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CEACCU, 2008

Edita y elabora: de esta edicin: Textos: Depsito Legal: ISBN-13: CEACCU CEACCU, 2008 ALACOR Marketing Integral M-14910-2008 978-84-691-2116-0

Esta publicacin ha sido subvencionada por el Ministerio de Sanidad y Consumo-Instituto Nacional del Consumo. El contenido de la misma es responsabilidad de CEACCU.

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NM. 02

NDICE
ESTUDIOS Y DOCUMENTACIN EL Consumidor del Siglo XXI Frente al Nuevo Etiquetado de los Alimentos

0. 1.

INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pg. HACIA EL CONSUMIDOR MEDIO DESDE EL CONSUMIDOR ACTUAL, UNA NECESIDAD Y UN RETO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. ETIQUETADO ALIMENTARIO: GENERALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. EL ETIQUETADO RELATIVO A LAS DECLARACIONES NUTRICIONALES Y DE PROPIEDADES SALUDABLES DE LOS ALIMENTOS . . . . . . . . . . . .Pg. INVESTIGACIN SOBRE LOS CONSUMIDORES Y EL ETIQUETADO DE LOS ALIMENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Pg. I. Encuesta Ceaccu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. II. Metodologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. III. Anlisis cualitativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. IV. Anlisis cuantitativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. 1. Lectura del etiquetado de alimentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. 2. Informacin en el etiquetado de alimentos . . . . . . . . . . . . .Pg. 3. Factores en la eleccin de productos . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. 4. Frases sobre salud en el etiquetado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. 5. Conocimiento de los trminos saludables . . . . . . . . . . . . . .Pg. 6. Conocimiento sobre nutricin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. 7. Perfil de los entrevistados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. 8. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. V. Anexo 1. Guin focus group . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. VI. Anexo 2. Cuestionario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. VII. Comentarios de los resultados de mayor inters . . . . . . . . . . .Pg. VIII. Conocimientos de trminos relativos a la salud . . . . . . . . . . . .Pg. IX. Conocimientos de nutricin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. X. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg.

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BIBLIOGRAFIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .Pg. 121

Introduccin
En 1997 CEACCU public en su serie de Estudios y Documentacin (n 5) El consumidor ante el etiquetado alimentario. Esta publicacin de gran inters y rigor cientfico sigue siendo extraordinariamente til porque sus contenidos y conceptos bsicos todava estn en vigor en sus aspectos ms esenciales. La dcada transcurrida, desde su publicacin hasta el momento actual, ha intensificado las tendencias de los consumidores hacia lo que se seala en la publicacin aludida y nos atreveramos a decir que sus manifestaciones y preocupaciones, fueron premonitorias de lo que hoy es una evidencia. La nueva publicacin que se plantea tiene como principales objetivos: Valorar la evolucin del consumidor respecto al uso y comprensin de la informacin del etiquetado nutricional. Llevar al nimo del consumidor la seguridad y proteccin que se instrumentaliza, desde los poderes pblicos, mediante la oportuna legislacin y las acciones adecuadas. Estimular el espritu crtico del consumidor para que colabore responsablemente en el ejercicio de sus funciones desde su posicin privilegiada. Facilitar al consumidor la comprensin de las normas que le protegen, orientando de esta forma su decisin de compra en la direccin ms conveniente para sus intereses. Para alcazar estos objetivos se contar con la opinin de los consumidores, obtenida a partir de una encuesta, realizada en todo el territorio nacional, en una muestra representativa de la poblacin. Los resultados de la misma permitirn a las administraciones, instituciones, asociaciones de consumidores, empresas agroalimentarias, etc. orientar los programas de informacin y educacin, seleccionando los contenidos ms oportunos para las acciones, campaas y material de difusin por todos los medios pues de esta forma respondern a las verdaderas necesidades sentidas por el consumidor espaol actual. La nueva era de la informacin/publicidad pasa por la exigencia de la veracidad de lo que se dice y la competencia leal si se pretende que los consumidores se adscriban fielmente a una marca y a un tipo de producto. Deber crearse una imagen de marca que, apoyada en la calidad, se complemente con el valor aadido del juego limpio, es decir, respeto a las otras empresas que compiten libremente en el mercado.
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Creemos, sinceramente, que en el mundo de hoy y en la sociedad de la abundancia de alimentos que disfrutamos, adems de cumplir la ley hay que dar el protagonismo que merece al consumidor y esto obliga a huir de la creacin de expectativas falsas o en el lmite de la verdad, as como de las promesas de imposible cumplimiento. El Reglamento de la CE N 1924/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 de diciembre de 2006 sale al paso de un problema objeto de preocupacin del consumidor actual: las alegaciones de salud y de propiedades nutritivas que acompaan a los alimentos en forma de declaracin de propiedades saludables de los mismos y alusiones a su influencia en el control de las patologas dominantes en nuestra sociedad y que tienen en la dieta un factor de riesgo. Recientemente el Dr. Valentn Fuster, eminente cardilogo espaol del Instituto Cardiovascular del Hospital Monte Sina de Nueva York y lder del Centro Espaol de Investigacin Cardiovascular, en un congreso de cardiologa europeo celebrado en Viena afirm, una vez ms, la necesidad de que las administraciones sanitarias hagan el mximo esfuerzo en la prevencin de la enfermedad y la promocin de la salud, tratando de interesar y convencer a los ciudadanos de que mejoren sus estilos de vida porque sta es la mejor arma teraputica que puede darse. Compartimos esta afirmacin y, entendemos que los consumidores pueden recibir una ayuda informativa de gran inters si se disea con los criterios pedaggicos adecuados y que, desde el conocimiento, se puede llegar a la mejora de las actitudes y llegar a los comportamientos que permitan poner en marcha los cambios permanentes que mejoren nuestra salud. Estamos convencidos de que el consumidor que tiene en su mano, en ltimo trmino, la capacidad de favorecer a aquellas empresas que etiquetan sus productos con total rigor informativo, obtendr de esta norma legal la mxima utilidad.

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1. Hacia el consumidor medio desde el consumidor actual

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1. Hacia el Consumidor Medio desde el Consumidor actual.


El Reglamento (CE) N 1924/ 2006 del Parlamento Europeo y del Consejo introduce un concepto nuevo, el de Consumidor medio y lo define como Aquel que est normalmente informado y es razonablemente atento y perspicaz, teniendo en cuenta, factores sociales, culturales y lingusticos. El esfuerzo de intentar definir el perfil de la que va a ser la poblacin diana, receptora del nuevo etiquetado nutricional, es encomiable y no exento de dificultad pero, a nuestro juicio necesitar de ajustes y matizaciones si se desea que sea realmente til para cada uno de los Estados Miembros de la Comunidad. Hay que trabajar sobre este tema ya que a 19 de enero del 2009, la Comisin establecer los perfiles nutricionales especficos y las condiciones que debern respetarse para la utilizacin en el etiquetado de los alimentos de las declaraciones nutricionales y propiedades saludables de los mismos as como de determinadas categoras de alimentos. Nos parece un buen procedimiento de trabajo analizar cmo es el consumidor hoy en nuestro pas para ver si en un futuro nos situamos en el calificativo europeo de consumidor medio porque a l se van a dirigir las informaciones que se deriven de la legislacin que, producida en la Comunidad Europea, se incorpora en nuestro ordenamiento jurdico. Utilizando los ltimos datos del Instituto de Nacional de Estadstica (INE) sin ser exhaustivos y redondeando las cifras para mayor comodidad de lectura, sin que esto afecte al rigor del anlisis, Espaa tiene una poblacin total de 45 millones de habitantes con un total de personas de ms de 65 aos de siete millones y medio; cuatro millones y medio de inmigrantes, con un porcentaje de poblacin rural de 8%; 9 millones de mujeres que trabajan fuera del hogar; una media de miembros por familia de 2,9 y la media de hijos por mujer de 1,4. El nivel de instruccin es comparable en su conjunto al de los habitantes de la Comunidad. Todos estos datos son importantes para, con carcter general, confirmar las posibilidades de que ese consumidor medio al que alude la legislacin de la Comunidad, pueda perfilarse como un referente espaol desde el punto de vista del tipo de informacin que se le puede proporcionar.

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I. Cules son las caractersticas actuales del consumidor espaol recogidas de diferentes estudios sociolgicos llevados a cabo en la ltima dcada?
A ttulo de resumen nos atreveramos a sealar algunos rasgos que, a nuestro juicio, lo definen y constituyen un denominador comn que puede ayudarnos a orientar la informacin que queramos dirigirle. Nuestro consumidor actual es ms exigente al valorar la calidad/precio de un producto; tiene mejor juicio crtico porque posee ms informacin; la salud es considerada un valor y tiene conciencia de que la buena alimentacin contribuye a protegerles de la enfermedad y promover la salud; es sensible a la novedad; est sobresaturado de informacin y reconoce que esto dificulta su eleccin; se adscribe a determinadas marcas que le han proporcionado experiencias positivas; demanda la seguridad como valor; es sensible a la publicidad que utiliza argumentos cientficos de forma contundente; y apoyndose en estudios de reconocido prestigio; est limitado en su decisin de compra por el precio de los productos y su propia capacidad adquisitiva; el factor comodidad de manejo en la preparacin de los productos es un estmulo de compra para la adquisicin de los mismos y, sin lugar a duda sus gustos personales fruto de su cultura alimentaria tienen un gran valor en la eleccin de los productos.

II. Dnde queda la eleccin del producto en base a su valor nutritivo y sus consecuencias beneficiosas para la salud?
No es la primera razn para seleccionar un alimento pero las encuestas sobre este tema recogen este dato como una de las razones para decidir la compra de uno u otro alimento (tal vez puede ser una respuesta de complacencia). Pese a ello no nos cabe duda de que los alimentos, cuando se compran, adems de su dimensin: higinica, de precio, gastronmica, de comodidad de uso, de moda, simblica y de aceptacin social, incluye por supuesto el aspecto de sus valores nutritivos y su capacidad para mejorar nuestra salud y protegernos de la enfermedad. En cualquier caso, el consumidor del siglo XXI asiste a numerosos cambios sociales en relacin con: Su organizacin familiar: dimensin, estructura y funciones de la familia. Su organizacin laboral. Dominio de asentamientos urbanos sobre rurales. Jerarqua de valores potenciados por la nueva sociedad. Nuevos estilos en las relaciones humanas. Uso del ocio y tiempo libre, desde otros intereses y perspectivas.

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Frente a este consumidor nos encontramos un mercado: Abundante en bienes de consumo, muy diversificado. Una gran competencia entre las empresas agroalimentarias para situar sus productos en el mercado y estimular al consumidor a que los elija. Una produccin a gran escala que juega con dos factores, normalizar la oferta pero introducir el concepto de personalizacin del producto para que el consumidor se sienta atendido como un individuo y no como una masa consumidora. Un mercado que utiliza la publicidad como instrumento esencial para la venta de sus productos y que, pese a la regulacin existente sobre ella, siempre se mueve en los lmites de lo aceptable y, en cualquier caso creando una imagen de ficcin que nos vende algo que no necesitamos, que nos hace sentir mejor porque seguimos sus sugerencias, que nos integra en el grupo de consumidores privilegiados que hicieron caso de sus propuestas y que, adems contribuye a mejorar nuestro bienestar. El consumidor actual, an el ms razonador, en el momento de la compra no puede sustraerse a los aspectos simblicos y psicosociales de la alimentacin y esta es una de las razones de que informar sobre el contenido nutricional de los alimentos, haya sido muy bien aceptado por las empresas alimentarias reforzando a travs de l, mediante frases sugerentes, el concepto de salud, como importante valor social. Ante esta situacin los consumidores manifiestan la necesidad de recibir informacin sobre los aspectos bsicos de alimentacin y nutricin, los valores nutritivos de los alimentos, las ingestas recomendadas de los mismos en funcin de sus caractersticas y las necesidades y situaciones fisiolgicas especiales de las personas. Paradjicamente, en muchas encuestas en relacin con la utilizacin de las etiquetas, estos datos no aparecen entre los que se leen en primer lugar y adems, generalmente, presentan dificultades de comprensin. La etiqueta se critica por informacin abigarrada, letras pequeas, expresiones demasiado tcnicas que impiden su comprensin y, en consecuencia, la posible utilidad etc. El consumidor actual tiene mucho que objetar sobre la informacin de las actuales etiquetas. Todo lo expuesto nos lleva a reflexionar sobre la necesidad de revisar, en el marco de la legalidad vigente, cuales son las mejores formas de facilitar la informacin, primando lo esencial sobre lo accesorio y atendiendo a las opiniones de los consumidores que se han venido pronunciando, reiteradamente, desde distintos medios y foros.

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2. El etiquetado alimentario. Generalidades

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2. El etiquetado alimentario. Generalidades


Desde el momento en que los alimentos llegaron al consumidor, transformados total o parcialmente, en conserva y con algn tipo de envasado, el consumidor tuvo la necesidad de identificar el producto, conocer la mejor forma de almacenarlo, prepararlo y consumirlo, as como las tericas prdidas en nutrientes que la tecnologa aplicada podan haberle ocasionado. Esta exigencia se tradujo en una informacin que los productores plasmaron en las diferentes formas de etiquetado y en sus campaas publicitarias, al mismo tiempo que se produca el nacimiento de una legislacin sanitaria extensa, que trataba de homologar las expresiones utilizadas y normalizar las exigencias a las que deba someterse cada modalidad de producto. El Codex Alimentarius, en el marco de las Naciones Unidas defini en 1966 lo que se entenda por etiquetado y la informacin que deba proporcionar al consumidor. En 1979 se public en la Comunidad Europea la primera Directiva sobre Etiquetado siendo sta derogada y sustituida por la Directiva 2000/13, cuyo objetivo era armonizar las reglamentaciones sobre etiquetado en los distintos estados miembros, con el fin de garantizar la libre circulacin de productos en el mbito de la Comunidad. Espaa tiene la Norma General de Etiquetado, Presentacin y Publicidad de los Productos Alimenticios, RD 1334/1999 de 31 de julio. El etiquetado de los productos se basa en unos principios generales que podramos sintetizar: Los criterios que deben regir el etiquetado de alimentos en los estados miembros de la Comunidad sern los mismos con el fin de favorecer la libre circulacin de los productos entre los Estados. Las exigencias que se apliquen a los alimentos deben ser las mismas. La informacin aparecida en la etiqueta de los productos alimenticios debe ser veraz y esta condicin se extender a las campaas publicitarias realizadas por cualquier medio. En la etiqueta existir una informacin mnima obligatoria. La etiqueta deber modificarse en la medida en que los nuevos productos y las demandas del consumidor lo aconsejen.

I. Qu no debe decir una etiqueta


No debe inducir a engao con expresiones confusas o incorrectas. No incluir efectos y propiedades que el alimento no tenga. No debe atribuir al alimento propiedades preventivas o curativas.

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El Ministerio de Sanidad y Consumo espaol abord en un Real Decreto (1907/1996 de 2 de agosto) las menciones publicitarias y de promocin comercial prohibidas, respecto a las prcticas publicitarias no permitidas sobre alimentos: Las que atribuyan al consumo de determinados alimentos propiedades curativas, teraputicas o preventivas de enfermedades del metabolismo o transmisibles. Las que sugieran propiedades especficas adelgazantes o contra la obesidad. Las que utilicen en su publicidad cualquier clase de autorizacin, homologaciones, o controles de autoridades sanitarias del pas. Las que hagan referencia a su uso en centros sanitarios o en oficinas de farmacia. Las que pretendan sustituir el rgimen de alimentacin comn, en especial en caso de maternidad, lactancia, infancia o tercera edad. Las que sugieran o indiquen que su consumo potencia el rendimiento fsico, psquico, deportivo o sexual. Las que utilicen el trmino natural como condicin vinculada a efectos preventivos o teraputicos. Las que aporten testimonios de profesionales sanitarios, personas famosas o conocidas por el pblico o de pacientes reales o supuestos, como medio de induccin al consumo.

II. Informacin obligatoria


Esta basada en el principio que protege al consumidor de cualquier informacin que pueda inducirle a error respecto a los aspectos que caracterizan al producto: naturaleza, identidad, cualidad, composicin, cantidad, origen, procedencia, forma de fabricacin etc. Como informacin obligatoria deben aparecer: Denominacin de venta, la prevista legalmente, no la comercial. Lista de ingredientes. Grado alcohlico en las bebidas de esta naturaleza que tengan una graduacin superior en volumen al 1,2%.

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Contenido neto expresado en litros y mililtros para los lquidos y en Kg., g. y mg. para los slidos. Fecha de duracin mnima o fecha de caducidad. Modo de empleo si es necesario. Identificacin de la empresa (fabricante, envasador, distribuidor y domicilio). Lote del producto. Lugar de origen (slo para los pases que no sean miembros de la Unin Europea) Pueden figurar otras indicaciones obligatorias en funcin del producto que se etiqueta. Por ejemplo: en aquellos alimentos de duracin prolongada porque se hayan utilizado gases de envasado, debern indicarse con la expresin envasado en atmsfera de proteccin. Otro ejemplo: Si el alimento contiene ms de un 10% de polioles deber especificarse un consumo excesivo puede tener efectos laxantes.

III. Interpretacin de la etiqueta


Denominacin del producto Es la que por s misma lo define. Aqulla referida a su familia y acompaada de la categora comercial. Puede ser tambin el nombre aceptado por el uso (fabada, gazpacho). La propia descripcin del producto, siempre que sea lo bastante precisa para permitir al comprador su identificacin, sin posibilidades de confundirlo con otro. Una denominacin de un producto no puede ser el nombre de una marca con la que se asocia as he tomado un danone para referirse a un yogur, tampoco una simple mencin a la familia a la que pertenece ( por ejemplo fiambre, sin referirse a su origen (de carne de cerdo, pollo, pavo). Cuando se trata de un producto importado, cuyas caractersticas no corresponden al alimento nacional, el importador deber informar, mediante el etiquetado adecuado de las caractersticas del mismo. Se incluir tambin una indicacin de cualquier tratamiento especial al que el alimento haya sido sometido (ultracongelado, ahumado, irradiado/ionizado)

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Un nuevo procedimiento de envasado: Deber indicarse claramente. Por ejemplo:envasado en atmsfera protectora, atmsfera controlada o atmsfera modificada. Es importante que el consumidor sepa que se aplica sobre alimentos frescos, verduras troceadas, salsas etc. Se trata de una tcnica ms avanzada que la de envasado al vaco. Los alimentos as envasados deben incluir en la etiqueta preparado en atmsfera protectora, as como las recomendaciones de conservacin domstica que procedan. Denominacin de calidad reglamentada: Esta norma corresponde a la legislacin espaola. Se trata de alimentos de uso frecuente en Espaa y que estn definidos en las Reglamentaciones Tcnico Sanitarias. Entre ellos se encuentran: los turrones y mazapanes (duros, blandos, extra, etc.); el caf ( torrefacto, natural, molido) y el aceite de oliva (virgen extra, virgen, virgen corriente y el virgen lampante, no comestible); las aguas envasadas; fiambres de cerdo cocido; huevos (XL, L, M, S), en funcin de su peso. Tambin para facilitar la identificacin del producto se usa el color que seala la calidad comercial. Por ejemplo: arroz (extra-rojo, I verde, II amarillo); embutidos crudos y curados ( jamn, chorizo, en color rojo, I-verde, amarillo, blanco; las legumbres secas (extra rojo, primera verde, segunda amarillo). Existen tambin productos a los que se aade en la etiqueta su origen geogrfico: Denominacin Geogrfica, Indicacin Geogrfica Protegida, etc. Otras modalidades son la denominacin de alimentos genricos, como coles de Bruselas, queso de Burgos o el llamado smbolo de especialidad tradicional garantizada con una etiqueta distintiva. Lista de ingredientes Es la relacin de sustancias y aditivos utilizados para la elaboracin del alimento y presentes, en mayor o menor medida, en el producto final. Este dato es de gran importancia pues permite conocer la composicin completa del alimento adquirido No todas las listas de ingredientes aportan el dato cuantitativo y este hecho no favorece al consumidor que desconoce la proporcin de las sustancias que contiene el producto. Slo en algunos alimentos es obligado sealar la cantidad en que estn presentes algunos ingredientes. Por ejemplo, las grasas en los quesos, el tipo de carne con la que estn elaboradas las hamburguesas etc. En muchos zumos de frutas se indica sin adicin de azcar, siendo esta

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informacin muy til para diabticos y personas que llevan a cabo un plan de control de peso. Respecto a la relacin de materias primas y aditivos que han sido utilizados en el alimento, es decir sus ingredientes, debern aparecer en orden decreciente, empezando por el que se utiliza en mayor cantidad. Los aditivos Son sustancias que careciendo de valor nutritivo se aaden a los alimentos para que mantengan sus propias cualidades y recuperen algunas de ellas si las han perdido en el proceso de elaboracin. Los aditivos pueden ser sustancias qumicas o naturales. Los consumidores desean comprar aquellos alimentos que contengan el menor nmero posible de aditivos y, si los tienen, quieren tener la total garanta de su necesidad de uso e inocuidad. Esta es una de las razones por las que el adjetivo natural goza de tan buena acogida y se utiliza, con tanta frecuencia, como reclamo publicitario. Compartiendo las preocupaciones del consumidor, hemos de afirmar no obstante, que los aditivos slo se autorizan cuando los estudios de toxicidad, a corto y largo plazo, encargados de establecer los IDA (Ingesta Diaria Admisible) demuestran su absoluta inocuidad. Los controles de los aditivos son exhaustivos y la incorporacin al alimento se basa en la aplicacin de Listas Positivas. Las funciones que los aditivos desempean son: Colorantes (E-100), Conservantes (E-200), Antioxidantes (E-300 hasta E-325), Acidulantes (E-325), Espesantes, gelificantes, emulsionantes, estabilizadores (E-400); Aromatizantes, edulcorantes y potenciadotes del sabor (E-600 hasta E-999). Un dato de inters: los edulcorantes debern tener las advertencias siguientes: Polioles: el consumo excesivo puede producir efectos laxantes Aspartamo: constituye una fuente de fenilalanina (sustancia perjudicial para quienes padecen una enfermedad metablica llamada felnilcetonuria). Recodemos que el aspartamo se emplea frecuentemente en las bebidas Light. En cualquier caso, el consumidor debe tener la seguridad de que se autoriza un aditivo si la garanta es total y que los criterios de incorporacin a un alimento establecidos por la Comisin del Codex Alimentario FAO/OMS son: necesidad, seguridad, y eficacia Contenido neto: Figurar en el caso de los lquidos, en unidades de volumen (litro, centiltro). Si se trata de slidos, en unidades de peso (kilogramos, gramos)
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Fechas: Reflejan la vida til del alimento. Fecha de caducidad: Obligatoria en los productos muy perecederos, se expresa con el da y el mes. Por ejemplo: Fecha de caducidad (15/SEP). Despus del da indicado est prohibida su venta y el consumidor no debe tomarlo. Fecha de consumo preferente: Es la fecha lmite hasta la que se garantiza que todas las caractersticas organolpticas del producto: olor, color, sabor, textura, se mantienen. Puede aparecer esta informacin bajo tres formas: Si se menciona el da: Consumo preferente antes del... (05/03/00) Si slo se menciona mes y ao Consumir preferentemente: antes de finales de (JUN/00) Si slo se menciona el ao Consumir preferentemente antes de 2007) Lote: Se define como Conjunto de unidades de venta de un producto que se ha fabricado y envasado en condiciones homogneas. Esta informacin es muy importante a efectos de seguridad alimentaria pues si se produjese una toxiinfeccin alimentaria podra detectarse el origen de la misma con mayor facilidad.

IV. Informacin complementaria que ayudar al consumidor a la eleccin de los alimentos


Se ha detectado en diferentes estudios la preocupacin de los consumidores respecto a la forma de valorar la frescura de los productos congelados porque si bien las etiquetas de los alimentos nos proporcionan valiosa informacin sobre fechas de consumo, forma de envasado, normas de uso y conservacin, etc. cmo valorar la frescura de un producto congelado o ultracongelado, si desconocemos la manipulacin del mismo durante la cadena de fro? Estudios realizados por asociaciones de consumidores han reflejado manipulaciones incorrectas y rotura de la cadena de fro, en el transporte, almacenamiento y venta de productos. Esta constatacin ha llevado a demandar controladores de temperatura (parches de frescura segn la expresin europea). Se trata de un adhesivo que, pegado en los productos, cambia de color si la

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cadena de fro se ha roto en algn momento. Es una etiqueta marrn e inalterable que rodea un interior que cambia de color cuando la temperatura se altera; entonces el color oscila del rojo vivo al pardo si se encuentra en el lmite de la conservacin. Los congeladores verticales cerrados ofrecen mejores condiciones de conservacin que los arcones congeladores. Cdigo de barras: No es un dato obligatorio pero es bueno que el consumidor conozca su significado. Est formado por 13 barras y 13 nmeros y su objetivo es facilitar la relacin entre el fabricante y el vendedor conociendo las unidades de productos que entran y salen. Los dos primeros dgitos marcan el pas de fabricacin, son distintos para cada pas. Los productos espaoles tienen el 84. Los cinco nmeros siguientes identifican al industrial fabricante y los cinco siguientes son utilizados por los fabricantes para numerar y catalogar sus productos. El ltimo nmero es de control.

V. Informacin de especial inters para el consumidor


Etiquetado nutricional El inters manifestado por los consumidores en los ltimos aos respecto al contenido en nutrientes de los alimentos y su funcin en el organismo, ha hecho que este dato se haya ido incorporando a las etiquetas de los productos y que en breve (antes de 2009) sea obligado incluirlo en las mismas, siguiendo determinadas indicaciones que faciliten la lectura y comprensin (En el Captulo 4 se comenta con detalle). Etiquetado de alimentos para dietas especiales La etiqueta es siempre esencial para una buena decisin de compra pero en el caso de aquellas personas que deben seguir una dieta especial por razones preventivas o teraputicas es fundamental. Estos productos, que llevan esa denominacin, estn destinados a: Lactantes (menos de 12 meses) o nios de corta edad (entre 1 y 3 aos) con buena salud. Es el caso de los sucedneos de leche materna, potitos, papillas de cereales, etc.
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Personas de condiciones fisiolgicas especiales (mujeres embarazadas y lactantes, deportistas, personas de edad avanzada) Personas con problemas de metabolismo o asimilacin Alimentos sin gluten, para control de peso, sin sal, para diabticos, etc. Las normas de etiquetado de estos productos son especficas: Solo este tipo de alimentos pueden llevar las expresiones dietticos o de rgimen Debern mencionar sus caractersticas nutricionales especiales. Informaciones especficas sobre informacin cualitativa y cuantitativa y sobre el protocolo especial de elaboracin. No podrn figurar ni en la etiqueta ni en la publicidad denominaciones como adelgazante, rejuvenecedor, saludable, sustituto de la lactancia materna, medicinal, recomendado por los mdicos

Finalmente unos comentarios adicionales: Existen dos Directivas europeas 96/5CE y 96/4CE que fueron aprobadas el 16 de febrero de 1996 (sobre cereales y alimentos infantiles para lactantes y nios de corta edad) en las que se obliga a sealar la presencia o ausencia de gluten, en productos elaborados con cereales y riesgos de alergia infantil. Se obliga a expresar el etiquetado nutricional completo, citar instrucciones sobre la correcta preparacin y ofrecer valores de referencia para armonizar las menciones nutricionales. Respecto a su publicidad, no son admisibles las declaraciones que no estn respaldadas por suficientes pruebas tcnicas o cientficas acreditadas y expresamente reconocidas por la Administracin Sanitaria del Estado.

VI.La legislacin espaola, garanta de la proteccin del consumidor


El consumidor espaol dispone de una legislacin que protege su salud desde los artculos 43 y 149 de la Constitucin Espaola, la Ley General de Sanidad de 1986, la Ley General para la Defensa de Consumidores y Usuarios de 1984, la Ley 11/ 2001 por la que se crea la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria, la Ley General de Publicidad de 1988, etc. y un sin nmero de Decretos y Reglamentos que actualizan y configuran las diferentes normas complementarias en materia de alimentos y nutrientes en todas las reas y sectores que afectan a la alimentacin de los espaoles.

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El consumidor puede valorar a partir de la lectura de este conjunto legal que abarca disposiciones comunitarias y nacionales, los fundamentos, principios y criterios que informan los mecanismos de proteccin y control. Vamos a seleccionar algunos aspectos que pueden ser expresivos de los objetivos y finalidad de este cuerpo legal y que, en cierta medida, deberan llevar al consumidor la tranquilidad de que las administraciones sanitarias, preocupadas por su salud, establecen los mecanismos de proteccin necesarios. Se pretende que el consumidor tenga, a travs de la etiqueta, una informacin veraz, clara, de fcil comprensin, honesta respecto a la competencia y que no cree en el comprador expectativas falsas, estimulando a la compra de alimentos que prometen dudosos resultados favorables para la salud. El Codex Alimentario, elaborado por comits de expertos FAO/OMS, los estudios elaborados por el Comit Cientfico de Alimentacin Humana, las propias actuaciones de la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria y Nutricin, son organismos garantes de la seguridad alimentaria. El consumidor tiene que saber que, cuidadosamente, se someten a pruebas, ensayos e investigaciones de todo tipo, los nuevos alimentos e ingredientes alimentarios, los aditivos, los nuevos procedimientos de conservacin, preparacin y utilizacin. Se valora la inclusin en la composicin del producto de ingredientes alimentarios y en modo alguno se acepta que los ingredientes aadidos puedan enmascarar deficiencias del producto o constituir una agresin contra la salud de los consumidores. Se ha hecho un gran esfuerzo para impedir que la publicidad utilice sus posibilidades de conviccin en la promocin de alimentos, de tal forma, que debe someterse a reglas y normas que controlan los contenidos informativos y en su forma e imgenes. En lo que respecta a alegaciones nutricionales y de salud se han fijado lmites informativos para impedir que el consumidor, por la ambigedad de los trminos, aumente o disminuya el consumo de determinados alimentos que las incluyan en su etiquetado. Se ha considerado muy especialmente el etiquetado de alimentos dirigidos a grupos vulnerables: nios, embarazadas, lactantes y ancianos. Igualmente los productos que deben tomar personas que padecen de hipertensin, intolerancia al gluten y a la lactosa, diabticos, etc. El extenso campo de los alimentos funcionales se ha regulado para evitar el consumo indiscriminado de los mismos, tratando de evitar que las personas
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excesivamente preocupadas por su salud hagan un abuso de los mismos obteniendo, en algunos casos, efectos contrarios a los deseados. Se ha apoyado, como principio general, que la dieta saludable, conseguida a partir de los alimentos naturales, sin nutrientes aadidos, siempre que cumpla las normas de cantidad, variedad y adaptacin a las caractersticas del sujeto, es la mejor forma de proteger la salud. Se pretende que el consumidor sea capaz de tomar la decisin de compra ms adecuada a sus recursos y necesidades personales.

VII. Conclusin
La sociedad actual, por la gran variedad de alimentos que ofrece, crea en el consumidor dificultades de eleccin y le exige unos mnimos de formacin sobre alimentacin, nutricin y salud. Las empresas agroalimentarias para competir se ven obligadas a aadir nuevos valores y servicios a los alimentos y cada vez se les pone ms difcil diferenciarse de sus competidoras, as que muchas de sus campaas publicitarias se encuentran en los lmites de lo permitido, aunque sea de forma subliminal Es subliminal lo que queremos decir?, se trata de una acusacin grave que hay que demostrar. En todo caso, el incumplimiento de las empresas viene determinado, en nuestra opinin, porque no cumplen las leyes, sin ms. Nuestro consumidor se debate entre lo que razonablemente piensa que debe hacer y los deseos que le estimula la publicidad y que le impulsan a elegir, aunque sea inconscientemente, por motivaciones de tipo simblico, de prestigio de integracin con sus afines, de comodidad de uso y de apetencia personal. La Ley no puede impedir la libertad de eleccin pero si puede conseguir que las circunstancias que rodean a la misma sean las ms favorables para el individuo. En definitiva, el ordenamiento alimentario tiene entre sus fines: Proteger al consumidor para que sus necesidades no se vean mediatizadas por actuaciones incorrectas en cualquiera de las reas en que se mueve el hecho alimentario. Conseguir que la normas que rigen la cadena alimentaria, desde la produccin al consumo, mantenga la mxima actualizacin para garantizar los mejores niveles de seguridad. Conseguir que el consumidor adopte actitudes crticas, sin que por ello los progresos en la ciencia de la alimentacin sean percibidos como una

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situacin de riesgo para su salud. Evitar que las informaciones sensacionalistas creen en el consumidor una cultura del miedo y desconfianza en los poderes pblicos. Mantener una actitud abierta, en sus diferentes Comits Cientficos para seguir avanzando en la consecucin de una oferta alimentaria diversificada, de calidad y mxima seguridad Conseguir que el consumidor adquiera una formacin en materia de alimentacin, nutricin y salud que le permita actuar con conocimiento en la eleccin de sus alimentos para contribuir a su mximo bienestar en las diferentes etapas de su vida.

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3. El etiquetado relativo a las declaraciones nutricionales y propiedades saludables de los alimentos

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3. El etiquetado relativo a las declaraciones nutricionales y propiedades saludables de los alimentos


El Reglamento (CE) N 1924/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de diciembre de 2006, relativo a las declaraciones nutricionales y propiedades saludables de los alimentos, aparece como una consecuencia de la evolucin natural de la preocupacin de las autoridades comunitarias en materia de informacin sobre el etiquetado nutricional de los alimentos que ha ido incrementndose en los ltimos aos. Los consumidores, receptivos a este tipo de informaciones, han planteado sus demandas reclamando la mxima proteccin frente a los mensajes recibidos, en muchas ocasiones de credibilidad dudosa y abrumadora presencia, que dificulta su eleccin ms que constituir una ayuda. Los consumidores, sin desdear la informacin aportada que puede ser la base de nuevos y tiles conocimientos, s se han planteado la necesidad de que las autoridades competentes regulen lo que se dice, cmo se dice y qu cantidad de datos deben proporcionar las etiquetas. Entendemos que el objetivo de este reglamento es responder a estas aspiraciones y desde esta ptica, bienvenido sea y que constituya el principio de una lnea de trabajo que, con la experiencia y el tiempo, se ir ajustando a las necesidades de los consumidores y perfeccionando sus contenidos, con voluntad constructiva y la participacin de todos los colectivos implicados. Vamos a comentar este texto, en especial algunos prrafos y artculos que a nuestro juicio pueden ser de mayor inters para el consumidor. Ya en la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (20 de marzo del 2000) relativa al etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios, se prohiba, con carcter general, el uso de informacin que pudiera inducir a error al comprador o que atribuyera a los alimentos virtudes medicinales. A escala internacional el Codex Alimentarius (1991) adopt directrices generales sobre declaraciones nutricionales (1997) que fueron complementadas posteriormente, con la regulacin de las declaraciones de propiedades saludables (2004). Todo este esfuerzo legislativo tena como objeto que los consumidores evitaran valorar un alimento, promocionado con declaraciones nutritivas y de salud, como un producto que tena claras ventajas nutricionales y de proteccin de la salud al compararlo con otros que no incluan este tipo de informacin. Para evitar que los consumidores llegaran a tomar en exceso alimentos alentados por sus propiedades curativas, pareca conveniente llevar a cabo normas y directrices que garantizaran el mayor control de la informacin proporcionada por la publicidad
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y el etiquetado de los productos. En este contexto se han fijado criterios y se ha definido un perfil nutricional que acta como determinante de los contenidos informativos. En definitiva, se pretende que el consumidor elija el alimento con conocimiento y sobre la base de los datos rigurosos aportados por la comunidad cientfica y recogidos en la etiqueta. A nuestro juicio, uno de los aspectos ms positivos de la Norma es que, an valorando las caractersticas del alimento que se promueve, su adecuado perfil nutricional y las declaraciones que se incluyen sobre sus beneficios para la salud, debe quedar claramente recogida la necesidad de que el alimento de referencia se contemple en el contexto de la dieta equilibrada. Una vez ms se trata de recordarle al consumidor que no existen alimentos buenos ni malos sino patrones dietticos, adecuados o no, a las caractersticas del sujeto. Juzgar un alimento como bueno o malo es una simplificacin y, en cierto modo, una irresponsabilidad porque se puede privar al individuo de productos muy favorables en el conjunto de su dieta. Esta manera de calificar un producto no facilita la decisin del consumidor, por el contrario, lo confunde y crea errores conceptuales. Otro de los aspectos que contempla la Norma y que nos parece encomiable es el hecho de tener en cuenta los hbitos alimentarios de los ciudadanos comunitarios, en la medida en que su procedencia de distintas culturas, creencias y tradiciones afecta a su forma de plantear y combinar sus alimentos. El Perfil Nutricional El perfil nutricional del alimento integra los diferentes nutrientes y sustancias que desempean un efecto nutricional o fisiolgico: grasas, grasas saturadas, poliinsaturadas y monoinsaturadas, cidos grasos trans, colesterol, sal/sodio, azcares, fibra, protenas, vitaminas y minerales. Se han tenido en cuenta las diferentes categoras de los alimentos y la funcin que estos desempean en el organismo. Se afirma, con rotundidad, que para efectuar una declaracin nutricional o de beneficios saludables, debern existir los suficientes ensayos, pruebas y consensos de comits cientficos que demuestren y garanticen que los efectos nutricionales o fisiolgicos que se indican en la etiqueta son realmente benficos.

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An ms y, citamos textualmente, es necesario que las sustancias objeto de la declaracin estn presentes en el producto final en cantidades que sean suficientes, o que la sustancia que est ausente o presente lo sea en las cantidades adecuadas para producir el efecto nutricional o fisiolgico declarado. La sustancia tambin debe ser asimilable por el organismo. Adems y, cuando proceda, una cantidad de alimento que sea razonable esperar que se consume, debe proporcionar una cantidad significativa de la sustancia que produce el efecto nutricional o fisiolgico declarado. En conclusin: Que las ventajas que se nos prometen se consigan de forma significativa y con la toma de raciones alimentarias normales. Otro de los aspectos importantes de la Norma es que en ella se dice explcitamente que las declaraciones que acompaen a los alimentos en su etiqueta tienen que ser comprendidas por el consumidor (situacin que no siempre ha sido as y que se ha denunciado reiteradamente). Como consecuencia de esta preocupacin, la Norma trata de definir a un consumidor tipo al que denomina consumidor medio. Aceptando la dificultad que tiene definir esta figura nos parece que la vaguedad de las expresiones, no hace fcil identificarlo. Se dice que un consumidor medio es aquel normalmente informado, razonablemente atento y perspicaz y teniendo en cuenta factores sociales, culturales y lingsticos. En este apartado se alude tambin a los consumidores especialmente vulnerables a la informacin (los nios) por lo que hay que ser muy exigentes en el tipo de etiquetado y publicidad que ilustran los productos que a ellos se dirigen. El nuevo planteamiento de esta Norma puede ser un valor aadido para dar mayor seguridad al consumidor en su actividad de compra. Si ya en 1990 se afirmaba que el etiquetado sobre propiedades nutritivas de los alimentos deba ser obligatorio siempre que en la etiqueta, la presentacin o la publicidad se aludiera a ellas, en este momento se plantea la necesidad de crear una lista de declaraciones nutricionales permitidas y el mximo control de las expresiones que tengan que ver con el valor nutritivo del producto. Por ejemplo: enriquecido con..., aadido, fuente de..., etc.

Por supuesto, las declaraciones nutricionales utilizadas en la etiqueta estarn sometidas para su autorizacin a una evaluacin cientfica de mximo nivel. Igualmente se contemplan las declaraciones de propiedades saludables distintas a las referidas a la disminucin de riesgos de enfermedad. Todo ello sobre la base de fundamentos cientficos aceptados y previa consulta a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria que emitir su correspondiente dictamen.

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Finalmente, queremos comentar unas consideraciones del Reglamento a ttulo de resumen: Se entender por declaracin cualquier mensaje expresado bajo diferentes representaciones -pictrica, grfica o simblica que d a entender que un alimento posee unas caractersticas especficas. Cuando se hable de nutrientes vendr referido a protenas, grasas, hidratos de carbono, sodio, fibra, vitaminas y minerales y a aquellas sustancias que pertenezcan a una de estas categoras o sean componentes de ellas. Asimismo cuando se indiquen con la expresin otra sustancia se entender que, sin referirse a un nutriente, posee un efecto nutricional o fisiolgico. Cuando se habla de declaraciones nutricionales el consumidor deber entender que el alimento posee propiedades nutricionales beneficiosas en relacin con el aporte energtico (contenido calrico) y de los diferentes nutrientes, bien por su contenido en s mismo o porque se hayan reducido o incrementado. Si en la etiqueta se incluye alguna expresin que induzca a pensar que el consumo del producto reduce el riesgo de una enfermedad o tiene especiales efectos sobre la salud, se entender que la autoridad competente ha constatado la veracidad de las afirmaciones que se hagan. Como ya se estableca en la Directivas 2000/13/ y 84/450/CEE las declaraciones nutricionales y de las propiedades saludables de los alimentos no debern ser falsas, ambiguas o engaosas; dar lugar a dudas sobre la seguridad o la adecuacin nutricional de otros alimentos; alentar o aprobar el consumo excesivo; afirmar o sugerir que una dieta variada no puede proporcionar cantidades adecuadas de los nutrientes en general, si bien podrn aceptarse excepciones en situaciones concretas; referirse a cambios en las funciones corporales que pudieran crear alarma en el consumidor o inducirle miedos a travs de representaciones grficas de todo tipo. Respecto a las condiciones generales que rigen la autorizacin de las declaraciones nutricionales y propiedades saludables, se impondrn las condiciones siguientes: Que posea efecto nutricional o fisiolgico beneficioso Que su presencia en el producto final sea significativa Que su forma qumica sea asimilable por el organismo Que la cantidad habitual de consumo lo contenga Y un aspecto muy importante, que el consumidor medio sea capaz de comprender los efectos beneficiosos del producto tal como estn expresados en la declaracin.

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Las propiedades saludables que pueden incluir las etiquetas se permitirn si se entienden en el contexto de una dieta equilibrada y un estilo de vida saludable y, siempre que sea necesario por el tipo de alimento anunciado, habr que indicar las circunstancias en que deber de evitarse el alimento, sealando una clara advertencia en aquellos productos cuyo consumo excesivo pueda suponer un claro riesgo para la salud. No se autorizarn aquellas declaraciones que puedan inducir a pensar que si no se consume el alimento, la salud podra verse afectada. Hay una consideracin recogida en la Norma que nos parece de especial inters: En el caso de las declaraciones de reduccin del riesgo de enfermedad, el etiquetado o, de no existir ste, la presentacin o publicidad, deber incluir asimismo una exposicin en la que se indique que la enfermedad a la que se refiere la declaracin posee mltiples factores de riesgo y que la alteracin de uno de esos factores de riesgo puede tener o no efecto benfico. Una parte de inters de esta Norma est contemplada en un Anexo donde aparecen, en trminos cuantitativos, los nutrientes que se indican en los alimentos. Resumimos por su inters esta informacin: Bajo valor energtico: Puede aplicarse si el producto no contiene ms de 40Kcl. (170 KJ) por 100g, en caso de slido o ms de 20Kcl (80Kj) por 100ml en caso de lquido. Valor energtico reducido: Cuando el valor energtico se reduce como mnimo en un 30%. Sin aporte energtico: Cuando el producto no contenga ms de 4Kcl. (17Kj) por 100ml. Bajo contenido en grasa: Cuando el producto no contenga ms de 3g de grasa por 100g en el caso de alimentos slidos y 1,5g de grasa por 100ml en el caso de los lquidos. Cuando se trate de leche semidesnatada (1,8g de grasa por 100ml). Sin grasa: Cuando el producto no contenga ms de 0,5g de grasa por 100g. o 100ml. Bajo contenido en grasas saturadas: Si la suma de cidos grasos saturados y de cidos grasos trans en el producto no es superior a 1,5g por 100g para los productos slidos y de 0,75g por 100ml para los lquidos.

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En cualquier caso, la suma de ellos no debe aportar ms del 10% del valor energtico total. Sin grasas saturadas: Si la suma de grasas saturadas y de cidos grasos trans no es superior a 0,1g por 100g o 100ml. Bajo contenido en azcar: Si el producto no contiene ms de 5g de azcar por 100g. en los slidos o 25g en 100ml en los alimentos lquidos. Sin azcar: Si el producto no contiene ms de 0,5g de azcar por 100g o 100ml. Sin azcares aadidos: Cuando al producto no se le haya aadido ningn azcar ni alimento utilizado por sus propiedades edulcorantes. Si el azcar forma parte del alimento de manera natural se aadir la frase siguiente: contiene azcares naturalmente presentes. Bajo contenido en Sodio/Sal: Si el producto no contiene ms de 0,12g de sodio o el valor equivalente de sal por 100g o 100ml. En aguas minerales, el valor no ser superior a 2mg de sodio por 100ml. Muy bajo contenido en sodio /sal: Cuando el producto no contenga ms de 0,04g de sodio por 100g o por 100ml. Sin sodio o sin sal: Cuando el producto no contenga ms de 0,005g de sodio o el valor equivalente de sal por 100g. Fuente de fibra: Podr indicarse si el producto contiene, como mnimo, 3g de fibra por 10g o mnimo 1,5g de fibra por 100Kcl. Alto contenido de fibra: Si el producto tiene como mnimo, 6g de fibra por 100g o 3g de fibra por 100Kcal. ms que otro producto similar con el que se compara. Fuente de protenas: Si estas sustancias nutritivas aportan, como mnimo, el 12% del valor energtico del alimento. Fuente de minerales (indicar el tipo de minerales) y o fuente de vitaminas (indicar el tipo de vitaminas):

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Si el producto contiene una cantidad significativa de estas sustancias nutritivas. Alto contenido de (indicar vitaminas y minerales): Si el producto contiene dos veces el valor de la fuente (nombre de las vitaminas y minerales). Mayor contenido, contenido reducido de (nombre del nutriente o sustancia): Si el producto cumple todas las disposiciones aplicables previstas en el Reglamento que estamos comentando. En el caso de mayor contenido, deber ser al menos un 30% ms que otro producto similar con el que se compara. Si es un contenido menor, un 30% menos. Cuando la referencia sea de micronutrientes, se admite una diferencia del 10% en los valores de referencia establecidos en la Directiva 90/496/CEE del Consejo. En el caso del sodio o el valor equivalente en sal la diferencia admisible ser del 25%. Light/Lite (Ligero): Se aplicarn las mismas condiciones establecidas para el trmino contenido reducido con indicaciones aadidas de las caractersticas que hacen que este alimento pueda calificarse de ligero. Naturalmente/Natural: Se aplicar esta denominacin en las declaraciones nutritivas cuando el alimento rena, de forma natural, las condiciones que se han establecido en las denominaciones anteriores. Como puede observarse, de la lectura de estas expresiones que aparecen en el etiquetado nutricional de los alimentos, el consumidor necesita conocer su significado y tenerlo en cuenta para tomar la decisin de compra que ms se ajuste a sus necesidades. Con este fin, aunque de forma breve, en este Manual se incluir un captulo que haga un comentario sobre cada una de ellas.

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4. Investigacin sobre los consumidores y el etiquetado de los alimentos

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4. Investigacin sobre los consumidores y el etiquetado de los alimentos


I. Encuesta de Ceaccu
En 1997, CEACCU edit, dentro de su serie Estudios y Documentacin un texto denominado: El consumidor ante el etiquetado alimentario. Transcurridos diez aos, se ha planteado valorar la evolucin de la actitud de los consumidores frente a la extensa gama de productos alimenticios disponibles en el mercado actual, as como la percepcin que ste tiene frente al contenido informativo de las etiquetas que acompaan a estos productos. Para ello, se ha llevado a cabo una investigacin con el ttulo Estudio sobre las actitudes del consumidor ante el etiquetado alimentario, realizado por la empresa CREED ESPAA. Este Estudio nos va a permitir conocer, en distintos aspectos, la valoracin que los consumidores hacen de este medio informativo. Antes de enumerar los objetivos de la encuesta nos parece de inters que la palabra ACTITUD, elemento que se pretende conocer en relacin con las decisiones de consumo, se define como: Disposicin del sujeto en base a sus experiencias. Disposicin del sujeto a actuar en determinadas circunstancias. Posiciones que la persona adopta en relacin con objetos, controversias, personas y grupos. Estos son muchos de los aspectos que se comentarn en los resultados de la investigacin. II. Metodologa. III Anlisis cualitativo. IV. Anlisis cuantitativo. 1. Lectura del etiquetado de alimentos. 2. Informacin en el etiquetado de alimentos. 3. Factores en la eleccin productos. 4. Frases sobre salud en el etiquetado. 5. Conocimiento de los trminos saludables. 6. Conocimiento sobre nutricin. 7. Perfil de los entrevistados. 8. Conclusiones. V. Anexo 1. Guin focus group. VI. Anexo 2. Cuestionario. Con el objeto de conocer la eficacia de la etiqueta de los productos alimentarios
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como mecanismo de transferencia al consumidor de informacin sobre los mismos, CEACCU (Confederacin Espaola de Amas de casa, Consumidores y Usuarios) contrata los servicios de la consultora Creed Espaa para la realizacin de una encuesta de mbito nacional dirigida a los compradores habituales de productos alimentarios en el hogar familiar. La informacin obtenida a travs de dicha encuesta permitir establecer conclusiones acerca de los siguientes aspectos: El uso que el consumidor hace de las etiquetas que acompaan a los productos alimenticios. El nivel de comprensin del etiquetado, especialmente el relativo a las declaraciones nutricionales y propiedades de salud. El grado de conocimiento del consumidor sobre alimentacin bsica. El grado de confianza que el consumidor concede a la informacin que aparece en las etiquetas de los productos alimenticios. La influencia que las expresiones sobre salud que acompaan al producto ejercen en la decisin de compra y en la comparacin con otros productos que no las incluyan. Las expectativas del consumidor frente a la etiqueta, con el fin de que sta constituya una ayuda en la eleccin de los alimentos. Las limitaciones que el consumidor seala a las etiquetas actuales de los alimentos. El presente documento refleja, de forma estructurada, las conclusiones obtenidas a partir de la aplicacin de dicha investigacin en el entorno del proyecto.

II. Metodologa
Fase cualitativa Se hicieron 2 dinmicas de grupo integradas por compradores habituales de los productos de alimentacin en el hogar familiar, con la siguiente distribucin: Sexo: Hombres y mujeres al 50% Edad: De 25 a 60 aos

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Perfil de los grupos: un grupo compuesto por poblacin con mayor nivel de estudios (diplomados o superior) y otro por poblacin con menor nivel de estudios (FP o inferior) Duracin aproximada: 1 hora Lugar de realizacin: Madrid Fecha de realizacin: 13 de noviembre de 2007 Fase cuantitativa: esquema de actuacin Muestreo estratificado con afijacin proporcional. Diseo y aplicacin de cuestionario. Control de calidad 100% cuestionarios. Codificacin y grabacin de los resultados. Tabulacin de datos. Anlisis cuantitativo Fase cuantitativa: caractersticas muestrales mbito: Nacional. Universo: Compradores habituales de los productos de alimentacin del hogar familiar. Edad: de 18 aos en adelante. Metodologa: Encuesta personal. Tamao de la muestra: 1.600 encuestas distribuidas de forma proporcional entre las 17 Comunidades Autnomas. Error muestral: para el conjunto de la muestra, y en el supuesto de muestreo aleatorio simple, ser del 2,5% para un nivel de confianza del 95% (1,96 sigmas) y suponiendo la mxima variabilidad (P=Q). Fase cuantitativa: fechas de actuacin Confeccin del cuestionario: 4 de diciembre 2007 Realizacin de las entrevistas:7 al 14 de diciembre de 2007 Grabacin, tabulacin, edicin informe: 17 al 28 de diciembre de 2007

III. Anlisis Cualitavivo


A) Hbitos de compra en alimentacin Cada vez hay ms hombres que asumen la labor de la compra en el hogar, bien porque viven solos, bien porque disponen de ms tiempo que sus parejas, ya que desarrollan un trabajo ms flexible o bien porque estn jubilados y pueden asumir esta tarea. En muchos de los casos, es una tarea de la que disfrutan, a diferencia de las mujeres que la perciben como una tarea impuesta.
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Frecuencia y tipo de producto: Se suelen realizar dos compras: Una compra diaria, cada dos tres das donde se adquieren los productos de primera necesidad y los productos frescos. Principalmente se dirigen a establecimientos prximos al domicilio: supermercados y mercados (frutas, verduras, pescado, carne). Una compra ms dilatada en el tiempo: semanal, bimensual o mensual para los productos envasados, congelados, productos de limpieza y droguera. Constituye la compra de mayor peso y generalmente se dirigen a grandes superficies alejadas de su domicilio. En cuanto al perfil del consumidoe las personas que viven solas y las familias con pocos miembros realizan compra semanal (fresco, primera necesidad) y mensual (compra grande). Como consecuencia de la falta de tiempo, y en busca de una mayor comodidad, cada vez se adquiere ms producto envasado y menos producto fresco. B) Nuevos productos alimentacin Fidelidad a los productos/marcas: Aunque los entrevistados son fieles a determinados productos y marcas, que forman parte de su lista de la compra, tambin les gusta probar nuevos productos, aunque generalmente dicen que no les acaban de fidelizar. Sin embargo, el discurso muestra cmo todos los entrevistados, sin excepcin, han sustituido algunos alimentos naturales por alimentos funcionales, atrados por los beneficios que prometen. Medios de conocimiento de nuevos productos: Recomendacin amigos o familiares Folletos de los establecimientos Buzoneo Muestras en los establecimientos Los propios lineales de los establecimientos con oferta constante de nuevos productos, marcas La publicidad en televisin: bombardendoles de informacin.

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Este medio tiene mayor repercusin en los entrevistados con menor nivel de estudios. C) Etiquetas de los alimentos Factores que deciden la compra de nuevos productos: De forma unnime, el precio es el principal factor que lleva a comprar un nuevo producto. A travs de los folletos de los distintos establecimientos se informa de ofertas y promociones. Este factor principal explica el hecho de que parece que se frena el consumo de los alimentos funcionales porque sus precios son elevados. La misma razn lleva a consumir marcas blancas que ofrecen alimentos funcionales. Sabores nuevos. La marca es un aval para probar un producto que es nuevo. Etiquetas: Al realizar compras grandes (lo que supone comprar muchos productos y dedicar mucho tiempo), los entrevistados dicen que no tienen tiempo para leerse las etiquetas de todos los productos. Otro handicap es la letra pequea de las etiquetas (sobre todo para las personas mayores), el exceso de informacin de las mismas: conservantes/aditivos (las famosas E), que no entienden, y la informacin en muchos idiomas. Los productos fijos van al carro directamente, y los nuevos miras a ver qu es exactamente lo que tienen En todos los productos hay una informacin bsica que siempre miran; la fecha de caducidad. En los productos nuevos se fijan en la composicin y en los ingredientes. Los entrevistados muestran una confianza ciega en las marcas de consumo habitual: Si tienes confianza en una marca, no lees las etiquetas. S que las lees cuando se trata de marcas nuevas. D) Alimentos funcionales Independientemente del nivel de estudios, todos los entrevistados conocen los alimentos funcionales. Los entrevistados consideran Actimel como el ejemplo de alimento funcional: No es leche, ni es yogur, slo sirve para ayudar a tus defensas.
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Respuestas de alimentos funcionales del grupo con mayor nivel de estudios: Es bueno para la osteoporosis Actimel. Zumos con antioxidantes Kellogs con fibra Mejillones con Omega 3 Galletas con fibra Pats con vitaminas Pan integral Essensis Natur lnea, con tonalin, para reducir la grasa Respuestas de alimentos funcionales del grupo con menor nivel de estudios: Bios. Los que te van bien para la tripa, te van bien para el intestino. Los que te producen un beneficio extra para el cuerpo. Para el colesterol Essensis Conocimiento de los componentes activos: Los componentes con mayor notoriedad son: Lactobacilus, por su presencia en los bebibles (Actimel). Aunque dicen que sirve para aumentar las defensas, reconocen que realmente no saben para qu es. Isoflavonas: Entre las mujeres mayores que han pasado o estn pasando por la menopausia Fitoesteroles: Los entrevistados que tienen colesterol cido flico: Tiene mayor notoriedad entre las mujeres, porque es un complemento para las embarazadas. Algunos minerales y vitaminas Omega 3

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En general, cuando se les pregunta por alimentos que tienen estos componentes, los entrevistados hablan de alimentos naturales, no funcionales. Medios de conocimiento de los alimentos funcionales: Conocen los alimentos funcionales por los anuncios de Televisin, fundamentalmente. Las revistas son otro medio de conocimiento de los alimentos funcionales. El grupo de padres/madres con menor nivel de estudios se siente presionado por la publicidad: Les hace pensar que si no compran alimentos funcionales, con Calcio, Omega 3, estarn alimentando mal a sus hijos. Tomndote un actimel al da ests protegido Si no has desayunado, tmate un Danao A nivel de consumo individual, tambin los entrevistados sienten confusin: la publicidad les hace creer que sin ese producto, no van a estar bien. La influencia de la publicidad en la compra de alimentos funcionales De nuevo, se confirma la influencia de la publicidad en la decisin de la compra. La publicidad en televisin les induce a la compra de alimentos funcionales. En el caso de los padres/madres, al anunciar beneficios para los hijos, les crea confusin: si la leche que compro no tiene Calcio, mis hijos no van a estar bien alimentados. El impacto de los anuncios de publicidad est llevando a sustituir los alimentos naturales por los funcionales: alimentos que reducen el colesterol, alimentos para la flora intestinal, alimentos para aumentar las defensas. El grupo con mayor nivel de estudios piensa que la publicidad abusa del consumidor confiado, ya que anuncian estos alimentos como productos milagrosos. La publicidad es engaosa porque da a entender que ese alimento funcional es la solucin al problema en cuestin. En muchos de los casos simplemente resaltan beneficios que ya tiene el alimento de por s y lo venden como si fuera un valor aadido. En general, este grupo no se ve como pblico objetivo de esta publicidad; sin embargo, muchos consumen alimentos funcionales buscando los beneficios que se anuncian en televisin, sin cuestionar la credibilidad del producto. Consumo de alimentos funcionales:
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En lneas generales, se opina que la falta de tiempo est llevando a sustituir los alimentos naturales por alimentos funcionales. Todos los entrevistados consumen algn alimento funcional, que ha sustituido a un producto clsico. Los productos desnatados son adquiridos por todos los entrevistados, porque tienen menos grasa, excepto cuando va destinado a los nios. Cereales con fibra, Digestive, yogures Bifidus para los entrevistados con problemas de estreimiento. El Danacol es consumido por los entrevistados con problemas de colesterol. El Actimel es el ms consumido. Se consume porque aumenta las defensas. Grado de confianza alimentos funcionales: Existen tres lneas discursivas en relacin con la confianza que inspiran los alimentos funcionales: 1. Los que desconfan o rechazan estos productos. Suelen ser las personas con mayor nivel de estudios, que piensan que estos alimentos (que se consumen por ser saludables), al modificarlos, se convierten en artificiales: Son buenos para quien se lo creaYo no es que no me lo crea, es que me da desconfianzael que le aadan Calcio, Omega 3me da que va a tener muchas cosas qumicas.. una cosa tan sana y necesaria como la leche le aaden cosas qumicas Tambin personas de edad ms avanzada, que no creen en los efectos milagrosos de estos productos y piensan que el consumidor est indefenso ante estos productos: Yo para m, eso todo es mentiraSanidad es la que tendra que estar ms encima de esoLas marcas comerciales te dicen que te van a quitar el colesterol y eso es mentira. Yo llevo tomando una pastilla para el colesterol veinte aos y no me lo ha quitado, y no me lo va a quitar el Danacol. Las personas ms mayores son ms favorables a consumir frutas y verduras porque son alimentos naturales: Estos alimentos aportan de forma natural

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lo que los alimentos funcionales. Mientras que las nuevas generaciones han cambiado la alimentacin tradicional por alimentos funcionales. 2. Los que cuestionan la informacin que los anuncios dan acerca de los beneficios de estos alimentos, son los entrevistados con mayor nivel de estudios y que obtienen informacin adicional de estos productos a travs de artculos en revistas, profesionales Estos productos no tienen la cantidad suficiente para quitarse eso, necesitaras tomar mucho. Como un aporte s, pero no como sustitutivo No creo que sea mentira toda la lista de aditivos que aaden a los productospero no creo que sea cierto los beneficios sean tan alarmantes que te dicen. Para que los yogures con fibra que anuncia Coronado hagan el efecto, que dicen, tendras que estar tomando cantidadesTe puede ayudar a mejorar ciertos problemasno hay que confundir alimentos con medicinas 3. Los que se creen sus beneficios sin cuestionar estos productos. Este grupo cree ciegamente en la publicidad. Es poblacin con menor nivel de estudios. Est demostrado que te ayuda, si no no saldra en la publicidad S, est estudiado Informacin en el etiquetado de los alimentos funcionales funcionales. En la poblacin con menor formacin, los anuncios en televisin sustituyen a las etiquetas de los nuevos productos. El anuncio, comentando un beneficio de un producto, lleva a la adquisicin de ese nuevo producto. Ya que no se leen las etiquetas, creen que los anuncios deberan vender el beneficio, no el nombre del ingrediente, y cunto tomar y cmo tomarlo para obtener ese beneficio. Los entrevistados con mayor nivel de estudios consideran que la informacin que se ofrece en las etiquetas es insuficiente ya que no se informa de la dosis y cantidad necesaria para conseguir los efectos deseados. No leen con detenimiento las etiquetas. Slo leen los frontales, lo que les llama la atencin. No leen la informacin de la parte trasera. Las propias marcas son conscientes de que no se leen las etiquetas y se aprovechan de eso Ante esta mala informacin, los entrevistados proponen:
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1. Especificar la cantidad que hay que tomar para conseguir esos beneficios. 2. Poner en la parte frontal para qu sirve el producto, no el componente activo sino el beneficio.

IV. Anlisis Cuantitativo 1. Lectura del etiquetado de los alimentos


Ms del 60% de la poblacin espaola no lee totalmente o lee parcialmente el etiquetado de los productos alimenticios que compra. Aunque dentro de este grupo no se observan diferencias significativas, atendiendo a las variables sociales y demogrficas bsicas, los grficos muestran los siguientes datos: Existe un mayor porcentaje de hombres que de mujeres. Por edad, sobresale el grupo por debajo de 30 aos. Atendiendo al nivel de formacin, el porcentaje ms alto se localiza entre la poblacin con menor nivel de estudios. Particularmente, la cifra ms elevada la ofrecen los mandos superiores. Destacan las poblaciones a partir de 50.000 habitantes. En relacin con los motivos por los que no leen las etiquetas o lo hacen de forma parcial, se confirman los datos obtenidos a travs de la investigacin cualitativa: 1. El motivo con mayor porcentaje de respuesta (tanta informacin requiere demasiado tiempo con un 60,4%), responde a que los entrevistados consideran excesiva la informacin que se ofrece, y que, dadas las caractersticas de la compra, generalmente compras grandes que llevan mucho tiempo, no pueden lersela. Esta afirmacin es sostenida, en mayor medida, por la poblacin masculina y se asocia con un mayor nivel de estudios. Mientras que el porcentaje ms bajo de respuestas se observa en la poblacin de ms edad, que es la que suele disponer de ms tiempo, y en el grupo con menor

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nivel de estudios. 2. El segundo motivo, por orden de importancia, es la letra del etiquetado, que es demasiado pequea (53,8%). Lgicamente el mayor porcentaje de respuesta se localiza entre la poblacin de 60 aos en adelante. 3. Un tercer factor, con el 34% de respuestas, es la dificultad para entender la informacin que se ofrece (las etiquetas son complicadas de entender). No se entienden muchos de los trminos que se utilizan. Esta opinin es compartida por los entrevistados independientemente del sexo y la edad. Sin embargo, el grupo con estudios primarios ofrece un porcentaje de respuesta superior al de los dems niveles. 1. Las principales razones que llevan a la poblacin a no leer, o a leer slo en parte las etiquetas, explican los resultados obtenidos en relacin con las cualidades que les gustara que tuvieran las etiquetas de los alimentos: 41. Mayor claridad: 42. Slo la informacin til: 43. Letra ms grande: 44. Palabras menos tcnicas: 69,4% 60,1% 54,9% 54,3%

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2. Informacin del etiquetado de los alimentos


Los participantes en los focus group comentaban que en las etiquetas haba una informacin bsica que siempre miraban: la fecha de caducidad. Si se trataba de productos nuevos, prestaban atencin a la composicin y a los ingredientes. Estos datos quedan corroborados a travs de la investigacin cuantitativa, ya que el 81,5% de la poblacin mira la fecha de caducidad o consumo preferente de los productos y el 61,6% los ingredientes. La fecha de caducidad del producto es considerada la informacin ms til (el 89,3% de la poblacin) frente a la lista de ingredientes que lo componen (slo el 26,6% de los entrevistados lo selecciona como dato til). Quizs este ltimo resultado se pueda explicar porque los entrevistados consideran los ingredientes como un dato simplemente curioso, o puede que la consideracin de informacin no provechosa se deba a que muchos de los componentes sean para ellos ininteligibles. Por otro lado, ms de un tercio de los entrevistados presta atencin a la informacin nutricional del producto, con mayor porcentaje de mujeres, generalmente ms preocupadas por su lnea. Esta informacin es considerada til por el 40,4% de la poblacin. El origen del producto es uno de los aspectos a los que prestan ms atencin el 28% de los entrevistados, y desciende al 18% en cuanto a su consideracin como informacin til. La poblacin masculina tiene una mayor representacin y se observa un mayor porcentaje de respuesta en los grupos de ms edad. En cuanto a la informacin relativa a las instrucciones de uso (el 24,9% de la poblacin) son los ms jvenes y la poblacin con mayor nivel de estudios los que ms se fijan en este aspecto. Slo el 23,1% mira los beneficios para la salud del producto. Dentro de este grupo, sobresale la poblacin a partir de los 46 aos. A continuacin, se propusieron una serie de frases relacionadas con la informacin que proporcionan las etiquetas y se quiso conocer si se estaba de acuerdo con las mismas. Dos de las frases suponan afirmaciones positivas del contenido de las etiquetas: Las etiquetas reflejan las caractersticas reales de los productos Las etiquetas satisfacen mis necesidades informativas

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La ltima frase implicaba una valoracin negativa de las etiquetas: Las etiquetas responden a los intereses de la empresa ms que a las necesidades del consumidor Aunque el porcentaje de respuestas afirmativas es similar y est en torno al 5060%, se aprecia mayor coincidencia en que las etiquetas satisfacen las necesidades informativas del entrevistado (el 57,6% de la poblacin). En relacin con esta frase, se observa un mayor porcentaje de respuesta por parte de las mujeres, siendo una afirmacin menos compartida por la poblacin con el menor nivel de estudios. El 52,6% de los entrevistados cree que las etiquetas muestran las caractersticas reales de los productos. Esta afirmacin convence ms a los hombres, a la poblacin con menor nivel de estudios y a la gente de ms edad. Dentro del grupo que cree que las etiquetas no atienden a las necesidades del consumidor sino a los intereses de la empresa (51%), son los jvenes y los de mediana edad los que se muestran ms crticos. Slo el 31,2% de la poblacin piensa que los establecimientos comerciales ofrecen informacin suficiente sobre los alimentos vendidos al peso. Dentro de los que piensan que esta informacin es suficiente observamos: Mayor porcentaje de mujeres. Aumenta el porcentaje con la edad. Poblacin con menor nivel de estudios. Municipios de 10.000 a 100.000 habitantes. Las mujeres, la poblacin a partir de los 46 aos y el grupo con menor nivel de estudios son los que, en mayor medida, acuden siempre al vendedor para que les aclare cualquier cuestin sobre la informacin relativa a alimentos al peso, en caso de que esta sea insuficiente. En el extremo contrario estaran los ms jvenes y la poblacin masculina.

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3. Factores en la eleccin de productos


Dentro de los factores que influyen en el consumidor a la hora de comprar un producto, prcticamente el 60% de la poblacin se decanta por un producto si este tiene alegaciones saludables, no observndose diferencias significativas en funcin de las variables sociodemogrficas. Algo ms del 50% considera un factor clave la claridad de la informacin en la etiqueta. Por ltimo, aunque slo un 34% de los entrevistados declara que la publicidad tiene mucha importancia en su decisin de compra de un producto, prcticamente el 50% declara que este medio tiene alguna influencia en esta decisin. Su influencia parece sentirse ms en la poblacin de menos de 30 aos.

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4. Frases sobre salud en el etiquetado


Los trminos que aparecen en las etiquetas de productos alimenticios ms conocidos y que ms animan a comprar son: con vitaminas, bajo en colesterol y bajo en materias grasas. Por el contrario, son ms desconocidos y menos atractivos: grasas parcialmente hidrogenadas, agentes conservadores y aditivos y aromas autorizados. Las frases publicitarias con alegaciones de salud son, en general, bien recibidas por el consumidor y, en pocos casos, resulta un factor que provoque rechazo a la hora de comprar dichos productos. Algo ms del 40% de la poblacin sera capaz de pagar ms dinero por un producto con supuestos valores aadidos para la salud. El principal motivo, respondido en mayor medida por la gente joven, hace referencia a lo beneficioso que puede ser para la salud.

Existe un acuerdo mayoritario, superior al 50%, con los siguientes conceptos: Los productos lcteos enriquecidos en calcio y vitaminas son ms sanos. Las grasas vegetales siempre son mejores que las grasas animales. Los alimentos ricos en fibra son buenos para prevenir el cncer de colon. En la parte contraria, no se est de acuerdo con los siguientes conceptos: Si un producto es light significa que se puede comer ms cantidad de ese producto. Cualquier embutido bajo en grasa lo puede tomar una persona con problemas de corazn. Las bebidas isotnicas son ms sanas y cualquier persona puede tomarlas sin especial precaucin. Si un producto dice sin colesterol lo puede tomar sin problemas una persona con problemas de corazn.

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5. Conocimiento de los trminos saludables


Casi el 65% de los encuestados consideran que no entienden la prctica totalidad de la informacin que aparece en las etiquetas de los alimentos. Las personas con menor nivel de estudios y las que no trabajan en la actualidad (amas de casa, estudiantes, jubilados,), son las que ms dificultades encuentran. El 11%, con una proporcin superior en mujeres, consideran que entienden la totalidad de la informacin de las etiquetas. Las mayores dificultades surgen con las frases relativas a propiedades saludables. Las expresiones ms conocidad por los consumidores que apararecen en las etiquietas son : Fibra Protenas Colesterol Omega 3 y Omega 6 Antioxidantes Bfidus Las de menor conocimiento son: Fitosteroles Isoflavonas cidos grasos trans Grasas monoinsaturadas Lpidos Existe un mayor desconocimiento de estas expresiones cuanto menor es el nivel de estudios y mayor es la edad de los entrevistados. Entre las personas que conocen estas expresiones existe una alta percepcin de entendimiento de los conceptos, superior, en general, al 70%. Entre estas mismas personas, el nivel de compra es proporcional a su conocimiento, principalmente productos con fibras y protenas, excepto en productos relacionados con los trminos colesterol , Omega 3 y Omega 6, que son algo inferiores. El nivel de compra ciega (compra de producto con expresiones en el etiquetado sin entender sus beneficios) es mayor para grasas monoinsaturadas, isoflavonas y cidos grasos trans.

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6. Conocimiento sobre nutricin


Las patatas chips y los embutidos son los productos que se consideran ms perjudiciales para los hipertensos por su alto contenido en sal. El agua apenas se menciona. El contenido en sal y el contenido en sodio son los trminos que ms se buscaran en una etiqueta para conocer el contenido en sal de un producto. Los trminos ms desconocidos, principalmente para mujeres y gente ms joven, son el contenido en Na y el contenido en Niacina. Cerca del 60% de la poblacin no conoce si una persona con el colesterol alto puede tomar una margarina con grasas hidrogenadas. El 12% considera que s, principalmente las personas con nivel alto de estudios. Las fuentes de informacin ms utilizadas en materia de nutricin son, por orden de mencin, el etiquetado, probablemente condicionado por la evolucin del cuestionario, el mdico, principalmente por personas mayores, y amigos, familiares y comerciantes, sobre todo para las mujeres. Internet es utilizado principalmente por gente joven.

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Una vez realizadas todas las preguntas del cuestionario, cerca del 60% de los entrevistados concluye con la percepcin de que la informacin que aparece en las etiquetas les ha ayudado a saber ms sobre alimentacin, nutricin y salud.

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7. Perfil de los entrevistados

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8. Conclusiones
Del estudio se desprende que pocas son las personas que prestan la debida atencin a las etiquetas de los productos alimenticios, aunque ms que a una dejadez del consumidor, la causa se encuentra en las mismas etiquetas: los fabricantes parecen no tener en cuenta las necesidades del consumidor ya que ofrecen excesiva informacin, que muestran en letra muy pequea, y utilizan palabras tcnicas que dificultan la comprensin del etiquetado, con lo que obligan al cliente a buscar la informacin que consideran ms bsica y til: la fecha de caducidad. Cmo sera la etiqueta ideal para el consumidor?: una etiqueta que ofrezca la informacin justa y necesaria, que sea legible y tambin comprensible, sin tantos tecnicismos. Para los entrevistados, los fabricantes, conscientes del uso que hace el consumidor del etiquetado, y de que las alegaciones sobre la salud influyen en la decisin de compra, hasta el punto de estar dispuestos a pagar ms dinero por estos productos, aprovechan para resaltar estos beneficios en el etiquetado de los alimentos. El nivel de comprensin del etiquetado entre los consumidores es bajo, sobre todo en relacin con las propiedades saludables, la informacin referida a la nutricin y la composicin de los productos. Nos encontramos con una poblacin cada vez ms preocupada por su salud, lo que le lleva a informarse de temas nutricionales a travs de profesionales, amigos o familiares, aunque las etiquetas se constituyen como la fuente de informacin ms utilizada en materia de nutricin. Por ltimo, los consumidores son poco crticos en relacin con la informacin de las etiquetas de los alimentos, ya que la consideran una fuente de informacin fiable que les ha ayudado a saber ms sobre alimentacin, nutricin y salud.

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V. Anexo 1. Guin de focus group

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VI. Anexo 2. Cuestionario

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VII. Comentarios de los resultados de mayor inters


A lo largo de estos ltimos diez aos la sociedad espaola ha experimentado cambios evidentes en su demografa, estructura de la familia, funciones de sus miembros, demandas laborales, utilizacin de los tiempos de ocio, y en definitiva en el estilo de vida. Por otra parte, el consumidor ha aumentado sus conocimientos e inters por temas relativos a la salud y la nutricin y ha desarrollado mayor espritu crtico. El consumidor solicita una informacin actual y rigurosa que le permita tomar la mejor decisin de compra en respuesta a sus necesidades. No cabe duda que las etiquetas de los alimentos pueden ser una gran ayuda y, por esta razn, sera poco inteligente que los poderes pblicos, en su vertiente informativa/educativa, las asociaciones y, por supuesto, los productores no atendieran las sugerencias razonables de quienes, en definitiva, son sus clientes. Por todo ello pensamos que los resultados de este Estudio pueden ser de gran utilidad a diferentes sectores de la sociedad. A los productores, en la medida en que la poblacin manifiesta sus necesidades y limitaciones que detecta en las etiquetas y que stos disean e incorporan al alimento para su venta; a las asociaciones de consumidores para que sus actuaciones de educacin al consumidor vayan mejor orientadas y a los rganos legislativos para que, cada vez en mayor medida, se actualice y complete un cuerpo legal que refleje la realidad de una sociedad y las necesidades de la poblacin a quien protege. Los esfuerzos realizados en este tipo de estudios deberan constituir la base y punto de partida de los futuros planes de accin. En definitiva , el objetivo final debe ser LA INVESTIGACIN PARA LA ACCIN Anlisis cualitativo 1. Hbitos de compra La estructura de los hogares espaoles ha experimentado cambios notables en estos ltimos aos que afectan a las funciones relativas a la organizacin de los mismos y a los hbitos de compra y uso de servicios: distribucin de las tareas de la casa, trabajo extradomstico de la mujer, menor nmero de hijos, aumento del nmero de las personas que viven solas, crecimiento del uso de los servicios de restauracin colectiva (comida del medioda de la mayora de los miembros de la familia, en especial en grandes ciudades , desde las primeras edades (guarderas, escuelas infantiles, centros laborales, residencias etc.) Esta nueva situacin ha remodelado muchas de las formas de convivencia. Respecto al tema que nos ocupa, nos interesa resaltar que el hombre se ha incorporado a la compra habitual de alimentos y que las formas de abastecimiento en la casa se han modificado pasando de las compras diarias a

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las semanales y mensuales. Se han incrementado la compra de alimentos servicio o de conveniencia, es decir los transformados por la industria y que facilitan su manejo en el hogar y reducen el tiempo invertido en las tareas de presentacin y servicio (verduras y ensaladas preparadas para aderezar, comidas precocinadas, y platos listos para consumir. Esta situacin se detecta en los datos del Estudio. 2. Nuevos productos en la alimentacin habitual La presencia de nuevos productos alimenticios es bien aceptada, con algunos matices, prcticamente por todas las personas que constituyen los grupos de la fase cualitativa del Estudio. La decisin de compra de estos productos est ligada al precio que en ocasiones frena su adquisicin en los presupuestos ms ajustados, pese al deseo de comprarlos. Los nuevos sabores y presentaciones adems de las marcas que les dan garanta son los mayores estmulos de compra Sus fuentes informativas proceden de sus amigos, publicidad escrita (folletos), ofertas de los propios establecimientos donde compran y, de manera muy significativa, de la publicidad emitida por televisin. En relacin con las etiquetas, las dificultades de uso se deben a la falta de tiempo del consumidor puesto que la cesta de la compra tiene numerosos productos; el tamao de la letra de las etiquetas es otro inconveniente as como la comprensin de algunos trminos. La fecha de caducidad es la informacin ms consultada por la totalidad de los miembros de estos grupos 3. Una aproximacin del consumidor a los alimentos funcionales, desde la informacin aportada por la encuesta cualitativa Todos los entrevistados conocen los alimentos funcionales. Los participantes en la investigacin cualitativa, en el grupo de mayor nivel de estudios enumera un amplio catlogo de alimentos funcionales: productos que llevan incorporada fibra, antioxidantes, omega-3, vitaminas, reductores de grasas, isoflavonas, fitoesteroles, cido flico etc. y sitan estos componentes en los alimentos naturales. El grupo de menor nivel de estudios alude a los alimentos bios y, con carcter general, a los beneficios que los funcionales proporcionan al organismo. Los miembros de los grupos insisten en la publicidad en televisin como medio por el que han conocido estos alimentos, si bien hacen alguna crtica sobre el
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impacto que este medio est teniendo al decidir la compra. De hecho manifiestan haber sustituido muchos alimentos comunes por alimentos funcionales buscando los beneficios que la publicidad dice que aportan a su salud. Respecto al grado de confianza que estos productos les proporcionan se han constatado tres posiciones: Quienes desconfan o rechazan estos alimentos. Suelen ser las personas de mayor nivel acadmico. Los que ponen en duda los efectos milagrosos que destacan los anuncios. Las personas de mayor edad. Los que confan en estos productos y creen ciegamente en lo que dice la publicidad sobre ellos. Respecto a la informacin que aportan las etiquetas de los alimentos funcionales, la publicidad en TV constituye la va de conocimiento de la poblacin con menos formacin. Las personas de mayor nivel de estudios afirman que no existe una informacin suficiente en el etiquetado de estos alimentos y reclaman la inclusin de los datos de cantidad de consumo necesario para recibir los beneficios sealados. La posicin en que aparece la informacin constituye un inconveniente para su lectura. Anlisis cuantitativo 1. Lectura del etiquetado de alimentos Un 60% de la poblacin manifiesta no leer toda la informacin de la etiqueta, como mucho una parte de la misma. Si nos atenemos a sus respuestas en funcin de las variables contempladas en la muestra - sociales y demogrficas- se observa que los hombres leen las etiquetas menos que las mujeres. Esto mismo ocurre en los menores de 30 aos y en la poblacin con menos nivel de estudios. La etiqueta la leen ms los consumidores de altos niveles profesionales y los que viven en poblaciones de ms de 50.000 habitantes. Uno de los aspectos que nos interesa conocer son los motivos por los que no se leen las etiquetas o slo se hace parcialmente. Un 60,4% de los entrevistados sealan que les falta tiempo para leer tanta informacin y la consideran excesiva. Las personas de mayor nivel de estudios y de sexo masculino son los que mantiene esta posicin

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El segundo motivo que indican es el tamao de la letra de las etiquetas, el 53,8% dicen que es muy pequea. Esta posicin la mantienen, lgicamente, las personas de 60 aos en adelante. Un tercer factor, 34% indican que tienen dificultad para entender muchos de los trminos siendo este comentario ms frecuente entre las personas de menor nivel de formacin. Las sugerencias que los consumidores hacen para tratar de obtener mayor utilidad de la informacin que aparece en las etiquetas son las siguientes: Claridad en la informacin, 69,4% Utilidad de la informacin que aparece, 60,1% Aumento del tamao de las letras, 54,9% Palabras menos tcnicas, 54,3% Si atendemos a la lectura de las etiquetas por parte de los consumidores en funcin de El sexo: la leen ms las mujeres que los hombres Edad: los consumidores de 30 a 59 son los que ms la leen. Nivel de estudios: ms los que tiene Formacin Profesional (FP), Bachillerato (BUP) y Diplomados universitarios. Entre los niveles profesionales, la leen ms obreros, empleados y mandos intermedios. Respecto al tamao de poblacin: los que viven en poblaciones entre 10.000 y 50.000 habitantes leen ms las etiquetas. Cuando nos referimos a factores que impiden la lectura de la etiqueta de forma total o parcial, el 70% de los universitarios, licenciados y diplomados argumentan no tener tiempo; la dificultad de comprensin que no anima a la lectura se refleja en un 42% en los consumidores con estudios primarios y la letra pequea es un inconveniente para el 72% de los consumidores, siendo los mayores de 60 aos los que ms reflejan esta razn. Al pedirles opinin sobre las cualidades que desearan tuviera una etiqueta se les da una lista y se pide que marquen tres opciones De nuevo la respuesta se dirige a la mayor claridad, utilidad y tamao de la letra. Curiosamente frente al inters constatado por el consumidor, en otros estudios, sobre los temas de nutricin slo un 17% sealan como interesante que apareciera este tipo de informacin. Hay una coincidente uniformidad en las respuestas, independientemente del sexo, edad, nivel de estudios y procedencia.

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2. Informacin del etiquetado de los alimentos : Los consumidores coinciden en afirmar que existe un dato de la etiqueta que siempre es objeto de su inters y atencin: fecha de caducidad del producto, 89,3%. La lista de ingredientes solo es consultada por el 26,6% de los entrevistados. Una tercera parte de los entrevistados afirman que prestan atencin a las declaraciones nutricionales del producto, en especial las mujeres y muy ligado al tema del control de peso. El 40,4% de la poblacin la considera til. El origen del producto resulta til slo para el 18% de la poblacin estudiada; las instrucciones de uso son interesantes para el 24,9% siendo las personas ms jvenes y con mayor nivel de estudios los que ms se fijan en este aspecto. Los beneficios para la salud que recogen las alegaciones de salud, cada vez ms numerosas, son de inters para el 23,1% y en el grupo de poblacin con ms de 46 aos. El 57,6% de la poblacin manifiesta que las etiquetas satisfacen sus necesidades informativas (esta respuesta es mayoritaria en las mujeres). La poblacin con mayor nivel de estudios pone en entredicho la informacin de las etiquetas. El 52,6% de los entrevistados confan en la veracidad de los datos que reflejan las etiquetas. Esta respuesta la dan una mayora de los hombres, quienes tienen menor nivel de estudios y ms edad. Los jvenes y la poblacin de mediana edad son ms crticos y piensan en un 51% que las etiquetas atienden ms a los intereses de las empresas agroalimentarias que a las necesidades de los consumidores. a ) Alimentos vendidos a peso: Slo el 31,2% de los entrevistados piensa que estos establecimientos ofrecen suficiente informacin al consumidor. Quienes piensan que no hay informacin no suelen pedirla, slo un 16,3% lo hacen, generalmente mujeres a partir de 46 aos y de menor nivel educativo. b) Aspectos de las etiquetas a las que el consumidor presta ms atencin: Los entrevistados sealan tres aspectos de un listado de propuestas: 81,5%, la fecha de caducidad. El 61,6%, los ingredientes que contiene el producto y el 34,9% el valor

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nutritivo. En sexto lugar aparecen los beneficios para la salud: un 23,1% de la muestra encuestada. Prcticamente las variables sexo, edad, formacin acadmica etc. no influyen de forma significativa en esta apreciacin c) Utilidad de los datos de las etiquetas: De nuevo se reitera la fecha de caducidad como uno de los datos ms tiles (89,3%). Se indica tambin la fecha de envasado (41,4%) y el valor nutritivo en tercer lugar (40,4%). d) Frases de salud en el etiquetado: En ms de un 50% de las entrevistas hay un acuerdo en manifestar su credibilidad respecto a las frases siguientes: Los lcteos enriquecidos en calcio y vitaminas son alimentos ms sanos. Hay una superioridad de las grasas vegetales frente a las animales. La prevencin del cncer de colon se produce si se consumen alimentos ricos en fibra. No estn de acuerdo con las expresiones siguientes: Los productos Light significan que se pueden tomar ms cantidad. Los enfermos de corazn pueden consumir embutidos bajos en grasa y si un producto indica sin colesterol no plantea ningn problema para las personas con problemas cardiacos. En estas respuestas puede apreciarse que, en cierto modo, la publicidad de los alimentos que incorporan alegaciones de salud est creando una cierta cultura nutricional que, naturalmente habr que matizar y modificar cuando proceda. No cabe duda que la etiqueta es una va de informacin que bien utilizada, si los contenidos son rigurosos puede ser un buen medio de difusin de conocimiento sobre salud y nutricin. e) Frases del etiquetado que animan a los consumidores en su decisin de compra Los entrevistados sealan que las palabras vitaminas (87,4%), bajo en colesterol (80,4%), bajo en materias grasas ( (80%), alimento natural (78,3%),
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rico en calcio (78,9%), rico en fibra (78,6%), sin colorantes ni conservantes (77,3%) etc. les animan a comprar el producto. Como se puede observar las expresiones rico en vitaminas, bajo en colesterol, de contenido graso reducido y rico en fibra forman parte de los conocimientos de nutricin bsica de nuestra poblacin. Igualmente la expresin alimento natural y exento de aditivos siguen teniendo un gran predicamento, en relacin con la bondad de los alimentos. f) Frases publicitarias con alegaciones de salud Existe acuerdo en las frases publicitarias (61,6%) en la medida en que les ayudan a elegir alimentos pero existe un 49,6% de la muestra que seala que al aumentar el volumen de informacin no siempre les resulta til ni cmodo. Un 41% seala la figura del mdico como la ms adecuada para hacer las recomendaciones que, en ocasiones, se incluyen en las etiquetas. Un 14,9% indica que muchas de estas expresiones le confunden y, en cierto modo le crean una cierta animadversin hacia el producto. g) Es capaz el consumidor de pagar ms por un producto que dice que le aporta beneficios para su salud? En un 41% la respuesta es afirmativa, en especial los entrevistados ms jvenes. No estn dispuestos el 59%. En esta cuestin no hay diferencias significativas entre las variables que caracterizan la muestra.

VIII. Conocimientos de trminos relativos a la salud


Las personas entrevistadas, en un 65% afirman no entender la informacin de carcter general que aparece en las etiquetas, siendo las expresiones relativas a la salud las que le crean ms dificultades de comprensin. Quienes plantean ms dificultades para entender la informacin son los entrevistados de menor nivel de estudios. Las palabras: fibra, protenas, colesterol, omega 3, omega 6, antioxidantes y bfidus son las palabras ms conocidas y estn formando parte del lenguaje comn, lo que no significa que se entiendan correctamente. Las palabras menos conocidas: fitoesteroles, isoflavonas, cidos grasos trans, grasas monoinsaturadas, entre otras.

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A menor nivel de estudios y mayor edad los conocimientos de estas expresiones son menores. Pese a ello, compran el alimento, compra ciega, an desconociendo los beneficios reales que, tericamente, puede aportar a su salud. La palabra fibra relacionada con sus beneficios para el organismo es entendida por el 95,2%, las protenas por el 93,9% y el colesterol por el 93,1%. Una vez ms, el nivel acadmico es un condicionante de la comprensin de los trminos referidos pero dentro de ellos llama la atencin que, entre los universitarios, slo el 50,6% conocen lo que significa cidos grasos trans. A nuestro juicio, la reiteracin de palabras, conceptos y expresiones a travs de la publicidad emitida por los medios de comunicacin de masas ha incorporado muchas de estas palabras al lenguaje y ha ido creando una cierta cultura alimentaria, con independencia del nivel de estudios del grupo o su condicin profesional. Obviamente la edad de los encuestados es un factor a tener en cuenta, siendo generalmente los ms jvenes y los grupos de edad media los que tienen mayores conocimientos y mejores capacidades de comprensin del etiquetado.

IX. Conocimientos de nutricin


El Estudio que estamos comentando ha puesto de manifiesto que existen determinados ingredientes y nutrientes que estn relacionados con patologas dominantes en nuestra sociedad enfermedades cardiovasculares, diabetes, hipertensin, osteoporosis, etc. que el consumidor conoce. Los consumidores relacionan, por ejemplo, sin dificultad la sal con la hipertensin, el exceso de azcar con la diabetes, la falta de fibra con el cncer de colon, el abuso de grasas saturadas y la presencia de colesterol con las enfermedades cardiovasculares, por citar algunos ejemplos. No obstante existen errores y lagunas informativas que habr que superar para romper muchos mitos y matizar algunas afirmaciones. Las fuentes de informacin que los entrevistados dicen utilizar habitualmente son: el mdico (56%), los familiares y amigos (52,6%), Internet (17%), destacando los ms jvenes, los medios de comunicacin (49,5%), y las asociaciones de consumidores (13,4%). Finalmente el 60% de los consumidores encuentran en el etiquetado una forma de ampliar sus conocimientos sobre alimentacin, nutricin y salud. Esta manifestacin es apoyada por un amplio nmero de diplomados universitarios y profesionales de alto nivel.
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X. Conclusiones
Las conclusiones del estudio pueden ser ms expresivas si hacemos una referencia a los objetivos que llevaron al planteamiento del mismo. respecto a: La utilidad de la etiqueta El consumidor considera la etiqueta como un medio informativo til y cuando seala sus reticencias no van dirigidas a la etiqueta como tal sino a sus dudas sobre la veracidad de sus contenidos, la dificultad de comprensin de los trminos, las formas de presentacin, la importancia que se concede a algunos aspectos que, a su juicio, no son esenciales, o las alusiones sobre salud/enfermedad que, en su opinin, es una funcin de los mdicos. Veracidad de las declaraciones nutritivas y las alegaciones de salud: Esta aportacin de las etiquetas que se ha ido incrementando ampliamente en estos ltimos aos como respuesta a la importancia que los consumidores conceden a los conocimientos sobre salud y nutricin es, en general, bien valorada. Los consumidores afirman que estas indicaciones estimulan su compra an desconociendo o teniendo una idea poco clara de las funciones y ventajas de los ingredientes para la salud, indicadas en la etiqueta. Conocer el grado de confianza que les merece la etiqueta: En general el consumidor concede credibilidad a las etiquetas, en especial a las incorporadas en alimentos de determinadas marcas y sobre la base de su propia experiencia. Por supuesto que desean que la Administracin garantice que todo lo que se dice es cierto y les de la mxima proteccin y seguridad. Expectativas del consumidor frente a la etiqueta: El consumidor espera de la etiqueta que la informacin escrita sea ante todo veraz en lo que dice, que compita limpiamente con productos similares evitando un lenguaje ambiguo que induzca a error, que no le cree confusin y, en definitiva, que constituya una verdadera ayuda para su decisin de compra. Actitud del consumidor frente a la publicidad de los alimentos: El estudio pone en evidencia la gran influencia de la publicidad en el conocimiento del alimento en el mercado y en la decisin de compra, muy especialmente, la emitida por televisin. La publicidad como medio es criticada y si bien reconoce que puede ser un medio de conocimiento, ste se ve mediatizado por los planteamientos y motivaciones utilizadas que puede llevar a compras irracionales, crear necesidades falsas y exagerar los beneficios de lo que se quiere vender.

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Identificacin de lo que para el consumidor sera una buena etiqueta: Del estudio se deduce que el consumidor actual tiene ideas claras respecto a lo que deseara que indicara la etiqueta que acompaa a un producto para que fuera una verdadera ayuda: Claridad expositiva. Presentacin de fcil lectura, tamao de letra adecuada. Datos necesarios para usar correctamente el producto. Eliminar informacin no esencial pues esto impide la lectura de lo importante. Declaraciones nutritivas y alegaciones de salud veraces, evitando una terminologa excesivamente tcnica. En relacin con las variables consideradas en el Estudio: Las mujeres de mediana edad y de mejor nivel de instruccin y que viven en poblaciones de mayor tamao son las ms sensibles al uso e interpretacin de las etiquetas. La poblacin de mejor nivel educativo y los cuadros profesionales de mayor rango tienen mejor nivel de comprensin de las etiquetas y son ms crticos respecto a sus contenidos y caractersticas. Las personas de mayor edad tienen ms dificultad de uso en funcin del tamao de las letras pero tambin son las menos crticas. En cualquier caso, no se observan diferencias significativas respecto al uso de la informacin de la etiqueta. En relacin con las variables contempladas en el Estudio, Las opiniones ms generalizadas son: tiempo que necesitan para leerla (dado que son muy numerosos los productos adquiridos), la confianza en las marcas conocidas que les da una gran seguridad, y la influencia en la decisin de compra ejercida por la publicidad emitida por televisin. La terminologa empleada, no siempre es comprensible y la informacin excesiva les predispone a leer poco ms que la fecha de caducidad del producto. Las declaraciones nutritivas y las alegaciones de salud son valoradas desde el punto de vista informativo pero se seala su dificultad de interpretacin. Del Estudio se desprende tambin que todava es escaso el nmero de personas que, con carcter general, prestan la atencin debida al etiquetado de los alimentos obteniendo todas las ventajas posibles de esta informacin. Una investigacin para la accin La lectura detenida de los datos aportados por el Estudio nos tiene que hacer reflexionar sobre las posibles actuaciones que, recogiendo las preocupaciones y
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sugerencias de los consumidores y, previa constatacin de sus problemas y necesidades, deberan ser el punto de partida de acciones futuras a desarrollar en todas las reas: administrativas, sociales, educativas, medios de comunicacin y desde las empresas agroalimentarias. A nuestro juicio, habr aspectos relacionados con los estilos de vida que evolucionarn a tenor de los tiempos y obligarn a la sociedad a continuados procesos de adaptacin. Todo ello deber ser tenido en cuenta, en la medida de lo posible, en la planificacin de los programas.

En relacin con la ETIQUETA ha quedado reiteradamente recogido (encuesta cualitativa y cuantitativa) que este medio deber sufrir algunas modificaciones: de carcter informativo: claridad, informacin suficiente y esencial, rigurosa, actual y oportuna para el uso del producto. de carcter formal: fcil lectura e iconos que no interfieran la comprensin. cuidar los elementos del diseo para facilitar especialmente la lectura. de carcter informativo/educativo para que el consumidor pueda encontrar en ella un instrumento que le permita aumentar sus conocimientos y tomar las mejores decisiones. de carcter legal para que su actualizacin y normativa beneficien y protejan al consumidor en sus derechos. De apoyo a las empresas agroalimentarias en la medida en que, desde una informacin veraz y objetiva aumentar la credibilidad de los consumidores. As pues existen un gran nmero de acciones y proyectos a realizar que, sin lugar a dudas, contribuirn a la mejor aceptacin de la ETIQUETA, como medio informativo

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5. Bibliografa

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LEGISLACIN: a) Europea: . Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de marzo de 2000, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros en materia de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios. Directiva 2000/13/CE sobre etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios (DOCE L 109, de 6 de mayo de 2000). Directiva 94/74/CE sobre la indicacin en la etiqueta de determinados productos alimenticios, de otras menciones obligatorias distintas en las previstas en la Directiva 79/112/CEE (DOCE L. 300, de 23 de noviembre de 1994).

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Directiva 90/46/CEE, relativa al etiquetado sobre propiedades nutritivas de los productos alimenticios (DOCE L 276, de 6 de octubre de 1990). Directiva 89/396/CEE sobre identificacin del lote al que pertenece un producto alimenticio (DOCE L 186, de 30 de junio de 1989). Directiva 89//107/CEE sobre aditivos alimentarios autorizados en los productos alimenticios destinados al consumo humano (DOCE L 40, de 11 de febrero de 1989).

Reglamento (CE) n 50/2000 de 10 de enero de 2000 relativo al etiquetado de los productos alimenticios que contienen aditivos y aromas modificados genticamente o producidos a partir de organismos modificados genticamente. Reglamento (CE) 258/97 sobre nuevos alimentos y nuevos ingredientes alimentarios (DOCE L 43, de 14 de febrero de 1997). Reglamento (CE) n 608/2004 de la Comisin, de 31 de marzo de 2004, relativo al etiquetado de alimentos e ingredientes alimentarios con fitoesteroles, steres de fitostanol aadidos. Reglamento (CE) 1139/98 relativo a la indicacin obligatoria, en el etiquetado de determinados productos alimenticios fabricados a partir de organismos modificados genticamente, de informacin distinta de la prevista en la Directiva 79/112/CEE (DOCE L 159, de 3 de junio de 1998). Reglamento (CE) 2002/1991 sobre la produccin ecolgica y su indicacin en los productos agrarios y alimenticios DOCE L 198, de 22 de julio de 1991). Reglamento (CE) 2081/92, relativo a la proteccin de las indicciones geogrficas y de las denominaciones de origen de los productos agrcolas y alimenticios (DOCE L 208, de 24 de julio de 1992).

b) Espaola . Ley 14/1986, General de Sanidad de 25 de abril. (BOE nm. 101, de 29 de abril de 1986). Ley 26/1984, General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios (BOE nm. 176 de 24 de julio de 1984. Ley 11/2001, de 5 de julio, por la que se crea la Agencia Espaola de Seguridad Alimentaria, modificada por la Ley 44/2006 de 29 de diciembre , de mejora de la proteccin de consumidores y usuarios.
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Real Decreto 1334/1999 Norma General de Etiquetado, Presentacin y Publicidad de los Productos Alimenticios (BOE nm. 202, de 24 de agosto de 1999). Real Decreto 930/1992, por el que se aprueba la Norma de Etiquetado sobre Propiedades Nutritivas de los Productos Alimenticios (BOE nm. : 187, de 5 de agosto de 1992. Alimentos de produccin ecolgica Real Decreto 1852/1993, sobre produccin agrcola ecolgica y la indicacin en los productos agrarios y alimenticios (BOE nm. 283. de 26 de noviembre de 1993). Nuevos alimentos y OGMS Ley 15/1994, por la que se establece el rgimen jurdico de la utilizacin confinada, liberacin voluntaria y comercializacin e organismos modificados genticamente, a fin de prevenir los riegos para la salud humana y para el medio ambiente. (BOE num. 133, de 4 de junio de 1994).

Real Decreto 1907/1996 sobre publicidad y promocin comercial de productos, actividades o servicios con pretendida finalidad sanitaria (BOE nm. 189, de 6 de agosto de 1996).

Bibliografa complementaria: . CEACCU Confederacin Espaola de Organizaciones de Amas de Casa, Consumidores y Usuarios. El consumidor ante el etiquetado alimentario. Estudios y Documentacin N 5, Madrid 1997.

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