De importador de alimentos a gran exportador: Gobernabilidad exitosa en los Agronegocios Brasileos Caso Brasil

Claves para El Desarrollo ALIMENTOS-ENERGA-POLTICA SOCIAL 19 de Septiembre 2012,Quinta Esmeralda, Campo Alegre, Caracas, Venezuela
PROF. SAMUEL RIBEIRO GIORDANO,DR . PENSA BRASIL

CIENTRO DE CONOCIMIENTOS EN AGRONEGCIOS UNIVERSIDAD DE SO PAULO

De importador de alimentos a gran exportador: Gobernabilidad exitosa en los Agronegcios Brasileos

ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIN

AGRICULTURA
CRECIMIENTO ANUAL PROMEDIO DE LA PRODUCTIVIDAD AGRCOLA 1975 A 2011

1.LOS PRIMRDIOS. LA REGULACIN Y LAS IMPORTACIONES. 2. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS NATURALES: TIERRAS, GUA, SOL. PREVISIONES DE NORMAN BORLAUGPREMIO NOBEL-LAS SABANAS. 3. POLTICAS PBLICAS DE INVERSIONES EN CAPITAL HUMANO Y TECNOLOGIA NACIONALES. 1972 4. FORMACIN DE INSTITUICIONES, DEREGULACIN Y COMPETITIVIDAD.1989
5. EL ARRANQUE PARA EL FUTURO

Brasil
AMRICA LATINA

PASES EN DESARROLLO PASES DESARROLLADOS

En 2011 PIB del Agronegcio 3,9% PIB de la Economa 2,7%

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1. LOS PRIMRDIOS. LA REGULACIN Y LAS IMPORTACIONES.

Ambiente regulatorio
1. Cambio fijado 2. Control de oferta de productos agrcolas a la industria (estoques reguladores y polticas de precios mnimos) 3. Control de precios pagos a los productores agrcolas 4. Control de precios ofertados por la indstria pagos por los consumidores de productos procesados. 5. Institutos Nacionales Controlando compra (precios y cantidades, superficie plantada) a los productores, venta a mercado domstico y internacional de CAF, AZCAR, ALCOOL,TRIGO, ARROZ,FRIJOLES. 6. Barreras arancelarias a todos los productos importados an que fosen ms competitivos en precios que los nacionales
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Productos que eran importados desde incio del siglo XX hasta a los aos 1970
Comida Bsica Brasilea

Arroz

de Asia

Frijoles
Trigo Argentina

de Mxico
de EEUU y Canad,

Leche
Carne

de Europa
Argentina
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Visin de Ayer: inseguridad alimentaria, dependencia internacional, dispendio de divisas Visin de Hoy: Comida barata, seguridad nacional, Estrategia para el futuro, inseguridad, dependencia alimentaria, dispendio de divisas

23,74

16,55

6,71

4,06 6,71

3,49

40,04

en mil millones de US$

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IMPACTOS DESTAS POLTICAS( MS LA INFLACIN) EN BRASIL

INSEGURIDAD ALIMENTARIA DEPENDENCIA DE MERCADOS Y PRECIOS INTERNACIONALES COMPROMETIMIENTO PROMEDIO DE HASTA 40-50 % DEL INGRESO DEL TRABAJADOR EN GASTOS CON ALIMENTACIN

La in feliz cola del pan

FALTA DE ESTMULOS A LOS PRODUCTORES Y A LOS INDUSTRIALES.

DISPENDIO DE DIVISAS.
La poltica brasilea del nada
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Un pasado fuera de la modernidad Hasta 1950 una agricultura casi colonial

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2. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS NATURALES: TIERRAS, GUA, SOL.

PREVISIONES DE NORMAN BORLAUG-PREMIO NOBEL

Biomas y Estados Brasileos

Cerrados o Sabanas 175 millones de ha= 1,75 millones de km2

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PREVISIONES DE DR. NORMAN BORLAUG-(1914-2009) PREMIO NOBEL DE LA PAZ, 1970

"Me atrevo a predecir que para el ao 2010 habr una enorme cantidad de granos bsicos - arroz, maz, sorgo, soya y frijoles se exportan a diversos pases del mundo, que se han producido en las sabanas".
"Nunca hubiera podido imaginar que en mi vida pudiera ser testigo del desarrollo de una tecnologa que podra convertir estas grandes reas y suelos infrtiles con buenas lluvias, la vegetacin y arbustos de campo para una tierra de agricultura altamente productiva ".

"Estoy convencido de que lo que est ocurriendo en las Sabanas es uno de los eventos ms espectaculares de desarrollo agrcola que tuvo lugar en el mundo en los ltimos cien aos ".
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Potencial para producir con sostenibilidad

Ayer = nada

8,5 milliones de km quadrados= 850 millones de ha Latitudes que van de 3 Norte

hasta 30 33 Sur

19 % de las tierras arables del mundo La ltima frontera agrcola del mundo. Brasil usa solo 10 % de su potencial de tierras cultivables. 12% de la gua dulce del mundo est en Brazil 32 millones de ha con sembra directa en Brasil( zero tillage)
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Hoy = Sembra directa

Produccin Agropecuria con sostenibilidad

Brasil tiene un modelo de agricultura sostenible e competitivo. Pionero en la reducccin de emisin de GEE.u

Fuente: Ministerio da Agricultura

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3. POLTICAS PBLICAS DE INVERSIONES EN CAPITAL HUMANO Y TECNOLOGIA NACIONALES.

1972-Creacin de La Empresa Brasilea de Pesquisas AgropecuariasEmbrapa. 1974 Creacin de los primeros Centros nacionales Contratacin de los Primeros 1000 investigadores enviados a hacer , MSc. y Ph.D. en Universidades Reconocidas.
Quadro HOY 47 Centros Nacionales de Investigacin Embrapa 35 Centros Estaduales 70 Universidades Agrarias 170 Colegios Medos de Ag. 1900 Investigadores 2405 Profesores 4.850 Extensionistas

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Gao de eficiencia en la agricultura una razn directa de las inversiones en P&D y Capital Humano
Increasing evolution of the grain Crops in Brazil-area and production in 1.000 of ha and tons.Soy+Corn+Rice+Beans+Wheat+Barley+Rye+Triticale

180 160
140
131,8 144,1

157,4

149,3

135,1

120

123,2 119,1 114,7

122,5

100 80
68,4 68,3 81,1 76,0 73,6 82,4 78,4 76,6 83,0

100,3
96,8

60 40
20

57,9

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199 199 199 199 199 199 199 199 199 199 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 201

Balanzo Social EMBRAPA 2011

Lucro social de US$8,88 mil millones Foran evaluados los impactos econmicos de 114 tecnologas y de 163 cultivares, desarolladas y transferidas a la sociedad, que representan 96,70% del lucro social demostrado.
Para cada 1 US$ Invertido por la sociedad, EMBRAPA retorn US$ 8,62. En el perodo de contabilidad del abalanzo Social 19972011 la Tasa Interna de Retorno promedio -TIR , fue de 45%. Las nuevas tecnologias generaram 75.326 nuevos empleos

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4. FORMACIN DE INSTITUICIONES, DEREGULACIN Y COMPETITIVIDAD.1989

1989/90-Marco Histrico deregulacin de la agricultura brasilea. Cierre de los Institutos :

-Cierre de la Empresa Brasilea de Almacenamiento y Almacenes del IBC.

-Cierre de actividades de abastecimiento de la COBAL(Cia. Brasilea de Alimentacin) -Cierre de las cadenas de supermercados y negocios de distribucin de alimentos de la RED SOMAR.

-CAF-IBC
-AZCAR Y ALCOHOL PLANALSCAR -TRIGO-DETRIG

REDUCCIN DE LOS SUBSDIOS AGRCOLAS EN GENERAL (incluso -Fin de la poltica de estoques tasas de inters para financiamiento a la agricultura). reguladores

La agricultura brasilea comienza a caminar con sus prpias piernas

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Premisas de la Apertura de la Economia

1. Apertura a las importaciones:
Reduccin de tarifas arancelarias de importacin Reduccin de los controles administrativos (Cartera de comercio exterior) Renegociacin de deuda externa(1994) HOY ES MUY baja Desregulacin Emenda a la constitucin dando igualdad de tratamiento al capital nacional y extranjero (1995) Programa de privatizacin.

2. Apertura financiera:

3. Apertura a las inversiones extranjeras:

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Impactos de la reduccin de subsidios en la produccin agrcola(soya, maz y sorgo)

Marco histrico de la desregulacin
160000000 140000000

120000000 100000000
80000000 Produccin Millones de T 60000000

Subsdio Creditcio billones de reales

40000000 20000000
0

1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011

Menos subsidios Ms produccin

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FALTA DE CALIDAD COPROMETIENDO PRODUCTOS TRADICIONALES DE EXPORTACIN CASO CAF BRASILEO-Culpa de la regulacin de precios
EXPORTACIN DE CAF EM GRANO: BRASIL Y DEMS PRODUCTORES
80
BRAZIL

COFFEE EXPORTS

OTHER

70

60

50
millions of bags

40

Desregulacin
Dos guerras mundiales + Quiebra de la Bolsa de NY

30

Regulacin

20

10

1900 1918 1921 1924 1942 1945 1948 1969 1972 1975 1993 1996 1999
1903 1906 1909 1912 1915 1927 1930 1933 1936 1939 1951 1954 1957 1960 1963 1966 1978 1981 1984 1987 1990 2002 2005 2008

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Control INFLACIN Plano REAL desde 1994

Fuente: Ministrio da Fazenda

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El control de la inflacin
Metas de inflacin y ndice de Precios a Consumidor Amplio ( dispendio de personas de 1 a 40 sm con alimento,bebidas,
habitacin,artigos de hogar, vesturio, trasportes, sald e cuidados personales , despesas personales, educacin y comunicacin.)

Fuente: Ministrio da Fazenda-FIPE-USP

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El SECTOR AGRONEGCIOS CONTRIBUYENDO PARA EL CRECIMIENTO DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES Y LA REDUCCIN DE LA DEUDA EXTERNA
RESERVAS INTERNACIONALES DE BRASIL EN US$ MIL MILLONES

370

DEUDA EXTERNA LQUIDA REDUCIDA EN US $150 MIL MILLONES

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Evolucin anual de la balanza comercial brasilea y del Agronecio-1989-2011 en mil millones de US$
Marco de desregulacin
256 Saldo +30 226

94,59 Saldo + 77,5

17,08

La contribucin positiva del agronegocio en el saldo total de la balanza es 72,09 %

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Condicionantes para el ambiente institucional seguir favorable en Brasil

ESTABILIZACIN ECONMICA CAMBIO FLOTANTE AUSTERIDADE FISCAL(SUPERVIT PRIMRIO) POLTICA MONETRIA DE METAS INFLACIONRIAS MERCADOS MEJORANDO LAS INSTITUICIONES: (MANCUR OLSON) REGLAS ESTABLES EN EL CAMPO PARA PROPORCIONAR NORMAS DE INVERSIONES DE LARGO PLAZO
INSTITUICIONES LEGALES: RESOLUCIN DE CONFLICTOS SISTEMA LEGAL INDEPENDIENTE , RPIDO Y ESPECIALIZADO

DERECHOS DE PROPIEDAD: CONTRACTOS DE TIERRAS PROPIEDAD INTELECTUAL , DERECHOS TECNOLGICOS Y EVOLUCIN TECNOLGICA NUEVOS MERCADOS : CERTIFICADOS DE CARBONO, SERVICIOS AMBIENTALES

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5. EL ARRANQUE PARA EL FUTURO

En

1980 la produccin brasilea de granos era de 51 millones de T.

Nel cultivo de 2011 lleg a 168 millones de T. Crecimento de 329 %.

En 2012, solo 17 % de la poblacin produce alimentos para si y para ms 83 % de la poblacin urbana y con crecientes supervits exportables.
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Performance de algunos productos de exportain Y ranking brasileo de produccin y exportacin

Ao 2011/2012 Ranking Brasil como PRODUCTOR Relativo al Mercado Mundial 1 1 1 % de PRODUCCIN en Relacin al Mercado Mundial Ranking Brasil como EXPORTADOR relativo al Mercado Mundial 1 1 1 % de Exportaciones EXPORTACIN em mil millones Relativo al Mercado de US$ Mundial

Caf Jugo Naranja Azcar y Alcohol Carne de Pollo Carne de Res Complejo Soya Maz Carne de Cerdo Leche Celulose Algodn

35,8 % 37,3 % 21,1 %

28 % 81,8 % 42,6 %

8,73 2,66 28 7,5 15,64 24,14 3,2 1,43

3 2 2 3 3
6 4 5

16,2 % 27,8 % 8,3 % 3,2 %

1 3 2 4 3
4 1 5

15,5 % 40,5 % 13,8 % 8,8 %

9,63 1,5
Total desta lista 102,43

Fuente: Ministerio de Agricultura

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RENDIMIENTO DEL SECTOR AGRONEGCIOS BRASILEO

VALOR DE LOS PRICIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS EN 2011 EN US$ MIL MILLONES TOTAL= US$ 94,6 MIL MILLONES SUPERVIT= US$ 77,5 MIL MILLONES ( export-import)
Fuente: Ministerio da Agricultura

Complejo soya

Azcar y Alcohol

Productos Forestales

Cereales e harinas

Cueros y calzados

Jugos de frutas

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Granos-Evolucin de la produccin-1960-2011
Se la misma tecnologa de 1960 hubieras sido mantenida Serian necesarios ms 186,2 millones de ha de tierras Aumento de produo de 947%

2011 192,7

Produccin de granos Mil millones de t

163 49,9
3,264

Fuente: Ministerio de Agricultura

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Ganado-Evolucin de la produccin-1960-2011
Aumento de ganado de 251%

Se la misma tecnologa de 1960 hubieras sido mantenida Serian necesarios ms 186,2 millones de ha de tierras para pratos.

2011
Rebao en millones de cabezas de res rea de pratos millones de ha

Productividad Cabezas/ha
Fuente: Ministerio de Agricultura

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Proyecciones 2022
Maz

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Proyecciones 2022
Soya en grano

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Proyecciones 2022
Carnes

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Resumen de la pera

oportunidad

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1. Manutencin de la Estabilidad de Precios via mercado libre. 2. Aumento de la tasa de Crecimiento de la Economia( PIB).Inversiones productivas Y ahorro nacional 3. Reduccin de la Desigualdad de Distribucin de ingreso (aumentos reales em el ingreso pero con aumento de productividad) 4. Instrumentos Bsicos: Ajustes de la economa Desregulacin administrada por agencias Reforma Tributaria Control Monetario Reduccin del Estado 5. Rol del estado Brasileo como coordinador y no como productor o interventor.
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Homenaje a dos artistas Venezolanos con exposiciones en So Paulo

MUCHAS GRACIAS!!
Prof. SAMUEL RIBEIRO GIORDANO Dr.Sc. PENSA CIENTRO DE CONOCIMIENTOS EN AGRONEGCIOS UNIVERSIDAD DE SO PAULO - BRASIL SRGIORDA@USP.BR

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Transformacin Gerencial en Accin