El pasado da 24 de noviembre de 2004, el Colegio Oficial de Ingenieros Tcnicos Forestales coordin el Grupo de Trabajo n 8 que particip en el CONAMA con

el tema Restauracin hidrolgico-forestal; pasado, presente y futuro. Los miembros de dicho Grupo de Trabajo fueron:
Coordinador: RAUL GIL GUZMN COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS TCNICOS FORESTALES Relatores: GREGORIO MONTERO GONZLEZ INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIN AGRARIA J. ANASTASIO FERNNDEZ YUSTE ESC. UNIV. DE INGENIERIA TCNICA FORESTAL. UPM JUAN MARTNEZ GARCA COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS TCNICOS FORESTALES RAFAEL SERRADA HIERRO ESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERA TCNICA FORESTAL DE LA UPM Colaboradores Tcnicos: CARLOS DEL PESO TARANCO ETS DE INGENIERIAS AGRARIAS. UNIVERSIDAD DE PALENCIA. EDUARDO DEL PALACIO MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE DGB FELIPE BRAVO OVIEDO ETS DE INGENIERIAS AGRARIAS. UNIVERSIDAD DE PALENCIA. ISMAEL MUOZ LINARES COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS TECNICOS FORESTALES JOS LUIS GARCA RODRGUEZ COLEGIO DE INGENIEROS DE MONTES JOS NICOLAS RODRGUEZ GRUPO TRAGSA JUAN IGNACIO GARCA VIAS PROFOR MIGUEL SORIANO MOYANO TALHER

Podis ver la presentacin realizada a continuacin

LA RESTAURACIN HIDROLGICO-FORESTAL:

PASADO, PRESENTE Y FUTURO

OBJETIVO
REFLEXIONAR SOBRE EL PAPEL DE LA RHF COMO UN ELEMENTO NECESARIO E INSUSTITUIBLE PARA:
LA GESTIN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HDRICOS EL CONTROL DE LOS RIESGOS VINCULADOS CON LA CIRCULACIN DE CAUDALES LQUIDOS Y SLIDOS LA CONSERVACIN DE SUELOS Y LA LUCHA CONTRA LA DESERTIFICACIN CONOCER EL PASADO PARA APRENDER EVALUAR Y DIAGNOSTICAR LA SITUACIN ACTUAL

ESTABLECER CRITERIOS Y PROPUESTAS PARA EL FUTURO

PASADO
1855: La Junta Consultiva de Montes redacta un dictamen en el que se reconoce, por primera vez en Espaa en un documento formal, el papel del monte en la regulacin de las escorrentas y la defensa contra la erosin, aunque de una manera intuitiva pues se incluyen dentro de las que llaman influencias cosmolgicas de los montes 1888: Las catstrofes del Jcar (1864) y del Guadalentn y el Almazora (1879) motivaron el Plan sistemtico de repoblacin de cabeceras de cuencas hidrogrficas (Jcar; Segura; Lozoya; dunas de Cdiz y Huelva). 1901: Creacin del Servicio Hidrolgico Forestal encomendndole la repoblacin, extincin de torrentes y restauracin de montaas en todas las principales cuencas hidrogrficas de Espaa, que reclamen el acrecentamiento y el buen rgimen de las aguas de sus principales corrientes, as como la repoblacin de las dunas 1926: Creacin de las Confederaciones Hidrogrficas

PASADO
1939: Plan general para la repoblacin forestal de Espaa. Se considera prioritaria la creacin de 3.500.000 de hectreas de montes calificados como protectores en relacin con sus influencias de carcter hidrolgico 1952: Las Divisiones Hidrolgico Forestales se integran en el Patrimonio Forestal del Estado, creado en 1941 1968: Se suprimen las Divisiones Hidrolgico Forestales 1971: Creacin del ICONA, que en su organigrama incorpora una Seccin de Hidrologa 1984: Se inician las transferencias de competencias en materia forestal a las CC. AA.

Volumen de obras de correccin ejecutadas (m3) 100000 200000 300000 400000 500000 600000

PASADO

REPOBLACIONES Y OBRAS DE CORRECCIN

Obras de correccin

AO 0 20.000 40.000 60.000

Repoblaciones

19 40 19 42 19 44 19 46 19 48 19 50 19 52 19 54 19 56 19 58 19 60 19 62 19 64 19 66 19 68 19 70 19 72 19 74 19 76 19 78 19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98

Superficie repoblada (ha)

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

PRESENTE
1985: Se establecen Convenios para la restauracin hidrolgico-forestal de cuencas entre las CC.AA. y el ICONA. Desde 1986 entrada de Espaa en la Comunidad Europeaestos Convenios han servido para canalizar los fondos europeos 1996: Creacin de la Direccin General de Conservacin de la Naturaleza 2002: Aprobacin de la Estrategia Forestal y del Plan Forestal.
Proteccin del suelo y del ciclo hidrolgico:
Reforestacin en 4,75 Mha, de las que es prioritario actuar en 3 3,8 Mha Hidrotcnias: 5,5 6,9 Mm3

INVERSIN ENTRE 5.000 Y 6.500 M

PRESENTE
2003:
Promulgacin de la Ley de Montes. Prev la elaboracin y aprobacin del Plan Nacional de actuaciones prioritarias de restauracin-hidrolgico forestal y del Programa de accin Nacional contra la desertificacin. Transposicin al ordenamiento jurdico Espaol de la Directiva Marco del Agua

2004: Creacin de la Direccin General para la Biodiversidad

INVERSIONES:
1990-99: 240.000 Mpts (1440 M). El 76% financiados con Fondos Europeos 2000-06: No es posible la aplicacin de los Fondos de Cohesin; Los Fondos FEDER se aplican desde las Confederaciones Hidrogrficas; Con el FEOGA se prevn cerca de 30 M/ao

PRESENTE
DIRECTIVA MARCO DEL AGUA Implica una autntica revolucin conceptual en los criterios de gestin de los recursos hdricos Plantea como objetivo bsico conseguir el buen estado ecolgico de las aguas basndolo en aspectos:
Cuantitativos: El rgimen natural como referencia bsica Cualitativos: Objetivos de calidad para garantizar la biota acutica y los usos Biolgicos: Composicin y estructura de poblaciones de macroinvertebrados, peces Morfolgicos: Mantenimiento de la dinmica geomorfolgica del sistema fluvial

En todos ellos la cubierta forestal influye decisivamente!

MILLONES DE EUROS 10 20 30 40 50 60 70 0
19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 04 20 03 (p re vi st o)

PRESENTE
INVERSIONES EJECUTADAS POR LA DGCN EN RHF

CONCEPTO
QU ES LA RESTAURACIN HIDROLGICO- FORESTAL?
PLANES, TRABAJOS Y ACCIONES NECESARIOS PARA LA CONSERVACIN, DEFENSA Y RECUPERACIN DE LA ESTABILIDAD Y FERTILIDAD DE LOS SUELOS, LA REGULACIN DE LAS ESCORRENTAS, LA CONSOLIDACIN DE CAUCES FLUVIALES Y LADERAS, LA CONTENCIN DE SEDIMENTOS Y, EN GENERAL, LA DEFENSA DEL SUELO CONTRA LA EROSIN

Objetivo general Correccin de una Cuenca Hidrogrfica Objetivo especficos Retencin del suelo (Controlde la erosin) Incidencia en la cuenca vertiente Esquema restaurador Componente relieve Fisiolgicos (Vegetacin) Componente relieve Edafolgicos (Suelo) Componentes hidrolgicos Climticos (Clima) Precip.extremas mximas Caudales mximos Necesidades hdricas mnimas Mejor aprovisionamiento hdrico (Provisin hdrica) Mejorar el comportamiento hidrolgico Influencia en los cauces y efluentes Fenmeno torrencial Caudales lquidos Controlde las avenidas Proteccin de reas

Situacin actualde la vegetacin de la cuenca Conocimiento de la situacin Descripcin de la cuenca Elanlisis origina alternativas El fenmeno delgeodinamismo torrencialen la cuenca Incidencia en la cuenca hidrolgica

Ordenacin agrohidrolgica de la cuenca Eleccin de alternativas Seleccin de tecnologas y su aplicacin Proyectos de restauracin hidrolgico-forestal Tcnicas selvcolas Hidrotecnias Planeamiento generalde la restauracin Hidrolgico-Forestal de la cuenca Tcnicas auxiliares Infraestructuras

ES UN PROCESO DE REFLEXIN SOBRE EL TERRITORIO CUENCA Y RED DE DRENAJE- QUE SE CONCRETA EN PROYECTOS DE ACTUACIN

INSTRUMENTOS

SELVICULTURA Y REFORESTACIN HIDROTECNIAS

EFECTOS HIDROLGICOS DE LA VEGETACIN

CUBIERTA AREA A

ENERGA CINTICA DE LA LLUVIA

EROSIN POR SALPICADURA

FRAGMENTACIN DE AGREGADOS DEL SUELO SELLADO SUPERFICIAL

INFILTRACIN ESCORRENTA

PRECIPITACIN QUE ALCANZA EL SUELO (INTERCEPCIN) EN ZONAS CON NIEBLAS FRECUENTES EL VOLUMEN DE AGUA QUE ALCANZA EL SUELO (HASTA UN 85%)

INSTRUMENTOS

SELVICULTURA Y REFORESTACIN HIDROTECNIAS

EFECTOS HIDROLGICOS DE LA VEGETACIN (II)

CUBIERTA VIVA O MUERTA EN CONTACTO CON EL SUELO
ENERGA CINTICA DE LA LLUVIA RESISTENCIA A LA CIRCULACIN SUPERFICIAL DEL FLUJO CIRCULACIN EN LNEA DE MXIMA PENDIENTE
TIEMPO DE CIRCULACIN CAPACIDAD EROSIVA DEL FLUJO

RETENCIN SUPERFICIAL DEL AGUA FORMACIN DE AGREGADOS ESTABLES

ERODIBILIDAD DEL SUELO

INSTRUMENTOS

SELVICULTURA Y REFORESTACIN HIDROTECNIAS

EFECTOS HIDROLGICOS DE LA VEGETACIN (III)

SISTEMAS RADICALES
INFILTRACIN
EMISIN DE NUTRIENTES Y MES A LA RED DE DRENAJE )

CALIDAD DEL AGUA (

ESTABILIDAD DEL SUELO HUMEDAD DEL SUELO (TRANSPIRACIN)

VOLUMEN TOTAL DE RECURSOS HDRICOS MANTIENE ALTA LA TASA DE INFILTRACIN

INSTRUMENTOS

SELVICULTURA Y REFORESTACIN HIDROTECNIAS

EFECTOS HIDROLGICOS DE LA VEGETACIN (IV)

SNTESIS

ESCORRENTA SUPERFICIAL ESCORRENTA SUBSUPERFICIAL PERCOLACIN (RECARGA ACUFEROS) TIEMPO DE CONCENTRACIN

CAUDALES PUNTA TASAS DE CRECIDA Y DEFLUENCIA CAUDALES BASE Y DE ESTIAJE

ERODIBILIDAD CAPACIDAD EROSIVA DEL FLUJO

EROSIN

EVAPOTRANSPIRACIN
RECURSOS HDRICOS

CALIDAD DEL AGUA

INSTRUMENTOS

SELVICULTURA Y REFORESTACIN HIDROTECNIAS

EFECTOS HIDROLGICOS DE LOS DIQUES

SOBRE EL COMPORTAMIENTO HIDRULICO DE LA CORRIENTE HIDR
AGUAS ARRIBA DEL DIQUE
DEPSITO DE SEDIMENTOS (Retencin total selectiva) ELEVACIN DEL LECHO, ENSANCHAMIENTO DE LA SECCIN Y REDUCCIN DE LA PENDIENTE ALMACENAMIENTO DE AGUA (Coadyuva a laminacin; recarga de acuferos)

AGUAS ABAJO DEL DIQUE

FLUJO CON ALTA CAPACIDAD EROSIVA Y DE TRANSPORTE (Control con estructuras de disipacin)

INSTRUMENTOS

SELVICULTURA Y REFORESTACIN HIDROTECNIAS

EFECTOS HIDROLGICOS DE LOS DIQUES (II)

FUNCIONALES
RETENCIN DE SEDIMENTOS CONSOLIDACON DE LECHO Y LADERAS INESTABLES RECARGA DE ACUFEROS LAMINACIN CONTROL DE ALUDES

INSTRUMENTOS

SELVICULTURA Y REFORESTACIN HIDROTECNIAS

EFECTOS HIDROLGICOS DE LOS DIQUES (III)

SOBRE INFRAESTRUCTURAS
DEFENSA DE PUENTES, DRENAJES, ENCAUZAMIENTOS E INFRAESTRUCTURAS VIRIAS PROLONGACIN DE LA VIDA TIL DE EMBALSES REDUCCIN DE LOS EFECTOS NEGATIVOS DE CIRCULACIN DE CAUDALES LQUIDOS Y SLIDOS EN ENTORNOS URBANOS Y PERIURBANOS

INSTRUMENTOS

SELVICULTURA Y REFORESTACIN HIDROTECNIAS

EFECTOS HIDROLGICOS DE LOS DIQUES (IV)

AMBIENTALES
ALTERACIN DE LA DINMICA MORFOLGICA DE BARRANCOS, TORRENTES Y RAMBLAS ALTERACIN DE LA TRANSITABILIDAD PARA LA ICTIOFAUNA

EJEMPLOS

BARRANCO DE ARRATIECHO. BIESCAS (HUESCA)

1902

EJEMPLOS

BARRANCO DE ARRATIECHO. BIESCAS (HUESCA)

1910

EJEMPLOS

BARRANCO DE ARRATIECHO. BIESCAS (HUESCA)

EJEMPLOS

CABECERA DE LA RAMBLA DE EL CORTIJILLO CORTIJILLO ESFILIANA (GRANADA)

1930

EJEMPLOS

CABECERA DE LA RAMBLA DE EL CORTIJILLO CORTIJILLO ESFILIANA (GRANADA)

1932

EJEMPLOS

CABECERA DE LA RAMBLA DE EL CORTIJILLO CORTIJILLO ESFILIANA (GRANADA)

1946

EJEMPLOS

CABECERA DE LA RAMBLA DE EL CORTIJILLO CORTIJILLO ESFILIANA (GRANADA)

EJEMPLOS

TORRENTE DE ARS. BIESCAS (HUESCA) AR

1955 1930

EJEMPLOS

TORRENTE DE ARS. BIESCAS (HUESCA) AR

1930

1955

1970

EJEMPLOS

TORRENTE DE ARS. BIESCAS (HUESCA) AR

1997

EJEMPLOS

TORRENTE DE ARS. BIESCAS (HUESCA) AR

2001

EJEMPLOS

BARRANCO SALADO. LANJARN (GRANADA) LANJAR

1925

EJEMPLOS

BARRANCO SALADO. LANJARN (GRANADA) LANJAR

EJEMPLOS

BARRANCO SALADO. LANJARN (GRANADA) LANJAR

REA OCUPADA POR LOS VASOS DE LOS DIQUES DE ESTABILIZACIN

PARQUE NACIONAL DE SIERRA NEVADA

LANJARN

EJEMPLOS

RMBLA DE ALBOX. ALMERA ALMER

EJEMPLOS

RMBLA DE ALBOX. ALMERA ALMER

EJEMPLOS

EL GASTOR. CDIZ C

1956

EJEMPLOS

EL GASTOR. CDIZ C PARQUE NATURAL SIERRA DE GRAZALEMA GRAZALEMA

1956

EJEMPLOS

CUENCA DEL RO CUADRILLA. CRDOBA R C

1958

EJEMPLOS

CUENCA DEL RO CUADRILLA. CRDOBA R C PARQUE NATURAL SIERRA DE HORNACHUELOS

REFLEXIONES
Aspectos Administrativos: La RHF ha ido perdiendo progresivamente entidad administrativa propia. No hay posibilidad real de que los tcnicos de la administracin puedan desarrollar su carrera especializndose y desarrollando su trabajo en Hidrologa Forestal. Se limitan as considerablemente la incorporacin de los nuevos avances y visiones de la hidrologa forestal, quedando una fuerte inercia que impone criterios y actuaciones tradicionales. En las Confederaciones Hidrogrficas los servicios de actuaciones forestales tienen hoy un papel prcticamente anecdtico.

REFLEXIONES
Aspectos econmicos: A partir de 1986, la financiacin de las actuaciones de RHF se ha basado casi exclusivamente en los recursos que llegaban desde Europa. Desde 1993 estas inversiones se han reducido casi al 50%. 2006? En la empresa privada no es posible mantener departamentos especializados en hidrologa forestal. Los efectos econmicos, sociales y ambientales se materializan a largo plazo. Ese desfase temporal tan amplio entre actuacin y efecto hace que sean polticamente poco atractivas estas inversiones. pol

REFLEXIONES
Aspectos conceptuales: La RHF surge para paliar los efectos catastrficos de las avenidas y el control de los procesos erosivos. Sus actuaciones se han venido centrando en la restauracin de la cubierta forestal y en obras en los cauces, con resultados muy satisfactorios. Sin embargo, esa trayectoria histrica propicia y mantiene una focalizacin en los aspectos preventivos, dejando de lado una visin ms global de la hidrologa forestal que ha llevado a la desvinculacin entre la gestin forestal y la de los recursos hdricos.

REFLEXIONES
Aspectos conceptuales: Se est obviando la necesidad manifestada en las Declaraciones de Shiga (2002) y Cambry (2003)- de considerar lo forestal como un elemento insustituible y poderoso en la gestin integral de los recursos hdricos por su papel en:
Regulacin hdrica Conservacin del suelo Calidad del agua Dinmica, composicin y estructura de los ecosistemas fluviales y humedales

MIRANDO HACIA EL FUTURO

UN NUEVO CONCEPTO DE LA HIDROLOGA FORESTAL: HIDROLOG
CONJUNTO DE CONOCIMIENTOS, TCNICAS Y CRITERIOS DE GESTIN CUYA APLICACIN PERMITA, DESDE LOS PRINCIPIOS DE SOSTENIBILIDAD Y DE LA CONSIDERACIN HOLSTICA DE LOS ECOSISTEMAS, OPTIMIZAR EL PAPEL HIDROLGICO DEL MONTE Y DE SU RED DE DRENAJE EN:
LA REGULACIN Y GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS EL MANTENIMIENTO DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS Y DE LOS ECOSISTEMAS A ELLA VINCULADOS EL CONTROL DE LOS PROCESOS EROSIVOS LA LIMITACIN DE RIESGOS DERIVADOS DE LA CIRCULACIN DE CAUDALES LQUIDOS Y SLIDOS MEDIANTE:
LA ADECUACIN DE LA DINMICA FLUVIAL, TORRENCIAL Y DE ALUDES (MITIGACIN) LA INCLUSIN EN LOS CRITERIOS DE ORDENACIN DE USOS DEL SUELO DE LOS PRINCIPIOS DE LA DINMICA FLUVIAL, TORRENCIAL Y DE ALUDES (PREVENCIN)

MIRANDO HACIA EL FUTURO

PROPUESTAS:
Profundizar en el conocimiento de los efectos hidrolgicos del monte y de los bosques riparios, con especial nfasis en obtener resultados que permitan evaluarlos cuantitativa y cualitativamente, proporcionando as herramientas tcnicas slidas y contrastadas. Ampliar los conocimientos sobre la dinmica hidrolgica e hidromorfolgica de arroyos, torrentes, barrancos y ramblas, e incorporar los resultados a la ordenacin del territorio, de manera que los usos del suelo se establezcan con la consideracin de la dinmica natural que se presenta en estos elementos de la red de drenaje, preconizando as la prevencin frente a la mitigacin y contribuyendo a salvaguardar los procesos naturales en estos elementos vertebradotes de los ecosistemas terrestres.

MIRANDO HACIA EL FUTURO

PROPUESTAS:
Desarrollar y aplicar conocimientos de reforestacin y selvcolas que permitan optimizar el papel hidrolgico del monte tanto en sus aspectos cuantitativos, como cualitativos y de proteccin. Establecer metodologas de gestin de la cubierta forestal que permitan compatibilizar criterios de biodiversidad, multifuncionalidad y sostenibilidad de los montes con la integracin explcita y efectiva de estas reas en la planificacin de uso y gestin de los recursos hdricos.

MIRANDO HACIA EL FUTURO

PROPUESTAS:
Que la gestin forestal incorpore dentro de sus planes y programas la red de drenaje como un elemento indisolublemente ligado al monte, y articule su gestin desde la consideracin holstica de los ecosistemas acuticos y su vinculacin con la cuenca que los alimenta. Incorporar la gestin forestal a los Planes Hidrolgicos como una poderosa e insustituible herramienta de gestin del agua y de los ecosistemas que sta soporta, con criterios especficos vinculados con su influencia en el rgimen y calidad de los recursos hdricos.

MIRANDO HACIA EL FUTURO

PROPUESTAS:
Plantear acciones que hagan llegar a los polticos, tcnicos y ciudadanos la trascendencia de los terrenos forestales en el ciclo del agua. Implementar vas eficaces de cooperacin y colaboracin de las diferentes Administraciones Pblicas con competencias en aspectos de la gestin de los recursos hdricos y ambientales. Establecer asignaciones presupuestarias y estructuras administrativas acordes con la significacin econmica, social y ambiental del monte en el ciclo del agua.

SNTESIS
EL PAPEL DE LO FORESTAL EN EL CICLO DEL AGUA Y EN LOS ECOSISTEMAS ACUTICOS DEBE CONSIDERARSE DE MANERA EXPLCITA, RIGUROSA Y EFECTIVA EN LOS PLANES DE GESTIN DE LOS RECURSOS NATURALES LA GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS CON CRITERIOS DE CALIDAD, SOSTENIBILIDAD E INTEGRIDAD DE LOS ECOSISTEMAS ACUTICOS, NO PUEDE CONCEBIRSE SIN CONSIDERAR LA GESTIN FORESTAL ES NECESARIO DESARROLLAR Y MEJORAR CONOCIMIENTOS Y TCNICAS QUE PERMITAN OPTIMIZAR EL PAPEL DE LO FORESTAL EN EL CICLO DEL AGUA Y EN LOS ECOSISTEMAS A ELLA VINCULADOS

OPORTUNIDADES
LA DIRECTIVA MARCO DEL AGUA ESTABLECE UN MARCO JURDICO Y CONDICIONA UN ESCENARIO DE FINANCIACIN EN LOS QUE PUEDE Y DEBE ENTRAR DE LLENO LA HIDROLOGA FORESTAL. EL PROGRAMA A.G.U.A.(Actuaciones para la gestin y utilizacin del agua) RECONOCE CARENCIAS EN LA GESTIN Y PRECONIZA LA GESTIN INTEGRAL DE LOS RECURSOS HDRICOS.