LA EVALUACIN DEL PROCESO DE POSTGRADO ACADEMICO Autores: Lic. Ciro Garca Sabat Dra. C. Ilsa lvarez Valiente. Dr.C.

Homero fuentes Gonzlez. Resumen El artculo centra su atencin en la caracterizacin del proceso de evaluacin del posgr ado en general, y del posgrado acadmico, en particular, tomando en consideracin pr esupuestos, tipos, modalidades e importancia de esta para el logro de los objet ivos y propsitos del posgrado. Introduccin La evaluacin (Dressel, 1975, Morris y Fitz Gibson, 1981; Stuffebeam et. Al, 1985; Escoted, 1990), constituye un factor fundamental para producir algo de valor, p or lo que se hace necesaria cuando se pretende validar procesos, examinar planes , acciones y resultados. Adems es condicin indispensable para mejorar un programa o curso de accin. En su concepto se refiere al proceso a travs del cual se recoge e interpreta, f ormal y sistemticamente, informacin pertinente sobre un programa educativo, se pro ducen juicios de valor a partir de esa informacin y se toman decisiones conducent es a mantener, proyectar, reformar o eliminar elementos del programa o su totali dad (Cruz, V.; 1995). Se expresa en la Gua de Autoevaluacin (Cruz, V. 1995) que la evaluacin acadmica pres upone: 1. Definir los propsitos de la evaluacin. 2. Delimitar el objeto de evaluacin. 3. Delimitar variables, elementos, indicadores, criterios, para establecer el nivel de calidad del programa en funcionamiento. 4. Recolectar, analizar e interpretar informacin pertinente; 5. Valorar la calidad del programa en su totalidad o algunas de sus variabl es y elementos. 6. Analizar los niveles de logro del programa evaluado; 7. Identificar e incorporar los ajustes o cambios pertinentes. 8. Establecer procesos permanentes de seguimiento y control. La evaluacin puede ser formativa y sumativa. La primera, cuando se centra en los procesos de desarrollo del objeto de evaluacin, para formular ajustes o modificac iones en el funcionamiento; la segunda, cuando genera informacin que permite deci dir si se mantiene, modifica, se termina o reemplaza un programa. Ambos tipos de evaluacin se pueden aplicar a la evaluacin de un programa acadmico, los procesos d e planeacin y desarrollo de un programa, los recursos, los procedimientos y los r esultados. La evaluacin de los procesos de planeacin y desarrollo de un programa educativo pe rmite detectar necesidades o deficiencias e introducir los correctivos necesario s. La evaluacin de recursos permite tomar decisiones sobre la acertada seleccin y p tima utilizacin de todo tipo de recursos en funcin del logro de los objetivos del programa. La evaluacin de los procedimientos detecta problemas de ejecucin, identi fica fuentes de dificultad, genera informacin para introducir mejoras en los proc edimientos. La evaluacin de los resultados establece los logros alcanzados al fin al del programa o de sus fases, normalmente incluye la identificacin de congruen cias o discrepancias entre objetivos y logros. En la ltima dcada, expresa Orden, A. (1999), la preocupacin por la evaluacin univers itaria (profesores, instituciones, programas de posgrado, fundamentalmente) cons tituye un rasgo esencial de la educacin superior en los pases ms desarrollados. En Espaa, por ejemplo, la evaluacin del profesorado universitario (calidad de la doce ncia y productividad cientfica) es una prctica generalizada; y la tendencia a conv erger con las corrientes europeas y americanas en su preocupacin por la calidad d e la educacin universitaria, se refleja ntidamente en la multiplicacin de congresos y reuniones nacionales e internacionales sobre el tema y en las publicaciones p

ertinentes. La necesidad de evaluacin de las instituciones universitarias parece obvia. La ed ucacin es una actividad propositiva, intencional y, en consecuencia, la determina cin de s se logran, y en qu grado, las metas es un elemento constitutivo de la prop ia accin. No sera razonable desentenderse de los efectos que justifican la activid ad. Sin embargo, ha constituido una tendencia en la prctica evaluativa institucio nal la asuncin acrtica de procedimientos propios del control econmico, con nfasis en los indicadores de eficiencia y productividad (economicismo evaluativo), con lo que se corre el riesgo de poder distorsionar los propios procesos educativos y de la produccin cientfica, considerados en ocasiones, como un caso particular de la produccin de bienes y servicios, desde la perspectiva econmica. (Orden, A. 1999 ) Siendo la educacin de postgrado un sistema de procesos formativos dirigidos a gar antizar la preparacin de los graduados universitarios, a travs del completamiento, actualizacin y profundizacin de las cualidades profesionales y cientficas que los capacitan para enfrentarse con conocimientos cientficos a los problemas propios d e su actividad laboral; la evaluacin, entendida como proceso y no como resultado, debe desarrollarse multidimensionalmente, atendiendo la diversa gama de factore s que en el proceso intervienen: evaluacin de los procesos de planeacin y desarrol lo de los programas educativos; los recursos y los resultados, pero desde sus va riadas dimensiones. En busca de integralidad, (inclusin de todos los factores necesarios para el desa rrollo del proceso), coherencia (congruencia entre entradas, procesos, resultado s, objetivos, expectativas y necesidades sociales, etc.) de calidad (impacto, pe rtinencia y optimizacin), la evaluacin del posgrado debe comprobar, valorar y reor ientar todo el proceso, identificando las congruencias o discrepancias entre obj etivos y logros, y generando la informacin referida al impacto, pertinencia y op timizacin del posgrado, para facilitar la toma de decisiones adecuadas. Uno de los referentes tericos importantes de esta investigacin es el enfoque holsti co configuracional de la Didctica de la Educacin Superior, de Fuentes, H. (1999). Dicho enfoque presupone el estudio de los procesos sociales, con nfasis en los d e carcter formativo, desde un enfoque holstico. Partiendo de la tesis de que dicho s procesos al ser conscientes, intencionales, holsticos y contradictorios por nat uraleza, se configuran en la actividad y la comunicacin de los sujetos implicados , a partir de las relaciones dialcticas entre expresiones de su totalidad. El abordaje de los procesos desde este posicionamiento lleva a su comprensin no a partir del desmembramiento de sus partes, sino de la integracin e interpretacin d e las diferentes expresiones de su totalidad, que en calidad de sntesis van dando cuenta de sus rasgos o atributos bsicos, cualidades trascendentes resultados del movimiento del proceso, y de su lgica interna. Dicho enfoque tiene en las relaciones dialcticas, su unidad de anlisis y en las ca tegoras configuracin, dimensin y eslabn su ncleo bsico conceptual. La categora configuracin es una expresin de la totalidad que da cuenta de los rasg os o atributos bsicos del proceso. La dimensin es una expresin de la totalidad que da cuentas de las cualidades trascendentes del proceso, es una sntesis de relacio nes entre configuraciones, deviene por tanto en una configuracin de orden superio r. Los eslabones, son expresiones de la totalidad que dan cuenta de la lgica inte rna del proceso. Representan etapas o estadios de naturaleza procesal por los qu e atraviesa la totalidad y que interactan dinmicamente. Haciendo uso de este enfoque en el anlisis y comprensin del proceso docente educat ivo de pregrado, se concibi la evaluacin como uno de sus eslabones, determinado, e ntre otros, por las relaciones entre las configuraciones eficiencia, efectividad , eficacia y expectatividad, las que a su vez constituyen sntesis de las relacion es entre las configuraciones problema, objetivo, contenido, y mtodo, con el resul tado. De acuerdo a esto, las mismas fueron definidas como: Efectividad, es la configuracin del proceso que expresa la relacin del resultado o btenido con los objetivos propuestos; sin entrar a considerar si dichos objetivo s estn consecuentemente determinados.

Eficacia, es la configuracin del proceso que expresa la relacin del resultado con el contenido. Eficiencia, es la configuracin que expresa la relacin del resultado con los mtodos y recursos empleados en la obtencin de los mismos. Expectatibilidad, es la configuracin que expresa la relacin del resultado con el p roblema, dando cuenta de la satisfaccin de las expectativas y necesidades sociale s. A partir de las relaciones entre estas configuraciones, se definieron las dimens iones impacto, pertinencia y optimizacin. Siendo la dimensin impacto, segn H. Fuentes, la que expresa la relacin de la efecti vidad y la expectatibilidad; la dimensin pertinencia, la que expresa la relacin en tre la efectividad y la eficacia; y la dimensin optimizacin, la que expresa la rel acin de la efectividad y la eficiencia. Un grado mayor de precisin de estos conceptos es dado por lvarez, C., cuando plant ea que: Efectividad: Se refiere a la congruencia que existe entre lo planificado y lo al canzado. Estos es, la congruencia entre los objetivos y los resultados, pero sin cuestionar si los objetivos son adecuados o no al contexto o al medio en el cua l se inserta la accin institucional. Eficacia: Se refiere a la congruencia entre la seleccin, planificacin y organizacin de los recursos utilizados y los resultados obtenidos. En este caso los recurso s pueden ser, materiales, financieros, humanos y pedaggicos. Eficiencia: Se refiere a la congruencia entre el modo de utilizacin de los recurs os (materiales, financieros, humanos y pedaggicos) y los resultados obtenidos. Es decir, da cuenta del uso racional y ptimo de los recursos. Por su parte, en el caso del posgrado, la Pertinencia, se refiere a los servicio s sociales que este presta, esto es, culturales, econmicos y de otros rdenes y qu e deben atenderse a travs de sus polticas, por tanto, da cuentas del servicio que este presta a la cultura, la educacin, la economa, los procesos de gestin y de dire ccin u otros y de los recursos empleados para el logro de tal propsito. Por lo tan to en esta dimensin se sintetiza, de acuerdo a lo expresado por Fuentes, H la rel acin entre las configuraciones efectividad y eficacia.

El impacto se asocia al grado de influencia que el posgrado posee, ya sea por la presencia de sus egresados o en general por los aportes y transformaciones que este produce, tanto en el egresado como en el desarrollo cientfico, tecnolgico, ec onmico, social y cultural de su entorno. Se asocia a la relacin efectividad expect atividad.

La optimizacin, expresa el grado de racionalidad y rendimiento del posgrado en m ateria de recursos invertidos para el cambio (entradas) y los logros alcanzados. Se asocia a la relacin efectividad eficiencia.

Con respecto a la calidad, podemos plantear que esta ms que un concepto es un con trovertido constructo que aparece definido casi siempre en funcin de las intencio nes especficas de quien la trate, asociado a mltiples y diversas referencias. Por ejemplo, Harvey y Green (1993) (citados por Orden, A. 1999), analizan cinco diferentes concepciones de calidad y su importancia para la educacin superior, qu e en opinin de Orden, A.(1999) constituyen un aporte sustantivo al esclarecimient o del constructo y, en consecuencia, a su medida y evaluacin. Las visiones de cal idad para estos autores y que en apretada sntesis se mencionan son: calidad como fenmeno excepcional; calidad como perfeccin o coherencia; calidad como ajuste a u n propsito; calidad como relacin valor costo; calidad como transformacin (cambio cu alitativo). Para Tunnermann (1997), el concepto de calidad de la Educacin Superior es multidi mensional y no solo abarca las tres funciones clsicas de la Universidad: docencia , investigacin y extensin, lo que se traduce en calidad de su personal docente, de su programa y mtodos de enseanza - aprendizaje, sino que comprende tambin la calid ad de sus estudiantes, su infraestructura y su entorno acadmico, se suma a esto u na buena direccin, un buen gobierno y una buena administracin, para determinar el funcionamiento de la Universidad y la imagen institucional proyectada a la socie dad. Esta visin de calidad, proveniente del mundo empresarial, lleva implcito el conce pto de calidad total, que es como decir calidad de todo: recursos humanos y material es, programas, mtodos, etc. Aunque no se trata de una suma sino de una integracin dinmica y sinrgica de cualidades parciales de los procesos universitarios y de sus respectivos productos. Estas definiciones, como se observa, varan y reflejan distintas perspectivas de l os individuos y de la sociedad, de su anlisis se deduce, como expresbamos con ante rioridad, que no hay una nica definicin correcta de calidad. Es un concepto relat ivo unido al punto de vista de quien lo trata. En el caso de la educacin posgraduada, la calidad es el producto que se obtiene c uando se satisface las necesidades de superacin de los graduados universitarios a l capacitarlos para el ejercicio profesional avanzado, dando respuesta a las nec esidades sociales como expresin generalizada de las mximas aspiraciones formativas de este egresado; y esto se logra cuando existe un proceso formativo de posgrad o integrado a la produccin y a los servicios en constante desarrollo y perfeccion amiento, con un programa bien elaborado y acreditado, a lo cual se integra el de sarrollo de los propios servicios que este presta, el potencial cientfico investi gativo y las capacidades de investigacin, el grado de actualizacin cientfico tcnica, las motivaciones, el clima sociopsicolgico y una evaluacin continua del mismo y d e los resultados obtenidos. Es decir, que la calidad del posgrado puede ser considerada como expresin sintet izada del grado de pertinencia, impacto social y optimizacin con que son satisfec has las necesidades de aprendizaje de los graduados universitarios, que surgen d e las diferentes demandas sociales para garantizar el desarrollo y la satisfaccin de la sociedad. En este sentido se define la calidad a un ms alto nivel de abstraccin, sintetizand o las dimensiones de impacto, pertinencia y optimizacin, es por tanto una dimensin dentro de la cual tienen cabida las otras. Su grado mximo, la excelencia, alude a ciertos estndares cualitativos y cuantitativos que la actividad de posgrado deb e satisfacer para efectuarse con la calidad requerida y da cuentas del nivel aca dmico y profesional con que el posgrado se desarrolla. Si bien este modelo sienta las bases tericas generales para el anlisis de nuestro objeto en lo referido a la naturaleza configuracional del posgrado y de su evalu acin, se hace necesario, conforme nuestra concepcin de integralidad en la evaluacin , establecer las relaciones entre todos los elementos del proceso, las que no se reducirn, como ser expuesto en el captulo siguiente, a las del resultado con los o bjetivos, expectativas y necesidades, etc. y por consiguiente, a partir de esta consideracin, la reconceptualizacin de dichas categoras. En efecto, de lo que se trata desde nuestro enfoque, es de concebir una evaluacin no slo centrada en el resultado, sino en una evaluacin como un proceso continuo, dinmico, constructivo y formativo que se configura a partir de las relaciones en

tre determinadas expresiones de la totalidad. Desde el punto de vista de la direccin, se asume la evaluacin como aquella funcin d e la direccin del proceso que da cuenta de las dimensiones desarrolladoras del po sgrado en cuanto a sus procesos y sus resultados, los cuales estn estrechamente v inculados con el grado de integracin y coherencia alcanzado entre estos y las ent radas, los objetivos y las expectativas y necesidades sociales de la propia comu nidad y que garantizan su pertinencia, impacto y optimizacin. Tipos de evaluacin acadmica: Evaluacin formativa. Evaluacin sumativa. La evaluacin formativa es la que se centra en los procesos de desarrollo del obje to de evaluacin, para formular ajustes o modificaciones en el funcionamiento. La evaluacin sumativa es la que genera informacin que permite decidir si se mantie ne, se modifica, se termina o reemplaza un programas. Ambos tipos de evaluacin se pueden aplicar a la evaluacin de programas acadmicos, p rocesos de planeacin y desarrollo de un programa, los recursos, los procedimiento s y los resultados Formas de la evaluacin acadmica: Autoevaluacin. Evaluacin externa. Evaluacin integral. La autoevaluacin es un proceso cuya planificacin, organizacin, ejecucin y supervisin est a cargo de las personas comprometidas con el programa. Persigue los siguiente s propsitos fundamentales: detectar las fortalezas y debilidades del programa; pr oponer correctivos para garantizar un proceso permanente de mejoramiento cualita tivo del programa. La evaluacin externa es realizada por un grupo de evaluadores externos al program a. Detecta los problemas y dificultades, propone cursos alternativos de accin per o no se compromete con la introduccin de correctivos. Evaluacin integral, es un proceso de autoevaluacin, contrastacin, comprobacin de inf ormacin sobre un programa y asesora para su mejoramiento cualitativo, a travs de ob servadores y facilitadores externos. Por su grado de integralidad, aborda el obj eto de evaluacin en relacin con su contexto y con su mbito de influencia. Para estos efectos, se utilizan guas de autoevaluacin de los programas de posgrado , para ser aplicadas por las comisiones de autoevaluacin acadmica, las cuales estn conformadas por profesores, directivos, alumnos y egresados (Asociacin Universida d Iberoamericana de Postgrado). En Cuba, el MES estableci a travs de la Direccin de Posgrado y su Comisin Asesora para la Educacin de Posgrado, COPEP, un sistema de evaluacin y acreditacin de progr amas de maestras (SEAPM) el cual consta de seis variables con diferentes valores o puntuacin, a saber: Pertinencia e Impacto Social Tradicin de la Institucin y Colaboracin Interinstitucional Cuerpo de Profesores y Tutores Respaldo material y administrativo del Programa Estudiantes Curriculum En dichos documentos, se designa para cada una de estas variables un conjunto d e indicadores, que aunque en general miden muchos de los aspectos objeto de inte rs, no aparecen delimitados en correspondencia con las entradas, procesos y resul tados; de modo que no ofrecen criterios explcitos acerca de la pertinencia, impac to y optimizacin de los mismos. Lo que en la prctica evaluativa ocasiona cierta li mitacin en la deteccin concreta de los dficit e insuficiencias presentes en los re cursos, en los procesos o en los resultados, en materia de seleccin y optimizacin de recursos, planificacin, organizacin, ejecucin y control de procesos administrat ivos, de gestin, etc.

BIBLIOGRAFIA

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