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Code de l'ducation | Legifrance

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Chemin : Code de l'ducation Version consolide au 1 juin 2012 Partie lgislative Premire partie : Dispositions gnrales et communes Livre Ier : Principes gnraux de l'ducation Titre III : L'obligation scolaire, la gratuit et l'accueil des lves des coles maternelles et lmentaires

Chapitre Ier : L'obligation scolaire.


Article L131-1
L'instruction est obligatoire pour les enfants des deux sexes, franais et trangers, entre six ans et seize ans. La prsente disposition ne fait pas obstacle l'application des prescriptions particulires imposant une scolarit plus longue.

Article L131-1-1
Cr par Loi n2005-380 du 23 avril 2005 - art. 7 (V) JORF 23 avril 2005 Le droit de l'enfant l'instruction a pour objet de lui garantir, d'une part, l'acquisition des instruments fondamentaux du savoir, des connaissances de base, des lments de la culture gnrale et, selon les choix, de la formation professionnelle et technique et, d'autre part, l'ducation lui permettant de dvelopper sa personnalit, d'lever son niveau de formation initiale et continue, de s'insrer dans la vie sociale et professionnelle et d'exercer sa citoyennet. Cette instruction obligatoire est assure prioritairement dans les tablissements d'enseignement.

Article L131-2
Modifi par Loi n2005-380 du 23 avril 2005 - art. 11 JORF 24 avril 2005 L'instruction obligatoire peut tre donne soit dans les tablissements ou coles publics ou privs, soit dans les familles par les parents, ou l'un d'entre eux, ou toute personne de leur choix. Un service public de l'enseignement distance est organis notamment pour assurer l'instruction des enfants qui ne peuvent tre scolariss dans une cole ou dans un tablissement scolaire.

Article L131-3
Le versement des prestations familiales affrentes un enfant soumis l'obligation scolaire est subordonn aux conditions fixes par les dispositions des articles L. 552-4 et L. 552-5 du code de la scurit sociale ci-aprs reproduites : " Art.L. 552-4.-Le versement des prestations familiales affrentes un enfant soumis l'obligation scolaire est subordonn la prsentation soit du certificat d'inscription dans un tablissement d'enseignement public ou priv, soit d'un certificat de l'autorit comptente de l'Etat attestant que l'enfant est instruit dans sa famille, soit d'un certificat mdical attestant qu'il ne peut frquenter rgulirement aucun tablissement d'enseignement en raison de son tat de sant. Les prestations ne sont dues qu' compter de la production de l'une des pices prvues l'alina ci-dessus. Elles peuvent toutefois tre rtroactivement payes ou rtablies si l'allocataire justifie que le retard apport dans la production de ladite pice rsulte de motifs indpendants de sa volont. Un arrt interministriel fixe les modalits d'application du prsent article et, notamment, le dlai dans lequel les pices cites au premier alina du prsent article doivent tre produites. " " Art.L. 552-5.-Le droit aux prestations familiales des personnes regardes comme sans domicile fixe, pour l'application de la loi n 69-3 du 3 janvier 1969 relative l'exercice des activits ambulantes et au rgime applicable aux personnes circulant en France sans domicile ni rsidence fixe, est subordonn la justification, par les intresss, de l'assiduit des enfants soumis l'obligation scolaire dans un tablissement d'enseignement, pendant une dure mensuelle minimum fixe par un arrt interministriel. Le mme arrt dfinit les conditions dans lesquelles doivent tre fournies les justifications ainsi exiges. "

Article L131-4
Sont personnes responsables, pour l'application du prsent chapitre, les parents, le tuteur ou ceux qui ont la charge de l'enfant, soit qu'ils en assument la charge la demande des parents, du tuteur ou d'une autorit comptente, soit

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qu'ils exercent sur lui, de faon continue, une autorit de fait.

Article L131-5
Modifi par Dcret n2012-16 du 5 janvier 2012 - art. 7 (VD) Les personnes responsables d'un enfant soumis l'obligation scolaire dfinie l'article L. 131-1 doivent le faire inscrire dans un tablissement d'enseignement public ou priv, ou bien dclarer au maire et l'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation, qu'elles lui feront donner l'instruction dans la famille. Dans ce cas, il est exig une dclaration annuelle. Les mmes formalits doivent tre accomplies dans les huit jours qui suivent tout changement de rsidence ou de choix d'instruction. La prsente obligation s'applique compter de la rentre scolaire de l'anne civile o l'enfant atteint l'ge de six ans. Les familles domicilies proximit de deux ou plusieurs coles publiques ont la facult de faire inscrire leurs enfants l'une ou l'autre de ces coles, qu'elle soit ou non sur le territoire de leur commune, moins qu'elle ne compte dj le nombre maximum d'lves autoris par voie rglementaire. Toutefois, lorsque le ressort des coles publiques a t dtermin conformment aux dispositions de l'article L. 212-7, les familles doivent se conformer la dlibration du conseil municipal ou de l'organe dlibrant de l'tablissement public de coopration intercommunale comptent, dterminant le ressort de chacune de ces coles. Lorsque le ressort des coles publiques a t dtermin conformment aux dispositions de l'article L. 212-7, l'inscription des lves, dans les coles publiques ou prives, se fait sur prsentation d'un certificat d'inscription sur la liste scolaire prvue l'article L. 131-6. Ce certificat est dlivr par le maire, qui y indique l'cole que l'enfant doit frquenter. La domiciliation des parents l'tranger ne peut tre une cause de refus d'inscription d'un enfant soumis l'obligation scolaire. Chaque enfant est inscrit soit dans la commune o ses parents ont une rsidence, soit dans celle du domicile de la personne qui en a la garde, soit dans celle o est situ un tablissement ou une section d'tablissement destins plus particulirement aux enfants de Franais tablis hors de France. La conclusion d'un contrat de travail caractre saisonnier ouvre le droit de faire inscrire ses enfants dans une cole de la commune de son lieu de rsidence temporaire ou de travail.

Article L131-6
Modifi par Dcret n2012-16 du 5 janvier 2012 - art. 7 (VD) Chaque anne, la rentre scolaire, le maire dresse la liste de tous les enfants rsidant dans sa commune et qui sont soumis l'obligation scolaire. Les personnes responsables doivent y faire inscrire les enfants dont elles ont la garde. Afin de procder au recensement prvu au premier alina et d'amliorer le suivi de l'obligation d'assiduit scolaire, le maire peut mettre en oeuvre un traitement automatis de donnes caractre personnel o sont enregistres les donnes caractre personnel relatives aux enfants en ge scolaire domicilis dans la commune, qui lui sont transmises par les organismes chargs du versement des prestations familiales ainsi que par l'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation en application de l'article L. 131-8 et par le directeur ou la directrice de l'tablissement d'enseignement en application du mme article ainsi qu'en cas d'exclusion temporaire ou dfinitive de l'tablissement ou lorsqu'un lve inscrit dans un tablissement le quitte en cours ou en fin d'anne. Un dcret en Conseil d'Etat, pris aprs avis de la Commission nationale de l'informatique et des liberts, dtermine les conditions d'application du troisime alina. Il prcise la liste des donnes caractre personnel collectes, la dure de conservation de ces donnes, les modalits d'habilitation des destinataires ainsi que les conditions dans lesquelles les personnes intresses peuvent exercer leur droit d'accs.

Article L131-7
Modifi par Dcret n2012-16 du 5 janvier 2012 - art. 7 (VD) L'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation invite les personnes responsables de l'enfant se conformer la loi et leur fait connatre les sanctions pnales encourues.

Article L131-8
Modifi par Dcret n2012-16 du 5 janvier 2012 - art. 7 (VD) Lorsqu'un enfant manque momentanment la classe, les personnes responsables doivent, sans dlai, faire connatre au directeur ou la directrice de l'tablissement d'enseignement les motifs de cette absence.

Les seuls motifs rputs lgitimes sont les suivants : maladie de l'enfant, maladie transmissible ou contagieuse d'un membre de la famille, runion solennelle de famille, empchement rsultant de la difficult accidentelle des communications, absence temporaire des personnes responsables lorsque les enfants les suivent. Les autres motifs sont apprcis par l'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation. Celle-ci peut consulter les assistantes sociales agres par elle, et les charger de conduire une enqute, en ce qui concerne les enfants en cause.

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Le directeur ou la directrice de l'tablissement d'enseignement saisit l'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation afin qu'elle adresse un avertissement aux personnes responsables de l'enfant, leur rappelant les sanctions administratives et pnales applicables et les informant sur les dispositifs d'accompagnement parental auxquels elles peuvent avoir recours :

1 Lorsque, malgr l'invitation du directeur ou de la directrice de l'tablissement d'enseignement, elles n'ont pas fait connatre les motifs d'absence de l'enfant ou qu'elles ont donn des motifs d'absence inexacts ;

2 Lorsque l'enfant a manqu la classe sans motif lgitime ni excuses valables au moins quatre demi-journes dans le mois.

L'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation saisit sans dlai le prsident du conseil gnral du cas des enfants pour lesquels un avertissement est intervenu en vue de la mise en place d'un contrat de responsabilit parentale ou de toute autre mesure d'accompagnement que le prsident du conseil gnral pourrait proposer aux familles en application de l'article L. 222-4-1 du code de l'action sociale et des familles.

Elle communique au maire la liste des lves domicilis dans la commune pour lesquels un avertissement tel que dfini au prsent article a t notifi.

Les informations communiques au maire en application du prsent article sont enregistres dans le traitement prvu l'article L. 131-6.

Dans le cas o, au cours d'une mme anne scolaire, une nouvelle absence de l'enfant mineur d'au moins quatre demi-journes sur un mois est constate en dpit de l'avertissement adress par l'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation, cette dernire, aprs avoir mis les personnes responsables de l'enfant en mesure de prsenter leurs observations, et en l'absence de motif lgitime ou d'excuses valables, saisit le directeur de l'organisme dbiteur des prestations familiales qui suspend immdiatement le versement de la part des allocations familiales dues au titre de l'enfant en cause, calcules selon les modalits prvues l'article L. 552-3-1 du code de la scurit sociale. Le directeur de l'organisme dbiteur des prestations familiales informe l'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation ainsi que le prsident du conseil gnral de la date de mise en uvre de cette suspension. Il informe les personnes responsables de l'enfant de cette dcision et des dispositifs d'accompagnement parental auxquels elles peuvent avoir recours.

Le versement des allocations familiales n'est rtabli que lorsque l'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation a signal au directeur de l'organisme dbiteur des prestations familiales qu'aucun dfaut d'assiduit sans motif lgitime ni excuses valables n'a t constat pour l'enfant en cause pendant une priode d'un mois de scolarisation, ventuellement interrompu par des vacances scolaires, depuis le mois au titre duquel le versement des allocations familiales a t suspendu.

Le rtablissement du versement des allocations familiales est rtroactif. Si, depuis l'absence ayant donn lieu la suspension, une ou plusieurs nouvelles absences de quatre demi-journes par mois sans motif lgitime ni excuses valables ont t constates, la demande de l'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation et aprs que les personnes responsables de l'enfant ont t mises en mesure de prsenter leurs observations, aucun versement n'est d au titre du ou des mois au cours desquels ces nouvelles absences sans motif lgitime ni excuses valables ont t constates.

La suspension des allocations familiales ne peut prendre effet qu' une date permettant de vrifier sous deux mois la condition de reprise d'assiduit dfinie aux deux alinas prcdents.

Article L131-9
Modifi par Dcret n2012-16 du 5 janvier 2012 - art. 7 (VD) L'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation saisit le procureur de la Rpublique des faits constitutifs d'infraction aux dispositions du prsent chapitre, sauf dans le cas o elle a sollicit du prsident du conseil gnral la mise en oeuvre d'un contrat de responsabilit parentale.

Article L131-10
Modifi par Dcret n2012-16 du 5 janvier 2012 - art. 7 (VD) Les enfants soumis l'obligation scolaire qui reoivent l'instruction dans leur famille, y compris dans le cadre d'une inscription dans un tablissement d'enseignement distance, sont ds la premire anne, et tous les deux ans, l'objet

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d'une enqute de la mairie comptente, uniquement aux fins d'tablir quelles sont les raisons allgues par les personnes responsables, et s'il leur est donn une instruction dans la mesure compatible avec leur tat de sant et les conditions de vie de la famille. Le rsultat de cette enqute est communiqu l'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation.

Lorsque l'enqute n'a pas t effectue, elle est diligente par le reprsentant de l'Etat dans le dpartement.

L'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation doit au moins une fois par an, partir du troisime mois suivant la dclaration d'instruction par la famille, faire vrifier que l'enseignement assur est conforme au droit de l'enfant l'instruction tel que dfini l'article L. 131-1-1.

Ce contrle prescrit par l'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation a lieu notamment au domicile des parents de l'enfant. Il vrifie notamment que l'instruction dispense au mme domicile l'est pour les enfants d'une seule famille.

Ce contrle est effectu sans dlai en cas de dfaut de dclaration d'instruction par la famille, sans prjudice de l'application des sanctions pnales.

Le contenu des connaissances requis des lves est fix par dcret.

Les rsultats de ce contrle sont notifis aux personnes responsables avec l'indication du dlai dans lequel elles devront fournir leurs explications ou amliorer la situation et des sanctions dont elles seraient l'objet dans le cas contraire.

Si, au terme d'un nouveau dlai fix par l'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation, les rsultats du contrle sont jugs insuffisants, les parents sont mis en demeure, dans les quinze jours suivant la notification, d'inscrire leur enfant dans un tablissement d'enseignement public ou priv et de faire connatre au maire, qui en informe l'autorit de l'Etat comptente en matire d'ducation, l'cole ou l'tablissement qu'ils auront choisi.

Article L131-11
Modifi par Ordonnance n2000-916 du 19 septembre 2000 - art. 3 (V) JORF 22 septembre 2000 en vigueur le 1er janvier 2002 Les manquements aux obligations rsultant des articles L. 131-10 et L. 442-2 du prsent code sont sanctionns par les dispositions des articles 227-17-1 et 227-17-2 du code pnal, ci-aprs reproduites : " Art. 227-17-1.-Le fait, par les parents d'un enfant ou toute personne exerant son gard l'autorit parentale ou une autorit de fait de faon continue, de ne pas l'inscrire dans un tablissement d'enseignement, sans excuse valable, en dpit d'une mise en demeure de l'inspecteur d'acadmie, est puni de six mois d'emprisonnement et de 7500 euros d'amende. Le fait, par un directeur d'tablissement priv accueillant des classes hors contrat, de n'avoir pas pris, malgr la mise en demeure de l'inspecteur d'acadmie, les dispositions ncessaires pour que l'enseignement qui y est dispens soit conforme l'objet de l'instruction obligatoire, tel que celui-ci est dfini par les articles L. 131-1-1 et L. 131-10 du code de l'ducation, et de n'avoir pas procd la fermeture de ces classes est puni de six mois d'emprisonnement et de 7500 euros d'amende. En outre, le tribunal peut ordonner l'encontre de celui-ci l'interdiction de diriger ou d'enseigner ainsi que la fermeture de l'tablissement. " " Art. 227-17-2.-Les personnes morales peuvent tre dclares responsables pnalement, dans les conditions prvues par l'article 121-2, de l'infraction dfinie au second alina de l'article 227-17-1. Les peines encourues par les personnes morales sont : 1 L'amende suivant les modalits prvues par l'article 131-38 ; 2 Les peines mentionnes l'article 131-39. "

Article L131-12
Modifi par Loi n2004-1 du 2 janvier 2004 - art. 5 JORF 3 janvier 2004 Les modalits du contrle de l'obligation, de la frquentation et de l'assiduit scolaires sont dtermines par dcret en Conseil d'Etat.

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