14/BOGOTA Corte Gonstitucional concede tutela

EL E

Despues de una larga batalla legal, los recicladores de la capital ganaron un recurso que obliga al Distrito y a la UESP a darles participation en la prestation de los servicios publicos de aseo en el Distrito.
Redacclon Bogota

Reciclaje de derechos en Bogota

de plagas y enfermedades. Fue cuando los recicladores, os recicladores, mirados convocados por la entonces dicon ojos de sospecha por rectora del DAMA, Elizabeth de los ciudadanos que los ven Rodado, se organizaron y resdeambular con sus carre- pondieron a esas miradas de sostillas durante lasfriasmadruga- pecha con un gesto de solidaridas bogotanas, se convirtieron dad que permiti6 recoger las ba- \ en heroes, cuando jugaron un suras que ocupaban el espacio papel decisivo en la solution de publico y superar la emergencia, la emergenda sanitaria que vivi6 que puso en jaque al entonces alcalde mayor Jaime Castro. la capital en 1993. La EDIS, empresa que por Sin embargo, cl Distrito no esa epoca prestaba el servicio de retribuyo ese gesto con la misma aseo, dejo de recoger los resi- generosidad y los mantuvo al duos y las calles de la ciudad se margen de los contratos de aseo convirtieron en peligrosos focos durante una decada.

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A pesar de eso, la Asociacion de Recicladores de Bogota, ARB, quiso compear en la licitacion para la prestation del servicio de recoleccion y transporte de basuras, barrido, corte de cesped y poda de arboles, en alguna de las 6 zonas en las que se divide Bogota, y que la Unidad Ejecutiva de Servicios Publicos, UESP, abrio el pasado diciembre, para adjudicar los contratos a partir de 2003 ydurantesiete anos. Sin embargo, el pliego fue tan exigente que, por mas que pudieran demostrar experiencia en el manejo de basuras, era imposible disponer de los estados financierosy de los recursos tecnicos para ser competitivos frentc a los demas aspirantes. Por eso los representantes de la Asociacion de Recicladores,

La ARB agmpa a 25 cooperativas de recicladores que trabajan en las calles de la capital. Nohora Padilla Herrcra y Silvio RuizGrisales, interpusieronuna action de tutela contra el Distrito Capital y la UESP, ante eljuzgado 43 Penal Municipal de Bogota, invocando la violation de su derecho fundamental al debido proceso, a la igualdad, al trabajo, a la subsistenciay a la actuation debuenafe. el Estatuto General de ContratacionPiiblica obliga a que todos los proponcntes que participen en una licitacion deben ser tratados de manera imparcial. La decision fue impugnada y el recurso fue prcsentado en segunda instancia ante el Juzgado Primero Penal del Circuito de Bogota, que tambien la nego, soSegun los recicladores, el bre la base de que el proceso de pliego de condiciones de dicha licitacion cumplfa con los requilicitacion cstableci'a requisitos sitos de la Ley 80 de Contratade experiencia, capital, conoci- cion, que obliga a garantizar que miento y manejo de tiempo que quien sea selcccionado para "practicamente solo los acruales prestarelscrviciocumpla con los operadorcs podrian cuniplir", y requisitos financicros.tecnicosy no contemplaba accioncs que juridicos que garani iccn eficienpennitieransu participation. La ciayscguridad. Sin embargo, las 25 cooperatutela fue negada en primera instancia, con cl argumento de que tivas agrupadas en la ARB, con la ayuda dc ties abogados que los acompanaron en cl proceso, -eutrecllos Adrians kuizy Nestor Ra\il Correal: y un grupo deciodadanos, lograron que la Corte Constitutional revisara la decision, porpcticion del magistrado Manuel Jose Cepcda y de la Dcfenson'a del Pueblo. La Corte encontro que los derechos fundamentales de los recicladores si fueron vulneradosy revoco losfoliosde anilxw juzgados. Scgun la sentencia del Alto Tribunal, la UESP y el Distrito no ruvieron en cuenta que la Constitution los obliga a tomar medidas efectivas a favor dc grupos marginados o discriminados, "a fin de Iograr condiciones reales de igualdad y de dar cumplimiento a los deberes sociales del Estado".

K/PISTA
fflBffl^ PERSONAJE V.&N ESCONDIDO

A los 26 afios fue ordenado sacerdote en Cracovia.

La decision de la Corte por el momento no tendra una consecuencia inmediata, puesto que la licitacion ya fue adjudicada y en esc caso se considera 'hecbo superado'. Sin embargo, previcne al Distrito y a la UESP para que en futuras ocasioncs incluya a los recicladores cn los contratos dc servicios de aseo. La oportunidad dc vcr los efectos dc la decision sera cuando la UESP defina los liiicaiuicntos y cstratcgisis que regiran en la creation y entrada en funcionamiento de cuatro centros de reciclaje que operaran proximamente cn la capital, para proccsar los desccbos reutilizables, y que deberan dar cabida a mucbos de los 80.000 recicladores que encucntran su sustento cn las basuras dc los bogotanos.