DECISO Cuida-se de medida cautelar inominada, com pedido liminar, inaudita altera pars, proposta pela COLIGAO FRENTE

POPULAR DO RECIFE, visando atribuio de efeito suspensivo ativo ao recurso interposto contra sentena proferida pelo juzo auxiliar da propaganda de Recife-PE, nos autos do processo n 40-67, que julgou improcedente a representao proposta contra o PRTB - Partido Renovador Trabalhista Brasileiro e contra seu candidato ESTEVES JACINTO BRAZ. Justifica a necessidade do manejo da presente medida ante a dico do art. 257 do Cdigo Eleitoral, que prev o efeito meramente devolutivo aos recursos eleitorais. Pretende atribuir efeito suspensivo ao apelo interposto nos autos da Representao n 4067.2012.6.17.0005, na qual objetiva que Sr. Esteves Jacinto Braz, candidato a prefeito pela Agremiao Partido PRTB, se abstenha de veicular propaganda eleitoral no horrio gratuito destinado divulgao das campanhas polticas, sob o argumento de que esta Corte confirmou o indeferimento do RRC do referido candidato, motivo pelo qual no poderiam mais veicular propaganda em rdio e televiso, se interpretados os artigos 257 do Cdigo Eleitoral combinado com o artigo 15 da Lei Complementar n 64/90, j com a nova redao introduzida pela LC n 135/90. A Coligao autora alega que o art. 47, 2, da Lei das Eleies,destina o horrio gratuito de propaganda em rdio e televiso somente a candidato, no podendo se estender tal qualidade ao candidato ora ru, uma vez que: "a negativa do registro decorre do trnsito em julgado ou da deciso colegiada; havendo deciso colegiada, independente de apresentao de recurso, dever ser comunicada, de imediato, ao Ministrio Pblico e ao rgo competente para o registro e expedio de diplomas" . Colaciona aresto recente do TRE/PI, e justifica o perigo da demora pelo "termor que, enquanto se aguarda o trmite legal do Recurso (recebimento, contrarrazes, remessa dos autos ao Tribunal Regional Eleitoral e o julgamento do Recurso) continue o candidato ESTEVES JACINTO a utilizar, indevidamente, horrio da propaganda eleitoral gratuita". Pugna pela concesso da medida cautelar, inaudita altera pars, para que seja suspensa a eficcia da sentena proferida pelo Juzo Eleitoral da propaganda eleitoral em Recife "at apreciao definitiva pelo Tribunal Regional Eleitoral - TRE/PE - do Recurso Eleitoral j interposto(...)" . Antes de adentrar no mrito da questo, cumpre esclarecer que a presente medida cautelar foi distribuda no ltimo sbado, dia 1 de setembro de 2012, para o Desembargador plantonista, Dr. Virgnio Carneiro Leo, que analisando os autos decidiu indeferir o pedido liminar proposto. Ressalto que na condio de Relator do Recurso Eleitoral n 40-67, j havia analisado os autos e, inclusive, pretendia leva-los a julgamento na Sesso de hoje, segunda-feira, 05/07/2012. Entretanto, em virtude do elevado nmero de processos afetos ao Registro de Candidatura, que devem ser julgados por esta Corte com a maior brevidade possvel, no foi possvel encaminhar o referido processo para julgamento colegiado. Considerando que a prxima sesso deste Egrgio Tribunal ocorrer apenas no dia 17/09/2012, e que os processos de propaganda exigem rpida deciso por parte do Judicirio, passo a analisar os presentes autos da ao cautelar com o objetivo de minimizar os prejuzos que decorreriam da demora na prestao

jurisdicional. o que importava relatar. Nos presentes autos, entendo que encontra-se demonstrado o perigo da demora, afinal se a parte autora tivesse de aguardar at o dia 17/09 j teria transcorrido a metade do perodo de propaganda eleitoral. Quanto ao fumus boni iuris, verifico haver documentos e argumentos plausveis para fundamentar a concesso, pelo menos em parte, da medida pleiteada. Verifico, pela anlise dos autos, a presena da fumaa do bom direito, ensejadora da concesso da liminar pleiteada ora requerente, que a pesar do art. 16-A da Lei 9.504/97 permitir ao candidato sub judice, a realizao de todos os atos de campanha,est se construindo entendimento jurisprudencial, no sentido de verificar no caso concreto a possibilidade de reverso do indeferimento do registro de candidatura pelo Tribunal Superior Eleitoral. Neste sentido, vejamos trecho do recente julgamento do TRE/SP (Processo n 204-83.2012.6.26.0101), ocorrido no ltimo dia 09/08/2012: "(...) diante das peculiaridades do caso presente e da manifesta inelegibilidade do recorrente, tem-se que a manuteno dos atos de propaganda com a utilizao da sua imagem do recorrente acarretariam evidente prejuzo transparncia do processo eleitoral, prestando-se apenas a confundir o eleitor (...)" gCumpre ressaltar , que a finalidade do referido art. 16-A garantir a segurana jurdica ante a possibilidade da reverso de deciso que indefere o registro. De outra feita, a norma em comento no tem aplicao absoluta, sendo possvel a sua no incidncia ante as peculiaridades do caso concreto. Ainda, a referida norma pode ser afastada em consonncia com o prprio art.337 do Cdigo Eleitoral" gA inelegibilidade clara, lmpida e cristalina. No h razo para manter os atos de campanha." Em que pese, pessoalmente entender, este Relator, que a de se destacar posteriormente no julgamento do mrito do recurso, se o art. 16-A da Lei 64/90, alterada pela Lei 135/2010, incide apenas nas hipteses de inelegibilidade declarada por rgo colegiado, ou se, tambm no caso de ausncia de condies de elegibilidade declarada de Ofcio pelo Juiz competente para julgar o registro de candidatura e confirmada pelo Tribunal Regional de Pernambuco, como , de fato, o caso do candidato Esteves Jacinto Braz. Ressalto, a teor da transcrio do texto da propaganda constante nos autos, que o candidato sub judice, Esteves Jacinto Braz, no usa o seu tempo disponvel de propaganda para expor suas ideias ou para divulgar o que pretende fazer pelo Municpio, no caso de ser eleito pela Cidade de Recife, ao contrrio se limita a criticar os adversrios polticos e citar nominalmente o governante integrante do PSB, partido poltico integrante da Coligao autora dos presentes autos. Assim, destaco que a sua conduta se adequa perfeitamente a espcie do acrdo de So Paulo supracitado. Dessa forma, em consonncia com recente entendimento jurisprudencial, por tratar-se de situao bem peculiar, em que o candidato teve o seu pedido de registro de candidatura indeferido, em razo de ausncia de prestao de contas de campanha eleitoral relativa s eleies 2010, situao que dificilmente ser revertida judicialmente, pois o TSE tem mantido o indeferimento nestes casos de ausncia de prestao de contas de campanha eleitoral. Pelo exposto, pedindo vnia ao Desembargador Eleitoral plantonista Dr. Virgnio Carneiro Leo, revogo a

liminar anteriormente concedida para, em consonncia com entendimento Jurisprudencial, determinar a suspenso dos atos de campanha do Sr. Esteves Jacinto, at a deciso definitiva a ser proferida por este colegiado na prxima sesso, marcada para o dia 17/09/2012. Determino que, na conformidade do art. 29, inciso XVII, da Resoluo TRE-PE n 120/2009 - Regimento Interno, proceda-se, com urgncia, a comunicao dos rgos de imprensa, notadamente as emissoras de TV e Rdio, para suspenso imediata dos atos de propaganda do Sr. Esteves Jacinto, com a veiculao da seguinte mensagem no tempo destinado ao referido candidato: "Propaganda suspensa por determinao do Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco" . Cincia ao Juiz da Propaganda do Municpio do Recife/PE, para cumprimento desta deciso. Publique-se. Intime-se. Recife, 05 de julho de 2012.

Roberto de Freitas Morais Desembargador Eleitoral