensin de gnero en el ciclo de proyectos forestales participativos, FAO, Ecuador, Captulo 3: Fase de diagnstico http://www.fao.org/DOCREP/x0218s/x0218s03.htm#TopOfPage 3. Sesin 3: Diseo de Proyectos de Desarrollo con el Enfoque del Marco Lgico II 3.1. Introduccin
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3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8.

Anlisis de alternativas La Matriz del Marco Lgico Jerarqua de objetivos Supuestos Indicadores Medio de Verificacin Bibliografa

Lectura obligatoria: Ortegn E., Pacheco J.F., Prieto A. (2005), Metodologa del marco lgico para la planificacin, el seguimiento y la evaluacin de proyectos y programas, Serie Manuales N 42, ILPES, CEPAL, Chile. http://www.cepal.org/publicaciones/xml/9/22239/manual42.pdf Lectura recomendada: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE), Direccin de Gestin de Informacin Socio-Econmica del Sector Social, Ministerio de Coordinacin de Desarrollo Social. http://www.siise.gov.ec/
4. Sesin 4: Planificacin Operativa y Presupuesto

4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7.

Introduccin Definicin de plan operativo Pasos para la elaboracin del plan operativo Elaboracin del presupuesto del proyecto Punto de equilibrio Caso presupuesto y punto de equilibrio Bibliografa

Lecturas obligatorias: COSUDE, Proyecto Gama, Plan Operativo anual 2008. Universidad del Azuay, Plan Operativo anual 2004 CATIE (2006), Herramientas bsicas para la planeacin financiera de pequeas empresas rurales, Costa Rica. http://www.reservasdeguatemala.org/documentos/guia.gestion.financiera.peq.emp resas.pdf Lecturas recomendadas: Miranda Miranda, Juan Jos; Capitulo 8: Estructura financiera del proyecto, en Gestin de Proyectos: identificacin, formulacin, evaluacin financiera, econmica, social, ambiental; Editores MM, 4ta.edicin, 2002, p. 200-232 5. Sesin 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 5: Evaluacin ex ante de Proyectos de Desarrollo I Introduccin Por qu la necesidad de la evaluacin de proyectos? Qu es la evaluacin de proyectos? Cundo se realiza la evaluacin de proyectos? Quin realiza la evaluacin de proyectos? La evaluacin ex ante de proyecto Tipos de viabilidad aplicables a la evaluacin ex ante
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5.8. 5.9. 5.10.

Procedimiento para realizar la evaluacin ex ante formato para presentacin de proyectos de desarrollo Bibliografa

Lectura obligatoria: "Viabilidades" en Beaudoux Etienne, Douxchamps Francis, Crombrugghe Genevieve, Gueneau Marie, Nieuwkerk Mark; Gua metodolgica de apoyo a proyectos y acciones para el desarrollo, edicin boliviana, 1993.

6. Sesin 6: Evaluacin ex ante de Proyectos de Desarrollo II

6.1. Introduccin 6.2. Tcnicas para la evaluacin (ex ante) de la viabilidad econmica-financiera 6.3. Anlisis costo beneficio (ACB) 6.4. Anlisis costo beneficio (ACB) Indicadores 6.5. Anlisis costo efectividad (ACE) 6.6. Procedimiento para el anlisis costo efectividad de actividades 6.7. La evaluacin en un escenario inflacionario 6.8. Bibliografa Lecturas obligatorias: Hernn Rosemberg, Mtodos de evaluacin previa de proyectos de cooperacin tcnica", Boletn de la Oficina Sanitaria Panamericana, 1996; 120(3), 240-51. 7. Sesin 7: Estudio de caso: Proyecto Seguro popular de salud

Bibliografa bsica

Ander-Egg Ezequiel, Aguilar Mara (2000), Cmo elaborar un proyecto? Ed.Lumen/Hvmanitas, 15va.edicin, Argentina. Bobadilla Daz Percy, Del guila Rodrguez Luis, Morgan Mara de Luz (1998), Diseo y evaluacin de proyectos de desarrollo, Serie Manuales de Capacitacin No 3, PACT, Per. Banco Mundial, Secretara de Desarrollo Social, UNESCO (1999), Gestin Integral para la Planificacin y Evaluacin de Programas Sociales Orientada a Resultados. Manual Metodolgico para la Planificacin y Evaluacin de Programas Sociales, SIEMPRO, UNESCO, Buenos Aires. Cohen Ernesto, Franco Rolando (2000), Evaluacin de proyectos sociales, Siglo veintiuno editores, 5. Edicin. ILPES (1999), Gua para la presentacin de proyectos, Ed.Siglo XXI, vigsima cuarta edicin, Mxico.

Miranda Miranda, Juan Jose (2002), Gestin de Proyectos: identificacin, formulacin, evaluacin financiera, econmica, social, ambiental, editores MM, 4ta.edicin, Bogot. NORAD (Autoridad Noruega para el Desarrollo Internacional) (1990), El enfoque del Marco Lgico (EML), Manual para la planificacin de Proyectos con una Orientacin hacia los Objetivos, Managua. Organizacin Panamericana de la Salud, Oficina del Subdirector (AD/CPA) y Oficina de Anlisis y Planificacin Estratgica (AMPES/DAP) (1994), Manual del instructor. Taller sobre enfoque lgico para la gestin de proyectos.

Cronograma de actividades:
Actividad Inicio del curso: Sesin 1 Videoconferencia sesin 1: Entrega tarea sesin 1 Inicio sesin 2 Videoconferencia sesin 2: Entrega tarea sesin 2 Inicio sesin 3 Videoconferencia sesin 3 Entrega tarea sesin 3 Inicio sesin 4 Videoconferencia sesin 4: Entrega tarea sesin 4 Inicio sesin 5 Inicio foro de debate: Videoconferencia sesin 5: Entrega tarea sesin 5 Inicio sesin 6 Videoconferencia sesin 6: Entrega tarea sesin 6 Inicio sesin 7 Videoconferencia en Fecha: Ao 2012 22 de octubre Mircoles 24 de octubre Jueves 1 de noviembre 29 de octubre Mircoles 31 de octubre Jueves 8 de noviembre 5 de noviembre Mircoles 7 de noviembre Jueves 15 de noviembre 12 de noviembre Mircoles 14 de noviembre Jueves 22 de noviembre 19 de noviembre Martes 20 de noviembre Mircoles 21 de noviembre Jueves 29 de noviembre 26 de noviembre Mircoles 28 de noviembre Viernes 7 de diciembre 3 de diciembre Mircoles 5 de diciembre Hora 12h00 17h00 a 19h00 23h55 12h00 17h00 a 19h00 23h55 12h00 17h00 a 19h00 23h55 12h00 17h00 a 19h00 23h55 12h00 12h00 17h00 a 19h00 23h55 12h00 17h00 a 19h00 23h55 12h00 17h00 a 19h00

grupos para trabajo final Finalizacin foro de debate: Sesin 8: final Examen Final: Entrega tarea final grupal Publicacin notas finales

Domingo 9 de diciembre 10 de diciembre Mircoles 12 de diciembre Jueves 20 de diciembre Jueves 27 de diciembre

23h55 12h00 17h00 a 18h00 23h55 23h55