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Presidncia da Repblica
Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 12.716, DE 21 DE SETEMBRO DE 2012. Altera as Leis n 10.177, de 12 de janeiro de 2001, 7.827, de 27 de setembro de 1989, 11.524, de 24 de setembro de 2007, 11.775, de 17 de setembro de 2008, 9.469, de 10 de julho de 1997, 11.196, de 21 de novembro de 2005, 8.029, de 12 de abril de 1990, 10.954, de 29 de setembro de 2004, e 11.314, de 3 de julho de 2006; e d outras providncias.
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Mensagem de veto Converso da Medida Provisria 565, de 2012

A PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DOS AJUSTES NO MARCO LEGAL DOS FUNDOS CONSTITUCIONAIS DE FINANCIAMENTO Art. 1 A Lei n 10.177, de 12 de janeiro de 2001, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 8 -A: Art. 8-A. Fica o Poder Executivo autorizado a instituir linhas de crdito especiais com recursos dos Fundos Constitucionais de Financiamento do Norte, do Nordeste e do Centro-Oeste, destinadas a atender aos setores produtivos rural, industrial, comercial e de servios dos Municpios com situao de emergncia ou estado de calamidade pblica reconhecidos pelo Poder Executivo federal. 1 As linhas de crdito especiais devem ser temporrias e com prazo determinado em decorrncia do tipo e da intensidade do evento que ocasionou a situao de emergncia ou o estado de calamidade pblica. 2 As linhas de crdito especiais podero ser diferenciadas de acordo com as modalidades de crdito e os setores produtivos envolvidos. 3 Os recursos para as linhas de crdito especiais sero destinados aos beneficirios das regies de atuao dos Fundos Constitucionais a que se refere o caput. 4o Os encargos financeiros, prazos, limites, finalidades e demais condies dos financiamentos sero definidos pelo Conselho Monetrio Nacional, a partir de proposta apresentada pelo Ministrio da Integrao Nacional. 5o Os recursos que integram o Fundo Constitucional de Financiamento do Nordeste - FNE sero destinados, prioritariamente, s linhas de crdito especiais de que trata o caput, visando conferir maior abrangncia situao emergencial provocada pela longa estiagem. Art. 2o O art. 18-A da Lei no 7.827, de 27 de setembro de 1989, passa a vigorar com a seguinte redao:
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Art. 18-A. Observadas as orientaes gerais estabelecidas pelo Ministrio da Integrao Nacional, as Superintendncias de Desenvolvimento da Amaznia, do Nordeste e do Centro-Oeste so responsveis pelo funcionamento de ouvidorias para atender s sugestes e reclamaes dos agentes econmicos e de suas entidades representativas quanto s rotinas e aos procedimentos empregados na aplicao dos recursos do respectivo Fundo Constitucional de Financiamento. 1o As ouvidorias a que se refere o caput deste artigo tero seu funcionamento guiado por regulamento prprio, que estabelecer as responsabilidades e as possibilidades das partes envolvidas, reservando-se s instituies financeiras a obrigao de fornecimento das informaes e justificaes necessrias completa elucidao dos fatos ocorridos e superao dos problemas detectados e pendncias existentes. 2o Cabe ao Conselho Deliberativo das Superintendncias de Desenvolvimento da Amaznia, do Nordeste e do Centro-Oeste estabelecer o regulamento para o funcionamento da ouvidoria do respectivo Fundo. 3o O ouvidor de cada Fundo ser nomeado, por proposta da Superintendncia Regional de Desenvolvimento, pelo respectivo Conselho Deliberativo, do qual participar com direito voz. 4o No prazo de at 30 (trinta) dias de sua solicitao, o tomador de financiamento tem o direito de receber do banco administrador uma ficha completa de cada uma de suas operaes de crdito, com a discriminao de todos os lanamentos desde sua contratao. 5o As entidades representativas dos produtores rurais podero, nos termos do regulamento previsto no 1o, assistir aos tomadores na obteno de informaes sobre as pendncias em suas operaes de crdito e promover reunies de conciliao entre os agentes econmicos e os bancos administradores. 6o A participao das entidades representativas dos produtores rurais, nos termos do 5o, no exclui nem mitiga a responsabilidade primria dos bancos administradores em divulgar e disseminar as informaes acerca das operaes de crdito. 7o Caso o banco administrador no atenda solicitao prevista no 4o, a respectiva ouvidoria assumir a responsabilidade pela solicitao e informar ao Conselho Deliberativo em sua primeira reunio aps esse fato, cabendo ao Presidente do Banco Administrador justificar o no atendimento ou a demora em faz-lo. (NR) Art. 3o O art. 12 da Lei no 11.524, de 24 de setembro de 2007, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 12. Para as operaes de crdito rural contratadas a partir de 1o de agosto de 2007, no se aplica o disposto no 2o do art. 16 da Lei no 8.880, de 27 de maio de 1994. (NR) Art. 4o O art. 4o da Lei n 7.827, de 27 de setembro de 1989, passa a vigorar com as seguintes alteraes: Art. 4 So beneficirios dos recursos dos Fundos Constitucionais de Financiamento do Norte, Nordeste e Centro-Oeste os produtores e empresas, pessoas fsicas e jurdicas, alm das cooperativas de produo, que desenvolvam atividades produtivas nos setores agropecurio, mineral, industrial, agroindustrial, de empreendimentos comerciais e de servios das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, de acordo com as prioridades estabelecidas nos respectivos planos regionais de desenvolvimento. ...........................................................................................

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3 (Revogado). (NR) CAPTULO II DA RECUPERAO DA CAPACIDADE DE INVESTIMENTO NO SETOR RURAL Art. 5 Fica o Poder Executivo autorizado a instituir linha de crdito rural com recursos dos Fundos Constitucionais de Financiamento do Nordeste - FNE e do Norte FNO para liquidao, at 31 de dezembro de 2013, de operaes de crdito rural de custeio e de investimento com risco compartilhado ou integral do Tesouro Nacional, do FNE, do FNO ou das instituies financeiras oficiais federais, independentemente da fonte de recursos, contratadas at 30 de dezembro de 2006 no valor original de at R$ 100.000,00 (cem mil reais), que estiverem em situao de inadimplncia em 30 de junho de 2012, observadas as seguintes condies: I - limite de crdito por muturio: soma dos saldos devedores ajustados e consolidados das operaes a serem liquidadas, no podendo ultrapassar R$ 200.000,00 (duzentos mil reais) por beneficirio, observado que, quando o saldo devedor total ultrapassar esse limite, o muturio deve pagar integralmente o valor excedente ao referido limite para fazer jus a linha de crdito de que trata este artigo; II - forma de apurao do valor do crdito: ajuste nos saldos devedores das operaes a serem liquidadas com a nova operao, retirando-se os encargos de inadimplemento e as multas e aplicando-se os encargos de normalidade sem bnus e sem rebate, calculados at a data da liquidao com a contratao da nova operao; III - amortizao mnima obrigatria, com base na soma dos saldos devedores ajustados e consolidados na forma do inciso II: a) quando o valor for de at R$ 35.000,00 (trinta e cinco mil reais), 2% (dois por cento) do valor apurado; e b) quando o valor for maior que R$ 35.000,00 (trinta e cinco mil reais), 5% (cinco por cento) do valor apurado; IV - alm dos bnus previstos no 5 do art. 1 da Lei n 10.177, de 12 de janeiro de 2001, as operaes contratadas com base na linha de crdito de que trata este artigo no valor de at R$ 35.000,00 (trinta e cinco mil reais) fazem jus aos seguintes rebates sobre o principal de cada parcela paga at a data de vencimento pactuada: a) 15% (quinze por cento) quando as atividades forem desenvolvidas em Municpios localizados na rea do semirido nordestino; b) 10% (dez por cento) quando as atividades forem desenvolvidas nos demais Municpios das regies Norte e Nordeste; V - garantias: as admitidas para o crdito rural, podendo ser mantidas as mesmas garantias constitudas nos financiamentos que sero liquidados com a contratao da nova operao; VI - risco da operao: a mesma posio de risco das operaes a serem liquidadas com a linha de crdito de que trata este artigo, exceto as operaes contratadas com risco do Tesouro Nacional que tero o risco transferido para o respectivo Fundo; VII - prazo de at 10 (dez) anos para o pagamento do saldo devedor, estabelecendo-se novo esquema de amortizao, de acordo com a capacidade de pagamento do muturio. 1o No so passveis de enquadramento na linha de crdito de que trata este artigo as operaes renegociadas com base nos 3 ou 6o do art. 5o da Lei no 9.138, de 29 de novembro de 1995, cedidas Unio ao amparo da Medida Provisria no 2.196-3, de 24 de agosto de 2001, repactuadas ou no nos termos da Lei no
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10.437, de 25 de abril de 2002. 2o Quando a garantia exigir o registro em cartrio do instrumento contratual da linha de crdito de que trata o caput deste artigo, admite-se a utilizao de recursos do FNE ou do FNO para financiar as respectivas despesas no mbito da nova operao de que trata este artigo, com base no respectivo protocolo do pedido de assentamento e limitada a 10% (dez por cento) do valor total da operao de crdito a ser contratada, ainda que, com essas despesas, se ultrapasse o limite de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais) por beneficirio. 3o Ficam suspensas as execues judiciais e os respectivos prazos processuais referentes s operaes enquadrveis neste artigo at 30 de dezembro de 2012, desde que o muturio formalize instituio financeira o interesse em liquidar a operao, cabendo instituio financeira comunicar justia a referida formalizao. 4o O prazo de prescrio das dvidas de que trata este artigo fica suspenso a partir da data de publicao desta Lei at a data limite para contratao da linha de crdito de que trata este artigo. 5o A adeso contratao da operao de que trata este artigo para as dvidas que estejam em cobrana judicial importa em extino destes processos, devendo o muturio desistir de quaisquer outras aes judiciais que tenha por objeto discutir a operao a ser liquidada com os recursos de que trata este artigo. 6o Admite-se o financiamento das despesas com honorrios advocatcios e demais despesas processuais com os recursos da linha de crdito de que trata este artigo, limitado a 10% (dez por cento) do valor total a ser contratado, ainda que, com essas despesas, se ultrapasse o limite de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais) por beneficirio. 7o O muturio que vier a inadimplir na linha de crdito de que trata este artigo ficar impedido de tomar novos financiamentos em bancos oficiais, enquanto no for regularizada a situao da respectiva dvida. 8o Para fins da concesso da linha de crdito de que trata este artigo, os saldos devedores das operaes de crdito rural contratadas com cooperativas, associaes e condomnios de produtores rurais, inclusive as operaes efetuadas na modalidade grupal ou coletiva, sero apurados: I - por instrumento de crdito individual quando firmado por beneficirio final do crdito; II - no caso de operao que no tenha envolvido repasse de recursos a cooperados ou associados, pelo resultado da diviso dos saldos devedores pelo nmero total de cooperados ou associados ativos da entidade; III - no caso de condomnios de produtores rurais, por participante identificado pelo respectivo Cadastro de Pessoa Fsica - CPF, excluindo-se cnjuges; ou IV - no caso de crdito grupal ou coletivo, por muturio constante da cdula de crdito. 9o O nus decorrente do ajuste dos saldos devedores previsto no inciso II do caput deste artigo relativo s operaes de risco integral das instituies financeiras oficiais ser assumido pelas instituies financeiras oficiais. 10. Os custos referentes ao ajuste de que trata o inciso II do caput nas operaes de risco parcial ou integral do Tesouro Nacional, do FNE ou do FNO podem ser suportados pelas respectivas fontes, respeitada a proporo do risco de cada um no total das operaes liquidadas com base neste artigo. 11. Caber ao Conselho Monetrio Nacional definir os beneficirios, encargos financeiros e demais condies da linha de crdito de que trata este artigo. Art. 6 O art. 8 -A da Lei n 11.775, de 17 de setembro de 2008, passa a vigorar com as seguintes alteraes:
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Art. 8-A. Fica a Advocacia-Geral da Unio autorizada a adotar as medidas de estmulo liquidao ou renegociao previstas no art. 8 desta Lei para as dvidas originrias de operaes do Prodecer - Fase II, do Profir e do Provrzeas, contratadas com o extinto Banco Nacional de Crdito Cooperativo, cujos ativos foram transferidos para o Tesouro Nacional e cujos respectivos dbitos no inscritos na Dvida Ativa da Unio estejam sendo executados pela Procuradoria-Geral da Unio, nos casos em que os devedores requererem nos autos judiciais a liquidao ou a renegociao at 31 de dezembro de 2013. 1 Ficam suspensos at 31 de dezembro de 2013 os processos de execuo e os respectivos prazos processuais, cujo objeto seja a cobrana de crdito rural de que trata este artigo. ................................................................................... (NR) Art. 7o (VETADO). Art. 8o O art. 2o da Lei no 9.469, de 10 de julho de 1997, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 2 O Procurador-Geral da Unio, o Procurador-Geral Federal e os dirigentes mximos das empresas pblicas federais e do Banco Central do Brasil podero autorizar a realizao de acordos, homologveis pelo Juzo, nos autos do processo judicial, para o pagamento de dbitos de valores no superiores a R$ 100.000,00 (cem mil reais), em parcelas mensais e sucessivas at o mximo de 60 (sessenta). ................................................................................... (NR) Art. 9 (VETADO). CAPTULO III DAS SITUAES DE EMERGNCIA E ESTADOS DE CALAMIDADE PBLICA Art. 10. A Lei no 11.196, de 21 de novembro de 2005, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 103-B:
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Art. 103-B. Fica autorizada a repactuao do parcelamento dos dbitos previdencirios, por meio dos mecanismos previstos nesta Lei e mediante suspenso temporria, na forma do regulamento, para o Municpio em situao de emergncia ou estado de calamidade pblica em decorrncia de seca, estiagem prolongada ou outros eventos climticos extremos. 1o O previsto no caput ser aplicado com exclusividade ao contrato com Municpio em situao de emergncia ou estado de calamidade pblica decorrentes de eventos ocorridos em 2012 e reconhecidos pelo Poder Executivo federal nos termos da Lei no 12.608, de 10 de abril de 2012, que dispe sobre o Sistema Nacional de Proteo e Defesa Civil. 2o O valor das parcelas vincendas cujo pagamento foi adiado temporariamente ser, obrigatoriamente, aplicado em atividades e aes em benefcio direto da populao afetada pela seca, estiagem prolongada ou outros eventos climticos extremos. Art. 11. O pargrafo nico do art. 19 da Lei no 8.029, de 12 de abril de 1990, passa a vigorar acrescido da seguinte alnea h: Art. 19. .......................................................................

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Pargrafo nico. ........................................................... ............................................................................................ h) assistir, mediante a doao de alimentos disponveis em seus estoques, s comunidades e famlias atingidas por desastres naturais em Municpios em situao de emergncia ou estado de calamidade pblica reconhecidos pelo Poder Executivo federal, na forma do regulamento. (NR) Art. 12. O 3 do art. 1 da Lei n 10.954, de 29 de setembro de 2004, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 1
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............................................................................................. 3 O valor do Auxlio a que se refere o caput no exceder a R$ 400,00 (quatrocentos reais) por famlia e poder ser transferido, a critrio do o Comit Gestor Interministerial a que se refere o art. 2 , em uma ou mais parcelas, nunca inferiores a R$ 80,00 (oitenta reais). (NR) CAPTULO IV DISPOSIES FINAIS Art. 13. (VETADO). Art. 14. A Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada - VPNI de que trata o art. 9 da Lei n 11.314, de 3 de julho de 2006, a partir de 1 de fevereiro de 2012, ser devida nos percentuais de 100% (cem por cento) para os ocupantes de cargos de nvel superior e de 70% (setenta por cento) para os ocupantes de cargos de nvel o intermedirio, incidentes sobre o vencimento bsico do respectivo padro em que o servidor encontrava-se posicionado em 1 de fevereiro de 2012. Pargrafo nico. A VPNI de que trata o caput deste artigo no servir de base de clculo para nenhuma outra vantagem ou gratificao e ser gradativamente absorvida por ocasio do desenvolvimento no cargo por progresso ou promoo ordinria ou extraordinria, da reorganizao ou da reestruturao dos cargos ou das remuneraes previstas na Lei n 11.314, de 3 de julho de 2006, da concesso de reajuste ou vantagem de qualquer natureza e estar sujeita exclusivamente atualizao decorrente de reviso geral da remunerao dos servidores pblicos federais. Art. 15. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 16. Fica revogado o 3o do art. 4o da Lei no 7.827, de 27 de setembro de 1989. Braslia, 21 de setembro de 2012; 191o da Independncia e 124o da Repblica. DILMA ROUSSEFF Nelson Henrique Barbosa Filho Miriam Belchior Fernando Bezerra Coelho Gilberto Jos Spier Vargas Este texto no substitui o publicado no DOU de 24.9.2012
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