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Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 12.545, DE 14 DE DEZEMBRO DE 2011. Dispe sobre o Fundo de Financiamento o o Exportao (FFEX), altera o art. 1 da Lei n 12.096, de 24 de novembro de 2009, e as Leis os n 10.683, de 28 de maio de 2003, 11.529, de 22 de outubro de 2007, 5.966, de 11 de dezembro de 1973, e 9.933, de 20 de dezembro de 1999; e d outras providncias.

Converso da Medida Provisria n 541, de 2011. Mensagem de veto

A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 a Unio autorizada a participar, no limite global de at R$ 1.000.000.000,00 (um bilho de reais), no Fundo de Financiamento Exportao (FFEX), para formao de seu patrimnio. 1 O FFEX ter natureza privada e patrimnio separado do patrimnio dos cotistas, com direitos e obrigaes prprios. 2 O patrimnio do FFEX ser formado pelos recursos oriundos da integralizao de cotas pela Unio e pelos demais cotistas, bem como pelos rendimentos obtidos com sua administrao. 3 A integralizao de cotas pela Unio ser definida por decreto e poder ser realizada, a critrio do Ministro de Estado da Fazenda: I - em moeda corrente; II - em ttulos pblicos; III - por meio de suas participaes minoritrias; ou IV - por meio de aes de sociedades de economia mista federais excedentes ao necessrio para manuteno de seu controle acionrio. 4 O FFEX responder por suas obrigaes com os bens e direitos integrantes de seu patrimnio, no respondendo os cotistas por qualquer obrigao do Fundo, salvo pela integralizao das cotas que subscreveram. 5 O FFEX no contar com qualquer tipo de garantia ou aval por parte do poder pblico e responder por suas obrigaes at o limite dos bens e direitos integrantes de seu patrimnio. Art. 2 O FFEX ser criado, administrado, gerido e representado judicial e extrajudicialmente por instituio financeira controlada, direta ou indiretamente, pela Unio, o o observado o disposto no inciso XXII do caput do art. 4 da Lei n 4.595, de 31 de dezembro de 1964, e as diretrizes e normas do Conselho de Ministros da Cmara de Comrcio Exterior. 1 A representao da Unio na assembleia de cotistas ocorrer na forma do inciso V do o caput do art. 10 do Decreto-Lei n 147, de 3 de fevereiro de 1967.
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2 Caber instituio financeira de que trata o caput deliberar sobre a gesto e alienao dos bens e direitos do FFEX, zelando pela manuteno de sua rentabilidade e liquidez. 3 A instituio financeira a que se refere o caput far jus a remunerao pela administrao do FFEX, a ser estabelecida em seu estatuto. Art. 3 O FFEX ter por finalidade prover financiamento para as exportaes de bens e servios brasileiros, podendo pactuar condies aceitas pela prtica internacional, de acordo com o Programa de Financiamento s Exportaes (Proex). 1 As empresas que buscarem financiamento no FFEX devem apresentar garantia ou seguro de crdito. 2 (VETADO). 3 (VETADO). Art. 4 Na hiptese de extino do FFEX, o seu patrimnio ser distribudo Unio e aos demais cotistas, na proporo de suas participaes. Art. 5 Os rendimentos auferidos pela carteira do FFEX no se sujeitam incidncia de imposto de renda retido na fonte, devendo integrar a base de clculo dos impostos e contribuies devidos pela pessoa jurdica, na forma da legislao vigente, quando houver o resgate de cotas, total ou parcial, ou a dissoluo do Fundo. Art. 6 Caber ao Comit de Financiamento e Garantia das Exportaes (Cofig) orientar a o atuao da Unio nas assembleias de cotistas do FFEX, de acordo com o Decreto n 4.993, de 18 de fevereiro de 2004. 1 O estatuto e o regimento do FFEX devero ser examinados pelo Cofig e submetidos ao Conselho de Ministros da Cmara de Comrcio Exterior, antes de sua aprovao na assembleia de cotistas. 2 O estatuto do FFEX definir as diretrizes de investimento, os critrios e nveis de rentabilidade e de risco, as questes operacionais da gesto administrativa e financeira e as regras de superviso prudencial do FFEX. Art. 7 O art. 1 da Lei n 12.096, de 24 de novembro de 2009, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1 a Unio autorizada a conceder subveno econmica, sob a modalidade de equalizao de taxas de juros, nas operaes de financiamento contratadas at 31 de dezembro de 2012: ............................................................................................. 1 O valor total dos financiamentos subvencionados pela Unio limitado ao montante de at R$ 209.000.000.000,00 (duzentos e nove bilhes de reais). ............................................................................................. 6 O Conselho Monetrio Nacional estabelecer a distribuio entre o BNDES e a FINEP do o limite de financiamentos subvencionados de que trata o 1 e definir os grupos de beneficirios e as condies necessrias contratao dos financiamentos, cabendo ao Ministrio da Fazenda a regulamentao das demais condies para a concesso da
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subveno econmica de que trata este artigo, entre elas, a definio da metodologia para o pagamento da equalizao de taxas de juros. ................................................................................... (NR) Art. 8 Os arts. 25, 27 e 29 da Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003, passam a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 25. ..................................................................... ............................................................................................ IV - da Cincia, Tecnologia e Inovao; ................................................................................... (NR) Art. 27. ..................................................................... ............................................................................................ IV - Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao: a) polticas nacionais de pesquisa cientfica e tecnolgica e de incentivo inovao; b) planejamento, coordenao, superviso e controle das atividades de cincia, tecnologia e inovao; ............................................................................................ h) articulao com os governos estaduais, do Distrito Federal e municipais, com a sociedade civil e com outros rgos do Governo Federal no estabelecimento de diretrizes para as polticas nacionais de cincia, tecnologia e inovao; ................................................................................ (NR) Art. 29. ...................................................................... ............................................................................................. IV - do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao, o Conselho Nacional de Cincia e Tecnologia, o Conselho Nacional de Informtica e Automao, a Comisso de Coordenao das Atividades de Meteorologia, Climatologia e Hidrologia, o Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais, o Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia, o Instituto Nacional de Tecnologia, o Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia, o Instituto Nacional do Semi-rido, o Centro de Tecnologia da Informao Renato Archer, o Centro Brasileiro de Pesquisas Fsicas, o Centro de Tecnologia Mineral, o Laboratrio Nacional de Astrofsica, o Laboratrio Nacional de Computao Cientfica, o Museu de Astronomia e Cincias Afins, o Museu Paraense Emlio Goeldi, o Observatrio Nacional, a Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana, o Conselho Nacional de Controle de Experimentao Animal, o Centro Nacional de Monitoramento e Alertas de Desastres Naturais e at 4 (quatro) Secretarias; ................................................................................... (NR) Art. 9 O inciso I do art. 2 da Lei n 11.529, de 22 de outubro de 2007, passa a vigorar com a seguinte redao: (Revogado pela Medida Provisria n 564, de 2012). o Art. 2 ........................................................................
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I - s empresas dos setores de pedras ornamentais, beneficiamento de madeira, beneficiamento de couro, calados e artefatos de couro, txtil, de confeco, inclusive linha lar, mveis de madeira, fertilizantes e defensivos agrcolas, frutas in natura e processadas, cermicas, software e prestao de servios de tecnologia da informao, ajudas tcnicas e tecnologias assistivas s pessoas com deficincia, autopeas e bens de capital, exceto veculos automotores para transporte de cargas e passageiros, embarcaes, aeronaves, vages e locomotivas ferrovirios e metrovirios, tratores, colheitadeiras e mquinas rodovirias; e ................................................................................... (NR) Art. 10. O Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro), o criado pela Lei n 5.966, de 11 de dezembro de 1973, passa a denominar-se Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro). Art. 11. O caput do art. 4 da Lei n 5.966, de 1973, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 4 criado o Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro), autarquia federal vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, com personalidade jurdica e patrimnio prprios. ................................................................................... (NR) Art. 12. A Lei n 9.933, de 20 de dezembro de 1999, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 3 O Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia (Inmetro), autarquia o vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, criado pela Lei n 5.966, de 1973, competente para: ............................................................................................. II - elaborar e expedir regulamentos tcnicos que disponham sobre o controle metrolgico legal, abrangendo instrumentos de medio; ............................................................................................. IV - exercer poder de polcia administrativa, expedindo regulamentos tcnicos nas reas de avaliao da conformidade de produtos, insumos e servios, desde que no constituam objeto da competncia de outros rgos ou entidades da administrao pblica federal, abrangendo os seguintes aspectos: a) segurana; b) proteo da vida e da sade humana, animal e vegetal; c) proteo do meio ambiente; e d) preveno de prticas enganosas de comrcio; V - executar, coordenar e supervisionar as atividades de metrologia legal e de avaliao da conformidade compulsria por ele regulamentadas ou exercidas por competncia que lhe seja delegada; VI - atuar como rgo acreditador oficial de organismos de avaliao da conformidade;
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VII - registrar objetos sujeitos a avaliao da conformidade compulsria, no mbito de sua competncia; VIII - planejar e executar atividades de pesquisa, ensino e desenvolvimento cientfico e tecnolgico em metrologia, avaliao da conformidade e reas afins; IX - prestar servios de transferncia tecnolgica e de cooperao tcnica voltados inovao e pesquisa cientfica e tecnolgica em metrologia, avaliao da conformidade e reas afins; X - prestar servios visando ao fortalecimento tcnico e promoo da inovao nas empresas nacionais; XI - produzir e alienar materiais de referncia, padres metrolgicos e outros produtos relacionados; XII - realizar contribuies a entidades estrangeiras congneres, cujos interesses estejam amparados em acordos firmados entre si ou entre os respectivos pases, como uma nica ao; XIII - designar entidades pblicas ou privadas para a execuo de atividades de carter tcnico nas reas de metrologia legal e de avaliao da conformidade, no mbito de sua competncia regulamentadora; XIV - atuar como rgo oficial de monitoramento da conformidade aos princpios das boas prticas de laboratrio; XV - conceder bolsas de pesquisa cientfica e tecnolgica para o desenvolvimento de tecnologia, de produto ou de processo, de carter contnuo, diretamente ou por intermdio de parceria com instituies pblicas ou privadas; XVI - estabelecer parcerias com entidades de ensino para a formao e especializao profissional nas reas de sua atuao, inclusive para programas de residncia tcnica; XVII - anuir no processo de importao de produtos por ele regulamentados que estejam sujeitos a regime de licenciamento no automtico ou a outras medidas de controle administrativo prvio ao despacho para consumo; e XVIII - representar o Pas em foros regionais, nacionais e internacionais sobre avaliao da conformidade. 1 Para o exerccio da competncia prevista no inciso V do caput, o Inmetro poder celebrar, com entidades congneres dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, convnios, termos de cooperao, termos de parceria e outros instrumentos contratuais previstos em lei. 2 As bolsas de que trata o inciso XV do caput podero ser concedidas para estrangeiros que preencham os requisitos legais para a permanncia no Pas. (NR) Art. 4 ......................................................................... 1 As atividades materiais e acessrias da metrologia legal e da avaliao da conformidade compulsria, de carter tcnico, que no impliquem o exerccio de poder de polcia administrativa, podero ser realizadas por terceiros mediante delegao, acreditao, credenciamento, designao, contratao ou celebrao de convnio, termo de cooperao, termo de parceria ou instrumento congnere, sob controle, superviso e/ou registro administrativo pelo Inmetro.
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2 As atividades que abrangem o controle metrolgico legal, a aprovao de modelos de instrumentos de medio, fiscalizao, verificao, superviso, registro administrativo e avaliao da conformidade compulsria que impliquem o exerccio de poder de polcia administrativa somente podero ser delegadas a rgos ou entidades de direito pblico. (NR) Art. 5 As pessoas naturais ou jurdicas, pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, que atuem no mercado para prestar servios ou para fabricar, importar, instalar, utilizar, reparar, processar, fiscalizar, montar, distribuir, armazenar, transportar, acondicionar ou comercializar bens so obrigadas ao cumprimento dos deveres institudos por esta Lei e pelos atos normativos expedidos pelo Conmetro e pelo Inmetro, inclusive regulamentos tcnicos e administrativos. (NR) Art. 6 assegurado ao agente pblico fiscalizador do Inmetro ou do rgo ou entidade com competncia delegada, no exerccio das atribuies de verificao, superviso e fiscalizao, o livre acesso ao estabelecimento ou local de produo, armazenamento, transporte, exposio e comercializao de bens, produtos e servios, caracterizando-se embarao, punvel na forma da lei, qualquer dificuldade oposta consecuo desses objetivos. 1 O livre acesso de que trata o caput no se aplica aos locais e recintos alfandegados onde se processam, sob controle aduaneiro, a movimentao ou armazenagem de mercadorias importadas. 2 A Secretaria da Receita Federal do Brasil poder solicitar assistncia do agente pblico fiscalizador do Inmetro ou do rgo com competncia delegada, com vistas verificao, no despacho aduaneiro de importao, do cumprimento dos regulamentos tcnicos emitidos pelo Conmetro e pelo Inmetro. (NR) Art. 7 Constituir infrao a ao ou omisso contrria a qualquer das obrigaes institudas por esta Lei e pelos atos expedidos pelo Conmetro e pelo Inmetro sobre metrologia legal e avaliao da conformidade compulsria, nos termos do seu decreto regulamentador. (NR) Art. 8 Caber ao Inmetro ou ao rgo ou entidade que detiver delegao de poder de polcia processar e julgar as infraes e aplicar, isolada ou cumulativamente, as seguintes penalidades: ............................................................................................. V - inutilizao; VI - suspenso do registro de objeto; e VII - cancelamento do registro de objeto. ................................................................................... (NR) Art. 9 A pena de multa, imposta mediante procedimento administrativo, poder variar de R$ 100,00 (cem reais) at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais). 1 Para a gradao da pena, a autoridade competente dever considerar os seguintes fatores: I - a gravidade da infrao; II - a vantagem auferida pelo infrator; III - a condio econmica do infrator e seus antecedentes;
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IV - o prejuzo causado ao consumidor; e V - a repercusso social da infrao. 2 So circunstncias que agravam a infrao: I - a reincidncia do infrator; II - a constatao de fraude; e III - o fornecimento de informaes inverdicas ou enganosas. 3 So circunstncias que atenuam a infrao: I - a primariedade do infrator; e II - a adoo de medidas pelo infrator para minorar os efeitos do ilcito ou para repar-lo. 4 (VETADO). 5 (VETATO). (NR) Art. 10. ...................................................................... 1 A destruio dos produtos de que trata o caput de responsabilidade das pessoas naturais ou jurdicas, pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, que sejam suas proprietrias, que devero dar-lhes destinao final ambientalmente adequada em observncia s normas estabelecidas pelos rgos do Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama), do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria (SNVS), do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria (Suasa) e do Sistema Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Sinmetro). 2 O agente pblico fiscalizador do Inmetro ou do rgo com competncia delegada poder acompanhar o processo de destruio dos produtos, para certificar-se da adoo das normas operacionais especficas e garantir que no ocorram danos ou riscos sade pblica, segurana da sociedade ou ao meio ambiente. (NR) Art. 11. ...................................................................... ....................................................................................... 2 As pessoas naturais ou jurdicas, pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, que o estejam no exerccio das atividades previstas no art. 5 sero responsveis pelo pagamento da Taxa de Servios Metrolgicos. (NR) Art. 13. A Lei n 9.933, de 1999, passa a vigorar acrescida dos seguintes arts. 3 -A, 9 -A, 11-A e 11-B: (Vigncia) Art. 3 -A. instituda a Taxa de Avaliao da Conformidade, que tem como fato gerador o exerccio do poder de polcia administrativa na rea da avaliao da conformidade compulsria, nos termos dos regulamentos emitidos pelo Conmetro e pelo Inmetro. 1 A Taxa de Avaliao da Conformidade, cujos valores constam do Anexo II desta Lei, tem como base de clculo a apropriao dos custos diretos e indiretos inerentes ao exerccio do poder de polcia administrativa da atividade.
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2 As pessoas naturais ou jurdicas, pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, que o estejam no exerccio das atividades previstas no art. 5 so responsveis pelo pagamento da Taxa de Avaliao da Conformidade. Art. 9 -A. O regulamento desta Lei fixar os critrios e procedimentos para aplicao das o o penalidades de que tratam os arts. 8 e 9 . Art. 11-A. O lanamento das taxas previstas nesta Lei ocorrer pela emisso de guia especfica para o seu pagamento, regulamentada pela Secretaria do Tesouro Nacional, com efeito de notificao e de constituio dos crditos tributrios do Inmetro. 1 O contribuinte poder impugnar o lanamento das taxas previstas nesta Lei perante a autoridade que constituiu o crdito tributrio do Inmetro, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar de sua notificao. 2 Caber recurso da deciso sobre a impugnao de que trata o 1 , interposto ao Presidente do Inmetro, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da notificao do contribuinte. 3 O contribuinte dever comprovar o recolhimento das taxas previstas nesta Lei anteriormente realizao dos servios metrolgicos e dos registros de objetos com avaliao da conformidade compulsria. 4 O Inmetro poder definir, excepcionalmente, em regulamento, prazos para o recolhimento das taxas previstas nesta Lei, considerando-se a singularidade da atividade desempenhada pelo contribuinte. Art. 11-B. Compete ao Presidente do Inmetro autorizar a realizao de acordos ou transaes de crditos no tributrios e no inscritos em dvida ativa, de valor at R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais), at o limite de 50% (cinquenta por cento), e o parcelamento administrativo em prestaes mensais e sucessivas, at o mximo de 60 (sessenta). 1 Quando o valor do crdito for superior ao limite fixado no caput, o acordo ou a transao, sob pena de nulidade, depender de prvia e expressa autorizao do Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior. 2 O valor de cada prestao mensal, por ocasio do pagamento, ser acrescido de juros e multa de mora, na forma da legislao vigente para ttulos federais. 3 As competncias previstas neste artigo podero ser delegadas. Art. 14. So criados, no mbito do Poder Executivo federal, 120 (cento e vinte) cargos de provimento efetivo de Analista de Comrcio Exterior, da carreira de mesma denominao. Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, ressalvado o disposto no art. o o o 3 -A da Lei n 9.933, de 20 de dezembro de 1999, que vigorar a partir de 1 de janeiro de 2012. Braslia, 14 de dezembro de 2011; 190 da Independncia e 123 da Repblica. DILMA Guido Alessandro Miriam Aloizio Mercadante ROUSSEFF Mantega Teixeira Belchior
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Golombiewski

Este texto no substitui o publicado no DOU de 15.12.2011

ANEXO (Anexo II da Lei n 9.933, de 20 de dezembro de 1999) TAXAS DE AVALIAO DA CONFORMIDADE Taxa para concesso de registro de objetos com R$ 47,39 conformidade avaliada Taxa para renovao de registro de objetos com R$ 47,39 conformidade avaliada Taxa para verificao de acompanhamento inicial R$ 1.197,48 Taxa para verificao de acompanhamento de manuteno R$ 1.197,48 Taxa de anuncia para produtos importados sujeitos ao R$ 47,39 licenciamento no automtico Nota 1: O Registro tem sua validade vinculada ao Atestado da Conformidade emitido para o objeto registrado. Os prazos e critrios para concesso, manuteno e renovao do Atestado da Conformidade so definidos nas portarias que aprovam os Requisitos de Avaliao da Conformidade de cada objeto. Nota 2: As taxas de verificao de acompanhamento inicial e de manuteno incidiro na concesso e na manuteno de registros para os servios com conformidade avaliada pelo mecanismo de declarao do fornecedor.
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