DIRECCION DE EDUCACIN SECUNDARIA Viedma, 22 de agosto de 2012

DOCUMENTO PARA ANALIZAR POR EL COLECTIVO DOCENTE

HACIA UNA NUEVA ESCUELA OBLIGATORIA, INCLUSIVA Y CON CALIDAD

REVISIN DE LA Transformacin DEL CICLO BSICO DE LA ESCUELA SECUNDARIA

En el marco de la Ley Nacional de Educacin (N 26206/06 /Art. N 29-Cap. IV) y la Ley Provincial N 4737/11 Art.4), por las cuales se reconoce a la educacin como un derecho social y de carcter obligatorio desde los cuatro aos y hasta la finalizacin de la Escuela Secundaria; y entendiendo que la obligatoriedad pone en el centro de las preocupaciones a las trayectorias escolares de los adolescentes, lo que conlleva a superar la fragmentacin histrica del trabajo docente en la Escuela Secundaria, as como revisar los saberes pedaggicos disponibles y las condiciones de escolarizacin de quienes estn en la escuela, de quienes deben volver y tambin para lo que an no llegan (CFE Res. 84/09) Entendemos que la inclusin en los procesos de aprendizaje implica ampliar la concepcin de escolarizacin vigente, proponiendo diversas formas de estar y aprender en las escuelas (CFE Res. 93/09):

Desde esta concepcin y respondiendo a lo establecido en la Res. N 278/12, en cuanto a la necesidad de revisar el funcionamiento institucional y la propuesta pedaggica planteada y puesta en prctica por la Res. N 235/08, avanzamos en la definicin de una nueva Escuela para la Enseanza Secundaria en todas las escuelas de la provincia.

Lo que aqu proyectamos es la construccin de un proceso de mejora que apunta a avanzar frente a los lmites que plantea la escuela actual a la hora de educar. Se definen aspectos centrales que garanticen un cambio real de las

matrices de aprendizaje, organizando una nueva estructura que plantea la articulacin de las asignaturas por reas de conocimiento, propiciando la interdisciplinariedad y el trabajo colectivo de los educadores. Apostamos a una organizacin del tiempo y el espacio de trabajo diferente, abandonando la asignatura como componente exclusivo de abordaje del conocimiento, eje vertebrador del trabajo de los docentes y andamiaje de la trama burocrtica y organizacional de la escuela. Privilegiamos el aporte comn, la construccin cooperativa, el trabajo colaborativo, en equipo, estableciendo un nuevo dilogo con el conocimiento, recuperando su centralidad con el fortalecimiento de las posibilidades de efectuar relaciones conceptuales, que conduzcan a los estudiantes a la comprensin crtica de la realidad social, para poder transformarla.

Como afirma Edgard Morin (2007:29,42)

no es solamente la idea de

interdisciplinariedad lo que es importante. Nosotros debemos en efecto ecologizar las disciplinas, es decir, tener en cuenta todo lo que les es contextual,

incluyendo las condiciones culturales y sociales. Es necesario ver en qu medios ellas nacen, presentan problemas, se esclerosan, se metamorfosean. Uno no puede romper lo que ha sido creado por las disciplinas, uno no puede romper todo el encierro. Se trata del problema de la disciplina o de la ciencia, como del problema de la vida: es necesario que una ciencia sea abierta y cerrada. De esta forma, se privilegia un modo de conocimiento que utiliza el saber preexistente del alumno, permitiendo que dicho conocimiento previo se traslade de un dominio a otro. El desarrollo de esta capacidad implica asociar e integrar reas de otro modo desconectadas entre s. Esto conlleva a una concepcin del aprendizaje como construccin, debiendo el docente abandonar la aplicacin automtica de lo previamente definido como quehacer educativo para ubicarse en una actitud crtica frente a su propia tarea, para esto ser indispensable salir del trabajo individual y asilado, para asumir formas o mecanismos de responsabilidad y evaluacin compartidos que llevarn a una grupalizacin del trabajo docente

Innovar en educacin requiere articular debidamente una serie de procesos que exigen ser construidos y definidos socialmente. En este sentido llevamos adelante desde el mes de julio, una propuesta de anlisis (Nota Mltiple 864/12 del 4/7/12) a todas las escuelas que se encuentran en la Transformacin del Ciclo Bsico -de manera parcial o total-, con la participacin del colectivo docente, a fin de que realizaran una evaluacin de ese desarrollo, destacando los factores que favorecen y los que obstaculizan el proceso de enseanza-aprendizaje. Valoramos el compromiso de Supervisores, Directores y Docentes que aportaron a esta construccin, sealando las virtudes y limitaciones del proceso de Transformacin escuela. iniciado en 2008, contribuyendo as a hacer una mejor

De la lectura de esos aportes, a modo de sntesis y rescatando lo comn se pondera: Los espacios-horas Institucionales: considerados muy valiosos en s mismos, como instancia de planificacin, acuerdos didcticos, generadores de ideas, proyectos. Es una instancia que permite revalorizar instancias de trabajo docente que han sido invisibilizadas como la planificacin CEM N 3 Ro Colorado Las horas Institucionales que se tienen resultan positivas para el anlisis de los proyectos y el diagnstico y los problemas que van surgiendo en los diferentes grupos. Sera positivo poder vernos con todos los profes en algn momento porque no compartimos estas horas con la mayora CEM N 44 S.C. de Bariloche Coordinador Interdisciplinar: En casi todas las escuelas se valora como positiva la presencia y el rol del coordinador interdisciplinar. Docentes, alumnos y padres valoran permanentemente la figura del coordinador interdisciplinar. Apela permanentemente al trabajo cooperativo, brinda informacin a los docentes y a los padres, realiza el seguimiento de los alumnos con mayores dificultades pedaggicas. CEM N 8 VIEDMA Talleres Interdisciplinares: Se considera muy importante por la participacin de varios espacios curriculares en un proyecto comn, donde los alumnos investigan temas de su inters realizando sus propias producciones CEM N 16 Gral. Roca Son una herramienta para poder tener un acercamiento a la realidad del aula, equiparando la distancia aparente entre la realidad escolar y la propia vida cotidiana de los alumnos. Abordar ciertos temas cercanos a la realidad de los adolescentes es un desafo muy importante que la escuela actual debe asumir

para poder realmente educar para la insercin en la sociedad CEM N 3 Ro Colorado As como la observacin de algunos limitantes u obstculos como:

Desde el equipo Directivo y con el aporte del coordinador interdisciplinar se reconocen las dificultades que aparecen para el trabajo interdisciplinar desde la capacitacin docente y desde la ausencia de entrenamiento para la tarea de enseanza colectiva. La propuesta es sumamente valida pero resulta difcil llevarla a la prctica. Uno de los cuestionamientos es la carga horaria atribuida a biologa y la presencia de matemtica en el taller de ciencias CEM N 8 Viedma Revisar la hora de matemticas en el Taller de Ciencias CEM N 62 Cervantes El docente de matemtica no es fcil de involucrar en todas las actividades, como as tambin que los alumnos internalicen su papel dentro del taller de Ciencias. CEM N46 S.C de Bariloche Educacin Artstica (msica-plstica)es un espacio vlido para el aprendizaje. la dificultad radica en el hecho que este espacio se encuentra solo implementado en primer aono hay tradicin al respecto, ni continuidadCEM N 8 VIEDMA tomando en cuenta la experiencia realizada, se sume una hora ms a 2 y 3 ao CEM 46 S.C. de Bariloche Los espacios institucionales son muy pocos si bien existe un contacto con los otros talleres que nos permite intercambiar mnimamente experiencias y casos particulares. Consideramos como insuficiente el intercambio, porque se podran potencializar cuestiones pedaggicas importantes al tener al menos un encuentro quincenal entre todos los talleristas CEM N 46 S.C. de Bariloche

Son positivas nuestras horas institucionales, pero considero que no son suficientes si queremos y pretendemos trabajar seriamente para el logro de cambios significativos en nuestros sujetos de aprendizaje CEM N 139 Pomona Los profesores en general no se cuestionan mayormente su metodologa y adjudican a los alumnos los problemas del fracaso del proceso de enseanza aprendizaje: falta de atencin, desgano, desinters, problemas de disciplina, falta de compromiso, etc. Y no es que ese componente no exista, sino que no es la nica razn del problema y a veces hasta es consecuencia de la forma en que se dicta la materia CEM N 16 Gral. Roca Cargos docentes muy grandes, limitan la posibilidad de coordinar horarios y espacios y la ausencia de un profesor se hace sumamente notoria CEM 43 Gral. Roca Profesor adjunto: se destacan los beneficios del trabajo en equipo, sealando la dificultad de dictar seminarios anuales con la carga mnima de 40 minutos, adems de cuestionarse el modo de su designacin. CEM 139-Pomona Taller de Lectura y Escritura: si bien se destaca el espacio como creativo, en el que los alumnos se vinculan de manera ms desestructurada con la lectura y escritura, la cantidad de estudiantes impide que se implemente la modalidad taller, para lo que se sugiere un par pedaggico CEM N 16 Gral. Roca

Propuestas: Que se unifiquen las horas de los docentes, agruparlas en un cargo favoreciendo de esta manera el compromiso del docente con la institucin CEM N 44 S.C. de Bariloche Incorporar el trabajo por rea, como tambin la implementacin de espacios comunes de discusin entre los docentes CEM N 46 S.C. de Bariloche No cerrar el proceso de acreditacin con nota numrica, cuando se evalo el proceso con nota conceptual CEM N 62 Cervantes

 Revisar la hora de matemtica en el taller de ciencias CEM N 62 Cervantes Que se cumpla la interdisciplinariedad entre las asignaturas CEM N 16 Gral. Roca Contar con espacios de capacitacin para afianzar el rol del coordinador interdisciplinar y hacer cada vez ms pertinente su accionar dentro de las instituciones Creemos necesario la inclusin de asignaturas tales como lgica y filosofa CEM N 46 S.C. de Bariloche Mayor injerencia del Coordinador Interdisciplinar en el aspecto

pedaggico CEM N 16 Gral. Roca Rever la Resolucin 1000/08, con mayor participacin de los docentes CEM N 16 Gral. Roca Coordinar la propuesta escolar de Educacin Artstica con las direcciones de Cultura, local, provincial, nacional CEM N46 Bariloche

Teniendo en cuenta los Lineamientos Polticos y Estratgicos de la Educacin Secundaria Obligatoria (Resolucin CFE N 84/09) y las Orientaciones para la Organizacin Pedaggica e Institucional de la Educacin Secundaria (Resolucin CFE N 93/09) y los aportes y observaciones de los docentes, directores y supervisores, prevemos para el prximo ciclo lectivo las siguientes modificaciones :

Un nuevo mapa curricular del Ciclo Bsico de la Escuela Secundaria, organizado por reas de conocimiento1 , retomando lo mejor de las experiencias

Entendemos por rea una forma de organizacin que integra objetivos, contenidos,

metodologas, recursos y modos de evaluacin en torno de ejes orientadores y no una mera yuxtaposicin de contenidos. Concebimos el trabajo por rea de conocimiento como una estructura

educativas en nuestra provincia, ponderadas por muchos de los actores que la ejercieron y los alumnos que la vivieron, teniendo en cuenta las crticas a algunos aspectos de la misma ( hacemos referencia a la Reforma de 1986)

La incorporacin de las Escuelas Secundarias de tramo de cinco (5) aos a la organizacin curricular por reas de conocimiento, de aplicacin al Ciclo Bsico completo (1-2 y 3 ao), con el propsito de poner fin a la disparidad y multiplicidad de la oferta educativa en nuestra provincia con diversos planes de estudio vigentes y distintos marcos resolutivos, a fin de garantizar trayectorias escolares continuas y comunes, adolescentes de la provincia. de aprendizajes equivalentes para todos los

El mapa curricular estar constituido por una combinacin de: Espacios curriculares, que son las disciplinas, cuya enseanza est a cargo de un docente con formacin especfica. Todos los estudiantes deben cursarlas, tienen una carga horaria semanal regular y una extensin anual. Se dirigen al grupo curso, es decir a los alumnos de un ao, organizados en una divisin que

comparten su desarrollo a lo largo del perodo de cursada. Estos espacios organizados por reas de conocimiento integrados entre s, formularn la propuesta formativa escolar Espacios de Taller obligatorio para todos los espacios curriculares agrupados por reas, denominado Taller Integral, que se desarrollar en cada uno de los aos del Ciclo Bsico, especficamente organizado para acrecentar el desarrollo de formas de conocimiento basados en la exploracin, la produccin y la expresin de los estudiantes. Estos talleres, estarn centrados en la produccin de saberes,
interdisciplinaria que posibilita el proceso educativo como una unidad caracterizada por la pluralidad de enfoques y supera la actual fragmentacin entre las disciplinas.

experiencias, objetos, proyectos, lecturas y tendrn por contenido el recorte especfico que cada rea de conocimiento plantee, de aquellas cuestiones, casos, perspectivas o abordajes del campo de conocimiento que ensea, definidos para trabajar con los estudiantes.

El principio rector del cambio en el mapa curricular ser el de alcanzar una mayor equidad en la distribucin de las cargas horarias de los espacios curriculares, muy dismiles, dispares e inequitativas en la organizacin actual, as como la continuidad de los formatos a lo largo del Ciclo Bsico conformando una unidad.

El puesto de trabajo ser el equivalente al cargo docente integrado por: Las horas especficas del espacio curricular de su formacin (horas semanales frente a curso), Las horas Institucionales conformadas por: Las horas de planificacin escolar: tiempo-espacio de trabajo semanal

denominado TALLER DE REA, en el que los docentes integrantes de un rea debaten, acuerdan, planifican, diagnostican y evalan en conjunto la propuesta educativa y el proceso de enseanza-aprendizaje. Las horas de Taller de alumnos, tiempo-espacio semanal denominado TALLER INTEGRAL, obligatorio para todas las reas y de cursado trimestral Las horas de revisin de la prctica docente, espacio-tiempo mensual, denominado TALLER DE EDUCADORES

Todo lo que requiere reformular y regular el sistema de Evaluacin, Acreditacin y Promocin de Estudiantes para el Ciclo Bsico de la Escuela Secundaria, teniendo en cuenta que la enseanza por rea de conocimiento

involucra siempre a ms de un docente, constituye una valoracin de conjunto. La

reflexin colectiva sobre el propsito formativo de cada asignatura en la propuesta general de formacin, enriquece la perspectiva de la evaluacin y supera concepciones parciales o fragmentarias. Por otra parte la nueva educacin secundaria obligatoria e inclusiva se hace cargo de establecer igualdad educativa con los ms desfavorecidos, saldando una deuda social y afirmando su derecho a la educacin, lo que requiere del diseo de nuevas regulaciones en la definicin de las trayectorias escolares de los jvenes. Lo que anticipamos, es la necesidad de poner en cuestin todos aquellos dispositivos, prcticas y representaciones que naturalizan, facilitan o producen procesos de seleccin y exclusin. (CFE Res.93/09) El diseo de jornadas de capacitacin, en principio y en orden de prioridades, la destinada a la revalorizacin y readecuacin del trabajo de los preceptores, bibliotecarios, ayudantes de trabajos prcticos y laboratorio, teniendo en cuenta el rol de los adultos frente a los jvenes y las necesidades de la Escuela, en funcin de las Disposiciones Generales(Ttulo1/Art 1) del Estatuto Docente, en cuanto a la definicin del docente como quien imparte, dirige, supervisa, orienta la educacin general y la enseanza sistematizada as como a quien colabora directamente en esas funciones, con sujecin a normas pedaggicas con el objetivo central de que los alumnos transiten la totalidad del tiempo escolar aprendiendo, como estrategia de fortalecimiento de la

inclusin real de los estudiantes en la escuela. La capacitacin vinculada a los cambios en la estructura escolar y la prctica docente, especialmente dirigida al aprendizaje de la metodologa Taller y a la planificacin y evaluacin del trabajo colectivo, como parte especfica de los dispositivos de formacin permanente.

Todo lo hasta aqu expuesto constituye el eje vertebrador de los cambios a realizar en el ao 2013, que se inicia como revisin de un proceso en marcha y que se profundizar a medida se avance en el aprendizaje y

consolidacin de los cambios y la evaluacin de los mismos.

A modo de informacin comunicamos a Uds. que con el propsito de apreciar el desarrollo del Ciclo Orientado de la Escuela Secundaria hemos solicitado un anlisis de conjunto de la puesta en prctica a las Escuelas pilotos, protagonistas de ese cambio, evaluacin no concluida a la fecha. En este sentido el prximo ao lectivo de manera simultnea con la puesta en marcha del Ciclo Bsico completo se examinar la estructura curricular como la institucional del Ciclo Orientado, convencidos que el mismo debe ser puesto en debate y consensuado por el colectivo docente, instancia negada antes y durante su aplicacin (Resolucin N 3246/10) Entendiendo la innovacin como categora social, sta compromete a un proceso de deliberacin social, de concertacin y de planificacin; y con la necesidad de otorgarle al Ciclo Orientado coherencia en su integracin y continuidad con el Ciclo Bsico, se organizarn jornadas de reflexin y debate en tal sentido.

Insistimos, en que conscientes del conjunto de acciones, reacciones, pensamientos, discusiones y mediaciones que se ponen en juego al momento de armar escuela, convocamos al conjunto a socializar, y aportar con sugerencias fundadas que contribuyan a seguir haciendo escuela.

A modo de consigna de trabajo apelamos al compromiso con la prctica y la experiencia cotidiana del colectivo docente a:

1) Realizar un anlisis crtico de este documento de presentacin de la Nueva Educacin Secundaria, sintetizando y fundamentando opiniones y aportes 2) Sugerir qu nuevas prcticas deben poner en juego todos los actores involucrados en el sistema educativo (docentes, alumnos, padres, preceptores, equipos directvos, cargos de conduccin en general), para lograr el fortalecimiento de la inclusin con calidad educativa.

Bibliografa

Morin, Edgar. 2007. Articular los saberes Qu saberes ensear en las escuelas? Bs As. Universidad del Salvador- 2da. Reedicin. pp .29-42 Oyola, Carlos (Director) 1998 Innovaciones educativas. Entre las polticas pblicas y la prctica educativa. Un anlisis de la Reforma Educativa del Nivel Medio en Rio Negro (1986-1996). UNCo. CURZA IICE. Bs As. Muo y Dvila Ed. Documentos Ley Nacional de Educacin 26.206 Ley Provincial 4737/11 Documento base Ley Orgnica de Educacin Ensear todo a todos Ministerio de Educacin. Gobierno de Ro Negro Resoluciones del Consejo Federal de Educacin 84/09 y 93/09 Resoluciones y Documentos de la Reforma-CBU- 1986, Consejo Provincial de Educacin

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