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EL DERECHO A LA CIUDAD EN LA SOCIEDAD DE LAS TICs. CON ECONOMICA GLOBALIZADA.

JorgeBenavidesSols1 Dentro de cuatro aos, la primera Constitucin elaborada por representantes del pueblo soberano, la PEPA, cumplir dos siglos y los descendientes de todos los espaoles de ambos hemisferios, o sea, de aquellos hombres libres nacidos y avecindados en los dominios de las Espaas y los hijos de stos se aprestan a festejarla. Con razn, en San Fernando comenzarn un ao antes. As anunci hace meses la anterior Consejera de OO.PP, al inaugurar el Congreso Internacional la CiudadVivaenelqueparticiparoninstitucionesyprofesionalesdetodoslospases dondeAndaluca,actualmenteejecutaProgramasdeCooperacin. A partir de entonces, con aquel exitoso nombre utilizado por la Alcalda de Bogot, la Consejera de OO. PP, ha puesto en la red una pgina web; pretende convertirlaenuncauceinformticodondeconfluyanlasideasyexperienciasacercade laciudad,provenientesdeloscincocontinentes. Esta iniciativa culminar en 2012 en un gran Congreso Internacional. Se realizar,noparaenriquecerlaCartaMundialdelDerechoalaCiudaddel2005sino, paraaprobarunapropuestadeciudadanos,agentesyadministracionesimplicadasen la recuperacin de la ciudad, sobre los derechos y deberes de los ciudadanos en su hbitat:laCartadeCdiz. Lasdosalternativassuponendiferenciasdecontenidoydemtodo.Laprimera implicadarcontinuidadalascuatrogeneracionesdederechosconelfindeestimular elprocesodeconstruccindelaciudadanaenlaactualsituacinsocial.Sehaoptado por la segunda alternativa que reduce el problema urbano al mbito de la gestin eficientedelaciudad,desugobernanza;quedamsimportanciaalaconmemoracin. Enlaredaccindelos21artculosdelaCartaMundialdelDerechoalaCiudad (PortoAlegre2005)participaron,laUNESCO,laONUHbitatydiezInstitucionesms. DosreunionespreparatoriasserealizaronenQuitoyBarcelona.Concretamente,Qu significatenerderechoalaciudad?Laciudadeselproductoculturalmscomplejoque construyeelhombreensociedad.Noelindividuo.Porlotanto,laciudadcomotalno tienedueo,pordefinicin,esdetodos. Mancuso hace cuarenta aos demostr que el desarrollo de la ciudad industrial obedeca a una Ley: la especulacin que favorece a pocos y perjudica a todos. Koolhaas, con xito inusitado, en lugar de condenarla, actualmente apoya en ellasuspropuestas.EnlosaossetentaH.LefebvreylossocilogosdelaEscuelade Pars pensaban que la clave de la cuestin urbana (M. Castells) estaba en la produccinsocialdelespacio.Susplanteamientosproporcionaronlosargumentosal MovimientoVecinalqueemergientodoelmundo;tambinenSevilla.Lossectores sociales pobres, reivindicaban su derecho a compartir con los empresarios las plusvalasquegenerabalaciudadyporlotanto,alaobtencindeunaviviendabarata. En aquellos aos, en Andaluca el dficit habitacional era notable. Ahora sobran viviendaspero,elaccesoaellasiguesiendodifcil.

Dr.Arq.ProfesorTitulardelaETSASevilla.

Elproblemaeselmismoperoelcontextoylosprotagonistassondistintos.El capitalismohaconvertidolascontradiccionesqueantaodenunciabaelmarxismo,en las paradojas del futuro. Producimos ms para consumir ms; no siempre lo indispensableonecesariosinoprincipalmenteparaconsumirserviciosdentrodelos cuales,RifkinnosadviertequeenUSA,yasehaincluidoalavivienda. Este no es el principio que motiv a la social democracia ni a la sociedad europea del bienestar; sin embargo la Economa se impone. Es prioritario formar buenosconsumidoresantesquebuenosciudadanos.Elconsumidorestinscritoenel mbitodeloprivado,deloindividual.Encambioelciudadanotrasciendesucondicin individualparapensarenelotro,enlasociedad;noeseldueodecasainteresadoen losproblemasensuparcela;eselvecinoquedarazndeseralespaciopblico;noes un cliente sino una persona. Actualmente se encuentran con frecuencia haciendo parte de la sociedad civil organizada: ONGs, Ecologistas, Green Peace, Aljarafe Habitable, Asociaciones por la vivienda, la Defensa del Territorio, del Agua, etc. ResultaqueenlaSociedaddelasTICs,solamentebajoesacondicindeciudadanose puedengenerar,reivindicaryreclamarlacuartageneracindelosderechoshumanos: en el ciberespacio, al Medio Ambiente, al control transgnico y desde luego, el derechoalaciudad. Quiz por ello, valga la pena recoger al menos algunas ideas de la Carta Mundial de 2005 para evitar que la Carta de Cdiz 2012 slo sea una versin administrativadelapropuestadelosagentesurbanosprotagonistasdelasburbujas inmobiliarias.ElDerechoalaCiudadeselusufructoequitativodelasciudadesdentro delosprincipiosdesostenibilidad(consumoresponsabledelosrecursosnaturalesno renovables:suelo,combustiblesfsiles,aire,agua),democracia(verdad,transparencia, participacin y alternancia) y justicia social (asumida por los actuales partidos de derecha y de izquierda); es un derecho colectivo de los habitantes de las ciudades (ciudadanos),enespecialdelosgruposvulnerablesydesfavorecidos,quelesconfiere legitimidaddeaccinbasadaensususosycostumbres,conelobjetivodealcanzarel pleno ejercicio del derecho a un patrn de vida adecuado. Es interdependiente de todos los derechos humanos, concebidos integralmente, por lo tanto, incluye los derechosciviles,polticos,econmicos,sociales,culturalesyambientalesconsagrados enlostratadosinternacionales
Sevilla,jueves21deagostode2008

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