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2012-2013 De lAuDAce pour lAlsAce

point presse 11 septembre 2012

philippe richert

2012-2013 De lAuDAce pour lAlsAce

pour un nouveau dynamisme conomique


Poursuivre leffort budgtaire Soutenir la croissance de nos entreprises Innover ! Construire lAlsace numrique Amliorer notre comptitivit Optimiser le dveloppement conomique Renforcer lEurope Strasbourg Ouvrir lAlsace au Rhin suprieur Mieux former

Des politiques rgionales mieux adaptes


Rvler le potentiel des territoires Prserver la biodiversit Faciliter le dialogue interreligieux Une rgion plus sportive encore Un grand projet pour la jeunesse Rconcilier les mmoires Lallemand au service de lemploi Encourager le bilinguisme

construire une exemplarit alsacienne


LAlsace une collectivit pionnire La gestion rgionale des Fonds europens En avance pour lnergie Des TER plus performants Marianne dOr pour le Conseil dAlsace Le Conseil dAlsace sur la bonne voie Des investissements davenir importants Lun des premiers Fonds de croissance du pays

point presse De philippe richert, 11 septembre 2012

Face la crise, le Conseil rgional dAlsace a choisi, depuis 2010, de mener une politique conomique offensive sur trois fronts : matriser le budget de la collectivit, soutenir les entreprises rgionales et favoriser linnovation. Malgr laggravation du contexte au cours de ces derniers mois et les difficults qui psent sur les entreprises alsaciennes, nous enregistrons quelques investissements consquents. Cela nous encourage poursuivre nos efforts pour accrotre la comptitivit rgionale. Cest le sens de la monte en puissance du Fonds Alsace Croissance, de la signature de la Convention numrique, de la dmarche de Marque partage ou encore de notre politique volontariste en matire demploi et de formation. Il existe cependant des incertitudes sur certains enjeux rgionaux stratgiques, comme labandon du GCO par le gouvernement sans solution de remplacement, les annonces contradictoires sur lavenir de Fessenheim, la finalisation de la ligne grande vitesse Rhin-Rhne... Chacun de ces dossiers a un impact considrable sur le dveloppement de nos territoires. Nous sommes mobiliss pour dfendre les intrts de lAlsace afin de construire un nouveau dynamisme conomique pour notre rgion.

poursuivre leffort budgtaire


Le Conseil rgional a entrepris une matrise rigoureuse du budget, afin de mieux faire en dpensant moins. En 2012, la dette rgionale cesse de progresser jusqu se stabiliser (graphique ci-dessous).
150

120

90

60

30

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Equivalent dendettement d au crdit-bail Endettement net (solde de la dette annuelle supplmentaire)

pour un nouveAu Dyn


soutenir la croissance de nos entreprises
Le Fonds Alsace Croissance. La mise en uvre oprationnelle du Fonds Alsace Croissance a, dores et dj, permis dengager 5 millions deuros au profit du dveloppement ou de la reprise de PME-PMI rgionales. 50 millions deuros sont disponibles afin de renforcer les fonds propres des entreprises. Lobjectif est quelles disposent de moyens pour dvelopper de nouveaux produits et services, aborder de nouveaux marchs et quelles soient en capacit de financer leur croissance interne ou externe. Dores et dj, le Fonds Alsace Croissance a t sollicit par une vingtaine de socits alsaciennes. Dautres dispositifs rgionaux existent et se compltent les uns les autres en sadaptant aux ralits particulires de chaque projet. Pour assurer la cohrence globale et faciliter laccs des entreprises aux soutiens rgionaux, un guichet unique a t cr : Alsace Capital. La Rgion entend saffirmer ainsi comme un acteur essentiel du dveloppement conomique et un partenaire privilgi des entreprises alsaciennes.

Amliorer notre comptitivit


500 partenaires alsaciens ont, dores et dj, rejoint la dmarche de Marque partage Alsace que nous avons initie. Aujourdhui, nous avanons grand pas pour renforcer lattractivit de notre rgion et, par consquent, amliorer sa comptitivit.

innover !
Nous avons dploy, avec les universits, les centres de recherche, les entreprises, une audacieuse stratgie rgionale de linnovation. Elle rpond trois grandes orientations : coordonner les partenaires, soutenir les projets des entreprises, accompagner la cration dentreprises innovantes issues des laboratoires de recherche.

optimiser le dveloppement conomique


Dans le cadre des travaux pour le Conseil dAlsace, le Conseil rgional et les deux Conseils gnraux ont choisi de fusionner leurs agences de dveloppement conomique. Lobjectif est rassembler tous nos moyens et toutes nos comptences pour accrotre notre efficacit. Il sagit de crer une vritable force de frappe pour le dveloppement conomique de nos territoires et la cration demplois. Cest galement un premier pas vers la cration du Conseil dAlsace.

construire lAlsace numrique


La Convention numrique fonde la stratgie rgionale pour le Trs Haut-Dbit, le soutien linnovation aux projets des entreprises. Elle saccompagne dune dmarche sur lOpen Data et de la mise en place du SDTAN (Schma directeur territorial dAmnageemnt numrique).

ynAmisme conomique
renforcer leurope strasbourg
Le rayonnement europen de Strasbourg est essentiel pour la comptitivit de toute lAlsace. Nous soutenons le ple mtropolitain Strasbourg-Mulhouse. Nous nous engageons aux cts de Strasbourg pour attirer de nouveaux salons professionnels et crer des vnements susceptibles de renforcer la position de Strasbourg (Forum mondial de la dmocratie, etc.).

ouvrir lAlsace au rhin suprieur


Lun des atouts de lAlsace, cest sa situation gographique. Nous renforons la dimension transfrontalire de notre rgion : en crant la Rgion mtropolitaine du Rhin suprieur (qui nous permet de renforcer notre comptitivit en partenariat avec nos voisins suisses et allemands), en agissant pour le dveloppement de lEuroAirport et de sa zone conomique, en lanant le premier TER transfrontalier, qui reliera Mulhouse Fribourg-enBrisgau.

mieux former
La formation est un lment capital de la comptitivit conomique. Nous avons des objectifs levs : former 20 000 apprentis et 1000 ingnieurs chaque anne dici 2015. Dans le mme temps, nous poursuivons nos efforts pour lorientation des jeunes et linsertion professionnelle des demandeurs demplois.

rvler le potentiel des territoires


La politique rgionale damnagement et de dveloppement du territoire a t profondment rnove. Elle agit dsormais au travers dun outil unique et structurant : la Convention Intgre de Dveloppement Durable (CIDD).

prserver la biodiversit
Plus de 30 projets ont t soutenus depuis 2010 (renaturation de zones humides, cration dlots de snescence pour le Grand Ttras, sauvegarde de la mixit paysagre du Bischenberg, etc.). Le Schma Climat-Air-Energie a t adopt et entre en uvre. Un appel projets sur la trame verte en milieu urbanis a t lanc et se concrtise au courant de lanne 2012. Dans le mme temps, nous avons cr fin 2011 le Conservatoire Botanique dAlsace (groupement dintrt public) prsid par la Rgion qui a pour mission de mutualiser les moyens existants en faveur de la connaissance de la flore alsacienne et de la conservation des espces floristiques menaces. Enfin, le Conseil rgional a cr 3 rserves naturelles rgionales supplmentaires : Bastberg Bouxwiller, Bollenberg Rouffach, Hardtwald Heiteren. Dautres seront cres dici la fin 2012.

Des politiques rgion


Faciliter le dialogue interreligieux
Terre concordataire, lAlsace entend cultiver sa faon singulire de reconnatre la place du fait religieux dans lespace public. Cest la raison pour laquelle nous nous investissons tout particulirement pour favoriser le dialogue entre les religions. Les Premires Assises du dialogue interreligieux ont eu lieu. Dautres suivront, tandis que nous accompagnons des initiatives comme les tats gnraux du christianisme.

une rgion toujours plus sportive encore


Pour le Conseil rgional dAlsace, le sport est un facteur dpanouissement et un moyen de rayonnement pour notre rgion. Nous renforons la dynamique sportive rgionale. Le nouveau dispositif rgional de soutien aux quipes de haut niveau est entr en vigueur : labor en partenariat avec le monde sportif alsacien, il a permis didentifier les clubs les plus actifs aux niveaux sportif, social et environnemental. Le Rallye de France-Alsace connat en 2012 sa 3e dition. Il est devenu un vnement sportif majeur aux retombes importantes. Conscients des difficults passs du Racing Club de Strasbourg, de lattachement que tous les Alsaciens lui portent et du rayonnement potentiel du club, le Conseil rgional a dcid de prendre part son financement. Cest ainsi que le Racing devient Racing Club de Strasbourg Alsace . Afin dassurer la prennit des Internationaux de tennis de Strasbourg, un vnement sportif de premier plan, le Conseil rgional sinvestit davantage en 2012.

le parlement alsacien des Jeunes


Le Parlement alsacien des Jeunes a particip plus de vingt vnements, runions et sance de travail cette anne. Il a examin 90 projets de jeunes Alsaciens dposs dans le cadre du dispositif Expriences de Jeunesse et attribu 47 aides. Il a rendu un avis sur les outils de linformation Jeunesse en Alsace (orientation, formation, culture, cadre de vie, citoyennet). Pour le dernier semestre de sa mandature, il lance notamment un appel projets pour rcompenser les Talents et Potentiels des Jeunes Alsaciens.

En deux ans, nous avons rvis lensemble des politiques publiques conduites par le Conseil rgional pour mieux les adapter aux ralits daujourdhui, anticiper les volutions venir et relever les dfis qui nous font face. Un matre-mot : agir dans la plus grande proximit possible avec les territoires qui forment notre rgion, respecter la vocation propre chacun dentre eux, tout en veillant assurer une cohrence densemble. Aujourdhui, dans tous les domaines dont nous avons la charge, nos politiques publiques sont trs largement territorialises. Dans le mme temps, nous avons considrablement accru les missions et le rle de chacune de nos agences territoriales, qui travaillent dsormais en parternariat troit avec les lus et les acteurs locaux. Il sagissait pour nous daller vers une plus grande dcentralisation et de mieux prendre en compte les spcificits de tous les territoires alsaciens. Laction du Conseil rgional sest galement considrablement renforce sur les enjeux lis au vivre-ensemble. Du dialogue interreligieux la politique mmorielle, du sport au bilinguisme, nous croyons que lidentit rgionale sous toutes ses formes est un atout et une chance.

nAles mieux ADAptes


rconcilier les mmoires
Alors que lAlsace vient de clbrer le 70e anniversaire de lincorporation de force, le Conseil rgional sest engag ce quavant la fin de lanne le projet de Mur des noms, recensant les victimes de la Seconde Guerre mondiale, dmarre au Mmorial dAlsaceMoselle. Dans le mme temps, la Rgion a dcid dattribuer des moyens supplmentaires la politique mmorielle afin de prendre toute sa place aux cts des autres collectivits : la participation rgionale au financement du Mmorial de Schirmeck passe ainsi de 20 % 50 % en 2012.

lallemand au service de lemploi


Alors que nous avons mis en place un apprentissage transfrontalier, nous voulons faire de lapprentissage de la langue allemande une chance supplmentaire dinsertion professionnelle pour les jeunes Alsaciens et les demandeurs demplois. Cest lobjet du nouveau dispositif Allemand Pro mis en place ds la rentre 2012 et accompagn de formations sur mesure .

encourager le bilinguisme
Apprentissage prcoce de la langue (21 500 lves scolariss en classes bilingues dans le 1er degr), volet culturel mis en uvre par lOLCA : la Rgion sengage en faveur du bilinguisme. Un nouvel lan sera donn grce lorganisation des 1res Assises de la langue et de la culture rgionale.

Le 12 septembre, le Prsident de la Rpublique recevra Paris les prsidents des Conseils rgionaux du pays pour changer avec eux sur des questions importantes : le transfert aux rgions de la gestion des fonds structurels europens, le rle des rgions dans la mise en place de la future Banque Publique dInvestissement et, plus globalement, lacte III de la dcentralisation. Or, lAlsace est pionnire dans ces trois domaines avec la gestion rgionalise des fonds europens, le Fonds Alsace Croissance et le projet de Conseil dAlsace. Encore une fois, notre rgion sillustre par sa singularit se dmarquer et incarner une dcentralisation beaucoup plus aboutie que dans le reste du pays. Ce caractre exemplaire et pionnier de lAlsace, nous entendons le renforcer dans les mois et les annes qui viennent. Cest chose faite en matire de capital-risque : travers le Fonds Alsace croissance, nous prfigurons lchelon rgional ce que pourraient tre les missions de la future Banque Publique dInvestissement. Nous avanons galement sur le projet de conseil dAlsace, un enjeu crucial pour notre rgion et son avenir. Aujourdhui, lAlsace est en marche pour construire une nouvelle exemplarit rgionale.

lAlsace pionnire
Au sein de lAssociation des Rgions de France, deux dfis majeurs sont poss en ce moment : mettre en place des fonds rgionaux dinvestissement et tudier le transfert de la gestion des Fonds europens aux Rgions. Or, sur ces deux grands dossiers stratgiques, lAlsace est lavant-garde : elle a mis en place le Fonds Alsace Croissance et elle est la seule rgion franaise grer les Fonds europens. Il sagit aujourdhui de garder ce caractre novateur et pionnier.

construire une exem


en avance pour lnergie
Avec Energivie Alsace, reconnu en 2011 ple de comptivit national, lAlsace est la seule rgion franaise avoir organis autour de la problmatique de lefficacit nergtique et de la construction BBC (btiment basse consommation) un tel ple liant les collectivits locales, le monde de la recherche et celui de lentreprise. Lvaluation nationale des Ples de comptivit a particulirement bien class le Ple Energivie Alsace : il est aujourdhui une rfrence nationale.

Des ter parmi les plus performants


En dix ans, lAlsace a doubl le nombre de ses TER (de 330 740 trains/jour) et tripl ses voyageurs (75 000 voyages/ jour). Cest lun des rseaux les plus sollicits du pays et sa frquentation connat chaque anne une des meilleures augmentations de France. LAlsace figure galement parmi les toutes premires Rgions franaises pour la qualit du service. Nous continuons le dveloppement du TER : travers lacquisition de nouvelles rames Regiolis ou louverture de nouvelles lignes (comme Mulhouse-Fribourg).

la gestion rgionale des Fonds europens


Depuis 2003, grce laction dAdrien Zeller, le Conseil rgional dAlsace est lautorit de gestion des Fonds europens pour son territoire. Cela a t une premire en France. Cest une avance exceptionnelle de la dcentralisation qui permet lEurope dagir dans une plus grande proximit quailleurs.

marianne dor pour le conseil dAlsace


En juillet, Jean-Louis Debr, prsident du Conseil constitutionnel, a remis une Marianne dor Philippe Richert, Guy-Dominique Kennel et Charles Buttner, pour le premier projet de fusion des collectivits alsaciennes : le Conseil dAlsace. Cette reconnaissance nationale marque limportance de ce projet pour le pays. Cest aussi un encouragement aller de lavant.

le conseil dAlsace sur de bonnes voies


Aujourdhui, le Groupe Projet (qui runit des lus du Conseil rgional, des deux Conseils gnraux, des mtropoles, des associations de maires et des parlementaires) a un calendrier de travail charg. Dans les prochains mois, il se runira en formation plnire le 22 septembre, le 6 octobre, le 20 octobre. Le 24 novembre, cest en formation de Congrs que nos trois collectivits se runiront. Lobjectif est de tenir un rfrendum au dbut de lanne 2013. Dans le mme temps, Philippe Richert noue un dialogue permanent et constructif avec les membres du gouvernement, en charge des diffrents aspects du projet. Ds aujourdhui, les trois collectivits alsaciennes ont engag la fusion de leurs agences conomiques et touristiques. Cest un premier pas vers la cration du Conseil dAlsace.

mplArit AlsAcienne
les investissements davenir
Avec ses deux prix Nobel et ses laboratoires dexcellence, lUniversit de Strasbourg est la premire universit autonomise de France. Elle est galement la premire, aprs les universits dIle-deFrance avoir bnfici du programme dinvestissements davenir.

lun des premiers Fonds de croissance du pays


Dot de 50 millions deuros, le Fonds Alsace Croissance est lun des tout premiers fonds de capital-risque rgionaux du pays. Il permet de soutenir la cession, le dveloppement et les projets des entreprises alsaciennes.

la force alsacienne de lapprentisssage


En matire dapprentissage, lAlsace conserve un net avantage par rapport aux autres rgions franaises. En 2015, lAlsace organisera Strasbourg les Olympiades des mtiers, qui viendront conforter un objectif : former 20 000 apprentis chaque anne (contre 15 500 aujourdhui).

imprim par le service reprographique du conseil rgional dalsace septembre 2012

conseil rgionAl DAlsAce, 11 septembre 2012