TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N.

08728/12 Objeto: Licitao e Contratos Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo Responsvel: Antnio Maroja Guedes Filho EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA LICITAO TOMADA DE PREOS CONTRATOS AQUISIES DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS ODONTOLGICOS EXAME DA LEGALIDADE Ausncia de mculas Procedimentos realizados em conformidade com as disposies previstas na Lei Nacional n. 8.666/1993 e na Resoluo Normativa n. 02/2011. Regularidade formal do certame e dos contratos decorrentes. Arquivamento dos autos. ACRDO AC1 TC 01860/12 Vistos, relatados e discutidos os autos da Tomada de Preos n. 017/2012 e dos Contratos n.s 78, 79 e 80/2012, todos originrios do Municpio de Juripiranga/PB, objetivando as aquisies de materiais e equipamentos odontolgicos para atender as necessidades dos Postos de Sade da citada Urbe, acordam os Conselheiros integrantes da 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade da proposta de deciso do relator a seguir, em: 1) CONSIDERAR FORMALMENTE REGULARES a referida licitao e os contratos dela decorrentes. 2) DETERMINAR o arquivamento dos autos. Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se. TCE Sala das Sesses da 1 Cmara, Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Colho Costa Joo Pessoa, 30 de agosto de 2012

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira

PRESIDENTE EM EXERCCIO

Auditor Renato Srgio Santiago Melo

RELATOR

Presente:
Representante do Ministrio Pblico Especial

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 1 CMARA PROCESSO TC N. 08728/12 RELATRIO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): Tratam os autos da anlise dos aspectos formais da licitao, na modalidade Tomada de Preos n. 017/2012 e dos Contratos n.s 78, 79 e 80/2012, todos originrios do Municpio de Juripiranga/PB, objetivando as aquisies de materiais e equipamentos odontolgicos para atender as necessidades dos Postos de Sade da citada Urbe. Os peritos da Diviso de Auditoria de Licitaes e Contratos DILIC, com base nos documentos encartados aos autos, emitiram relatrio, fls. 245/247, constatando, dentre outros aspectos, que: a) a fundamentao legal utilizada foi a Lei Nacional n. 8.666/1993 e o edital do certame; b) a Portaria n. 001, de 02 de janeiro de 2012, nomeou os integrantes da Comisso Permanente de Licitao CPL do Municpio; c) o critrio utilizado para julgamento das propostas foi o menor preo por item; d) a data para abertura do procedimento foi o dia 21 de junho de 2012; e) a licitao foi homologada pelo Prefeito Municipal de Juripiranga/PB, Sr. Antnio Maroja Guedes Filho, em 19 de julho do corrente ano; f) o valor total licitado foi de R$ 41.832,89; g) as licitantes vencedoras foram as empresas JOS NERGINO SOBREIRA ME, R$ 25.299,87, SADE DENTAL COMRCIO E REPRESENTAO LTDA., R$ 12.057,52, e C. VELSO, R$ 4.475,50; h) os contratos foram firmados em 19 de julho, com vigncia at 31 de dezembro de 2012; e i) os preos homologados estavam compatveis com os praticados no mercado. Ao final, os tcnicos da DILIC consideraram regular o certame sub examine e os contratos dele decorrentes. Neste feito, o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Paraba MPjTCE/PB emitir parecer oral na presente assentada. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR RENATO SRGIO SANTIAGO MELO (Relator): In limine, importante realar que a licitao o meio formalmente vinculado que proporciona Administrao Pblica melhores vantagens nos contratos, oferece aos administrados a oportunidade de participar dos negcios pblicos e promove o desenvolvimento nacional sustentado (art. 3 da Lei Nacional n. 8.666/1993). Quando no realizada ou efetivada de forma irregular, representa sria ameaa aos princpios constitucionais da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, bem como da prpria probidade administrativa. Nesse diapaso, traz-se baila pronunciamento da ilustre representante do Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas do Estado da Paraba, Dra. Sheyla Barreto Braga de Queiroz, nos autos do Processo TC n. 04981/00, in verbis: Contas do Estado da

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A licitao , antes de tudo, um escudo da moralidade e da tica administrativa, pois, como certame promovido pelas entidades governamentais a fim de escolher a proposta mais vantajosa s convenincias pblicas, procura proteger o Tesouro, evitando favorecimentos condenveis, combatendo o jogo de interesses escusos, impedindo o enriquecimento ilcito custeado com o dinheiro do errio, repelindo a promiscuidade administrativa e racionalizando os gastos e investimentos dos recursos do Poder Pblico.

In casu, do exame efetuado pelos analistas desta Corte, constata-se que a Tomada de
Preos n. 017/2012 os contratos dela originrios (Contratos n.s 78, 79 e 80/2012) atenderam in totum ao disposto na Lei de Licitaes e Contratos Administrativos (Lei Nacional n. 8.666/1993), bem como ao estabelecido na resoluo que dispe sobre a instruo dos procedimentos de licitao e respectivos contratos sujeitos ao exame do Tribunal (Resoluo Normativa RN TC 02/2011). Ante o exposto, proponho que a 1 CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA: 1) CONSIDERE FORMALMENTE REGULARES a referida licitao e os contratos dela decorrentes. 2) DETERMINE o arquivamento dos autos. a proposta.