MINISTRIO PBLICO FEDERAL

PROCURADORIA DA REPBLICA NO ESTADO DO ESPRITO SANTO Pea de Informao n 1.17.000.001520/2012-29

PROMOO DE ARQUIVAMENTO Motivo: Ausncia de dano ou irregularidade

Trata-se de documentao que noticia o possvel retorno das aulas do Curso de Direito da Universidade Federal do Esprito Santo UFES, o que supostamente prejudicaria os alunos, tendo em vista que no houve processamento de suas matrculas. Eis um brevssimo resumo, o suficiente para a deciso a seguir.

Pois bem. de conhecimento pblico, conforme amplamente divulgado na imprensa, que os professores da UFES declararam greve desde o dia 17 de maio de 2012, quando em Assembleia Geral aderiram ao movimento nacional. Nada obstante, o Conselho de Ensino, Pesquisa e Extenso CEPE editou a Resoluo n 23/2012 e resolveu manter inalterado o Calendrio Acadmico de 2012, bem como determinou, quando do encerramento da greve, a reprogramao, pela Pr-reitoria de Graduao desta Universidade (PROGRAD/UFES), do Calendrio Acadmico. Posteriormente, no dia 11 de junho, os servidores e tcnicos administrativos tambm paralisaram suas atividades na Universidade, o que ocasionou o fechamento da Biblioteca e do Restaurante Universitrio (RU). Entretanto, j retornaram as suas atividades desde o dia 27 de agosto, e com isso foram restabelecidos os servios prestados pelo RU e pala Biblioteca, bem como os demais demandas administrativas da Universidade. Conforme aduz a representao protocolada nesta Procuradoria, a grande maioria do corpo docente do Curso de Direito da UFES no paralisou suas aulas quando do incio da greve em maio, concluindo o primeiro semestre letivo de 2012. E, dando continuidade ao Calendrio Acadmico da Universidade, o segundo semestre se iniciaria no dia 6 de agosto, o que no ocorreu em nenhum curso da UFES. Entretanto, devido a conjuntura na qual se encontrava a Universidade, o

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PROCURADORIA DA REPBLICA NO ESTADO DO ESPRITO SANTO Chefe do Departamento do Curso de Direito convocou reunio da Cmara Departamental que composta por todos os docentes do curso e por representantes do corpo discente para que deliberassem acerca do retorno ou no das aulas. A maioria dos votos foi pelo incio do segundo semestre letivo de 2012. Sendo determinado pelo Chefe de Departamento o retorno para o dia 20 de agosto.

Quanto deciso de retorno das aulas apenas pelo Curso de Direito, no se vislumbra qualquer irregularidade. Inclusive, h que se ressaltar que a deciso do Chefe do Departamento do Curso de Direito de iniciar o segundo semestre letivo de 2012 est dentro de sua esfera de discricionariedade, podendo convocar o corpo docente para, se assim deliberar, voltar a ministrar aulas, no obstante os demais cursos estejam parados em decorrncia da greve que ainda no se findou. Tal postura regular no s porque no se observa qualquer ilegalidade no fato do Chefe do Departamento adotar as providncias cabveis para a retomada das atividades de ensino, razo de ser de qualquer Universidade, como ainda porque o exerccio de atividade paredista no compulsrio, dizer, um direito fundamental dos servidores que entenderam por bem no prestar os servios aos seus cargos inerentes, e no uma imposio por parte do Sindicato ou da maioria dos servidores. Em outras palavras, cada pessoa absolutamente livre para aderir ao movimento grevista ou no. No aderindo, o servidor tem o direito de exercer sua atividade laboral normalmente, se as circunstncias de fato possibilitarem.

No se olvide, inclusive, que o art. 9 da Constituio Federal de 1988, assegura a facultatividade de o trabalhador/servidor aderir ou no ao movimento paredista, in verbis: assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender, sendo essa liberdade, no limite, protegida por tipo penal, sendo potencialmente criminosa a conduta que a restrinja por meio de violncia ou grave ameaa (artigo 197 do Cdigo Penal).

Ora, a Universidade existe para o ensino, pesquisa e extenso (artigo 207 da CF/88), e no pode ser tido como irregular o ato de dirigente de rgo que atua no sentido da execuo desses objetivos.

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PROCURADORIA DA REPBLICA NO ESTADO DO ESPRITO SANTO Tambm alega a representao que esse retorno s aulas antes da reprogramao do Calendrio Acadmico pela PROGRAD, poderia ser prejudicial aos alunos, uma vez que, antes de findada a greve, no h o processamento de suas matrculas, o que impossibilitaria uma vinculao oficial do aluno com a disciplina a ser cursada nesse perodo em que o Curso de Direito retomou as suas atividades e a matrcula no foi efetivada pela PROGRAD, criando-se um verdadeiro Calendrio Paralelo para o Curso de Direito. De igual maneira no h prejuzo aos alunos no fato de iniciarem as aulas sem terem suas solicitaes de matrcula processadas, uma vez que a matrcula em meio a essa situao peculiar pode ser feita de maneira retroativa, de forma a validar as aulas ministradas anteriormente a ela. Mesmo que se entendesse haver vcio na atividade administrativa pela realizao de aulas sem a prvia matrcula, o que se cogita apenas para argumentar, ainda assim, dado o quadro ftico, tal vcio seria absolutamente sanvel a posteriori.

Ante o exposto, no subsistindo qualquer providncia a ser adotada pelo Ministrio Pblico Federal, promovo o ARQUIVAMENTO liminar do feito. Informe-se ao Chefe de Departamento do Curso de Direito da Universidade Federal do Esprito Santo, bem como ao Centro Acadmico do Curso de Direito da UFES. Aps, arquive-se nesta sede com fundamento no art. 5 da Resoluo n 23/2007 do CNMP.

Vitria/ES, 04 de setembro de 2012.

ANDR PIMENTEL FILHO Procurador da Repblica