BLOQUE DEL MOVIMIENTO POPULAR DEMOCRATICO SUMILLA A LA PROFORMA DEL PGE 2011

Dr. Arturo Flores Lic. Geovany Atarihuana Lic. Gustavo Reyes Asesores del Bloque Parlamentario

DOCUMENTO Nro. 3: TEMA EDUCACION SUPERIOR EL PRESIDENTE CORREA NO LE APUESTA AL DESARROLLO DEL PAIS, DISMINUYE 41 MILLONES DE DOLARES PARA EDUCACION SUPERIOR EN PRIMER LUGAR, No se determina con exactitud los montos asignados por la compensacin constitucional por la gratuidad, fondos para funcionamiento, los ingresos por autogestin, y no se puede comprobar si el Gobierno cumple o no con los mandatos constitucionales y legales vigentes, en razn que no existe un desglose pormenorizado en el documento de la Proforma 2011. ES DECIR, Incumple con el mandato constitucional establecido en la TRANSITORIA DECIMOCTAVA que establece: Hasta la aprobacin del Presupuesto General del Estado del ao siguiente a la entrada en vigencia de esta Constitucin, el Estado compensar a las universidades y escuelas politcnicas pblicas por el monto que dejarn de percibir por concepto del cobro de aranceles, matrculas y derechos que hagan referencia a la escolaridad de las estudiantes y los estudiantes. A partir de ese momento, este financiamiento constar en el Presupuesto General del Estado. INCUMPLE CON LA LEY DE CREACIN DEL FOPEDEUPO, que establece en su art. 1 literal b) se destinar para el financiamiento de las Universidades y Escuelas Politcnicas Estatales el 10% del Impuesto a la Renta y el 1% para las Universidades Privadas cofinanciadas para el Estado. Y, en el literal c) determina que a partir del 2009 se destinar el 10% del IVA.
FOPEDEUPO 2010 RECAUCACION IMP. RENTA IMP RENTA 11% RECAUDACION IVA IVA 10% TOTAL FOPEDEUPO CALCULO PREASIGNACION I.RENTA PREASIGNACION IVA DIFERENCIA I. RENTA DIFERENCIA IVA TOTAL FOPEDEUPO PREASIGNADO
DIFERENCIA TOTAL

2011 3.405,00 374,55 3.565,00 356,50 731,05 304,10 374,30 (70,45) 17,80 678,40 (52,65)

2.853,00 313,83 2.303,33 230,33 544,16

En lo referente al Impuesto a la Renta, realizando los calculos debi preasignarse 374millones de dlares, pero el Gobierno asigna solamente 304millones, faltando preasignar 70.45 millones.

En lo respecta al Impuesto al Valor Agregado, debi preasignarse 356.5 millones de dlares, pero el Gobierno asigna solamente 374millones. En definitiva, el Gobierno incumple con la ley del FOPEDEUPO y le perjudica a la Universidad Ecuatoriana en 52.65 millones de dlares. Por otro lado, en el ao 2010, el presupuesto codificado para educacin superior ascendi a 1039, millones de dlares, que representaba el 1.8% del PIB. Para el 2011, se plantea en la proforma 998.3 millones, hay un decremento del 4.1% que representan 41millones 311 mil dlares menos que se asigna en relacin al ao anterior. Estos 41 millones significan una disminucin en el presupuesto en casi todas las universidades y escuelas politcnicas del pas. ECUADOR ES EL QUE MENOS APORTA DE SU RIQUEZA PARA EDUCACION SUPERIOR Segn un estudio realizado por Sociedad y Justicia, en abril de 2010, refleja cuanto aportan del Producto Interno Bruto para la Educacin Superior de su pueblo: Brasil 5.2% del PIB Chile 6.4% del PIB Mxico 5.7% del PIB EE.UU 4.8% del PIB Alemania 4.2% del PIB Mientras que el Ecuador aporta a penas con el 1.6% del PIB. LA PREGUNTA QUE NOS HACEMOS TODOS ES : Donde estn los recursos para el mejoramiento de la calidad de la educacin superior, donde estn los recursos para transformar la educacin terica en investigativa, donde estn los recursos para garantizar la universalizacin de la educacin superior y por ende el libre acceso y la gratuidad para los millones de jvenes que desean estudiar, superarse y ser constructores del futuro de nuestra Patria. La Educacin Superior en nuestro pas debe ser la mayor responsable de la formacin de hombres y mujeres tcnicos, visionarios, autocrticos, humansticos, de la produccin de nuevos conocimientos, del desarrollo de la ciencia y de la evaluacin crtica de sus impactos sobre la sociedad. Pero visto el trato que se le da a la Educacin Superior, la Poltica de este gobierno y su rovolucin ciudadana es que continenos en el subdesarrollo, fieles exportadores de materia prima y mano de obra no calificada y barata, que continuemos siendo una vitrina

y estantera del mercado mundial, incapaces de desarrollar nueva tecnologa y conocimiento para nuestro desarrollo y el bienestar colectivo de todos los ecuatorianos.

DOCUMENTO Nro. 4: TEMA SALUD CORREA INCUMPLE CON EL MANDATO CONSTITUCIONAL AL ASIGNAR LOS RECURSOS PARA SALUD SALUD Crecim. % Const. Crecim. 257 285 310 24,3% 22,6% 11,0%

A Presupuest O o 200 9 974,4 201 0 1.258,3 201 1 1.414,6

Crecim. Neto 236,3 283,9 156,3

PIB 51.386 56.964 62.043

% PIB 1,9 % 2,2 % 2,3 %

% CREC. PIB 0,46% 0,50% 0,25%

LA ASIGNACION PARA SALUD ES INCONSTITUCIONAL, si bien es cierto el monto presupuestado para el 2011 en relacin al ao 2010 se incrementa en 156 millones, el incremento es de 0.25% del PIB, incumpliendo con el incremento anual del 0.5% que manda la constitucin, el cual representa 310 millones de dlares, hay una diferencia 154 que se est perjudicando al pueblo ecuatoriano. AO 2009 2010 2011 TOTAL % CREC. PIB 0,46% 0,50% 0,25% 1,21% % INC 0,5% 0,5% 1,0% 1,5% 3.0% MONTO % PIB 995 1.280 1.590 2.274,88 PRESUP 974 1.258 1.415 2.232,70 DIFEREN CIA 21 22 175 42,18

Por otro lado, el gobierno del Presidente Correa, desde el 2009 hasta el 2011 apenas ha destinado apenas el 1.21% del PIB de esos aos que representaba un monto global de 2.232 millones, hay una diferencia de 937 millones de dlares que se destinaron a otras cosas, menos a proteger la salud de todo el pueblo ecuatoriano. Pero esto no es todo, Si en el ao base 2009 el monto para salud deba representar el 0.5% del PIB y en el 2011 deba irse incrementando en un 0.5% anual hasta por lo menos llegar al 6% del PIB, este incremento apenas llega al 1.2%. En estos 3 aos existe una diferencia de 1.79% del PIB que no se ha asignado para salud segn el mandato constitucional, monto que asciende a 1.110 millones. Nuestra propuesta es que a los 1.415 millones que se presupuesta para el 2011, se sumen los 1.110, millones que se ha incumplido desde el 2009. Es decir que se realice una reprogramacin presupuestaria y se asigne al sectorial de salud 2.525 millones de dlares. Con estos recursos se puede hacer realidad la gratuidad de la salud para el pueblo, pero como vemos esta es otra demagogia del gobierno. El aportar para tener un pueblo sano, con energas y fuerzas para enfrentar la construccin del Sumak Kawsay es solo un discurso del Presidente Correa, pero no est en sus planes a avanzar en lo que el pueblo le orden que haga desde el gobierno. Es otra burla para los ecuatorianos.