DIREITO DA NACIONALIDADE NACIONALIDADE = o vnculo jurdico poltico que liga um indivduo a um certo e determinado Estado, fazendo dele um componente

do povo, capacitando-o a exigir sua proteo e sujeitando-o ao cumprimento de deveres impostos (origem: idia de que os nascidos no territrio tinham a mesma origem, porque tinham a mesma lngua, costumes e tradies de seus antepassados) Conceitos conexos: (a) povo = o conjunto de pessoas que fazem parte de um Estado (elemento humano) - o povo est unido ao Estado pelo vinculo jurdico da nacionalidade. (b) populao = o conjunto de habitantes (residentes) de um territrio, pas ou regio ( mais amplo que o conceito de povo, pois engloba nacionais, estrangeiros e aptridas ou poliptridas, tendo conotao econmica). (c) nao = agrupamento humano, em geral numeroso, cujos membros, fixados num territrio, so ligados por laos histricos, culturais, econmicos e lingsticos. (d) cidado = o nacional (nato ou naturalizado) no gozo dos direitos polticos e participantes da vida do Estado. Em se tratando de um aspecto da soberania estatal, a competncia para legislar sobre nacionalidade exclusiva do prprio Estado (art. 22, XIII e XV, da CF) Espcies: 1) primria (ou originria) = resulta do nascimento a partir do qual, atravs de critrios sangneos, territoriais ou mistos, ser estabelecida; 2) secundria (adquirida) = adquire-se por vontade prpria aps o nascimento, e em regra pela naturalizao. Critrios de atribuio de nacionalidade originria (brasileiros natos), aplicados a partir do nascimento: (a) ius sanguinis - ser nacional todo o descendente de nacionais, independentemente do local de nascimento (a CRFB exige requisito adicional: a condio jurdica do ascendente (brasileiro nato ou naturalizado) deve ser contempornea ao nascimento); (b) ius soli - ser nacional o nascido no territrio do Estado, independentemente da nacionalidade de sua ascendncia (esta a regra adotada na Constituio). Hipteses de aquisio originria: a Constituio Federal prev exaustiva e taxativamente as hipteses de aquisio da nacionalidade originria - somente sero brasileiros natos aqueles que preencherem os requisitos do art. 12, inciso I (os nascidos na Repblica Federativa do Brasil*, ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas (ius soli)**; os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, sejam natos ou naturalizados, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil*** (ius sanguinis + critrio funcional); os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira (natos ou naturalizados), desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira (ius sanguinis + critrio residencial + opo confirmativa****). *territrio nacional - terras delimitadas pelas fronteiras geogrficas, com rios, lagos, baas, golfos, ilhas, bem como o espao areo e o mar territorial; os navios e as aeronaves de guerra brasileiros, onde quer que se encontrem; os navios mercantes brasileiros em alto mar ou de passagem em mar territorial estrangeiro; as aeronaves civis brasileiras em vo sobre o alto mar ou de passagem sobre guas territoriais ou espaos areos estrangeiros.

**exceo aplicao do critrio territorial - envolve a conjugao de dois requisitos: ambos os pais estrangeiros + um dos pais, no mnimo, deve estar no territrio brasileiro, a servio do seu pas de origem (no servio particular nem para terceiro pas). ***critrio funcional - abrange servio diplomtico, servio consular, servio pblico de outra natureza prestado aos rgos da administrao centralizada ou descentralizada (autarquias, sociedade de economia mista, empresa pblica, fundao pblica) da Unio, dos Estados, dos Municpios ou do Distrito Federal. ****opo = declarao unilateral de vontade de conservar a nacionalidade brasileira primria, pois a aquisio, apesar de provisria, d-se com a fixao da residncia (cujos efeitos ficam suspensos at a opo), sendo a opo uma condio confirmativa e no formativa da nacionalidade (Justia Federal). Obs. A Emenda Constitucional de Reviso n 3, de 1994, suprimiu a hiptese tradicional de aquisio de nacionalidade originria - os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que fossem registrados em repartio brasileira competente (embaixada ou consulado) -, a qual foi restabelecida pela EC n 54, de 2007. Hiptese de aquisio no originria: brasileiro naturalizado aquele que adquire a nacionalidade brasileira de forma secundria, no pela ocorrncia de um fato natural, mas por um ato voluntrio (seja ele um estrangeiro, seja ele um aptrida ou heimatlos). No existe direito pblico subjetivo obteno de naturalizao, que se configura ato de soberania. A naturalizao pode ser: (a) tcita (prevista nas Constituies de 1891 e seguintes, salvo a de 1988, que a suprimiu), ou (b) expressa (pq depende de requerimento), a qual se subdivide em: (b.1) ordinria e (b.2) extraordinria. A naturalizao ordinria envolve um procedimento que tramita perante o Ministrio da Justia at a deciso final do Presidente da Repblica, porm com uma formalizao final de carter jurisdicional (arts. 12, II, a, 22, XIII e XV, e 109, X, da CRFB). Os requisitos a serem preenchidos variam: (1) se for estrangeiro no originrio de pases de lngua portuguesa (art. 112 da Lei n 6.815 exige capacidade civil sg lei brasileira, ser registrado como permanente no Brasil (visto permanente), residncia contnua pelo prazo de quatro anos, ler e escrever em portugus, boa conduta e boa sade, exerccio de profisso ou posse de bens suficientes manuteno prpria e da famlia, bom procedimento, inexistncia de denncia, pronncia ou condenao no Brasil ou no exterior por crime doloso a que seja cominada pena mnima de priso, abstratamente considerada superior a um ano); (2) se for estrangeiro originrio de pases de lngua portuguesa, exceto o portugus residente no Brasil (exige-se residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral); e (3) se for portugus residente no Brasil (se houver reciprocidade, pode lhe ser reconhecidos os mesmos direitos inerentes ao brasileiro naturalizado, sem perder sua nacionalidade portuguesa*). *O Ministrio da Justia o rgo com atribuio para o reconhecimento da igualdade de direitos e deveres entre os portugueses equiparados e os brasileiros naturalizados, mas para o exerccio de direitos polticos, h necessidade de requerimento Justia Eleitoral e permanncia, no mnimo, de cinco anos de residncia no pas. A naturalizao extraordinria envolve a aquisio da nacionalidade pelo estrangeiro que preencha os seguintes requisitos: residncia fixa no pas h mais de quinze anos ininterruptos (antes era 30), ausncia de condenao penal e requerimento do interessado ( o nico caso em que, pela redao do texto constitucional, existe direito subjetivo daquele que cumpriu as exigncias constitucionais, no havendo qq referncia lei). Alguns autores sustentam a existncia de outras duas hipteses de naturalizao, que constavam na Constituio de 67/69 e, embora no reproduzidas expressamente na Constituio de 88, subsistem com fundamento no artigo 12, II, a, primeira parte (na forma da lei) - arts. 115, 2, I e II, e 116, do Estatuto do

Estrangeiro: (a) radicao precoce (os nascidos no estrangeiro, que hajam sido admitidos no Brasil durante os primeiros cinco anos de vida, radicados definitivamente no territrio nacional, desde que manifestem a inteno de adquirir a nacionalidade brasileira, de modo inequvoco, at dois anos aps atingir a maioridade), e (b) concluso de curso superior (os nascidos no estrangeiro que, vindo residir no pas antes de atingida a maioridade, faam curso superior em estabelecimento nacional e requeiram a nacionalidade at um ano depois da formatura). Tratamento diferenciado: a Constituio no estabelece distino entre brasileiros natos e naturalizados, em virtude do princpio da igualdade. S existem quatro excees: cargos (art. 12, 3), funo (arts. 89, VII, e 90), extradio (art. 5, LI), propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens (art. 222). Cargos - o constituinte fixou dois critrios para a definio dos cargos privativos de brasileiros natos: a linha sucessria (arts. 79 e 80) e a segurana nacional (diplomas, oficiais das Foras Armadas e Ministro da Defesa, por suas posies estratgicas nos negcios do Estado no, porm, o Ministro das Relaes Exteriores (art. 87)) Perda da nacionalidade: (a) tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional (ao de cancelamento de naturalizao); (b) adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos: (b.1) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira; (b.2) de imposio de naturalizao pela norma estrangeira ao brasileiro residente em Estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou exerccio de direito civis; e (c) quando adquirida com fraude lei.