Programa Gesto Nota 10 - 2011

Diretor 04/2011

Desenvolvimento e aprendizagem na rotina escolar Nos textos anteriores foi possvel perceber que a aprendizagem do aluno tem sido o foco da nossa intencionalidade clara e explcita a partir do direito educao pblica, gratuita e de qualidade para todos; uma aprendizagem perpassada pelas questes dos limites e das possibilidades da escola e pela tica no desenvolvimento da governana escolar. A aprendizagem o ponto de convergncia para o sucesso do aluno. Mas, como sua qualidade est intrinsecamente ligada qualidade do ensino, este texto destacar a gesto escolar voltada para a garantia de um ensino de qualidade, percebido a partir da aprendizagem dos alunos.

A mutao da agenda educacional brasileira: evoluo ou involuo? Durante dcadas, a instituio escolar foi compreendida, como o lcus responsvel pela transmisso dos saberes historicamente construdos e acumulados pela humanidade s futuras geraes, garantindo assim a preservao e a continuidade desses saberes e culturas. At meados do sculo XX a escola era um dos poucos espaos de informaes disponibilizados para a populao. Naquele perodo no se efetivava, ainda, o princpio de educao para todos. Segundo as palavras de Cervi: A proclamao do direito educao, o progresso tecnolgico, a especializao cientfica, o desenvolvimento cultural, o crescimento econmico, as migraes populacionais, entre outras expresses da modernizao da vida social, afetaram, em grau indiscutivelmente contundente, o cenrio escolar.1 A partir da Constituio Federal (CF) de 1988, do movimento internacional de Educao para Todos (EPT), Jomtien 1990, da Lei de Diretrizes e Bases da Educao
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CERVI, Rejane M. Planejamento e avaliao educacional. 2 ed. ver. atual e amp. CURITIBA-PR. Ed. IBPEX. p.49, 2008.

Nacional (LDB) de 1996, foram estabelecidas as bases para a universalizao da educao bsica no Brasil, sob a gide da democratizao da gesto educacional e da garantia do acesso ao ensino fundamental como direito pblico subjetivo. A matrcula nesse nvel de ensino, ento obrigatrio, chegou a 97% da populao na idade obrigatria, ainda na dcada de noventa. Essa expanso do acesso ao Ensino Fundamental afetou negativamente a qualidade do atendimento escolar, do ensino e da aprendizagem dos alunos, expressas nos baixos resultados da aprendizagem. Em suma, a boa qualidade para poucos se transformou em m qualidade para muitos, e a questo do acesso foi substituda pelas questes da permanncia e do sucesso na pauta da educao nacional. Em busca da soluo Na ltima dcada, iniciativas institucionais e legais revelaram a busca por decises e aes que agreguem qualidade educao e melhorem os indicadores educacionais brasileiros: Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE) e o Plano de Metas Compromisso todos pela Educao 2007; A construo do ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (IDEB); Plano de Aes Articuladas (PAR) - 2007; Ampliao do Ensino Fundamental para nove anos Ensino obrigatrio estendido educao bsica com acesso dos 4 aos 17 anos (EC 59/2009), e Elaborao do novo PNE- 2010, com foco na alfabetizao e na qualidade do ensino. O pas vive, hoje, uma grande mobilizao nacional pela qualidade da educao, impulsionado pelas inmeras avaliaes de aprendizagem que insistem em revelar que praticamente 50% das crianas chegam ao 4 ano / 3 srie sem sequer ter desenvolvido a leitura e a escrita, alm de conhecimentos mnimos dos clculos matemticos. Assim, para metade das crianas matriculadas nas redes pblicas de ensino, a permanncia de trs anos na escola no lhes garantiu sequer o uso efetivo da lngua e 2

as noes bsicas de matemtica, portanto um direito constitucional no respeitado e cumprido. Cabe, ento, uma pergunta: essas iniciativas chegaram realmente escola, uma vez que l que a educao formal se processa? As transformaes no espao escolar No se trata mais de uma simples vontade de querer mudar, mas sim de uma indeclinvel exigncia de mudanas de uma sociedade em constante transformao, que nos conecta, em tempo real, em interaes fsicas e digitais a um mundo sem fronteiras. No h mais tempo para retrica sobre a abertura da escola para um incrvel mundo novo. O momento exige aes refletidas, mas rpidas, definidas e construdas democraticamente sob a liderana do diretor. Segundo Cervi, a preocupao com a produtividade pedaggica e com os ideais da democratizao escolar somou-se complexidade do processo cooperativo que d sustentao vida escolar, [...] preciso acreditar que h uma margem de liberdade para a escola se mover, dar respostas, introduzir mudanas, revigorar o trabalho pedaggico2. nessa perspectiva que a comunidade escolar precisa responsabilizar-se perante a sociedade pelo desenvolvimento de todos os alunos, pois certamente as cobranas pela qualidade da educao j esto batendo s suas portas. Os profissionais que integram a equipe escolar, sem qualquer exceo, devem estar a servio da promoo do desenvolvimento de todos, e de cada aluno, unidos em torno do Plano Municipal de Educao e da Proposta Pedaggica. Quanto mais coesa for essa equipe, maior ser sua possibilidade de sucesso. Resistncias fazem parte de processos democrticos, mas sua fora ser consideravelmente reduzida medida que os diretores escolares inspirem e incentivem a equipe a praticar o respeito s diferenas individuais, e que garantam o foco do trabalho no sucesso do aluno. Libneo, refletindo a respeito da escola, como organizao humana e espao de desenvolvimento, destaca: A organizao um espao de aprendizagem profissional, na medida em que os professores participam ativamente da organizao do
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IDEM, ibidem, p. 161.

trabalho escolar, formando com os demais colegas uma equipe de trabalho, aprendendo novos saberes e competncias, assim como um modo de agir coletivo, em favor da formao dos alunos.3 Tambm Mrcia Di Palma4, referindo-se organizao do trabalho pedaggico na instituio escolar, registra: a organizao (escolar) um espao de aprendizagem profissional [...]. Essa aprendizagem profissional no se restringe apenas figura do professor, como responsvel pela ao docente, mas envolve todos os membros da equipe da escola, j que eles participam ativamente da organizao do trabalho escolar. O resultado do ensino, traduzido no sucesso do aluno, no , ento, uma misso solitria do professor, mas sim a responsabilidade compartilhada de todos que interagem, nas mais diversas funes no ambiente escolar.

Como conduzir a gesto do ensino na escola? O que se coloca neste espao de gesto o indiscutvel relacionamento do diretor com o fazer pedaggico da escola e mais, como ressalta Marins, (citando Myrtes Alonso)5: esse diretor deve se preocupar com os aspectos materiais da organizao e funcionamento da escola, com seus aspectos psicolgicos e sociais, que permitam uma condio de trabalho adequada aos professores e melhor aproveitamento dos alunos. Enfatiza que esse clima de harmonia e participao essencial para a eficincia do trabalho educativo. [...] esse papel do diretor s ser realidade quando ele for percebido como um tomador de decises, e no como mero executor de ordens superiores. Na verdade, quando assumir a efetiva liderana do trabalho escolar.

LIBNEO, J.C. Organizao e gesto da escola: teoria e prtica. 4. ed. So Paulo: Alternativa,2004. apud DI PALMA,M.S. in Organizao do trabalho pedaggico. Curitiba-PR p.78, ed. IBPEX, 2008.
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DI PALMA, M.S. Organizao do trabalho pedaggico. Curitiba-PR. p. 79, ed.IBPEX, 2008.

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ALONSO, Myrtes. O papel do diretor na administrao escolar, p.154, apud MARINS, H.O. in Gesto escolar: a complexa relao entre formao e ao. P.225 Formao de professores e escola na contemporaneidade, org. Feldmann M.G. ed SENAC, So Paulo, 2009.

A partir desse cenrio, comea ento o movimento de transformao nos planos individual, coletivo e institucional, impulsionado pelo diretor escolar, um articulador de aes de cooperao recproca e responsabilizao solidria. responsabilidade do diretor mobilizar, prover e articular condies tcnicas, fsicas, materiais e prticas na escola para apoiar as atividades do ensino: equipamentos, biblioteca organizada, instalaes fsicas adequadas, organizadas e limpas, ambincia pedaggica estimuladora e agradvel, apresentao de resultados dos indicadores educacionais, organizao de estudos e seminrios, sempre, a partir da anlise dos resultados de avaliaes processuais e formativas, e demandas do coordenador pedaggico e o corpo docente. pertinente destacar o papel do diretor escolar no que diz respeito ao fazer docente, na relao com a aprendizagem dos alunos, ao aprofundar conhecimentos sobre as didticas e os tempos pedaggicos vivenciados na escola. Observar, avaliar, monitorar, intervir, aprimorar e rever a prtica de ensino e a dinmica desenvolvida nas salas de aula, os mtodos e as tecnologias utilizados no ensino, entre outros aspectos, integram a rotina da gesto do ensino. No processo de aprendizagem, necessrio destacar a relevncia da responsabilidade do professor na relao com o aluno em sala de aula. Uma relao que inclui: planejamento das aulas, organizao do material de apoio, disposio adequada do tempo escolar, preparao das atividades de suporte pedaggico e, tudo o mais para que o ensino alcance seu objetivo em cada aula, que o aluno se desenvolver e aprender. O coordenador pedaggico tem competncias especficas, inerentes sua funo de apoiar, orientar, acompanhar, monitorar e avaliar o processo pedaggico da escola junto ao professor, oferecendo-lhe oportunidades de reflexo sobre a prpria prtica pedaggica e, em cooperao - coordenador/professor/diretor - oportunizar atividades de estudos e pesquisas que ampliem a formao docente e a respectiva eficincia. A equipe precisa estar sintonizada: (i) com a contemporaneidade do mundo que disponibiliza informaes em tempo real, mudando rumos, processos, pesquisas, enfim, um vasto mundo a ser conhecido e descoberto a cada dia pelos alunos, dentro ou fora da escola. Nesse contexto, as prticas de ensino, comprometidas com as transformaes sociais e

tecnolgicas, precisam estar associadas ao ensino para motivar o aluno e promover a sua aprendizagem; (ii) com a democratizao das relaes escola-comunidade atravs de planejamentos participativos, de conselho escolar, de grmio estudantil, das Unidades Executoras Prprias (UEX), Associao de Pais e Mestres (APM), numa responsabilizao solidria pelo desenvolvimento da instituio escolar, em que o sucesso do aluno compartilhado por todos; (iii) com o cotidiano escolar, atravs das necessidades da docncia, ou seja, colocando em pauta as dificuldades, as estratgias de ensino, as dvidas e as conquistas dos alunos.

Eu ensino, tu aprendes: ensinar ser uma arte ou uma cincia? Na tentativa de responder se ensinar uma arte ou uma cincia, Vieira (2008) 6, no texto Educao: ensino e aprendizagem registra poderamos contrapor que ser antes uma cincia. Ou um conjunto de cincias, como vulgar perceber-se nas referncias feitas s cincias da educao. Arte, cincia, uma ou outra, ou, antes, as duas juntas, e com outras ainda, afinal o que ensinar? Por que ser que, em determinadas matrias, h alunos que conseguem ensinar outros alunos, seus colegas, melhor que os seus prprios professores? Por que ser que h alunos que aprendem bem com alguns professores e no tanto com outros? Por que ser que professores da mesma idade, do mesmo gnero, eventualmente formados na mesma escola, com as mesmas habilitaes profissionais, etc. ensinam de forma diferente, sendo que uns levam a que quase todos aprendam (os alunos, claro) e outros apenas levam a aprender uma parte reduzida da populao escolar que, eventualmente, j sabia at antes do encontro pedaggico? Como se aprende a ser artista? Como se aprende a ser educador?

Refletindo com Paulo Freire Paulo Freire ilustra essa questo com as seguintes afirmaes: Ensino porque
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VIEIRA, Ricardo. In texto Educao: ensino e aprendizagem. Revista eletrnica Ensinar e Aprender, 01, 2008. Disponvel em: http//www.revistaensinareaprender.blosgpot/.../ac-processo-educativo-econtexto.html Acesso em 25.08.2011

busco, porque indaguei, porque indago e me indago. Pesquiso para constatar, constatando intervenho, intervindo educo e me educo. Pesquiso para conhecer o que ainda no conheo e comunicar ou anunciar a novidade. 7 Continua ...quem forma se forma e re-forma ao formar e quem formado forma-se e forma ao ser formado. (...) No h docncia sem discncia, as duas se explicam e seus sujeitos apesar das diferenas que os conotam, no se reduzem condio de objeto um do outro. (...) Quem ensina aprende ao ensinar e quem aprende ensina ao aprender.8

Ensinar para alm do conceito de dar aula, simplesmente; ensinar com a misso tica de garantir a aprendizagem; ensinar para o sucesso e o progresso do aluno no caminho da sua escolarizao. Um ensino eficiente, eficaz, bem feito, responsvel, tico, rico em contedos/currculo, em atitudes, em competncias e habilidades, em todos os nveis e modalidades educacionais. Um ensino que prepare o aluno para a vida. Essa concepo de educao leva o aprender e o ensinar para alm do espao escolar, e estabelece uma via de mo dupla entre as comunidades intra e extraescolar, entre demandas e ofertas conduzidas de forma competente pelo diretor. Para refletir > Como se d a relao diretor/coordenador pedaggico/ professor na perspectiva do acompanhamento e avaliao da aprendizagem dos alunos? > Na sua escola, o ensino o foco de toda a estrutura escolar? > Como a equipe gestora se mobiliza e intervm para assegurar que o processo pedaggico ocorra em condies adequadas e com qualidade? > Como esto os indicadores na sua escola? (Indicadores de Sucesso do Gesto Nota 10 - SIASI, IDEB, SAEB, Prova Brasil, Provinha Brasil). a) Voc analisa as informaes e resultados da escola com a equipe escolar? b) Voc divulga e discute com o Conselho Escolar esses resultados? c) Como so trabalhados esses resultados com a comunidade escolar?
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FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. So Paulo, Paz e terra, 39 ed. 2009, p. 32:

IDEM, ibidem, 2009, p. 23.