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fr 17 octobre 2008 N5473


Cahier dtach N2
RGLES DE CONSTRUCTION
Accessibilit
3. Etablissements recevant du
public et installations ouvertes
au public construits ou crs
Annexe 8 de la circulaire n DGUHC 2007-53 du 30 novembre 2007
relative laccs des personnes handicapes au cadre bti
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1. Le 19 septembre 2008 Btiments dhabitation collectifs neufs
2. Le 3 octobre 2008 Maisons individuelles neuves
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PRSENTATION
LACCESSIBILIT DE TOUS TOUT
La loi du 11 fvrier 2005 pour lgalit des droits et des chances, la participation et la citoyennet des personnes handicapes
a cr une dynamique nouvelle en faveur de laccessibilit de tous tout . Deux aspects ont particulirement t mis en
avant lors de la rdaction de cette loi :
- laccessibilit de tous en prenant en compte tous les types de handicap,
- laccessibilit tout en dveloppant le thme de la continuit du dplacement depuis la voirie jusquau cadre bti en
passant par les transports.
A la suite de la parution des textes dapplication de la loi, laccessibilit du cadre bti a fait lobjet, au dbut de lanne
2008, de la publication dans Le Moniteur de trois cahiers dtachs:
1/ Les rgles daccessibilit du cadre bti (dispositions lgislatives et rglementaires) - Cahier n 2 du 18 janvier 2008.
2/ La circulaire accessibilit du 30 novembre 2007 - Cahier n 2 du 25 janvier 2008.
3/ Les attestations daccessibilit du cadre bti - Cahier n 2 du 29 fvrier 2008.
Cette fois, an de rendre plus aise la lecture de la circulaire du 30 novembre 2007 dapplication des textes lgislatifs et
rglementaires relatifs laccessibilit du cadre bti, la DGUHC (direction gnrale de lurbanisme de lhabitat et de la
construction) du ministre du Logement et de la Ville a fait raliser un document reprenant le contenu de celle-ci et illustrant
ses annexes techniques. Les illustrations constituent des schmas de principe et gurent dans les annexes suivantes :
Annexe 6 relative laccessibilit des btiments dhabitation collectifs neufs.
Annexe 7 relative laccessibilit des maisons individuelles neuves.
Annexe 8 relative laccessibilit des tablissements et installations recevant du public construits ou crs.
En trois parutions, dans un format exceptionnellement agrandi pour loccasion, an de rendre le plus lisible possible cette
version illustre, Le Moniteur propose la lecture enrichie de ces annexes techniques. Aprs les parutions de lannexe 6
relative laccessibilit des btiments dhabitation collectifs neufs dans le numro du 19 septembre et de lannexe 7 relative
laccessibilit des maisons individuelles neuves dans le numro du 3 octobre, vous trouverez dans ce cahier lannexe 8 relative
laccessibilit des tablissements et installations recevant du public construits ou crs (accompagne des annexes 1
5 relatives aux procdures dautorisation de construire, amnager ou modier un ERP).
Avec cet ensemble de cahiers ddis laccessibilit du cadre bti, vous possdez ainsi une documentation complte pour
raliser vos constructions au mieux et en conformit avec la rglementation.
La rdaction du Moniteur
DITEUR : GROUPE MONITEUR - S.A.S. AU CAPITAL DE 333 900 EUROS - R.C.S. PARIS B 403 080 823, - CODE APE 221 E - 17, RUE DUZS, 75108 PARIS CEDEX 02. -
N DE COMMISSION PARITAIRE : 0912 T 82147. - P.-D.G., DIRECTEUR DE LA PUBLICATION : JACQUES GUY. - COMPOSITION : GROUPE MONITEUR.
IMPRESSION : ROTO - CHAMPAGNE / FRANCE. - DPT LGAL : OCTOBRE 2008.

www.lemoniteur.fr 19 septembre 2008 N5469
Cahier dtach N2
RGLES DE CONSTRUCTION
Accessibilit
1. Btiments dhabitation
collectifs neufs
Annexe 6 de la circulaire n DGUHC 2007-53 du 30 novembre 2007
relative laccs des personnes handicapes au cadre bti
GUIDE
PRATIQUE
Version
illustre
PARATRE
2. Le 3 octobre 2008 Maisons individuelles neuves
3. Le 17 octobre 2008 Etablissements recevant du public
et installations ouvertes au public construits ou crs

www.lemoniteur.fr 3 octobre 2008 N5471
Cahier dtach N2
RGLES DE CONSTRUCTION
Accessibilit
2. Maisons individuelles
neuves
Annexe 7 de la circulaire n DGUHC 2007-53 du 30 novembre 2007
relative laccs des personnes handicapes au cadre bti
GUIDE
PRATIQUE
Version
illustre
PARU
1. Le 19 septembre 2008 Btiments dhabitation collectifs neufs
PARATRE
3. Le 17 octobre 2008 Etablissements recevant du public
et installations ouvertes au public construits ou crs

www.lemoniteur.fr 17 octobre 2008 N5473
Cahier dtach N2
RGLES DE CONSTRUCTION
Accessibilit
3. Etablissements recevant du
public et installations ouvertes
au public construits ou crs
Annexe 8 de la circulaire n DGUHC 2007-53 du 30 novembre 2007
relative laccs des personnes handicapes au cadre bti
GUIDE
PRATIQUE
Version
illustre
PARUS
1. Le 19 septembre 2008 Btiments dhabitation collectifs neufs
2. Le 3 octobre 2008 Maisons individuelles neuves
Cahier 2 - n 5469 du 19 septembre 2008 Cahier 2 - n 5471 du 3 octobre 2008 Cahier 2 - n 5473 du 17 octobre 2008
Accessibilit du cadre bti en version illustre
les cahiers dtachs du Moniteur
Pour commander ces numros : Groupe Moniteur - Service diffusion - 17 rue dUzs - 75108 Paris cedex 02 - Courriel : nina.yingui@groupemoniteur.fr
1 4 exemplaires : 5,90 E lexemplaire - 5 9 exemplaires : 5,60 E lexemplaire - 10 21 exemplaires : 5,00 E lexemplaire
Le Moniteur 17 octobre 2008 Accessibilit 3
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Ministre du Logement et de la Ville
Arche de la Dfense - paroi sud, 92055 La Dfense cedex
www.logement.gouv.fr
Illustrations & maquette : Pierre-Antoine Thierry / www.titwane.fr
Circulaire interministrielle n DGUHC 2007-53 du 30 novembre 2007
relative laccessibilit des tablissements recevant du public,
des installations ouvertes au public et des btiments dhabitation
Document illustr - mai 2008
Annexe 8 - Accessibilit des tablissements
recevant du public et des installations ouvertes
au public construits ou crs
SOMMAIRE
A Gnralits et dnitions ..................................................................................................................................................................... 6
B Cheminements extrieurs .................................................................................................................................................................... 7
C Stationnement ....................................................................................................................................................................................... 13
D Accs aux btiments et accueil .......................................................................................................................................................... 15
E Circulations intrieures horizontales .................................................................................................................................................. 18
F Circulations intrieures verticales / gnralits ................................................................................................................................ 18
F1 Circulations intrieures verticales / escaliers ............................................................................................................................................... 19
F2 Circulations intrieures verticales / ascenseurs ........................................................................................................................................... 22
G Tapis roulants, escaliers et plans inclins mcaniques .................................................................................................................... 24
H Revtements des parois des parties communes ................................................................................................................................ 25
I Portes et sas ......................................................................................................................................................................................... 26
J Equipements, mobiliers et dispositifs de commande et de service intrieurs et extrieurs .......................................................... 31
K Locaux ouverts au public et sanitaires ............................................................................................................................................... 32
L Sorties ................................................................................................................................................................................................... 33
M Qualits gnrales du btiment ........................................................................................................................................................... 33
N Obligations particulires concernant certains tablissements et installations ............................................................................... 34
N1 Etablissements et installations recevant du public assis .......................................................................................................................... 34
N2 Etablissements disposant de locaux dhbergement pour le public ......................................................................................................... 35
N3 Etablissements et installations comportant des douches, des cabines dessayage, dhabillage ou de dshabillage .......................... 38
N4 Etablissements et installations comportant des caisses de paiement disposes en batterie ................................................................ 39
O Caractristiques supplmentaires pour certains tablissements ..................................................................................................... 40
P Rgles daccessibilits applicables certains tablissements ....................................................................................................... 40
Q Annexes ........................................................................................................................................................................................... 41
Q1 Gabarit dencombrement du fauteuil roulant .............................................................................................................................................. 41
Q2 Besoins despaces libres de tout obstacle .................................................................................................................................................. 41
Q3 Information et signalisation ......................................................................................................................................................................... 42
Annexes 1 5 - Procdures dautorisation de construire,
amnager ou modier un ERP
Annexe 1 Autorisation de construire, damnager ou modier un ERP : cas dun PC dlivr par le maire ............................................................ 43
Annexe 2 Autorisation de construire, damnager ou modier un ERP : cas dun PC dlivr par le prfet ............................................................ 44
Annexe 3 Autorisation de construire, damnager ou modier un ERP : cas dun PC dlivr par un prsident dEPCI ......................................... 45
Annexe 4 Autorisation de construire, damnager ou modier un ERP : cas dune autorisation dERP sans PC pour un ERP ............................. 46
Annexe 5 Autorisation de construire, damnager ou modier un ERP : cas dune autorisation dERP sans PC pour un ERP situ dans un IGH 47
4 Le Moniteur 17 octobre 2008 Accessibilit
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24 Le Moniteur 17 octobre 2008 Accessibilit
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40 Le Moniteur 17 octobre 2008 Accessibilit
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42 Le Moniteur 17 octobre 2008 Accessibilit
Access8P6aP42.indd 42 9/10/08 12:02:28
PC : maire
Autorisation ERP : maire (au nom Etat)
Drogation : Prfet
1 mois
R.111-19-22 CCH
et R. 423-5 CU
3 mois
R 423-38 CU
dossier
spcifique
accessibilit
6 mois
R. 423-28
Avis 1
code de
l'urbanisme
accord 2
2 mois
R.111-19-23
CCH
Avis n
5 mois
R. 111-19-22
CCH
1 mois
R.111-19-24
3 mois
(L 424-5 CU)
ou
- Permis de Construire hors
autorisation CCH
(urbanisme, environnement,
patrimoine, ) :
vrification des pices
ncessaires l'instruction
- Autorisation CCH
(accessibilit, scurit) :
vrification des pices
ncessaires l'instruction
Rcpiss dlivr au demandeur
Arrt de PC valant
autorisation ERP
En fonction de la synthse de tous les avis
Le prfet accorde une
drogation
Arrt de refus d'autorisation ERP (entrane le refus du
permis)
(Si refus dans les dlais)
Possibilit de retrait d'un PC accord malgr un refus d'autorisation ERP (PC illgal)
2 autorits comptentes
Le prfet refuse une drogation
Si pas d'arrt de drogation ou de
refus dans les dlais
refus de drogation tacite
n services consults
si pas d'arrt de PC dans les dlais
PC tacite (sauf 6 cas numrs au R.424-2 du CU)
Arrt de refus de PC Arrt de refus de PC
Cas d'un PC dlivr par le maire
AUTORISATION DE CONSTRUIRE, D'AMENAGER OU MODIFIER UN ERP (CCH Art. L.111-8), avec ou sans drogation
Arrt de refus de PC
Arrt de refus d'autorisation ERP (entrane le refus du
permis)
(Si refus dans les dlais)
Si pas d'arrt dans les dlais
autorisation ERP tacite
ou
Si pas d'arrt dans les dlais
refus tacite d'autorisation ERP
ou
Le maire refuse l'autorisation ERP (car
drogation refuse)
Examen au fond Examen au fond
Circulaire n DGUHC 20007-53 du 30 novembre 2007 relative l'accessibilit des ERP, IOP et des btiments d'habitation
Annexe 1
Arrt de drogation
( dans les dlais )
Arrt de refus de drogation
( dans les dlais )
Rception des pices manquantes
ventuelles
Rception des pices manquantes
ventuelles
mais
CCDSA
Avis accessibilit
Pas de rponse = Avis
Favorable
Avis scurit
Pas de rponse = Avis
Favorable
Service instructeur du permis
Synthse de tous les avis
si drogation
si pas drog.
Le maire refuse l'autorisation ERP
ou
Le maire accorde l'autorisation ERP
Secrtariat de la sous-
commission accessibilit
Secrtariat de la sous-
commission scurit
dossier
spcifique
scurit
Demandes de pices manquantes et/ou notification de la modification
du dlai
consultations sur le dossier PC
dpart des 6 mois si pices
manquantes au dossier
dpart des 5 mois si pices manquantes
au dossier
Dpt en mairie
(Dossier PC, autorisation et drogation
ventuelle)
Pr-analyse permettant notamment
d'identifier l'autorit comptente
maire
(service instructeur municipal, DDE md)
dpart des 6 mois si pas de
pices manquantes au
dossier
dpart des 5 mois si pas de
pices manquantes au
dossier
Le Moniteur 17 octobre 2008 Accessibilit 43
Access8P43aP47.indd 43 9/10/08 12:14:13
PC
Autorisation ERP
Drogation
1 mois
R.111-19-22 CCH
et R . 423 CU
3 mois
R 423-38 CU
consltations sur le dossier PC
dossier
spcifique
accessibilit
6 mois
R. 423-28
Avis 1
code de
l'urbanisme
Accord 2
2 mois
R.111-19-23
CCH
Avis n
3 mois
5 mois R.111-19-23
R. 111-19-22
CCH
CCH
3 mois
(L 424-5 CU)
Circulaire n DGUHC 20007-53 du 30 novembre 2007 relative l'accessibilit des ERP, IOP et des btiments d'habitation
Annexe 2
AUTORISATION DE CONSTRUIRE, D'AMENAGER OU MODIFIER UN ERP (CCH Art. L.111-8), avec ou sans drogation
Cas d'un PC dlivr par le prefet
Possibilit de retrait d'un PC accord malgr un refus d'autorisation ERP (PC illgal)
Prfet
Arrt de refus du PC Arrt de PC valant autorisation ERP
n services consults
(ABF, carrires, )
Service instructeur
Synthse de tous les avis
Examen au fond
dpart des 3 mois si pices
manquantes au dossier
Le prfet accorde une
drogation
Pr-analyse permettant notamment d'identifier
l'autorit comptente
Dpt en mairie
(Dossier PC, autorisation et drogation ventuelle)
Rcpiss dlivr au demandeur
- Permis de Construire hors
autorisation CCH
(urbanisme, environnement, patrimoine,
) :
vrification des pices ncessaires
l'instruction
Arrt de refus d'autorisation ERP (entrane le refus
du permis)
(Si refus dans les dlais)
Avis accessibilit
Pas de rponse = Avis
Favorable
Avis scurit
Pas de rponse = Avis Favorable
dossier spcifique
scurit
1 autorit comptente
Si pas d'arrt de refus dans les dlais
autorisation ERP tacite
Secrtariat de la sous-
commission accessibilit
Secrtariat de la sous-commission
scurit
ou ou
Examen au fond
CCDSA
Arrt de drogation
( dans les dlais )
mais
si pas d'arrt de PC dans les dlais
PC tacite (sauf 6 cas numrs au R.424-2 du CU)
ou
Le prfet refuse la drogation
Arrt de refus de drogation
( dans les dlais )
Arrt de refus de PC
Si pas d'arrt de drogation ou de refus dans les dlais
drogation refuse tacite
Le prefet refuse l'autorisation ERP Le prefet accorde l'autorisation ERP
En fonction de la synthse de tous les avis
dpart des 5 mois si pas de
pices manquantes au
dossier
dpart des 6 mois si pas de
pices manquantes au dossier
Rception des pices manquantes
ventuelles
Rception des pices manquantes
ventuelles dpart des 6 mois si pices
manquantes au dossier
dpart des 5 mois si pices
manquantes au dossier
Prefet
(service instructeur urba = DDE)
Demandes de pices manquantes et/ou notification de la modification du dlai
- Autorisation CCH
(accessibilit, scurit) :
vrification des pices ncessaires
l'instruction
dpart des 3 mois si pas de pices
manquantes au dossier
44 Le Moniteur 17 octobre 2008 Accessibilit
Access8P43aP47.indd 44 9/10/08 12:14:14
PC
Autorisation ERP : Maire
Drogation : Prfet
1 mois
R.111-19-22 CCH
et R . 423 CU
3 mois
R 423-38 CU
consltations sur le dossier PC
dossier
spcifique
accessibilit
6 mois
R. 423-28
Avis 1
code de
l'urbanisme
Accord 2
2 mois
R.111-19-23
CCH
Avis n
5 mois
R. 111-19-22
CCH
1 mois
R.111-19-24
ou
3 mois
(L 424-5 CU)
Circulaire n DGUHC 20007-53 du 30 novembre 2007 relative l'accessibilit des ERP, IOP et des btiments d'habitation
Annexe 3
AUTORISATION DE CONSTRUIRE, D'AMENAGER OU MODIFIER UN ERP (CCH Art. L.111-8), avec ou sans drogation
Cas d'un PC dlivr par un prsident d'EPCI
ou
si pas d'arrt de PC dans les dlais
PC tacite (sauf 6 cas numrs au R.424-2 du CU)
Possibilit de retrait d'un PC accord malgr un refus d'autorisation ERP (PC illgal)
3 autorits comptentes distinctes
: Prsident EPCI
ou ou
ou
Arrt d'autorisation ERP
Arrt de refus d'autorisation
ERP (entrane le refus du
permis)
Si refus dans les dlais
Arrt de drogation
( dans les dlais )
Arrt de refus de drogation
( dans les dlais )
Le maire refuse l'autorisation ERP
Le maire accorde
l'autorisation ERP
Si pas d'arrt de drogation
ou de refus dans les dlais
refus de drogation tacite
Arrt de refus du PC
Arrt de PC valant
autorisation ERP
Arrt de refus du PC
Le prsident de l'EPCI
accorde le permis
Le prsident de l'EPCI
refuse le permis (pour
motifs autres que CCH)
Le prsident de l'EPCI
refuse le permis
Le prsident de l'EPCI refuse le
permis (car autorisation ERP
refuse)
Si pas d'arrt de refus dans les dlais
autorisation ERP tacite
Le maire accorde
l'autorisation ERP
Le maire refuse
l'autorisation ERP (car
refus de drogation)
Si pas d'arrt dans les
dlais
refus tacite
Arrt de refus d'autorisation ERP
(entrane le refus du permis)
Si refus dans les dlais
Service instructeur
Synthse de tous les avis
si drogation
Le prfet accorde une
drogation
dossiers spcifiques dossier urbanisme
mais
Examen au fond Examen au fond
CCDSA
En fonction de la synthse de tous les avis
n services consults
(ABF, carrires, )
Le prfet refuse une
drogation si pas drogation
Secrtariat de la sous-
commission accessibilit
dossier
spcifique
scurit
Avis accessibilit
Pas de rponse = Avis
Favorable
dpart des 5 mois si pices
manquantes au dossier
Rception des pices manquantes
ventuelles
Rception des pices manquantes
ventuelles
Secrtariat de la sous-
commission scurit
Avis scurit
Pas de rponse = Avis
Favorable
dpart des 5 mois si pas de
pices manquantes au
dossier
prsident de l'EPCI
dpart des 6 mois si pas de
pices manquantes au dossier
dpart des 6 mois si pices
manquantes au dossier
Demandes de pices manquantes et/ou notification de la modification
du dlai
- Autorisation CCH
(accessibilit, scurit) :
vrification des pices ncessaires
l'instruction
- Permis de Construire hors
autorisation CCH
(urbanisme, environnement,
patrimoine, ) :
vrification des pices ncessaires
l'instruction
Dpt en mairie
(Dossier PC, autorisation et drogation
ventuelle)
Pr-analyse permettant notamment
d'identifier l'autorit comptente
Rcpiss dlivr au demandeur
Le Moniteur 17 octobre 2008 Accessibilit 45
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Autorisation ERP
Drogation
1 mois
R.111-19-22
dossier
spcifique
accessibilit
2 mois
R.111-19-23
CCH
5 mois
R. 111-19-22
CCH
1 mois
R.111-19-24
dpart des 5 mois si pices
manquantes au dossier
dpart des 5 mois si pas de
pices manquantes au
dossier
Rception des pices manquantes
ventuelles
ou
si pas drog.
Le prfet accorde une
drogation
Le prfet refuse la
drogation
Avis accessibilit
Pas de rponse = Avis
Favorable
Avis scurit
Pas de rponse = Avis
Favorable
Service instructeur
Synthse des avis (si pas d'avis unique)
2 autorits comptentes
: maire (au nom Etat)
: prfet
si drogation
maire
(service instructeur municipal)
Etude de la recevabilit du dossier :
-accessibilit
-scurit
Demande ventuelle de pices
manquantes
CCDSA
Si pas d'arrt dans les
dlais
refus d'autorisation ERP
tacite
Arrt d'autorisation ERP
Arrt de refus d'autorisation
ERP
ou
Arrt d'autorisation ERP
Arrt de refus
d'autorisation ERP
Si pas d'arrt dans les dlais
autorisation ERP tacite
Arrt de drogation
( dans les dlais )
Arrt de refus de drogation
( dans les dlais )
Le maire accorde
l'autorisation ERP
Le maire refuse
l'autorisation ERP
Le maire accorde
l'autorisation ERP
Le maire refuse
l'autorisation ERP
Si pas d'arrt de
drogation ou de refus
dans les dlais
refus de drogation
tacite
ou
Secrtariat de la sous-
commission accessibilit
Secrtariat de la sous-
commission scurit
dossier spcifique scurit
Examen au fond Examen au fond
Dpt en mairie
(autorisation et drogation ventuelle)
Pr-analyse permettant notamment
d'identifier l'autorit comptente
Rcpiss dlivr au demandeur
Circulaire n DGUHC 20007-53 du 30 novembre 2007 relative l'accessibilit des ERP, IOP et des btiments d'habitation
Annexe 4
AUTORISATION DE CONSTRUIRE, D'AMENAGER OU MODIFIER UN ERP (CCH Art. L.111-8), avec ou sans drogation
Cas d'une autorisation d'ERP sans PC pour un ERP
46 Le Moniteur 17 octobre 2008 Accessibilit
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Autorisation ERP
Drogation
1 mois
R.111-19-22
dossier
spcifique
accessibilit
IGH ITGH
2 mois
R.111-19-23
CCH
3 mois
5 mois R.111-19-23
R. 111-19-22
CCH
CCH
dpart des 3 mois si pas de
pices manquantes au dossier
Prefet
Etude de la recevabilit du dossier :
-accessibilit
-scurit
Demande ventuelle de pices
manquantes
Dpt en mairie
(autorisation et drogation ventuelle)
Pr-analyse permettant notamment
d'identifier l'autorit comptente
Rcpiss dlivr au demandeur
Examen au fond
Service instructeur
Synthse de tous les avis
ou
commission centrale de
scurit
Avis scurit
Pas de rponse = Avis
Favorable
Arrt de refus de drogation
( dans les dlais )
Arrt de refus d'autorisation
ERP
(Si refus dans les dlais)
Arrt d'autorisation ERP
Examen au fond
CCDSA
Avis accessibilit
Pas de rponse = Avis
Favorable
Avis scurit
Pas de rponse = Avis
Favorable
Arrt d'autorisation ERP
Examen au fond
Si pas d'arrt de
drogation ou de refus
dans les dlais
drogation refuse tacite
Si pas d'arrt dans les dlais
autorisation ERP tacite
Si pas d'arrt dans les
dlais
refus tacite
Le prefet refuse
l'autorisation ERP
Le prefet accorde
l'autorisation ERP
Le prfet accorde une
drogation
ou ou
Le prfet refuse une
drogation
Arrt de refus d'autorisation
ERP
(Si refus dans les dlais)
Arrt de drogation
( dans les dlais )
1 autorit comptente
Prfet
Circulaire n DGUHC 20007-53 du 30 novembre 2007 relative l'accessibilit des ERP, IOP et des btiments d'habitation
Annexe 5
AUTORISATION DE CONSTRUIRE, D'AMENAGER OU MODIFIER UN ERP (CCH Art. L.111-8), avec ou sans drogation
Cas d'une autorisation d'ERP sans PC pour un ERP situ dans un IGH
Rception des pices manquantes
ventuelles
(R. 122-11-4 CCH)
Secrtariat de la sous-
commission accessibilit
Secrtariat de la sous-
commission scurit
dossier spcifique scurit
Secrtariat de commission
centrale de scurit
dpart des 5 mois si pas de
pices manquantes au
dossier
dpart des 5 mois si pices
manquantes au dossier
dpart des 3 mois si pices
manquantes au dossier
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