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PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD Al objeto de la determinacin del procedimiento, segn lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Pblico

(en adelante LCSP), no podr fraccionarse un contrato con objeto de disminuir su cuanta y eludir as los requisitos de publicidad, el procedimiento o la forma de adjudicacin que corresponda. Los contratos administrativos propuestos se regirn por lo establecido en la Normativa de Contratacin Administrativa de la Universidad de Cdiz y la legislacin vigente pata contratos del Sector Pblico. Nos debes indicar si se tramita por el procedimiento ordinario o urgente. Para iniciar un PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD.- Si el importe del contrato (IVA excluido) es igual o superior a 18.000 euros e inferior a 60.000 euros en suministros y/o servicios, se adjudicar mediante Procedimiento negociado sin publicidad por razn de la cuanta. Los contratos menores por importe inferior a 18.000 euros ms IVA, no podrn tener una duracin superior a un ao, ni ser objeto de prrroga, ni de revisin de precios. Si su duracin va a ser superior a un ao, o se prevea que habr una prrroga del Contrato, hay que realizar un PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD. DOCUMENTACIN NECESARIA PARA INICIAR EL EXPEDIENTE La unidad proponente deber remitir a la Administracin de Campus: - Informe Justificativo de la necesidad. - Propuesta de pliego de prescripciones tcnicas. - Datos de al menos tres proveedores para contactar (no es obligatorio) - Certificado de existencia de crdito adecuado y suficiente por el importe a contratar (Documento RC o certificado que lo sustituya, en los casos autorizados). 1.- INFORME JUSTIFICATIVO DE LA NECESIDAD. Es un informe razonado donde se debe explicar las necesidades de gestin que se cubren con el objeto del contrato, el tipo de estudios que pueden realizarse con un equipo, los materiales a los que es de aplicacin, y la utilidad para las investigaciones a desarrollar, inters para la prestacin de servicios cientficos, etc. Deber contener los siguientes extremos: 1. Descripcin del objeto del contrato: Breve descripcin del objeto del contrato.

Importe mximo del contrato, IVA incluido. Clasificacin orgnica a la que se imputa el gasto. Si procede, datos del proyecto FEDER o subvencin pblica que financia el contrato. 2. Necesidades a cubrir e idoneidad del objeto del contrato para satisfacerlas: Delimitacin precisa de la naturaleza y extensin de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato, as como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas, teniendo en cuenta que no podrn celebrarse otros contratos que los que sean necesarios para el cumplimiento y realizacin de los fines institucionales (Art. 22 LCSP). 3. Criterios de valoracin de las ofertas: Se adjuntar una propuesta de criterios de valoracin de las ofertas que ser elaborada teniendo en cuenta lo dispuesto por la LCSP, motivando su idoneidad. Para la valoracin de las proposiciones y la determinacin de la oferta econmicamente ms ventajosa deber atenderse a criterios directamente vinculados al objeto del contrato, tales como: - el precio, para el cual se deber tener en cuenta el acuerdo de la Mesa de Contratacin de la Universidad de Cdiz, por la cual se recomienda que el precio tenga un peso de ponderacin de entre un 30% a un 50% del conjunto de los criterios de adjudicacin del concurso en cuestin, debiendo justificarse motivadamente en el expediente por el solicitante, las valoraciones del criterio precio que no se encuentren comprendidas en estos tramos porcentuales.
FRMULA DE VALORACIN DE OFERTA ECONMICA PARA PROCEDIMIENTOS NEGOCIADOS

VO= Valoracin de la oferta PMO= Puntuacin mxima obtenible OF= Oferta OM= Menor oferta vlidamente emitida

- la calidad, - la frmula utilizable para revisar las retribuciones ligadas a la utilizacin de la obra o a la prestacin del servicio, - el plazo de ejecucin o entrega de la prestacin, - el coste de utilizacin,

- las caractersticas medioambientales o vinculadas con la satisfaccin de exigencias sociales que respondan a necesidades, definidas en las especificaciones del contrato, propias de las categoras de poblacin especialmente desfavorecidas a las que pertenezcan los usuarios o beneficiarios de las prestaciones a contratar, - la rentabilidad, - el valor tcnico, - las caractersticas estticas o funcionales, - la disponibilidad y coste de los repuestos, - el mantenimiento, - la asistencia tcnica, - el servicio postventa, - la reduccin del ndice de revisin de precios del contrato, o renuncia al mismo, en caso de prrroga. - otros semejantes, como las mejoras ofertadas por la empresa Cuando slo se utilice un criterio de adjudicacin, ste ha de ser, necesariamente, el del precio ms bajo. En la determinacin de los criterios de adjudicacin se dar preponderancia a aqullos que hagan referencia a caractersticas del objeto del contrato que puedan valorarse mediante cifras o porcentajes obtenidos a travs de la mera aplicacin de las frmulas establecidas en los pliegos, debiendo poder adjudicarse de forma directa, al menos, el 50% del total de los puntos obtenibles. 4. Responsable del contrato: Prev la LCSP el nombramiento por los rganos de contratacin de un responsable del contrato, al que corresponder supervisar la ejecucin del mismo, la adopcin de las decisiones y el dictado de las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realizacin de la prestacin pactada, dentro del mbito de facultades que en cada caso le haya atribuido el rgano de contratacin. Se propondr un responsable del contrato. No obstante, esta propuesta deber ser aprobada por el rgano de contratacin. Modelo del informe para rellenar: Pinchar para abrirlo. 2.- PROPUESTA DE PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TCNICAS. 1. Descripcin. En los pliegos de prescripciones tcnicas debe describirse con la suficiente precisin el objeto del contrato y las caractersticas mnimas del mismo, debe tenerse en cuenta, especialmente, lo dispuesto en el artculo 101 apartados 2 y

8 de la LCSP: Las prescripciones tcnicas debern permitir el acceso en condiciones de igualdad de los licitadores, sin que puedan tener por efecto la creacin de obstculos injustificados a la apertura de los contratos pblicos a la competencia. Salvo que lo justifique el objeto del contrato, las especificaciones tcnicas no podrn mencionar una fabricacin o una procedencia determinada o un procedimiento concreto, ni hacer referencia a una marca, a una patente o a un tipo, a un origen o a una produccin determinados con la finalidad de favorecer o descartar ciertas empresas o ciertos productos. Tal mencin o referencia se autorizar, con carcter excepcional, en el caso en que no sea posible hacer una descripcin lo bastante precisa e inteligible del objeto del contrato en aplicacin de los apartados 3 y 4 de este artculo y deber ir acompaada de la mencin o equivalente. No podrn concurrir a las licitaciones empresas que hubieran participado en la elaboracin de las especificaciones tcnicas o de los documentos preparatorios del contrato siempre que dicha participacin pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras. Al establecer las caractersticas mnimas hay que tener en cuenta que deber excluirse aquellas proposiciones que no cumplan las mismas, por ello, es importante distinguir los requisitos mnimos del contrato y aquellos otros a valorar como mejoras. En cuanto a las mejoras, stas se entienden incluidas sin coste adicional, y se pueden delimitar los tems que nicamente se considerarn como mejoras valorables, o dejarlo abierto a la propuesta del licitador. 2. Nmero de lotes en que se divide el contrato y descripcin: Si se trata de un nico lote o varios susceptibles de ser objeto de contratos distintos. El artculo 74 de la LCSP establece que no podr fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuanta del mismo y eludir as los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicacin que correspondan. Cuando el objeto del contrato admita fraccionamiento y as se justifique debidamente en el expediente, podr preverse la realizacin independiente de cada una de sus partes mediante su divisin en lotes, siempre que stos sean susceptibles de utilizacin o aprovechamiento separado y constituyan una unidad funcional, o as lo exija la naturaleza del objeto. 3. Ubicacin de destino del contrato: Direccin de destino del contrato. En los contratos de suministro se recomienda indicar el/los cdigos de inventario de las ubicaciones fsicas del destino del material a adquirir. 4. Delimitacin de la materia objeto de negociacin: Art. 159 y ss. LCSP. En los procedimientos negociados se determinarn en el pliego de clusulas administrativas particulares los aspectos econmicos y tcnicos que, en su caso, hayan de ser objeto de negociacin. Se podr articular el procedimiento negociado en fases sucesivas, a fin de reducir progresivamente el nmero de ofertas a negociar mediante la aplicacin de los criterios de adjudicacin sealados en el anuncio de licitacin o en el pliego de condiciones, indicndose en stos si se va a hacer uso de esta facultad. El nmero de soluciones que lleguen hasta la fase final deber ser lo suficientemente amplio como para garantizar una competencia efectiva, siempre que se hayan presentado un nmero suficiente de soluciones o de

candidatos adecuados. Durante la negociacin, los rganos de contratacin velarn porque todos los licitadores reciban igual trato. En particular no facilitarn, de forma discriminatoria, informacin que pueda dar ventajas a determinados licitadores con respecto al resto. Si no se cumplimenta ste apartado y no se precisa en el pliego de prescripciones tcnicas, se har constar en el pliego de clusulas administrativas lo siguiente: Podrn ser objeto de negociacin los elementos que se indican en el pliego de prescripciones tcnicas; de no existir tal indicacin en el pliego de prescripciones tcnicas, se podr negociar cualquier elemento de los pliegos y de las propuestas a efectos de seleccionar la que mejor cubra las necesidades de la Universidad. En todo caso se dar a los licitadores y candidatos un tratamiento igualitario y no discriminatorio, sin facilitar informacin que pueda dar ventajas a unos licitadores con respecto a otros. 5. Variantes. Cuando en la adjudicacin hayan de tenerse en cuenta criterios distintos del precio puede establecerse la posibilidad de que los licitadores presenten variantes, precisando el nmero, sobre qu elementos y en que condiciones queda autorizada su presentacin. En estos casos los licitadores pueden presentar una oferta base y las variantes o mejoras que se autoricen, incluso cada una con un precio diferente. Ninguna de las variantes podr exceder el presupuesto mximo de licitacin. Salvo conveniencia de un nmero mayor de opciones a valorar, por mayor agilidad en la evaluacin de las proposiciones, se recomienda autorizar un nmero mximo de 2 variantes. En el caso de no querer contemplar esta posibilidad, se indicar NO PROCEDE. En caso de no indicar nada, la Administracin del Campus de Puerto Real incluir en el Pliego que se admitir un mximo de 2 variantes. 6. Presupuesto mximo de licitacin/negociacin. 6.1. Presupuesto mximo, IVA excluido: Se indicar el importe mximo de licitacin (IVA excluido) para cada uno de los lotes. De conformidad con lo dispuesto en la LCSP el IVA debe detallarse de forma separada, y, a todos los efectos previstos en la LCSP el valor estimado de los contratos se determinar por el importe total, sin incluir el Impuesto sobre el Valor Aadido. En el clculo del importe total estimado se incluir cualquier forma de opcin eventual y las eventuales prrrogas del contrato. La estimacin deber hacerse teniendo en cuenta los precios habituales en el mercado, y estar referida al momento del envo del anuncio de licitacin o, en caso de que no se requiera un anuncio de este tipo, al momento en que el rgano de contratacin inicie el procedimiento de adjudicacin del contrato. Debe tenerse en cuenta que quedarn excluidas aquellas ofertas que excedan del presupuesto mximo de licitacin. 6.2. Importe del IVA e importe total mximo del contrato: En partida independiente del presupuesto de licitacin se consignar el IVA., con el parcial por lotes si procede. Se acompaar a la propuesta documento RC, por el importe mximo de la propuesta de contrato. En caso de tratarse de importaciones, para elaborar la retencin de crdito correspondiente se tendrn en cuenta una provisin para abonar los gastos derivados de dicha importacin: derechos arancelarios, transportes, seguros), que se imputarn a la misma partida presupuestaria.

6.3. Precios mximos unitarios: En caso de que se considere conveniente desglosar el importe total del objeto del contrato y establecer precios unitarios mximos, se indicar en este apartado. Debe tenerse en cuenta que quedarn excluidas aquellas ofertas que incluyan precios superiores. 7. Plazo de garanta: Se propondr un plazo de garanta a contar desde la fecha de recepcin o conformidad, transcurrido el cual sin objeciones por parte de la Administracin, salvo los supuestos en que se establezca otro plazo en la LCSP o en otras normas, quedar extinguida la responsabilidad del contratista. Se exceptan del plazo de garanta aquellos contratos en que por su naturaleza o caractersticas no resulte necesario, lo que deber justificarse debidamente en el expediente de contratacin, consignndolo expresamente en el pliego. 8. Plazo mximo de ejecucin del contrato: Se establecer el plazo mximo de ejecucin del contrato y, si se considera conveniente, plazos mximos parciales de ejecucin. Es importante tener en cuenta los siguientes extremos: se excluir a aquellas empresas que oferten un plazo superior; una vez suscrito el contrato, el incumplimiento del plazo por causas imputables al contratista dar lugar a la resolucin del contrato y/o a la imposicin de penalidades; si el incumplimiento o la suspensin de la ejecucin es por causas imputables a la Universidad deber indemnizarse al contratista los daos y perjuicios. Por ello, debe indicarse cualquier posible previsin de ampliacin o suspensin del plazo de ejecucin. Aqu tambin se contemplar la posibilidad de prrroga y su alcance. 9. Condiciones de asistencia tcnica: Si se exige, indicar requisitos mnimos de la prestacin de asistencia tcnica. En caso ser necesaria, pero no se defina, deber indicarse que se requiere a las empresas que oferten sus condiciones de asistencia tcnica. 10. Sugerencias sobre documentacin especfica a presentar por los licitadores: Teniendo en cuenta que los contratos se adjudican en base a la aplicacin de los criterios de valoracin sobre la documentacin y/o muestras presentadas por las empresas licitantes en sus propuestas, es muy importante que las Unidades Administrativas que solicitan la tramitacin de un procedimiento de contratacin en su condiciones de usuarios de las prestaciones o bien de responsables del contrato, delimiten y detallen de forma precisa la documentacin tcnica y/o muestras que deben presentar las empresas todo ello en concordancia con los criterios de valoracin propuestos. 11. Entrega de bienes como parte del pago del precio del contrato: El Artculo 270 de LCSP prev la posibilidad de entregar bienes como parte del pago del precio del contrato. Los bienes que se entreguen deben ser de la misma clase que los que son objeto del suministro y su importe no pueden superar el 50% del precio total del contrato. En caso de solicitar la entrega de bienes como parte del pago del precio, deber adjuntarse a la propuesta un documento indicando descripcin, valor de adquisicin, fecha de adquisicin y valor estimado actual, debiendo haber sido autorizado previamente por el rgano de contratacin. Modelo de Pliego de Prescripciones Tcnicas para rellenar: Pinchar sobre el icono para abrirlo.

3.- IMPRESO PARA SOLICITAR OFERTAS AL MENOS A TRES PROVEEDORES (NO ES OBLIGATORIO) En un impreso aparte se detallarn, si se conocen, los datos necesarios para solicitar ofertas de al menos tres proveedores que realicen la actividad que se desea contratar. Los nombres de las empresas, las direcciones de e-mail si las tienes y si hay alguna persona de contacto, telfono y fax. Si no se aportan, se invitar a empresas del sector seleccionadas desde la Administracin del Campus de Puerto Real. Empresas a contactar (al menos tres): Pinchar para abrirlo. Tanto el informe justificativo, como las prescripciones tcnicas si es posible ruego nos los enven por e-mail, adems de enviarlas por correo interno. Para cualquier duda o consulta, se les facilita la siguiente direccin de correo electrnico: contrataciones.puertoreal@uca.es PERSONAS DE CONTACTO M Victoria Lrida Extensin 6552
(Jefa Unidad Contrataciones)

Josefa Gutirrez Garca Extensin 6482


(Gestora de Contrataciones)

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