Direito e Leg Ambiental para Tecnico Adm Do Ibama - Aula 00 - Aula00 - 16668 PDF

Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof.
Rosenval Jnior Aula 00 Aula 00: Meio Ambiente na CF/88
Sumrio 1. Apresentao 2. Descrio do curso 3. Cronograma 4. Anlise do edital 5. Carta de incentivo 6. Orientaes de estudo 7. Constituio Federal de 1988 e o meio ambiente 8. Bens Pblicos Ambientais 9. Competncias Constitucionais em Matria Ambiental 10. Resumo sobre Competncias em Matria Ambiental 11. Artigo 225 da Constituio Federal de 1988 12. MEMOREX do art. 225 da CF/88 13. Questes resolvidas 14. Lista de questes sem comentrios + Gabarito
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Programao Aula 00 Tpico 7 de Noes de Direito Constitucional: artigo 225 da Constituio Federal (Meio Ambiente). Bnus: Tpico 4 Noes de Direito Constitucional Organizao poltico-administrativa: competncias da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios (Competncias em matria ambiental).
Prof. Rosenval Jnior
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Apresentao do professor Meu nome Rosenval Jnior Telesforo Costa. Sou engenheiro florestal pela Universidade Federal de Viosa (UFV), com especializao em controle e monitoramento ambiental e ps-graduando em Direito Ambiental. Ingressei no servio pblico federal em 2006, quando obtive aprovao em 1 lugar para o cargo de engenheiro da Casa Civil da Presidncia da Repblica/Arquivo Nacional. Atualmente, exero as minhas atividades no Ministrio da Justia. Abaixo alguns resultados que obtive em concursos: 1 lugar para Analista do Ministrio Pblico de MG; 2 lugar para Analista Pericial do MPU; 2 lugar para Analista em Reforma e Desenvolvimento Agrrio do INCRA; 7 lugar Engenheiro Jnior da Caixa Econmica Federal; 10 lugar para Analista Ambiental do IEF/MG; 1 lugar para Tcnico em Recursos Naturais do IDAF; 2 lugar para Perito Criminal da Polcia Civil do RJ; 2 lugar para Analista Ambiental rea IV do IBAMA.
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Descrio do curso
Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00
O curso composto de aulas escritas no formato pdf, em uma linguagem direta e objetiva, sem rodeios ou complicaes. Este curso segue rigorosamente o contedo programtico referente Legislao do Setor de Meio Ambiente (Ibama) + Tpico 7 de Noes de Direito Constitucional + Tpico 14 de Noes de Direito Administrativo, de acordo com o disposto no edital n 1 de 10 de agosto de 2012 para o cargo de Tcnico Administrativo do Ibama. Abordaremos toda a teoria necessria para a resoluo das questes de concursos, inclusive, quando houver necessidade, apresentarei as divergncias doutrinrias, indicando sempre o que dominante na doutrina e na jurisprudncia. O curso de teoria e exerccios, sendo assim teremos muitas questes comentadas, de preferncia, do Centro de Seleo e de Promoo de Eventos da Universidade de BrasliaCespe/UnB., organizadora do concurso do Ibama. No entanto, questes de outras bancas sero utilizadas no intuito de esgotar o assunto. S nesta aula temos 64 questes comentadas! As aulas sero disponibilizadas de acordo com o cronograma do curso, at o final do dia agendado. Na rea do aluno, os matriculados no curso podem esclarecer dvidas, debater a matria e deixar sugestes atravs do Frum do Estratgia Concursos.
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Cronograma do nosso curso Aula 00 - Dia 14/08/2012 - J disponvel!
Tpico 7 de Noes de Direito Constitucional: Artigo 225 da Constituio Federal (Meio Ambiente). Aula 01 - Dia 8 de setembro de 2012 Lei n 6.938/1981 e suas atualizaes: Poltica Nacional do Meio Ambiente. Lei n 7.735/1989 Criao do IBAMA. Tpico 14 de Noes de Direito Administrativo: Lei Complementar n 140/2011 (competncias ambientais) Aula 02 - Dia 22 de setembro de 2012 Lei n 9.605/1998 Crimes Ambientais. Aula 03 - Dia 06 de outubro de 2012 30 questes comentadas sobre o Decreto 6.099 de 26 de abril de 2007: Estrutura Regimental do IBAMA. ATENO! O material est TODO ATUALIZADO at a Lei
12.651/2012 (Novo Cdigo Florestal). Mas, professor, essa lei no est no edital. Eu sei! MAS tem importncia para vocs, pois deu nova redao ao instrumento da servido ambiental disposto na Lei 6.938/81, essa sim, prevista no programa de Tcnico Administrativo do Ibama.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Sobre a prova de Tcnico Administrativo do Ibama A prova objetiva ser composta de 120 itens distribudos de acordo com o quadro abaixo: P1: Conhecimentos Bsicos: 50 ITENS I. II. III. IV. V. I. II. III. IV. V. VI. Lngua Portuguesa Noes de Informtica Atualidades Matemtica tica no Servio Pblico
P2: Conhecimentos Especficos: 70 ITENS Noes de Direito Constitucional Noes de Direito Administrativo Legislao do Setor de Meio Ambiente (Ibama) Noes de Administrao, Oramento, Finanas e Contabilidade Pblica Noes de Gesto de Pessoas Noes de Arquivologia A prova ser aplicada na data provvel de 21/10/2012, no turno da tarde e ter durao de 3 horas e 30 minutos. Ser reprovado nas provas objetivas e eliminado do concurso pblico o candidato que se enquadrar em pelo menos um dos itens a seguir: obtiver nota inferior a 10,00 pontos na prova objetiva de Conhecimentos Bsicos P1; obtiver nota inferior a 21,00 pontos na prova objetiva de Conhecimentos Especficos P2; obtiver nota inferior a 36,00 pontos no conjunto das provas
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objetivas. No se esqueam da regrinha do Cespe:
Voc receber 1,00 ponto para cada questo que acertar; Voc receber 1,00 ponto negativo para cada questo que errar; Voc receber 0,00, caso no haja marcao ou haja marcao dupla (C e E). De maneira prtica o seguinte: se dos 120 itens voc acertar
100, errar 10 e deixar 10 sem marcao ou com marcao dupla sua nota ser: 90 pontos, pois para cada item errado voc recebe 1 ponto negativo! Por isso, dos 10 itens errados sero descontados 20 pontos! Segundo o Cespe, esse sistema utilizado para punir o candidato que "chuta" as respostas. Professor, o que marcao dupla? Caso voc no marque, deixe em branco o gabarito simplesmente voc no receber ponto (nem positivo, nem negativo). Ficar com zero naquele item. O mesmo ocorre se voc marcar as duas "bolinhas". No gabarito ter uma "bolinha" para C (Certo) outra para E (Errado). Caso voc marque as duas, no ser penalizado, simplesmente ficar com zero, o mesmo de no marcar nada! Por ltimo, lembro que meio ambiente, desenvolvimento
sustentvel e ecologia podem cair tambm em atualidades. E bem provvel que isso ocorra, por se tratar de um concurso para o Ibama.
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A minha carta de incentivo para voc! Amigo, Faa por merecer!
J adianto que para ser aprovado em um concurso pblico voc precisar de muito estudo, organizao, planejamento, foco, fora de vontade, inteligncia emocional, ter o material certo, estudar com estratgia e, alm disso, chegar bem at o dia da prova. Enfim, voc precisa estar preparado para a guerra! Se voc entrar nessa batalha "mais ou menos" no ir conseguir. Tem que chegar com os dois ps! Com sangue nos olhos, com vontade de devorar a prova, de ser o melhor! Ah...professor Rosenval, mas tem muita matria, tem pouco tempo! Pois ! Eu sei! e diante disso tudo, se voc no der o mximo vai ser ainda mais difcil conseguir pelo menos o mnimo na prova. Alm disso, para estar entre os aprovados voc precisa mais do que o mnimo, o mnimo apenas no te elimina, mas pode no ser o suficiente para coloclo na lista dos classificados entre as vagas. Assuma a responsabilidade pelo seu sucesso ou pelo seu fracasso. Tudo depende de voc, das suas atitudes, das suas escolhas. No culpe os amigos, a famlia, o professor, a falta de apoio. Tem gente que pe a culpa em todo mundo, mas no reconhece o seu papel como protagonista da histria. Chame a responsabilidade! Assuma o risco! Pare de pensar no "se". E se eu no passar? E seu eu...? Tome a deciso e ponto! Se voc decidiu fazer o concurso, v at o fim! Esse o seu objetivo de agora em diante. Nada pode desvi-lo dele! Desafiese! Motive-se! Estabelea metas e cumpra-as! No tente mudar o que est fora do seu raio de ao. Mude e melhore as suas aes, a sua postura perante os problemas.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Pessoal, no existe fazer mais ou menos. Ou voc foca em um objetivo e parte para ao total, ou no faz. Estabelea um objetivo e tenha a persistncia necessria para alcan-lo. No deixe para depois. Faa agora! Just do it! D rapidamente o primeiro passo! No seja morno, fazendo por fazer. Faa com vontade, caia de cabea no seu projeto de ser aprovado! No se deixe influenciar por pessoas irresponsveis que no entendem nada sobre concursos e ficam plantando ideias negativas na sua cabea. Se voc tem um objetivo, um sonho, v e faa de tudo para realiz-lo! Lembre-se de que o sonho seu! No dos outros. Depende de voc! Chute a acomodao para bem longe e procure melhorar sempre! Faa da aprovao no concurso um objetivo de vida. O meio para conquistar uma vida melhor, para a realizao de grandes sonhos. Valorize sua capacidade e acredite no seu potencial. Faa por merecer! Conte comigo nessa etapa! Rosenval Jnior rosenvaljunior@estrategiaconcursos.com.br www.facebook.com.br/rosenvaljunior
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Algumas orientaes de estudo...
1 Faa um planejamento de estudo dirio, sendo a data final o dia que antecede a prova. Monte um quadro de estudo com os dias da semana. 2 Pegue o contedo programtico e distribua os itens em uma lista. V riscando os itens conforme fecha o estudo programado. Estude todo santo dia! Todo santo dia! 3 Estabelea metas dirias de estudos (nmero de pginas a serem estudas, nmero de questes resolvidas, captulos lidos, itens do edital estudados...). Ateno! Mais importante do que a quantidade a qualidade do estudo. 4 Estude a teoria, resolva uma bateria de exerccios e depois revise o que estudou. Sempre confira o gabarito, logo aps resolver uma questo. No fique com dvidas! Tente san-las rapidamente. 5 Mantenha uma rotina de reviso e de resoluo de questes. D maior ateno ao que vem sendo cobrado nas provas. No deixe para testar os seus conhecimentos no dia da prova. Resolva questes todos os dias. 6 No perca tempo com assuntos pouco cobrados ou que demandam muito tempo e quase no aparecem em concursos. Compare: qual o melhor custo benefcio? Estudar um assunto fcil ou de dificuldade mediana e que sempre cai em concurso? Ou gastar um tempo tentando aprender algo que muito difcil e quase no cobrado em prova? Concurso estratgia! Primeiro saiba muito bem o cerne, o ncleo da matria! Depois aprofunde o que for necessrio, os tpicos mais importantes! No fique procurando chifres em cabea de cavalo.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 7 Separe a ltima semana na sua programao apenas para reviso e resoluo de questes. No dia que antecede a prova, relaxe! Fique tranquilo para o dia D. Separe tudo o que voc vai precisar para a prova, confira os documentos, local do exame, tempo gasto no percurso etc. 8 Faa a prova com calma, com estratgia e confiana! Fique at o final! Nada de fazer a prova correndo. Voc precisa gostar de fazer provas, de ser testado. nesse dia que tudo pode ser decidido. o dia que voc vai mostrar o que sabe! No se esquea de separar 30 minutos para preencher o gabarito. 9 Depois disso tudo, ainda no acabou. Temos a fase de recursos. Elabore os recursos, tudo pode mudar aps os recursos. Inclusive a sua classificao. 10 Quando sair o resultado com a sua aprovao, no se esquea de compartilhar essa conquista com seus amigos, familiares e, lgico, comigo, pois o teu objetivo o meu tambm: a sua aprovao! Parabns! Pois se voc chegou aqui voc fez por merecer! Prezados, aps a apresentao e as orientaes, vamos iniciar o estudo do direito ambiental. Nesta aula iremos analisar: Tpico 7 de Noes de Direito Constitucional: artigo 225 da Constituio Federal (Meio Ambiente). De bnus, irei apresentar um assunto que tambm consta no programa o Tpico de 4 Noes da de Direito polticoEstados, Constitucional, administrativa: Organizao Unio,
competncias
Distrito Federal e Municpios. S que aqui iremos analisar apenas as competncias em matria ambiental.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Constituio Federal de 1988 e o meio ambiente
A Constituio Federal de 1988 foi a primeira das Constituies brasileiras a dedicar um captulo exclusivo para tratar especificamente sobre o meio ambiente. O art. 225 traz as diretrizes do direito ambiental. No entanto, a abordagem ambiental da CF/88 no fica restrita a esse artigo, estando presente ao longo de toda a Carta referncias proteo e defesa do meio ambiente. Vamos iniciar o estudo com as competncias, mas antes vamos ver a classificao dos bens pblicos. Em seguida analisaremos os dispositivos do artigo 225, o mais importante em matria ambiental.
Bens Pblicos Ambientais
Classificao dos bens pblicos quanto finalidade: Bens de uso comum: Podem ser usados por todos, indistintamente. Ex.: rios, mares, ilhas ocenicas, praias, estradas, ruas e praas. Bens de uso especial: Possuem uma destinao pblica especfica. Ex.: Terras devolutas indispensveis preservao ambiental (art.20, II da CF/88) e as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios (art. 20, XI da CF/88). Bens dominicais: So bens inservveis ou sem destinao pblica especfica. No esto destinados nem a uma finalidade especial, nem so de uso comum. So aqueles bens dos quais o Estado pode se desfazer.
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Bens ambientais da Unio
Os bens pertencentes Unio esto previstos no art. 20 da Constituio Federal. Os mais comuns em provas de direito ambiental so: As terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei; Os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva; Os potenciais de energia hidrulica; Os recursos minerais, inclusive os do subsolo; As cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos; As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios. Bens dos Estados Os bens ambientais dos Estados esto dispostos no artigo 26 da Constituio e so os seguintes: As guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio; As reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros; As ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio; As terras devolutas no compreendidas entre as da Unio. Bens municipais Os bens municipais no foram expressamente listados na Constituio, no entanto os municpios possuem o domnio de bens como
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 unidades de conservao municipais, jardins pblicos, hortos florestais, praas, entre outros.
Competncias Constitucionais em Matria Ambiental
Brasil
adotou
Federalismo
cooperativo,
em
que
coordenao entre a Unio e os demais entes. A repartio da competncia legislativa est fundamentada no princpio da predominncia do interesse, dessa forma compete Unio assuntos de interesse nacional, aos Estados temas de interesse regional, e aos Municpios assuntos de predominante interesse local. Ao Distrito Federal foram atribudas as competncias de interesse predominantemente local (municipais) e regional (estaduais).
UNIO
Interesse Nacional Interesse Regional Regional/Local Interesse Local
Princpio da predominncia do interesse
Estados
DF
Municpios
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 H uma diviso das competncias em Legislativa (poder de normatizar: elaborar leis e atos normativos) e material ou administrativa (atuao concreta, exerccio do poder de polcia).
Material ou Administrativa Competncia Legislativa
Poder de Polcia Poder de Normatizar
Constituio
Federal
de
1988
enumera expressamente
as
competncias da Unio (artigos 21 e 22), a competncia comum (art. 23) e a concorrente (art. 24). No art. 25 temos as competncias dos Estados e no art. 30 as dos Municpios. Assim temos: Expressamente as competncias da Unio (Material: art. 21 e Legislativa: art. 22); Competncia administrativa ou material comum outorgada a todos os entes federativos (U, E, DF e M) no art. 23; Competncia legislativa concorrente entre a Unio, os estados e o Distrito Federal no art. 24; Competncia remanescente ou residual aos Estados no art. 25, 1; Expressamente as competncias dos municpios no art. 30; Ao Distrito Federal, regra geral, cabe as competncias estaduais e municipais, de acordo com o art. 32, 1.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Competncia material: Exclusiva da Unio (art. 21) - indelegvel. Comum, cumulativa ou paralela (art. 23) -
Compete a todos os entes (U, E, DF e M) Competncia legislativa: Privativa da Unio (art. 22) - Cabe somente a Unio legislar sobre determinados temas. No entanto, lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas. delegvel. gerais. Concorrente (art. 24) - Unio, Estados e Distrito Federal podem legislar sobre determinados assuntos. A Unio estabelece normas
Vou fazer uma breve explicao que j ajudar a resolver as questes sem precisar memorizar uma lista gigante de competncias. Importante que vocs saibam que compete a todos os entes polticos proteger o meio ambiente ( uma competncia material ou administrativa COMUM, art. 23). Essa a regra, ok?! A exceo que determinadas competncias materiais ou administrativas so EXCLUSIVAS da Unio, art. 21. Exemplo: explorar os servios e instalaes nucleares. Sobre legislar sobre meio ambiente, a regra a competncia CONCORRENTE, na qual cabe Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar sobre meio ambiente, art. 24. Nesse caso, compete Unio editar normas gerais. Os municpios tambm podem legislar sobre meio
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 ambiente em se tratando de interesse local e no intuito de suplementar a legislao estadual e federal no que couber, art. 30. No que diz respeito competncia legislativa, temos uma exceo: Cabe PRIVATIVAMENTE Unio legislar sobre guas, energia, jazidas, minas e outros recursos minerais, e tambm sobre atividades nucleares de qualquer natureza, art. 22. Visto isso, vamos apresentar as competncias em matria ambiental de conhecimento obrigatrio para a prova.
Competncia LEGISLATIVA PRIVATIVA
Segundo o artigo 22 da CF/88, somente a Unio poder legislar sobre os temas inseridos nesse dispositivo. Entretanto, h uma nica exceo: Lei Complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas no art. 22. Competncia PRIVATIVA aquela outorgada Unio, com possibilidade de aos Estados, por meio de Lei Complementar.
LEGISLATIVA delegao
Do artigo 22 importante que vocs saibam que compete privativamente Unio legislar sobre: Direito Agrrio guas, Energia Jazidas, Minas, outros Recursos Minerais Populaes Indgenas Atividades Nucleares
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Competncia LEGISLATIVA CONCORRENTE
Tem fundamente no artigo 24 da CF/88. Caracteriza-se por atribuir a competncia de legislar sobre a mesma matria a mais de um ente federativo. Cabe Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: Direito Urbanstico Florestas Caa, Pesca, Fauna Conservao da Natureza Defesa do Solo dos Recursos Naturais Proteo do Meio Ambiente Controle da Poluio Proteo do Patrimnio Responsabilidade Ambiente Resumo da histria: Memorizem que cabe U, E e DF legislar concorrentemente sobre: MEIO AMBIENTE (Regra geral) e RESPONSABILIDADE POR DANO AO MEIO AMBIENTE. No mbito da competncia legislativa concorrente caber Unio estabelecer normas gerais. O que no exclui a competncia suplementar dos Estados. Os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender as suas peculiaridades, no caso de no existir Lei Federal sobre normas gerais. por Dano ao Meio
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual ou distrital, no que lhe for contrrio. Notem que no revogar, mas sim suspender aquilo que for contrrio. Caso no haja contrariedade, as normas (federal e estadual) podem coexistir.
Obs.: Os Municpios tambm podem legislar sobre matria ambiental, no caso de interesse local (Art. 30, I da CF/88) e para suplementar a legislao federal e a estadual no que couber (Art. 30, II da CF/88). Diante disso, muito cuidado! Se na prova a questo afirmar que municpio pode legislar sobre meio ambiente, marque CERTO. Os municpios podem legislar observar sobre que meio eles ambiente no e tambm devem proteg-lo. Entretanto, 24 da CF/88. A competncia legislativa dos Municpios nos termos do art. 30. Se o item afirmar que os municpios possuem competncia concorrente com fundamento no art. 24 est errado. Pessoal, essa a posio da doutrina majoritria. No entanto, h autores que denominam essa competncia dos municpios de "concorrente implcita". Fiquem atentos, pois muito sutil a diferena e pode causar confuso na hora da prova. importante possuem competncia legislativa concorrente, de acordo com a literalidade do art.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Competncia ambiental. MATERIAL ou ADMINISTRATIVA em matria
So
aquelas
que
indicam
campo
de
atuao
poltico-
administrativa do ente federado. So competncias para atuao efetiva, para a explorao de atividade, que confere aos entes federativos poder de execuo, de administrar. Divide-se em exclusiva e comum.
Competncia Material
Exclusiva (Unio) Comum (U, E, DF e M)
Art. 21 Art. 23
Competncia MATERIAL EXCLUSIVA
So matrias de interesse geral, que competem apenas Unio. indelegvel. Assim, no que diz respeito ao meio ambiente, compete Unio: Competncia Administrativa (Material) EXCLUSIVA da UNIO Art. 21 Explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua. Instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 definir critrios de outorga. Instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos. Explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies: a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso Nacional; b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais; c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas; d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa. (Responsabilidade Civil Objetiva) Estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa.
Competncia MATERIAL COMUM, CUMULATIVA ou PARALELA
atribuda conjuntamente Unio, aos Estados, ao DF e aos Municpios com o objetivo de executarem o poder de polcia para proteo do meio ambiente, com fundamento no art. 23. Competncia comum da U, DF, E e M - Art.23 Proteger os Documentos, Obras e outros Bens de Valor Histrico, Artstico e Cultural, os Monumentos, Paisagens Naturais Notveis e os Stios Arqueolgicos. Proteger o Meio Ambiente
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Combater a Poluio Preservar as Florestas, a Fauna e a Flora Saneamento Bsico Combater as Causas da Pobreza Registrar, Acompanhar e Fiscalizar as Concesses de Direitos de Pesquisa e Explorao de Recursos Hdricos e Minerais em seus Territrios. Resumindo: competncia Municpios. Preservar e proteger dos o meio ambiente
COMUM da Unio,
Estados, do DF
e dos
De acordo com o pargrafo nico do art. 23, leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. Vocs vo ver que o pargrafo nico do art. 23 muito cobrado. Os examinadores trocam lei complementar por decreto, lei municipal. Fiquem ligados! Observem que a Constituio fala LeiS ComplementareS. Em dezembro de 2011 foi publicada a LC 140/11, que alterou a lei 6.938/81 e introduziu inovaes ao licenciamento ambiental. A Lei Complementar n 140/2011 (competncias ambientais) est no edital de Tcnico Administrativo no Tpico 14 de Noes de Direito Administrativo, e ns iremos estud-la em nosso curso na aula 01.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 RESUMO sobre as competncias em Matria Ambiental
COMPETNCIAS EM MATRIA AMBIENTAL Competncia Legislativa PRIVATIVA da Unio - Art. 22 Direito Agrrio guas, Energia Jazidas, Minas, outros Recursos Minerais Populaes Indgenas Atividades Nucleares Competncia Administrativa (Material) EXCLUSIVA da Unio Art.21 Explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de gua. Instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de outorga. Instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos. Explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies: a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e mediante aprovao do Congresso Nacional; b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais; c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo,
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 comercializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas; d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa. (Responsabilidade Civil Objetiva) Estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em forma associativa. Competncia ADMINISTRATIVA COMUM da U, DF, E e M - Art.23 Proteger Histrico, os Documentos, e Obras e outros Bens de Valor Artstico Cultural, os Monumentos, Paisagens
Naturais Notveis e os Stios Arqueolgicos. Proteger o Meio Ambiente Combater a Poluio Preservar as Florestas, a Fauna e a Flora Saneamento Bsico Combater as Causas da Pobreza Registrar, Acompanhar e Fiscalizar as Concesses de Direitos de Pesquisa e Explorao de Recursos Hdricos e Minerais em seus Territrios. Competncia LEGISLATIVA CONCORRENTE (U, E, DF) Art. 24 Direito Urbanstico Florestas Caa, Pesca, Fauna Conservao da Natureza Defesa do Solo dos Recursos Naturais Proteo do Meio Ambiente Controle da Poluio Proteo do Patrimnio Responsabilidade por Dano ao Meio Ambiente
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Competncia Legislativa (E, DF) Art. 25, 3 Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum. Competncia Administrativa (E, DF) Art. 25, 1 So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas pela Constituio. Explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado. Competncia Legislativa (Municpios) Art.30 Legislar sobre assuntos de interesse local; Suplementar a legislao federal e a estadual no que couber. Competncia Administrativa (Municpios) Art.30 Promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; Promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Artigo 225 da Constituio Federal de 1988
De acordo com o art. 225, caput da CF/88, todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Vejam que no caput temos a norma matriz "todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado" consagra o princpio da sadia qualidade de vida. Cabe dizer que o caput do art. 225 da CF/88 tem inspirao na doutrina ANTROPOCNTRICA, haja vista que disps o direito fundamental ao meio ambiente ecologicamente equilibrado como bem de uso comum do povo, ou seja, o equilbrio ambiental serve aos interesses humanos. Em "impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv- lo temos o Princpio da Obrigatoriedade de Interveno do Poder Pblico e da Participao. "Para as presentes e futuras geraes" temos disposto o Princpio do Acesso Equitativo aos Recursos Naturais ou Equidade Intergeracional. Quando a Constituio diz "bem de uso comum do povo" quer dizer que o meio ambiente um bem jurdico autnomo, de titularidade difusa, indisponvel e insuscetvel de apropriao. Observem que no s o Poder Pblico, mas tambm a coletividade tem o dever de defender e preservar o meio ambiente de modo a permitir a satisfao das necessidades das geraes presentes sem comprometer as geraes futuras. O direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado difuso, bem de uso comum do povo, que no pertence a indivduos isolados, mas a toda a coletividade, e direito de terceira dimenso ou gerao.
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Para
assegurar
efetividade a
do
Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 direito ao meio ambiente elencou uma sria de
ecologicamente
equilibrado,
Constituio
obrigaes e instrumentos impostos ao Poder Pblico (Princpio da Obrigatoriedade de Interveno Estatal), sendo de competncia comum da Unio, dos Estados, do DF e dos Municpios a proteo do meio ambiente. Notem que o poder pblico no tem a faculdade de proteger o meio ambiente, na verdade, ele tem um dever constitucional, a obrigao de fazer, de zelar pela defesa e proteo do meio ambiente. Assim como o cidado tambm tem o dever de preservar e defender o meio ambiente. Abaixo os incisos, que trazem os instrumentos de garantia para a proteo do direito disposto no caput do artigo 225. Preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas. Preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico. Dispositivo regulamentado pela Lei 11.105/2005, Lei de
Biossegurana, que estabelece normas de segurana e mecanismos de fiscalizao sobre o cultivo, a produo, a manipulao, a pesquisa, a comercializao, o consumo, a liberao no meio ambiente e o descarte de organismos geneticamente modificados (OGM) seus derivados. Diversidade ecolgica ou biodiversidade "a variabilidade de organismos vivos de todas as origens, compreendendo, dentre outros, os ecossistemas terrestres, marinhos e outros ecossistemas aquticos e os complexos ecolgicos de que fazem parte; compreendendo ainda a diversidade dentro de espcies, entre espcies e de ecossistemas. (art. 2, III, da Lei n. 9.985/2000).
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
Unidades de Conservao (UC) (Lei 9.985/00)
reas de Preservao Permanente (APP) (Cdigo Florestal) Espaos Territoriais Especialmente Protegidos (ETEP): Reserva Legal (RL) (Cdigo Florestal)
Outros: Jardins Zoolgicos, Hortos, Jardins Botnicos, Quilombos, Terras Indgenas...
Exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade. O estudo prvio de impacto ambiental uma espcie do gnero Avaliao de Impactos Ambientais. um estudo exigido no licenciamento ambiental de empreendimentos ou atividades efetiva ou potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 No caso de atividade ou empreendimento no causador de significativo impacto ambiental, outros estudos ambientais mais simplificados sero exigidos. A Constituio em respeito ao Princpio da Informao determina a publicidade do EPIA (Estudo Prvio de Impacto Ambiental). Controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente. Positiva no direito ambiental o Princpio do Limite. Uma aplicao seria o controle, inspeo e fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e afins. Outra seria o controle pelo Poder Pblico da produo e destinao de resduos slidos, gases e efluentes. Promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente. A educao ambiental um componente essencial e permanente da educao nacional, presente em todos os nveis formais ou informais. um instrumento importante na conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente. Educao ambiental um processo permanente, no qual os indivduos e a comunidade tomam conscincia do seu meio e adquirem conhecimentos, valores, habilidades, experincias e determinao que os tornam aptos a agir individual e coletivamente e resolver problemas ambientais presentes e futuros. Segundo o art. 1 e 2 da Lei 9.795/99, educao ambiental o conjunto de processos por meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso
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comum
do
povo,
essencial
sadia
Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 qualidade de vida e sua
sustentabilidade. Os poderes pblicos devem definir polticas que incorporem as dimenses ambientais e promovam a participao da sociedade na conservao, recuperao e adequadas. Princpios bsicos da educao ambiental: I - o enfoque: humanista, holstico, democrtico e participativo; manuteno das condies ambientais
II - a concepo do meio ambiente em sua totalidade, considerando a interdependncia entre o meio natural, o scioeconmico e o cultural, sob o enfoque da sustentabilidade; III - o pluralismo de ideias e concepes pedaggicas, na perspectiva da inter, multi e transdisciplinaridade; IV - a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e as prticas sociais; V - a garantia de continuidade e permanncia do processo educativo; VI - a permanente avaliao crtica do processo educativo; VII - a abordagem articulada das questes ambientais locais, regionais, nacionais e globais; VIII - o reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade individual e cultural. Aplicada na educao ambiental, a transversalidade deve ser vista como uma forma de se tratarem temas que devem ser difundidos continuamente no ensino formal (atravs de todas as disciplinas e nveis de ensino) e no formal
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 As questes socioambientais so temas transversais, de natureza distinta das reas convencionais. Sua complexidade perpassa diferentes campos do conhecimento, no podendo ser tratada isoladamente por uma disciplina. A Poltica Nacional de Educao Ambiental envolve em sua esfera de ao, alm dos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente - Sisnama, instituies educacionais pblicas e privadas dos sistemas de ensino, os rgos pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e organizaes nogovernamentais (ONGs) com atuao em educao ambiental. A educao ambiental ser desenvolvida como uma prtica educativa integrada, contnua e permanente em todos os nveis e modalidades do ensino formal. NO devendo ser implantada como disciplina especfica no currculo de ensino. Isso se deve ao seu carter multidisciplinar e transversal. Isso muito cobrado em prova. Portanto, fiquem atentos! A educao ambiental deve estar presente de forma integrada e no de forma isolada, como uma disciplina especfica. No entanto, nos cursos de ps-graduao, extenso e nas reas voltadas ao aspecto metodolgico da educao ambiental, quando se fizer necessrio, facultada a criao de disciplina especfica. Nesse caso facultativa a criao da disciplina especfica. Nos cursos de formao e especializao tcnico-profissional, em todos os nveis, deve ser incorporado contedo que trate da tica ambiental das atividades profissionais a serem desenvolvidas. A dimenso ambiental deve constar dos currculos de formao de professores, em todos os nveis e em todas as disciplinas. A coordenao da Poltica Nacional de Educao Ambiental ficar a cargo de um rgo gestor, que ser dirigido pelos Ministros do Meio Ambiente e Ministrio da Educao. Como parte do processo educativo mais amplo, todos tm direito educao ambiental, incumbindo:
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 I - ao Poder Pblico, nos termos dos arts. 205 e 225 da Constituio Federal, definir polticas pblicas que incorporem a dimenso ambiental, promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e o engajamento da sociedade na conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente; II - s instituies educativas, promover a educao ambiental de maneira integrada aos programas educacionais que desenvolvem; III - aos rgos integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente Sisnama, promover aes de educao ambiental integradas aos programas de conservao, recuperao e melhoria do meio ambiente; IV - aos meios de comunicao de massa, colaborar de maneira ativa e permanente na disseminao de informaes e prticas educativas sobre meio ambiente e incorporar a dimenso ambiental em sua programao; V - s empresas, entidades de classe, instituies pblicas e privadas, promover programas destinados capacitao dos trabalhadores, visando melhoria e ao controle efetivo sobre o ambiente de trabalho, bem como sobre as repercusses do processo produtivo no meio ambiente; VI - sociedade como um todo, manter ateno permanente formao de valores, atitudes e habilidades que propiciem a atuao individual e coletiva voltada para a preveno, a identificao e a soluo de problemas ambientais. Proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade. Este inciso tem clara inspirao nas linhas eco e biocntricas (preservao da fauna e flora). No confundir com o caput do art. 225, que segue a linha antropocntrica.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Convm citar que o STF tem declarado a inconstitucionalidade de leis estaduais que permitam prticas como as "rinhas de galo" ou a "farra do boi", pois o pleno exerccio de direitos culturais no prescinde da observncia do inciso VII do art. 225 da Constituio, o qual veda prticas que submetam os animais crueldade. (No prescindir= No dispensar) Ademais, atos de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar animais silvestres, domsticos ou domesticados, nativos ou exticos crime com pena de deteno, de trs meses a um ano, e multa, de acordo com o art. 32 da Lei 9.605/98 (Lei de Crimes Ambientais). Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia dolorosa ou cruel em animal vivo (vivissecao), ainda que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos alternativos. Se houver a morte do animal a pena aumentada de um sexto a um tero.
A seguir os pargrafos 2, 3, 4, 5 e 6 do art. 225, muito recorrentes em provas. Vocs precisam ter esses dispositivos no sangue! Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. (Art. 225, 2) Aplicao do princpio do poluidor-pagador, da reparao ou da responsabilidade, com a exigncia do PRAD - Plano de Recuperao de reas Degradadas. A explorao de recursos minerais exige a recuperao do meio ambiente da regio afetada por esse tipo de atividade, em que ao final da extrao, o rgo competente far vistoria e indicar a soluo tcnica cabvel para a sua recuperao.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. (Art. 225, 3) A CF/88 prev a possibilidade de responsabilizao da pessoa fsica e jurdica nas esferas penal, civil e administrativa (Art. 225,3 da CF/88). uma Trplice responsabilizao.
PENAL
Responsabilidade pessoa fsica e pessoa jurdica CIVIL
ADMINISTRATIVA
A Lei 9.605/98 regulamenta a norma constitucional e dispe sobre os crimes ambientais e as infraes administrativas. Iremos estudar a responsabilidade ambiental com todos os detalhes na aula 02 sobre crimes ambientais. A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. (Art. 225, 4) PATRIMNIO NACIONAL: 1-Floresta Amaznica brasileira 2-Mata Atlntica 3-Serra do Mar 4-Pantanal Mato-Grossense 5-Zona Costeira Vocs podem memorizar assim: FAB MATA SERRA PANTA ZONA Memorizem os 5! Nas questes os examinadores inserem outros biomas ou ecossistemas no intuito de confundir ou simplesmente afirmam que um ou outro no patrimnio. As questes mais elaboradas cobram a posio do STF acerca do tema. Observem que no patrimnio nacional de acordo com o art. 225: o cerrado, a caatinga e os pampas. Embora sejam biomas brasileiros. Patrimnio nacional NO quer dizer que seja bem pblico, que esteja entre o patrimnio disponvel da Unio. So na verdade bens cuja preservao do interesse de toda a coletividade.
(...) O preceito consubstanciado no art. 225, 4, da Carta da Repblica, alm de no haver convertido em bens pblicos os imveis particulares abrangidos pelas florestas e pelas matas nele referidas (Mata Atlntica, Serra do Mar, Floresta Amaznica brasileira), tambm no impede a utilizao, pelos prprios
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 particulares, dos recursos naturais existentes naquelas reas que estejam sujeitas ao domnio privado, desde que observadas as prescries legais e respeitadas as condies necessrias a preservao ambiental. (...) (RE 134.297/SP, Rel. Min. Celso Mello, Julgamento:12/06/1995, DJ 22/09/1995) Logo, no h converso de propriedades privadas em bens da Unio e nem a desapropriao indireta em decorrncia do regime especial de proteo conferido a essas reas pela constituio. So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. (Art. 225, 5) Terras devolutas seriam as existentes no territrio brasileiro, que no se incorporaram legitimamente ao domnio particular e sem finalidade pblica especfica. As terras devolutas no compreendidas entre as da Unio pertencem aos Estados (Art. 26, IV da CF/88). J as terras devolutas indispensveis preservao ambiental so bens da unio (art. 20, II da CF/88) e podem ser classificadas como bens pblicos de uso especial e de uso comum, por possurem destinao pblica especfica: a proteo dos ecossistemas naturais, sendo assim bens pblicos indisponveis. Dessa forma, as terras devolutas que concorrem para a proteo ambiental so indisponveis! A ao discriminatria visa discriminar, separar, delimitar, demarcar aquilo que devoluto daquilo que legitimamente tenha se incorporado ao domnio particular ou que seja de domnio pblico. As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em LEI FEDERAL, sem o que no podero ser instaladas. (Art. 225, 6)
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Vocs vo ver que nas questes os examinadores colocam decreto, lei estadual, municipal, resoluo...enfim, no interessa! As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua LOCALIZAO definida em LEI e precisa ser FEDERAL! Sem isso NO podero ser instaladas! Cabe dizer que alm da lei federal definindo a sua localizao, a usina que opere com reator nuclear dever observar o prvio licenciamento ambiental e outras exigncias legais.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Memorex do art. 225 da CF/88 para vspera de prova
ETEP: Espaos Territoriais Especialmente Protegidos UF: Unidade da Federao PF: Pessoa Fsica PJ: Pessoa Jurdica
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Questes resolvidas
1 - (CESPE/UnB - Advogado Geral da Unio - AGU - 2012) Compete privativamente Unio legislar sobre florestas, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais. Errado. Art. 24, VI da CF/88. Questo muito recente do Cespe! Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio. 2) (CESPE/UnB - Juiz - TRF 5 REGIO 2011) competncia privativa da Unio a proteo, por meio do IPHAN, dos documentos, das obras e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural, dos monumentos, das paisagens naturais notveis e dos stios arqueolgicos. ERRADO. Art. 23, III da CF/88. Trata-se de competncia COMUM. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos. 3) (CESPE/UnB - Juiz - TRF 5 REGIO 2011) Se determinado estado da Federao editar lei instituindo cdigo florestal, a referida lei dever ser considerada inconstitucional, visto que cabe Unio, em carter privativo, legislar sobre a matria. ERRADO. Art. 24, VI da CF/88. Legislar sobre florestas competncia CONCORRENTE da Unio, dos Estados e do DF, logo a lei seria constitucional.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 4) (CESGRANRIO - Advogado - Petrobrs 2011) concorrente entre Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal a competncia para proteger o meio ambiente, combater a poluio e preservar as florestas, a fauna e a flora. ERRADO. Art. 23, VI e VII da CF/88. Proteger o meio ambiente, combater a poluio e preservar as florestas, a fauna e a flora. competncia COMUM. 5) (PGE-RO - Procurador 2011) competncia privativa da Unio legislar sobre responsabilidade civil ambiental. ERRADO. Art. 24, VIII da CF/88. Legislar Federal. 6) (CESPE/UnB - Juiz - TRF 5 REGIO 2011) A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento de energia hidrulica constituem atividades da esfera de competncia da Unio. Assim, uma vez que os recursos minerais pertencem a esse ente federativo, e no ao proprietrio do solo, cabe administrao federal autorizar sua explorao. CORRETO. A propriedade do solo no abrange jazidas, minas e demais recursos minerais, e os potenciais de energia hidrulica. Esses se submetem ao regime de dominialidade pblica, sendo assegurada ao proprietrio do solo a participao nos resultados da lavra. Alm disso, segundo o art. 21, XII, b competncia da Unio o aproveitamento energtico dos cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos. sobre responsabilidade por dano ao meio ambiente competncia CONCORRENTE da Unio, dos Estados e do Distrito
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7) (FGV - OAB - Primeira Fase - Set/2010)
Dever ser editada lei ordinria com as normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios para o exerccio da competncia comum de defesa do meio ambiente. ERRADO. No lei ordinria, mas sim Lei COMPLEMENTAR. Essa lei, finalmente, 140/2011. foi editada em dezembro de 2011. Trata-se da LC
8) (FGV - OAB - Primeira Fase - Set/2010) Legislar sobre proteo do meio ambiente e controle da poluio de competncia concorrente da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, com fundamento no artigo 24 da Constituio Federal. ERRADO. PEGADINHA CLSSICA! Vocs iro encontrar outras questes com essa abordagem. De acordo com a literalidade do art. 24 a competncia concorrente cabe apenas Unio, aos Estados e ao DF. Os municpios podem legislar sobre meio ambiente, no que diz respeito ao interesse local, de acordo com o art. 30 da CF/88. Notem que a questo afirma que os municpios possuem competncia concorrente com fundamento no art. 24 o que est errado! 9) (FGV - OAB - Primeira Fase - Set/2010) A competncia executiva em matria ambiental no alcana a aplicao de sanes administrativas por infrao legislao de meio ambiente. ERRADO. bvio que alcana. competncia comum exercer o poder de polcia no intuito de proteger o meio ambiente e para isso os entes
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 federativos possuem o poder-dever de fiscalizar, monitorar e, se for necessrio, impor sanes. 10) (TJ-PR - Juiz- 2010) A competncia material dos Municpios suplementar, cabendolhes proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas subsidiariamente, nos termos de Lei Complementar. ERRADO. Art. 23, VI da CF/88. TODOS (U, E, DF e M) devem proteger o meio ambiente e combater a poluio. competncia material ou executiva COMUM. 11) (TJ-PR - Juiz- 2010) A competncia para legislar sobre responsabilidade por dano ao meio ambiente privativa da Unio. ERRADO. Art. 24, VIII da CF/88. A competncia para legislar sobre responsabilidade por dano ao meio ambiente CONCORRENTE. 12) (TJ-PR - Juiz- 2010) Na competncia legislativa em matria ambiental, a supervenincia de Lei Federal revoga dispositivo de Lei Estadual no que lhe for contrrio. ERRADO. Art. 24, 4 da CF/88. Suspende apenas aquilo que for contrrio. Cuidado com essa pegadinha muito recorrente em provas. 13) (CESPE/UnB - Promotor de Justia - MPE-RR 2008) No tocante competncia legislativa a ser exercida pelos estados, deve-se considerar que, no mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais e que esta exclui a competncia suplementar dos estados.
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ERRADO. Art. 24, 2 da CF/88. competncia suplementar dos Estados". 14) (FGV - TJ-PA Juiz - 2008)
"A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a
A proteo do meio ambiente, o combate poluio e
preservao das florestas, da fauna e da flora so de competncia comum da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. CERTO. Art. 23, VI e VII da CF/88. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; preservar as florestas, a fauna e a flora. 15) (FGV - TJ-PA Juiz - 2008) Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal tm competncia comum para proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos, bem como para preservar as florestas, a fauna e a flora. CERTO. Art. 23, III e VI da CF/88. 16) (FGV - TJ-PA Juiz - 2008) As normas para a cooperao entre Unio, Estados, Municpios e o Distrito Federal no exerccio de sua competncia executiva comum para proteger o meio ambiente devero ser fixadas por decreto federal. ERRADO. De novo! Como gostam do pargrafo nico do art. 23. por Lei Complementar (LC 140/2011). 17) (CESPE/UnB - Procurador de Estado - PGE-PE 2009) Com fulcro no princpio da predominncia do interesse, compete privativamente Unio legislar sobre florestas, caa e pesca.
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ERRADO. Art. 24, VI da CF/88.
Legislar sobre florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio Competncia CONCORRENTE. 18) (CESPE/UnB - Procurador de Estado - PGE-PE 2009) Mesmo que exista atuao normativa por parte da Unio, o estado-membro pode tratar das normas gerais. ERRADO. Art. 24, 1, 2 e 3. Cabe Unio estabelecer normas gerais, o que no exclui a competncia suplementar dos Estados. No caso da Unio no editar as normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender as suas peculiaridades. 19) (CESPE/UnB - Procurador de Estado - PGE-PE 2009) O municpio no est elencado no artigo constitucional que trata da competncia concorrente, mas pode legislar acerca do tema meio ambiente. CERTO. Perfeito. Segundo o art. 24 apenas U, E e DF possuem competncia concorrente. O que no impede que os Municpios legislem sobre matria ambiental de interesse local. 20) (CESPE/UnB - Procurador de Estado - PGE-PE 2009) O DF no pode legislar concorrentemente com a Unio na matria ambiental, por ser a sede da Repblica brasileira. ERRADO. Viagem total...Lgico que pode. No s o DF, como a Unio e os Estados. Art. 24 da CF/88. 21) (CESPE/UnB - Procurador de Estado - PGE-PE 2009) Os estados podem legislar concorrentemente sobre jazidas e minas encontradas em seus territrios. ERRADO. Art. 22, XII da CF/88.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Legislar sobre jazidas, minas, outros recursos minerais competncia PRIVATIVA da Unio. Lembrando que os recursos minerais, inclusive os do subsolo so bens da Unio, Art. 20, IX da CF/88. 22) (CESPE/UnB - Promotor de Justia - MPE-AM - 2007) Matria relacionada a atividade nuclear de qualquer natureza de competncia exclusiva da Unio. CERTO. Art. 21 XXIII e Art. 22, XXVI. 23) (CESPE/UnB - Promotor de Justia - MPE-AM - 2007) No mbito da legislao concorrente, os estados no podem legislar sobre matria ainda no tratada pela Unio. ERRADO. Podem sim! Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender as suas peculiaridades, Art. 24, 3. 24) (CESPE/UnB - Promotor de Justia - MPE-AM - 2007) As normas gerais no mbito da competncia concorrente so atribudas Unio. CERTO. Art. 24, 1 da CF/88. 25) (MPE-PR - Promotor de Justia 2011) competncia concorrente da Unio, Estados e Distrito Federal legislar sobre florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio, bem como, sobre responsabilidade por dano ao meio ambiente. CERTO. Art. 24, VI e VIII da CF/88.
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26) (PGE-RO - Procurador 2011) A instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de degradao ambiental exige estudo prvio de impacto ambiental. ERRADO. O EPIA (Estudo Prvio de Impacto Ambiental) ou EIA (Estudo de Impacto Ambiental) exigido para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de SIGNIFICATIVA degradao do meio ambiente. ATENO! EIA/RIMA (Estudo de Impacto Ambiental e seu respectivo Relatrio de Impacto Ambiental) No exigido Tem para impactos obra potencialmente ou atividade impactos SIGNIFICATIVOS! potencialmente SIGNIFICATIVOS! Obs.: EPIA ou EIA so sinnimos. A CF/88 utiliza o termo Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EPIA). J a Lei 6.938/81 e as Resolues do Conama 237/97 e 01/86 utilizam EIA. Ambos querem dizer a mesma coisa, e so estudos ambientais prvios que subsidiam o licenciamento ambiental de atividades ou empreendimentos de significativo impacto ambiental. qualquer que
poluidora.
causar
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27) (PGE-RO - Procurador 2011) A desafetao de Unidade de Conservao de categoria Reserva Legal depende de lei. ERRADO. ATENO! conservao. Reserva Legal na (RL) no de categoria uma de unidade de de Trata-se verdade espcie Espao
Especialmente Protegido (ETEP), assim como as reas de Preservao Permanente (APP) e as Unidades de Conservao (UC).
Unidades de Conservao (UC) Lei 9.985/00
Espaos Territoriais Especialmente Protegidos (ETEP):
reas de Preservao Permanente (APP) Lei 12.651/2012
Reserva Legal (RL) Lei 12.651/2012
Apenas no intuito de no deixar dvidas, adianto que as Unidades de Conservao (UC) dividem-se em 2 grupos: UC de proteo integral e UC de uso sustentvel. Cada grupo dividido em categorias, com caractersticas especficas. O objetivo bsico das Unidades de Proteo Integral preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 naturais, com exceo dos casos previstos na lei do SNUC (Sistema Nacional de Unidades de Conservao). J as Unidades de Uso Sustentvel visam compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de parcela dos seus recursos naturais. UC Proteo Integral UC Uso Sustentvel Conservao da natureza+uso sustentvel Preservar a natureza+uso indireto
5 categorias de UC no grupo de UC de PROTEO INTEGRAL I - Estao Ecolgica (EE); II - Reserva Biolgica (ReBio); III - Parque Nacional (ParNa); IV - Monumento Natural (MN); V - Refgio de Vida Silvestre (RVS). 7 categorias de UC no grupo de UC de USO SUSTENTVEL I - rea de Proteo Ambiental (APA); II - rea de Relevante Interesse Ecolgico (ARIE); III - Floresta Nacional (FloNa); IV - Reserva Extrativista (ResEx); V - Reserva de Fauna (RF); VI Reserva de Desenvolvimento Sustentvel (RDS); e VII - Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN). Pessoal, RL, APP e UC so espaos territoriais especialmente protegidos. RL e APP so reas protegidas pelo Cdigo Florestal. Unidades de Conservao tambm so espaos territoriais protegidos presentes na lei que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC). So classificadas em 2 grupos, que se subdividem em categorias, conforme a tabela acima. Assim, Reserva Legal e APP no so categorias de unidades de conservao. Se o item no lugar de RL
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 colocasse APA (rea de Proteo Ambiental) a estaria certo, pois APA uma das categorias de unidade de conservao. 28) (PGE-RO - Procurador 2011) A responsabilidade penal da pessoa jurdica no direito ambiental est prevista em legislao ordinria, no tendo previso constitucional. ERRADO. A responsabilidade administrativa, civil e penal (Trplice responsabilizao) da pessoa jurdica est prevista no art. 3 da Lei de Crimes Ambientais (Lei 9.605/98) e no art. 225, 3 da CF/88. Confiram: "As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade." Art. 3 da Lei 9.605/98. "As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados." Art. 225, 3 da CF/88. 29) (FGV - TJ-PA Juiz - 2008) A Constituio da Repblica conferiu tratamento especial ao meio ambiente, dedicando a esse um captulo especfico, includo no Ttulo "Da Ordem Social". CERTO. Ttulo VIII, Captulo VI, Art. 225. 30) (MPE-PR - Promotor de Justia 2011) Para assegurar a todos o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, as usinas que operem com reator nuclear
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas. CERTO. Art. 225, Caput, 6. 31) (TRT - 23 REGIO - MT - Juiz 2011) A proteo ao meio ambiente deve ser assegurada em todas as suas dimenses, a despeito de a Constituio de 1988 no ter feito meno expressa ao meio ambiente do trabalho. ERRADO. A CF/88 no Art. 200, VIII dispe expressamente sobre o meio ambiente do trabalho. "Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei: colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho." 32) (Consulplan - Advogado - Prefeitura de Santa Maria Madalena - RJ - 2010) So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. CERTO. Literalidade do art. 225, 5 da CF/88. 33) (Consulplan - Advogado - Prefeitura de Santa Maria Madalena - RJ - 2010) Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defendlo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. CERTO. Literalidade do art. 225, caput da CF/88. 34) (Consulplan - Advogado - Prefeitura de Santa Maria Madalena - RJ - 2010)
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas. CERTO. Literalidade do art. 225, 6 da CF/88. 35) (Consulplan - Advogado - Prefeitura de Santa Maria Madalena - RJ - 2010) Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. CERTO. Literalidade do art. 225, 2 da CF/88. 36) (IADES - Analista Jurdico Arquitetura - PG-DF - 2011) O meio ambiente ganhou muito relevo com o advento da Constituio Federal vigente, chegando-se a prever a responsabilizao administrativa, cvel e, mesmo penal, tanto para as pessoas fsicas quanto as jurdicas. CERTO. Art. 225, 3 da CF/88. "As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados." 37) (IADES - Analista Jurdico Arquitetura - PG-DF - 2011) Em relao s terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios, a Constituio inalienveis ERRADO. As garante e a eles propriedade, e os direitos ocupadas sendo, sobre pelos portanto, elas ndios so so indisponveis, terras
imprescritveis. tradicionalmente patrimnio da Unio, art. 20, XI. Sendo de propriedade do ente federal, portanto bens pblicos de natureza especial ou sui generis, inalienveis, indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis, art. 231, 4.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 (...) as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios, embora pertencentes ao patrimnio da Unio (CF, art. 20, XI), acham-se afetadas, por efeito de destinao constitucional, a fins especficos voltados, unicamente, proteo jurdica, social, antropolgica, econmica e cultural dos ndios, dos grupos indgenas e das comunidades tribais. A QUESTO DAS TERRAS INDGENAS - SUA FINALIDADE INSTITUCIONAL. - As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios incluem-se no domnio constitucional da Unio Federal. As reas por elas abrangidas so inalienveis, indisponveis e insuscetveis de prescrio aquisitiva. A Carta Poltica, com a outorga dominial atribuda Unio, criou, para esta, uma propriedade vinculada ou reservada, que se destina a garantir aos ndios o exerccio dos direitos que lhes foram reconhecidos constitucionalmente (CF, art. 231, 2, 3 e 7), visando, desse modo, a proporcionar s comunidades indgenas bem-estar e condies necessrias sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies. A disputa pela posse permanente e pela riqueza das terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios constitui o ncleo fundamental da questo indgena no Brasil. A competncia jurisdicional para dirimir controvrsias pertinentes aos direitos indgenas pertence Justia Federal comum. (Primeira Turma, RE n 183188/MS, Relator Ministro Celso de Mello, Julgamento:09/12/1996, DJU de 14.02.1997.) STF 38) (CESPE/UnB - OAB - Exame de Ordem Unificado 1 Fase Maio/2008) As usinas que operem com reator nuclear devem ter sua localizao definida em lei estadual. ERRADO. Lei FEDERAL, Art. 225, 6 da CF/88.
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39) (FUMARC - Advogado - BDMG 2011)
Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. CERTO. Art. 225, 2 da CF/88.
40) (CESPE/UnB - TJ-PB - Juiz 2011) A floresta amaznica brasileira, a mata atlntica, a serra do Mar, o pantanal mato-grossense e a zona costeira so considerados patrimnio nacional pela CF, razo pela qual vedada a utilizao dos recursos naturais existentes nessas reas, ainda que sujeitas ao domnio privado. ERRADO. Veja deciso do STF. (...)O preceito consubstanciado no art. 225, 4, da Carta da Repblica, alm de no haver convertido em bens pblicos os imveis particulares brasileira), abrangidos tambm no pelas florestas a e pelas matas pelos nele referidas (Mata Atlntica, Serra do Mar, Floresta Amaznica impede utilizao, prprios particulares, dos recursos naturais existentes naquelas reas que estejam sujeitas ao domnio privado, desde que observadas as prescries legais e respeitadas as condies necessrias a preservao ambiental. (...) (RE 134.297/SP, Rel. Min. Celso Mello, Julgamento:12/06/1995, 22/09/1995) 41)(CESPE/UnB - OAB - 2009.3) O 4 do art. 225 da CF estabelece que "a Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal MatoGrossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais." Em face desse dispositivo os proprietrios dos imveis particulares inseridos nas florestas e matas referidas nesse dispositivo constitucional podem utilizar os recursos naturais existentes nessas reas, desde que observadas as prescries legais e respeitadas as condies necessrias preservao ambiental. CERTO. De acordo com deciso do STF reproduzida na questo anterior. 42) (CESPE/UnB - Analista Ambiental - 2011) A Constituio Federal de 1988, ao consagrar a proteo Floresta Amaznica brasileira, Mata Atlntica, Serra do Mar, ao Pantanal Mato-grossense, e Zona Costeira, definidos como patrimnio nacional, converteu em bens pblicos os imveis particulares abrangidos pelas referidas florestas e matas. ERRADO. a pessoal? Ficou fcil n? Cpia da deciso do STF. 43) (UFPR - Advogado Jnior - UEGA - 2009) O direito ao desenvolvimento econmico tem sido um dos obstculos preservao do meio ambiente em Estados soberanos como o Brasil, motivo pelo qual a Constituio de 1988 promoveu uma clivagem entre desenvolvimento e meio ambiente. ERRADO. Pessoal, o que mais se busca atualmente o chamado desenvolvimento sustentvel, que vocs viram na primeira aula, busca conciliar desenvolvimento econmico, equilbrio ambiental e justia ou equidade social. A ordem econmica dever observar, conforme os ditames da justia social, dentre outros princpios, a funo social da propriedade e a defesa do meio ambiente. Art. 170 caput, III e VI da CF/88. S o artigo 170 suficiente para afirmar que o item est errado. Notem que o constituinte buscou harmonizar o desenvolvimento
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 econmico e social e a defesa do meio ambiente. Portanto, no h uma clivagem ou separao entre meio ambiente e desenvolvimento como afirmado na questo. 44) (FAE - Juiz - 2006 - TRT - 9 REGIO PR) Atravs do princpio do desenvolvimento sustentvel, o direito ambiental busca realizar uma harmonizao entre o desenvolvimento econmico e a preservao do meio ambiente. CERTO. Conforme explicado na questo anterior. 45) (MPE-SP - Promotor de Justia 2010) Para assegurar a educao a efetividade em do direito os ao meio de ambiente e a ecologicamente equilibrado, incumbe ao poder pblico, promover ambiental todos nveis ensino conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente. CERTO. Art. 225, VI da CF/88. 46) (MPE-SP - Promotor de Justia 2010) A Floresta Amaznica brasileira, A Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato- Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. CERTO. Art. 225, 4 da CF/88. 47) (MS Concursos - Advogado - CIENTEC-RS 2010) Fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado aquele que explorar recursos minerais. CERTO. Art. 225, 2 da CF/88.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 48) (MS Concursos - Advogado - CIENTEC-RS 2010) Incumbe ao Poder Pblico a preservao e restaurao dos processos ecolgicos essenciais e provimento do manejo ecolgico das espcies e ecossistemas. CERTO. Art. 225, 1, I da CF/88. 49) (CESPE/UnB - Tcnico Judicirio - TRE-MT 2010) Constituem patrimnio nacional a floresta amaznica, a mata atlntica, o pantanal mato-grossense, o cerrado e os pampas gachos, devendo sua utilizao ocorrer segundo condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. ERRADO. Cerrado e Pampas no so considerados pela Constituio Federal como Patrimnio Nacional. 50) (UFPR - Advogado Jnior - UEGA 2009) O meio ambiente , assim, a interao do conjunto de elementos naturais, artificiais e culturais que propiciem o desenvolvimento equilibrado da vida em todas as suas formas". (SILVA, Jos Afonso da. Direito Ambiental Constitucional. 7. ed. So Paulo: Malheiros, 2009). A Constituio confere legitimidade para qualquer cidado propor ao popular em defesa do meio ambiente em qualquer dos seus trs aspectos. CERTO. Art. 5, LXXIII - Qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia. 51) (Fumarc - Advogado - BDMG 2011)
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas. CERTO. Esto vendo como esse assunto cobrado. Art. 225, 6 da CF/88. 52) (FAE - Juiz - 2006 - TRT - 9 REGIO PR) A defesa e preservao do meio ambiente, para as presentes e futuras geraes, no dever apenas do Poder Pblico, mas tambm da coletividade, o que justifica a necessidade de conscientizao pblica e promoo da educao ambiental. CERTO. Art. 225, caput, VI da CF/88. 53) (CESPE/UnB - Procurador Federal - 2010) O meio ambiente um direito difuso, direito humano fundamental de terceira gerao, mas no classificado como patrimnio pblico. ERRADO. Pois o meio ambiente um direito difuso, ou seja de natureza indivisvel, de que so titulares pessoas indeterminadas. tambm um direito de 3 dimenso ou gerao, que so os direitos de fraternidade ou solidariedade, destinados a assistir todo o gnero humano. Alm disso, um patrimnio pblico a ser necessariamente assegurado e protegido para as presentes e as futuras geraes. 54 (CESPE /UnB- Juiz Federal - TRF 5 Regio - 2007) Por ser comum a competncia material para proteo do patrimnio cultural, a Unio, o Estado e o municpio podem, simultaneamente, instituir tombamento sobre um mesmo bem, desde que haja relevncia histrico-cultural de mbito local, regional ou nacional. CERTO. Consoante o art. 23, III da CF/88 a proteo do patrimnio cultural competncia material ou administrativa comum.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 55 (CESPE/UnB - Juiz Federal - TRF 5 Regio - 2007) Incumbe ao poder pblico preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico. CERTO. Literalidade do art. 225, 1, II da CF/88. 56 (FCC- TJ/AP - Analista Judicirio) A tutela constitucional do direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado abrange previso segundo a qual so indisponveis as terras devolutas ou arrecadas pela Unio, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. Errado. Art. 225, 5 da CF/88. O erro foi dizer terras devolutas ou arrecadas pela Unio. O correto pelos ESTADOS! "So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais." 57 (FCC- TJ/AP - Analista Judicirio) A tutela constitucional do direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado abrange previso segundo a qual as jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem ao Estado em cujo territrio estiverem localizados. Errado. Art. 176 da CF/88. Novamente o erro est em afirmar que pertence ao Estado. "As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do produto da lavra." 58 (FCC- TJ/AP - Analista Judicirio) As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. Certo. Art. 225, 3 da CF/88. "As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados (responsabilidade civil)." Lembrem-se de que esto sujeitos a sanes tanto as Pessoas Fsicas quanto as Pessoas Jurdicas. Alm disso, podemos ter uma trplice responsabilizao: penal, administrativa e civil. 59 (FCC - Promotor de Justia - MPE/PE - 2008) Incumbe ao Poder Pblico federal, com exclusividade, preservar e restaurar processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas. Errado. Art. 225, 1, I da CF/88. Incumbe ao Poder Pblico (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios). Pessoal, no direito sempre que aparecer "sempre", "nunca", "sem exceo", "exclusivamente", pode ficar com um p atrs, pois muito provavelmente a questo estar errada. Vejam: "Art. 225 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;" 60 - (FCC - Promotor de Justia - MPE/PE - 2008) As terras devolutas ou as arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, so disponveis e dispensam sua desafetao pelo Poder Pblico em geral. Errado. Art. 225, 5 da CF/88. E a?! Ningum vai errar isso na prova, n?! "So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais." 61 - (FCC - Procurador - PGE/SP - 2009) O controle da poluio do ar de responsabilidade exclusiva do Municpio. Errado. Art. 24, VI da CF/88. Pessoal, combater a poluio uma competncia material COMUM! e legislar sobre controle da poluio uma competncia CONCORRENTE. "Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;" "Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: VI florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio;" 62- (FCC - Secretrio de Diligncias - MPE-RS - 2010) A pessoa jurdica no passvel de sano penal. Errado. Item muito comum em provas!
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Confiram o art. 225, 3 da CF/88 e o Art. 3, da Lei 9.605/98. "As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados." Art. 225, 3 da CF/88 "As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conforme o disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade." Art. 3, da Lei 9.605/98. 63) - (CESPE/UnB - Analista Ambiental - III - MMA 2011) A Constituio Federal de 1988, apesar de reconhecida por parte significativa da doutrina como avanada no campo dos direitos relacionados ao meio ambiente, no trata expressamente da educao ambiental. Errado. Art. 225, 1, VI da CF/88. Para assegurar a efetividade do direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, incumbe ao Poder Pblico promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente. 64 - (CESPE/UnB - Advogado Geral da Unio - AGU - 2012) Apesar de a floresta amaznica, a mata atlntica, a serra do Mar, o pantanal mato-grossense e a zona costeira serem, conforme dispe a CF, patrimnio que converta nacional, em no h determinao os imveis constitucional Certo. Parece que a Banca Cespe tem verdadeira adorao por esse assunto. Vejam novamente a deciso do STF. bens pblicos
particulares situados nessas reas.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 (...)O preceito consubstanciado no art. 225, 4, da Carta da Repblica, alm de no haver convertido em bens pblicos os imveis particulares brasileira), abrangidos tambm no pelas florestas a e pelas matas pelos nele referidas (Mata Atlntica, Serra do Mar, Floresta Amaznica impede utilizao, prprios particulares, dos recursos naturais existentes naquelas reas que estejam sujeitas ao domnio privado, desde que observadas as prescries legais e respeitadas as condies necessrias a preservao ambiental. (...) (RE 134.297/SP, Rel. Min. Celso Mello, Julgamento:12/06/1995, 22/09/1995) DJ
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Lista de questes sem comentrios
1 - (CESPE/UnB - Advogado Geral da Unio - AGU - 2012) Compete privativamente Unio legislar sobre florestas, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais. 2) (CESPE/UnB - Juiz - TRF 5 REGIO 2011) competncia privativa da Unio a proteo, por meio do IPHAN, dos documentos, das obras e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural, dos monumentos, das paisagens naturais notveis e dos stios arqueolgicos. 3) (CESPE/UnB - Juiz - TRF 5 REGIO 2011) Se determinado estado da Federao editar lei instituindo cdigo florestal, a referida lei dever ser considerada inconstitucional, visto que cabe Unio, em carter privativo, legislar sobre a matria. 4) (CESGRANRIO - Advogado - Petrobrs 2011) concorrente entre Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal a competncia para proteger o meio ambiente, combater a poluio e preservar as florestas, a fauna e a flora. 5) (PGE-RO - Procurador 2011) competncia privativa da Unio legislar sobre responsabilidade civil ambiental. 6) (CESPE/UnB - Juiz - TRF 5 REGIO 2011) A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento de energia hidrulica constituem atividades da esfera de competncia da Unio. Assim, uma vez que os recursos minerais pertencem a esse
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ente
federativo,
no
ao
Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 proprietrio do solo, cabe
administrao federal autorizar sua explorao. 7) (FGV - OAB - Primeira Fase - Set/2010) Dever ser editada lei ordinria com as normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios para o exerccio da competncia comum de defesa do meio ambiente. 8) (FGV - OAB - Primeira Fase - Set/2010) Legislar sobre proteo do meio ambiente e controle da poluio de competncia concorrente da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, com fundamento no artigo 24 da Constituio Federal. 9) (FGV - OAB - Primeira Fase - Set/2010) A competncia executiva em matria ambiental no alcana a aplicao de sanes administrativas por infrao legislao de meio ambiente. 10) (TJ-PR - Juiz- 2010) A competncia material dos Municpios suplementar, cabendolhes proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas subsidiariamente, nos termos de Lei Complementar. 11) (TJ-PR - Juiz- 2010) A competncia para legislar sobre responsabilidade por dano ao meio ambiente privativa da Unio.
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12) (TJ-PR - Juiz- 2010) Na competncia legislativa em
Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 matria ambiental, a
supervenincia de Lei Federal revoga dispositivo de Lei Estadual no que lhe for contrrio. 13) (CESPE/UnB - Promotor de Justia - MPE-RR 2008) No tocante competncia legislativa a ser exercida pelos estados, deve-se considerar que, no mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais e que esta exclui a competncia suplementar dos estados. 14) (FGV - TJ-PA Juiz - 2008) A proteo do meio ambiente, o combate poluio e a preservao das florestas, da fauna e da flora so de competncia comum da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. 15) (FGV - TJ-PA Juiz - 2008) Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal tm competncia comum para proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos, bem como para preservar as florestas, a fauna e a flora. 16) (FGV - TJ-PA Juiz - 2008) As normas para a cooperao entre Unio, Estados, Municpios e o Distrito Federal no exerccio de sua competncia executiva comum para proteger o meio ambiente devero ser fixadas por decreto federal. 17) (CESPE/UnB - Procurador de Estado - PGE-PE 2009) Com fulcro no princpio da predominncia do interesse, compete privativamente Unio legislar sobre florestas, caa e pesca.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 18) (CESPE/UnB - Procurador de Estado - PGE-PE 2009) Mesmo que exista atuao normativa por parte da Unio, o estado-membro pode tratar das normas gerais. 19) (CESPE/UnB - Procurador de Estado - PGE-PE 2009) O municpio no est elencado no artigo constitucional que trata da competncia concorrente, mas pode legislar acerca do tema meio ambiente. 20) (CESPE/UnB - Procurador de Estado - PGE-PE 2009) O DF no pode legislar concorrentemente com a Unio na matria ambiental, por ser a sede da Repblica brasileira. 21) (CESPE/UnB - Procurador de Estado - PGE-PE 2009) Os estados podem legislar concorrentemente sobre jazidas e minas encontradas em seus territrios. 22) (CESPE/UnB - Promotor de Justia - MPE-AM - 2007) Matria relacionada a atividade nuclear de qualquer natureza de competncia exclusiva da Unio. 23) (CESPE/UnB - Promotor de Justia - MPE-AM - 2007) No mbito da legislao concorrente, os estados no podem legislar sobre matria ainda no tratada pela Unio. 24) (CESPE/UnB - Promotor de Justia - MPE-AM - 2007) As normas gerais no mbito da competncia concorrente so atribudas Unio.
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25) (MPE-PR - Promotor de Justia 2011)
competncia concorrente da Unio, Estados e Distrito Federal legislar sobre florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio, bem como, sobre responsabilidade por dano ao meio ambiente. 26) (PGE-RO - Procurador 2011) A instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de degradao ambiental exige estudo prvio de impacto ambiental. 27) (PGE-RO - Procurador 2011) A desafetao de Unidade de Conservao de categoria Reserva Legal depende de lei. 28) (PGE-RO - Procurador 2011) A responsabilidade penal da pessoa jurdica no direito ambiental est prevista em legislao ordinria, no tendo previso constitucional. 29) (FGV - TJ-PA Juiz - 2008) A Constituio da Repblica conferiu tratamento especial ao meio ambiente, dedicando a esse um captulo especfico, includo no Ttulo "Da Ordem Social". 30) (MPE-PR - Promotor de Justia 2011) Para assegurar a todos o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, as usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 31) (TRT - 23 REGIO - MT - Juiz 2011) A proteo ao meio ambiente deve ser assegurada em todas as suas dimenses, a despeito de a Constituio de 1988 no ter feito meno expressa ao meio ambiente do trabalho. 32) (Consulplan - Advogado - Prefeitura de Santa Maria Madalena - RJ - 2010) So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. 33) (Consulplan - Advogado - Prefeitura de Santa Maria Madalena - RJ - 2010) Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defendlo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 34) (Consulplan - Advogado - Prefeitura de Santa Maria Madalena - RJ - 2010) As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas. 35) (Consulplan - Advogado - Prefeitura de Santa Maria Madalena - RJ - 2010) Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 36) (IADES - Analista Jurdico Arquitetura - PG-DF - 2011) O meio ambiente ganhou muito relevo com o advento da Constituio Federal vigente, chegando-se a prever a responsabilizao administrativa, cvel e, mesmo penal, tanto para as pessoas fsicas quanto as jurdicas. 37) (IADES - Analista Jurdico Arquitetura - PG-DF - 2011) Em relao s terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios, a Constituio inalienveis garante e a eles propriedade, e os direitos sendo, sobre portanto, elas so indisponveis,
imprescritveis. 38) (CESPE/UnB - OAB - Exame de Ordem Unificado 1 Fase Maio/2008) As usinas que operem com reator nuclear devem ter sua localizao definida em lei estadual. 39) (FUMARC - Advogado - BDMG 2011) Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei. 40) (CESPE/UnB - TJ-PB - Juiz 2011) A floresta amaznica brasileira, a mata atlntica, a serra do Mar, o pantanal mato-grossense e a zona costeira so considerados patrimnio nacional pela CF, razo pela qual vedada a utilizao dos recursos naturais existentes nessas reas, ainda que sujeitas ao domnio privado. 41)(CESPE/UnB - OAB - 2009.3) O 4 do art. 225 da CF estabelece que "a Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal MatoProf. Rosenval Jnior
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais." Em face desse dispositivo os proprietrios dos imveis particulares inseridos nas florestas e matas referidas nesse dispositivo constitucional podem utilizar os recursos naturais existentes nessas reas, desde que observadas as prescries legais e respeitadas as condies necessrias preservao ambiental. 42) (CESPE/UnB - Analista Ambiental - 2011) A Constituio Federal de 1988, ao consagrar a proteo Floresta Amaznica brasileira, Mata Atlntica, Serra do Mar, ao Pantanal Mato-grossense, e Zona Costeira, definidos como patrimnio nacional, converteu em bens pblicos os imveis particulares abrangidos pelas referidas florestas e matas. 43) (UFPR - Advogado Jnior - UEGA - 2009) O direito ao desenvolvimento econmico tem sido um dos obstculos preservao do meio ambiente em Estados soberanos como o Brasil, motivo pelo qual a Constituio de 1988 promoveu uma clivagem entre desenvolvimento e meio ambiente. 44) (FAE - Juiz - 2006 - TRT - 9 REGIO PR) Atravs do princpio do desenvolvimento sustentvel, o direito ambiental busca realizar uma harmonizao entre o desenvolvimento econmico e a preservao do meio ambiente. 45) (MPE-SP - Promotor de Justia 2010) Para assegurar a efetividade do direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, incumbe ao poder pblico, promover
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educao
ambiental
em
todos
os
Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 nveis de ensino e a
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente. 46) (MPE-SP - Promotor de Justia 2010) A Floresta Amaznica brasileira, A Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal Mato- Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. 47) (MS Concursos - Advogado - CIENTEC-RS 2010) Fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado aquele que explorar recursos minerais. 48) (MS Concursos - Advogado - CIENTEC-RS 2010) Incumbe ao Poder Pblico a preservao e restaurao dos processos ecolgicos essenciais e provimento do manejo ecolgico das espcies e ecossistemas. 49) (CESPE/UnB - Tcnico Judicirio - TRE-MT 2010) Constituem patrimnio nacional a floresta amaznica, a mata atlntica, o pantanal mato-grossense, o cerrado e os pampas gachos, devendo sua utilizao ocorrer segundo condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais. 50) (UFPR - Advogado Jnior - UEGA 2009) O meio ambiente , assim, a interao do conjunto de elementos naturais, artificiais e culturais que propiciem o desenvolvimento equilibrado da vida em todas as suas formas". (SILVA, Jos Afonso da. Direito Ambiental Constitucional. 7. ed. So Paulo: Malheiros, 2009).
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 A Constituio confere legitimidade para qualquer cidado propor ao popular em defesa do meio ambiente em qualquer dos seus trs aspectos. 51) (Fumarc - Advogado - BDMG 2011) As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas. 52) (FAE - Juiz - 2006 - TRT - 9 REGIO PR) A defesa e preservao do meio ambiente, para as presentes e futuras geraes, no dever apenas do Poder Pblico, mas tambm da coletividade, o que justifica a necessidade de conscientizao pblica e promoo da educao ambiental. 53) (CESPE/UnB - Procurador Federal - 2010) O meio ambiente um direito difuso, direito humano fundamental de terceira gerao, mas no classificado como patrimnio pblico. 54 (CESPE /UnB- Juiz Federal - TRF 5 Regio - 2007) Por ser comum a competncia material para proteo do patrimnio cultural, a Unio, o Estado e o municpio podem, simultaneamente, instituir tombamento sobre um mesmo bem, desde que haja relevncia histrico-cultural de mbito local, regional ou nacional. 55 (CESPE/UnB - Juiz Federal - TRF 5 Regio - 2007) Incumbe ao poder pblico preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico.
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56 (FCC- TJ/AP - Analista Judicirio) A tutela constitucional do direito
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ecologicamente equilibrado abrange previso segundo a qual so indisponveis as terras devolutas ou arrecadas pela Unio, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. 57 (FCC- TJ/AP - Analista Judicirio) A tutela constitucional do direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado abrange previso segundo a qual as jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem ao Estado em cujo territrio estiverem localizados. 58 (FCC- TJ/AP - Analista Judicirio) As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados. 59 (FCC - Promotor de Justia - MPE/PE - 2008) Incumbe ao Poder Pblico federal, com exclusividade, preservar e restaurar processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas. 60 - (FCC - Promotor de Justia - MPE/PE - 2008) As terras devolutas ou as arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, so disponveis e dispensam sua desafetao pelo Poder Pblico em geral.
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61 - (FCC - Procurador - PGE/SP - 2009) Municpio.
O controle da poluio do ar de responsabilidade exclusiva do
62- (FCC - Secretrio de Diligncias - MPE-RS - 2010) A pessoa jurdica no passvel de sano penal. 63) - (CESPE/UnB - Analista Ambiental - III - MMA 2011) A Constituio Federal de 1988, apesar de reconhecida por parte significativa da doutrina como avanada no campo dos direitos relacionados ao meio ambiente, no trata expressamente da educao ambiental. 64 - (CESPE/UnB - Advogado Geral da Unio - AGU - 2012) Apesar de a floresta amaznica, a mata atlntica, a serra do Mar, o pantanal mato-grossense e a zona costeira serem, conforme dispe a CF, patrimnio que converta nacional, em no h determinao os imveis constitucional bens pblicos
particulares situados nessas reas.
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Gabarito das Questes Resolvidas: 1E 11E 21E 31E 41C 51C 61E 2E 12E 22C 32C 42E 52C 62E 3E 13E 23E 33C 43E 53C 63E 4E 14C 24C 34C 44C 54C 64C 5E 15C 25C 35C 45C 55C 6C 16E 26E 36C 46C 56E 7E 17E 27E 37E 47C 57E 8E 18E 28E 38E 48C 58C 9E 19C 29C 39C 49E 59E 10E 20E 30C 40E 50C 60E
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Direito e Legislao Ambiental Tcnico Administrativo - IBAMA Prof. Rosenval Jnior Aula 00 Prezados, Com essa aula fechamos o que foi expressamente exigido no edital sobre dispositivos constitucionais relacionados ao meio ambiente. Alerto que h outros artigos na Constituio que dispem sobre meio ambiente, entretanto os dispositivos apresentados nesta aula so os que foram pontualmente exigidos no edital. Bons estudos a todos e at a prxima aula. Um grande abrao! Fiquem com Deus! rosenvaljunior@estrategiaconcursos.com.br www.facebook.com.br/rosenvaljunior
"Os covardes nunca tentaram. Os fracos desistiram pelo caminho. E os fortes, somos ns, que aqui estamos para vencer!"
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Cronograma do nosso curso Aula 00 - Dia 14/08/2012 - J disponvel!

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objetivas. No se esqueam da regrinha do Cespe:

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A minha carta de incentivo para voc! Amigo, Faa por merecer!

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Algumas orientaes de estudo...

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Bens Pblicos Ambientais

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Bens ambientais da Unio

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Competncias Constitucionais em Matria Ambiental

Interesse Nacional Interesse Regional Regional/Local Interesse Local

Princpio da predominncia do interesse

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Material ou Administrativa Competncia Legislativa

Poder de Polcia Poder de Normatizar

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Competncia LEGISLATIVA PRIVATIVA

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Exclusiva (Unio) Comum (U, E, DF e M)

Competncia MATERIAL EXCLUSIVA

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Competncia MATERIAL COMUM, CUMULATIVA ou PARALELA

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Unidades de Conservao (UC) (Lei 9.985/00)

Outros: Jardins Zoolgicos, Hortos, Jardins Botnicos, Quilombos, Terras Indgenas...

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Responsabilidade pessoa fsica e pessoa jurdica CIVIL

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7) (FGV - OAB - Primeira Fase - Set/2010)

"A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a

A proteo do meio ambiente, o combate poluio e

ERRADO. Art. 24, VI da CF/88.

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Unidades de Conservao (UC) Lei 9.985/00

Espaos Territoriais Especialmente Protegidos (ETEP):