Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Art. 329. - Proxenetismul ndemnul ori nlesnirea practicrii prostitutiei sau tragerea de foloase de pe urma practicrii prostitutiei de ctre o persoan, se pedepseste cu nchisoare de la 2 la 7 ani si interzicerea unor drepturi. Recrutarea unei persoane pentru prostitutie ori traficul de persoane n acest scop, precum si constrngerea la prostitutie se pedepsesc cu nchisoarea. (...) Codul penal, 2006
Trafic de persoane = trafic de carne vie Trecerea frauduloas a frontierei- pedepsit de lege, modificat ulterior Influena asupra identificrii i asistrii victimelor
De multe ori victimele sunt identificate ca i prostituate, abordate ca atare Victimele sunt acuzate de prostituie i sau trecerea frauduloas a frontierei Conflicte, discuii, de multe ori aprinse, colaborri problematice ntre diferitele instituii implicai n asistena victimelor
An
8 28 43
49 46 165
64 75 95
31 34 46
[1] Madalina Popa, Combat of Trafficking in Women for the Purpose of Forced Prostitution
, Romania, Country Report, 2000, Ludwig Boltzmann Institute of Human Rights, Vienna
Devine din ce n ce mai clar existena fenomenului traficului de persoane i necesitatea colaborrii internaionale n combaterea acestuia i responsabilitatea fiecrui stat implicat (rile de destinaie, de tranzit i de origine) Presiune din parte statelor membre ale UE i alte ri de destinaie asupra Romniei Trafic de persoane= trafic internaional de persoane
Diferena i distana n textul i spiritul acestei legi fa restul i multe articole din CP
Exemple
Definiii
Traficul de persoane (n legislaia romn) recrutarea, transportarea, trans-ferarea, cazarea sau primirea unei persoane, prin ameninare, violen sau prin alte for-me de constrngere, prin rpire, fraud ori nelciune, abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea acelei persoane de a se apra sau a-i exprima voina ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase, pentru obinerea consim-mntului persoanei care are autoritate asupra altei persoane, n scopul exploatrii acestei persoane (conform art. 12 i 13 din Legea nr.678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane).
Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, (Monitorul Oficial, 11.12.2001)
Conine reglementri privitoare la: asistena i protecia oferite victimelor infraciunii de trafic de persoane, combaterea infraciunii, prevenirea situaiilor de traficare. Legea este structurat pe apte capitole. Capitol I este cel al dispoziiilor generale i definete exploatarea unei persoane. Capitol II privete prevenirea traficului de persoane Capitol III definete infraciunea de trafic de persoane i infraciunile conexe, instituind i dispoziii speciale de confiscare a bunurilor dobndite prin svrirea infraciunii de trafic.
Legea 678/2001
Capitol IV. conine dispoziii speciale privitoare la procedura judiciar, precum obligativitatea Parchetului de a coordona urmrirea penal (cu posibilitate de a delega competenele de anchet poliiei), posibilitatea de a folosi investigatori sub acoperire, judecarea cauzelor de trafic, n prim instan, la tribunal. Se prevede, n cadrul acestui capitol, judecarea acestor cauze n edine secrete. Capitol V. are n vedere asigurarea proteciei i asistenei victimelor traficului de fiine umane. Prin lege sunt precizate tipurile de servicii de asisten oferite: cazare, locuine sociale, asisten juridic, asisten pentru repatriere. Capitol VI. se ocup de cooperarea internaional
Legea 678/2001
Dispoziiile finale sunt cuprinse n ultimul capitol i se refer la acordarea unor atribuiuni speciale lucrtorilor din Ministerul Administraiei i Internelor n vederea identificrii victimelor infraciunii de trafic de fiine umane
Legislaie naional
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 79/2005 pentru modificarea i completarea Legii nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane; Legea nr. 287/11.10.2005 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 79/2005 pentru modificarea i completarea Legii nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane; Hotrre nr. 1584/8.12.2005 pentru organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Prevenire a Traficului de Persoane i Monitorizare a Asistenei Acordate Victimelor Traficului de Persoane(publicat n Monitorul Oficial nr. 5/4.01.2006); Ordonana de Urgen a Guvernului nr.1083/2006 pentru modificarea i completa-rea Hotrrii Guvernului nr.1584/2005 pentru nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Prevenire a Traficului de Persoane i Monitorizare a Asistenei Acordate Victimelor Traficului de Persoane
Legislaie internaional
Declaraia Universal a Drepturilor Omului; Convenia European a Drepturilor Omului, 1953; Declaraia Drepturilor Copilului, adoptat de Adunarea General a ONUla 20.11.1959; Declaraia pentru Eliminarea Violenei mpotriva Femeilor, adoptat de Adunarea General ONUla 23.02.1994; Declaraia de la Beijing - Platforma de Aciune, 1995; Convenia ONU Privind Eliminarea Tuturor Formelor de Discriminare mpotriva Femeilor (CEDAW)/1979 la care Romnia este parte ncepnd cu 1980; Convemia privind Drepturile Copilului, adoptat de Adunarea Generala ONUla 20.111989, intrat n vigoare n 1990 (este ratificat de Romnia prin Legea nr. 18/1990); Carta Social European revizuit, adoptat, la Strasbourg la 3 mai 1996 (este ratificat de Romnia prin Legea nr. 74/1999);
Legislaie internaional
Convenia Naiunilor Unite mpotriva criminalitii transfrontaliere organizate, de la Palermo, 2000; Protocolul de la Palermo (2000) privind prevenirea, reprimarea i pedepsirea trafi-cului de persoane, n special al femeilor i copiilor, adiional la Convenia Naiunilor Unite mpotriva criminalitii transfrontaliere organizate (publicat n Monitorul Oficial nr. 813/8.10.2002); Declaraia de la Bruxelles, septembrie 2002.
Date statistice
An 2001 2002 2003 Sursa MP MP OIM MP 2004 OIM MP DGCCO+ IGPR 2005 DGCCO+ IGPR MP 2006 DGCCO+ IGPR MP 2007 ANITP Raport SUA 1960 2551 735 2285 669 1780 398 232-noi anch 188 cond. 360 63,5% 990 581 27,31% 555 146+3 258 398 47 156+2 str 270 303 40 Nr. victimelor Nr traficanti 76 94 Nr cauze 49 88 Nr dosare 18 24
2008
Iunie 2009
ANITP
239
ONG internaional
ANITP
-realizarea evalurii iniiale a nevolor -referirea pt. asisten -desemnarea responsabilului de caz care va monitoriza asist. acordat victimei -anunarea furmizorului serv. social., oferirea informaiilor necesare -asigurarea suportului necesar victimei n vederea audierii acestera de ctre organele judiciare
- va anuna reprezentantul centrului regional al ANITP pentru coordonarea activitilor de acordare a asistenei i monitorizare a situaiei victimei i pentru luarea acesteia n eviden; - va discuta cu victima posibilitatea colaborrii cu organele judiciare
DIICOT ANITP
-evaluare -referire ctre serv. spec -suport pt. audiere
TelVerde
Centrul de Asisten i Protecie a Victimelor Traficului de Persoane, Centru de tranzit pentru victimele traficului de fiinte umane, etc.
Familie
compartimente regionale, n judeele n care funcioneaz Curi de Apel Rolul: Agenia coordoneaz, evalueaz i monitorizeaz la nivel naional aplicarea politicilor n domeniul traficului de persoane de ctre instituiile publice, precum i a celor din domeniul proteciei i asistenei acordate victimelor acestuia. (art.1, alin.2, Ordonan de Urgen a Guvernului nr.1083/2006).
Atribuii n asistarea victimelor traficului de fiine umane: asigur, la cerere, pe teritoriul Romniei, protecia fizic a victimelor traficului de persoane pe perioada procesului
Consiliul Judeean
Atribuii n asistarea victimelor traficului de fiine umane: coordoneaz activitatea consiliilor locale ale comunelor i oraelor n vederea realizrii serviciilor publice de interes judeean; asigur, potrivit competenelor sale, condiiile materiale i financiare necesare n vederea bunei funcionri a instituiilor de cultur, a instituiilor i serviciilor publice de educaie, ocrotire social i asisten social, a serviciilor publice de transport de sub autoritatea sa, precum i a altor activiti, n condiiile legii; nfiineaz instituii sociale i culturale, precum i pentru protecia drepturilor copilului i asigur buna lor funcionare, prin alocarea fondurilor necesare; hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane juridice romne sau strine, cu organizaii neguvernamentale i cu ali parteneri sociali, n vederea finanrii i realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de interes public judeean.
Consiliul Judeean
coordoneaz i finaneaz activitatea centrelor de asisten i protecie a victimelor traficului de persoane, nfiinate prin lege n judeele Arad, Botoani, Galai, Giurgiu, Iai, Mehedini, Satu-Mare i Timi; asigur victimelor traficului de persoane, prin intermediul asistenilor sociali din aparatul Consiliului local, informaii i consiliere pentru a beneficia de facilitile asigurate prin lege persoanelor marginalizate social; acord locuine sociale victimelor traficului de persoane, cu prioritate, prin intermediul Consiliilor locale din localitatea de domiciliu a acestora.
Atribuii n domeniul asistenei victimelor traficului de fiine umane: reintegrarea elevilor victime ale traficului de persoane n sistemul educaional, n funcie de specificul traumei suferite.
Serviciul de Probaiune
Atribuii n asistarea victimelor traficului de fiine umane: asigur specializarea personalului care, n exercitarea atribuiilor prevzute de lege, stabile-te legturi directe cu victimele infraciunilor; n cooperare cu autoritile publice i organizaiile neguvernamentale, organizeaz campa-nii publice de informare n domeniul proteciei victimelor infraciunilor; acord gratuit, la cerere, consiliere psihologic victimelor infraciunilor pe o perioad de cel mult 3 luni, iar n cazul victimelor care nu au mplinit vrsta de 18 ani, pe o perioad de cel mult 6 luni; asigur i alte forme de asisten a victimelor infraciunilor.
Tribunalul
Atribuii n asistarea victimelor traficului de fiine umane: judec n edine ce nu sunt publice infraciunile de trafic de persoane i pornografie infan-til prin aceasta creeaz condiiile diminurii riscului retraumatizrii victimei; la judecarea infraciunilor de trafic de persoane i pornografie infantil, la cererea prii vtmate, instana poate declara edina secret; asigur asistena juridic obligatorie prin luarea msurilor necesare n vederea desemnrii de aprtori din oficiu victimelor traficului n ipoteza c acestea nu apeleaz la un avocat ales; informeaz victimele traficului de persoane cu privire la procedurile judiciare aplicabile i la drepturile lor procesuale; poate solicita prelungirea cazrii temporare a victimei traficului de persoane n centrele de asisten i protecie a victimelor traficului de persoane pe perioada procesului penal
Tribunalul
poate solicita prelungirea rmnerii pe teritoriul Romniei a strinilor cu privire la care exist motive serioase s se considere c sunt victime ale traficului de fiine umane. informeaz victimele traficului de persoane cu privire la serviciile i organizaiile care asigur consiliere psihologic sau orice alte forme de asisten a victimei, n funcie de necesitile acesteia, dac nu au fost deja informate n cursul urmririi penale poate solicita Serviciului de Probaiune (sau unui ONG) consilierea psihologic a victimei n vederea pregtirii audierii acesteia n cadrul cercetrii judectoreti, inclusiv asistarea acesteia de un psiholog pe parcursul audierii; face plata compensaiei financiare sau a avansului din aceasta pentru victimele infraciunilor n termen de 15 zile de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care a fost acordat compensaia financiar sau un avans din aceasta.
VA MULTUMESC!