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Septembre 2011
Introduction
En RDC plus de 80.000 femmes et filles ont t violes pendant la priode de guerre des annes 1990. Longtemps attribu aux groupes arms, aujourd'hui l'acte s'est tendu d'autres groupes sociaux, arms et non arms et continue mme aprs la situation de guerre. Ce phnomne se manifeste alors pas seulement l'est du pays, o quelques poches du conflit continuent, mais aussi dans d'autres provinces comme le Katanga. Ce projet vise sensibiliser les populations rurales au Nord du Katanga autour de la problmatique des violences sexuelles faites au femmes. A travers un cycle des projections du documentaire 'Combattre le Silence' suivi des dbats, nous voulons d'un ct faire parler les victimes des viols et leurs informer comment ils peuvent dnoncer ces actes. D'un autre ct nous visons de sensibiliser les populations sur les causes et consquences des tels actes pour qu'elles changent leur attitude envers les victimes et les auteurs. De cette faon, nous voulons aussi combattre la stigmatisation des victimes, qui, travers une telle stigmatisation, souffrent dune seconde victimisation. Afin d'arriver dans des communauts enclaves, nous utilisons le vlo, qui est le moyen de transport et de communication le plus important dans les milieux ruraux. Le vlo ne permet pas seulement d'arriver dans des coins isols, mais aussi de rduire la distance entre les participants et les communauts rurales. Dans ce document, nous tentons expliquer le contexte, les justifications, les objectifs et les stratgies, le programme et les partenaires. Nous invitons tout le monde qui lis ce document de nous faire part de leurs remarques qui peuvent amliorer ce projet davantage. Finalement, nous voulons remercier tous les partenaires qui contribuent au bon droulement de ce projet dchanges. Frre Louis Aerden Coordonnateur Excutif ONGD KANYUNDU Guy Capals Gestionnaire du Projet Ineke Hulselmans Charge de la Communication Madame Bernadette Kapend Mwambu Prsidente REFED-KATANGA Jolie Ngoy Charge des Rlations Publiques
2) Justification du projet
2.1. La violence sexuelle faite aux femmes et aux enfants en RDC - Katanga En RDC plus de 80.000 femmes et filles ont t violes pendant la priode de guerre des annes 1996. Longtemps attribu aux groupes arms, aujourd'hui l'acte s'est tendu d'autres groupes sociaux, arms et non arms et continue mme aprs la situation de guerre. Ce flau a fait que la dignit de tout un peuple soit profondment touche, voila ce qui a mme justifi la troisime Action Internationale de la Marche Mondiale des Femmes qui a eu lieu Bukavu en Novembre 2010. Aussi au Nord du Katanga, pendant la guerre, les populations autour du parc Upemba taient fortement frappes par des agressions des groupements Ma Ma. La plupart des villages o des tentions armes ont fait rage, des cas des viols et violences sexuelles ont t nombreux et les femmes devaient tout le temps se cacher lannonce des mouvements des forces armes. Ce phnomne tait peru depuis un certain temps comme tant quelque chose institutionnalis vu limpunit manifeste des auteurs de ces actes rptition. Ceci fait qu'aussi dans cette rgion, la problmatique persiste jusqu'aujourd'hui Bien quil est difficile de trouver des statistiques fiables1 sur la situation actuelle, des rapports 2 et nos visites sur terrain3 dmontrent que, malgr des campagnes de sensibilisation et dencadrement4 qui ont eu un impact significant, le contexte scuritaire, juridique, socioeconomique et surtout des aspects socio-culturels et coutmiers font que ce flau peut persister. 2.2. Combattre le silence et la stigmatisation des victimes. Une des causes pourquoi ce phnomne peut persister et peut continuer dtruire des milliers de vies par anne, est le tabou qui existe autour du sujet. Les femmes dnoncent rarement qu'elles ont t violes parce qu'elles ont peur d'tre stigmatises et rejetes par leurs familles et leurs communauts. En parlant des viols, elles risquent de perdre leur scurit et leur avenir. Souvent, la communaut leur tourne le dos au moment qu'ils ont vraiment besoin de son encadrement, de son soutien, de sa comprhension. Comme le Rapport du Panel la Haut Commissaire aux Droits de l'Homme sur les moyens de recours et de rparation pour les victimes de violences sexuelles en Rpublique Dmocratique
Advocacy Note: The Limits Analysing Sexual Violence Data in the Democratic Republic of Congo. Voir http://monusco.unmissions.org/LinkClick.aspx?fileticket=4E48iaBq8vE%3d&tabid=4075&mid=3947 2 Rapport ASADHO : ASSADHO-RDC-Rapport annuel des activits de monitoring et protection Nord Katanga. Lubumbashi, fvrier 2011(http://www.societecivile.cd/node/4490) 3 Voir par exemple linterview avec le Chef du Parquet Secondaire de Bukama M. Charles Kabozia sur http://velovsviolfr.blogspot.com/2011/08/interview-avec-chef-du-parquet.html 4 Le 3 fvrier 2010, le Bureau Conjoint des Nations Unies pour les Droits de lHomme (BCNUDH) de Lubumbashi a officiellement lanc la Campagne de sensibilisation et de lutte contre limpunit des violences sexuelles dans la Province du Katanga avec pour slogan : Violences sexuelles, ne restons pas sans ragir ! Ce projet, dune dure de huit mois, est financ par lUNICEF. Les activits sont excutes en partenariat par le BCNUDH/Lubumbashi et lONG locale Action Contre lImpunit et pour les Droits Humains (ACIDH). Voir http://monusco.unmissions.org/Default.aspx?tabid=4144&ctl=Details&mid=4071&ItemID=7640 A vlo pour combattre le viol! 4 http://velovsviolfr.blogspot.com guy.capals@gmail.com
du Congo de mars 20115 nous montre, la stigmatisation des victimes est lun des aspects essentiels du phnomne des violences sexuelles en RDC. Une femme chasse de chez elle par son mari a besoin d'un domicile en raison de la stigmatisation. De mme, la perte de son revenu et l'incapacit de payer les frais de scolarit et d'assumer la charge de ses enfants est la consquence de la rupture de son mariage, plutt que des violences sexuelles qui lui ont t infliges. Ces prjudices supplmentaires sont propres aux violences sexuelles, et la rponse qui doit y tre apporte doit prendre en compte non seulement les besoins qui en rsultent, mais galement la cause profonde, qui est la stigmatisation. Le cot de linertie face la stigmatisation, et de sa non-prise en compte, est trs suprieur celui de la lutte contre ce phnomne.6
Cette seconde victimisation continue faire du mal et accrot considrablement les souffrances des victimes. ... Au moment o les victimes auraient le plus besoin de soutien, la privation de toutes les sources de soutien et lisolement des victimes peuvent-tre aussi dommageables que les violences sexuelles mmes. ... Les violences sexuelles et la stigmatisation qui en dcoulent ne sont en rien propres la RDC. Ce sont l les manifestations dune culture de la discrimination fonde sur le genre qui perdure dans le monde entier.7 Le rapport parle mme dune culture qui reproche actuellement les violences sexuelles aux victimes, plutt qua leurs tortionnaires. Dans ses conclusions, le panel indique que faire peser lopprobre non sur les victimes, mais sur les violeurs, ainsi que sur ceux qui ne soutiennent pas les victimes, aurait un impact trs important sur la capacit des victimes retrouver leur dignit et reconstruire leur vie. Le panel voit une rle trs important pour des hommes qui prennent parole pour soutenir les victimes. Ces voix doivent tre amplifies et ces hommes considrs comme un modle de changement suivre pour tous.8
Rapport du Panel la Haut Commissaire aux Droits de l'Homme sur les moyens de recours et de rparation pour les victimes de violences sexuelles en Rpublique Dmocratique du Congo. Mars 2011 6 Ibid., p. 55. 7 Ibid., p. 61 8 Ibid., p. 61 A vlo pour combattre le viol! 5 http://velovsviolfr.blogspot.com guy.capals@gmail.com
Sur base de ces conclusions, comme lune des 10 recommandations, le panel note : Les maris, familles et communauts, ainsi que les responsables religieux et communautaires, et les pouvoirs publics, jusqu'au plus haut niveau, doivent prendre la parole, fortement et clairement, pour soutenir les victimes de violences sexuelles et s'lever contre leur stigmatisation. La politique de tolrance zro du Gouvernement de la RDC devrait tre largie de manire englober une tolrance zro envers la stigmatisation. Il serait bon que la socit civile accorde une plus grande attention cette question et la considre comme plus prioritaire. Les hommes doivent notamment tre encourags prendre la parole et jouer un rle actif en slevant contre une stigmatisation qui fait peser la honte plus sur les victimes que sur les violeurs. La rupture du silence et la mobilisation du soutien du public en faveur de ces victimes pourraient constituer les formes de rparation les plus importantes.9 Cest notamment ce silence et cette stigmatisation que nous voulons attaquer travers cette campagne de sensibilisation.
Fin 2010 le chef du parquet secondaire Bukama a t agress dans le cadre de son lutte contre les violences sexuelles. A vlo pour combattre le viol! 8 http://velovsviolfr.blogspot.com guy.capals@gmail.com
- les (reprsentants des) ONGD actives dans la rgion. Aussi les ONGD peuvent jouer une rle dans lencadrement des victimes et la sensibilisation continue de leurs communauts. - les populations en gnrale. Ce sont finallement les attitudes et mentalits des hommes et des femmes, des parents, des frres et soeurs, mme des enfants des victimes que nous esprons pouvoir changer.
5.5) Sensibilisation vlo Compte tenu du mauvais tat des routes dans la rgion de Luena, et l'absence d'un rseau tlphonique, de la radio ou de la tlvision, les communauts y sont - en particulier dans la saison des pluies - totalement isols du monde extrieur. Le vlo est donc le principal moyen de transport. Pour les personnes, des biens, mais dans ce cas aussi pour notre campagne de sensibilisation. A vlo, nous pouvons relativement facile atteindre les communauts qui sont normalement dpourvues de l'information.
6) Participants
Nous avons compos une quipe de 7 bnvoles, internationale et complmentaire qui seront directement impliqus. Tenant compte de la dimension linguistique et culturelle, les Congolais seront responsable pour la modration des projections/dbats et les ateliers. Les expatris auront surtout un rle logistique. Nom Capals Ngoy Kapend Mwamba Mennes Marquis Lupembwe Prnom Guy Jolie Maguy Csar Sandra Jean-Philippe Cyrille Sexe Age Nationalit M 33 Belge F 28 Congolaise F 24 Congolaise M 43 Congolais F 40 Belge M 25 Canadien M 43 Congolais
A part de ces 8 bnvoles, il y aura un encadrement de la part de REFED et de lONGD KANYUNDU qui vont accompagner cette quipe.
7) Planification
Ven Sam Dim Lun Mar Mer Jeu Ven Sam Dim Lun Mar Mer Jeu Ven Sam Dim Lun Mar Mer Jeu Ven 02/09/11 03/09/11 04/09/11 05/09/11 06/09/11 07/09/11 08/09/11 09/09/11 10/09/11 11/09/11 12/09/11 13/09/11 14/09/11 15/09/11 16/09/11 17/09/11 18/09/11 19/09/11 20/09/11 21/09/11 22/09/11 23/09/11 Arrive et installation des participants Lubumbashi Formations pour l'quipe Crmonie de lancement Formations - prparations voyage Voyage Lubumbashi Lubudi Voyage Lubudi-Luena Luena prparation campagne Luena Bukama + projection Bukama atelier + retour Luena Luena Kakyulu + projection Kakyulu Kisamba Kisamba repos + projection Kisamba Kintobongo + projection Katala Kintebongo Katuba Missa Lac + Projection Kintobongo - Lweya + Projection Katala atelier Kintobongo Kanonga Kanonga Luena Luena repos Voyage Luena Lubudi Voyage Lubudi - Lubumbashi Repos Lubumbashi Journe de restitution - clture