SININDE

SISTEMA DE INDICADORES EDUCATIVOS DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
Conjunto bsico para el ciclo escolar 2004-2005
Dr. Reyes S. Tamez Guerra Secretario de Educacin Pblica Dr. Leonel Ziga Molina Titular de la Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas Lic. Felipe Martnez Rizo Director General del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin
SISTEMA DE INDICADORES EDUCATIVOS DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. Conjunto bsico para el ciclo escolar 2004-2005 D.R. 2006, Direccin General de Planeacin y Programacin Secretara de Educacin Pblica (SEP) Mariano Escobedo No. 456, Col. Casa Blanca, 11590, Mxico, D.F. Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) Jos Ma. Velasco 101, Col. San Jos Insurgentes, Delegacin Benito Jurez, C.P. 03900, Mxico, D.F. Primera edicin Junio de 2006 ISBN 970-9952-02-1 El contenido, la presentacin y disposicin en conjunto y de cada pgina de esta obra son propiedad de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) y del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE). Queda autorizada la reproduccin parcial o total de esta obra y de su versin electrnica slo con fines no comerciales. Agradecemos hagan llegar a los editores (erikval@sep.gob.mx / indicadores@inee.edu.mx) sus comentarios y sugerencias. Impreso y hecho en Mxico.
CONTENIDO
PRESENTACIN rea Dimensin Demogrfico No 1 Clave C01 Indicadores Bsicos Tasa de crecimiento anual de la poblacin por edades simples y por grupos de edad Densidad poblacional Porcentaje de poblacin segn tamao de localidad Porcentaje de localidades segn su tamao Porcentaje de poblacin indgena Porcentaje de monolinges entre la poblacin indgena ndice de desarrollo humano ndice de marginacin Producto Interno Bruto per cpita 11 19 23 27 31 37 41 47 53 7
2 3 4
C02 C03 C04 C05 C06 C07 C08 C09
CONTEXTO
Sociocultural
5 6 7 8
Econmico
10
R01
Relacin porcentual del gasto educativo nacional con el Producto Interno Bruto 61 65
RECURSOS
Financiero 11 R02
Gasto Educativo Nacional por alumno
12 Acceso 13 14 15 PROCESO 16 17 Flujo 18 19
P01 P02 P03 P04 P05 P06 P07 P08
Tasa de crecimiento de la matrcula por tipo y nivel educativo Absorcin entre tipos y niveles Tasa bruta de escolarizacin (Cobertura) Tasa neta de escolarizacin Reprobacin Desercin total Eciencia terminal Tasa de escolarizacin por edad especca
71 75 81 89 97 103 111 117
RESULTADO
Egreso
20
RE01
Porcentaje de egresados
125
21
I01 I02 I03
Grado promedio de escolaridad Analfabetismo Rezago educativo
131 135 139 145 153
IMPACTO
Educativo
22 23
ANEXO REFERENCIAS
Gua Interpretativa de los Indicadores
PRESENTACIN
PRESENTACIN
La presente publicacin es un primer avance sobre la iniciativa contemplada en el Plan Nacional de Educacin 2001-2006, referente a la creacin de un Sistema Nacional de Indicadores Educativos. La Secretara de Educacin Pblica (SEP) y el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE) han venido trabajando en la definicin de una serie de indicadores que se pretende constituyan el ncleo de un sistema de indicadores ms amplio, el cual ser desarrollado en el futuro, con objeto de evaluar la calidad de la educacin en Mxico, a fin de coadyuvar en el diseo de proyectos prospectivos de poltica pblica, en aras de elevar la calidad de los servicios educativos ofrecidos por el Sistema Educativo Mexicano (SEM). Al presentar este conjunto bsico de indicadores se est iniciando un proceso de elaboracin y consolidacin de mediano plazo que se espera sirva a los tomadores de decisiones y al resto de la sociedad. Cabe anotar que por la cobertura y objetivos de evaluacin perseguidos, este proyecto slo puede desarrollarse si cuenta con el inters y participacin de tcnicos, expertos y usuarios provenientes de la sociedad en general y de las diferentes instancias involucradas en el proceso educativo. Con el enfoque multidisciplinario propuesto cada participante ha de colaborar principalmente a travs de comits especializados que cuiden de las cualidades tcnicas y prcticas de los indicadores. Los tcnicos en el procesamiento de informacin y tratamiento de las estadsticas educativas, demogrficas, econmicas y sociales han de encargarse principalmente de supervisar la calidad de la informacin adems de la representatividad y confiabilidad del clculo de los indicadores. Los expertos y acadmicos de diferentes campos sociales: Demografa, Sociologa, Educacin, Economa, Estadstica, entre otros, establecern hasta dnde son vlidos los indicadores. Finalmente, los usuarios delimitarn su importancia, pertinencia y utilidad, ayudando adems a identificar reas insuficientemente tratadas o temas emergentes de importancia estratgica para la federacin o para las entidades. Los indicadores que aqu se presentan han sido seleccionados por va de un proceso consensual que ha seguido dos etapas. En una primera fase, la Direccin General de Planeacin y Programacin de la SEP y la Direccin de Indicadores Educativos del INEE acordaron un conjunto amplio de estadsticos los cuales se repartieron, entre ambas reas, para su clculo o integracin. Cada rea revis cmputos e interpretacin conceptual de su contraparte hasta que acordaron una propuesta preliminar, la cual, en una segunda fase fue validada por parte de usuarios y tcnicos provenientes de las distintas subsecretarias de la SEP, obteniendo de esta forma este conjunto bsico. Excepcionalmente la informacin de algunas cifras puede diferir de las publicadas en versiones anteriores debido a la actualizacin de las mismas. El conjunto de indicadores se agrupan en cinco apartados: contexto, recursos, proceso, resultado e impacto, los cuales se corresponden con los elementos propios de un enfoque sistmico del quehacer educativo. En un primer momento se presenta el inventario de los indicadores que conforma lo que ha sido denominado Conjunto Bsico. Posteriormente se exhibe, para cada indicador, una ficha tcnica donde se describen y detallan las caractersticas y criterios de su construccin; y los tabulados con los resultados de los clculos.
CONTEXTO
CONTEXTO DEMOGRFICO CONTEXTO SOCIOCULTURAL CONTEXTO ECONMICO
CONTEXTODEMOGRFICO
C01 TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DE LA POBLACION POR EDADES SIMPLES Y POR GRUPOS DE EDAD
DEFINICIN Representa el aumento o disminucin de la poblacin por cada cien habitantes en un periodo determinado, por edades simples y grupos de edad.
DESCRIPCIN Expresa el ritmo de variacin de la poblacin (aumento-disminucin) de una unidad territorial en un periodo determinado, por edades simples y grupos de edades.
ALGORITMO Para calcular las tasas 2004 y 2005
TCAP =
TCAP
Pt+1- Pt 100 Pt
(a mitad del ao t )
Tasa de crecimiento anual de la poblacin en el periodo t y t+1
Pt+1Poblacin en el ao t+1 P Poblacin en el ao t P Poblacin media al ao t t t
La tasa de crecimiento anual del periodo 2004-2010 se calcula con una ecuacin geomtrica:
TCAP0,t = TCAP P(0) P(t)

METADATOS NOMBREdelNUMERADOR Poblacin en el tiempo t y t+1
(
t
P(t) - 1 100 P(0)
Tasa de crecimiento media anual de la poblacin en el periodo 0 a t Poblacin a mitad de 2004 Poblacin a mitad de 2010
NOMBREdelDENOMINADOR Poblacin media al ao t ( a mitad del ao t ) Fuente: Conapo. Proyecciones de la Poblacin de Mxico, 2000-2050. (Poblacin a mitad de ao) Cobertura temtica: poblacin por edades individuales y grupos de edad Cobertura geogrfica: nacional y entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: poblacin residente en Mxico Fecha de levantamiento: 2000 Fecha de difusin de la informacin: 2002
Fuente: Conapo. Proyecciones de la Poblacin de Mxico, 2000-2050. (Poblacin al primero de enero de cada ao) Cobertura temtica: poblacin por edades individuales y grupos de edad Cobertura geogrfica: nacional y entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: poblacin residente en Mxico Fecha de levantamiento: 2000 Fecha de difusin de la informacin: 2002 CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
Institucin responsable de construir el indicador: Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin Fecha de actualizacin: anual Referencia internacional: UNESCO, ONU Observaciones: La precisin de las tasas de crecimiento poblacional sugiere que es mejor la utilizacin de la ecuacin compensadora para aos consecutivos y el algoritmo geomtrico para perodos mayores. Este ltimo permite inferir un incremento acumulado de la poblacin en funcin de la poblacin inicial (considera la poblacin media, o a mitad del ao 2004 y 2010 respectivamente)
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SISTEMANACIONALDEINDICADORESEDUCATIVOS
La tasa de crecimiento es un indicador que representa la velocidad del cambio poblacional, es decir el aumento o disminucin de la poblacin por unidad de tiempo debido a los determinantes del cambio demogrfico, como son nacimientos, defunciones y migracin, y que afectan tanto la magnitud como la estructura de la poblacin en el periodo de referencia. Las tasas de crecimiento de manera indirecta proyectan a la poblacin a corto, mediano y largo plazo, lo que contribuye a que se anticipen acciones que permiten abastecer la demanda educativa en un futuro prximo. Este indicador representa el porcentaje de variacin anual entre dos momentos especficos y que por lo regular son entre dos aos consecutivos. La informacin utilizada para su clculo se obtuvo de las proyecciones del Consejo Nacional de Poblacin (Conapo). Para el 2004 y 2005 se utiliz la tasa de crecimiento basada en la ecuacin bsica del cambio poblacional (ecuacin compensadora) y para la del 2010 se us la frmula geomtrica, la cual supone que hay un incremento acumulado respecto a la poblacin inicial. De manera general se percibe un declive poblacional, sin embargo, en algunos estados se pueden presentar ascensos y descensos ms pronunciados. El anlisis expuesto a continuacin describe el aumento o disminucin de la poblacin de los aos 2005 y 2010 tomando como punto de referencia el 2004. En la tabla C01-1 se muestran las tasas de crecimiento por rango de edad para los aos 2004, 2005 y 2010 aunque solamente se analizarn los grupos en edad escolar bsica (0-14 aos). Para las edades iniciales, cero a dos aos, a nivel nacional la poblacin est disminuyendo de manera lenta, ya que las tasas de crecimiento son menos negativas: -1.4 (2005) y -0.9 (2010). En la grfica C01-1 se observa que este comportamiento se manifiesta tambin en 29 entidades; en contraste con Quintana Roo y Baja California Sur que ganan poblacin en 2005 y 2010, y Baja California slo en este ltimo ao. Cabe resaltar que Morelos, Tabasco y Tlaxcala tuvieron muy poca variacin entre 2004 y 2005; y en el Distrito Federal las tasas del 2005 y 2010 exhiben diferencias mnimas. En Mxico, la poblacin de tres a cinco aos (edad normativa de preescolar) revela un patrn similar al grupo de cero a dos con una tasa de -2.1 para 2005 y -1.5 para 2010, adems el 88 por ciento de las entidades tambin presentan decrecimientos poblacionales pero no tan pronunciados respecto al 2004 (tabla C01-1). En la grfica C01-1 se advierte que San Luis Potos, Guanajuato y Nuevo Len pierden ms habitantes en 2005 que en 2010. El estado de Quintana Roo es el nico que presenta un aumento en su poblacin, por cada 100 nios se ganan 0.5 en 2005 y 0.7 en 2010. En la tabla C01-1 se aprecia que el cambio poblacional a nivel nacional para las edades de seis a 11 aos (edad normativa de primaria) tiene un efecto ms negativo tanto en 2005 como en 2010, acentundose en este ltimo ao ya que de un nio que se perda por cada 100 (2004), se perdern dos (2010).
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lndicadoresdelsistemaeducativonacional
C01
CONTEXTODEMOGRFICO
Tasas de crecimiento anual por entidad federativa segn grupos de edad 2004, 2005 y 2010
Entidad federativa
Grupos de edad
0-2 2004 -1.67 -0.56 -0.10 -1.45 -1.65 -0.49 -1.83 -1.17 -0.84 -2.72 -2.90 -3.19 -1.60 -2.10 -0.42 -2.60 -1.14 -1.54 -1.29 -1.85 -1.53 -0.96 0.90 -4.04 -2.02 -1.37 -0.85 -0.69 -0.51 -2.08 -0.36 -2.67 -1.54 2005 -1.49 -0.26 -0.04 -1.20 -1.55 -0.45 -1.61 -1.04 -1.01 -2.51 -2.54 -3.07 -1.50 -1.87 -0.47 -2.29 -1.06 -1.48 -1.18 -1.65 -1.36 -0.75 0.93 -3.24 -1.84 -1.21 -0.81 -0.64 -0.47 -1.91 -0.34 -2.59 -1.40 2010 -0.92 0.42 0.31 -0.54 -1.08 -0.21 -0.88 -0.53 -1.01 -1.83 -1.73 -2.20 -1.07 -1.28 -0.26 -1.61 -0.69 -1.15 -0.75 -1.18 -0.83 -0.19 1.24 -1.88 -1.24 -0.73 -0.50 -0.30 -0.16 -1.46 -0.09 -2.17 -0.91 2004 -2.26 -1.13 -0.89 -1.93 -2.03 -2.10 -2.80 -1.98 -2.50 -3.25 -3.06 -3.86 -2.94 -2.58 -1.75 -3.80 -2.30 -2.33 -1.35 -3.17 -2.79 -2.10 -0.40 -4.29 -2.58 -1.55 -2.33 -1.42 -1.95 -3.26 -1.76 -3.37 -2.49 3-5 2005 -1.93 -0.82 -0.30 -1.70 -1.95 -1.03 -2.35 -1.49 -1.51 -3.24 -3.42 -3.53 -2.27 -2.54 -0.93 -3.39 -1.58 -2.12 -1.56 -2.59 -2.25 -1.45 0.54 -4.68 -2.49 -1.60 -1.51 -1.08 -1.04 -2.79 -0.87 -3.28 -2.07 2010 -1.60 -0.50 -0.19 -1.32 -1.61 -0.70 -1.77 -1.17 -1.12 -2.64 -2.70 -3.06 -1.68 -2.00 -0.60 -2.57 -1.22 -1.61 -1.22 -1.90 -1.60 -0.97 0.71 -3.62 -1.98 -1.28 -1.00 -0.76 -0.65 -2.14 -0.50 -2.68 -1.56 2004 -0.65 1.01 0.92 -0.67 -0.51 -1.80 -1.28 -0.28 -1.98 -1.62 -0.86 -1.76 -2.02 -1.03 -1.13 -2.04 -1.22 -1.81 0.51 -2.34 -1.89 -0.99 0.88 -1.74 -1.27 -0.08 -1.82 0.39 -1.39 -2.49 -1.46 -1.41 -1.24 6 - 11 2005 -1.27 0.29 0.28 -1.12 -1.03 -2.34 -1.91 -0.94 -2.40 -2.03 -1.23 -2.44 -2.53 -1.42 -1.62 -2.53 -1.84 -2.09 0.20 -2.89 -2.43 -1.60 0.03 -2.34 -1.71 -0.48 -2.30 -0.16 -2.02 -2.99 -1.94 -1.78 -1.72 2010 -1.69 -0.38 -0.16 -1.47 -1.53 -2.12 -2.30 -1.34 -2.28 -2.52 -2.03 -3.06 -2.54 -1.89 -1.53 -2.88 -1.99 -2.12 -0.50 -2.89 -2.54 -1.72 -0.21 -3.15 -2.09 -1.00 -2.25 -0.68 -1.97 -3.06 -1.74 -2.37 -2.00 2004 1.52 2.97 2.25 1.03 1.63 0.16 1.16 1.88 -0.48 -0.68 0.54 0.57 0.01 0.15 0.62 -0.44 0.79 -0.63 1.47 0.14 0.49 1.17 3.69 0.40 0.71 1.51 0.06 1.90 0.99 -0.05 0.38 -0.86 0.60 12 - 14 2005 1.31 2.73 2.05 0.86 1.46 -0.03 0.95 1.64 -0.61 -0.61 0.42 0.41 -0.19 0.09 0.44 -0.61 0.66 -0.61 1.38 -0.13 0.29 0.96 3.29 0.24 0.52 1.36 -0.10 1.76 0.83 -0.25 0.25 -0.79 0.44 2010 0.09 1.70 1.26 -0.06 0.23 -1.05 -0.35 0.44 -1.40 -1.22 -0.38 -0.82 -1.38 -0.61 -0.62 -1.53 -0.47 -1.43 0.79 -1.52 -1.05 -0.31 1.80 -1.02 -0.59 0.47 -1.07 0.83 -0.46 -1.61 -0.81 -1.18 -0.60
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Nacional
Entidad federativa
Grupos de edad 15 - 17 2004 1.52 2.77 2.15 0.97 1.30 0.19 1.21 1.90 -0.89 -0.33 0.13 0.33 0.31 0.11 0.57 -0.33 0.51 -0.55 0.73 -0.28 0.69 1.21 3.83 0.36 0.15 1.23 -0.06 1.28 0.84 -0.57 0.28 -0.58 0.42 2005 1.47 2.74 2.07 0.89 1.43 0.08 1.14 1.84 -0.78 -0.39 0.24 0.31 0.14 0.12 0.52 -0.49 0.55 -0.58 0.97 0.03 0.54 1.15 3.67 0.31 0.41 1.26 -0.02 1.46 0.84 -0.31 0.26 -0.73 0.46 2010 1.27 2.60 1.94 0.79 1.34 -0.06 0.93 1.59 -0.71 -0.58 0.27 0.28 -0.18 0.01 0.37 -0.65 0.52 -0.68 1.14 -0.22 0.28 0.93 3.21 0.16 0.38 1.24 -0.11 1.55 0.75 -0.38 0.18 -0.79 0.36 2004 1.50 2.15 1.61 1.82 -0.09 1.06 1.71 1.26 -1.42 0.30 0.36 1.23 1.02 0.60 0.84 0.36 0.76 0.41 -0.06 1.98 1.60 1.76 2.95 0.95 0.25 0.49 1.02 0.50 1.46 0.20 1.25 -0.64 0.69 18 - 29 2005 1.49 2.13 1.65 1.68 -0.04 0.97 1.59 1.33 -1.37 0.17 0.27 1.12 0.96 0.50 0.76 0.24 0.69 0.24 -0.10 1.65 1.49 1.63 2.93 0.89 0.11 0.50 0.85 0.56 1.32 0.07 1.08 -0.68 0.62 2010 1.50 2.22 1.76 1.49 0.31 0.78 1.45 1.50 -1.14 0.04 0.25 0.92 0.80 0.39 0.69 0.09 0.65 0.00 0.10 1.18 1.28 1.48 2.98 0.77 0.09 0.71 0.60 0.81 1.17 -0.06 0.87 -0.66 0.59 2004 3.58 4.77 4.69 3.71 3.37 3.21 3.84 3.54 1.53 2.47 3.10 2.15 2.82 2.71 3.82 2.56 2.95 2.71 3.48 2.33 2.95 4.14 6.16 2.46 2.92 3.51 3.62 3.81 3.76 2.18 3.12 2.42 3.04 30 y ms 2005 3.51 4.64 4.54 3.67 3.27 3.16 3.81 3.44 1.47 2.43 3.04 2.15 2.78 2.68 3.71 2.54 2.90 2.69 3.39 2.36 2.93 4.07 5.93 2.43 2.89 3.42 3.56 3.67 3.72 2.14 3.12 2.35 2.99 2010 3.40 4.46 4.32 3.61 3.04 3.08 3.74 3.28 1.32 2.35 2.90 2.15 2.71 2.60 3.52 2.43 2.80 2.63 3.19 2.46 2.90 3.96 5.64 2.38 2.80 3.23 3.46 3.44 3.64 2.09 3.09 2.20 2.88
Fuente: INEE, estimaciones a partir de las Proyecciones de la Poblacin de Mxico, 2000-2050.
13
C01
1
Tasa de crecimiento de la poblacin por entidad federativa segn grupos de edad, 2004, 2005 y 2010
De 0 a 2 aos
De 3 a 5 aos
De 6 a 11 aos
De 12 a 14 aos
Proyecciones de la Poblacin de Mxico,
14
CONTEXTODEMOGRFICO
De 15 a 17 aos
De 18 a 29 aos
De 30 aos y ms
Proyecciones de la Poblacin de Mxico,
En la grfica C01-1, se puede ver que las tasas de crecimiento tienden a caer respecto al 2004, y en 27 entidades desde el 2004 han sido negativas. Los estados que muestran una decadencia poblacional ms lenta son Nuevo Len, Baja California, Baja California Sur y Quintana Roo, en 2005 tenan una tasa de crecimiento positiva y en 2010 ser negativa. Oaxaca, Hidalgo, Nayarit, Tabasco y Tlaxcala tienen muy poca variacin entre 2005 y en la primera dcada de este siglo.
15
Finalmente, en la edad normativa de secundaria (12 a 14 aos) se observa que en la Repblica Mexicana el nmero de habitantes tienden a decrecer con una tasa de 0.6 (2004), 0.4 (2005) y -0.6 (2010). En la grfica C01-1 se expone que en todas las entidades hay un decaimiento en las tasas de crecimiento tanto en 2005 como en 2010. Las poblaciones de Aguascalientes, Coahuila, Sonora, Nuevo Len, Chihuahua, Tamaulipas, Baja California Sur, Baja California y Quintana Roo disminuyen con mayor lentitud, esto significa que aunque tienen tasas positivas en 2005 y 2010, son menores respecto a 2004; si bien estas entidades seguirn siendo las de mayor demanda educativa, Quintana Roo (1.8), Baja California (1.7) y Baja California Sur (1.3) son las prioritarias; las restantes registrarn prdidas poblacionales. Es de sumo valor resaltar que Quintana Roo es el estado con la mayor tasa de crecimiento en todos los grupos de edad excepto para el de seis a 11 en 2005, la cual est determinada en gran medida por los efectos migratorios, por lo que se vuelve importante establecer servicios educativos en todos los niveles escolares para abastecer la creciente demanda. En la tabla-C01-2 se encuentran las tasas de crecimiento por edad simple del 2004, Mxico presenta una prdida poblacional en las edades: cero, dos, tres, cinco y seis aos, acentundose en esta ltima, en donde por cada cien habitantes se pierden dos. Para las siguientes edades simples (desde los 11 hasta los 34) se aprecia un comportamiento opuesto, hay una ganancia en el nmero de habitantes por cada cien de ellos; la edad de 34 aos es la que exhibe el mayor aumento (2.1). Cabe destacar que Quintana Roo es nuevamente la entidad que tiene un crecimiento poblacional en casi todas las edades simples, excepto en las edades cinco y seis aos (de hecho, la tasa de crecimiento en el grupo de edad de tres a cinco aos en ese estado decae en el 2004). Se consider de inters mostrar los volmenes poblacionales por grupos de edad y por edad simple, solamente para el 2004, con la finalidad de complementar y apoyar el anlisis realizado sobre las tasas de crecimiento. En el anexo electrnico ubicado en www.inee.edu.mx y www.sep.gob.mx se encuentran las tablas anexo-C01-1 y anexo-C01-2, y la grfica anexoC01-1 que contienen esta informacin. Es importante mencionar que las tasas de crecimiento no estn siempre directamente relacionadas con el tamao de la poblacin, es decir regiones con poblaciones grandes no necesariamente tendrn un aumento en su poblacin y viceversa, tal es el caso de Quintana Roo que en el grupo de edad de tres a 14 aos rene 270 mil nios y tiene un tasa de 1.27 (la mayor comparndola con los dems estados).
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CONTEXTODEMOGRFICO
C01 2
Tasa de crecimiento anual por entidad federativa segn edades simples, 2004
Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Nacional
Edades Simples 0 2 3 5 6 11 12 14
-1.51 -0.21 -0.02 -1.19 -1.56 -0.44 -1.57 -1.05 -1.04 -2.48 -2.65 -2.99 -1.53 -1.84 -0.46 -2.43 -1.07 -1.50 -1.17 -1.68 -1.38 -0.71 0.95 -3.11 -1.81 -1.23 -0.83 -0.65 -0.49 -1.94 -0.37 -2.61 -1.41
-1.83 -0.89 -0.21 -1.62 -1.75 -0.55 -1.96 -1.30 -0.64 -2.97 -3.20 -3.27 -1.68 -2.28 -0.39 -2.84 -1.23 -1.61 -1.39 -2.13 -1.68 -1.14 0.83 -4.92 -2.23 -1.54 -0.89 -0.75 -0.55 -2.23 -0.38 -2.74 -1.67
-2.04 -1.29 -0.25 -1.95 -1.78 -0.56 -2.20 -1.37 -0.34 -3.37 -3.70 -3.33 -1.71 -2.45 -0.32 -3.32 -1.23 -1.58 -1.47 -2.01 -1.98 -1.32 0.85 -5.76 -2.59 -1.53 -0.87 -0.82 -0.52 -2.53 -0.35 -2.74 -1.81
-2.80 -1.87 -2.02 -2.27 -1.98 -3.77 -3.31 -2.76 -3.60 -3.00 -2.15 -4.22 -3.62 -2.39 -2.85 -4.06 -3.36 -2.24 -0.78 -3.82 -3.31 -3.05 -2.07 -3.73 -2.51 -1.40 -3.31 -1.80 -3.27 -3.62 -3.01 -3.04 -2.92 Edades Simples 23
-1.70 -0.11 0.43 -1.61 -1.55 -3.09 -2.95 -0.94 -2.51 -2.57 -1.51 -3.64 -2.46 -1.84 -1.27 -2.26 -2.19 -2.21 0.00 -3.06 -2.93 -1.42 -0.77 -2.32 -2.10 -0.88 -3.06 0.10 -2.78 -3.58 -1.92 -1.92 -1.99
0.98 2.37 1.71 0.46 1.16 -0.44 0.55 1.23 -1.00 -0.47 0.09 0.00 -0.52 -0.04 0.08 -1.02 0.35 -0.57 1.07 -0.48 -0.06 0.64 2.94 -0.09 0.16 0.99 -0.36 1.49 0.52 -0.65 -0.08 -0.79 0.11
0.64 2.13 1.72 0.58 0.78 -0.16 0.32 1.37 -0.76 -1.25 0.12 0.17 -0.48 -0.21 0.14 -0.73 0.50 -1.17 1.01 -0.25 -0.35 0.63 3.01 -0.04 0.20 1.06 -0.34 1.10 0.48 -0.52 0.07 -1.10 0.10
1.58 2.93 2.21 0.95 1.67 0.13 1.19 1.91 -0.57 -0.65 0.41 0.45 0.09 0.14 0.60 -0.50 0.73 -0.62 1.32 0.32 0.53 1.24 3.87 0.39 0.71 1.41 0.15 1.81 0.99 -0.06 0.35 -0.99 0.58
15
17
18
29
30
34
1.45 2.79 2.10 0.89 1.42 0.02 1.12 1.87 -0.83 -0.31 0.26 0.26 0.13 0.11 0.52 -0.53 0.53 -0.54 0.97 -0.06 0.52 1.14 3.80 0.28 0.57 1.24 0.05 1.50 0.82 -0.03 0.22 -0.52 0.47
1.69 2.84 2.30 1.17 1.27 0.46 1.40 2.03 -0.85 -0.46 0.08 0.53 0.60 0.11 0.72 -0.02 0.62 -0.49 0.58 -0.61 0.97 1.38 3.94 0.54 -0.07 1.32 0.03 1.19 0.99 -0.81 0.44 -0.55 0.48
1.99 2.97 2.42 1.47 1.31 0.79 1.72 2.23 -0.71 -0.12 0.29 0.83 0.98 0.07 0.98 0.42 0.88 -0.24 0.55 -0.22 1.35 1.66 4.08 0.85 -0.03 1.46 0.33 1.29 1.22 -0.59 0.73 -0.41 0.70
1.51 2.06 1.63 1.80 -0.68 1.18 1.12 1.30 -1.58 0.40 0.38 1.37 1.19 0.67 0.74 -0.03 0.63 0.22 -0.46 2.85 1.67 1.64 2.83 1.15 -0.04 0.08 1.04 0.70 1.30 0.49 1.14 -0.68 0.64
1.73 2.47 1.53 2.69 0.84 1.56 3.05 1.03 -0.94 1.16 1.26 1.87 1.34 1.47 1.55 1.72 1.44 1.86 1.06 3.11 2.31 2.73 3.05 1.25 1.92 1.33 2.29 0.44 2.62 0.88 2.68 0.22 1.42
1.41 2.27 1.27 2.39 1.02 1.17 2.64 0.71 -1.19 0.87 1.12 1.34 0.94 1.16 1.29 1.90 1.12 1.74 0.96 2.31 1.93 2.42 2.85 0.78 1.73 1.52 1.98 0.54 2.39 0.23 2.40 0.07 1.15
2.22 3.59 3.07 3.03 3.10 1.50 3.10 1.91 -0.03 1.66 2.63 1.09 1.41 1.80 2.28 3.40 1.67 2.69 2.44 1.41 2.31 3.20 4.51 1.16 2.14 3.41 2.49 3.36 3.02 0.17 3.16 1.63 2.05
Fuente: INEE, estimaciones a partir de las Proyecciones de la Poblacin de Mxico, 2000-2050.
17
CONTEXTOSOCIOCULTURAL
C02 DENSIDAD POBLACIONAL

DEFINICIN Es el nmero promedio de habitantes por kilmetro cuadrado en una unidad territorial en un ao dado.
DESCRIPCIN Indica el nmero promedio de habitantes que viven en un rea geogrfica determinada, en un ao dado. Su importancia est en su relacin con la demanda y provisin de servicios. A mayor densidad mayor demanda y disposicin de stos; a mayor dispersin menos demanda y mayores costos.
ALGORITMO
DP Pt S
METADATOS
DP = Pt S
Densidad poblacional Poblacin media al ao t (a mitad del ao t ) Superficie territorial de las entidades federativas en Km2
NOMBREdelNUMERADOR Poblacin media al ao t (a mitad del ao t ) Fuente: Conapo. Proyecciones de la Poblacin de Mxico, 2000-2050 Cobertura temtica: poblacin Cobertura geogrfica: nacional y entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: poblacin residente en territorio mexicano Fecha de levantamiento: 2000 Fecha de difusin de la informacin: 2002
NOMBREdelDENOMINADOR Superficie en kilmetros cuadrados Fuente: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda del 2000 Cobertura temtica: entidades federativas Cobertura geogrfica: nacional y entidades federativas Periodicidad: censal Unidad de anlisis: extensin territorial Fecha de levantamiento: censal Fecha de difusin de la informacin: 2000
CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin Fecha de actualizacin: censal e intercensal Observaciones: Las entidades federativas estn ordenadas en forma descendente conforme sus dimensiones territoriales
El indicador de densidad poblacional permite conocer, en promedio, la cantidad de habitantes que ocupan un espacio territorial dado. Aqu se expresa para cada entidad federativa por kilmetro cuadrado. Este clculo brinda una estimacin de la concentracin de la demanda y servicios pblicos por kilmetro cuadrado.
19
C02
Densidad poblacional por entidad federativa, 2000-2005

Entidad federativa
Distrito Federal Mxico Morelos Tlaxcala Aguascalientes Guanajuato Puebla Quertaro Hidalgo Veracruz Colima Jalisco Tabasco Michoacn Nuevo Len Chiapas Guerrero Sinaloa Yucatn San Luis Potos Oaxaca Tamaulipas Baja California Nayarit Quintana Roo Zacatecas Coahuila Sonora Chihuahua Durango Campeche Baja California Sur
Densidad Poblacional (habitantes por Km ) 2000

5 971 608 332 248 173 160 153 126 110 100 99 83 79 71 61 55 50 48 43 39 38 36 35 35 20 19 16 13 13 12 12 6
Superficie
2001
5 971 619 336 253 176 161 155 128 112 101 100 84 80 71 63 56 50 49 44 39 39 37 37 35 21 19 16 13 13 13 13 6
2002
5 971 630 340 257 179 163 157 131 113 101 102 85 81 72 64 57 51 49 44 39 39 38 38 35 22 19 16 13 13 13 13 7
2003
5 971 640 345 261 182 164 159 134 114 101 103 86 82 72 65 58 51 50 45 39 39 38 39 36 23 19 16 13 13 13 13 7
2004
5 972 650 349 266 185 166 161 136 115 102 104 87 83 72 66 59 51 50 45 40 39 39 40 36 24 19 17 14 14 13 13 7
2005
5 972 661 352 270 188 167 162 138 116 102 106 87 84 72 67 60 51 51 46 40 40 40 41 36 25 19 17 14 14 13 13 7
(Km ) 1 476 22 210 4 872 3 973 5 567 30 354 34 095 11 560 20 687 71 491 5 593 77 975 24 711 58 361 63 603 73 990 63 578 54 801 39 289 60 525 93 565 79 350 71 677 27 585 44 067 74 621 150 533 179 668 247 033 122 132 57 575 70 137
Poblacin total 2005
8 814 797 14 672 398 1 717 252 1 072 311 1 044 014 5 065 338 5 536 997 1 601 101 2 389 912 7 295 935 591 350 6 814 808 2 069 522 4 227 017 4 242 555 4 417 084 3 260 576 2 771 148 1 807 639 2 409 311 3 716 837 3 163 846 2 947 836 997 654 1 091 496 1 416 865 2 543 160 2 487 066 3 432 518 1 554 948 775 765 502 623
Nacional
52
52
53
54
54
55
1 945 179
106 451 679
INEE, estimaciones a partir del XII Censo General de Poblacin y Vivienda INEGI, 2000 y; Conapo, Proyecciones de la Poblacin de Mxico, 2000-2050.
Por lo general, en las reas ms densamente pobladas es en donde se intensifica la implementacin de infraestructura educativa, ya que en stas se atiende a un mayor nmero de habitantes. Mientras que en las localidades con poblaciones pequeas y/o dispersas se dificulta el ofrecer de manera equitativa y eficiente dicho servicio que cubra las necesidades de los residentes. A partir de las proyecciones del Conapo para el ao 2005, se observa que el territorio nacional mexicano est ocupado aproximadamente con 55 personas por km2. El Distrito Federal es la regin ms concentrada puesto que rene a 5 mil 972 habitantes por km2 con una diferencia de una persona con respecto al ao 2000 (5 mil 971 personas por km2). Asimismo se muestra que las entidades colindantes con el Distrito Federal son las que cuentan con una densidad poblacional elevada. Este es el caso del estado de Mxico (con 661 habitantes por km2), Morelos (352 habitantes por km2) y Tlaxcala (con 270 personas por km2).
20
C02
1
Poblacin y extensin territorial por entidad federativa, 2005
300
Superficie en miles de Km
Poblacin en millones
200
100
DGO
XII Censo General de Poblacin y Vivienda INEGI, Proyecciones de la Poblacin de Mxico,
Es importante mencionar que estas entidades a excepcin del Estado de Mxico son adems regiones con escasa superficie territorial. Por el contrario, Baja California Sur, Durango, Campeche, Sonora, Chihuahua y Coahuila, por mencionar slo algunos ejemplos, son los estados que cuentan con menos densidad poblacional, va desde los siete hasta los 17 habitantes por km2, no obstante son estados con espacios territoriales amplios. El valor resultante del indicador densidad poblacional, que considera como denominador a la superficie total de cada una de las entidades federativas, homogeniza la presin poblacional de estas reas y slo funge como una medida promedio ya que en muchos de los casos los estados cuentan con zonas montaosas, boscosas, desrticas, con lagos, ros, etctera, que no pueden ser habitadas. Sin embargo los datos que aqu se muestran pueden ser aprovechados para generar una idea aproximada del fenmeno que aqu se trata y que refleja una distribucin poblacional dismil. Este evento se dibuja con mayor claridad en la grfica que resalta el tamao de la poblacin en relacin con la superficie territorial, en el cual 16 entidades federativas que en su mayora son las que se ubican en el centro del pas tienen una cantidad importante de poblacin y/o escasa extensin territorial; en tanto que los restantes estados cuentan con grandes extensiones territoriales con densidad poblacional mnima en comparacin con otras regiones.
SIN QR YUC PUE GTO NAY TAB MEX HGO QRO COL AGS MOR TLA DF
0
CHI SON COA
VER BCS NL GRO SLP MIC CAM
OAX TAM JAL ZAC CHS BC
21
C03 PORCENTAJE DE POBLACIN SEGN TAMAO DE LOCALIDAD

DEFINICIN Porcentaje de la poblacin de cada entidad que radica en localidades urbanas, semiurbanas o rurales, clasificadas as segn el nmero de habitantes de cada localidad.
DESCRIPCIN Permite apreciar la concentracin poblacional en las localidades urbanas, semiurbanas y rurales. Mientras ms poblacin se encuentre en localidades urbanas ms fcilmente se dar la provisin de servicios pblicos. Asimismo, hace notar que existe una menor concentracin poblacional en las localidades rurales y semiurbanas.
ALGORITMO
PPt= PPt t
Pt 100 P
Porcentaje de poblacin segn tamao de localidad Tipo de localidades de acuerdo a su tamao poblacional: Urbana, una localidad es urbana si su poblacin es de 15,000 o ms habitantes Semiurbana, una localidad es semiurbana si su poblacin es de 2,500 a 14,999 habitantes Rural, una localidad es rural si su poblacin es de 1 a 2,499 habitantes. Este tipo de localidades se subdivide en cuatro categoras (vanse caractersticas del indicador) Poblacin que vive en localidades de tipo t Poblacin total
Pt P
METADATOS
NOMBREdelNUMERADOR Poblacin que vive en localidades urbanas, semiurbanas y rurales Fuente: INEGI. Principales Resultados por Localidad del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. Cobertura temtica: poblacin por tamao de localidad Cobertura geogrfica: nacional y entidad federativa Periodicidad: censal e intercensal Unidad de anlisis: poblacin residente en Mxico Fecha de levantamiento: 2000 Fecha de difusin de la informacin: 2000 CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
NOMBREdelDENOMINADOR Poblacin total Fuente: INEGI. Principales Resultados por Localidad del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. Cobertura temtica: poblacin total Cobertura geogrfica: nacional y entidad federativa Periodicidad: censal e intercensal Unidad de anlisis: poblacin residente en Mxico Fecha de levantamiento: 2000 Fecha de difusin de la informacin: 2000
Institucin responsable de construir el indicador: Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin Fecha de actualizacin: censal e intercensal Observaciones: Debido a la gran dispersin espacial de la poblacin en el pas, se considera importante incluir la distribucin poblacional en localidades semiurbanas y rurales. Las localidades rurales se desagregan en localidades de 1 a 99, 100 a 249, 250 a 499 y 500 a 2,499 residentes
23
Al mostrar los porcentajes de poblacin segn correspondan a localidades urbanas, semiurbanas y rurales, este indicador es considerado de gran importancia entre las variables del contexto sociodemogrfico del sistema educativo. La provisin de servicios educacionales se diversifica y se vuelve compleja, entre otras razones por tener que adecuarse a la heterogeneidad de escenarios y caractersticas de la demanda, donde la distribucin poblacional por tipo de localidad resulta una primera aproximacin a la identificacin y conocimiento de ello. La dicotoma tradicional rural - urbano slo distingue entre localidades que posean 2,500 o ms habitantes y aquellas de menos de 2,500. Dado que aproximadamente el 75 por ciento de la poblacin radica en asentamientos urbanos, este anlisis requiere desdoblarse en una categorizacin ms amplia. sta consiste en considerar como urbanas slo las localidades donde radiquen ms de 15,000 habitantes; como semiurbanas las que tengan 2,500 y hasta 14,999 habitantes y, como rurales aquellas de menos de 2,500. Asimismo, por la enorme dispersin poblacional implicada en la gran cantidad de localidades rurales con poblaciones muy reducidas, stas se han distinguido en cuatro tamaos: de 1 a 99 habitantes, de 100 a 249, de 250 a 499 y finalmente de 500 a 2,500 habitantes. Empricamente se ha reconocido que los insumos de los servicios educativos suelen concentrarse principalmente en las grandes urbes y, en menor medida, en aquellas reas con slo pequeos grupos de personas que cuentan con una composicin organizacional y estructural heterognea en todo el pas, donde implica mayores costos y dificultades poner a disposicin la infraestructura y el equipamiento adecuados para la implementacin o reforzamiento de escuelas y programas escolares que cumplan con las expectativas e intereses de la poblacin. El escenario anterior se presenta con mayor precisin en la tabla correspondiente, en donde, con base en los principales resultados por localidad del XII Censo General de Poblacin y Vivienda del ao 2000, se muestra que en Mxico se concentraba 61 por ciento de la poblacin en localidades urbanas, el 13.7 por ciento en localidades semiurbanas, y el 25.5 por ciento en localidades rurales. En el anlisis por entidad federativa se observa que el Distrito Federal es prcticamente una regin urbana con 98.8 por ciento de su poblacin en localidades de ese tipo. De igual modo, entidades como Nuevo Len, Coahuila y Baja California tienen a ms del 80 por ciento de su poblacin radicando en asentamientos urbanos. Por su parte, Hidalgo, Chiapas y Oaxaca son los estados con menores porcentajes de poblacin en zonas urbanas.
24
C03
1
Porcentaje de poblacin segn tamao de localidad por entidad federativa, 2000
Porcentaje de poblacin
Entidad federativa
Urbana 15,000 o ms habs.

98.8 88.8 84.3 84.0 78.6 75.4 73.2 72.9 72.9 71.8 71.4 70.2 63.1 59.4 58.8 58.4 53.0 52.6 51.0 50.9 47.2 44.4 43.9 41.8 41.7 39.0 38.6 34.2 33.6 30.6 28.6 22.5 61.0
Semiurbana 2,500 a 14,999 habs.

0.9 4.6 5.1 7.6 6.8 7.1 9.3 13.4 7.4 11.3 13.2 15.4 18.2 26.0 22.5 8.8 18.0 14.8 16.6 12.9 11.8 23.9 21.5 22.3 17.4 16.3 39.9 19.5 19.8 18.7 17.1 22.1 13.7
Rural
500 a 2,499 habs.

0.0 2.2 5.3 4.9 5.4 5.9 11.5 10.0 13.0 8.3 7.7 8.4 8.7 9.4 13.4 19.7 16.2 18.8 20.1 17.7 19.6 21.4 19.7 24.0 21.2 26.6 17.4 31.9 26.0 30.3 27.2 30.3 14.5
250 a 499 habs.

0.0 1.3 2.1 0.9 3.4 2.6 2.8 2.1 2.7 3.3 2.2 2.7 2.6 2.2 2.4 6.3 5.5 5.9 5.5 6.0 10.0 5.2 6.5 4.8 9.6 8.0 1.9 9.0 8.8 10.3 11.5 11.5 4.8
100 a 249 habs.

0.1 1.4 1.7 0.8 3.0 3.5 1.6 1.1 1.8 2.3 2.5 1.7 2.4 1.5 1.3 4.0 4.2 4.6 4.2 6.2 6.7 3.3 4.3 3.4 6.2 5.9 1.0 4.2 7.0 7.0 8.9 8.4 3.5
1 a 99 habs.
0.1 1.7 1.5 1.8 2.9 5.4 1.6 0.4 2.3 3.0 3.0 1.7 5.0 1.4 1.5 2.8 3.1 3.3 2.6 6.3 4.6 1.8 4.0 3.6 4.0 4.2 1.2 1.1 4.9 3.1 6.7 5.2 2.7
Poblacin Total
Distrito Federal Nuevo Len Coahuila Baja California Tamaulipas Chihuahua Quintana Roo Mxico Aguascalientes Sonora Jalisco Colima Baja California Sur Morelos Yucatn Guanajuato Campeche Sinaloa Quertaro Durango San Luis Potos Puebla Michoacn Nayarit Veracruz Guerrero Tlaxcala Tabasco Zacatecas Hidalgo Chiapas Oaxaca Nacional
8 605 239 3 834 141 2 298 070 2 487 367 2 753 222 3 052 907 874 963 13 096 686 944 285 2 216 969 6 322 002 542 627 424 041 1 555 296 1 658 210 4 663 032 690 689 2 536 844 1 404 306 1 448 661 2 299 360 5 076 686 3 985 667 920 185 6 908 975 3 079 649 962 646 1 891 829 1 353 610 2 235 591 3 920 892 3 438 765 97 483 412
Fuente: INEE estimaciones a partir de los Principales Resultados por Localidad del XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000 INEGI.
25
C03
Porcentaje de poblacin segn tamao de localidad (urbana, semiurbana y rural), 2000
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
Porcentaje
JAL COL BCS MOR YUC GTO
Entidades
Urbana
Semiurbana
Principales Resultados por Localidad de XII Censo General de Poblacin y Vivivenda,
Es particularmente importante el anlisis de los porcentajes de poblacin en localidades de menos de cien habitantes. A nivel nacional, el 2.7 por ciento de la poblacin radica en este tipo de asentamientos; visto por entidad federativa se observa que Chiapas, Durango, Chihuahua, Oaxaca y Baja California Sur tienen a ms del cinco por ciento de su poblacin habitando en stas. Tlaxcala, Tabasco, Mxico y el Distrito Federal son las entidades con los menores porcentajes, de 1.2 por ciento o menos. Sin embargo, en trminos absolutos los estados que contienen a la mayor poblacin rural en localidades de menos de 100 habitantes son Veracruz, Chiapas, Jalisco, Oaxaca, Chihuahua y Michoacn, cada una de ellas con ms de 150,000 habitantes en estos asentamientos. Por lo tanto, no slo se deben considerar en el anlisis los porcentajes de poblacin que albergan esas localidades, tambin se debe tener en cuenta el total poblacional. Finalmente, se puede realizar un anlisis ms profundo de este indicador al ser combinado con el porcentaje de localidades segn su tamao. De este se desprende que el 61 por ciento de la poblacin total vive en el 0.3 por ciento de las localidades (513 localidades urbanas), correspondiendo a la poblacin urbana; mientras que la poblacin que habita en localidades de menos de cien habitantes es el 2.7 por ciento de la poblacin total y se concentra en el 74.5 por ciento de las localidades (148,579 localidades).
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CAM SIN QRO DGO SLP PUE MIC NAY VER GRO TLA TAB ZAC HGO CHS OAX
COA BC TAM CHI
DF NL
QR MEX AGS SON
Rural:
C04 PORCENTAJE DE LOCALIDADES SEGN SU TAMAO

DEFINICIN Es el porcentaje de localidades que en cada entidad federativa son clasificadas como urbanas, semiurbanas y rurales segn el nmero de habitantes con que cuentan.
DESCRIPCIN Este indicador permite aproximarse a la magnitud de la dispersin geogrfica de la poblacin en cada entidad. Se observa el predominio de las localidades rurales y en especfico las de menos de cien habitantes; las cuales generalmente estn aisladas, son de difcil acceso y presentan algn grado de precariedad, vulnerabilidad y rezago, por lo que proveerles de infraestructura, con el propsito de mejorar las condiciones de vida de los habitantes, resulta una tarea ms difcil y de costos ms altos.
ALGORITMO
PLt = PLt t
NLt 100 NL
Porcentaje de localidades segn su tamao Tipo de localidades de acuerdo a su tamao poblacional: Urbanas, una localidad es urbana si su poblacin es de 15,000 o ms habitantes Semiurbanas, una localidad es semiurbana si su poblacin es de 2,500 a 14,999 habitantes Rurales, una localidad es rural si su poblacin es de 1 a 2,499 habitantes. Este tipo de localidades se subdivide en cuatro categoras (vanse caractersticas del indicador)
NLt Nmero de localidades de tipo t NL

METADATOS NOMBREdelNUMERADOR Nmero de localidades de tipo t Fuente: INEGI. Principales Resultados por Localidad, del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. Cobertura temtica: localidad por nmero de habitantes Cobertura geogrfica: nacional y entidades federativas Periodicidad: censal e intercensal Unidad de anlisis: localidad Fecha de levantamiento: 2000 Fecha de difusin de la informacin: 2002 NOMBREdelDENOMINADOR Total de localidades por entidad Fuente: INEGI. Principales Resultados por Localidad, del XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000. Cobertura temtica: localidades por entidad federativa Cobertura geogrfica: nacional y entidades federativas Periodicidad: censal e intercensal Unidad de anlisis: localidad Fecha de levantamiento: 2000 Fecha de difusin de la informacin: 2002 Total de localidades en cada entidad federativa
CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin Fecha de actualizacin: censal e intercensal Observaciones: Se desagregaron las localidades rurales en 4 categoras (1 a 99, 100 a 249, 250 a 499 y 500 a 2,499 habitantes), para observar la dispersin espacial y poblacional
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Las caractersticas propias de la distribucin territorial de la poblacin en Mxico condicionan la atencin de la demanda de servicios educativos de los diversos asentamientos humanos del pas. De ah la necesidad de analizar la composicin territorial del pas para establecer algunos parmetros que permitan atender de forma ms apropiada a la poblacin en edad escolar. La dicotoma tradicional, en la cual nicamente se distingue entre localidades urbanas y rurales resulta insuficiente para el anlisis de las localidades segn su tamao; ya que atendiendo a esta dicotoma el 98 por ciento de las localidades en Mxico son rurales. Por lo anterior, se presenta el porcentaje de localidades segn su tamao, desglosado en localidades urbanas para aquellas superiores a 15,000 habitantes; semiurbanas entre 2,500 y 14,999; y rurales divididas en tres categoras en localidades de 1 a 99 habitantes, 100 a 249 y 250 a 500. La provisin de los servicios educativos en las grandes urbes resulta ms sencilla, en trminos de atencin oportuna, equitativa y de calidad, que en las localidades pequeas. Asimismo, el establecimiento de la infraestructura social se facilita al tener un alto grado de concentracin poblacional en localidades urbanas. En el 2000, slo un 0.3 por ciento de las localidades en Mxico eran de tipo urbanas (513 de las casi 200,000 localidades), mientras el 75 por ciento de las localidades se conforman por menos de cien habitantes (148,579 de casi 200,000). Dada la complejidad de la prestacin de servicios educativos en localidades muy pequeas, stas sern el objeto del anlisis aqu presentado. Las entidades federativas con porcentajes superiores a 90 por ciento de localidades de 1 a 99 habitantes son Baja California Sur, Baja California, Chihuahua y Sonora. En el extremo opuesto, los estados que tienen menos del 50 por ciento de localidades de 1 a 99 habitantes son Puebla, Hidalgo, Tabasco y el estado de Mxico. El anlisis en trminos relativos debe ir acompaado del anlisis en trminos absolutos, ya que las diferencias entre el total de localidades que posee cada entidad son importantes. Por ejemplo, Zacatecas tiene un 73 por ciento de localidades de menos de cien habitantes y Puebla un 54 por ciento, sin embargo en trminos absolutos ambos estados tienen algo ms de 3,500 localidades de este tipo, siendo la diferencia el total de localidades que posee cada entidad, la primera tiene 4,882 localidades y la segunda, 6,556 localidades.
28
C04
Porcentaje de localidades por entidad federativa segn su tamao, 2000

Porcentaje de localidades
Entidad federativa Urbanas 15,000 o ms habs. 0.1 0.2 0.1 0.2 0.3 0.1 0.4 0.2 0.5 0.1 0.4 4.4 0.3 0.1 0.3 0.3 0.1 0.8 0.2 0.2 0.2 0.2 0.1 0.3 1.1 0.2 0.2 0.1 0.4 0.3 0.5 1.3 (%) (absolutos) 0.3 513 Semiurbanas 2,500 a 14,999 habs. 0.5 0.9 0.3 0.6 0.5 0.4 1.1 0.7 0.6 0.7 2.2 2.1 0.9 0.6 1.2 1.4 0.7 5.7 1.0 1.2 1.6 1.0 0.6 0.9 5.2 1.4 2.1 1.4 3.6 1.8 3.1 7.0 1.3 2 528 500 a 2,499 habs. 1.3 2.6 1.3 2.3 1.5 1.7 3.1 4.8 2.8 3.7 5.4 0.4 6.7 4.1 4.0 7.9 5.9 11.1 7.2 7.7 7.8 7.1 6.7 10.6 8.9 10.8 10.4 10.1 15.7 15.0 22.5 24.7 7.0 13 993 Rurales 250 a 499 100 a 249 habs. habs. 1.2 1.6 1.8 2.5 2.5 3.0 3.1 3.1 3.2 3.6 3.3 0.8 3.9 3.9 3.7 4.8 6.6 4.1 7.0 6.7 7.5 8.5 8.9 9.2 7.0 8.8 8.9 10.6 11.2 14.2 17.8 15.9 6.6 13 166 2.4 3.1 5.4 3.9 6.0 5.6 4.5 4.0 5.9 5.7 3.9 9.0 5.5 9.0 9.0 7.5 11.1 4.8 11.6 11.4 11.0 11.8 13.0 12.8 11.6 14.2 14.2 17.1 15.5 20.7 17.7 18.1 10.3 20 612 Localidades Totales
1 a 99 habs. 94.5 91.5 91.1 90.5 89.3 89.2 87.7 87.3 86.9 86.2 84.7 83.3 82.7 82.3 81.7 78.0 75.7 73.5 72.9 72.9 71.8 71.4 70.7 66.1 66.1 64.5 64.2 60.6 53.7 47.9 38.5 33.0 74.5 148 579
Baja California Sur Baja California Chihuahua Sonora Nuevo Lon Tamaulipas Colima Quintana Roo Coahuila Campeche Yucatn Distrito Federal Aguascalientes Durango Jalisco Nayarit Chiapas Tlaxcala Zacatecas Sinaloa Michoacn Veracruz San Luis Potos Guanajuato Morelos Guerrero Quertaro Oaxaca Puebla Hidalgo Tabasco Mxico
2 745 4 086 12 862 8 110 5 726 8 826 1 273 2 167 4 211 3 099 3 363 480 1 856 6 258 11 259 2 611 19 455 1 245 4 882 6 263 9 686 22 032 7 305 8 932 1 341 7 719 2 482 10 519 6 556 4 596 2 605 4 841
Nacional
199 391
Fuente: INEE estimaciones a partir de los Principales Resultados por Localidad del XII Censo General de Poblacin y Vivienda, 2000 INEGI.
29
C04
1
Porcentaje de localidades segn tamao por entidad federativa, 2000
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10
Porcentaje
DF AGS DGO JAL
OAX PUE HGO
YUC
GTO MOR GRO QRO
BCS BC CHI SON NL
CHS
TAM COL QR COA CAM
TLA ZAC SIN
MIC VER
NAY
Urbanas
Semiurbanas
Rurales:
Principales Resultados por Localidad de XII Censo General de Poblacin y Vivivenda,
Visto en nmeros absolutos Veracruz, Chiapas, Chihuahua y Jalisco son los estados con ms localidades de menos de 100 habitantes a nivel nacional, siendo Veracruz el que tiene ms localidades de este tipo (15,729). Por su parte, Tlaxcala, Morelos, y el Distrito Federal son las entidades con menos localidades de 1 a 99 habitantes, siendo el Distrito Federal el que menos localidades tiene (400). De lo anteriormente expuesto se ponen de manifiesto las diferencias significativas en la distribucin territorial de la poblacin a considerar por los gobiernos federal y estatal para dotar de servicios educativos a las entidades federativas. Las minsculas y aisladas demandas educativas que se desprenden de las localidades de menos de 100 habitantes son atendidas por el Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe) a travs de cursos comunitarios, principalmente las demandas inferiores a 30 alumnos ubicadas en localidades altamente dispersas, con altos grados de marginacin y pobreza. Finalmente, es importante sealar que la cobertura a nivel primaria es casi total en Mxico, esto implica que las comunidades con menos de cien habitantes estn recibiendo atencin educativa, al menos en este nivel. Siendo el objetivo por alcanzar, lograr la cobertura en los niveles preescolar y secundaria para esas localidades as como para todo el pas.
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TAB MEX
SLP
C05 PORCENTAJE DE POBLACIN INDGENA

DEFINICIN Porcentaje de poblacin que vive en hogares indgenas (donde el jefe, cnyuge o ascendientes hablan lengua indgena) con respecto a la poblacin total nacional y en cada entidad federativa.
DESCRIPCIN Muestra la presencia relativa de poblacin indgena en Mxico, lo cual es indicativo de diversidad cultural y de la importancia de sta dentro del territorio nacional. Permite dimensionar la demanda de servicios pblicos, especialmente educativos, para dicha poblacin en las entidades federativas.
ALGORITMO
PPI =
PI 100 P
PPI PI P
METADATOS
Porcentaje de poblacin indgena Poblacin en hogares donde el jefe o cnyuge o ascendiente habla lengua indgena Poblacin total
NOMBREdelNUMERADOR Poblacin indgena Fuente: INEGI. Comisin Nacional para el Desarrollo de los pueblos Indgenas. Estimaciones realizadas a partir del XII Censo general de poblacin y vivienda 2000. Cobertura temtica: poblacin indgena Cobertura geogrfica: nacional y entidad federativa Periodicidad: censal e intercensal Unidad de anlisis: poblacin residente en Mxico Fecha de levantamiento: 2000 Fecha de difusin de la informacin: 2002
NOMBREdelDENOMINADOR Poblacin total Fuente: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 Cobertura temtica: poblacin Cobertura geogrfica: nacional y entidad federativa Periodicidad: censal e intercensal Unidad de anlisis: poblacin residente en Mxico Fecha de levantamiento: 2000 Fecha de difusin de la informacin: 2002
CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin Fecha de actualizacin: censal e intercensal Observaciones: En la poblacin indgena se excluye a los no especificados de edad
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Uno de los aspectos que caracterizan el escenario demogrfico en Mxico es la diversidad cultural, que est personificada por los diferentes grupos tnicos existentes identificados por tener una lengua distinta al espaol. De acuerdo a la definicin propuesta por INEGI y que fue utilizada para conformar la informacin de este sector, se consideran como indgenas, en cada hogar, si el jefe o cnyuge o ascendiente habla lengua verncula; por tanto, de acuerdo a este concepto pueden existir integrantes que hablen o no alguna lengua prehispnica. Este grupo siempre se ha encontrado en desventaja y en una gran desigualdad social, particularmente en materia de educacin, pues son los que tienen los mayores rezagos educativos. Con la finalidad de resaltar la importancia relativa que debe tener este conglomerado dentro de cada estado se propuso el indicador de Porcentaje de poblacin indgena. La informacin para el clculo de este indicador fue proporcionada por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI), a partir de los datos recabados en el Censo del 2000. En la tabla C05-1 se presenta la proporcin de indgenas que existen en cada entidad, as como los volmenes poblacionales desagregados por grupos de edad. Partiendo desde un anlisis a nivel nacional, Mxico tiene un 10.45 por ciento de indgenas donde la mayor concentracin se encuentra en el rango de edad de cero a 14 con 39 por ciento, le sigue el grupo de 15 a 34 con 33 por ciento, el de 35 a 54 aos con 17 por ciento y por ultimo el de 55 aos y ms con diez por ciento. Como era de esperarse, estas cifras demuestran que la mayor demanda educativa se encuentra en el rango de cero a 14 aos el cual rene aproximadamente 6.1 millones de nios. En ese mismo cuadro se observa que no hay una distribucin uniforme de indgenas en cada una de las entidades; los estados de Yucatn (59 por ciento), Oaxaca (48 %), Quintana Roo (39 %), Chiapas (28 %), Campeche (27 %) e Hidalgo (24 por ciento) son los que tienen las mayores proporciones, de hecho, en conjunto concentran un poco menos de la mitad de la poblacin indgena (47 por ciento) y a nivel nacional representan el cinco por ciento. En contraste, hay entidades como Aguascalientes, Coahuila y Zacatecas cuyo porcentaje es menor del 0.5 por ciento. De acuerdo al anlisis anterior, si bien los porcentajes sealan en gran medida la importancia relativa que tiene este grupo dentro de la poblacin estatal, pueden ser un tanto engaosos, porque pueden existir estados con menor proporcin de indgenas pero con volmenes poblacionales ms grandes; tal es el caso de Oaxaca que es la entidad con el mayor nmero de indgenas (1.6 millones) pero no es la que tiene la proporcin ms grande; le siguen Chiapas y Veracruz que poseen 1.1 y 1.05 millones de indgenas respectivamente y, sin embargo, representan dentro del estado slo el 28 por ciento y 15 por ciento (grfica C05-1a).
32
C05
1
Porcentaje de poblacin indgena por entidad federativa, 2000
Entidad federativa
Porcentaje de indgenas
Poblacin total
Poblacin total indgena

0-4 5 - 14
Grupos de edad 15 - 34 35 - 54 55 y ms
Yucatn Oaxaca Quintana Roo Chiapas Campeche Hidalgo Puebla Guerrero Veracruz San Luis Potos Tlaxcala Mxico Tabasco Nayarit Sonora Michoacn Morelos Chihuahua Distrito Federal Sinaloa Quertaro Baja California Durango Baja California Sur Tamaulipas Jalisco Colima Nuevo Len Guanajuato Aguascalientes Coahuila Zacatecas Nacional
59.0 47.6 39.1 28.4 26.8 24.3 18.8 17.0 15.2 15.1 7.4 7.1 6.9 5.9 5.6 5.0 4.6 4.4 3.9 3.4 3.4 3.3 2.7 2.7 1.5 1.2 1.1 0.8 0.6 0.4 0.3 0.3 10.45
1 658 210 3 438 765 874 963 3 920 892 690 689 2 235 591 5 076 686 3 079 649 6 908 975 2 299 360 962 646 13 096 686 1 891 829 920 185 2 216 969 3 985 667 1 555 296 3 052 907 8 605 239 2 536 844 1 404 306 2 487 367 1 448 661 424 041 2 753 222 6 322 002 542 627 3 834 141 4 663 032 944 285 2 298 070 1 353 610 97 483 412
977 731 1 638 497 342 205 1 112 014 185 210 543 994 952 369 523 555 1 050 364 347 121 71 641 935 397 130 232 54 070 123 983 197 335 70 864 134 918 338 053 86 349 47 107 81 115 38 805 11 353 41 380 73 033 5 903 29 527 26 328 3 433 7 235 3 939 10 185 060
99 485 196 130 41 872 170 648 19 577 63 999 118 683 82 521 122 668 46 097 6 980 108 292 13 859 8 600 12 779 22 459 7 640 19 019 31 885 11 235 5 972 10 499 5 624 1 499 4 840 9 321 693 3 468 3 109 408 768 535 1 251 164
229 498 456 238 85 066 335 801 46 193 151 465 263 213 157 027 289 290 100 886 16 227 244 028 34 792 16 476 27 299 54 695 17 837 36 210 65 412 22 947 13 338 21 508 11 587 2 575 9 082 19 288 1 404 5 143 7 199 847 1 557 1 008 2 745 136
333 881 500 772 131 435 373 705 64 077 166 888 302 471 158 447 327 227 103 119 25 894 336 892 47 125 16 969 41 827 64 868 25 010 45 380 144 326 31 015 16 086 31 150 13 037 4 766 17 492 28 290 2 235 15 350 9 597 1 243 2 975 1 504 3 385 053
187 788 288 832 60 407 160 273 33 632 99 182 159 643 78 716 193 514 60 620 12 276 162 536 22 217 8 204 25 097 32 673 12 676 22 531 67 370 14 030 7 048 13 358 5 848 1 945 7 377 11 083 1 111 4 190 4 243 683 1 421 687 1 761 211
127 079 196 525 23 425 71 587 21 731 62 460 108 359 46 844 117 665 36 399 10 264 83 649 12 239 3 821 16 981 22 640 7 701 11 778 29 060 7 122 4 663 4 600 2 709 568 2 589 5 051 460 1 376 2 180 252 514 205 1 042 496
Nota: En la poblacin indgena se excluyeron a los no especificados de edad. Fuente: INEE - Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y; estimaciones realizadas a partir del XII Censo general de poblacin y vivienda 2000, INEGI.
33
C05
1a
Poblacin total e indgena por entidad federativa, 2004
14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0
Millones
MEX HGO GRO SLP QR DF MIC CAM CHI TAB SON SIN BC JAL
QRO TAM DGO NL
TLA MOR NAY
GTO BCS
XII Censo general de poblacin y vivienda 2000,
Un caso que debe resaltarse es el estado de Mxico, slo tiene el 7.1 por ciento de indgenas pero en trminos absolutos es la sexta entidad con mayor poblacin (935 mil); en la grfica no se logra apreciar este efecto porque el volumen estatal es muy grande. El Distrito Federal ocupa el segundo lugar con el mayor nmero de habitantes pero slo tiene un cuatro por ciento de indgenas. Examinando de manera particular el grupo de edad escolar bsica, cero a 14 aos, en la grfica C05-1b se aprecia que en 11 de las entidades, este rango constituye alrededor del 45 por ciento dentro de la poblacin indgena, destacando Nayarit, Guerrero y Chiapas, en los cuales por cada cien habitantes hay 46 nios demandantes de la educacin. En las entidades restantes, las proporciones oscilan entre el 29 y el 39 por ciento; el Distrito Federal y Nuevo Len son los que poseen las menores. En otro anlisis, los nios indgenas de Yucatn, Oaxaca y Quintana Roo en las edades de cero a 14 aos representan entre el 35 y 40 por ciento dentro de su poblacin estatal. Es claro que la poblacin que debe tener acceso a la instruccin bsica es la que demanda los servicios educativos y por lo tanto debe ser considerada dentro de las polticas educativas para que le sean suministrados los recursos necesarios y se le brinde una educacin acorde a sus necesidades.
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COA COL ZAC AGS
OAX CHS VER
YUC PUE
C05
1b
Porcentaje de la poblacin indgena y total de indgenas por entidad federativa segn grupos de edad, 2000
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10%
OAX CHS VER YUC PUE MEX HGO GRO QRO TAM DGO NL GTO BCS COA COL ZAC QR DF MIC CAM CHI TAB SON SIN BC JAL TLA MOR NAY
0%
XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000,
AGS
SLP
35
C06 PORCENTAJE DE MONOLINGES ENTRE LA POBLACIN INDGENA

DEFINICIN Es el porcentaje de la poblacin indgena que solamente habla su lengua materna y no habla espaol, respecto a la poblacin indgena total nacional y de cada entidad federativa.
DESCRIPCIN Muestra la presencia de un sector de la poblacin que no se comunica a travs de la lengua mayoritaria en el pas, con lo cual su inclusin en la provisin de servicios pblicos, requiere la toma de acciones particulares por parte de las instituciones correspondientes.
ALGORITMO
PPM = PPM PIM PI

METADATOS
PIM 100 PI
Porcentaje de poblacin indgena que es monolinge Poblacin que habla lengua indgena y no espaol Poblacin en hogares donde el jefe, cnyuge o ascendientes hablan lengua indgena
NOMBREdelNUMERADOR Poblacin indgena monolinge Fuente: Comisin Nacional para el Desarrollo de los pueblos Indgenas. Estimaciones realizadas a partir del XII Censo general de poblacin y vivienda 2000, INEGI Cobertura temtica: poblacin indgena monolinge Cobertura geogrfica: nacional y entidad federativa Periodicidad: censal e intercensal Unidad de anlisis: poblacin residente en Mxico Fecha de levantamiento: 2000 Fecha de difusin de la informacin: 2002
NOMBREdelDENOMINADOR Poblacin indgena total Fuente: Comisin Nacional para el Desarrollo de los pueblos Indgenas. Estimaciones realizadas a partir del XII Censo general de poblacin y vivienda 2000, INEGI Cobertura temtica: poblacin indgena Cobertura geogrfica: nacional y entidad federativa Periodicidad: censal e intercensal Unidad de anlisis: poblacin residente en Mxico Fecha de levantamiento: 2000 Fecha de difusin de la informacin: 2002
CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin Fecha de actualizacin: censal e intercensal Observaciones: En la poblacin monolinge se excluye a los no especificados de edad y a los no especificados de condicin de habla indgena
37
Dentro de la poblacin indgena estn considerados los no hablantes y hablantes de alguna lengua prehispnica; en esta ltima se encuentran los monolinges quienes hablan alguna lengua distinta al espaol, y los bilinges que hablan una lengua indgena y el espaol. Si bien la poblacin indgena ha sido objeto de la desigualdad educativa, la poblacin monolinge lo es an ms por su condicin de habla. Para tener mayor precisin sobre la proporcin de personas que no se comunican a travs de la lengua mayoritaria del pas se consider pertinente analizar el porcentaje de poblacin monolinge entre la poblacin indgena. La informacin para el clculo de este indicador fue proporcionada por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI), a partir de los datos recabados en el Censo del 2000. En Mxico existen alrededor de 62 grupos etnolingsticos, cada uno tiene costumbres y tradiciones propias que se manifiestan en sus modos de produccin y reproduccin social. En nuestro pas hay un total de 1 001 149 de personas que slo hablan una lengua prehispnica y representan el 1.02 por ciento a nivel nacional; sin embargo, el porcentaje de monolinges dentro de la poblacin indgena es del 9.8 por ciento. Los nios y jvenes que hablan solamente su lengua materna, aunado a su situacin de marginacin y pobreza, son los que tienen mayor probabilidad de abandono e inasistencia a la escuela. En la grfica C06-1 y en la tabla respectiva se muestra que los estados que concentran mayor proporcin de monolinges son Chiapas, Guerrero y Oaxaca, donde ms de 13 indgenas por cada cien hablan su lengua de origen; estos estados constituyen un 29 por ciento de la poblacin monolinge, y dentro de la poblacin indgena slo el tres por ciento. En contraste con Tamaulipas, Distrito Federal y Aguascalientes cuya proporcin es menor del 0.3 por ciento. La poblacin de cinco a 14 aos es la que rene el mayor volumen poblacional entre todos los rangos de edad y est agrupada tambin en Chiapas, Oaxaca y Guerrero en un 68.3 por ciento. Es importante resaltar que aunque Guerrero no es la entidad con la mayor proporcin de indgenas (17 por ciento), el 23.9 por ciento es monolinge. Por otro lado, en Nayarit slo el 5.9 por ciento de su poblacin es indgena, pero 12 de cada cien hablan su lengua materna (tabla C06-1). El porcentaje de poblacin monolinge vara de manera considerable entre algunos estados. La diversidad de grupos tnicos le imprime todava mayor particularidad al reto que implica la educacin para los indgenas, ya que cada grupo responde a sus propias tradiciones, valores, smbolos, organizacin poltica y social entre otras, que los hacen distintos. Los recursos asignados para crear programas que escolaricen a este segmento de la poblacin deben ser distribuidos acorde a las necesidades de cada entidad. La capacitacin de docentes, la asignacin de materiales didcticos y el mantenimiento de la infraestructura son algunas de las funciones que deben absorber los sistemas educativos, y que permitirn lograr una educacin equitativa y de calidad.
38
C06
1
Porcentaje de poblacin indgena monolinge por entidad federativa, 2000
Entidad federativa Porcentaje de monolinges entre la poblacin
0.29 1.38 1.29 2.85 0.43 1.03 26.60 10.40 0.21 11.00 0.43 23.83 10.69 4.32 0.48 7.80 0.86 12.25 0.36 13.37 7.98 3.58 3.71 6.89 5.23 1.01 0.62 0.16 0.60 7.39 4.91 2.69 9.83
Posicin
Poblacin total indgena
Poblacin total monolinge
Grupos de edad 5 - 14
3 324 48 971 13 22 123 080 6 266 79 2 338 37 51 702 15 999 1 653 643 7 113 235 2 960 24 73 284 22 702 611 3 690 8 928 2 346 315 347 4 66 24 496 12 912 67 363 278
15 - 34
5 321 40 802 5 19 85 366 3 710 220 996 28 30 316 7 701 636 537 3 677 96 1 741 31 37 922 13 186 299 2 654 2 815 1 352 235 98 14 76 15 113 9 235 18 219 264
35 - 54
1 294 31 1 465 9 10 55 572 2 449 178 599 32 24 355 16 771 495 969 2 321 99 1 224 21 51 613 19 198 301 3 287 4 865 606 291 141 17 101 19 093 12 196 12 218 616
55 y ms
1 179 27 2 040 4 10 31 813 1 609 233 335 16 18 398 17 665 368 2 367 2 275 176 699 30 56 293 20 913 476 3 076 7 297 212 408 221 30 189 18 911 13 711 9 199 991
30 19 20 17 28 21 1 7 31 5 27 2 6 14 26 9 23 4 29 3 8 16 15 11 12 22 24 32 25 10 13 18
3 433 81 115 11 353 185 210 7 235 5 903 1 112 014 134 918 338 053 38 805 26 328 523 555 543 994 73 033 935 397 197 335 70 864 54 070 29 527 1 638 497 952 369 47 107 342 205 347 121 86 349 123 983 130 232 41 380 71 641 1 050 364 977 731 3 939 10 185 060
10 1 118 146 5 278 31 61 295 831 14 034 710 4 268 113 124 771 58 136 3 152 4 516 15 386 606 6 624 106 219 112 75 999 1 687 12 707 23 905 4 516 1 249 807 65 432 77 613 48 054 106 1 001 149
Nota: En la poblacin indgena se excluyeron a los no especificados de edad y a los no especificados de condicin de habla indgena. Fuente: INEE - Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas. Estimaciones realizadas a partir del XII Censo general de poblacin y vivienda 2000, INEGI.
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C06
1
Porcentaje de la poblacin indgena monolinge por entidad federativa, 2000
100%
80%
60%
40%
20%
XII Censo general de poblacin y vivienda 2000,
40
CHS GRO OAX NAY DGO HGO CHI PUE MIC VER SLP SIN YUC JAL QR QRO CAM ZAC BC BCS COL SON MOR TAB TLA MEX GTO COA NL AGS DF TAM
0%
C07 NDICE DE DESARROLLO HUMANO

DEFINICIN Es una medida resumen que promedia los avances relativos de un pas o demarcacin geogrfica, en cuanto a tres aspectos bsicos requeridos del desarrollo humano de la poblacin: gozar de una vida larga, contar con educacin y disfrutar de un nivel de vida decoroso.
DESCRIPCIN Promedia los ndices correspondientes a los tres componentes, en una escala de 0 a 1, de modo que entre ms se acerca a cero quiere decir que la entidad observada se aproxima ms a los valores mnimos de referencia; y al contrario, un ndice cercano a 1 indica que en promedio, el desarrollo humano de la poblacin se acerca al mximo establecido por el PNUD.
ALGORITMO
IDH =
1 IEV + 1 E + 1 PIB I I 3 3 3
IPIB IE = IA IM
2 3
ndice de PIB per cpita o de ingreso
Ij = valor mximo - valor mnimo

j= EV,E,PIB
valor efectivo - valor mnimo
IA + 3 IM
ndice de educacin
ndice de alfabetizacin de adultos ndice bruto de matriculacin
IEV
METADATOS
ndice de esperanza de vida o de salud
ndice de desarrollo humano Fuente: PNUD (2005). Informe sobre desarrollo humano, Mxico 2004, Mxico, Mundi-Prensa, http://hdr.undp.org/ reports/global/2004/espanol/ Cobertura temtica: desarrollo humano Cobertura geogrfica: nacional y entidad federativa Periodicidad: indeterminada Unidad de anlisis: entidad federativa Fecha de levantamiento: 2002 Fecha de difusin de la informacin: 2005
CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Fecha de actualizacin: Indeterminado Observaciones: Los ndices de salud y de ingreso cambian de nombre en el reporte mundial del PNUD, aunque son construidos con la misma metodologa. El ndice de salud corresponde al de esperanza de vida y el ndice de ingreso al de PIB per cpita Debido a divergencias en las fuentes, los datos presentados en los informes nacionales usualmente no son comparables con los que aparecen en los informes globales. El IDH nacional en este cuadro difiere en 0.0083 del IDH calculado para el mismo ao en el Informe sobre Desarrollo Humano 2004, http://hdr.undp.org/reports/global/2004/espanol/ Los valores del IDH reportados en diferentes ediciones por el PNUD no son comparables. Para una comparacin adecuada del periodo 2000-2002 puede consultarse el cuadro A7 del apndice estadstico correspondiente al informe para Mxico publicado en 2005, http://saul.nueve.com.mx/informes/images/11%20-%20Apendice%20Estadistico.pdf El informe mundial del PNUD distingue tres niveles de IDH. El nivel alto es de al menos 0.8; el IDH medio oscila entre 0.5 y 0.7999; y el IDH bajo adopta valores menores a 0.5
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Este indicador ha sido desarrollado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) a fin de permitir un acercamiento al desarrollo social, cultural y econmico de las personas, y resulta til para generar una idea acerca de las condiciones en que se brinda la oferta educativa nacional, bajo el entendido de que hay cierta relacin entre desigualdad de oportunidades, circunstancias socioeconmicas y resultados educativos de las personas, de modo que cuando estas condiciones se deterioran, aumentan las dificultades para acceder a todos los niveles educativos y desempearse exitosamente en ellos. El ndice de Desarrollo Humano (IDH) constituye en s una medida compuesta que sintticamente da idea de la calidad de vida o del desarrollo de la poblacin de un pas o regin al captar las diferentes oportunidades estructurales que enfrentan sus habitantes para acceder a fuentes de conocimiento as como a una vida larga y econmicamente digna. Es calculado con base en tres factores: el econmico captado a travs del PIB per cpita; el de salud mediante el dato de la esperanza de vida al nacer; y el educativo que involucra las tasas de alfabetizacin y de matriculacin. Se mueve en una escala que va de 0 a 1. El PNUD ha determinado que un desarrollo humano bajo corresponde a valores por debajo de 0.5; uno medio cuando se mueve entre 0.79 y 0.5; y los valores de al menos 0.8 indican un nivel alto de desarrollo. Una revisin del valor del IDH correspondiente al ao 2000 para las entidades federativas, muestra la existencia de marcadas diferencias entre ellas. Se distinguen Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Michoacn y Veracruz, en ese orden, por ser las cinco entidades ms rezagadas. Asimismo, aunque al IDH nacional alcanza un valor cercano al que registran los pases de elevado desarrollo humano, slo 14 de los 32 estados tienen un valor alto del IDH, dentro de los cuales el Distrito Federal registra el valor ms elevado, siete se localizan en alguna de las regiones norteas, tres en el Occidente, una en el centro adems del Distrito Federal, y slo dos, Campeche y Quintana Roo, en el Sur. Considerando ahora la desagregacin del IDH en sus tres componentes, se llega a varias apreciaciones. Es evidente que el ndice de esperanza de vida se comporta con menores variaciones entre los estados que el de educacin y el de PIB per cpita. La distancia en cuanto a esperanza de vida entre la entidad mejor ubicada, Baja California, y la ms rezagada, Chiapas, es apenas de seis por ciento, equivalente a poco menos de tres aos de vida. Esto permite sealar que la distribucin nacional de las condiciones que llevan a una vida larga son ms homogneas que las relacionadas con el acceso a la educacin y a los ingresos pecuniarios, aunque conviene matizar recordando que debido a la naturaleza de los ndices, se sabe que podran velar parte de la realidad, de modo que en este caso, por ejemplo, la pequea diferencia estatal en esperanza de vida vela el caso de Chanal, municipio chiapaneco cuya tasa de mortalidad infantil asciende a casi el cincuenta por ciento.
42
C07
ndice de Desarrollo Humano por entidad federativa, 2002

IDH Pos. ndice de salud
1/
Entidad federativa
ndice de educacin Pos.
ndice de ingreso
1/
Pos.
Pos.
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Estado de Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo SanLuis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Nacional
1/
2/
0.8246 0.8233 0.8269 0.8189 0.8284 0.8001 0.7076 0.8224 0.8830 0.7910 0.7662 0.7296 0.7515 0.8007 0.7789 0.7422 0.7856 0.7652 0.8451 0.7164 0.7598 0.8015 0.8238 0.7694 0.7800 0.8163 0.7684 0.8111 0.7641 0.7457 0.7778 0.7563 0.7937
5 7 4 9 3 14 32 8 1 15 22 30 27 13 18 29 16 23 2 31 25 12 6 20 17 10 21 11 24 28 19 26
0.8384 0.8482 0.8369 0.8173 0.8403 0.8347 0.7990 0.8416 0.8476 0.8255 0.8248 0.8031 0.8133 0.8360 0.8350 0.8210 0.8313 0.8257 0.8427 0.8026 0.8181 0.8273 0.8317 0.8184 0.8281 0.8377 0.8175 0.8339 0.8282 0.8118 0.8181 0.8198 0.8270
6 1 8 27 5 11 32 4 2 19 20 30 28 9 10 21 14 18 3 31 24 17 13 23 16 7 26 12 15 29 25 22
0.8573 0.8484 0.8658 0.8075 0.8582 0.8325 0.7372 0.8410 0.8997 0.8404 0.7901 0.7473 0.7991 0.8319 0.8236 0.7787 0.8187 0.8200 0.8577 0.7491 0.7855 0.8154 0.8241 0.8099 0.8294 0.8593 0.8292 0.8521 0.8312 0.7819 0.8108 0.8183 0.8190
6 8 2 24 4 11 32 9 1 10 26 31 25 12 17 29 19 18 5 30 27 21 16 23 14 3 15 7 13 28 22 20
0.7780 0.7734 0.7779 0.8320 0.7866 0.7331 0.5868 0.7847 0.9018 0.7071 0.6836 0.6384 0.6422 0.7344 0.6780 0.6268 0.7066 0.6500 0.8349 0.5976 0.6758 0.7617 0.8156 0.6798 0.6825 0.7518 0.6586 0.7472 0.6330 0.6434 0.7044 0.6307 0.7352
7 9 8 3 5 14 32 6 1 15 18 27 26 13 21 30 16 24 2 31 22 10 4 20 19 11 23 12 28 25 17 29
Los ndices de salud y de ingreso cambian de nombre en el reporte mundial del PNUD, aunque son construidos por la misma metodologa. El ndice de salud corresponde al de esperanza de vida y el ndice de ingreso al del PIB per cpita. 2/ Debido a divergencias en las fuentes, los datos presentados en informes nacionales usualmente no son comparables con los que aparecen en los informes globales. El IDH nacional en este cuadro difiere en 0.0083 del IDH calculado para el mismo ao en el Informe sobre Desarrollo Humano 2004. Fuente: PNUD (2005). Informe sobre Desarrollo Humano, Mxico 2004.
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El comportamiento del ndice de educacin es menos homogneo. La separacin entre las entidades extremas, Distrito Federal y Chiapas, llega al 22 por ciento. As este componente presenta una variacin ms cercana a la del IDH, que la manifestada por el ndice de esperanza de vida. En cuanto al ndice del PIB per cpita, que remite al nivel de vida de la poblacin, es el que exhibe las ms acusadas diferencias, las cuales pueden llegar hasta el 53 por ciento entre las entidades ubicadas en las situaciones extremas, nuevamente Distrito Federal y Chiapas. Emprender comparaciones en el contexto internacional no es un trabajo sencillo debido a diferencias en las fuentes; sin embargo, valga comentar que el Distrito Federal podra ser ubicado con un nivel de desarrollo humano cercano a los alcanzados por pases como la Repblica de Corea (PNUD, 2005. Informe Sobre Desarrollo Humano. Mxico 2004, P.278), pero lejano an de los registrados por el resto de los pases que conforman el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN). En cuanto a Nuevo Len, con un IDH similar al de Hungra, si bien es la entidad que sigue al Distrito Federal, no lograra rebasar el nivel de todos los pases latinoamericanos ya que se encontrara posicionado cinco lugares abajo de Argentina, el pas con el IDH ms elevado en la regin. El resto de las catorce entidades mejor ubicadas a nivel nacional quedaran instaladas por debajo de Croacia, pas que se encuentra ligeramente por debajo de Chile, Costa Rica y Uruguay, sobresaliendo el hecho de que Quertaro, Jalisco y Colima se encontraran por debajo de Cuba, pas que por cierto se ubica en el quinto lugar latinoamericano, un escao inmediatamente arriba de Mxico. En el extremo opuesto de la escala, donde sobresalen las entidades cuyas poblaciones se encuentran en la situacin ms delicada, se encuentran Guerrero, Oaxaca y Chiapas, las cuales no alcanzan los niveles de pases como Repblica Dominicana, Belice, Ecuador o incluso Irn. Finalmente, cabe anotar que a pesar del avance conceptual implicado en el diseo del IDH, esta medida no deja de ser un intento cuantitativo acotado por dar cuenta de una realidad extremadamente compleja, de modo que podran quedar fuera del anlisis otros aspectos no contemplados en su construccin, como por ejemplo la estabilidad poltica, la ausencia de conflictos intertnicos y la gobernabilidad, no obstante su papel importante en el desarrollo integral de las personas.
44
C07
1
ndice de Desarrollo Humano por entidad federativa, 2002
0.90
A l t 0.85 o
0.80
Nacional
M e d 0.75 i o
MIC VER HGO
MOR DGO
COL JAL QRO
OAX GRO
CAM CHI BC
0.70
CHS
GTO TAB
Entidades federativas
Informe sobre desarrollo humano.
COA NL DF
TAM SON
SLP YUC MEX SIN
NAY
ZAC PUE TLA
QR AGS BCS
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C08 NDICE DE MARGINACIN

DEFINICIN Es una medida que agrupa los valores relativos de nueve indicadores socioeconmicos, que permite diferenciar unidades territoriales segn las carencias padecidas por la poblacin como resultado de falta de acceso a la educacin, residencia en viviendas inadecuadas, ingresos monetarios insuficientes y residencia en localidades pequeas.
DESCRIPCIN Refleja las desventajas relativas que enfrenta una poblacin como producto de su situacin geogrfica, econmica y social. El ndice permite la ubicacin de las entidades federativas en cinco categoras de marginacin: Muy Baja, Baja, Media, Alta y Muy Alta1. Esta clasificacin distingue las diferencias entre diversas zonas del pas en relacin con las condiciones de exclusin social de sus pobladores. Este ndice no es comparable a nivel internacional.
ALGORITMO Se construye mediante el mtodo de componentes principales, a partir de nueve indicadores de exclusin social expresados en forma de porcentaje: poblacin analfabeta de 15 aos o ms; poblacin sin primaria completa de 15 aos o ms; ocupantes en viviendas particulares sin agua entubada; ocupantes en viviendas particulares sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo; ocupantes en viviendas particulares con piso de tierra; ocupantes en viviendas particulares sin disponibilidad de energa elctrica; viviendas particulares con algn nivel de hacinamiento; poblacin en localidades con menos de 5 mil habitantes; y, poblacin ocupada con ingresos de hasta dos salarios mnimos2. METADATOS ndice de marginacin Fuente: Conapo (2001). ndices de Marginacin 2000, Mxico, Consejo Nacional de Poblacin, http://www.conapo. gob.mx/00cifras/2000.htm (Consulta: Nov. 1, 2005) Cobertura temtica: estratificacin y exclusin social Cobertura geogrfica: entidades federativas Periodicidad: decenal Unidad de anlisis: entidad federativa Fecha de levantamiento: 2000 Fecha de difusin de la informacin: 2001
CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Consejo Nacional de Poblacin (Conapo) Fecha de actualizacin: Indeterminada Observaciones: Los grados de marginacin corresponden a los siguientes intervalos: Muy bajo (-1.52944 , -1.15143); Bajo (-1.15143, -0.39539); Medio (-0.39539 , -0.01738); Alto (-0.01738 , 0.73866); Muy alto (0.73866 , 2.25073) 2 Para mayor detalle sobre la construccin de este indicador consltese http://www.conapo.gob.mx/publicaciones/indices/pdfs/006.pdf
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Este indicador ofrece una medida continua que aumenta de valor en tanto mayores porcentajes de la poblacin viven en localidades pequeas, en viviendas inadecuadas, con falta de acceso a la educacin y con ingresos monetarios reducidos. Por ello, si se requiere identificar por rea geogrfica la intensidad de las privaciones y de exclusin social de la poblacin, el ndice de Marginacin (IM) desarrollado por el Conapo puede ser de gran ayuda; en particular si se tiene en cuenta que la intensificacin de tales carencias se encuentra ligada a la configuracin de entornos ms adversos para el proceso educativo de las personas, sobre todo tratndose de los nios. Usualmente ha sido muy utilizado el IM para establecer jerarquas entre reas territoriales mexicanas, segn la intensidad de las carencias estructurales en que viven sus habitantes y, por lo mismo, constituye un criterio adecuado para delinear acciones de poltica social. Con el IM no es posible establecer comparaciones con otros pases debido a que slo es calculado para el nuestro. Esta es una diferencia importante con el IDH. Adems no adopta valores mximo y mnimo invariables, sino que stos pueden cambiar de un ao a otro segn la situacin relativa de las demarcaciones involucradas. Es una medida continua que puede tomar valores positivos superiores a cero o negativos inferiores a cero. El aumento en su valor relativo se puede interpretar en trminos de que la marginacin relativa tambin aumenta. Y lo contrario vale decir cuando su valor disminuye; sin embargo, debe considerarse que el cero no necesariamente quiere decir que exista una marginacin media. Para el clculo correspondiente al ao 2000, por ejemplo, el Conapo ha propuesto una estratificacin donde al cero se le asigna un grado de marginacin alto. Adicionalmente, cabe comentar que debido a que su construccin se basa normalmente en datos censales, probablemente sea necesario esperar hasta el 2010 para disponer de su actualizacin. En el ao 2000 el ndice, visto por entidad federativa, se ubic entre -1.5294 para el Distrito Federal y 2.2507 para Chiapas. Entre menor es el valor del ndice, menor es la proporcin de su poblacin juvenil y adulta en condiciones de aislamiento geogrfico, con ingresos monetarios reducidos, carentes de una mnima escolaridad y con vivienda inadecuada. Para fines de identificacin de los ncleos geogrficos con marginacin similar, las entidades se estratifican en cinco grupos, atribuyndole a cada uno un grado de marginacin: muy bajo, bajo, medio, alto y muy alto. Dada la complejidad implicada en el anlisis de todos los componentes del ndice, solamente se discutirn tres de los nueve que lo integran. El porcentaje de poblacin analfabeta de 15 aos o ms y el porcentaje de la poblacin de 15 aos o ms sin primaria completa fueron elegidos porque ambos explican el 86 por ciento de la variabilidad en el ndice de marginacin estatal, adems que su relacin es estrecha con el Sistema Educativo Nacional. Asimismo, el porcentaje de poblacin ocupada con ingresos de hasta dos salarios mnimos fue incluido porque se asocia al desarrollo de los mercados de trabajo asalariado y a la pro-
48
porcin de poblacin con ingresos limitados para su utilizacin en cuestiones educativas. En general, es de esperarse que a mayor grado de marginacin, mayor sea la proporcin de poblacin en condicin de analfabetismo y baja escolaridad, as como con ingresos monetarios reducidos. Del tabulado presentado, se desprende que en el ao 2000, el veinte por ciento de la poblacin nacional se distribua en las cinco entidades con el ms elevado grado de marginacin (Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Veracruz e Hidalgo) y sus tasas de analfabetismo eran las mayores del pas superaron el veinte por ciento en las tres primeras entidades a la vez que ms del 65 por ciento de su poblacin ocupada registr ingresos reducidos. Asimismo, estas tres entidades presentan los porcentajes ms altos de poblacin que no concluy la primaria arriba del cuarenta por ciento. El 23 por ciento de la poblacin nacional se ubicaba en las entidades con alto grado de marginacin (San Luis Potos, Puebla, Campeche, Tabasco, Michoacn, Yucatn, Zacatecas, Guanajuato y Nayarit). En la mayor parte de ellas, las tasas de analfabetismo fueron mayores a diez por ciento. El nivel de rezago educativo tambin fue considerable, pues ms del 32 por ciento de la poblacin de 15 aos o ms no haba completado su educacin primaria. Asimismo, la proporcin de la poblacin con ingresos reducidos en estas entidades tambin es de las mayores del pas. Excepto en Guanajuato, ms del 56 por ciento de la poblacin ocupada en cada entidad tiene ingresos de dos salarios mnimos o menos. En el mismo ao, el 8.8 por ciento de la poblacin nacional se asentaba en entidades de marginacin media (Sinaloa, Quintana Roo, Durango, Tlaxcala, Morelos y Quertaro). Estas entidades se caracterizaron por tener tasas de analfabetismo inferiores al diez por ciento. Con excepcin de Tlaxcala, ms de la cuarta parte de la poblacin de 15 aos y ms careca de primaria completa. La proporcin de poblacin ocupada con ingresos reducidos es considerable; va de cuarenta a 63 por ciento, correspondientes a Quintana Roo y Tlaxcala, respectivamente. Para el mismo ao, el treinta por ciento de la poblacin nacional establecida en Tamaulipas, Sonora, Chihuahua, Baja California Sur, estado de Mxico, Colima, Jalisco y Aguascalientes disfrutaba de un bajo grado de marginacin. El analfabetismo y el rezago educativo en primaria fueron, salvo lo segundo en Jalisco y Colima, ms reducidos que en las entidades con grados de marginacin superiores. Por ejemplo, en cinco de estos estados, el analfabetismo es cercano a cinco por ciento y las proporciones de poblacin de 15 aos y ms sin primaria concluida son menores del 25 por ciento; sin embargo, la diferencia entre el rezago educativo de estas entidades y las de mayores grados de marginacin es todava mnima. No obstante, aun con esta mejora relativa en las condiciones educativas, las proporciones de poblacin ocupada con ingresos mximos de dos salarios mnimos van de 36 a 49 por ciento.
49
C08 1
ndice y grado de marginacin, y sus componentes por entidad federativa 2000
Entidad federativa
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas
ndice de marginacin Pos.

-0.9734 -1.2685 -0.8017 0.7017 -1.2020 -0.6871 2.2507 -0.7801 -1.5294 -0.1139 0.0797 2.1178 0.8770 -0.7608 -0.6046 0.4491 -0.3557 0.0581 -1.3926 2.0787 0.7205 -0.1073 -0.3592 0.7211 -0.0996 -0.7559 0.6554 -0.6905 -0.1849 1.2776 0.3813 0.2984 28 30 27 8 29 22 1 26 32 17 13 2 5 25 21 10 19 14 31 3 7 16 20 6 15 24 9 23 18 4 11 12
Grado de marginacin1/
Bajo Muy bajo Bajo Alto Muy bajo Bajo Muy alto Bajo Muy bajo Medio Alto Muy alto Muy alto Bajo Bajo Medio Alto Muy bajo Muy alto Alto Medio Medio Alto Medio Bajo Alto Bajo Medio Muy alto Alto Alto % viviendas con algn nivel de hacinamiento 37.8 36.6 38.8 56.6 37.7 40.9 65.0 36.5 34.8 40.3 47.1 59.7 49.7 38.5 47.6 46.0 44.3 44.1 37.0 59.4 54.7 43.7 53.0 43.8 47.5 42.2 54.5 42.4 54.6 51.5 52.5 42.7
% poblacin analfabeta de 15 aos o ms

4.8 3.5 4.2 11.8 3.9 7.2 22.9 4.8 2.9 5.4 12.0 21.6 14.9 6.5 6.4 13.9 9.2 9.0 3.3 21.5 14.6 9.8 7.5 11.3 8.0 4.4 9.7 5.1 7.8 14.9 12.3 8.0
% poblacin sin primaria completa de 15 aos o ms

23.0 19.6 21.0 34.2 18.8 27.2 50.3 23.3 12.2 28.7 35.7 41.9 34.1 26.7 20.8 40.2 25.8 32.0 16.5 45.5 35.2 26.1 25.2 34.1 30.1 22.4 32.3 23.4 23.4 39.2 36.9 37.5
% ocupantes en viviendas sin drenaje y sanitario exclusivo

3.4 2.0 3.7 17.3 3.4 2.6 19.3 5.3 0.4 13.7 16.1 35.3 17.2 4.9 8.1 11.4 7.2 9.5 1.6 18.1 11.9 16.4 9.2 11.4 10.6 4.2 8.6 2.7 8.4 10.2 24.0 19.7
Entidad federativa
% % ocupantes en ocupantes viviendas sin en viviendas energa elctrica sin agua entubada 1.8 2.3 4.6 8.8 1.4 2.0 12.0 6.3 0.2 6.6 3.2 11.0 7.7 2.1 1.8 4.4 1.4 4.8 1.0 12.5 4.8 5.8 4.4 11.5 3.4 3.2 5.8 5.0 2.0 11.1 4.1 4.0 1.3 6.8 6.3 14.6 2.2 2.2 25.0 5.9 1.5 7.0 6.9 29.5 15.2 6.8 6.2 10.9 7.3 9.5 3.6 27.0 16.3 6.6 5.3 20.9 7.2 3.5 26.5 5.0 2.5 29.5 5.7 11.1
% ocupantes en viviendas con piso de tierra
% poblacin en localidades con menos de 5 000 hab.
% poblacin ocupada con ingreso de hasta 2 s.m.
3.6 4.6 10.4 14.9 4.6 12.5 40.9 7.0 1.3 13.7 10.9 40.0 19.0 7.4 7.2 19.9 14.8 13.2 3.3 41.6 24.1 10.1 11.4 23.7 14.5 13.2 13.5 8.9 9.0 29.3 5.6 9.1
24.5 11.6 25.4 34.5 13.4 18.2 61.2 19.6 0.3 42.1 37.4 53.4 58.5 19.4 19.4 43.1 23.9 43.7 7.6 64.0 41.5 42.1 21.2 44.6 39.2 21.2 56.1 16.9 36.9 48.5 28.8 55.1
42.2 22.2 35.8 64.1 34.7 48.0 75.9 37.7 42.4 50.1 47.3 66.2 65.3 40.9 49.4 57.3 54.3 56.2 28.9 71.9 63.9 41.7 40.4 58.8 48.6 41.0 62.3 46.7 63.4 68.6 67.6 58.9
1/ Los grados de marginacin corresponden a los siguientes intervalos: Muy bajo (-1.52944, -1.15143); Bajo (-1.15143, -0.39539); Medio
(-0.39539, -0.01738); Alto (-0.01738, 0.73866); Muy alto (0.73866, 2.25073) Fuente: Conapo, ndices de marginacin, 2000.
50
C08
Posicin de las entidades federativas conforme al ndice y grado de marginacin, 2000

Grado de marginacin 2.5 2.0 ndice de marginacin 1.5 1.0 0.5 0.0 -0.5 -1.0 -1.5 -2.0

Muy bajo
Bajo
Medio
Alto
Muy alto

Entidades
ndices de marginacin,
En el ao de referencia, el 18 por ciento de la poblacin nacional, distribuida en el Distrito Federal, Coahuila, Baja California y Nuevo Len, gozaba de las tasas ms bajas de marginacin. Estas entidades se caracterizan por tener los ndices de analfabetismo ms reducidos, de rezago educativo en primaria y de ingresos deprimidos. Las tasas de analfabetismo son inferiores al cuatro por ciento mientras que, excepto en Baja California y Coahuila, los porcentajes de poblacin de 15 aos y ms con rezago en instruccin primaria, son menores a 17 por ciento. Llama la atencin el Distrito Federal porque a pesar de presentar la mayora de sus ndices con los mejores valores, registra una alta proporcin de poblacin con ingresos de dos salarios mnimos o menos. En las zonas de alta y muy alta marginacin, una gran proporcin de los nios y nias en edad escolar reside en localidades pequeas y aisladas; sus viviendas carecen de espacios adecuados para que estudien y realicen sus tareas escolares; sus familias tienen ingresos monetarios modestos; los adultos con quienes conviven tienen una escasa instruccin formal o carecen de ella. As, se ha reconocido que en las zonas de alta y muy alta marginacin las oportunidades educativas no son las deseables. El grado de marginacin por municipio o localidad permite ordenar jerrquicamente las zonas geogrficas que requieren esfuerzos especiales de poltica educativa dirigida a elevar la equidad de acceso a una educacin bsica de calidad. Es importante destacar que la marginacin, como la pobreza, es un fenmeno sumamente complejo de carcter estructural, por lo que es deseable que las intervenciones educativas vayan acompaadas de un conjunto de acciones que sinrgicamente incidan sobre los factores que desalientan la entrada y permanencia en las escuelas de esas zonas.
51
CONTEXTOECONMICO
C09 PRODUCTO INTERNO BRUTO PER CPITA

DEFINICIN Es la relacin entre el valor total de mercado de todos los bienes y servicios finales generados por la economa de una nacin, durante un ao dado, y el nmero de habitantes en ese mismo ao.
DESCRIPCIN Representa el valor de la produccin de bienes y servicios finales por habitante en un ao dado. Se utiliza internacionalmente para expresar el potencial econmico de un pas y como medida aproximada de la calidad de vida de la poblacin.
ALGORITMO
PIBpc= PIB P PIBpc Producto Interno Bruto per cpita PIB P

METADATOS NOMBREdelNUMERADOR Producto Interno Bruto nacional y por entidad federativa Fuente: INEE, estimaciones a partir del INEGI, Sistemas de Cuentas Nacionales de Mxico, Producto Interno por Entidad Federativa 1998-2003,2005 y Cuentas de bienes y servicios 1998-2003,2005 y; OCDE, National Accounts of OECD countries, Main Aggregates, Vol. I, mayo de 2005. Cobertura temtica: produccin de bienes y servicios Cobertura geogrfica: nacional y entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: entidad federativa Fecha de levantamiento: 2003 Fecha de difusin de la informacin: 2005 CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin Fecha de actualizacin: Durante el segundo semestre de cada ao Observaciones: Este indicador tambin se presenta en pesos reales (1993=100) y en Dlares PPA (Paridad de Poder Adquisitivo) Las cifras estimadas por el INEGI para el PIB por entidad federativa aparecen con dos aos de retraso. Son expresadas nicamente en valores bsicos, es decir, es el valor agregado de la produccin de bienes y servicios neto de impuestos y subsidios al consumo. El PIB nacional puede ser expresado tanto a precios de mercado, que considera los impuestos y subsidios al consumo, como en valores bsicos. El PIB per cpita nacional aqu presentado queda expresado a precios de mercado y el PIB per cpita estatal a valores bsicos. NOMBREdelDENOMINADOR Poblacin a mitad del ao, nacional y por entidad federativa Fuente: Conapo. Proyecciones de la Poblacin de Mxico, 2000-2050. Cobertura temtica: poblacin Cobertura geogrfica: nacional y entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: entidad federativa Fecha de levantamiento: Fecha de difusin de la informacin: 2002 Total del Producto Interno Bruto (nacional por entidad federativa) expresado en pesos corrientes Poblacin a mitad del ao (nacional y por entidad federativa)
53
El Producto Interno Bruto (PIB) representa la cantidad total de bienes y servicios finales generados por un pas durante cierto ao. Al ser expresado en trminos per cpita indica la cantidad de bienes y servicios que le correspondera a cada habitante de ser distribuida esta riqueza de manera uniforme entre la poblacin. El PIB per cpita es una medida aproximada de la calidad de vida de la poblacin, al ser presentado por regin o entidad federativa permite observar las diferencias en el potencial econmico entre stas. El PIB per cpita se calcula a partir de la razn del PIB respecto de la poblacin a mitad del ao en un pas; por ello, si la poblacin permanece constante de un ao a otro y el PIB se incrementa en el mismo perodo entonces el PIB per cpita aumentar. De igual forma, si el PIB permanece constante de un ao a otro y la poblacin aumenta en el mismo perodo, el PIB per cpita disminuir. Por lo que se concluye que el PIB mantiene una relacin positiva respecto del PIB per cpita y negativa respecto de la poblacin a mitad del ao. Si tanto el PIB como la poblacin media a mitad del ao varan a lo largo del tiempo, el PIB per cpita aumentar si la tasa de crecimiento del PIB es mayor que la tasa de crecimiento de la poblacin. El Producto Interno Bruto por Entidad Federativa (PIBE) es publicado en el Sistema de Cuentas Nacionales del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI) con dos aos de rezago y nicamente en valores bsicos, esto ltimo implica que slo se considera el valor agregado de la produccin sin tomar en cuenta impuestos y subsidios al consumo. El producto interno bruto nacional se difunde principalmente a precios de mercado, es decir, si se consideran los impuestos y subsidios al consumo. Por lo anterior, en la tabla referente a este indicador el PIBE per cpita se calcul a valores bsicos, y el PIB nacional per cpita a precios de mercado. Las unidades aqu utilizadas para expresar el PIB per cpita estatal y nacional son: pesos corrientes, pesos reales de un ao base y dlares corrientes ajustados por paridad del poder adquisitivo (PPA). Los pesos reales de un ao base son utilizados debido a que en perodos inflacionarios los pesos corrientes no son tiles para comparar el producto interno bruto de varios aos; por lo cual, el presente anlisis es referido en pesos de 1993. Asimismo, los dlares PPA son tiles para eliminar los efectos inflacionarios y las abruptas variaciones de los tipos de cambio; para Mxico se controlan las variaciones del peso mexicano respecto del dlar estadounidense. Por ello, el PIB per cpita expresado en esta unidad permite realizar comparaciones internacionales. El PIB per cpita de Mxico en el 2003 fue de 15,739 pesos de 1993; considerando este dato como referencia se observa que los estados que tienen PIBE per cpita superiores son: Tamaulipas, Sonora, Quertaro, Baja California, Baja California Sur, Aguascalientes, Chihuahua, Coahuila, Quintana Roo, Campeche, Nuevo Len y Distrito Federal. Siendo esta ltima la entidad con mayor PIBE per cpita con 36,509 pesos de 1993, la cual es 2.3 veces el PIB per cpita nacional. En contraste, para aquellos estados que estn por debajo de la media nacional, estados como Oaxaca, Chiapas, Guerrero y Tlaxcala, presentan un PIBE per cpita de menos de la mitad del PIB per cpita nacional.
54
CONTEXTOECONMICO
C09
Producto Interno Bruto per cpita por entidad federativa, 2003

Entidad federativa
1/
Pesos corrientes
Pesos de 1993
1/
Dlares PPA
2/
76 079 75 579 78 455 103 115 82 524 57 727 24 700 81 771 161 231 52 669 44 022 33 207 34 286 58 558 41 514 32 229 52 253 34 198 110 649 26 576 42 048 69 586 97 362 44 890 43 872 66 651 38 310 66 245 32 902 35 276 50 176 33 271 66 128
18 639 17 417 18 577 24 206 20 898 14 128 6 280 20 221 36 509 13 043 11 367 7 538 8 780 14 277 10 967 8 350 12 838 8 152 26 413 6 023 9 727 17 121 21 762 11 294 11 343 17 010 8 587 15 759 7 909 8 542 11 785 9 181 15 739
11 042 10 969 11 387 14 966 11 977 8 378 3 585 11 868 23 401 7 644 6 389 4 820 4 976 8 499 6 025 4 678 7 584 4 963 16 059 3 857 6 103 10 100 14 131 6 515 6 368 9 674 5 560 9 615 4 775 5 120 7 282 4 829 9 598
Con el objeto de eliminar los efectos del crecimiento de los precios de los bienes y servicios se usa como ao de referencia. 2/ La paridad de poder adquisitivo (PPA) es un una medida que permite comparar el nivel de vida de la poblacin ya que elimina las diferencias de precios, para su estimacin considera bienes similares y sus precios para los diferentes pases. En general el tipo de cambio referencia es el dlar americano. Fuente: INEE, estimaciones a partir del INEGI, Sistemas de Cuentas Nacionales de Mxico, Producto Interno por Entidad Federativa 1998-2003,2005 y Cuentas de bienes y servicios 1998-2003,2005 y; OCDE, National Accounts of OECD countries, Main Aggregates, Vol. I, mayo de 2005 y; Conapo, Proyecciones de la Poblacin de Mxico, 2000-2050.
55
C09
1
Producto Interno Bruto per cpita por entidad federativa, 2003
Pesos de 1993 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000
OAX CHS GRO TLA NAY MIC VER TAB HGO ZAC PUE MEX SLP SIN GTO YUC MOR DGO COL JAL TAM SON QRO BC BCS AGS CHI COA QR CAM NL DF
Entidades federativas
per cpita
per cpita
Sistema de Cuentas Nacionales, Producto Interno Bruto por Entidad Federativa 1998-2003Sistema de Cuentas Nacionales. Cuentas de bienes y servicios 1998-2003Proyecciones de la Poblacin Mxico,
Como se mencion anteriormente, el PIB per cpita depende de dos variables PIB y la poblacin a mitad del ao; por ello aunque algunas entidades presenten PIBE similares tienen PIBE per cpita distintos si las poblaciones difieren. O bien, entidades con tamaos poblaciones semejantes pero con PIBE distintos tienen PIBE per cpita diferentes. Por ejemplo, Guerrero y Chihuahua tienen a un poco ms de tres millones de habitantes cada uno, sin embargo el primero tiene un PIBE de 107 millones de pesos y el segundo de 270 millones de pesos, en consecuencia el PIBE per cpita de los guerrerenses es slo el 40 por ciento del correspondiente para los chihuahuenses. Otro ejemplo es Nuevo Len y el estado de Mxico, que son dos de las tres entidades con mayor PIBE, pero que tienen tamaos poblacionales muy distintos, en el primero habitan 4 millones de habitantes y en el segundo 14 millones, por lo cual el PIBE per cpita de los habitantes de Nuevo Len es casi tres veces el de los habitantes del estado de Mxico. Finalmente, si se compara el PIBE per cpita en dlares PPA con el PIB per cpita de otros pases, tal como se hizo en Panorama Educativo Nacional 2005 por el INEE, se observa que estados como Yucatn, Morelos y Durango presentan una riqueza por habitante similar a la de los brasileos (7,790 dlares PPA por habitante); as como Quertaro, Sonora y Tamaulipas a la de los chilenos (10,274 dlares PPA por habitante). Por su parte el PIB per cpita de los habitantes del Distrito Federal es equiparable al de los espaoles (25,100 dlares PPA por habitante).
56
RECURSOS
RECURSOS FINANCIEROS
RECURSOSFINANCIEROS
R01 RELACIN PORCENTUAL DEL GASTO EDUCATIVO NACIONAL CON EL PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB)
DEFINICIN Porcentaje del producto interno bruto destinado al gasto educativo nacional, pblico y privado.
DESCRIPCIN Este indicador muestra la proporcin de la riqueza de un pas generada durante un ejercicio econmico determinado y consagrada por las autoridades al desarrollo de la educacin.
ALGORITMO
RGEPIB = GEN 100 PIB RGEPIB Relacin del gasto educativo nacional con el Producto Interno Bruto GEN PIB
METADATOS NOMBREdelNUMERADOR Gasto educativo nacional Fuente: Secretara de Educacin Pblica, Direccin General de Planeacin y Programacin Cobertura temtica: por tipo de sostenimiento Cobertura geogrfica: nacional Periodicidad: anual Unidad de anlisis: sostenimiento Fecha de levantamiento: septiembre de cada ao Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Secretara de Educacin Pblica (SEP), www.sep.gob.mx/ Direccin General de Planeacin y Programacin, www.dgpp.sep.gob.mx/ Fecha de actualizacin: mayo del ao siguiente Observaciones: NOMBREdelDENOMINADOR Producto Interno Bruto Fuente: INEGI Cobertura temtica: Cobertura geogrfica: nacional Periodicidad: anual Unidad de anlisis: nacional Fecha de difusin de la informacin: junio de cada ao Gasto educativo nacional Producto Interno Bruto
61
R01
Relacin porcentual del gasto educativo nacional en el Producto Interno Bruto (PIB), 2000-2004
Entidad Federativa Pblico - Federal - Estatal - Municipal Privado Nacional
1/ Cifras
2000 % 4.95 4.06 0.88 0.01 1.20 6.15
2001 % 5.27 4.31 0.95 0.01 1.25 6.52
2002 % 5.41 4.42 0.98 0.01 1.40 6.81
2003 % 5.54 4.55 0.98 0.01 1.43 6.97
20041/ % 5.56 4.53 1.01 0.01 1.52 7.07
estimadas.
Este indicador representa el esfuerzo financiero que un pas realiza en el sector educativo. Representa cuantos pesos de cada cien del producto interno bruto dedica el pas al gasto educativo (gasto nacional). El gasto nacional incluye el financiamiento de la federacin, de los gobiernos estatales y municipales, as como la aportacin de los particulares. En los ltimos 5 aos este ndice se increment del 6.1 al 7.1 por ciento, correspondiendo la mayor proporcin a la inversin federal que registr para el 2004 una participacin estimada del 4.5 por ciento respecto al PIB. Analizando el origen del financiamiento, se observa que para el 2004, el gasto pblico suma 5.6 puntos porcentuales del producto interno bruto, de los cuales la federacin aport 4.5 puntos. Estas cantidades significan que el 79 por ciento del gasto nacional en educacin es de carcter pblico y de ste ms de cuatro quintas partes son de origen federal. El monto que realizan los particulares en educacin representa el 1.5 por ciento. En la dcada de 1995 a 2004 el gasto nacional en educacin se increment aproximadamente 40 por ciento siguiendo una tendencia casi continua de crecimiento, despus de una reduccin importante en 1995. Este indicador constituye un parmetro muy importante para formular metas de financiamiento del sector pblico, recientemente se legisl como una meta alcanzar el 8 por ciento del producto interno bruto para el gasto pblico en educacin (Seccin 3, Artculo 25, Ley General de Educacin, ltima reforma DOF enero 4 de 2005).
62
RECURSOSFINANCIEROS
R01
1
Producto Interno Bruto por entidad federativa, 2003
40.0 35.0 30.0 25.0 20.0
Pesos de 1993 (miles)
15.0 10.0 5.0

DF NL CAM QR COA CHI AGS BCS BC QRO SON TAM JAL COL DGO MOR YUC GTO SIN SLP MEX PUE ZAC HGO TAB VER MIC NAY TLA GRO CHS OAX

63
RECURSOSFINANCIEROS
R02 GASTO EDUCATIVO NACIONAL POR ALUMNO

DEFINICIN Cociente que resulta de dividir los recursos presupuestarios nacionales, pblico y privado (GEN) entre la matrcula total atendida con esos recursos.
DESCRIPCIN El gasto educativo por alumno proporciona elementos para realizar estimaciones globales del presupuesto educativo.
ALGORITMO
GENA = GEN AA GENA GEN AA

METADATOS NOMBREdelNUMERADOR Gasto educativo nacional Fuente: Secretara de Educacin Pblica, Direccin General de Planeacin y Programacin Cobertura temtica: por tipo de sostenimiento Cobertura geogrfica: nacional Periodicidad: anual Unidad de anlisis: sostenimiento Fecha de levantamiento: septiembre de cada ao Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Secretara de Educacin Pblica (SEP), www.sep.gob.mx/ Direccin General de Planeacin y Programacin, www.dgpp.sep.gob.mx/ Fecha de actualizacin: mayo del ao siguiente Observaciones: se refiere al sostenimiento federal NOMBREdelDENOMINADOR Alumnos atendidos Fuente: Secretara de Educacin Pblica, Direccin General de Planeacin y Programacin Cobertura temtica: Cobertura geogrfica: nacional Periodicidad: anual Unidad de anlisis: alumno Fecha de levantamiento: septiembre de cada ao Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento Gasto educativo nacional por alumno Gasto educativo nacional Alumnos atendidos
65
R02
Gasto educativo nacional por alumno y nivel educativo, 2000-2004

Datos anuales en miles de pesos (valores corrientes) Concepto 2000 Pblico y Privado Pblico
1/
Observado 2001 13.1 11.8 2002 14.0 12.8 2003 15.8 14.2 2004 16.7 15.0
11.9 10.6
Federal: Preescolar Primaria Secundaria Profesional Tcnico Bachillerato Superior

1/ Se
7.6 6.9 10.6 10.7 15.3 34.1
8.4 7.7 11.7 11.8 16.9 37.7
8.9 8.1 12.4 12.6 18.0 40.3
9.4 8.5 13.1 13.1 18.8 42.0
9.9 8.9 13.8 13.6 19.5 43.6
refiere a la estimacin de los recursos pblicos para educacin de origen estatal y federal donde se incluyen los recursos federalizados; es decir los transferidos a los estados a partir de 1997 como resultado del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica y Normal (AMNEB) firmado el 18 de mayo de 1992 Fuente: Sep, DGPP
Este indicador representa el gasto que se realiza en los servicios educativos del pas por alumno, ya sea pblico o privado y en los distintos niveles educativos. Permite comparar el gasto promedio entre los diferentes niveles educativos. La magnitud del gasto nacional por alumno resulta de dividir los gastos pblicos y privados totales en educacin segn el nivel de referencia entre cada una de las matrculas que atienden las escuelas pblicas o privadas en ese nivel. A travs del tiempo, para que el gasto por alumno se incremente es necesario que la tasa de crecimiento del gasto en educacin sea mayor que la tasa de crecimiento de la matrcula. En los ltimos aos el gasto promedio por alumno se ha incrementado en trminos reales, lo que significa que cada ao el alumno recibe un mayor beneficio como resultado de los programas que estn orientados a mejorar la calidad y equidad en la prestacin de los servicios. En el ao 2004, en educacin preescolar y primaria, el gasto federal por alumno fue de 9,900 y 8,900 pesos, cifras que representa casi la quinta parte del gasto dedicado a los estudiantes de nivel superior (43,600 pesos) y la mitad de lo que se calcula para el bachillerato (19,500).
66
PROCESO
PROCESO ACCESO PROCESO FLUJO
PROCESOACCESO
P01 TASA DE CRECIMIENTO DE LA MATRCULA POR TIPO Y NIVEL EDUCATIVO

DEFINICIN Es el porcentaje de la matrcula de un ciclo escolar especfico de un nivel educativo, respecto a la matrcula del ciclo escolar inmediato anterior del mismo nivel.
DESCRIPCIN Este indicador refleja en trminos porcentuales el crecimiento o el decremento del nmero de alumnos inscritos en dos diferentes ciclos escolares en un nivel educativo especfico.
EM= EM Matf Matf-1

METADATOS
-1 100 Matf-1
Matf
Evolucin de la matrcula Matrcula de un nivel educativo determinado en el ciclo f Matrcula del mismo nivel educativo en el ciclo f-1
NOMBREdelNUMERADOR Matrcula de un nivel educativo determinado en el ciclo f Fuente: SEP. Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: matrcula escolar por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: alumnos Fecha de levantamiento: septiembre del ao en cuestin Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
Institucin responsable de construir el indicador: Secretara de Educacin Pblica (SEP), www.sep.gob.mx/ Direccin General de Planeacin y Programacin, www.dgpp.sep.gob.mx/ Fecha de actualizacin: mayo del ao siguiente Referencia internacional:
ALGORITMO
NOMBREdelDENOMINADOR Matrcula del mismo nivel educativo en el ciclo f-1 Fuente: SEP. Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: matrcula escolar por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: alumnos Fecha de levantamiento: septiembre del ao anterior Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento
71
P01
1
Serie histrica del Sistema Educativo Nacional 1990 a 2004
Ciclo escolar
Preescolar
Primaria
Secundaria
Bsica
Capacitacin p/trabajo
Media superior
Superior
Total
1990-1991 1995-1996 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005
2 734 054 3 169 951 3 423 608 3 432 326 3 635 903 3 742 633 4 086 828
14 401 588 14 623 438 14 792 528 14 843 381 14 857 191 14 781 327 14 652 879
4 190 190 4 687 335 5 349 659 5 480 202 5 660 070 5 780 437 5 894 358
21 325 832 22 480 724 23 565 795 23 755 909 24 153 164 24 304 397 24 634 065
413 587 463 403 1 051 702 1 092 299 1 232 843 1 179 676 1 250 055
2 100 520 2 438 676 2 955 783 3 120 475 3 295 272 3 443 740 3 547 924
1 252 027 1 532 846 2 047 895 2 147 075 2 236 791 2 322 781 2 384 858
25 091 966 26 915 649 29 621 175 30 115 758 30 918 070 31 250 594 31 816 902
Serie histrica del Sistema Educativo Nacional 1990 a 2004 Crecimiento anual (%)
Ciclo escolar Preescolar Primaria Secundaria Bsica
Capacitacin p/trabajo * Media superior
Superior
Total
1990-1991 1995-1996 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005
2.68 2.49 0.88 0.25 5.93 2.94 9.20
-0.64 0.34 0.18 0.34 0.09 -0.51 -0.87
-1.80 4.32 2.70 2.44 3.28 2.13 1.97
-0.46 1.45 0.85 0.81 1.67 0.63 1.36
-5.18 8.28 5.98 3.86 12.87 -4.31 5.97
0.41 4.06 2.18 5.57 5.60 4.51 3.03
-0.53 7.91 4.34 4.84 4.18 3.84 2.67
-0.47 2.14 1.39 1.67 2.66 1.08 1.81
Fuente: SEP, DGPP.
La tasa de crecimiento de matriculacin segn tipo y nivel educativo, mide el porcentaje de crecimiento de la matrcula escolar de un determinado nivel educativo de un ciclo escolar especfico, respecto a la matrcula del mismo nivel educativo del ciclo escolar anterior. Las caractersticas principales del indicador son las siguientes: Muestra los ndices de crecimiento que fundamentan las necesidades de recursos por la expansin de los servicios educativos. Con excepcin de la educacin primaria, que se ha estabilizado, los dems niveles educativos muestran ndices en continuo crecimiento. En casi tres lustros la matrcula del sistema educativo ha crecido 27 por ciento. En el nivel de preescolar la matrcula creci en el periodo de 2000 a 2004 un veinte por ciento, lo anterior como resultado del establecimiento de la obligatoriedad de cuatro y cinco aos de edad de los usuarios de este nivel. La educacin media superior tambin tuvo un crecimiento importante durante este periodo con alrededor del 19 por ciento, mientras que en la educacin superior el avance fue de 16.5 por ciento. La educacin bsica creci, en nmeros absolutos, en 1, 068,602 alumnos en lo que va de la presente administracin, en tanto la media superior lo hizo con 592 mil 141 alumnos y la superior con 336 mil 963 alumnos. El caso de la educacin primaria es para llamar la atencin ya que desde el ciclo escolar 1990/1991 se ha frenado su crecimiento, derivado de la estabilizacin demogrfica del rango de seis a 12 aos en la pirmide poblacional del pas, motivo por el cual se ha logrado casi la universalidad en la atencin de este nivel.
72
PROCESOACCESO
P01
1a
Matrcula en educacin bsica, 1990-2004
16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000
Miles

1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
Crecimiento de la matrcula en educacin bsica, 1990-2004
10 8 6 4 2
Porcentaje
-2 -4
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
73
P01
1b
Matrcula por nivel educativo, 1990-2004
4 000
Miles

3 000

2 000

1 000
1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
Crecimiento de la matrcula en educacin, 1990-2004

14 12 10 8 6 4 2

Porcentaje
-2 -4 -6 -8

1990
1995
2000
2001
2002
2003
2004
74
PROCESOACCESO
P02 ABSORCIN ENTRE TIPOS Y NIVELES

DEFINICIN Es la proporcin de alumnos de nuevo ingreso a primer grado de un nivel respecto a los alumnos egresados del nivel y ciclo inmediato anterior.
DESCRIPCIN Seala la capacidad del sistema educativo de atender la demanda que se deriva de la transicin natural dentro del sistema educativo.
ALGORITMO
NI1 Abs = Eg n 100 Abs NI1n Egn-1 n

METADATOS NOMBREdelNUMERADOR Nuevo ingreso a primero del ciclo escolar correspondiente Fuente: SEP. Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: alumnos de nuevo ingreso a 1 grado Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: ciclo escolar Unidad de anlisis: alumnos inscritos en primer grado en escuelas del pas Fecha de levantamiento: septiembre de cada ao Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Secretara de Educacin Pblica (SEP), www.sep.gob.mx/ Direccin General de Planeacin y Programacin, www.dgpp.sep.gob.mx/ Fecha de actualizacin: mayo del ao siguiente Observaciones: La absorcin de educacin secundaria se calcula en funcin de los egresados de primaria. La absorcin de educacin media superior se calcula en funcin de los egresados de secundaria. La absorcin de educacin superior se calcula en funcin de los egresados de bachillerato. Los egresados de primaria en los servicios general e indgena corresponden a los aprobados de sexto grado reportados en fin de cursos. Los egresados de primaria comunitaria corresponden a los aprobados del nivel 3 de los ciclos 1, 2 y 3 hasta el ciclo escolar 2001/2002 reportados en fin de cursos; a partir del ciclo escolar 2002/2003 se consideran los aprobados del nivel 3 de los ciclos 2 y 3. El total de egresados de primaria es la suma de los egresados de los tres servicios del nivel educativo. Los egresados de secundaria y de bachillerato se reportan al inicio del siguiente ciclo escolar en la variable denominada egresados del ciclo anterior. NOMBREdelDENOMINADOR Egresados de nivel y ciclo escolar anterior Fuente: SEP. Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: egresados Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: ciclo escolar Unidad de anlisis: alumnos egresados de escuelas del pas Fecha de levantamiento: septiembre del ao anterior Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento
n-1
Absorcin Nuevo ingreso a primero del nivel y ciclo escolar n correspondiente Egresados de nivel inmediato y del ciclo escolar n-1 Ciclo escolar
75
Este indicador permite conocer el porcentaje de alumnos egresados de un ciclo escolar en determinado nivel educativo que se matriculan al siguiente nivel sin interrumpir la continuidad de sus estudios. La forma de clculo para la absorcin refiere en el numerador a los alumnos de nuevo ingreso en el primer ao de un nivel educativo en determinado ciclo escolar, y en el denominador a la matrcula de egresados del ciclo inmediato anterior. Las caractersticas principales del indicador son las siguientes: Proporciona informacin sobre el grado de transicin de los egresados de un nivel educativo al inmediato superior. Permite identificar el nivel de satisfaccin de la demanda que transita de un nivel educativo a otro. Permite identificar las necesidades de crecimiento de los niveles educativos con la debida oportunidad, para atender la demanda de nuevo ingreso a un nivel determinado, fortaleciendo la eficiencia del sistema educativo. En trminos generales el sistema educativo se mantiene en una continua expansin, por lo que estos ndices de absorcin normalmente experimentan un crecimiento. De lo anterior se puede determinar que en las tablas y grficas siguientes, la absorcin para educacin secundaria y media superior en el ciclo escolar 2004/2005 fue igual o mayor al 95 por ciento, lo que significa que el sistema educativo tiene una gran capacidad para atender la demanda en estos niveles. De secundarias podemos destacar que el Distrito Federal tiene el mayor porcentaje de absorcin, mientras que Guerrero y Michoacn tienen el ms bajo con 89 por ciento. En media superior, el Distrito Federal tambin tiene el mejor ndice con 121.2 por ciento, mientras que Guanajuato y Michoacn tienen los ms bajos, con 80.4 y 80.0 por ciento respectivamente. Una probable explicacin del ndice mayor al cien por ciento en el Distrito Federal, es que se atiende poblacin demandante de otras entidades federativas y se absorbe parte del rezago educativo. En la educacin superior el ndice de absorcin a nivel nacional fue de 79.2 por ciento, destacando tres entidades federativas con ndices mayores al cien por ciento, y en el caso contrario se encontr el estado de Chiapas con el ndice ms desfavorable del indicador.
76
PROCESOACCESO
P02
Absorcin por entidad federativa segn nivel educativo, 2004/2005

Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Repblica Mexicana Secundaria 97.6 97.2 99.7 97.0 98.0 95.2 89.2 91.1 105.2 93.1 92.1 89.0 95.9 93.8 94.6 89.0 98.1 97.5 99.1 92.5 91.0 95.0 100.3 94.4 97.7 97.6 99.0 96.9 96.6 93.7 99.9 95.4 95.0 Media superior 95.9 98.7 119.7 110.0 91.2 94.8 94.7 110.9 121.2 102.9 80.4 98.5 89.6 83.7 84.4 80.0 101.0 94.3 108.6 92.5 90.7 92.4 106.6 82.8 116.3 111.3 99.7 104.7 98.1 96.4 104.5 80.8 96.0 Superior 111.3 80.5 104.8 96.7 98.6 89.5 43.3 82.1 98.9 58.7 74.1 55.6 72.4 74.0 80.5 96.9 65.8 98.2 91.0 59.4 93.5 84.5 69.4 62.5 87.7 98.7 68.4 102.6 65.3 57.2 87.3 78.8 79.2
Fuente: SEP, estimaciones a partir de las Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional.
Algunas cifras de este cuadro pueden diferir de las asentadas en publicaciones anteriores debido a la actualizacin de las mismas.
77
P02
1a
Absorcin en secundaria por entidad federativa, 2004/2005
115
Porcentaje
95
75
55
AGS BC BCS CAM COA COL CHS CHI DF DGO
GTO GRO HGO JAL MEX MIC MOR
NAY NL OAX PUE QRO QR SLP
35
SIN SON TAB TAM

SIN SON TAB TAM
Entidades
Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional.
P02
1b
Absorcin en media superior por entidad federativa, 2004/2005
140 120 100 80 60 40 20 0
Porcentaje
DF DGO
AGS BC BCS CAM COA
Entidades
Algunas cifras de esta grfica pueden diferir de las asentadas en publicaciones anteriores debido a la actualizacin de las mismas.
78
TLA VER YUC ZAC
COL CHS CHI
TLA VER YUC ZAC
PROCESOACCESO
P02
1c
Absorcin en el nivel superior por entidad federativa, 2004/2005
115
Porcentaje
95
75
55
COL CHS CHI DF DGO
35
AGS BC BCS CAM COA
SIN SON TAB TAM
Entidades
TLA VER YUC ZAC
79
P02
Absorcin por entidad federativa segn tipos y niveles, 2004/2005

Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Nacional Secundaria % 97.6 97.2 99.7 97.0 98.0 95.2 89.2 91.1 105.2 93.1 92.1 89.0 95.9 93.8 94.6 89.0 98.1 97.5 99.1 92.5 91.0 95.0 100.3 94.4 97.7 97.6 99.0 96.9 96.6 93.7 99.9 95.4 95.0 Pos. 11 13 4 14 8 19 30 28 1 25 27 32 17 23 21 31 7 12 5 26 29 20 2 22 9 10 6 15 16 24 3 18 Media Superior % 95.9 98.7 119.7 110.0 91.2 94.8 94.7 110.9 121.2 102.9 80.4 98.5 89.6 83.7 84.4 80.0 101.0 94.3 108.6 92.5 90.7 92.4 106.6 82.8 116.3 111.3 99.7 104.7 98.1 96.4 104.5 80.8 96.0 Pos. 18 14 2 6 24 19 20 5 1 11 31 15 26 28 27 32 12 21 7 22 25 23 8 29 3 4 13 9 16 17 10 30 Profesional Tcnico % 11.4 12.6 13.1 6.7 15.3 9.6 3.8 12.4 18.5 11.9 11.0 5.7 4.4 8.4 11.5 8.3 19.6 20.8 28.2 4.6 8.6 6.5 16.7 5.8 12.9 19.7 6.0 12.5 8.8 3.8 7.2 2.7 10.9 Pos. 15 10 8 23 7 17 30 12 5 13 16 27 29 20 14 21 4 2 1 28 19 24 6 26 9 3 25 11 18 31 22 32 Bachillerato % 84.6 86.1 106.6 103.2 75.9 85.2 90.9 98.4 102.7 91.0 69.4 92.8 85.1 75.3 72.8 71.8 81.4 73.6 80.4 87.8 82.1 85.9 89.9 77.0 103.4 91.6 93.7 92.2 89.4 92.6 97.3 78.1 85.1 Pos. 21 17 1 3 27 19 13 5 4 12 32 8 20 28 30 31 23 29 24 16 22 18 14 26 2 11 7 10 15 9 6 25 Superior % 111.3 80.5 104.8 96.7 98.6 89.5 43.3 82.1 98.9 58.7 74.1 55.6 72.4 74.0 80.5 96.9 65.8 98.2 91.0 59.4 93.5 84.5 69.4 62.5 87.7 98.7 68.4 102.6 65.3 57.2 87.3 78.8 79.2 Pos. 1 18 2 9 6 12 32 16 4 29 20 31 22 21 17 8 25 7 11 28 10 15 23 27 13 5 24 3 26 30 14 19 Normal Lic. % 14.3 3.7 8.9 11.9 7.3 3.3 2.6 5.9 3.3 12.7 5.5 8.0 5.4 4.8 2.5 6.1 6.6 12.4 8.4 7.1 7.3 4.2 2.1 4.2 1.7 3.0 1.8 6.9 6.8 2.1 4.5 5.2 4.9 Pos. 1 23 5 4 8 25 27 15 24 2 16 7 17 19 28 14 13 3 6 10 9 21 30 22 32 26 31 11 12 29 20 18 Licenciatura % 97.0 76.8 95.9 84.9 91.3 86.3 40.7 76.2 95.6 46.0 68.6 47.6 67.0 69.3 78.0 90.8 59.3 85.8 82.6 52.3 86.2 80.3 67.3 58.2 86.0 95.7 66.6 95.8 58.5 55.0 82.7 73.6 74.3 Pos. 1 17 2 12 6 8 32 18 5 31 21 30 23 20 16 7 25 11 14 29 9 15 22 27 10 4 24 3 26 28 13 19
80
PROCESOACCESO
P03 TASA BRUTA DE ESCOLARIZACIN (COBERTURA)

DEFINICIN Es la proporcin de la matrcula total de un nivel educativo determinado, respecto a la poblacin en edad oficial de cursar el nivel.
DESCRIPCIN Este indicador muestra en qu porcentaje se est atendiendo a la demanda potencial de un nivel educativo determinado.
ALGORITMO
TBE = TBE MT Pob

METADATOS
MT 100 Pob
Tasa bruta de escolarizacin Matrcula total de un nivel educativo determinado Poblacin en edad oficial de cursar el nivel educativo
NOMBREdelNUMERADOR Matrcula total en el nivel educativo correspondiente Fuente: Secretara de Educacin Pblica (SEP). Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: alumnos matriculados por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: ciclo escolar Unidad de anlisis: alumnos inscritos de un nivel educativo determinado del pas Fecha de levantamiento: septiembre de cada ao Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
NOMBREdelDENOMINADOR Poblacin del grupo en edad oficial en un nivel educativo determinado Fuente: Conapo. Proyecciones de la Poblacin de Mxico 2000-2050. (Poblacin a mitad de ao) Cobertura temtica: poblacin por grupos de edad Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: personas residentes en el pas Fecha de levantamiento: Fecha de difusin de la informacin: 2002
Institucin responsable de construir el indicador: Secretara de Educacin Pblica (SEP), www.sep.gob.mx/ Direccin General de Planeacin y Programacin, www.dgpp.sep.gob.mx/ Fecha de actualizacin: 31 de mayo (la informacin se publica con un rezago de un ao despus del ao reportado) Referencia internacional: La tasa bruta de escolarizacin forma parte de los indicadores mundiales de educacin de la UNESCO, www.unesco.org/ Observaciones: Para la optimizacin de su uso y aplicacin de este indicador se ha establecido un cambio de criterio en los rangos de edad. Por lo anterior, los grupos de edad correspondientes a cada nivel educativo son los siguientes: Vigente Nuevo Rango Preescolar 3 a 5 aos 3 a 5 aos Primaria 6 a 12 aos 6 a 11 aos Secundaria 13 a 15 aos 12 a 14 aos Media superior 16 a 18 aos 15 a 17 aos Superior (Licenciatura) 19 a 23 aos 18 a 22 aos La Tasa Bruta de Escolarizacin puede utilizarse como indicador complementario de la Tasa Neta de Escolarizacin, ya que seala el porcentaje de alumnos de ms o menos edad que la del grupo de referencia.
81
La tasa bruta de escolarizacin para un nivel educativo dado mide el porcentaje de acceso a ese nivel por parte de la poblacin en la edad reglamentaria considerada por el sistema educativo nacional. Este indicador expresa el nmero de alumnos matriculados al inicio del ciclo escolar por cada cien individuos con las edades oficiales para asistir a la escuela en ese nivel educativo. Una mayor tasa bruta de escolarizacin para un nivel educativo se interpreta como una mayor asistencia a la escuela por parte de la poblacin en las edades reglamentarias. Las caractersticas principales del indicador son las siguientes: Muestra la relacin porcentual de la matrcula de un nivel educativo con la demanda social que se debe atender por su edad en ese determinado nivel educativo. Seala, de forma aproximada, la capacidad del sistema educativo de atender o matricular a estudiantes de un grupo de edad especfico. Permite delimitar la necesidad de nuevos servicios donde las coberturas son bajas. Con excepcin de la educacin primaria que se ha estabilizado (debido a que se cuenta con una cobertura prcticamente universal), los dems niveles educativos muestran un continuo crecimiento. De acuerdo a su uso y aplicacin, se puede observar en las tablas y grficas siguientes que durante el ciclo escolar 2004-2005 la educacin preescolar aparece con una tasa bruta de escolarizacin a nivel nacional de casi 66 por ciento (poblacin de tres a cinco aos), de la cual los menores de cinco aos casi tienen la universalidad de atencin; el reto est en lograr valores aproximados al cien por ciento en los prximos aos, como respuesta al compromiso constitucional de obligatoriedad del preescolar para los nios de tres y cuatro aos edad. Respecto a la educacin primaria se puede apreciar que es el porcentaje de poblacin que ms asiste al nivel educativo que le corresponde segn la edad normativa de sus demandantes, pues un poco ms de nueve menores de cada diez de entre seis y 12 aos asisten a este nivel. Es importante resaltar que en estados como Oaxaca y Chiapas el porcentaje sobrepasa el cien por ciento. En otro tenor, en la educacin secundaria la tasa bruta de escolarizacin indica que a nivel nacional el 88.2 por ciento de la poblacin que le corresponde estudiar en ese nivel estaba inscrita. El Distrito Federal tuvo el mejor ndice del indicador, mientras que Guerrero y Michoacn, con 78.9 y 80.0 por ciento respectivamente, mantuvieron las ltimas posiciones.
82
PROCESOACCESO
P03
1
Tasa bruta de escolarizacin (cobertura) por entidad federativa segn nivel educativo, 2004 (vigente)
Preescolar 3 a 5 aos 65.9
Primaria 6 a 12 aos 92.9
Secundaria 13 a 15 aos 88.2
Media Superior 16 a 18 aos 54.9
Superior (No inc. Posg.) 19 a 23 aos 21.8
Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo NacionalProyecciones de la Poblacin de Mxico 2000-2050.
Los casos especiales son los de la educacin media superior y la educacin superior, en donde se puede apreciar que en la primera slo un poco ms de la mitad de la poblacin en edad de estudiar este nivel estuvo inscrita en el ciclo escolar en cuestin. El Distrito Federal obtuvo el mejor ndice con 88.5 por ciento, mientras que el estado de Guanajuato el ms desfavorable con 43.5 por ciento. En el segundo nivel, slo un poco ms de veinte de cada cien jvenes mexicanos de entre 19 y 23 aos de edad estuvieron inscritos para estudiar alguna carrera tcnica superior o licenciatura. Nuevamente el Distrito Federal tuvo el mejor ndice del indicador al llegar a 44.1 por ciento, en tanto Chiapas y Quintana Roo obtuvieron los ndices ms bajos.
83
P03
2 Tasa bruta de escolarizacin (cobertura) por entidad federativa segn nivel educativo, 2004 (nuevo rango)
Preescolar 3 a 5 aos 65.9
Primaria 6 a 11 aos 108.6
Secundaria 12 a 14 aos 87.2
Media Superior 15 a 17 aos 54.3
Superior (No inc. Posg.) 18 a 22 aos 21.1
84
PROCESOACCESO
P03
1y2a
Tasa bruta de escolarizacin (cobertura) en preescolar por entidad federativa, 2004
Porcentaje 90 80 70 60 50 40 30 20 10
DGO HGO MOR QRO GRO CAM GTO COA SON
0
AGS BCS BC
OAX
TAM
YUC
COL
MEX
NAY
CHS
Entidades
Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Proyecciones de la Poblacin de Mxico 2000-2050.
121 116 111 106 101 96 91 86

AGS BC BCS CAM COA COL CHS CHI
DF DGO
SIN SON TAB TAM
TLA VER YUC ZAC
ZAC
MIC
PUE
TAB
CHI
VER
TLA
SIN
SLP
JAL
QR
DF
NL
85
Tasa bruta de escolarizacin (cobertura) en secundaria por entidad federativa, 2004
Rangos

P03
2a
Tasa bruta de escolarizacin (cobertura) en superior por entidad federativa, 2004
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5
DGO HGO MOR CAM COA QRO
0
COL CHS AGS CHI BCS BC DF
GRO
GTO
SON
OAX
TAM
YUC
MEX
NAY
86
ZAC
MIC
PUE
TAB
VER
TLA
SIN
SLP
JAL
QR
NL
PROCESOACCESO
P03
3
Tasa bruta de escolarizacin (cobertura) por entidad federativa segn nivel educativo, 2004
Preescolar % Pos. 65.9
Primaria % Pos. 92.9
Secundaria % Pos. 88.2
Media Superior % Pos. 54.9
Superior % Pos.
1/
Superior % Pos. 21.4
1/
19.1
87
PROCESOACCESO
P04 TASA NETA DE ESCOLARIZACIN

DEFINICIN Es el porcentaje de la matrcula contenida en el rango de edad tpica para un nivel educativo, respecto a la poblacin total de ese mismo rango de edad. DESCRIPCIN Es la proporcin de la demanda que se atiende, de acuerdo a la edad que le corresponde cursar en ese nivel. ALGORITMO
TNE= TNE PGE

METADATOS
MGE 100 PGE
Tasa neta de escolarizacin
MGE Matrcula del grupo en edad oficial en un nivel educativo especfico

Poblacin del grupo en edad oficial en un nivel educativo especfico NOMBREdelDENOMINADOR Poblacin del grupo en edad oficial en un nivel educativo determinado Fuente: Conapo. Proyecciones de la Poblacin de Mxico 2000-2050. (Poblacin a mitad de ao) Cobertura temtica: poblacin por grupos de edad Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: personas residentes en el pas Fecha de levantamiento: Fecha de difusin de la informacin: 2002
NOMBREdelNUMERADOR Matrcula del grupo en edad oficial en un nivel educativo determinado Fuente: Secretara de Educacin Pblica (SEP). Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: alumnos matriculados por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: ciclo escolar Unidad de anlisis: alumnos inscritos en instituciones de educacin del pas Fecha de levantamiento: septiembre de cada ao Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
Institucin responsable de construir el indicador: Secretara de Educacin Pblica (SEP), www.sep.gob.mx/ Direccin General de Planeacin y Programacin, www.dgpp.sep.gob.mx/ Fecha de actualizacin: 31 de mayo (la informacin se publica con un rezago de un ao despus del ao reportado) Referencia internacional: La tasa neta de escolarizacin forma parte de los indicadores mundiales de educacin de la UNESCO, www.unesco.org/ Observaciones: Para la optimizacin de su uso y aplicacin de este indicador se ha establecido un cambio de criterio en los rangos de edad. Por lo anterior, los grupos de edad correspondientes a cada nivel educativo son los siguientes: Vigente Nuevo Rango Preescolar 3 a 5 aos 3 a 5 aos Primaria 6 a 12 aos 6 a 11 aos Secundaria 13 a 15 aos 12 a 14 aos Media superior 16 a 18 aos 15 a 17 aos Superior (Licenciatura) 19 a 23 aos 18 a 22 aos Cuando se comparan la Tasa Neta de Escolarizacin y la Tasa Bruta de Escolarizacin, la diferencia entre ambas proporciones pone de manifiesto la incidencia de alumnos de ms y menos edad que la del grupo de referencia. Un indicador complementario ms preciso es la Tasa de Escolarizacin por Edad Especfica que muestra la participacin de la poblacin de una edad determinada en el sistema educativo
89
La tasa neta de escolarizacin expresa la proporcin de la matrcula que, teniendo las edades normativas para cursar un determinado nivel educativo, se encuentra efectivamente cursndolo. Las caractersticas que muestra este indicador son las siguientes: El resultado del algoritmo aplicado da el porcentaje de la matrcula contenida en el rango de edad tpica para un nivel educativo, respecto a la poblacin total de ese mismo rango de edad. Muestra el grado de participacin en un nivel educativo de la poblacin perteneciente al grupo de edad tpica para cursar dicho nivel. Con excepcin de la educacin primaria que se ha estabilizado (debido a que se cuenta con una cobertura prcticamente universal), los dems niveles educativos muestran un continuo crecimiento Bajo estas consideraciones se observa que a nivel nacional, durante el ciclo escolar 2004/2005, poco ms del 65 por ciento de los nios de tres a cinco aos estn inscritos en preescolar. Por entidad federativa las cifras son muy diversas, pues mientras en Tabasco casi nueve de cada diez nios con esas edades asiste a la escuela, en Baja California solamente lo hacen cinco de cada diez nios. Cabe resaltar que Tabasco es la nica entidad federativa que registra una tasa neta de escolarizacin superior al ochenta y cinco por ciento y slo ocho entidades ms registran tasas superiores al setenta por ciento. De acuerdo con estas cifras resulta evidente que este nivel educativo requiere especial atencin, pues el nivel de cobertura an es muy bajo. Por lo que respecta a primaria, casi nueve de cada diez menores con edad oficial para cursar este nivel estn inscritos en primaria. Por entidad federativa las cifras son un poco ms homogneas, pues casi todas tienen un valor por arriba de 84.9 y por debajo de 94.8 por ciento, esto quiere decir que en casi todos los casos nueve de diez nios asisten a la escuela; en Baja California Sur se encuentra el porcentaje ms elevado de tasa neta de escolarizacin con el 94.8, mientras que en Michoacn el ms bajo con 84.9 por ciento. En educacin secundaria aproximadamente seis de cada diez menores a nivel nacional estn inscritos en el mismo ciclo escolar con edades de entre 13 y 15 aos, siendo el Distrito Federal el que tiene el ms alto porcentaje con 71.9 y nuevamente Michoacn el ms bajo con 50.9 por ciento. En educacin media superior la tasa neta de escolarizacin a nivel nacional es de 33.7 por ciento, esto quiere decir que casi siete de cada diez jvenes de entre 16 y 18 aos de edad no est inscrito en este nivel educativo, situacin que asombra. El Distrito Federal tiene el porcentaje mayor con el 56.4 por ciento, mientras que los estados de Michoacn, Guanajuato, Mxico y Zacatecas tienen los menores porcentajes, con menos de tres jvenes de cada diez inscritos en este nivel educativo, motivo por el cual se presupone que son las entidades que ms expulsan a sus jvenes hacia otras entidades o al extranjero a buscar mejores condiciones de vida.
90
PROCESOACCESO
P04
Tasa neta de escolarizacin por entidad federativa segn nivel educativo, 2004 (vigente)
Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas
Nacional
Preescolar 3 a 5 aos
65.5
Primaria 6 a 12
89.2
Secundaria 13 a 15
57.9
Media Superior 16 a 18 aos

33.7
Superior (No inc. Posg.)

14.2
Por su parte, la tasa neta de escolarizacin en educacin superior presenta un porcentaje de 14.2 a nivel nacional, siendo en Distrito Federal el de ms alto porcentaje con 28.5, mientras que los estados de Chiapas, Quintana Roo y Guanajuato obtuvieron los ms bajos porcentajes con 7.6, 8.4 y 9.0 respectivamente.
91
P04
Tasa neta de escolarizacin por entidad federativa segn nivel educativo, 2004 (nuevo rango)
Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Nacional Preescolar 3 a 5 aos 65.5 Primaria 6 a 11 aos 99.7 Secundaria 12 a 14 aos 74.4 Media Superior 15 a 17 aos 40.9 Superior (No inc. Posg.) 14.9
92
PROCESOACCESO
CAM MOR MEX QR GTO DGO MIC
HGO NAY TLA QRO OAX COA ZAC
PUE GRO
BC CHI SON TAM AGS SIN COL
Nacional BCS
SLP DF YUC CHS

YUC
VER NL JAL
P04
1y2b
Tasa neta de escolarizacin en primaria por entidad federativa, 2004
112 107 102 97 92 87 82
Porcentaje
CHI DF DGO GTO GRO HGO
JAL MEX MIC MOR
BCS CAM COA
SON TAB TAM TLA VER
COL CHS
Entidades
ZAC
AGS BC
SIN
TAB
93
P04
1y2c
Tasa de escolarizacin en secundaria por entidad federativa, 2004
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10
Porcentaje
Nacional
Rangos vigentes
Nuevos rangos
P04
1y2d
Tasa neta de escolarizacin en media superior por entidad federativa, 2004
70 60 50 40 30 20 10 0
Porcentaje
Rango nuevo Rango vigente
Rangos vigentes
Nuevos rangos
94
PROCESOACCESO
P04
3
Tasa neta de escolarizacin por entidad federativa segn nivel educativo, 2004
Entidad Federativa
Preescolar % Pos.
Primaria % Pos.
Secundaria % Pos.
Media Superior % Pos.
Superior % Pos.
1/
Superior % Pos.
1/
Nacional

65.5

89.2

57.9

33.7

13.0

14.2
95
P04
3a
Tasa neta de escolarizacin en superior por entidad federativa, 2004
30
25
20
15
Nacional
10
Rangos vigentes
Rangos nuevos
96
PROCESOFLUJO
P05 REPROBACIN
DEFINICIN Es el porcentaje de alumnos reprobados de un nivel educativo determinado respecto a los alumnos inscritos al final del ciclo escolar (existencia) del nivel educativo.
DESCRIPCIN A travs de este indicador es posible conocer el porcentaje de alumnos que no han acreditado los conocimientos establecidos en los planes y programas de estudio de cualquier grado o curso y que, por lo tanto, se ven en la necesidad de repetir ese grado o curso.
ALGORITMO
R AR Ex
METADATOS
R = AR 100 Ex
Reprobacin Alumnos reprobados de un nivel educativo determinado Alumnos inscritos al final del ciclo escolar del nivel educativo
NOMBREdelNUMERADOR Alumnos reprobados de un nivel educativo determinado Fuente: SEP. Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: alumnos reprobados por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: alumnos Fecha de levantamiento: septiembre del ao anterior Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento
NOMBREdelDENOMINADOR Existencia de un nivel educativo determinado Fuente: SEP. Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: existencia por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: alumnos Fecha de levantamiento: septiembre del ao anterior Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento
CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Secretara de Educacin Pblica (SEP), www.sep.gob.mx/ Direccin General de Planeacin y Programacin (DGPP), www.dgpp.sep.gob.mx/ Fecha de actualizacin: mayo del ao siguiente Observaciones: en relacin a este indicador se ha establecido un cambio metodolgico, en lugar de una reprobacin se utilizarn dos tipos de reprobacin, a travs del tiempo se haba estimado a los alumnos reprobados como la diferencia de la existencia (alumnos existentes al final del ciclo escolar) menos los alumnos aprobados al final del ciclo, con esto se calculaba la reprobacin, que ahora se denominar Reprobacin Intracurricular, y la nueva reprobacin se denominar Reprobacin Total, en la cual los alumnos reprobados se estimarn como la diferencia de la existencia (alumnos existentes al final del ciclo escolar) menos los alumnos aprobados al final del ciclo, menos los regularizados en todas las materias en los diferentes periodos de exmenes extraordinarios que se reportan en la estadstica de inicio de cursos del siguiente ciclo escolar.
97
A travs de este indicador es posible conocer el porcentaje de alumnos que no han acreditado los conocimientos necesarios establecidos en los planes y programas de estudio de cualquier grado o curso y que, por lo tanto, se ven en la necesidad de repetirlo. Este indicador muestra el porcentaje de estudiantes que reprobaron de cada cien que estn inscritos al finalizar el ciclo escolar. Las caractersticas de este indicador son las siguientes: Identifica el porcentaje de alumnos de un nivel educativo que reprueba de acuerdo con los planes y programas de estudio vigentes. Identifica la necesidad de reforzar los contenidos educativos y programas complementarios para disminuir estos ndices. Debido a la accin de los programas, registra una tendencia a la baja en todos los niveles. En educacin preescolar y superior, este concepto no es manejado. Este indicador permite deducir la eficiencia del proceso educativo (aprovechamiento), e induce a buscar referencias contextuales (sociales y econmicas bsicamente) de los alumnos que entran en este esquema de reprobacin y de fallas posibles en el proceso de enseanza-aprendizaje. Tambin mide la eficiencia del sistema educativo y puede convertirse en la base de clculo de tasas de admisin, promocin y desercin. Los datos obtenidos se pueden utilizar en estudios de flujo de alumnos (estudios de cohortes) a lo largo de un nivel o ciclo educativo. El uso de este indicador puede desagregarse de diversas maneras: por grado o nivel educativo; por entidad, municipio o localidad; por zona escolar; por rea geogrfica; entre otras. Para el siguiente anlisis de la tabla y las grficas expuestas, se tiene que, el ndice de reprobacin durante el ciclo 2003/2004 a nivel nacional en primaria fue de 5.2 por ciento, lo que quiere decir que slo uno de cada veinte menores no acredita este nivel educativo. Adems, por entidad federativa se observa que el estado con el mayor porcentaje de alumnos reprobados en primaria a fin de cursos, es el estado de Oaxaca (diez por ciento) y, en el caso contrario, el Distrito Federal (1.8 por ciento) es el de mejor ndice. En el caso del nivel de educacin secundaria, el ndice de reprobacin durante el mismo ciclo a nivel nacional fue de 19.2 por ciento, y las entidades con menor porcentaje de reprobacin son Baja California Sur y Nayarit, con 11.8 por ciento cada una, mientras que Campeche y Yucatn tuvieron el ms alto ndice.
98
PROCESOFLUJO
P05
Reprobacin por entidad federativa, intracurricular y total segn nivel educativo, 2003/2004
1/
Intra Primaria
1/
Total Media Superior Secundaria Media Superior
Secundaria
3.2 3.6 3.1 7.9 2.2 4.4 9.2 5.2 1.8 4.3 7.2 8.6 4.9 3.8 3.3 7.4 3.1 3.5 2.3 10.0 5.7 4.8 5.5 5.4 5.2 2.7 5.9 3.5 2.8 7.4 7.9 3.4 5.2
19.4 18.7 11.8 29.5 23.4 14.8 12.0 25.8 18.3 21.4 21.9 17.2 12.3 24.1 20.5 23.7 15.7 11.8 16.3 14.7 14.7 23.8 19.9 15.2 26.1 14.3 18.6 19.9 17.3 19.6 28.5 16.1 19.2
32.9 35.4 39.7 46.7 36.9 39.7 28.7 40.0 56.7 32.6 39.1 36.8 39.9 16.8 37.8 37.8 38.5 39.3 38.8 46.4 22.9 38.5 30.3 42.8 30.8 32.8 43.0 31.7 33.9 35.5 41.8 41.9 37.4
10.6 10.8 5.8 15.0 7.6 8.0 5.7 12.3 11.0 9.9 13.7 9.3 5.8 12.6 10.2 12.7 7.6 4.3 6.9 7.8 6.2 12.7 10.7 6.8 11.6 7.7 8.1 9.1 8.1 8.4 16.4 8.4 9.6
18.7 19.7 25.6 16.7 16.6 13.7 11.9 23.1 46.4 17.8 16.6 16.9 19.4 7.1 20.2 16.7 22.3 19.2 19.1 21.6 10.2 23.4 16.7 16.2 13.7 21.9 19.2 16.4 17.4 16.8 28.1 16.0 20.5
La reprobacin Intracurricular para primaria es igual a la reprobacin Total. Fuente: SEP, estimaciones a partir de las Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional.
El reto es disminuir la brecha que existe entre estos porcentajes, ya que representa ms de diecisiete puntos porcentuales entre el ms alto y el ms bajo. En la educacin media superior tal diferencia entre el ms bajo y el ms alto ndice es mayor, representando casi cuarenta puntos porcentuales, esto es, que en estados como Jalisco se tiene un porcentaje de reprobacin en dicho nivel de 16.8 y en el Distrito Federal de 56.7 por ciento.
99
P05
1a
Reprobacin en primaria por entidad federativa, 2003/2004
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

Entidades
P05
1b
Reprobacin en secundaria por entidad federativa, 2003/2004
30
Porcentaje
25
20
15
10
100
PROCESOFLUJO
P05
1c
Reprobacin en media superior por entidad federativa, 2003/2004
60 Porcentaje
50
40
30
20
10
101
PROCESOFLUJO
P06 DESERCIN TOTAL

DEFINICIN Es el porcentaje de alumnos que abandonan la escuela de un nivel educativo, respecto a la matrcula de inicio de cursos del mismo nivel. DESCRIPCIN Es el porcentaje de alumnos que abandona las actividades escolares durante el ciclo escolar (desertores intracurriculares) y al finalizar ste (desertores intercurriculares) respecto al total de alumnos inscritos en el ciclo escolar. ALGORITMO
DTn= 1DT MT NI1 Eg n

METADATOS
{(
MTn+1- NI1n+1+ Egn MTn
Desercin total
)}
100
Matrcula total del nivel educativo Nuevo ingreso a primer grado de un nivel educativo determinado Egresados del nivel educativo Ciclo escolar Periodicidad: anual Unidad de anlisis: alumnos Fecha de levantamiento: septiembre del ao en cuestin Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento Egresados de un nivel educativo determinado Fuente: SEP. Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: alumnos egresados por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: alumnos Fecha de levantamiento: septiembre del ao anterior Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento
Matrcula de un nivel educativo determinado Fuente: SEP. Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: matrcula escolar por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: alumnos Fecha de levantamiento: septiembre del ao en cuestin Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento Nuevo ingreso a primer grado de un nivel educativo determinado Fuente: SEP. Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: alumnos de nuevo ingreso a primer grado por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
Institucin responsable de construir el indicador: Secretara de Educacin Pblica (SEP), www.sep.gob.mx/ Direccin General de Planeacin y Programacin, www.dgpp.sep.gob.mx/ Fecha de actualizacin: mayo del ao siguiente Observaciones: Los egresados de primaria en los servicios general e indgena corresponden a los aprobados de sexto grado reportados en fin de cursos. Los egresados de primaria comunitaria corresponden a los aprobados del nivel 3 de los ciclos 1, 2 y 3 hasta el ciclo escolar 2001/2002 reportados en fin de cursos; a partir del ciclo escolar 2002/2003 se consideran los aprobados del nivel 3 de los ciclos 2 y 3. El total de egresados de primaria es la suma de los egresados de los tres servicios del nivel educativo. Los egresados de secundaria y de bachillerato se reportan al inicio del siguiente ciclo escolar en la variable denominada egresados del ciclo anterior.
103
La desercin total es el porcentaje de alumnos de algn grado o nivel educativo que abandona las actividades escolares antes de concluirlo, y es expresado como el porcentaje del total de alumnos inscritos al final del ciclo escolar, respecto a los alumnos inscritos al inicio de ese ciclo escolar. La desercin se clasifica en tres vertientes: desercin intracurricular, desercin intercurricular y desercin total. El abandono que ocurre durante el ciclo escolar se denomina desercin intracurricular; el abandono que se efecta al finalizar el ciclo escolar, independientemente de que el alumno haya aprobado o no, se llama desercin intercurricular. Por ltimo, la desercin total es la combinacin de ambas deserciones. La desercin total es un indicador que forma parte de la triada de indicadores de eficacia, ms representativa con relacin al xito o el fracaso escolar (reprobacin, desercin total y eficiencia terminal). Las caractersticas de este indicador son las siguientes: Proporciona el porcentaje de alumnos que abandonan la escuela respecto a la matrcula total, en el transcurso de un ciclo escolar a otro. Permite identificar la necesidad de instrumentar programas y proyectos que promuevan la permanencia de los alumnos en la escuela. Registra una tendencia a la baja en todos los niveles, coincidente con la implementacin de nuevos programas educativos. En educacin preescolar este concepto no es manejado. Puede obtenerse el clculo de indicadores para cada uno de los grados que constituyen un nivel educativo o para el total de un nivel especfico. Cuando el indicador es positivo es probable que la desercin slo ocurra un grado de un ciclo determinado; en ocasiones el porcentaje puede resultar negativo, debido a que durante el ciclo escolar en estudio existieron ms alumnos que se inscribieron como altas, que los que enunciaron como bajas escolares. La tasa de desercin total es uno de los indicadores representativos del abandono escolar y tanto su presentacin como su anlisis son de vital importancia si se pretende obtener un diagnstico general de la situacin educativa del pas. En un anlisis por entidad federativa se observa que para el nivel de secundaria los estados de Guerrero y Michoacn tienen los porcentajes ms altos de desercin total. En la educacin media superior se puede apreciar que en Michoacn, Nuevo Len, Yucatn, Durango, Chihuahua y Baja California, ms de veinte de cada cien desertan y ste es el nivel donde el ndice es ms grande. En la educacin superior, el ndice nacional fue de 8.4 por ciento, siendo Nayarit el que presenta el porcentaje de casi tres veces la media nacional.
104
PROCESOFLUJO
P06
1
Desercin por entidad federativa segn nivel educativo, 2003/2004
Entidad Primaria 1.0 1.3 0.3 1.7 0.6 3.0 3.5 2.2 1.0 1.9 3.2 2.8 0.7 1.7 1.2 4.2 1.1 1.0 0.7 2.3 1.6 0.5 0.3 1.3 2.2 1.4 1.2 1.5 0.7 1.9 1.9 1.4 1.8 Secundaria 7.9 6.5 5.3 9.2 3.9 6.9 8.0 8.2 5.8 8.2 7.7 12.9 6.1 9.3 6.9 11.6 5.1 5.7 5.2 8.2 5.8 7.6 6.7 6.3 8.4 6.0 6.9 6.6 7.0 6.6 9.3 9.7 7.4 Media Superior 17.1 20.9 19.8 18.7 18.6 15.7 15.6 21.1 16.7 20.0 19.7 14.7 18.5 16.7 19.0 25.1 16.7 16.4 21.7 17.9 13.8 16.4 18.6 15.4 16.8 18.0 15.8 16.1 14.8 14.8 21.7 16.6 17.6 Superior 9.8 4.5 10.4 12.0 7.3 6.6 7.2 5.7 8.0 4.8 4.6 11.2 7.1 1.1 9.2 7.7 13.4 23.7 3.0 13.6 11.5 5.2 13.4 6.3 13.3 12.3 8.3 12.3 10.7 12.5 7.0 8.7 8.4
105
P06
1a
Desercin en primaria por entidad federativa, 2003/2004
4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0
Porcentaje
Entidades
Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional
P06 1b
Desercin en secundaria por entidad federativa, 2003/2004
14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0

Entidades
106
PROCESOFLUJO
P06
1c
Desercin en media superior por entidad federativa, 2003/2004
30 25 20 15 10 5 0

Entidades
1d
Desercin en superior por entidad federativa, 2003/2004
P06
18 16 14 12 10 8 6 4 2

Entidades
107
P06
Desercin por entidad federativa segn nivel educativo, 2003/2004

Entidad federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Nacional Primaria % Pos. 1.0 1.3 0.3 1.7 0.6 3.0 3.5 2.2 1.0 1.9 3.2 2.8 0.7 1.7 1.2 4.2 1.1 1.0 0.7 2.3 1.6 0.5 0.3 1.3 2.2 1.4 1.2 1.5 0.7 1.9 1.9 1.4 1.8 10 15 1 20 4 29 31 25 9 22 30 28 5 21 13 32 11 8 6 27 19 3 2 14 26 17 12 18 7 23 24 16 Secundaria Media Superior Profesional Tcnico % Pos. % Pos. % Pos. 7.9 6.5 5.3 9.2 3.9 6.9 8.0 8.2 5.8 8.2 7.7 12.9 6.1 9.3 6.9 11.6 5.1 5.7 5.2 8.2 5.8 7.6 6.7 6.3 8.4 6.0 6.9 6.6 7.0 6.6 9.3 9.7 7.4 21 11 4 27 1 15 22 24 7 23 20 32 9 28 17 31 2 5 3 25 6 19 14 10 26 8 16 12 18 13 29 30 17.1 20.9 19.8 18.7 18.6 15.7 15.6 21.1 16.7 20.0 19.7 14.7 18.5 16.7 19.0 25.1 16.7 16.4 21.7 17.9 13.8 16.4 18.6 15.4 16.8 18.0 15.8 16.1 14.8 14.8 21.7 16.6 17.6 17 28 26 23 22 7 6 29 13 27 25 2 20 14 24 32 15 11 31 18 1 10 21 5 16 19 8 9 3 4 30 12 18.2 37.6 27.5 22.4 19.8 22.2 19.8 23.0 32.6 35.6 24.8 19.2 20.7 19.5 23.6 28.1 18.5 17.3 30.8 24.3 18.5 17.3 20.2 19.8 14.2 27.5 16.7 26.2 24.1 18.3 15.5 22.4 24.7 6 32 26 19 12 17 13 20 30 31 24 10 16 11 21 28 9 5 29 23 8 4 15 14 1 27 3 25 22 7 2 18 Bachillerato % Pos. 17.0 18.2 19.1 18.4 18.3 15.0 15.4 20.9 14.3 18.0 19.0 14.5 18.4 16.4 18.3 24.7 16.3 16.3 18.6 17.6 13.3 16.3 18.3 15.1 17.1 16.5 15.8 14.7 13.9 14.6 22.2 16.4 16.8 17 21 29 26 23 7 9 30 3 20 28 4 25 14 22 32 13 11 27 19 1 12 24 8 18 16 10 6 2 5 31 15 Superior % Pos. 9.8 4.5 10.4 12.0 7.3 6.6 7.2 5.7 8.0 4.8 4.6 11.2 7.1 1.1 9.2 7.7 13.4 23.7 3.0 13.6 11.5 5.2 13.4 6.3 13.3 12.3 8.3 12.3 10.7 12.5 7.0 8.7 8.4 19 3 20 24 13 9 12 7 15 5 4 22 11 1 18 14 30 32 2 31 23 6 29 8 28 25 16 26 21 27 10 17 Normal Lic. Licenciatura % Pos. % Pos. 4.6 4.4 12.2 6.5 8.2 4.5 2.5 6.1 7.0 -2.8 5.6 10.6 7.1 -3.8 7.2 2.6 11.8 56.9 0.4 5.6 4.5 3.6 0.0 4.9 7.5 8.2 2.6 6.0 1.5 4.1 2.8 -5.7 6.9 16 13 31 22 27 14 7 21 23 3 19 29 24 2 25 9 30 32 5 18 15 11 4 17 26 28 8 20 6 12 10 1 10.5 4.5 10.2 13.2 7.2 6.7 7.7 5.7 8.1 6.1 4.4 11.4 7.1 1.4 9.3 8.1 13.7 13.4 3.1 14.5 12.3 5.3 14.0 6.4 13.5 12.5 8.5 13.1 11.7 12.9 7.3 9.7 8.6 20 4 19 27 11 9 13 6 14 7 3 21 10 1 17 15 30 28 2 32 23 5 31 8 29 24 16 26 22 25 12 18
108
PROCESOFLUJO
P07 EFICIENCIA TERMINAL

DEFINICIN Porcentaje de alumnos que concluyen oportunamente un nivel educativo de acuerdo al nmero de aos programados. DESCRIPCIN Proporcin de una cohorte que concluye el nivel educativo en el tiempo establecido. ALGORITMO
ETn= ETn Egn d n

METADATOS
Egn 100 NI1(n-d)

Eficiencia terminal Egresados del nivel educativo
NI1(n-d)Nuevo ingreso a primer grado del nivel educativo que se registraron hace d-1 ciclos escolares
Duracin del nivel educativo Ciclo escolar
NOMBREdelNUMERADOR Egresados del nivel educativo Fuente: SEP. Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: alumnos egresados por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: alumnos egresados Periodo de levantamiento: septiembre del ao anterior Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento
NOMBREdelDENOMINADOR Nuevo ingreso a primer grado del nivel educativo que se registraron hace d-1 ciclos escolares Fuente: SEP. Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: alumnos de nuevo ingreso a primer grado por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: alumnos de nuevo ingreso a primer grado por nivel educativo Periodo de levantamiento: de dos a cinco aos antes del ao en cuestin (en septiembre) dependiendo del nivel educativo Fecha de difusin de la informacin: de uno a cuatro aos antes del ao en cuestin (en septiembre) dependiendo del nivel educativo
CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Secretara de Educacin Pblica (SEP), www.sep.gob.mx/ Direccin General de Planeacin y Programacin, www.dgpp.sep.gob.mx/ Fecha de actualizacin: mayo del ao siguiente Observaciones: Los egresados de primaria en los servicios general e indgena corresponden a los aprobados de sexto grado reportados en fin de cursos. Los egresados de primaria comunitaria corresponden a los aprobados del nivel 3 de los ciclos 1, 2 y 3 hasta el ciclo escolar 2001-2002 reportados en fin de cursos; a partir del ciclo escolar 20022003 se consideran los aprobados del nivel 3 de los ciclos 2 y 3. El total de egresados de primaria es la suma de los egresados de los tres servicios del nivel educativo. Los egresados de secundaria y de bachillerato se reportan al inicio del siguiente ciclo escolar en la variable denominada egresados del ciclo anterior.
111
La eficiencia terminal permite conocer el porcentaje de alumnos que terminan un nivel educativo en el tiempo establecido para cursar ese nivel. De los indicadores que reflejan la eficiencia del sistema educativo, la eficiencia terminal demuestra claramente los estragos de la reprobacin y desercin (rendimiento escolar). La eficiencia terminal se calcula relacionando los egresados de un nivel educativo determinado con el nmero de estudiantes de nuevo ingreso que se inscribieron al primer grado de ese nivel educativo n-1 aos antes, siendo n la duracin del nivel educativo; por ejemplo, tres y seis aos para secundaria y primaria, respectivamente. Las caractersticas principales de este indicador son las siguientes: Muestra el porcentaje de alumnos que concluyen oportunamente un nivel educativo de acuerdo al nmero de aos programados. Este indicador slo se aplica para educacin primaria, secundaria y media superior. Muestra de manera conjunta la capacidad del sistema educativo para promover y retener a los alumnos, lo que permite identificar necesidades para aplicar estrategias especiales de acuerdo a esos indicadores. En la medida que el porcentaje del indicador sea ms alto, se optimizan los costos por alumno en cualquiera de los niveles educativos. La tendencia de este indicador es de crecimiento, es decir, cada ao se muestra una mejor eficiencia en el flujo educativo. De acuerdo al anlisis se puede advertir que, durante el ciclo 2003/2004, en la educacin primaria la eficiencia terminal fue buena en trminos relativos, ya que casi nueve de cada diez nios que ingresan a la primaria a nivel nacional, la terminan en los seis aos establecidos, destaca el caso de Tlaxcala donde su eficiencia terminal es casi del cien por ciento, quedando slo a dos dcimas de llegar a este porcentaje. En el caso de educacin secundaria casi ocho de cada diez alumnos a nivel nacional, terminan su instruccin en los tres aos establecidos; destaca el estado de Coahuila donde nueve de cada diez lo hace en ese tiempo; por el contrario, estados como Guerrero y Michoacn mantienen los porcentajes ms bajos con 65.1 y 68.7 respectivamente. En la educacin media superior se aprecia a nivel nacional, que poco ms de cuarenta jvenes de cada cien no terminan ese nivel educativo en los aos programados para su conclusin; cabe destacar los casos de Chiapas y Morelos que, por el contrario, estn por arriba del setenta por ciento del indicador.
112
PROCESOFLUJO
P07
Eficiencia terminal por entidad federativa segn nivel educativo, 2003/2004

Entidad Primaria Secundaria Media Superior 58.5 54.2 53.3 54.0 62.7 60.8 77.4 52.4 51.1 55.7 54.6 65.7 56.9 55.9 55.6 55.4 70.0 59.3 53.9 55.5 66.3 55.5 56.2 64.7 59.1 55.9 66.4 64.0 62.7 64.0 52.5 62.4 58.4
93.3 93.7 96.0 86.0 95.4 88.5 77.8 85.7 93.8 87.9 87.5 78.0 95.1 88.4 92.7 82.7 92.7 88.5 95.3 83.8 89.0 96.2 95.9 92.0 82.4 90.7 89.0 95.6 98.6 83.3 87.3 91.0 88.7
77.5 81.2 82.9 74.9 90.5 78.2 79.1 76.2 81.8 77.3 78.1 65.1 82.0 73.5 79.5 68.7 87.5 82.9 85.5 76.6 83.5 77.8 80.2 81.0 76.0 81.1 80.9 80.7 78.0 81.3 75.3 72.0 78.9
Nacional
113
P07
1a
Eficiencia terminal en primaria por entidad federativa, 2003/2004
77
79
81
83
85
87
89
91
93
95
97
99
Porcentaje
P07 1b
Eficiencia terminal en secundaria por entidad federativa, 2003/2004
64
66
68
70
72
74
76
78
80
82
84
86
88
90
92
Porcentaje
114
PROCESOFLUJO
P07
1c
Eficiencia terminal en media superior por entidad federativa, 2003/2004
40
45
50
55
60
65
70
75
80
Porcentaje
115
PROCESOFLUJO
P08 TASA DE ESCOLARIZACIN POR EDAD ESPECFICA

DEFINICIN Porcentaje de la poblacin de una edad especfica que est inscrita en el sistema educativo, independientemente del nivel que curse. DESCRIPCIN Muestra el grado de participacin de una edad especfica en el sistema educativo. ALGORITMO
TEEEat = TEEEat Mat Pat

METADATOS
Pat
Mat
100
Tasa de escolarizacin por edad o rango de edad especficos a de la poblacin en el ciclo escolar t Matrcula de la poblacin de edad a en el ciclo escolar t Poblacin de edad a en el ciclo escolar t
NOMBREdelNUMERADOR Matrcula de la poblacin de edad a en el ciclo escolar t Fuente: Secretara de Educacin Pblica (SEP). Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: alumnos matriculados por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: ciclo escolar Unidad de anlisis: alumnos inscritos de un nivel educativo determinado en el pas Periodo de levantamiento: septiembre de cada ao Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
NOMBREdelDENOMINADOR Poblacin del grupo en edad oficial en un nivel educativo determinado Fuente: Conapo. Proyecciones de la Poblacin de Mxico 2000-2050. (Poblacin a mitad de ao) Cobertura temtica: poblacin por grupos de edad Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: personas residentes en el pas Fecha de difusin de la informacin: 2002
Institucin responsable de construir el indicador: Secretara de Educacin Pblica (SEP), www.sep.gob.mx/ Direccin General de Planeacin y Programacin, www.dgpp.sep.gob.mx/ Fecha de actualizacin: mayo del ao siguiente Referencia internacional: La tasa de asistencia por edad o rango de edad especficos forma parte de los indicadores mundiales de educacin de la UNESCO, www.unesco.org/ Observaciones: Para la optimizacin del uso y aplicacin de este indicador se ha establecido un cambio de criterio en los rangos de edad. Por lo anterior, los grupos de edad correspondientes a cada nivel educativo son los siguientes: Vigente Nuevo Rango Preescolar 3 a 5 aos 3 a 5 aos Primaria 6 a 12 aos 6 a 11 aos Secundaria 13 a 15 aos 12 a 14 aos Media superior 16 a 18 aos 15 a 17 aos Superior (Licenciatura) 19 a 23 aos 18 a 22 aos Se considera un indicador complementario ms preciso a la Tasa Neta de Escolarizacin, ya que muestra la participacin de la poblacin de una edad determinada en el sistema educativo.
117
El indicador tiene la capacidad de mostrar la porcin de la poblacin de una edad o rango de edad especfica que est escolarizada, independientemente del nivel de enseanza; por ejemplo, la poblacin que est entre seis y 12 aos y asiste a un servicio educativo de educacin preescolar, primaria o secundaria en el pas o entidad federativa; o aquellos que estn entre 13 y 15 aos de edad y estudian educacin primaria, secundaria o media superior en el pas o entidad federativa; y la poblacin que est entre 16 y 18 aos de edad y asiste a un servicio educativo de educacin secundaria, media superior o superior en el pas o entidad federativa. A diferencia de la tasa bruta de escolarizacin y la tasa neta de escolarizacin, en donde est asociado el numerador a un nivel educativo especfico, esta tasa se asocia a la poblacin en edad de estudiar. A continuacin se presenta un cuadro donde se sealan por nivel educativo, por un rango de edad especfico o por edad simple, los porcentajes de poblacin por cada edad especfica, de acuerdo al ciclo escolar 2004/2005. Las caractersticas principales de este indicador son las siguientes: Muestra el porcentaje de la poblacin de una edad especfica que asiste a la escuela, independientemente del nivel educativo que curse. Es un indicador que identifica el grado de atencin por edad. Permite establecer una base para aplicar mejores estrategias que facilite la disminucin del rezago en la atencin. Debido al mejoramiento de la eficiencia del sistema educativo y a la ampliacin de la cobertura, este indicador muestra un crecimiento continuo. De acuerdo a la tabla que a continuacin se muestra, dentro del rango cinco a 12 aos la cobertura es prcticamente universal, identificndose los principales retos en la edad de 15 aos en adelante. Es de vital importancia aclarar que para el clculo de este indicador se usan dos fuentes de informacin, la estadstica educativa de la SEP y las proyecciones de poblacin del Conapo, causa principal por la que resultan porcentajes superiores al cien por ciento.
118
PROCESOFLUJO
P08
Distribucin de la Matrcula por edad y grado 2004-2005

Edad 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Media Sup. Secundaria Nivel Educ. Preescolar 25.6 76.2 93.1 1.2 Primaria Secundaria Media Sup. Superior Tasa de escolarizacin por edad especfica Vigente Preescolar 25.6 76.2 103.7 103.3 101.7 100.9 102.5 101.6 100.2 97.3 6.2 39.3 45.9 37.6 17.2 7.6 3.6 1.9 1.2 0.8 0.6 65.9 65.5 65.9 65.5 92.9 89.2 108.6 99.7 88.2 57.9 87.2 74.4 54.2 33.7 53.6 40.9 2.8 12.1 16.3 17.6 16.5 13.1 9.0 7.0 15.9 13.3 15.7 14.1 92.4 81.1 61.0 52.0 42.2 30.1 23.9 21.1 18.4 14.2 9.8 7.6 Nueva
10.7 102.2 101.7 100.9 102.5 101.6 89.7 27.0 10.3 3.9 2.0
3 a 5 aos 69.1
3 a 5 aos 69.1
Primaria
6 a 12 aos 101.0
6 a 11 aos 101.7
10.5 70.2 82.1 70.9 19.8 6.2 1.8 0.8
13 a 15 aos 78.3 16 a 18 aos 41.6
12 a 14 aos 90.3 15 a 17 aos 51.8
Superior
19 a 24 aos 18.1
18 a 23 aos 23.1
Tasa Bruta de Escolarizacin (Vig) Tasa Neta de Escolarizacin (Vig) Tasa Bruta de Escolarizacin (Nva) Tasa Neta de Escolarizacin (Nva)
119
P08
Tasa de asistencia por entidad federativa especifica segn edad o grupo de edad especfico, 2004/2005
Entidad Federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Nacional Entidad Federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Nacional 5 aos 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 10 aos 11 aos
Pos.
119.4 96.1 109.9 90.5 104.8 98.6 96.2 118.1 100.9 103.7 99.2 94.1 107.9 96.6 112.2 123.3 95.1 104.0 109.3 101.9 100.7 108.9 107.5 99.0 99.8 101.1 116.4 112.1 106.2 90.3 101.1 99.0 103.7 12 aos Pos. 98.1 95.0 100.4 96.5 98.7 94.2 97.4 91.9 108.1 98.6 93.1 95.4 103.4 95.5 95.7 91.3 97.9 93.2 99.1 101.2 93.9 99.4 93.0 100.1 96.0 99.1 101.9 94.6 99.7 98.0 96.6 96.2 97.3 13 24 05 18 11 26 16 31 01 12 29 23 02 22 21 32 15 28 09 04 27 08 30 06 20 10 03 25 07 14 17 19 91.1 91.1 95.7 90.3 91.3 89.9 88.1 85.0 107.3 90.3 96.8 89.1 99.6 87.9 91.3 84.0 92.4 90.0 95.4 93.4 86.8 94.0 90.1 94.3 92.4 95.3 97.5 90.2 97.4 92.6 93.5 90.9 92.4 02 28 07 31 13 25 27 03 19 15 22 30 10 26 05 01 29 14 08 16 20 09 11 23 21 18 04 06 12 32 17 24 105.4 101.8 111.4 91.4 106.1 97.8 104.8 100.6 106.0 105.0 94.9 96.8 104.7 102.9 111.6 96.2 96.5 101.0 107.7 102.7 103.8 106.0 98.9 99.6 99.8 101.9 104.9 103.3 108.8 102.9 98.4 99.7 103.3 13 aos
Pos.
08 19 02 32 05 27 11 21 07 09 31 28 12 15 01 30 29 20 04 17 13 06 25 24 22 18 10 14 03 16 26 23 100.7 101.1 108.0 95.5 103.4 95.8 102.8 95.6 107.1 102.0 113.2 99.8 101.0 101.2 101.5 96.3 97.2 99.6 103.0 102.3 100.5 104.7 99.8 98.5 98.8 100.1 102.7 99.8 107.8 99.2 99.9 99.0 101.7 14 aos Pos. 18 19 06 22 17 26 28 31 01 21 05 27 02 29 16 32 14 25 07 12 30 10 24 09 15 08 03 23 04 13 11 20 80.0 79.7 88.5 81.8 90.9 95.8 76.2 73.1 96.1 83.5 71.4 82.0 86.3 72.0 77.7 71.7 83.3 83.1 82.4 84.4 76.7 81.8 82.3 87.0 75.8 90.1 88.7 79.0 90.5 86.9 87.7 78.7 81.1
Pos.
16 14 02 32 06 30 08 31 04 11 01 22 15 13 12 29 28 23 07 10 17 05 20 27 26 18 09 21 03 24 19 25 102.1 99.8 106.9 97.4 104.6 96.6 105.0 95.4 107.1 101.8 101.2 100.8 103.3 99.7 100.0 97.2 97.2 98.9 101.8 102.7 101.4 103.6 99.6 98.8 97.1 98.6 101.0 99.3 106.5 100.3 100.0 98.9 100.9 15 aos Pos. 21 22 07 20 03 02 27 29 01 13 32 18 11 30 25 31 14 15 16 12 26 19 17 09 28 05 06 23 04 10 08 24 58.5 58.7 73.9 67.5 58.9 73.9 59.6 58.5 68.3 64.0 51.8 66.1 68.1 48.9 54.0 50.2 63.6 70.4 63.6 69.0 59.8 59.4 64.2 64.5 68.4 65.9 69.2 65.1 61.2 69.7 74.2 56.9 61.0
Pos.
09 19 02 27 05 31 04 32 01 11 13 15 07 20 17 29 28 24 10 08 12 06 21 25 30 26 14 22 03 16 18 23 104.0 100.8 108.8 99.2 103.8 96.3 105.1 95.1 107.5 103.1 102.3 103.2 107.2 102.0 101.4 98.7 100.6 102.1 103.1 106.5 104.2 106.0 101.5 100.8 99.0 99.3 103.4 100.7 108.8 101.4 103.0 102.1 102.5 16 aos Pos. 27 25 02 11 24 03 22 26 09 17 30 12 10 32 29 31 18 04 19 07 21 23 16 15 08 13 06 14 20 05 01 28 50.0 47.9 68.9 55.1 54.4 54.7 49.6 47.3 74.0 54.2 40.3 52.3 53.7 45.4 43.4 38.0 54.6 57.2 50.1 55.5 50.7 49.9 53.6 52.3 61.0 62.6 61.0 56.7 53.6 59.3 57.9 45.8 52.0
Pos.
09 24 02 28 10 31 07 32 03 14 16 12 04 19 22 30 26 17 13 05 08 06 20 23 29 27 11 25 01 21 15 18 103.5 98.1 108.1 98.9 103.2 96.8 101.8 95.4 108.7 101.7 101.4 100.8 107.1 101.3 100.9 98.2 100.7 100.3 102.1 104.1 102.3 106.7 100.6 101.1 97.0 99.5 101.4 100.7 105.4 99.9 101.7 101.7 101.6 17 aos Pos. 23 26 02 11 14 12 25 27 01 15 31 20 16 29 30 32 13 08 22 10 21 24 17 19 05 03 04 09 18 06 07 28 38.0 36.5 53.9 42.7 36.6 42.1 45.1 34.3 62.3 38.5 29.8 38.4 41.8 38.8 30.8 27.3 44.0 38.1 29.5 40.4 36.4 36.1 45.2 35.4 46.7 47.2 53.1 40.1 41.9 44.0 43.6 36.3 39.4
Pos.
07 29 02 27 08 31 11 32 01 14 15 20 03 17 19 28 22 24 10 06 09 04 23 18 30 26 16 21 05 25 13 12 99.7 97.5 106.5 98.8 103.6 94.2 102.8 94.3 107.1 103.8 92.4 99.8 104.8 98.2 99.7 96.1 99.5 97.8 102.5 104.5 98.0 104.3 97.0 103.2 95.7 100.3 101.7 99.3 104.2 100.3 102.5 101.4 100.2 18 aos Pos. 21 23 02 11 22 12 07 28 01 18 30 19 14 17 29 32 08 20 31 15 24 26 06 27 05 04 03 16 13 09 10 25 13.1 16.1 21.0 20.8 13.1 18.0 25.0 14.6 40.0 14.6 11.8 18.5 16.1 18.9 13.0 11.4 17.2 11.3 14.7 20.0 14.8 15.1 24.4 14.4 18.1 17.3 23.4 14.8 13.3 18.5 22.8 12.7 18.0
Pos.
19 26 02 22 08 31 10 30 01 07 32 17 03 23 18 28 20 25 12 04 24 05 27 09 29 15 13 21 06 16 11 14
Pos. 26 16 06 07 27 13 02 22 01 23 30 11 17 09 28 31 15 32 21 08 20 18 03 24 12 14 04 19 25 10 05 29
1/ Proyecciones de poblacin a mitad de ao, CONAPO 2002.
Fuente: SEP, estimaciones a partir de las Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional y; Conapo, Proyecciones de la Poblacin de Mxico 2000-2050.
120
RESULTADO
RESULTADO EGRESO
RESULTADOEGRESO
RE01 PORCENTAJE DE EGRESADOS

DEFINICIN Es el porcentaje de los alumnos que concluyen satisfactoriamente un nivel educativo, respecto al nmero de alumnos inscritos en el ltimo grado del nivel educativo en cuestin.
DESCRIPCIN Considera a los alumnos que terminaron el nivel educativo y estn referenciados a los alumnos de inicio de cursos del ltimo grado correspondiente a ese mismo nivel.
ALGORITMO
E= E Eg MUG
METADATOS
Eg 100 MUG
Porcentaje de egresados Egresados de un nivel educativo determinado Matrcula del ltimo grado del nivel educativo
NOMBREdelNUMERADOR Egresados de un nivel educativo determinado Fuente: SEP. Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: alumnos egresados por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: alumnos Periodo de levantamiento: septiembre del ao anterior Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento
NOMBREdelDENOMINADOR Matrcula del ltimo grado de un nivel educativo determinado Fuente: SEP. Estadsticas Bsicas del Sistema Educativo Nacional Cobertura temtica: matrcula escolar del ltimo grado por nivel educativo Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: alumnos Periodo de levantamiento: septiembre del ao en cuestin Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento
CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Secretara de Educacin Pblica (SEP), www.sep.gob.mx/ Direccin General de Planeacin y Programacin, www.dgpp.sep.gob.mx/ Fecha de actualizacin: mayo del ao siguiente Observaciones: Los egresados de primaria en los servicios general e indgena corresponden a los aprobados de sexto grado reportados en fin de cursos. Los egresados de primaria comunitaria corresponden a los aprobados del nivel 3 de los ciclos 1, 2 y 3 hasta el ciclo escolar 2001-2002 reportados en fin de cursos; a partir del ciclo escolar 20022003 se consideran los aprobados del nivel 3 de los ciclos 2 y 3. El total de egresados de primaria es la suma de los egresados de los tres servicios del nivel educativo. Los egresados de secundaria y de bachillerato se reportan al inicio del siguiente ciclo escolar en la variable denominada egresados del ciclo anterior.
125
Este indicador se refiere al porcentaje de alumnos que han acreditado satisfactoriamente todas las asignaturas y actividades que integran el plan y programa de estudios de un determinado nivel educativo y que, por lo tanto, estn en posibilidad de inscribirse o cursar el nivel educativo inmediato superior. Las caractersticas principales del indicador son las siguientes: Se conoce el porcentaje de alumnos que concluye satisfactoriamente el plan y programa de un nivel educativo. Muestra el logro educativo por nivel y el resultado de la eficacia del mismo. Tambin identifica las necesidades de servicio del nivel inmediato superior. Debido al mejoramiento de la eficacia del sistema educativo nacional, este indicador muestra un crecimiento continuo. Los porcentajes de egresados se calculan de manera diferente para cada uno de los niveles educativos, por lo que a continuacin se presentan las especificaciones para cada uno de ellos. En educacin primaria, los egresados de este nivel son los alumnos que aprueban el 6o grado. En educacin secundaria y media superior, es muy importante que para estos niveles educativos se considere como egresados, adems de los alumnos aprobados en el ltimo grado, a los que acreditan el plan y programa de estudios en forma extempornea, es decir, a los alumnos que se regularizan durante el periodo de receso entre ciclo y ciclo a travs de los exmenes extraordinarios. Es as que durante el ciclo escolar 2003/2004 el porcentaje de egresados en primaria fue de 98.6 por ciento a nivel nacional, siendo Baja California, Coahuila, Tabasco, Sonora, Tlaxcala y Nuevo Len los estados que presentan los mejores ndices. En educacin secundaria el porcentaje de egresados fue de 91.1 por ciento a nivel nacional, destacando Coahuila, Morelos y Nuevo Len con los mejores porcentajes de egresin, y en forma inversa encontramos a Guerrero en donde casi ocho de cada diez jvenes egresan de este nivel. Por otro lado, el porcentaje de egresados en la educacin media superior fue de 81.7 por ciento a nivel nacional, siendo el estado de Morelos el ms destacado despus, aparecen cinco entidades federativas ms, con porcentajes por arriba del noventa por ciento, esto quiere decir que nueve de cada diez jvenes egresan dicho nivel educativo, sin embargo existen estados como Jalisco y Nuevo Len en donde su porcentaje de egresados no supera el 71.4 por ciento.
126
RESULTADOEGRESO
RE01
1 Porcentaje de egresados por entidad federativa segn nivel educativo, ciclo 2003/2004
Entidad Federativa Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Coahuila Colima Chiapas Chihuahua Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Yucatn Zacatecas Nacional
Primaria % Pos.
98.8 101.7 98.6 98.5 101.2 97.9 97.6 98.5 98.7 99.0 95.4 98.2 99.3 98.9 99.2 97.1 99.2 98.6 99.6 96.8 98.9 98.9 98.9 98.5 98.9 99.8 101.5 99.1 99.6 98.0 96.8 97.4 98.6 17 1 19 23 3 26 27 22 18 11 32 24 7 12 8 29 9 20 6 30 13 15 14 21 16 4 2 10 5 25 31 28
Secundaria % Pos.
89.6 94.2 92.4 87.8 106.0 89.9 90.9 91.0 92.4 90.6 94.0 78.1 90.9 89.0 89.9 85.1 97.4 93.5 94.4 89.4 94.3 89.2 89.9 92.3 88.6 93.3 91.6 91.8 85.4 93.7 86.3 86.7 91.1 22 5 11 27 1 19 16 15 10 18 6 32 17 25 20 31 2 8 3 23 4 24 21 12 26 9 14 13 30 7 29 28
Media Superior % Pos.

86.3 80.0 80.5 85.4 84.6 86.6 90.2 74.9 81.7 82.6 79.3 96.0 90.1 71.4 77.7 81.4 107.8 83.8 62.8 83.6 84.7 72.4 76.4 86.8 82.2 78.4 82.7 80.9 85.6 91.0 82.0 92.3 81.7 9 24 23 11 13 8 5 29 20 17 25 2 6 31 27 21 1 14 32 15 12 30 28 7 18 26 16 22 10 4 19 3
Profesional Tcnico % Pos.

50.4 39.5 39.0 51.6 51.6 49.1 43.3 48.3 33.1 37.3 43.9 64.6 63.2 48.8 44.1 50.9 158.2 60.5 39.6 48.2 54.7 35.0 45.6 53.2 58.4 48.9 55.1 38.9 42.1 59.8 67.5 53.2 46.6 15 27 28 12 13 16 24 19 32 30 23 3 4 18 22 14 1 5 26 20 9 31 21 11 7 17 8 29 25 6 2 10
Bachillerato % Pos.
93.4 91.5 87.7 89.0 96.7 92.5 94.6 80.2 97.2 92.9 89.2 98.8 92.3 74.7 86.9 87.2 99.8 94.8 75.0 87.1 89.8 80.5 82.8 90.7 88.1 87.6 85.1 93.1 92.9 92.8 83.7 94.9 89.1 8 15 21 19 4 13 7 30 3 11 18 2 14 32 25 23 1 6 31 24 17 29 28 16 20 22 26 9 10 12 27 5
127
IMPACTO
IMPACTO EDUCATIVO
IMPACTOEDUCATIVO
I01 GRADO PROMEDIO DE ESCOLARIDAD

DEFINICIN Es el nmero promedio de grados escolares aprobados por la poblacin de 15 aos y ms.
DESCRIPCIN Este indicador muestra el nivel de instruccin que ha alcanzado la poblacin adulta del pas, a partir del promedio nacional expresado en grados de estudios alcanzados.
ALGORITMO
PR (15 y ms) = PR (15 y ms)

n P(15 y ms)
P (
(15 y ms) )(n) P(15 y ms)
Promedio de escolaridad de la poblacin de 15 aos y ms Poblacin de 15 aos y ms con n grados de estudios aprobados Poblacin total de 15 aos y ms Nmero de grados de estudio aprobados
P(15 y ms) n
METADATOS
NOMBREdelNUMERADOR Poblacin de 15 aos y ms con n grados de estudio aprobados Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda (dcada) y SEP, estimacin DGPP (anual) Cobertura temtica: estructura de la poblacin y nivel de instruccin Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: poblacin residente Periodo de levantamiento: censal Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
NOMBREdelDENOMINADOR Poblacin de 15 aos y ms Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda (dcada) Cobertura temtica: estructura de la poblacin Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: poblacin residente Periodo de levantamiento: censal Fecha de difusin de la informacin: al ao siguiente de la fecha de levantamiento
Institucin responsable de construir el indicador: Secretara de Educacin Pblica (SEP), www.sep.gob.mx/ Direccin General de Planeacin y Programacin, www.dgpp.sep.gob.mx/ Fecha de actualizacin: un mes despus de la publicacin de los resultados definitivos de la fuente Referencia internacional: la escolaridad promedio forma parte del reporte estadstico del Informe de Desarrollo Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Observaciones: Las cifras para los aos intercensales son estimadas por la DGPyP con base en los censos de 1990 y 2000.
131
Este indicador muestra por entidad federativa el nmero promedio de grados escolares aprobados por la poblacin de 15 aos y ms, considerando para tal efecto la escolaridad desde el primer grado de educacin primaria, sin considerar el preescolar. De esta forma, el grado promedio de escolaridad es el nivel de instruccin de la poblacin de una entidad, regin o el pas en su conjunto, a partir de la escolaridad primaria. Con base en la informacin que proporciona este indicador, los pases cuentan con un referente del nivel educativo de su poblacin, siendo de utilidad para las comparaciones internacionales y el anlisis entre los niveles educativos de los pases. Las caractersticas que destacan son las siguientes: Sealar el nmero promedio de grados escolares aprobados por la poblacin de 15 aos o ms, permite mostrar el nivel de instruccin que ha alcanzado la poblacin adulta del pas, reflejando el grado de avance o de rezago educativo nacional. El resultado es un importante parmetro de referencia del nivel educativo de un pas a nivel internacional. El reto de los pases es avanzar en el promedio de grados adquiridos por la poblacin, a fin de abatir el rezago educativo de la poblacin adulta. Al revisar los resultados sobre este tema, se observa que a partir del ciclo escolar 2000/2001 y hasta el ciclo escolar 2004/2005, el grado promedio de escolaridad en Mxico pas de 7.6 a 8.0 grados; esto es, en promedio se ha avanzado una dcima de punto por ciclo escolar. Es de destacar que durante estos cinco ciclos escolares el Distrito Federal ha mantenido el primer lugar dentro del grupo de entidades federativas, con el ms alto promedio de grados escolares alcanzado por su poblacin; 10 aos su promedio en el ltimo periodo. Las entidades que le siguen son Nuevo Len, Coahuila y Baja California Sur que tienen las posiciones 2, 3 y 4 dentro del mismo periodo. Respectivamente el grado promedio de instruccin de su poblacin fue de 9.3, 9.0 y 8.9. Por otro lado, con menor grado de instruccin son Chiapas, Oaxaca, Michoacn y Guerrero, cuya poblacin adulta no alcanza un promedio de siete grados escolares aprobados.
132
IMPACTOEDUCATIVO
01
1 Grado promedio de escolaridad por entidad federativa segn ciclo escolar
Entidad federativa
2000/2001 % Pos. 7.9 8.2 8.4 7.2 8.5 7.7 5.6 7.8 9.7 7.4 6.4 6.3 6.7 7.6 8.2 6.4 7.8 7.3 8.9 5.8 6.9 7.7 7.9 7.0 7.6 8.2 7.2 8.1 7.7 6.6 6.9 6.5
7.6
2001/2002 % Pos. 8.0 8.2 8.5 7.4 8.6 7.8 5.7 7.9 9.7 7.5 6.6 6.5 6.8 7.7 8.3 6.5 7.9 7.4 9.0 6.0 7.0 7.9 8.1 7.1 7.7 8.3 7.3 8.2 7.8 6.7 7.0 6.7
7.7
2002/2003 % Pos. 8.2 8.3 8.6 7.6 8.7 7.9 5.9 8.0 9.8 7.6 6.7 6.6 7.0 7.9 8.4 6.6 8.0 7.5 9.1 6.1 7.1 8.1 8.3 7.3 7.8 8.4 7.5 8.4 8.0 6.8 7.1 6.8
7.8
2003/2004 % Pos. 8.3 8.4 8.7 7.7 8.9 8.0 6.1 8.1 9.9 7.7 6.9 6.8 7.1 8.0 8.5 6.7 8.1 7.7 9.2 6.3 7.3 8.3 8.5 7.4 7.9 8.5 7.6 8.5 8.1 6.9 7.2 6.9
7.9
2004/2005 % Pos. 8.4 8.4 8.9 7.9 9.0 8.2 6.2 8.3 10.0 7.8 7.0 6.9 7.2 8.1 8.6 6.9 8.2 7.8 9.3 6.4 7.4 8.5 8.7 7.6 8.0 8.6 7.8 8.6 8.3 7.0 7.4 7.1
8.0
Nacional
10 6 4 20 3 15 32 11 1 18 28 30 25 17 7 29 12 19 2 31 24 13 9 22 16 5 21 8 14 26 23 27
10 7 4 20 3 15 32 12 1 18 28 30 25 16 6 29 13 19 2 31 24 11 9 22 17 5 21 8 14 26 23 27
10 8 4 19 3 15 32 12 1 18 28 29 25 16 6 30 14 20 2 31 23 11 9 22 17 5 21 7 13 27 24 26
11 9 4 18 3 15 32 12 1 19 28 29 25 16 5 30 14 20 2 31 23 10 8 22 17 6 21 7 13 27 24 26
11 10 4 18 3 15 32 12 1 19 28 29 25 16 6 30 14 20 2 31 23 9 5 22 17 8 21 7 13 27 24 26
Fuente: SEP, estimaciones a partir de los Censo de Poblacin y Vivienda, INEGI.
133
01
1
Tasa promedio de escolaridad por entidad federativa, 2004
12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

Entidades Censo de Poblacin y Vivienda
134
IMPACTOEDUCATIVO
I02 ANALFABETISMO
DEFINICIN Es la relacin de la poblacin analfabeta de 15 aos y ms, con respecto a la poblacin total de 15 aos y ms.
DESCRIPCIN Se refiere a la poblacin de 15 aos y ms que no sabe leer ni escribir un recado.
ALGORITMO
ANALF(15 y ms) =
A(15 y ms) P(15 y ms)
100
ANALF(15 y ms)Tasa de analfabetismo A(15 y ms) Poblacin analfabeta de 15 aos y ms P(15 y ms)
METADATOS NOMBREdelNUMERADOR Poblacin analfabeta de 15 aos y ms Fuente: Estimaciones de Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA) con base en Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 (INEGI) y Proyecciones de la Poblacin del Consejo Nacional de Poblacin (Conapo) 1999 Cobertura temtica: estructura de la poblacin y nivel de instruccin Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: poblacin Periodo de levantamiento: febrero del mismo ao Fecha de difusin de la informacin: febrero del ao siguiente de la fecha de levantamiento NOMBREdelDENOMINADOR Poblacin total de 15 aos y ms Fuente: Consejo Nacional de Poblacin (Conapo) Cobertura temtica: estructura de la poblacin Cobertura geogrfica: nacional y por entidad federativa Periodicidad: anual Unidad de anlisis: poblacin Periodo de levantamiento: Fecha de difusin de la informacin: 2002 Poblacin de 15 aos y ms
CARACTERISTICAS DEL INDICADOR Institucin responsable de construir el indicador: Instituto Nacional para la Educacin de Adultos (INEA), www.inea.gob.mx/ Fecha de actualizacin: 28 de febrero Observaciones: 1) Adems del dato a nivel nacional, se tienen datos a nivel de entidades federativas. 2) Este indicador se obtiene a partir de Informacin Censal, con base en logros del INEA, Estadstica Bsica del Sistema Educativo Nacional y Proyecciones de Poblacin del Conapo.
135
02
1 Analfabetismo por entidad federativa segn ciclo escolar

Entidad federativa 2000-2001 % 4.6 3.4 4.1 11.2 3.8 7.0 22.2 4.7 2.9 5.2 11.6 20.9 14.5 6.2 6.3 13.5 8.9 8.7 3.2 20.9 14.2 9.4 7.1 10.9 7.8 4.3 9.4 5.0 7.6 14.5 11.7 7.8 9.2 Pos. 7 3 5 23 4 13 32 8 1 10 24 30 28 11 12 26 19 18 2 31 27 20 14 22 16 6 21 9 15 29 25 17 2001-2002 % 4.5 3.2 3.9 10.7 3.7 6.7 21.6 4.6 2.8 5.1 11.3 20.3 14.0 6.1 6.1 13.2 8.7 8.5 3.2 20.3 13.8 9.1 6.8 10.6 7.7 4.2 9.2 4.8 7.4 14.2 11.3 7.5 9.0 Pos. 7 2 5 23 4 13 32 8 1 10 24 30 28 11 12 26 19 18 3 31 27 20 14 22 17 6 21 9 15 29 25 16 2002-2003 % 4.3 2.9 3.8 10.4 3.6 6.4 21.1 4.4 2.8 5.0 10.9 19.8 13.6 5.9 6.0 12.9 8.5 8.3 3.1 19.8 13.5 8.8 6.4 10.2 7.6 4.1 8.9 4.7 7.2 13.9 11.0 7.3 8.7 Pos. 7 2 5 23 4 13 32 8 1 10 24 30 28 11 12 26 19 18 3 31 27 20 14 22 17 6 21 9 15 29 25 16 2003-2004 % 4.1 2.5 3.7 10.1 3.5 6.0 20.5 4.2 2.7 4.8 10.5 19.3 13.2 5.7 5.8 12.6 8.3 8.1 3.0 19.3 13.1 8.5 6.1 9.9 7.6 4.0 8.7 4.5 7.0 13.6 10.7 7.1 8.5 Pos. 7 1 5 23 4 13 32 8 2 10 24 30 28 11 12 26 19 18 3 31 27 20 14 22 17 6 21 9 15 29 25 16 2004-2005 % 4.0 1.8 3.5 9.9 3.1 5.4 20.0 4.0 2.7 4.7 10.2 18.8 12.9 5.5 5.7 12.3 8.1 7.8 2.9 18.8 12.8 8.2 5.9 9.5 7.5 3.9 8.4 4.3 6.8 13.3 10.4 6.8 8.2 Pos. 7 1 5 23 4 11 32 8 2 10 24 30 28 12 13 26 19 18 3 31 27 20 14 22 17 6 21 9 15 29 25 16
Fuente: INEA, estimaciones de Instituto Nacional de Educacin para los Adultos (INEA) con base en Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 (INEGI) y; Conapo, Proyecciones de la Poblacin de Mxico 2000-2050.
136
IMPACTOEDUCATIVO
02
1
Analfabetismo por entidad federativa,2000
Nacional
Censo General de Poblacin y Vivienda 2000Proyecciones de la Poblacin de Mxico 2000-2050.
Este indicador se enfoca a determinar el porcentaje de personas de 15 aos y ms que no son capaces de leer ni escribir una breve y sencilla exposicin de hechos relativos a su vida cotidiana. La fuente usualmente es censal y considera como analfabetos a aquellos que han declarado no saber ni leer ni escribir ante la pregunta censal. De esto se desprende que el analfabetismo es la relacin porcentual entre el total de analfabetos y la poblacin de 15 aos y ms. Las caractersticas principales de este indicador son las siguientes: Identifica la relacin de la poblacin de 15 aos y ms que no sabe leer y ni escribir un prrafo, con respecto a la poblacin total del mismo rango de edad. Determina en qu medida deben estructurarse polticas y duplicarse esfuerzos en la organizacin de programas de alfabetizacin de adultos. En trminos porcentuales se ha registrado una tendencia a la disminucin del ndice. Es importante mencionar que en Mxico, el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA) es responsable de calcular y difundir oficialmente la informacin de este indicador. De acuerdo a la grfica anterior se registra una tasa de analfabetismo del 8.2 por ciento a nivel nacional. Tambin se puede identificar una brecha relevante entre las diferentes entidades federativas que van de un 1.8 por ciento en Baja California al veinte por ciento en Chiapas.
137
IMPACTOEDUCATIVO
I03 REZAGO EDUCATIVO

DEFINICIN Poblacin de 15 aos o ms que no cuenta con la educacin bsica y que no es atendida por el sistema de educacin bsica, como proporcin de la poblacin total de 15 aos y ms.
DESCRIPCIN Indica el porcentaje de la poblacin adulta que no ha concluido su educacin bsica y que por lo tanto no cuenta con los conocimientos mnimos necesarios para incorporarse al mercado laboral y tener un mejor desarrollo personal.
ALGORITMO
A n %RE(15 y ms) =
n
15 y ms
+ SP n P
n
15 y ms
+ SS n
15 y ms
100
15 y ms
%RE(15 y ms) Porcentaje de poblacin de 15 aos y ms en rezago educativo A

n 15 y ms n 15 y ms n SS 15 y ms n P 15 y ms
Poblacin analfabeta de 15 aos y ms Poblacin alfabeta sin primaria terminada de 15 aos y ms Poblacin con primaria completa sin secundaria terminada de 15 aos y ms Poblacin de 15 aos y ms Ao
SP
n
METADATOS
NOMBREdelNUMERADOR Poblacin de 15 aos y ms en condicin de rezago educativo Fuente: Estimaciones de Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA) con base en Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 (INEGI) y Proyecciones de la Poblacin del Consejo Nacional de Poblacin, Conapo (versin 2002) Cobertura temtica: estructura de la poblacin por nivel de instruccin Cobertura geogrfica: nacional Periodicidad: anual Unidad de anlisis: poblacin residente en Mxico CARACTERISTICAS DEL INDICADOR
Periodo de levantamiento: febrero de cada ao Fecha de difusin de la informacin: febrero del ao siguiente de la fecha de levantamiento NOMBREdelDENOMINADOR Poblacin de 15 aos y ms Fuente: Consejo Nacional de Poblacin (Conapo) Cobertura temtica: estructura de la poblacin Cobertura geogrfica: nacional Periodicidad: anual Unidad de anlisis: poblacin residente en Mxico Fecha de difusin de la informacin: noviembre 2002
Institucin responsable de construir el indicador: Instituto Nacional para la Educacin de Adultos (INEA), www.inea.gob.mx/ Fecha de actualizacin: 28 de febrero Observaciones: 1) Adems del dato a nivel nacional, se tienen datos a nivel de entidades federativas. 2) Este indicador se obtiene a partir de Informacin Censal, con base en logros del INEA, Estadstica Bsica del Sistema Educativo Nacional y Proyecciones de Poblacin del Conapo.
139
03
1 Rezago por entidad federativa segn ciclo escolar

Entidad federativa 2000/2001
% Pos.
2001/2002
% Pos.
2002/2003
% Pos.
2003/2004
% Pos.
2004/2005
% Pos.
Nacional
48.5 43.6 43.2 54.3 43.6 49.4 68.3 52.6 32.1 55.8 61.9 60.5 56.2 52.1 44.1 63.4 45.8 50.1 36.9 66.2 58.2 49.0 45.0 55.4 51.4 44.6 53.4 46.5 49.1 59.9 55.8 63.8
50.9
11 4 3 20 5 14 32 18 1 22 28 27 24 17 6 29 9 15 2 31 25 12 8 21 16 7 19 10 13 26 23 30
47.8 42.7 42.0 52.4 42.2 48.5 67.0 51.8 31.1 54.5 61.1 59.1 54.8 51.2 43.1 62.6 44.9 49.1 35.9 64.6 56.9 47.9 43.6 53.9 50.5 43.5 52.1 45.8 47.9 58.6 54.5 62.8
49.9
11 5 3 20 4 14 32 18 1 22 28 27 24 17 6 29 9 15 2 31 25 12 8 21 16 7 19 10 13 26 23 30
47.2 42.1 40.9 50.8 40.7 47.5 65.4 51.0 30.5 53.3 60.2 57.3 53.5 50.8 42.6 61.4 44.6 48.4 35.7 62.4 56.0 47.0 42.5 52.6 49.8 42.4 50.6 45.3 47.2 57.5 53.8 61.8
48.9
12 5 4 19 3 14 32 20 1 22 28 26 23 18 8 29 9 15 2 31 25 11 7 21 16 6 17 10 13 27 24 30
46.1 41.5 40.4 49.7 38.6 47.0 63.9 50.0 30.0 52.3 59.2 55.9 52.4 50.1 41.9 60.5 44.1 47.8 35.2 60.8 55.0 46.3 41.4 51.8 49.1 41.4 47.4 44.4 46.7 56.4 52.9 60.7
48.0
11 7 4 18 3 14 32 19 1 22 28 26 23 20 8 29 9 16 2 31 25 12 6 21 17 5 15 10 13 27 24 30
44.9 40.9 39.6 48.4 35.8 46.4 62.8 49.1 29.5 51.7 58.3 54.5 51.4 49.4 41.2 59.8 43.7 46.8 34.5 59.3 54.3 45.4 40.4 50.7 48.1 40.6 46.0 43.7 46.0 55.4 52.0 59.3
47.2
11 7 4 18 3 15 32 19 1 23 28 26 22 20 8 31 9 16 2 30 25 12 5 21 17 6 14 10 13 27 24 29
Fuente: INEA, estimaciones de Instituto Nacional de Educacin para los Adultos (INEA) con base en Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 (INEGI) y; Conapo, Proyecciones de la Poblacin de Mxico 2000-2050.
140
IMPACTOEDUCATIVO
03
1
Rezago educativo segn nivel de instruccin, 2004/2005
6 072 520 17% 17 225 050 50%
11 654 700 33%

Censo General de Poblacin y Vivienda 2000Proyecciones de la Poblacin de Mxico 2000-2050.
Una forma de dimensionar el rezago educativo de la poblacin en el pas, es considerar el porcentaje de personas de 15 aos y ms que presentan carencias educativas en el nivel elemental; desde no tener instruccin alguna o alfabetizacin, hasta la no conclusin de la educacin secundaria o incluso primaria. Se estima que la poblacin en tales situaciones, no dispone de conocimientos y habilidades elementales para desenvolverse exitosamente en las relaciones sociales, participar activamente con su comunidad e insertarse en el mercado laboral. El indicador muestra el porcentaje de la poblacin adulta que no ha concluido su educacin bsica. En la comparacin entre los valores del indicador en el tiempo, se registra una tendencia a la disminucin de poblacin en rezago educativo. No obstante, la poblacin joven que cumple los 15 aos de edad sin haber concluido su educacin bsica crece anualmente en 200 mil personas. Al ao 2005, 34.9 millones de mexicanos se identificaron como poblacin en condiciones de rezago educativo; de ellos 17.2 millones tienen la educacin primaria, pero no la secundaria, 11.6 millones saben leer y escribir, pero no cuentan con la educacin primaria completa y 6.1 millones son analfabetos. Destaca el hecho de que el analfabetismo afecta principalmente a las personas de mayor edad y a las mujeres. Cerca de nueve millones de jvenes sin la escolaridad obligatoria son menores de treinta aos de edad, de los cuales 6.7 millones todava no cumplen los 25. En la tabla respectiva se puede apreciar que durante el ao 2004, cerca del 48 por ciento de la poblacin nacional de 15 aos y ms est en situacin de rezago educativo. El estado que tiene el mayor porcentaje de poblacin con estas condiciones es Chiapas, con 62.8 por ciento; el ms bajo es el Distrito Federal, con 29.5 por ciento.
141
Anexo: GUIA INTERPRETATIVA DE LOS INDICADORES
ANEXO
No.
Nombre del indicador
Definicin / Uso / Tendencia

Porcentaje de variacin en un periodo determinado de la pobla cin, para cada edad y por grupos de edades. Muestra el nivel de cambio demogrco de la poblacin. La evolucin demogrca muestra que existe una tendencia a la disminucin en las tasas de crecimiento de la poblacin joven y un aumento de la poblacin adulta. Presenta el nivel de concentracin de la poblacin en nmero de habitantes por kilmetro cuadrado.
01
Tasa de crecimiento anual de la poblacin por edades simples y por grupos de edad
02
Densidad poblacional
Permite conocer el nivel de concentracin o dispersin de la poblacin para identicar las necesidades y tipos de servicios educativos. Proporcin de poblacin que habita en localidades urbanas, semiurbanas y rurales, respecto a la poblacin total. Permite conocer el nivel de concentracin poblacional en las
03
Porcentaje de poblacin segn tamao de localidad
entidades federativas y a nivel nacional segn tamao de localidad. Existe una tendencia de crecimiento de la poblacin en zonas urbanas y una tendencia al decrecimiento en zonas rurales y semiurbanas. Proporcin de localidades con ms de 15,000 habitantes (urbanas), entre 2,500 y 14,999 habitantes (semiurbanas) y menos de 2,500 habitantes (rurales), respecto al total de localidades. Identica la demanda que requiere modelos de atencin a grupos pequeos, mostrando adems el nivel de dispersin de la
04
Porcentaje de localidades segn tamao
poblacin. Se espera una tendencia a la disminucin del porcentaje de localidades rurales. Sin embargo valores no reportados de 1990 comparados con los correspondientes para el 2000, muestran que el nmero de localidades de menos de 100 habitantes aument en ese perodo. Porcentaje de la poblacin considerada como indgena respecto a la poblacin total.
05
Porcentaje de poblacin indgena
Permite identicar la demanda de servicios educativos para este sector de la poblacin. Se espera una tendencia a la disminucin de este sector de la poblacin, en trminos porcentuales. Muestra el porcentaje de la poblacin indgena que solamente habla una lengua indgena.
06
Porcentaje de monolinges entre la poblacin indgena
Permite identicar la demanda de servicios educativos para este sector de la poblacin. Se espera una tendencia a la disminucin de este sector de la poblacin, en trminos porcentuales
145
No.

Es una medida que permite identicar los avances en tres aspectos bsicos de la poblacin: gozar de una vida larga, contar con buena educacin y disfrutar de un nivel de vida decoroso. Permite medir el grado de avance de una sociedad. Su valor oscila de 0 a 1 representando el 0 los valores mnimos estable-
07
ndice de desarrollo humano
cidos por el PNUD de la ONU en sus clculos: esperanza de vida al nacer, 25 aos; tasa de alfabetizacin de adultos, 0%; tasa bruta de matriculacin combinada, 0%; y PIB per cpita, 100 dlares PPA. Este indicador pas. Reeja las desventajas relativas que enfrenta una poblacin como producto de su situacin geogrca, econmica y social A travs de este ndice es posible identicar las zonas ms marginadas para la orientacin de programas especcos que impulsen su desarrollo. En la medida que disminuye, signica mejora. El ndice no permite establecer tendencias nacionales, aunque pueden hacerse comparaciones relativas a la entidad menos marginal. Representa el valor de la produccin de bienes y servicios nales de un pas o regin por habitante que en l habita. Sirve para expresar el potencial econmico de un pas o como medida aproximada de la calidad de vida de la poblacin. Se espera que este indicador tienda crecer si las condiciones econmicas no empeoran, dado que la tasa de crecimiento poblacional tiende a la baja. Proporcin del gasto que una nacin destina a la educacin respecto al PIB. puede mostrar la tendencia a la mejora del
08
ndice de marginacin
09
Producto Interno Bruto per cpita
Relacin porcentual de gasto
Muestra el nivel de esfuerzo de nanciamiento educativo del sector pblico y privado medido en funcin del PIB. Se utiliza como referencia para la planeacin de nanciamiento educativo. Los ltimos cinco aos este indicador ha registrado una tendencia al crecimiento. Clculo del gasto nacional educativo promedio por alumno atendido.
10
educativo nacional con el Producto Interno Bruto (PIB)
11
Gasto Educativo Nacional por alumno
Determina el nivel de esfuerzo que realiza el estado y las familias para atender la demanda por alumno y permite fundamentar el clculo de presupuestos. Este indicador muestra una tendencia al crecimiento en los apoyos a la educacin.
146
ANEXO
No.

Representa el porcentaje de incremento de la poblacin escolar para un determinado nivel educativo de un ciclo escolar a otro. Valora el aumento en el nmero de inscritos en la escuela, lo cual fundamenta las necesidades de recursos para la eventual expansin de los servicios. Con excepcin de la educacin primaria, que se ha estabilizado, los dems niveles educativos muestran un continuo crecimiento. Proporcin de alumnos de nuevo ingreso en un nivel educativo, respecto a los alumnos egresados del nivel y ciclo inmediato anterior. Permite identicar necesidades de crecimiento de los niveles
12
Tasa de crecimiento de la matrcula por tipo y nivel educativo
13
Absorcin entre tipos y niveles
educativos y la ecacia del sistema educativo para atender la demanda de nuevo ingreso a un nivel. En trminos generales el sistema educativo se mantiene en una continua expansin, por lo que estos ndices experimentan crecimiento. Muestra la relacin porcentual de la matrcula de un nivel educativo respecto a la demanda social que se debera de atender en dicho nivel. Indica la capacidad del sistema educativo para atender o matri-
14
Tasa bruta de escolarizacin (Cobertura)
cular a estudiantes de un grupo de edad especco. Permite delimitar la necesidad de mayores servicios donde las coberturas son bajas. Con excepcin de la educacin primaria, donde se ha llegado a la estabilidad (debido a que se cuenta con una cobertura prcticamente universal), los dems niveles educativos muestran crecimiento. Se reere al porcentaje de la matrcula contenida en el rango de edad tpica para un nivel educativo, respecto a la poblacin total de ese mismo rango de edad. Muestra el grado de participacin en un nivel educativo, de la poblacin con edad tpica para cursar dicho nivel educativo. Excepto la educacin primaria, que muestra estabilidad (debido a que se cuenta con una cobertura prcticamente universal), todos los niveles educativos registran crecimiento. Porcentaje de alumnos en un nivel educativo que no aprueba las evaluaciones correspondientes a determinado programa de estudio. Identica la necesidad de reforzar los contenidos educativos y
15
Tasa neta de escolarizacin
16
Reprobacin
programas complementarios para disminuir estos ndices. Se registra una tendencia a la baja en todos los niveles, coincidente con la aplicacin de diversos programas educativos. En educacin preescolar y superior no se aplica este concepto.
147
No.

Porcentaje de alumnos que abandona la escuela respecto a la matrcula total, durante el trnsito de un ciclo escolar a otro. Permite identicar la necesidad de instrumentar programas que pro-
17
Desercin escolar
muevan la permanencia de los alumnos en el aula. Se registra una tendencia a la baja en todos los niveles, coincidente con la aplicacin de diversos programas educativos. Para educacin preescolar no es manejado este concepto. Muestra el porcentaje de alumnos que concluye oportunamente un nivel educativo, de acuerdo al nmero de aos programados. Este indicador slo se aplica para educacin primaria, secundaria y media superior. Este indicador muestra de manera conjunta la capacidad del sistema
18
Eficiencia terminal
educativo para promover y retener a los alumnos, lo que permite identicar necesidades de aplicar estrategias especiales en ese sentido. La tendencia de este indicador es de crecimiento, es decir, una mayor proporcin de estudiantes que ingresa a un nivel educativo concluye exitosamente. Porcentaje de la poblacin con cierta edad que asiste a la escuela, independientemente del nivel educativo que curse.
19
Tasa de escolarizacin por edad especfica
Es un indicador del grado de atencin por edad. Sirve de base en la aplicacin de estrategias para elevar la matriculacin de la poblacin. Debido al mejoramiento de la ecacia del sistema educativo y a la ampliacin de la cobertura, este indicador muestra crecimiento continuo. Porcentaje de alumnos que concluye satisfactoriamente el programa de un nivel educativo. Este indicador muestra el logro educativo por nivel, resultado de la
20
Porcentaje de egresados
ecacia del mismo. Identica tambin las necesidades de servicio del nivel siguiente inmediato. Debido al mejoramiento de la ecacia del sistema educativo, este indicador muestra crecimiento continuo Es el nmero promedio de grados escolares aprobados por la poblacin de 15 aos o ms. Muestra el nivel de instruccin que ha alcanzado la poblacin del pas. Reeja el grado de avance o de rezago educativo nacional. Es un importante parmetro de avance educativo a nivel internacional. Este indicador muestra un crecimiento continuo, derivado de la expansin del sistema educativo y del mejoramiento en la ecacia del mismo.
21
Grado promedio de escolaridad
148
ANEXO
No.

Corresponde a la relacin de la poblacin de 15 aos y ms que no sabe leer y escribir, con respecto a la poblacin total del mismo rango de edad. Muestra el rezago de los programas de enseanza primaria en la imparticin de instruccin elemental a la poblacin. Asimismo, determina en qu medida se requieren esfuerzos ecaces para la organizacin de programas de alfabetizacin de adultos y de enseanza primaria. En trminos porcentuales se registra una tendencia a la disminucin. Porcentaje de la poblacin de 15 aos o ms que no ha concluido el nivel de educacin bsica.
22
Analfabetismo
23
Rezago Educativo
Muestra cuntos jvenes y adultos de cada cien con 15 aos o ms, tienen que ser atendidos por institutos como el INEA para cubrir la educacin bsica obligatoria. En trminos porcentuales se registra una tendencia a la disminucin.
149
REFERENCIAS
REFERENCIAS
REFERENCIAS
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI)1 XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000 (INEGI) Principales Resultados por Localidad del XII Censo General de Poblacin y Vivienda del 2000 (INEGI) Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa 1998 2003 (INEGI) Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico. Cuentas de Bienes y Servicios 1998 2003 (INEGI) Consejo Nacional de Poblacin (Conapo)2 Proyecciones de la Poblacin de Mxico 2000 2050 (Conapo) ndice de Marginacin 2000 (Conapo) PNUD (2005). Informe sobre desarrollo Humano, Mxico 20043 Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas4 Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE)5 National Accounts of OECD Countries, Main Aggregates, Vol. 1. Mayo 2005 Secretara de Educacin Pblica6 Estadsticas Bsica del Sistema Educativo Nacional de la Direccin General de Planeacin y Programacin (DGPP)
http://www.inegi.gob.mx http://www.conapo.gob.mx 3 http://www.hdr.undp.org/reports/global/2004/espanol 4 http://www.cdi.gob.mx 5 http://www.oecd.org 6 http://www.sep.gob.mx

1 2
153
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin (ltima reforma DOF enero 4 de 2005). Ley General de Educacin. Mxico. Programa de las Naciones Unidad para el Desarrollo (2005). Informe Sobre Desarrollo Humano, Mxico 2004. Mxico: Mundi-prensa Mxico. Robles Vsquez, H.; Martnez Rizo, F. et al. (2006). Panorama Educativo de Mxico 2005, Indicadores del Sistema Educativo Nacional. Instituto Nacional para la Evaluacin. Mxico. Direccin General de Planeacin y Programacin, (ltima versin, enero 2005). Lineamientos para la formulacin de indicadores educativos. Secretara de Educacin Pblica. Mxico. COMPENDIO MUNDIAL DE LA EDUCACIN 2005, Comparacin de las estadsticas de educacin en el mundo. Instituto de Estadstica de la UNESCO, Montreal, 2005. Education at a Glance, OECD INDICATORS 2004. Organisation for Economic Cooperation and Development, Francia, 2004 Completing the Foundation for Lifelong Learning, AN OECD SURVEY OF UPPER SECONDARY SCHOOLS. Organisation for Economic Co-operation and Development, Francia, 2004. Panorama Educativo de las Amricas, Cunbre de las Amricas, proyecto regional de indicadores educativos, Santiago-Chile, Enero 2002. Sistema Nacional de Indicadores Educativos, Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, Argentina.
154

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SISTEMA DE INDICADORES EDUCATIVOS DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Conjunto bsico para el ciclo escolar 2004-2005

C02 C03 C04 C05 C06 C07 C08 C09

Gasto Educativo Nacional por alumno

12 Acceso 13 14 15 PROCESO 16 17 Flujo 18 19

P01 P02 P03 P04 P05 P06 P07 P08

71 75 81 89 97 103 111 117

I01 I02 I03

Grado promedio de escolaridad Analfabetismo Rezago educativo

131 135 139 145 153

Gua Interpretativa de los Indicadores

CONTEXTO DEMOGRFICO CONTEXTO SOCIOCULTURAL CONTEXTO ECONMICO

ALGORITMO Para calcular las tasas 2004 y 2005

Tasa de crecimiento anual de la poblacin en el periodo t y t+1

Pt+1Poblacin en el ao t+1 P Poblacin en el ao t P Poblacin media al ao t t t

TCAP0,t = TCAP P(0) P(t)

P(t) - 1 100 P(0)

Fuente: INEE, estimaciones a partir de las Proyecciones de la Poblacin de Mxico, 2000-2050.

Proyecciones de la Poblacin de Mxico,

Proyecciones de la Poblacin de Mxico,

Fuente: INEE, estimaciones a partir de las Proyecciones de la Poblacin de Mxico, 2000-2050.

C02 DENSIDAD POBLACIONAL

Densidad poblacional por entidad federativa, 2000-2005

Densidad Poblacional (habitantes por Km ) 2000

Poblacin total 2005

106 451 679

XII Censo General de Poblacin y Vivienda INEGI, Proyecciones de la Poblacin de Mxico,

VER BCS NL GRO SLP MIC CAM

OAX TAM JAL ZAC CHS BC

C03 PORCENTAJE DE POBLACIN SEGN TAMAO DE LOCALIDAD

Urbana 15,000 o ms habs.

Semiurbana 2,500 a 14,999 habs.

500 a 2,499 habs.

250 a 499 habs.

100 a 249 habs.

Porcentaje de poblacin segn tamao de localidad (urbana, semiurbana y rural), 2000

JAL COL BCS MOR YUC GTO

Principales Resultados por Localidad de XII Censo General de Poblacin y Vivivenda,

COA BC TAM CHI

QR MEX AGS SON

C04 PORCENTAJE DE LOCALIDADES SEGN SU TAMAO

NLt Nmero de localidades de tipo t NL

Porcentaje de localidades por entidad federativa segn su tamao, 2000

DF AGS DGO JAL

OAX PUE HGO

GTO MOR GRO QRO

BCS BC CHI SON NL

TAM COL QR COA CAM

TLA ZAC SIN

Principales Resultados por Localidad de XII Censo General de Poblacin y Vivivenda,

C05 PORCENTAJE DE POBLACIN INDGENA

Poblacin total indgena

14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0

QRO TAM DGO NL

TLA MOR NAY

XII Censo general de poblacin y vivienda 2000,

COA COL ZAC AGS

OAX CHS VER

XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000,

C06 PORCENTAJE DE MONOLINGES ENTRE LA POBLACIN INDGENA

PPM = PPM PIM PI

Poblacin total indgena

Poblacin total monolinge

XII Censo general de poblacin y vivienda 2000,