Licitacin TIC - Fundacin Accin contra el Hambre

Licitacin TIC - Fundacin Accin contra el Hambre

Se pretende adecuar los servicios de Telecomunicaciones tanto de Voz como de Datos de la Fundacin Accin contra el Hambre en su nueva Sede de Madrid. Direccin de la Oficina Central: C/ Duque de Sevilla 3. Cdigo Postal: 28002 Madrid La presente licitacin ha sido divida en los siguientes lotes: 1. Servicios de Telefona de la Oficina Central. 2. Servicios de Internet de la Oficina Central. Normas de las Licitacin 1. Se podr realizar una oferta por el nmero de lotes deseado, siendo 1 el mnimo. 2. En caso de hacer una oferta conjunta por todos los lotes, se deber presentar adems una oferta por cada uno de los lotes de forma individual. 3. Se deber cumplir todas las condiciones especificadas en cada lote. 4. La presentacin de una oferta implica la aceptacin de todas las condiciones de ese lote/s incluidas las penalizaciones. 5. La fecha mxima para la recepcin de las ofertas es el da: 17/09/2012 (15h30m-hora de Madrid). 6. Si no es posible cumplir la fecha lmite para el comienzo del suministro del servicio: 22/10/2012, se podr proponer una fecha alternativa lo ms cercana posible a la fecha demandada por Accin contra el Hambre. Se valorar negativamente no poder cumplir con la fecha lmite para el comienzo del suministro del servicio, siendo mayor la valoracin negativa cuanto mayor sea la diferencia con la fecha indicada por Accin contra el Hambre (22/10/2012). 7. Junto con la oferta, se presentarn las Regulaciones de Buenas Prcticas de Accin contra el Hambre (Anexo I) debidamente firmadas en todas las pginas. 8. Las ofertas se enviarn junto con las Regulaciones de Buenas Prcticas firmadas a: licitaciones@achesp.org 9. En caso de duda, contacte con Alejandro Canet: acanet@achesp.org Lote 1 - Servicios de Telefona de la Oficina Central Consiste en la provisin de la telefona (voz) de la Oficinal Central de la Fundacin para la realizacin y recepcin de llamadas. Direccin de la Oficina Central: C/ Duque de Sevilla 3. Cdigo Postal: 28002 Madrid Requisitos para la conexin a la red: 60 lneas simultaneas (fijo + mvil). Enlaces redundantes

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Servicio de conexin a la red: 2 Primarios (en grupo de salto ISPBX) para realizacin y recepcin de llamadas 1 Primario con 10 canales para llamadas a mviles

Informacin que debe aportar por el proveedor con la oferta: Coste del material e instalacin (si lo hubiera). Coste total mensual detallado. Coste de cuotas u otros gastos (si los hubiera). Coste llamadas nacionales a fijos y mviles. Coste llamadas internacionales a fijos y mviles: o Bolivia o Nicaragua o Guatemala o Colombia o Guinea o Lbano o Mali o Mauritania o Nger o Per o Filipinas o Cisjordania o Gaza o Paraguay o Georgia o Armenia o Azerbaiyn o Senegal o Siria o Francia-Paris o USA-NY o UK-Londres o Canad-Montreal Tiempo de Portabilidad de las lneas. Proceso de Portabilidad de las lneas.

Condiciones del lote: El coste mensual coincidir con el coste mensual realizado (No se aceptar facturacin plana: aquella en la que se paga un coste fijo mensual y luego se realizan regularizaciones peridicas). Penalizacin por corte de servicio siguiendo el artculo 15 del Real Decreto 899/2009, de 22 de mayo:

1.

Cuando, durante un perodo de facturacin, un abonado sufra interrupciones temporales del servicio telefnico disponible al pblico, el operador deber indemnizar con una cantidad que ser, al menos, igual a la mayor de las dos siguientes:

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El promedio del importe facturado por todos los servicios interrumpidos durante los tres meses anteriores a la interrupcin, prorrateado por el tiempo que haya durado la interrupcin. En caso de una antigedad inferior a tres meses, se considerar el importe de la factura media en las mensualidades completas efectuadas o la que se hubiese obtenido en una mensualidad estimada de forma proporcional al perodo de consumo efectivo realizado. Cinco veces la cuota mensual de abono o equivalente vigente en el momento de la interrupcin, prorrateado por el tiempo de duracin de sta. El operador estar obligado a indemnizar automticamente al abonado, en la factura correspondiente al perodo inmediato al considerado cuando la interrupcin del servicio suponga el derecho a una indemnizacin por importe superior a 1 euro. En la factura correspondiente se har constar la fecha, duracin y clculo de la cuanta de la indemnizacin que corresponde al abonado.

La fecha lmite para el comienzo del suministro del servicio: 22/10/2012 (no incluye la portabilidad de los nmeros). Penalizacin por retraso en el suministro del servicio (22/10/2012) Entre 1 da y 5 das: 1% del coste anual del servicio con IVA (ofertado por el proveedor) por da de retraso Entre 6 y 10 das: 5% del coste anual del servicio con IVA (ofertado por el proveedor) por da de retraso A partir de 11 das: 10% del coste anual del servicio con IVA (ofertado por el proveedor) por da de retraso Si la oferta del proveedor tiene un coste anual del servicio con IVA menor de 18.000, se tomar el valor de 18.000 para calcular la penalizacin. Ejemplo: Coste anual: 18.000 1 da 2 das 3 das 4 das 5 das 6 das 7 das 8 das 9 das 10 das Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin 180,00 360,00 540,00 720,00 900,00 1.800,00 2.700,00 3.600,00 4.500,00 5.400,00

Portabilidad de las lneas actuales. La fecha de la portabilidad de la numeracin ser el 02/11/2012. El retraso en la portabilidad conllevar una compensacin del 10% del coste anual del servicio con IVA (ofertado por el proveedor) por da de retraso. Si la oferta del proveedor tiene un coste anual del servicio con IVA menor de 18.000, se tomar el valor de 18.000 para calcular la compensacin.

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Validez de la oferta al menos 3 meses.

Lote 2 - Servicios de Internet de la Oficina Central Consiste en la provisin de una conexin a Internet con lnea de backup para el suministro de los servicios internos de la Fundacin. Se requiere: 1. Una Conexin por Fibra ptica de al menos 40 Mbps simtricos 99,9% garantizada Conexin a travs de dos routers en modo activo-backup balanceado sin ningn tipo de restriccin en el trfico entre el cliente e Internet (modo transparente) Trfico ilimitado 16 IP's pblicas Es imprescindible configuracin de DNS Inversas sobre las direcciones IP's

2. Lnea de Backup de la Fibra ptica de 2 Mb simtrico En caso de cada de la lnea de FO, la lnea de Backup recibira todo el trfico Todo ello de modo transparente para el cliente que no realizara ningn cambio en sus sistemas en ningn momento.

3. Una conexin ADSL de al menos 10 Mbps de bajada y 500 kbps de subida. Esta conexin es para la realizacin de test de servicios.

Condiciones del lote: El coste mensual coincidir con el coste mensual realizado (No se aceptar facturacin plana: aquella en la que se paga un coste fijo mensual y luego se realizan regularizaciones peridicas). Penalizacin por corte de alguno de los servicio siguiendo el artculo 15 del Real Decreto 899/2009, de 22 de mayo:

1. Cuando, durante un perodo de facturacin, un abonado sufra interrupciones temporales del servicio telefnico disponible al pblico, el operador deber indemnizar con una cantidad que ser, al menos, igual a la mayor de las dos siguientes: El promedio del importe facturado por todos los servicios interrumpidos durante los tres meses anteriores a la interrupcin, prorrateado por el tiempo que haya durado la interrupcin. En caso de una antigedad inferior a tres meses, se considerar el importe de la factura media en las mensualidades completas efectuadas o la que se hubiese obtenido en una mensualidad estimada de forma proporcional al perodo de consumo efectivo realizado. Cinco veces la cuota mensual de abono o equivalente vigente en el momento de la interrupcin, prorrateado por el tiempo de duracin de sta. El operador estar obligado a indemnizar automticamente al abonado, en la factura correspondiente al perodo inmediato al considerado cuando la interrupcin del servicio suponga el derecho a una indemnizacin por importe superior a 1 euro. En la factura correspondiente se har constar la fecha, duracin y clculo de la cuanta de la indemnizacin que corresponde al abonado.

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La fecha lmite para el comienzo del suministro del servicio: 22/10/2012. Penalizacin por retraso en el suministro del servicio (22/10/2012): Entre 1 da y 5 das: 1% del coste anual del servicio con IVA (ofertado por el proveedor) por da de retraso Entre 6 y 10 das: 5% del coste anual del servicio con IVA (ofertado por el proveedor) por da de retraso A partir de 11 das: 10% del coste anual del servicio con IVA (ofertado por el proveedor) por da de retraso Si la oferta del proveedor tiene un coste anual del servicio con IVA menor de 18.000, se tomar el valor de 18.000 para calcular la penalizacin. Ejemplo: Coste anual: 18.000 1 da 2 das 3 das 4 das 5 das 6 das 7 das 8 das 9 das 10 das Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin Penalizacin 180,00 360,00 540,00 720,00 900,00 1.800,00 2.700,00 3.600,00 4.500,00 5.400,00

Validez de la oferta al menos 3 meses.

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ANEXO I

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REGULACIN DE BUENAS PRCTICAS EN LOS NEGOCIOS DE ACCIN CONTRA EL HAMBRE

I.

Prembulo

Accin contra el Hambre es una organizacin no gubernamental, privada, no poltica, aconfesional y sin nimo de lucro. Fue creada en Francia en 1979 para intervenir en pases de todo el mundo. El mandato de Accin contra el Hambre es salvar vidas combatiendo el hambre, enfermedades y todas aquellas crisis que amenazan la vida de los hombres, mujeres y nios ms desfavorecidos. Accin contra el Hambre interviene en las siguientes situaciones: En crisis naturales o provocadas por el hombre que amenacen la seguridad alimentaria o tengan como consecuencia el hambre. En situaciones de crisis sociales/econmicas relacionadas con circunstancias internas o externas que coloque a grupos especficos de personas en una situacin extremadamente vulnerable. En situaciones donde la supervivencia dependa de la ayuda humanitaria.

Esta Regulacin de Buenas Prcticas en Negocios es la base de la relacin profesional entre Accin contra el Hambre y los proveedores. Son las normas generales vlidas, a menos que se mencionen en el contrato otras condiciones particulares. En caso de conflicto de trminos entre los documentos, las condiciones del contrato del expediente de licitacin prevalecern sobre esta Regulacin de Buenas Prcticas en Negocios.

II.

Principios del procedimiento de licitacin

Accin contra el Hambre tiene procedimientos trasparentes para adjudicar mercados. Sus principios esenciales son: Transparencia en el proceso de compra. Proporcionalidad entre los procedimientos seguidos para la adjudicacin de contratos y el valor de los mercados Tratamiento igualitario de proveedores potenciales

Los criterios comunes para seleccionar un proveedor son:

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Autorizacin para operar en el mercado Capacidades financieras Capacidades econmicas Pericia tcnica Capacidades profesionales

Los criterios comunes para adjudicar un mercado son: Adjudicacin automtica (la oferta ms barata que cumpla todos los requisitos) Mejor relacin calidad-precio (precio/ratio de calidad)

III.

Mala conducta, no elegibilidad y exclusin

Accin contra el Hambre considera los siguientes comportamientos de mala conducta, como razn vlida de exclusin sistemtica del procedimiento de adjudicacin de mercado y motivo de terminacin de todas las relaciones profesionales y contratos: Fraude definido como cualquier acto u omisin relativo a: El uso o presentacin de declaraciones o documentos falsos, incorrectos o incompletos que tengan como efecto la apropiacin indebida o retencin improcedente de los fondos de Accin contra el Hambre o de donantes institucionales. No revelacin de informacin, con el mismo efecto. La utilizacin indebida de dichos fondos para otros propsitos distintos a aquellos para los que fueron originariamente concedidos. Corrupcin activa: prometer u ofrecer ventajas de forma deliberada a un funcionario para que actu o deje de actuar segn sus obligaciones, para dao o tentativa de dao de los intereses de Accin contra el Hambre o de los donantes institucionales. Colusin: coordinacin de empresas de carcter competitivo, con el resultado probable de una subida de precios, produccin limitada y beneficios de las compaas colusorias ms elevados de los que seran en caso contrario. Un comportamiento colusorio no se basa siempre en la existencia de acuerdos explcitos entre empresas, ya que puede ser tcito. Prcticas coactivas: daos o tentativa de dao, directa o indirectamente, a personas o a sus propiedades con el objeto de influenciar su participacin en un proceso de licitacin, o para afectar la ejecucin de un contrato. Soborno: ofrecer al personal de Accin contra el Hambre, nacional o expatriado, regalos monetarios o de cualquier otro tipo para obtener mercados adicionales o para continuar con un contrato. Participacin en una organizacin criminal o en actividades ilegales de cualquier otro tipo, determinadas por sentencia judicial por el gobierno de los Estados Unidos, la UE, las NNUU o cualquier otro donante que financie Accin contra el Hambre. Prcticas inmorales con recursos humanos: explotacin de trabajo infantil y no respeto de los derechos sociales fundamentales y condiciones de trabajo de los trabajadores o subcontratistas. 8

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Accin contra el Hambre excluir de un proceso de licitacin a cualquier candidato o licitador que se encuentre en uno de los siguientes casos: En situacin de bancarrota o liquidacin, con asuntos administrativos en los tribunales, en negociaciones con los acreedores, en suspensin de las actividades comerciales, en situacin de ser objeto de procesos en relacin a estos asuntos, o en cualquier otra situacin anloga que surja de un proceso similar contemplado en la legislacin o regulaciones nacionales. Haber sido declarado culpable de delito relacionado con la conducta profesional por un juzgado con el valor de res judicata. Haber sido declarado culpable de mala conducta profesional probada por cualquier tipo de medio que Accin contra el Hambre pueda justificar. No haber cumplido las obligaciones relacionadas con el pago de contribuciones a la seguridad social o de impuestos segn las disposiciones legales del pas en las que se est establecido o de aquellos pases donde estn operando misiones de Accin contra el Hambre o de aquellos pases donde se va a ejecutar el contrato. Haber sido objeto de juicio con el valor de res judicata por fraude, corrupcin, participacin en organizacin criminal o cualquier otra actividad ilegal en detrimento de los intereses financieros de las Comunidad. Haber sido declarado en situacin de incumplimiento grave de contrato por quiebra en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales en otro procedimiento de licitacin previo.

Accin contra el Hambre no adjudicar contratos a candidatos o licitadores que, durante el proceso de licitacin: Estn sujetos a conflictos de inters. Son culpables de distorsin al proporcionar a Accin contra el Hambre la informacin solicitada como condicin de participacin en el procedimiento de contrato o fallo en el momento de proveer esta informacin.

IV.

Informacin a los donantes y disposicin para donantes institucionales

Accin contra el Hambre informar inmediatamente a los donantes institucionales y facilitar toda la informacin relevante en el caso de que un proveedor, candidato o licitador est involucrado en prcticas corruptas, fraudulentas coercitivas o similares. Adems los contratistas estn conformes en garantizar el derecho al acceso a sus documentos financieros y contables, a los representantes de los donantes institucionales de Accin contra el Hambre con el propsito de controles y auditorias.

V.

Documentos para ser proveedor

A continuacin se indica la documentacin mnima que tendr que suministrar un contratista que trabaje para Accin contra el Hambre: 9

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Documento nacional de identidad personal del proveedor/representante de la compaa. Situacin y registro de la compaa. Orden de misin o poder notarial autorizando al representante a contactar.

Nota importante: Puede solicitarse documentacin adicional para un mercado en concreto. Adems, el contratista debe tener la capacidad de facilitar por lo menos: factura, recibo, way bill (o hoja de envo), facilitar una certificacin de exencin de impuestos certificar documentos con sello oficial.

A COMPLETARSE POR LOS PROVEEDORES

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Yo, el abajo firmante nombre del representante representante de nombre de la compaa certifico que he ledo y entendido estas normas. En nombre de la compaa a la que represento, acepto los trminos de la Regulacin de Buenas Prcticas en Negocios de Accin contra el Hambre y me comprometo a alcanzar un rendimiento ptimo en caso de que a nombre de la compaa se le adjudique un mercado Firmando el presente documento, certifico que nombre de la compaa no ha facilitado, y tomar todas las medidas necesarias para asegurarse de no facilitar y de que no facilitar concientemente soporte material o recursos a cualquier compaa o entidad que sea o se haga responsable, soporte, facilite o participe en actos de fraude, corrupcin activa, colusin, practicas coercitivas, soborno y que haga parte de una organizacin criminal, est involucrada en actividades ilegales o en prcticas inmorales de gestin de los Recursos Humanos, como la contratacin de menores y la falta de respecto de los derechos sociales fundamentales y las condiciones o los estndares de trabajo segn definido por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), en particular con respecto a la no discriminacin, libertad de asociacin, pago del salario mnimo legal nacional, trabajo forzoso y el respecto de las condiciones de trabajo e higiene. Por ltimo certifico que nombre de la compaa no est involucrada en ningn proceso judicial o accin judicial en nombre de la compaa, o por cuenta de cualquier otra persona o entidad, en contra de la compaa, de fraude, corrupcin, soborno, o cualquier otra actividad ilegal y que no ha sido condenada por estas prcticas en ninguna ocasin Nombre: Posicin: Firma Fecha: Sello:

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