Tabla de contenido

I. EL POSITIVISMO EN MXICO II. LA EDUCACIN EN LA REVOLUCIN MEXICANA III. JOS VASCANCELOS IV. LA EDUCACIN SOCIALISTA V. REFORMA EDUCATIVA 70-76. NOTAS

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EL PROBLEMA FILOSFICO SOCIAL DE LA EDUCACIN EN MXICO

I.

El Positivismo en la educacin de Mxico

El positivismo es ante todo una interpretacin de la historia hecha por Augusto Comte, que naci en Montpellier, Francia, en 1798. Donde la historia queda reducida a tres estadios: El teolgico, el metafsico y el positivo. Con el estadio positivo se pretende meter toda verdad al riguroso mtodo de las ciencias naturales, no hay ms all de lo obtenido por dicho mtodo. El positivismo lleg a Mxico durante la Repblica restaurada con el liberalismo de siglo XIX, gracias al Dr. Gabino Barreda, quien hace su interpretacin propia y lo pone en marcha en el pas como modelo educativo introducindola en la educacin del pas de la siguiente manera: No basta con uniformar esta conducta (positiva), con que el gobierno expida leyes que lo exijan para que la conducta prctica sea, en cuanto cabe, suficientemente armnica con las necesidades reales de la sociedad, es preciso que haya un fondo comn de verdades de que todos partamos.1 Es ms un fenmeno indiscutible que un modelo educativo de la Europa de aquellos tiempos siglo XIX, cuando se encontraba en la plena exaltacin de las ciencias naturales, y el riguroso mtodo cientfico. Jams iba a funcionar bien del todo dicho mtodo, en un pas donde muchos no saban siquiera leer ni escribir, resulta ms bien una incoherencia, sin embargo, ese no fue problema para Barreda, ya que que el positivismo que Barreda acarreo de Francia a Mxico, no era ya del todo el positivismo de Comte, sino que Barreda lo mexicaniz, pensando que era la nica salida para dar solucin a los problemas en que se encontraba el pas, y esto no iba ser posible si este tipo de pensamiento no se engendrara en la juventud, con miras a que la prxima generacin fuera capaz de ponerlo en marcha, por este motivo se pretende dar un giro a la escuela, en cuanto a los contenidos que ah se enseaban. Barreda realiz una hazaa importante: adaptar la doctrina de Comte a la circunstancia mexicana. Consider que el positivismo era capaz de poner en orden la mente de los mexicanos, lo que terminara el estado de coas continuo en que el pas haba vivido. Por otro lado la enseanza preparatoria educara al grupo selecto del que saldran las clases dirigentes de manera uniforme y en la edad ms apropiada para fijar ideas firmes.2 Otro cambio que es notable en el positivismo de Barreda es su simpata que tena con el movimiento liberal, sin embargo, se justifica en cuanto que con alguien deba aliarse para echar andar su nuevo plan educativo. La configuracin Barreda-Liberales fue tan homognea que hasta el lema positivista fue alterado, para designar la nueva mezcla que se haba preparado a favor de como reaccionaba el ratn de laboratorio. Mxico. Lo que para Comte fue en Francia: Amor, Orden y Progreso, para Barreda en Mxico fue: Libertad, Orden y progreso. Barreda renuncio a interpretar la historia en la misma forma que Comte, que consideraba al liberalismo como fuerza negativa; los liberales representaban el espritu positivo.3 El deseo de libertad por parte de los liberales y el sentimiento de rechazo religioso del positivismo de Barreda, fue desahogado por medio de la escuela laica, que contaba con una 2

bi-dimensin: por una parte buscaba la libertad de pensamiento y por otra el rechazo religioso. El ideal de la escuela laica daba al individuo libertad de pensar lo que quisiera, pero de ninguna manera poda alterar el orden El positivismo lograba desplazar a la enseanza religiosa, que haba resistido hasta entonces los intentos reformistas.4 El efecto de lo anterior fue el laicismo que tena que ser avalado por las leyes, esto tampoco fue problema porque en el gobierno de Sebastin Lerdo de Tejada, se agregaron las leyes de reforma a la constitucin en 1873, quedando el laicismo como decreto oficial, que cita de la siguiente manera: Art. 4 La instruccin religiosa y las practicas oficiales de cualquier culto quedan prohibidas en cualquier establecimiento de la federacin de los estados y municipios se ensear la moral en los que por la naturaleza de su institucin, lo permitan, aunque sin referencia a ningn culto. La infraccin de este articulo ser castigada con multa gubernativa de 25 a 200 pesos y con destitucin de los culpables en caso de residencia.5 Como todo lo que tiene inicio cuenta con un fin, de esta manera sucedi con la unin de el liberalismo y el positivismo, ya que a fines de los setentas quedan en desacuerdo, argumentando los liberales que el positismo impide la libertad de pensamiento y se convierte en dogmtico al igual que el catolicismo, y esto gracias al estudio de la lgica propuesta por Barreda y particularmente por el texto de Ban. La vieja guardia, seala Zea, volva, por un lado, a la carga pidiendo de nueva cuenta la desarmotizacin de los bienes de la iglesia; por el otro, preparaba un ataque a la Reforma Educativa de Gabino Barreda, empezando por eliminar la Lgica positiva de Bain. El ataque al positivismo vendra en forma de decreto, por medio del cual La Secretara de Educacin ordenaba que fuese retirada de la ENP "la Lgica de Bain, y se impone como texto oficial la Lgica de Tiberghien. La obra del krausista belga haba sido dada a conocer por Jos M. Del Castillo Velasco. A continuacin se desat una polmica entre liberales que apoyaban el texto krausista y la positivista, que lo atacaba.6 Por su parte los positivistas tambin ya tenan contemplado un ataque a la constitucin. Influenciados por Mill y Spencer prepararon el camino a la dictadura del General Porfirio Daz. Barreda consider la ideas de volver al pensamiento de Comte a cerca de los liberales y expreso que estos seran el elemento que destruira el campo vigente para dar paso al positivismo. La nueva pedagoga (RbsamenLaubscher), no trataba de formar un tipo determinado del hombre sino de estimular el desarrollo individual. Se basaba en la libertad y tenia como finalidad la libertad misma, estas ideas se iban a aceptar oficialmente durante las dos ltimas dcadas del porfirismo, seran las que preparasen el terreno espiritual que patrocinara la revolucin.

II. La educacin en la revolucin mexicana.

Durante la revolucin mexicana (1910-1917) el desarrollo de la educacin no fue tan significativo, sin embargo entre los gobernantes (revolucionarios) de los estados hubo quienes impulsaron escuelas rudimentarias y construyeron pequeas escuelas para una formacin bsica. En 1917 el Congreso Constituyente promulgo a la educacin como laica, obligatoria y gratuita. Debemos a Jos Vasconcelos la creacin de la Secretara de Educacin Pblica (SEP), la cual no tenia otro objetivo que el implementar en el pas la federalizacin, la nica solucin para la unificacin del pas. Vasconcelos guiado por el sentimiento de unificacin intenta implementar un sistema educativo, que haga de la poblacin mexicana una nueva cultura emanada de las tradiciones indgenas e hispnicas, este pensamiento despus lo retomar, de manera ms universal en la llamada quinta raza o la Raza Csmica (1925) en donde expone una fusin de cuatro razas: la amarilla, la negra, la roja y la blanca. Entre la aportacin prctica de Vasconcelos a la educacin, sobresale: el impulso que de dio a la alfabetizacin, la escuela rural, la instalacin de bibliotecas, la edicin de libros de texto gratuitos, los desayunos escolares, y las bellas artes. Vasconcelos fue quien tomo parte en la educacin rural, en aquel perodo se crearon: se crearon escuelas primarias y algunas normales rurales, y se formaron las Misiones Culturales, grupos de maestros, profesionistas y tcnicos que se dirigieron a diversas localidades rurales para capacitar maestros y trabajar en favor de la comunidad, con el ideal en la frente de crear una nacin. La divisin ms notable en el pas est delimitada por liberales y conservadores. El triunfo de los liberales con la revolucin de Ayutla creo la apertura del camino hacia la glorificacin del pasado indgena y la negacin de la conquista. Los conservadores insistan en un grupo diferente de hroes encabezados por Cortez seguidos por Morelos e Iturbide. Sin embargo, ambos partidos estaban consientes de la importancia que la escuela poda tener en la transmisin de las ideas.7Esto slo ser posible con la ayuda de la historia, por eso deber de ser enseada en las escuelas, acto que se llev a cabo desde 1857, y para 1859, Jurez argumentar la urgencia por manuales claros y sencillos que ilustren al nio y lo preparen para una vida en sociedad, sin embargo para el federalismo esto no es suficiente, es importante que se haga un estudio consiente de la historia, dado que slo ella dar al mexicano conocimientos de su pasado que servir de herramienta para el porvenir. El 20 de abril de 1885 el congreso promulg un decreto: Se establece en la escuela nacional preparatoria una clase especial de historia del pas, quedando consagrada la que existe actualmente de historia general y del pas, a la primera materia exclusivamente. Estas clases eran obligatorias para todos los alumnos, la de Historia Nacional y la de general para cuantos deban estudiarla conforme a la ley orgnica de instruccin pblica de 15 de mayo de 1869.8 En esa bsqueda del ser del mexicano otros hombres como Prez Verda tambin quera hacer a los mexicanos ms mexicanos, con ayuda de la de la y confiaba en que su texto sirviera. Felipe Buenrostro consideraba la prctica de la historia como ejemplo sobre toda la historia antigua con sus episodios admirables, que pueden producir reflexiones tiles para el presente y el porvenir. La poca que sigui a la intervencin vio florecer el ejercicio de la historia, unos se ocuparon en perseguir documentos y fuentes de historia mexicana como Orozco y Berra y Garca Icazbalzseta, Rivapalacio hace la primera sntesis de historia de Mxico, el resultado Mxico a travs de los siglos. Se publicaron las lecciones sencillas, los textos liberales de Manuel Paino, Eufemio Mendoza, AnastacioLeija y otros; de todos los que se publican el de Paino es el ms 4

comprensivo y moderado, fue el de ms circulacin y se aprob por la compaa Lancasteriana y el ayuntamiento de Mxico. Mendoza y Oviedo son los ms antihispanistas, el primero afirma que las leyes de indias no tenan ms objeto que la opresin y no produjo ms que la destruccin paulatina, fsica y moral de la raza indgena; califica a sus autores de maquiavlicos e hipcritas. Oviedo piensa que la poca toda fue de prueba para los mexicanos, el tiempo de la esclavitud tirnica y del absolutismo ms cruel.9 El la etapa que sigue el Mxico independiente, tambin difieren los autores. Prez Verda ve llegar a la independencia naturalmente un hecho necesario. Desmiente el cargo hecho a Hidalgo de no tener ideas polticas ni plan. Morelos es el benemrito patriota; a Iturbide, a pesar de sus tristes principios le reconoce inmensos servicios a la patria. Guerrero ocupa una posicin gris. Prez Verdia ve al segundo imperio como una aventura de Napolen III, puesto que el pueblo francs reprobaba el proyecto. Prieto lo considera slo como el ltimo y desesperado intento del partido reaccionario. Ante Jurez vuelven a separarse los juicios, le reconoce patriota impasible, vengativo liberal que logr mantener intacta la represin del pas, es el hroe popular salvador de la honra e independencia de la patria.10 En la dcada que va de 1928-1938 fue de grandes acontecimientos.Estos aos marcan el inicio de la transformacin de una sociedad rural, con base en al produccin primaria para la exportacin a otra de insipiente industrializacin y formacin de un mercado interno. En el terreno de la educacin escolarizada, se distinguen la transicin de la educacin rural a la escuela urbana; como eje principal del proyecto educacional del estado; se transita de la educcin para la integracin nacional a la educacin socialista, de la educacin como civilizacin a la visin de la educacin utilitarista de una universidad de estado a una universidad autnoma, si que por ese hecho se modificara su carcter liberal. En este contexto nace la educacin tcnica y el estado le asigna la misin de contribuir al desenvolvimiento de la industria nacional y en sus niveles superiores, de oponerse a la universidad liberal. La insipiente industrializacin requera de obreros y tcnicos calificados para impulsar un proceso de sustitucin de importaciones. En respuesta a tales requerimientos el aparato de estado inicia un modelo de educacin tcnica, diseado para satisfacer la fuerza de trabajo, al mismo tiempo se intenta resolver alguno de los problemas de la industrializacin, ideolgicamente se arga que era una reforma social emanada de la revolucin mexicana. Sin embargo como seala Anguiano la mayor parte de la instara de transformacin, la minera, el petrleo, y la agricultura de exportacin estaba en manos de capitalistas extranjeros e incluso algunos dependan para su actividad de la importacin de materias productivas. El estado se defina como promotor del nacionalismo econmico y la mayor parte de empresas, no encontraban tcnicos y operarios calificados, se dependa del extranjero as que desde el punto de vista del gobierno era imperativo que la educacin tcnica para que fueran mexicanos los que manejaran y administraran los bienes de la nacin. Basol y Luis Enrique Erro director de educacin tcnica disearon e instrumentaron la poltica del estado en este rengln ambos compartan una visin marxista del universo (aunque como seala Arnondo Crdoba practicaban un marxismo a la moda adocenado y encapsulado), eran anticlericales; este problema aunado al conflicto que mantuvo con la 5

iglesia catlica y las fuerzas conservadoras los maestros y sus mltiples sindicatos, forzaron su renuncia a la secretara. Sin embargo lo que Basol sembr fructifico aos despus, aunque sus efectos y consecuencias estuvieron cargados de contradicciones. Basol tom partido por los enfoques utilitaristas, los cuales Crdenas retomara ms tarde y les dara un impulso mayor. En cuanto que la escuela tcnica cumple propsito de reproducir fuerza de trabajo para que sea vendida como mercanca, Basol lo tena muy claro. Los textos de Basol afirmaban que la educacin tcnica beneficiara principalmente a la clase obrera, no se cuestion el hecho de que los industriales y capitalistas obtendran grandes ventajas de la poltica educacional del estado porque se les ofreca fuerza de trabajo calificada y, como es sabido a mayor calificacin de la fuerza de trabajo mayor plusvala. La inquietudes y deseos de Basol por darle una orientacin economicista a ala educacin trascendieron el mbito de la escuela tcnica. Las antiguas escuelas rurales las centrales agrcolas y las misiones regionales fueron denominadas escuelas regionales campesinas, con estas se intentaba ensear al pueblo mejores mtodos de produccin con el objeto de satisfacer las necesidades econmicas de los campesinos y los proletarios rurales, de ah nace el postulado de que la educacin adecuada de las masas productivas debe servir de apoyo a las estructuras econmicas del pas. 11 Es fcil suponer que por la situacin general del pas en aquellos tiempos el curriculum que se diseo no cumpla con los requerimiento de la industria moderna. Existe una contradiccin entre los propsitos explcitos y la prctica de la educacin tcnica. Altusser (1974) arguye que la reproduccin de la fuerza de trabajo se realiza principalmente por medio de la reproduccin de la ideologa dominante; de la reproduccin en la clase obrera de los modos de pensar y actuar que son distintos de la burguesa. De acuerdo a Bowles y Gintis 1981, la reproduccin de la fuerza de trabajo incluye la reproduccin de ciertos rasgos de la personalidad que psicolgicamente preparan al trabajador para que acepte las tareas que le son asignadas por quienes ocupan una posicin jerrquica por encima de ellos. A pesar de que lo que generalmente se denomina proyecto educacional del estado mexicano, difcilmente se puede encontrar publicado. Si existe documentos que de una manera sinttica, puntualizan en un momento dado propsitos o expectativas con respecto a la educacin. Su papel en la sociedad uno de esos es el programa educativo de Basol. La escuela en al visin de Basol, deba tener un carcter nacional e integrado, pero preservando las culturas indgenas, reconociendo su autonoma cultural y respetando sus costumbres; adems la revolucin. Debera prestar atencin a la educacin de los adultos para integrarlos a los trabajos productivos y a la vida nacional; finalmente deberan cumplir una funcin poltica muy explcita: Laicismo y cultura para desterrar el fanatismo y los prejuicios religiosos; deba contribuir a reproducir la ideologa de la revolucin mexicana. Por otra parte, el hecho de que concibiera la escuela tcnica en contacto estrecho con la produccin lo acercaba a la concepcin de Marx de ligar educacin contra bajo productivo como uno de los medios de formar hombres plenamente desarrollados. (Marx 1973).12 Es factible suponer que es en la Universidad en donde se reproducen rasgos distintos a los de la clase obrera, se estimula la iniciativa personal, se forma el hbito de mandar y decidir, as como ciertos rasgos de independencia e innovacin. Como deca Basol: la culminacin de los estudios universitarios es la filosofa Cualquiera que sea la rama especial del saber humano a que la universidad dedique un determinado instituto docente, el

grado ultimo del aprendizaje debe consistir en un estudio filosfico de dicha rama del saber. La educacin tcnica impulsada por el estado dio un salto cualitativo de gran magnitud. Ya no slo tena que reproducir fuerza de trabajo para la industria, sino competir por los nuevos campos profesionales con universidad liberal. La universidad Nacional de Mxico se haba convertido en un efigio de los conservadores y era necesario crear nuevas instituciones que defendieran a los gobiernos e instituciones emanados de la revolucin mexicana. La escuela Politcnica cumplira tal misin. As divorciando a la Universidad del estado, organizando la enseanza tcnica Basol dej terminado los cimientos del IPN donde se canalizaran millares de jvenes provenientes de clase obrera generando una tendencia democrtica. Crdenas inaugur su gobierno con grandes reformas: centralizando ms el poder del gobierno federal, la reforma agraria destruir los grandes caciquismos, la reforma monetaria y fiscal debilitaba los estados. En 1937 el gasto en educacin por habitante alcanz la impresionante suma de 11.1 pesos, la tendencia democrtica en la enseanza tcnica tuvo un auge impresionante por lo incrementos en el nmero de escuelas y en la matricula. El programa de gobierna del PNR o plan sexenal propone la educacin socialista, ratificando la tesis de Basol. El estado toma distancia respecto a la universidad, impulsa la investigacin cientfica y tecnolgica creando institutos y laboratorios ajenos a ella, se extiende el sistema de becas por el gobierno federal a hijos de trabajadores. Crdenas intent llevar a la prctica los postulados ms radicales de la revolucin, no tema usar ideas provenientes de los socialistas y los comunistas, la idea central de su concepcin entorno de la vida social lo es la idea del progreso de Mxico, convertida muchas veces en una reduccin pragmtica del progreso como progreso material. Condujo su poltica como si el rgimen de la revolucin pudiera contener tanto al capitalismo como al comunismo. Tal forma de conseguir el desarrollo se denomin educacin socialista, que tuvo 2 ejes la educacin rural y la enseanza tcnica. III. Jos Vasconcelos

La obra de Vasconcelos se caracteriza por mirar al pasado. En su trabajo en la secretaria de Educacin Pblica llega a imitar la forma de trabajo de los misioneros, La organizacin de las misiones culturales esta inspirada en los misioneros de la conquista y en los aos 20 nadie ofreca un verdadero programa educativo como lo ofreca Vasconcelos. Obregn le dio facilidades cuantiosas para que desarrollara su programa. Las misiones culturales tuvieron una larga vida, hasta los aos 30. La obra de Vasconcelos dejo races profundad y una herencia duradera en la promocin general de la cultura en Mxico, generaciones de escritores se ligan directamente a la experiencia de Vasconcelos, la pintura mural mexicana se desenvolvi durante los tres aos que estuvo Vasconcelos al frente de la Educacin Pblica, brillantes intelectuales de otros pases de Amrica Latina, vinieron a trabajar a nuestro pas durante mucho tiempo. Despus de la renuncia de Vasconcelos a la secretaria de educacin, concluye el periodo obregn y toma el poder Calles, que no le interesaba el tipo de cultura de Vasconcelos, la educacin tenia que servir a otros propsitos: que los obreros se adiestraran el alas tcnicas modernas de produccin, que los campesinos hicieran producir la tierra y que el pas saliera del caos econmico en que se encontraba desde la revolucin, su idea de progreso emanaba 7

de un ideal modernizador que acabara con la escases y aliviara la pobreza del pueblo, adems liberara al pueblo de los mitos religiosos con la llave de la razn y de la ciencia; muchos maestros gobernadores y polticos comulgaban con l. Aunque en educacin haba enfrentamientos ideolgicos que dio lugar a diversos programas reformistas desde la escuela racionalista hasta la educacin socialista. Los valores que se propusieron para ser enseados, variaban de una regin a otra y de un grupo social a otro; se enfrentaban la educacin catlica, la educacin laica, la escuela racionalista, la educacin activa, la educacin socialista y muchas otras. La lucha por el poder y la lucha por imponer una ortodoxia revolucionaria. La falta de unidad en las concepciones educativas era la consecuencia natural de una sociedad fragmentada poltica y socialmente.13 El ideal vasconcelista de la redencin del pueblo a travs de la cultura fue sustituido por el nuevo afn modernizador que implicaba una poltica educativa radicalmente distinta en cuanto a metas que persegua. Los programas gubernamentales en la educacin estuvieron subordinados al ideal de la reorganizacin econmica. La expansin del sistema escolar en el campo fue un esfuerzo bsico para organizar econmicamente al agro y sentar las bases de un nacionalismo poltico. Gonzalo Robles presenta un par de ponencias sobre educacin agrcola y propuso un nuevo plan de estudios un proyecto de escuela central agrcola, este programa sugiere la creacin de una red de escuelas centrales agrcolas que contaran con instalaciones apropiadas y tcnicas modernas para ensear aprendiendo y aprovechar industrialmente los productos de la regin, estas escuelas contaran con un Banco agrcola ejidal que aportara el capital para sus proyectos. El director de la escuela dirigira tambin el banco y los crditos se manejaran de acuerdo a las metas educativas de la escuela. Cada escuela sera dotada de 5000 hettareas, tendrn mquinas modernas para el desarrollo de la agricultura y la economa, tendra saln de clases y dormitorios. Calles aprueba la ley de escuelas centrales y bancos agrcolas ejidales el 16 de marzo de 1926. Poco a poco el entusiasmo decay y da inicio la crisis econmica, el estado no quiso seguir gastando en proyectos experimentales, los intereses de la CROM, el desconocimiento de las condiciones sociales de dichas escuelas, la falta de candidatos hacen que fracasen, sin desaparecer. En los aos 30 Narciso Bassol las convirti en escuelas regionales campesinas incorporadas a las misiones culturales. Con Senz su principal funcin fue la expansin del sistema escolar en el campo, como sub secretario de educacin intent aplicar la pedagoga de John Dewey adaptada a las necesidades de nuestro pas. La escuela rural se convierte entonces en centro social de la comunidad indgena, las tareas principales de dichas escuelas eran: ensear a hablar, leer y escribir en espaol. Con el mtodo de la escuela activa ideada por Dewey se integraba perfectamente la educacin a la vida; Senz convirti en centro de filosofa educativa e invit a su maestro para que viera florecer su teora en el campo mexicano: Dewey impresionado por los resultados de su alumno escribi un ensayo intitulado el renacimiento educativo de Mxico. 14 Senz hizo notar que haba en los mexicanos un elemento ms profundo e importante que su catolicismo, su mexicanidad. Slo un nacionalismo tesonero podra acabar con el caos etnolgico y con la desigualdad de las clases sociales. Adems esta escuela formara hombres prcticos y trabajadores. Crey que esta escuela debera sustituir a la educacin catlica y a la laica por una religin practica.

Los sueos de Senz no tuvieron los efectos prcticos que l esperaba: la insuficiencia estatal para difundir planes educativos , la religin de Mxico elaborada por Senz requera de una fe comn que no exista. Ni entre polticos ni entre educadores. Su visin e la educacin rural hasta entonces tericamente concebida desde la subsecretaria cambio con observacin directa, haba descubierto que la redencin del indgena y la integracin de la nacionalidad mexicana no eran funcin exclusiva de la escuela, era necesario integrar econmicamente a la poblacin, se dio cuenta de que las metas que el haba impuesto a la educacin, estaban, fuera del mbito de los maestros y de las escuelas. Los programas educativos en la poca de Calles haban comenzado a caer en el fracaso. La casa del estudiante indgena se haba fundado en la ciudad de Mxico, tenia el propsito de modernizar a ciertos indgenas para que se convirtieran en agentes de cambio de sus comunidades. De 200 jvenes monolinges que vinieron de los lugares ms apartados de la repblica ninguno regreso a su lugar de origen. La educacin urbana tambin experiment desarrollos importantes se crea la escuela secundara con un afn popular, en estos aos se fundan 10 escuelas normales regionales, se reorganiza la escuela nacional de maestros, el maestro Lauro Aguirre hizo de ella un centro capacitador de maestro rurales para escuelas primarias y tcnicas.15 En estos aos se inaugura la enseanza radiofnica y se dan clases de higiene, belleza, economa domstica y otras. Cuando el periodo presidencial de Calles ya haba concluido tambin se da por terminada la lucha y estado. Los llamados arreglos fueron firmados por los altos jerarcas de la Iglesia que negociaron con Calles y Ortiz Rubio, se reabrieron los cultos y se ordeno a los cristeros que devolvieran sus armas. Pronto se reiniciaron los enfrentamientos y las prohibiciones y el pas se enfrentaba a nuevos problemas, que coincidieron y estuvieron vinculados a una crisis mundial; con ella advinieron nuevas ideas sobre organizacin social, el papel del estado, y el deber ser, que tuvieron mucho arraigo entre revolucionarios y educadores. La SEP experiment un desarrollo institucional, tuvo que hacer frente a la gran efervescencia ideolgica que surgi entorno al tema educativo, tuvo que atender nuevos problemas como la sindicalizacin de los maestros, la educacin nacional urbana y la necesidad de unificar los sistemas nacionales y estatales. La educacin rural no recibi la misma atencin, la SEP crea una serie de dependencias especializadas para manejar la educacin secundaria y tcnica, aumento su control sobre los sistemas de escuelas federales con el propsito de centrar la educacin y unificar los programas. El presidente Ortiz Rubio orden una reduccin drstica de presupuestos de todas las dependencias federales.

IV.

La educacin socialista en Mxico

Lo arreglos entre la Iglesia y el estado constituyeron una tregua en el conflicto religioso, pero no su terminacin. En1931 Ortiz Rubio convirti en ley el decreto de incorporacin para escuelas secundaria privadas, que impeda la incorporacin de escuelas manejada por cualquier credo religioso, se impeda cualquier enseanza religiosa. Vasconcelos siendo rector de la Universidad esta difundi cultura a la poblacin, hizo la famosa campaa de alfabetizacin. Lombardo sostena la necesidad de una educacin nacional orientada de acuerdo a la ideologa socialista con contenido autntico de justicia social y creara las bases para una futura sociedad socialista. Antonio Caso sostena la necesidad de que existiera el 9

pluralismo ideolgico porque esta era una garanta para que el pensamiento cientfico y filosfico se renovara continuamente y no cayera en el dogmatismo de una sola fe. El hecho de que Caso fuera catlico y su tesis fuera apoyada por la mayora de la poblacin catlica hizo que se asociara su proposicin sobre el pluralismo ideolgico que era netamente liberal. 16 A finales de 1932 Basol nombro una comisin tcnica consultiva para que proyectara un programa de educacin sexual que abra de impartirse en los dos ltimos aos del siglo de educacin primaria, se hizo una consulta pblica y estallo una protesta que no menguara sino hasta la renuncia de Basol. La oposicin constituyo una autntica campaa en contra de la SEP, las protestas se extendieron y el movimiento adquiri dimensiones nacionales. Sus argumentos se centraron en que se violaba el derecho de los padres de familia a dar orientacin sexual a sus hijos en la forma que ellos lo consideraban; las enseanzas sexuales estaban ntimamente unidad a una nocin religiosa de la reproduccin y de la familia, de modo que el proyecto se interpreto como campaa anticlerical del gobierno. Las protestas se redoblaron y lograron finalmente que se descartara el proyecto de educacin sexual, la agitacin social y el rechazo a Basol lo obligaron a presentar su renuncia.17 Basol deja tras de s protestas y agitacin y estas fueron el escenario en el que haba de desarrollarse un nuevo intento reformista tambin controvertido el de la educacin socialista, este pareca justificar legalmente una accin definitiva en contra de la presencia del clero en la educacin sin necesidad de discusiones sobre el concepto del laicismo. La crisis en la ideologa revolucionaria que en combinacin con la crisis mundial del capitalismo provoc una bsqueda desordenada de nuevas metas para revitalizar el espritu de la revolucin, la nocin de justicia social paso al primer plano de los ideales revolucionarios en un momento de la historia mundial en que el capitalismo alcanz su punto de mayor desprestigio. El concepto de socialismo perdi gran parte de su contenido subversivo y se convirti simplemente en la nica alternativa viable. La reforma educativa socialista debe considerarse como un producto tpico de los aos del maximato, aunque en su contenido aparecen ideas que se haban escuchado desde los debates del congreso constituyente de 1917, el art. 3 qued redactado en los siguientes puntos: La educacin que imparte el estado ser socialista y adems de excluir todo doctrina religiosa combatir el fanatismo y los prejuicios para lo cual la escuela organizara sus enseanzas y actividades en forma que permita crear en la juventud un concepto racional del universo y de la vida social.18 El fan de justicia social que inspir a los reformistas en los primeros aos de la dcada de los 30 estaba ya bastante lejos del mpetu originario del callismo de crear una educacin para el progreso. Algunos prrafos de las comisiones bicamarales sobre el anlisis del art. 3 son los siguientes: No se ocultar al nio la realidad de la vida de lucha que se desarrolla a su alrededor y se le har sentir la solidaridad profunda que nos une con los trabajadores, porque ellos sern a su vez asalariados, dndole actitud para luchar por el establecimiento de una futura organizacin de la ida social que no se funde en la explotacin del hombre por el hombre.

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Es decir el socialismo de la escuela ser el que hable al nio de la lucha de clases, el que solidariza con los trabajadores y el que pugna por un organizacin social que no se funde en la explotacin del hombre por el hombre. Este socialismo no puede ser otro que el socialismo cientfico. 19 El Monismo materialista es la tesis filosfica que debe sustentar la educacin oficial. lo que se requiere es que los nios formen su mente y hasta donde la ciencia contempornea la posee que reconozcan en lo que es cierto su realidad objetiva y en lo que es hiptesis o solucin provisional ese carcter pero sin que se habiten a suplir con falsedades los inevitables vacos del conocimiento. En la cmara de diputados hubo una contradiccin para que se pusiese socialismo cientfico en el texto constitucional ya que saban que incurriran en el error al confundir el socialismo cientfico con el comunismo.20 En 1940 siendo presidente Crdenas dijo en el discurso que pronunci en Chilpancingo Guerrero: y la admisin del socialismo cientfico en las escuelas pblicas, significa solamente la exposicin de los conocimientos modernos, que no pueden ser ocultados y que tiene perspectivas abiertas al porvenir, no como sistema dogmtico sino como orientacin a nuevas formas de vida social y de justicia.61 La UMSH sostuvo en 1939, que la orientacin educativa de cualquier tipo del articulo 3 constitucional deba estar basada en el MONISMO MATERIALISTA, MATERIALISMO HISTRICO Y TICA CLASISTA PROLETARIA.21 La primera conferencia nacional de educacin del S.T.R.M. en 1939 aprob que fuesen el materialismo dialctico y el socialismo cientfico la base de la educacin de la escuela mexicana. La postura clara de los dictaminadores es la del marxismo en campo social y la del materialismo en el campo filosfico en el cual intentan desterrar los dualismos clsicos, fsica y vida, materia y espritu, naturaleza y Dios...22 La tradicin anticlerical de los grupos liberales y revolucionarios que lucharon por alejar al credo catlico de las escuelas del pas y despus, a partir del movimiento positivista iniciado por Barreda, la base cientfica de la educacin mexicana que termino con la escuela confesional. Desde este momento la escuela basada en la ciencia aun dentro del laicismo de la constitucin de 1857 tuvo que combatir no solo los fanatismos sino los propios dogmas religiosos que no conciliaban con los adelantos de la ciencias fsicas, naturales y biolgicas. V. Reforma educativa 74-76.

Reforma educativa oficial o innovacin heterodoxa presente o futura, corto-largo plazo imaginacin o burocracia, realismo o utopa son dilemas a los que se enfrenta toda reflexin sobre la poltica educativa nacional. Existe por una parte una reforma educativa que en sus intencin pretende abarcar masivamente todo el sistema educativo convencional, existe tambin otro sector de innovaciones formado por algunas instituciones distintas diseadas oficialmente para innovar otro tipo de educacin. Existe finalmente fuera de la reforma oficial y de instituciones oficiales una serie de innovaciones ms libres que tienen evidente importancia para el futuro.

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La educacin en el informe de 1974. 66 El informe puso de manifiesto que el pas vive una transicin llena de riesgos en l hayan bivalencias como: los datos son claros pero el significados global no lo es encuanto a educacin se refiere, datos cuantitativos y cualitativos se relatan aumento de alumnos, maestros, escuelas y dinero, que evidencian un crecimiento acelerado, la triplicacin de los recursos federales, el nuevo ritmo de construccin de 30 escuelas diarias, el aumento de matricula de enseanza media 40%. Los datos cualitativos refieren tambin los libros de texto, las disposiciones de la ley federal de educacin para flexibilizar el sistema educativo, la creacin de la universidad metropolitana, el colegio de bachilleres y el anuncio de un sistema de universidades agrcolas. La relevancia de estas innovaciones, son medidas cuyo significado proviene de una poltica global y de un proyecto de sociedad que se considere deseable y viable, sin embargo sera relevante definir esta poltica educativa como beneficia a las clases y como el crecimiento de la educacin y la insuficiencia del empleo para los egresados es una disfuncionalidad.23 La expansin escolar en el medio rural se encuentra en una situacin difcil fundamentalmente es la poblacin escolar que habita en las localidades menores de 1000 habitantes donde la escuela convencional no es la mejor solucin. Los problemas de incomunicacin, incultura, retraso tcnico, pobreza y falta de poder se entrelazan entre s que no es posible resolver la situacin educativa en forma aislada. Sin embargo, algunos medios importantes tales como las escuelas de concentracin, la escuela unitaria o escuela alberge, otros medios como el transporte escolar, el empleo de la radio en sus diversas modalidades educativas tienen muy escasa aplicacin. Textos escolares: endebles denuncias Algunos grupos en el pas hacen pblica su insatisfaccin por los nuevos textos de enseanza primaria, los acusan de ser comunicantes en su orientacin social y contener una instruccin sexual inadecuada.68 Todos sabemos que no hay en Mxico una sola manera de pensar en materia social, el texto escolar que satisfaca todos esta por escribirse, probablemente resultara un libro en blanco, la instruccin sexual se introduce en forma gradual desde los primeros grados hasta el libro de ciencias naturales del sexto grado. Para los catlicos ser de gran inters que el Obispo Manuel Prez Gil presidente de la comisin episcopal de educacin y cultura dirigi una carta (1974) a todos los obispos del pas donde afirma: La comisin ha sometido el texto (la leccin e instruccin sexual del libro de sexto grado) al anlisis de diversos grupos de personas que lo encontraron bsicamente aceptable desde el punto de vista tcnico bilgico, el valor pedaggico de esta leccin depender en cada caso de la manera en como el educador la presente a los alumnos. El Plan de Educacin de Adultos El Plan de Educacin de Adultos se orienta fundamentalmente a dos cosas: a alfabetizar y a difundir el empleo de sistemas abiertos de enseanza. Los programas de secundaria y 12

preparatoria abiertas funcionaban en pequea escala, se amplan, se suma la primaria intensiva para adultos. La secretaria de educacin tiene una direccin general de educacin extraescolar para el medio urbano, otra para el medio rural, una ms para el medio indgena y otra para educacin fundamental. As funcionan: centros de educacin bsica para adultos, centros de enseanza educacional, de accin educativa en el medio urbano, misiones culturales rurales, brigadas para el desarrollo rural, aulas rurales mviles, salas populares de lectura, brigadas, procuraduras y otras instituciones dedicadas a la educacin de adultos indgenas.24 Las reformas a la enseanza tcnica Las cmaras aprueban la creacin de un consejo nacional de enseanza tcnica, sus funciones bsicas son coordinar las actividades de las instituciones oficiales de enseanza tcnica de nivel superior y medio superior y vincular estrechamente este tipo de educacin con el desarrollo econmico y social del pas. 25 No existe una poltica econmica suficientemente definida para prever la evolucin por una parte de la enseanza tcnica y por otra la del empleo. El dficit de empleo provoca un fuerte desequilibrio entre la educacin y la estructura ocupacional. Ajustes educativos A partir de 1970 el gobierno nacional organiza y cardina sistemticamente un programa nacional de reforma educativa para todos lo niveles de enseanza como respuesta institucional a las demandas sociales, polticas y econmicas de la poblacin de los centro urbanos del pas, el movimiento estudiantil de 1978 exhibi las debilidades de las instituciones que haban sustentado tradicionalmente a la maquinaria gubernamental. Los centros de educacin superior del pas no parecan satisfacer las necesidades acadmicas impuestas por la industrializacin y la diversificacin de servicios.26 Los establecimientos de educacin superior actuaban como factor de movilidad econmica y social para profesionistas que empleaba la dinmica del desarrollo. Los bienes de consumo se concentraron en forma alarmante y desmesurada en los grupos con ingresos ms elevados que a su vez determinaban la calidad de los servicios bajo la responsabilidad del estado. El sector rural padeci una aguda desatencin debido al desequilibrio social de las ciudades, su capacidad de empleo de los inmigrantes que abandonaban el campo con la esperanza de mejorara sus condiciones de vida. La avalancha tecnolgica en la educacin masiva lejos de cumplir con las metas de crear conciencias en la poblacin contribuy a reducir la participacin popular en los destinos del pas. La educacin como proceso de enseanza predeterminada por el estado y en su papel de catalizador de la dinmica del sistema poltico, econmico y social. La reforma educativa intent cubrir tres aspectos: la actualizacin de los mtodos, tcnicas e instrumentos para dinamizar el proceso enseanza-aprendizaje, la extensin de los servicios educativos a una poblacin marginada mediante la aplicacin de medios pedaggicos modernizados y la flexibilidad del sistema educativo para facilitar la movilidad horizontal y vertical de los educandos entre los diversos tipos y modalidades del aprendizaje. En 1973, se expidi la ley federal de educacin conforme a la respuesta propuesta de 1970. La SEP se dedic desde entonces a dirigir, a emplear, coordinar, 13

distribuir y disear las acciones y los servicios educativos: educacin elemental, normal, servicios magisteriales; educacin media, tcnica, superior, colegio de bachilleres, Universidad Autnoma Metropolitana.

Gabino Barreda, Opsculos, discusiones y discursos, 28. Zoraida Vsquez, Ensayos sobre la historia de la educacin en Mxico, 56. 3Ibd., 57. 4Ibd., 57- 58. 5Josefina Zoraida Vsquez (apudDubln y Lozano), Ensayos sobre la historia de la educacin en Mxico, 61. 6Cfr. Leopoldo Zea, El positivismo en Mxico. Nacimiento, apogeo y decadencia, 1975, 320. 7Josefina Zoraida Vsquez, Ensayos sobre la historia de la educacin en Mxico, 70. 8Ibd., 72. 9Ibd., 84. 10Ibid., 91. 11Cfr., Graciela Lechuga (Compiladora), Ideologa educativa de la Revolucin Mexicana, 40-41. 12Ibd., 46. 13Francisco Arce, En bsqueda de una educacin revolucionaria, 175. 14Ibd., 183. 15Ibd., 191. 16Ibd., 215. 17Cfr., Ibd, 217. 18Ibd., 220. 19Alberto Bremauntz, Interpretacin del artculo tercero, 350. 20Cfr., Ibd., 355. 21Cfr., Ibd., 362. 22Cfr., Ibd., 366. 23Cfr., Pablo Latapi, Poltica educativa y valores morales, 49-50. 24Cfr., Ibd., 61. 25Cfr., Ibd.,65. 26Martha Robles, Educacin y sociedad en la historia de Mxico, 216.
1 2Josefina

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Emmanuel Martnez Arista Licenciado en Filosofa por la Universidad Vasco de Quiroga E-mail: semin-arista_emmanuel@hotmail.com Pedro de Murrieta # 404 Morelia, Michoacn.

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