CONFLITO DE COMPETNCIA N 37.

736 - SP (2002/0155087-3)
RELATORA AUTOR ADVOGADO SUSCITANTE SUSCITADO : : : : : MINISTRA NANCY ANDRIGHI SHARP S/A EQUIPAMENTOS ELETRNICOS E OUTRO JOS ROGRIO CRUZ E TUCCI E OUTROS JUZO DE DIREITO DA 39A VARA CVEL DO FORO CENTRAL DE SO PAULO - SP JUZO DE DIREITO DA 4A VARA CVEL DE MANAUS - AM

EMENTA Competncia. Falncia. Pedido de concordata deferido. Trnsito em julgado. Decreto-lei n 7.661/45, art. 7. Estabelecimento principal. Conceito. I. - A deciso que deferiu o processamento de concordata preventiva e contra a qual no houve impugnao, transitada em julgado e no desconstituda pela via prpria, no pode simplesmente ser ignorada por Juiz de outra Comarca, que, posteriormente, decreta falncia da empresa. Decreto-lei n 7.661/45, art. 4, V. Ofensa. Caracterizao. II. - O Foro competente para apreciar pedido de falncia o do juiz em cuja jurisdio o devedor tem o seu principal estabelecimento (art. 7 da Lei Falimentar) e este no aquele a que os estatutos da sociedade conferem o ttulo de principal, mas o local onde se fixa a chefia da empresa, onde efetivamente atua o comando dos negcios, onde se procedem as operaes comerciais e financeiras de maior vulto, em outras palavras, onde est 'o centro vital das principais atividades comerciais do devedor' (STF - CJ n 6.025-SP). II. - Conflito conhecido para declarar competente o Juzo de Direito da 39 Vara Cvel do Foro Central de So Paulo SP, suscitante. VOTO-VISTA
O EXMO. SR. MINISTRO ANTNIO DE PDUA RIBEIRO: Cuida-se de

conflito positivo de competncia suscitado pelo Juiz de Direito da 39 Vara Cvel do Foro Central de So Paulo SP, em face do Juzo de Direito da 4 Vara Cvel de Manaus AM, em que o primeiro se deu por competente para processar e julgar pedido de concordata preventiva e o ltimo pedido de falncia da Sharp S/A Equipamentos Eletrnicos e da Sharp do Brasil S/A Indstria de Equipamentos Eletrnicos. A eminente Ministra Nancy Andrighi afastou a alegada preveno
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do Juzo suscitante e declarou competente o Juzo de Direito da 4 Vara Cvel de Manaus AM, suscitado. Duas so as questes levantadas pelo Juzo suscitante: 1)- Se havendo pedido de concordata preventiva anterior citao no pedido de falncia, pode esta ser decretada; 2)- Qual o Juzo competente para apreciar ambos os pedidos. Conforme se verifica dos autos, a Sharp S/A Equipamentos Eletrnicos e a Sharp do Brasil S/A Indstria de Equipamentos Eletrnicos impetraram pedido de concordata preventiva em 24/3/2000 (fls. 07/17), cujo processamento foi deferido em 28 de agosto de 2000 (fls. 18/23). Segundo afirma o suscitante, a referida deciso foi aceita pelos credores em geral, que no opuseram resistncia (fls. 03). O art. 4 do Decreto-lei 7.661, de 21/6/1945, dispe: "Art. 4. A falncia no ser declarada, se a pessoa contra quem for requerida, provar: (.............................) V- requerimento de concordata preventiva anterior citao". Portanto, o primeiro ponto a ser examinado se, estando em curso a concordata, j com o respectivo processamento deferido, pode outro juzo, de comarca diversa, acolher pedido de falncia da concordatria. No caso dos autos, o deferimento do pedido de concordata preventiva no sofreu qualquer impugnao. Portanto, transitou em julgado. Entendeu a eminente Relatora deste conflito que os atos praticados pelo Juzo de Direito da 39 Vara Cvel do Foro Central de So Paulo no eram de sua competncia, da no poder se falar em preveno para o posterior pedido de falncia. Ocorre que o pedido de concordata foi deferido pelo Juzo de So Paulo, e transitou em julgado ante a ausncia de qualquer recurso a deciso que o acolheu. Assim, o deferimento do processamento da concordata produziu
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e continua produzindo todos os efeitos legais at ser desconstitudo. de se salientar que, ainda que se reconhea proferida a deciso por juiz incompetente, o que no me parece, in casu, como adiante se ver, os atos por ele praticados devem ser considerados vlidos at serem desconstitudos pela via prpria. Teresa Arruda Alvim Wambier, em seu "Nulidades do Processo e da Sentena", afirma que "as nulidades do direito privado devem ser declaradas; as das sentenas, a nosso ver, necessitam ser desconstitudas" (In RT, 4 ed., pg. 379/0). Recebi diversos memoriais, um dos quais trazidos pelo eminente Dr. Eduardo Ribeiro, no qual salientou: "Se a concordata poderia, ou no, processar-se em So Paulo, onde, consoante o Juiz que assim determinou, encontra-se o principal estabelecimento, no tema que se expusesse a reexame por parte da Justia do Estado do Amazonas. Trata-se de ato judicial que, enquanto no desconstitudo, produzia todos os efeitos que lhe so prprios. Aos demais juzes cabe respeit-lo. A ter-se como aceitvel o procedimento por que optou o digno suscitado, estaria instaurado o caos. Concordatas de uma mesma empresa poderiam, eventualmente, ser processadas em diversos foros. Pior ainda. Entendendo ser o competente, a um determinado juiz seria dado voltar a examinar pedido de falncia, j em curso perante juzo de outra sede territorial, a fundamento de que sua a competncia. Evidente que semelhante descalabro no se pode ter como admissvel" (fls. 11 e 12 do parecer). Existindo o deferimento do processamento da concordata preventiva anterior, no desconstitudo pela via prpria, de ter-se em conta o disposto no art. 4, inciso V, do Decreto-lei n 7.661/45, no sentido de que a falncia no ser decretada se a pessoa contra quem for requerida, provar que houve requerimento de concordata preventiva anterior citao. E isso foi feito nos autos. Com o pedido de concordata deferido em agosto de 2000, e j
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em andamento, com incidentes decididos, foi comunicado quele Juzo que a falncia da Sharp do Brasil tinha sido decretada em 14/2/2002, portanto um ano e meio depois. de se salientar que, com o processamento da concordata, vrios atos so deferidos pelo Juzo, entre eles a suspenso de aes ou execues contra o devedor por crditos sujeitos aos efeitos da concordata, como disciplina o inciso II do art. 161 da Lei Falimentar. Portanto, com a declarao da concordata, as aes e execues ficaram suspensas. H outra peculiaridade no pedido de falncia da Sharp do Brasil. Segundo memorial do credor Socit Gnrale - AGINTER, Agence Internationale, Service de Banque, habilitado o seu crdito nos autos do pedido de concordata preventiva, a falncia foi requerida pelo Laboratrio de Anlises Clnicas Dr. Costa Curta Ltda, com fundamento em duplicatas no protestadas (fls. 23/42), no valor de pouco mais de seis mil reais. Alm disso, tratava-se de crdito quirografrio. Mesmo que se tratasse de duplicatas protestadas, se o pagamento de tal crdito estava suspenso por fora da deciso que determinou o processamento da concordata preventiva, a Sharp no poderia quitar o referido dbito. No se apresentava, pois, o ttulo com o requisito da exigibilidade necessrio para fundamentar o pedido de falncia. Havendo, portanto, pedido de concordata aceito, mediante deciso que no foi objeto de qualquer impugnao e, por conseguinte, com trnsito em julgado, no tendo sido desconstituda, no vejo como aceitar-se o pedido de falncia sem ofender o art. 4, V, do Decreto-lei n 7.661/45. Com toda procedncia a argio exposta no memorial do credor, verbis: "De fato, ao admitir e deferir o pedido de concordata, o D. Juzo de Manaus ignorou completamente as regras processuais pertinentes, ao desconsiderar por completo os feitos da concordata, somente por afirmar que o juzo em que tramita
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seria incompetente. Isso porque, como sabido, os atos praticados por juzo incompetente no so inexistentes, mas no mximo nulos e, em processo, mesmo atos nulos produzem todos os seus efeitos at que tal nulidade seja declarada em sede prpria (no caso, por meio de objeo que teria de ser apresentada no prprio Juzo de So Paulo). Em processo, como cedio, no h nulidades pleno iures, pois os atos processuais se revestem sempre, nulos ou no, do imperium do Estado e, por isso, tm presuno de legalidade. Alis, quem esclarece com maestria esse ponto justamente a Noblima Prof. Ada Pellegrini Grinover, cujo parecer foi encartado aos autos pela massa falida, em conhecida obra doutrinria, que "no se compadeceria com a natureza e fins pblicos do processo a precariedade de um sistema que permitisse a cada qual das partes a apreciao da validade dos atos, podendo cada uma delas negar-se a reconhec-los mediante a simples alegao de nulidade; abrir-se-ia caminho, inclusive, ao dolo processual das partes, diluindo-se sua sujeio autoridade do juiz e pulverizando-se as garantias de todos no processo" (fls. 6, do citado memorial). No anulados os atos decisrios proferidos pelo Juzo de So Paulo, a Sharp e seus credores quirografrios esto sujeitos aos efeitos da concordata preventiva aceita por aquele Juzo, mediante deciso no impugnada por qualquer recurso. De outra parte, atento s funes desempenhadas pelo juiz no processo de falncia, o legislador estatuiu: "Art. 7. competente para declarar a falncia o juiz em cuja jurisdio o devedor tem o seu principal estabelecimento ou casa filial de outra situada fora do Brasil". Doutrina e jurisprudncia tentam definir o que "principal estabelecimento". O Prof. Rubens Requio, aps afirmar que no se leva em conta, para a definio desse conceito, a dimenso fsica dos estabelecimentos, conclui: "Conceitua-se tendo em vista o local onde se fixa a chefia da empresa, onde efetivamente atua o empresrio no governo ou no comando de seus negcios, de onde emanam as
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ordens e instrues, em que se procedem as operaes comerciais e financeiras de maior vulto e em massa, onde se encontra a contabilidade geral" (.................................) A sede administrativa , com efeito, o ponto central dos negcios, de onde partem todas as ordens, que imprimem e regularizam o movimento econmico dos estabelecimentos produtores. As relaes externas, com fornecedores, clientes, bancos, etc., realizam-se por seu intermdio" (In "Curso de Direito Falimentar", Ed. Saraiva, 17. ed., vol. I, pg. 93). Jos da Silva Pacheco tambm entende que: "Principal estabelecimento, para os efeitos do art. 7 da Lei de Falncias, o local onde a empresa tem o comando de seus negcios, o crebro de suas decises, onde o empresrio, efetivamente, atua, realizando a poltica da empresa e as operaes comerciais e financeiras de maior vulto" ("Processo de Falncia e Concordata", Edit. Forense, 11 ed., pg.165). Trajano de Miranda Valverde tambm segue a mesma linha ("Comentrios Lei de Falncias", 4 ed., vol. I, pg. 183). A jurisprudncia desta Corte no destoa desse entendimento, como se pode ver das seguintes ementas:
"COMPETNCIA. CONFLITO. FALNCIA. FORO DO ESTABELECIMENTO PRINCIPAL DA R. PRECEDENTES. MUDANA DE DOMICLIO. INTENO DE FRAUDAR. CONFLITO CONHECIDO.

I - Segundo o art. 7 do Decreto-Lei 7.661/45, ' competente para declarar a falncia o juiz em cuja jurisdio o devedor tem o seu principal estabelecimento ou casa filial de outra situada fora do Brasil'. II - Consoante entendimento jurisprudencial, respaldado em abalizada doutrina, 'estabelecimento principal o local onde a atividade se mantm centralizada', no sendo, de outra parte, 'aquele a que os estatutos conferem o ttulo principal, mas o que forma o corpo vivo, o centro vital das principais atividades do devedor' (......................................) (CC n 32.988-RJ, rel. Min. Slvio de Figueiredo, DJ de 4/2/2002).
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"Competncia. Falncia. Foro do estabelecimento principal do devedor. I A competncia para o processo e julgamento do pedido de falncia do Juzo onde o devedor tem o seu principal estabelecimento, e este ' o local onde a atividade se mantm centralizada', no sendo, de outra parte, 'aquele a que os estatutos conferem o ttulo principal, mas o que forma o corpo vivo, o centro vital das principais atividades do devedor' (CC n 21.896-MG, rel. Min. Slvio de Figueiredo). II Conflito conhecido para declarar competente o Juzo de direito da 8 Vara Cvel de So Paulo-SP, suscitado" (CC n 27.835-DF, de minha relatoria, DJ de 9/4/2001). "CONCORDATA PREVENTIVA. FORO COMPETENTE. Processa-se a concordata no local do estabelecimento principal, entendendo-se como tal onde se acha a sede administrativa da empresa, isto , o comando dos negcios. Conflito conhecido e declarado competente o suscitado" (CC n 1.779-PR, rel. Min. Nilson Naves, DJ de 9/9/1991). O colendo Supremo Tribunal Federal, em Sesso Plena, tambm j decidiu que: "1. Foro competente para declarar a falncia nos termos do art. 7, caput, da Lei falencial. De como se define o estabelecimento bsico mencionado na sobredita regra. No aquele a que os estatutos da sociedade conferem o ttulo de principal, mas o que forma concretamente o corpo vivo, o centro vital das principais atividades comerciais do devedor, a sede ou ncleo dos negcios em sua palpitante vivncia material. 2. Conflito de competncia decidido pelo Supremo Tribunal na considerao do que acima definido como estabelecimento principal ou bsico do devedor" (CJ n 6.025-SP, rel. Min. Antnio Nder, DJ de 16/2/1977). No caso dos autos, a questo reside fundamentalmente em saber-se onde est o "corpo vivo", o centro vital das principais atividades comerciais do devedor, se em Manaus, onde est localizado o parque industrial das empresas em exame, ou em So Paulo, local onde est o
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comando e a administrao delas. Salientou a ilustre Ministra Relatora deste conflito que a competncia do Juzo de Manaus, porque l se encontra o parque fabril da Sharp, e a legislao assim o exige para o recebimento de incentivos fiscais. A Lei Estadual n 1.939, de 27 de dezembro de 1998, que regulamentou a poltica de incentivos fiscais e extrafiscais do Estado do Amazonas, em seu art. 19 determina: "Art. 19 - As empresas beneficiadas com incentivos fiscais devero cumprir as seguintes exigncias: (........................................................) VII - Manter a administrao, inclusive a contabilidade, no Estado do Amazonas, bem como utilizar a infra-estrutura de servio local" Pode-se argumentar que esse dispositivo determina que a sede estatutria da Sharp est em Manaus. Acontece que, como se viu da doutrina e do entendimento da Suprema Corte, esse no o critrio utilizado para definir-se "principal estabelecimento" para os fins da Lei Falimentar, que considera o local de comando, de poder de deciso, a chamada "alma da empresa". Como salientou o Ministro Antnio Nder, do STF: "No aquele a que os estatutos da sociedade conferem o ttulo de principal, mas o que forma concretamente o corpo vivo, o centro vital das principais atividades comerciais do devedor, a sede ou ncleo dos negcios em sua palpitante vivncia material" (grifos nossos). No memorial de fls. 1.121/1.128 juntado aos autos, os autores afirmam: "Em primeiro lugar, destaca-se que a SHARP DO BRASIL S.A. INDSTRIA DE EQUIPAMENTOS ELETRNICOS, conquanto produzisse equipamentos eletro-eletrnicos na fbrica de Manaus, desenvolvia tambm diversas outras atividades mercantis comrcio, importao e exportao de produtos diversos e prestao de servios de assistncia tcnica. E todas essas atividades, de grande relevo na composio do
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faturamento global da empresa, eram deliberadas e implementadas em So Paulo, sede administrativa e centro de decises da empresa, na qual se encontrava sua direo e de onde partia a planificao e o comando geral dos negcios. No mais, certo tambm que em So Paulo se concentram os principais fornecedores, clientes e lojas de servios autorizados (s no Municpio de So Paulo eram cerca de 112 lojas de servios autorizados 'Sharp') da SHARP DO
BRASIL S.A. INDSTRIA DE EQUIPAMENTOS ELETRNICOS.

Alm disso, tem-se que os investimentos, a captao de recursos financeiros e os grandes contratos eram aprovados e efetivados pela SHARP DO BRASIL S.A. INDSTRIA DE EQUIPAMENTOS ELETRNICOS em So Paulo, tanto que seus maiores credores l se concentram, tais como instituies financeiras, fornecedores nacionais, transportadoras, dentre outras empresas. de se ressaltar, ainda, que todos os membros da Diretoria da SHARP DO BRASIL S.A. INDSTRIA DE EQUIPAMENTOS ELETRNICOS, poca do pedido de concordata que veio a ser distribudo 39 Vara Cvel do Foro Central da Comarca de So Paulo, residiam no Estado de So Paulo, reunindo-se em Manaus, no Estado do Amazonas, apenas uma vez por ano, e apenas para cumprimento de formalidades realizao de assemblias gerais... Por fim, cumpre mencionar que o fato de se encontrar em So Paulo o maior volume de negcios, a centralizao da influncia econmica, a direo, o comando e a administrao geral da SHARP DO BRASIL S.A. INDSTRIA DE EQUIPAMENTOS ELETRNICOS, tudo como mencionado acima, que levou a empresa a requerer concordata nesse Foro, absolutamente convicta do cumprimento ao artigo 7 do Decreto-lei n 7.661/45. A fbrica de Manaus, se por um lado representava considervel parcela da atividade da empresa, de outra parte nunca foi eleita como o centro comercial dos negcios, assim como l igualmente no se encontrava o centro decisrio da empresa" (fls. 1.126/1.127). Tenho para mim que o centro vital das principais atividades comerciais da Sharp, "a sede ou ncleo dos negcios em sua palpitante vivncia material", como salientado no acrdo do Supremo Tribunal Federal, em So Paulo, local de decises da empresa, o centro comercial dos negcios, onde feita a captao de recursos financeiros e o
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fechamento dos contratos. l onde esto fixados os membros da Diretoria da empresa, especialmente da empresa holding, e onde se concentra o maior volume de negcios. Como antes assinalado, o Juzo suscitante deferiu o pedido de concordata preventiva, no tendo sido contra essa deciso interpostos recursos. J contra a decretao da falncia se insurgiram vrios credores, como noticia o parecer do Ministrio Pblico Estadual nos seguintes termos: "O Banco Barclays e Galicia S/A ingressou com agravo de instrumento, como terceiro prejudicado, contra a sentena que decretou a quebra. O agravo de instrumento encontra-se acostado fls. 71/101. NADA FOI DECIDIDO. A requerida tambm ingressou com Agravo de Instrumento, com documentos acostados as fls. 121/132. NADA FOI DECIDIDO. Multi Banco S/A, tambm, agravou, s fls. 163/172. NADA FOI DECIDIDO. s fls. 292, despacho judicial determinando a expedio de alvar para levantamento de importncia depositada, alvar concedido sendo o dinheiro recebido por pessoa que no o sndico da massa falida. Certides referentes a arrecadao dos bens da massa falida s fls. 345/598. As escassas informaes da Autoridade Judicial que decretou a quebra encontram-se s fls. 620 dos autos. s fls. 622, o falido requereu liberao de valores pertencentes massa falida, sendo o alvar expedido em nome de Washinton Luiz S. Alves, QUE NO ERA, NEM , Sndico da massa falida. Alvar acostado s fls. 637. Novamente, parcas informaes da Autoridade Judicial que decretou a quebra s fls. 639 e 641. Liberao, de novo, de valores pertencentes massa falida para cidado que no era/ sndico. No segundo volume do processo falimentar aparecem vrias habilitaes de crdito. Continuam a aparecer levantamentos de valores da massa por Washington Luiz S. Alves que no era/ sndico da massa falida. s fls. 851, Joaquim Lopes Frazo foi nomeado sndico da massa falida e prestou compromisso s fls. 866.
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O terceiro volume do presente processo inicia com vrias 'interpelaes do sndico para cumprimento do contrato'. O
SNDICO AT AGORA NADA FALOU E NEM O JUIZ DESPACHOU OS PEDIDOS.

Novos crditos habilitados, na maioria trabalhistas, o sndico nada falou. s fls. 1862 o Sndico fala nos autos para requerer levantamento de dinheiro pertencente massa, do qual no prestou contas. Aparece o sndico, de novo, nos autos da citada falncia falando em empresas incorporadas, em empresas coligadas, porm no apresenta nenhum documento que comprove suas afirmaes, e ainda requer a ' EXTENSO DOS EFEITOS DA FALNCIA', figura inovadora no direito ptrio. Pedido deferido, quebra decretada em minscula sentena de fls. 1937, sentena que no apresenta qualquer fundamentao legal. E
SEM QUE OS AGRAVOS INTERPOSTOS DA PRIMEIRA FALNCIA TENHAM SIDO JULGADOS" (fls. 1.160/1.162).

Nesse contexto, aps examinar os autos e meditar sobre as questes suscitadas, convenci-me de que se deve declarar competente o Juzo de Direito da Comarca de So Paulo, que j deferiu o pedido de concordata preventiva e poder melhor apreciar o pedido de falncia. Ante o exposto, pedindo vnia eminente Ministra Nancy Andrighi, voto no sentido de ser declarada a competncia do Juzo suscitante, cassados a sentena de falncia e os demais atos praticados pelo Juzo suscitado.

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