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Enraizamento da Educao Ambiental para um Pas de Todos

ENRAIZAMENTO DA EDUCAO AMBIENTAL PARA UM BRASIL DE TODOS


O Enraizamento da Educao Ambiental para um Brasil de Todos uma das estratgias do rgo Gestor da PNEA para efetivar o planejamento e a gesto pblica da Educao Ambiental no pas, no marco do Programa Nacional de Educao Ambiental (ProNEA). Nesse sentido, consagra a instaurao do dilogo entre as esferas de governo federal, estadual e municipal no planejamento e implementao das polticas pblicas de educao ambiental, ressaltando a construo democrtica do espao pblico por meio de mecanismos participativos, envolvendo os segmentos autnomos e organizados da sociedade, de modo descentralizado, representativo e transparente. A dimenso que se pretende enfatizar no atual momento histrico da gesto federal da educao ambiental brasileira a construo democrtica do espao pblico destinado definio e implementao participativa das polticas pblicas de educao ambiental. No contexto democrtico, espera-se do poder pblico a conduo para a elaborao e a aplicao de polticas pblicas conforme as demandas emanadas pelos coletivos organizados da sociedade. Nesse sentido, cabe, no apenas possuir a sensibilidade adequada escuta atenta dos anseios da sociedade para construir polticas pblicas coerentes realidade social, mas tambm, garantir as condies ideais para prover a existncia do espao pblico coletivo e representativo dos interesses dspares da sociedade, na qual converge o exerccio da cidadania ativa. Para tal esforo, - que requer uma engenharia institucional demarcada pela necessidade de um espao pblico destinado definio participativa das polticas de educao ambiental e de estruturas coletivas organizadas na sociedade que atuem como instncias representativas das demandas sociais a esse respeito - tanto as Comisses Interinstitucionais Estaduais de Educao Ambiental (CIEAs) como as Redes de Educao Ambiental necessitam ser mutuamente fortalecidas numa relao dialgica, na perspectiva do estmulo simultneo participao e ao controle social. A proposta para possibilitar a presena atuante da educao ambiental em todos os espaos da sociedade tem por objetivos: promover o enraizamento da educao ambiental em todo o pas e setores da sociedade; contribuir para o empoderamento e potncia de ao dos distintos atores do campo da educao ambiental.
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Educao Ambiental

Para atender os objetivos do enraizamento da educao ambiental no pas e do empoderamento dos sujeitos protagonistas do campo, vislumbram-se trs estratgias: a articulao institucional de parcerias entre o rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental (PNEA), as CIEAs, as Redes de Educao Ambiental e os Coletivos Educadores; o fortalecimento das CIEAs, das Redes de Educao Ambiental e dos Coletivos Educadores para sua sustentabilidade; a articulao com os rgos pblicos federais nas unidades federativas, como o IBAMA.

Considera-se que a articulao institucional do rgo Gestor da PNEA com as CIEAs, as Redes de Educao Ambiental, os Coletivos Educadores incluindo as Secretarias Estaduais de Educao e de Meio Ambiente e as entidades federais que executam atividades de educao ambiental, enfatizandose os Ncleos de Educao Ambiental (NEAs) do IBAMA, compem uma instncia mnima capaz de chamar a participao das universidades, empresas, ONGs, prefeituras municipais e demais segmentos dos Estados, em um contexto de parceria pr-ativa; tendo em vista a execuo de projetos de interveno social pedaggica para as questes socioambientais, atravs da educao ambiental. Atendendo aos princpios orientadores do ProNEA, o cumprimento das estratgias de ao compreendeu o desenvolvimento das seguintes atividades para o enraizamento: criao e democratizao das CIEAs em cada unidade federativa, contribuindo para elaborao de decreto ou lei de criao, bem como de seu regimento interno; estmulo construo e atualizao das polticas e dos programas estaduais de educao Ambiental, de forma participativa, democrtica e descentralizada, envolvendo os parceiros de governo e da sociedade organizada relacionados educao ambiental, e indicao de diretrizes e prioridades para o ProNEA; estmulo e apoio ao mapeamento e diagnstico do estado da arte da educao ambiental para subsidiar e fomentar os trabalhos, por meio de polticas pblicas; estmulo viabilidade de espaos democrticos e transparentes de locuo e de tomada de deciso voltados ao bem comum e ao fortalecimento de todos os participantes; estmulo e apoio aos municpios, organizaes regionais e instituies dos mais diversos tipos a elaborarem suas atividades de planejamento participativo com perspectiva de educao ambiental, sejam elas Planos Diretores, Agendas 21, projetos polticos pedaggicos, oramentos participativos, entre outros; realizao e/ou fomento realizao de Fruns e Conferncias Estaduais de Educao Ambiental e/ou de Meio Ambiente, sintonizadas com os eventos nacionais; estmulo parceria com o governo federal na implementao da Ao Municpios Educadores Sustentveis, bem como de programas e projetos estaduais, articulando parcerias, captando recursos, participando da execuo ou acompanhando aes, analisando resultados e fomentando iniciativas locais; realizao de parcerias para descentralizar as aes de apoio e monitoramento s Salas Verdes;

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promoo atuao sintonizada dos rgos e instituies do campo da educao ambiental, especialmente das secretarias de educao e de meio ambiente; fomento e apoio criao e manuteno de Redes Regionais, Estaduais, Municipais e temticas de educao ambiental e sua ao apoiada pelas CIEAs; cooperao na implantao e manuteno no Estado de projetos de mbito nacional; difuso e alimentao do Sistema Brasileiro de Informao sobre Educao Ambiental (SIBEA) em todos os Estados, como instrumento de comunicao, banco de dados e gesto da informao para educadores/as, ambientalistas e populao em geral; promoo de processos de formao de educadores/as ambientais e de educao ambiental e disponibilizar tais iniciativas para toda comunidade interessada; atuao para viabilizar, em cada unidade federativa, as Conferncias Nacionais pelo Meio Ambiente e seus desdobramentos, como a Ao Vamos Cuidar do Brasil.

Em funo do destaque institucional que cumprem as Comisses Estaduais Interinstitucionais e as Redes de Educao Ambiental no atual momento histrico da construo democrtica do espao pblico destinado gesto da educao ambiental, apresenta-se uma breve caracterizao desses espaos colegiados e coletivos, nos dois primeiros itens deste captulo. Em seguida, apresentado um resumo cronolgico das atividades realizadas em cada unidade federativa.

COMISSES ESTADUAIS INTERINSTITUCIONAIS DE EDUCAO AMBIENTAL (CIEAs)


A CIEA um espao pblico colegiado institudo pelo poder pblico estadual destinado a constituir-se numa instncia de coordenao das atividades de educao ambiental no mbito do Estado. Como instncia deliberativa para propor aes ao governo e aos seus componentes, a CIEA deve representar, de forma balanceada, todas as foras que atuam no campo da educao ambiental (por exemplo: capital/interior, Estado/mercado/sociedade, etc). composta por representantes de instituies governamentais e no-governamentais, das esferas estaduais e municipais, do setor ambiental e educacional, do setor empresarial e dos trabalhadores, podendo incluir representantes das comisses organizadoras da Conferncia Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente e dos Coletivos Jovens. As CIEAs ganharam relevncia no contexto da regulamentao da PNEA, num esforo para criao de espaos pblicos coletivos nas unidades federativas, buscando construir canais de dilogo para a efetiva implementao desta poltica. O artigo 4o do Decreto n 4.281/2002, que regulamenta a Lei n 9.795/1999 que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental, cria e define a composio do Comit Assessor do rgo Gestor da

Educao Ambiental

PNEA, resguardando no seu item I a presena de um representante do setor educacional-ambiental indicado pelas Comisses Interinstitucionais Estaduais de Educao Ambiental. Naquele momento, o Ministrio do Meio Ambiente desenvolveu um processo de estmulo criao de CIEAs, oferecendo subsdios iniciais, como a minuta de decreto de criao e o modelo de regimento interno, alm de acenar com a disponibilizao de recursos financeiros para a formao de plos estaduais, articulados por esses colegiados, com o financiamento de equipamentos para montagem de uma logstica. Contudo, apesar desse processo no ter sido implementado, algumas CIEAs construram em seu processo organizacional propostas de polticas e programas locais de educao ambiental. O processo de articulao e fortalecimento das comisses teve incio em setembro de 2003, quando foi realizada uma reunio em Braslia com 19 representantes das CIEAs, escolhidos em reunies estaduais, convocadas para esta finalidade. Na ocasio, foram definidas as metas iniciais para o processo de articulao, foram apresentadas as propostas de como a DEA/MMA, a CGEA/ MEC e as CIEAs poderiam trabalhar em sinergia, pautadas pelo ProNEA (cuja primeira verso foi apresentada aos participantes) e foi eleita a representante das CIEAs no Comit Assessor do rgo Gestor da PNEA. Ressalta-se a importncia de que a atuao das CIEAs, como espao democrtico e qualificado para definio e implementao de suas atribuies, caminhe com interlocuo contnua com os NEAs/IBAMA e com as Redes de Educao Ambiental, propiciando a participao e o controle social em seu mbito. Busca-se ainda estimular que a CIEA se paute pela Poltica e pelo Programa Nacional de Educao Ambiental ao elaborar, em seu respectivo Estado, a Poltica e o Programa Estadual de Educao Ambiental, de forma descentralizada, democrtica e participativa.

REDES DE EDUCAO AMBIENTAL


As Redes de Educao Ambiental representam modelos de organizao social cuja caracterstica principal est na opo cultural pela organizao que contenha uma estrutura horizontal, onde o poder no centralizado hierarquicamente, mas difuso e partilhado entre as entidades nelas conectadas. Nesse sentido, funcionalmente, existem entidades atuantes como elos facilitadores, sendo que na maioria das redes existe tambm a figura de uma secretaria executiva para gesto das atividades. Por serem novas configuraes institucionais, as redes vivenciam o desafio prtico entre a insero no mundo ideal e no mundo real, manifestado pelo exerccio cotidiano da criao do novo modelo organizacional que enfatiza a radicalizao da autonomia, com a continuidade contempornea da necessidade de representatividade poltica dos movimentos sociais na conquista de seus direitos.
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As redes so caracterizadas pela conectividade entre pessoas fsicas e entidades, com o exerccio da multi-liderana e co-responsabilidade individual como elementos necessrios ao seu funcionamento, e tem como atribuies mais relevantes: a circulao de informaes por todo o circuito da rede, a potencializao de parcerias e a realizao do exerccio do controle social por intermdio da mobilizao e da participao. Em 2001, o Ministrio do Meio Ambiente, reconhecendo a importncia da articulao dos educadores/as ambientais e suas instituies em formas de organizao social horizontal, iniciou uma ao de fomento estruturao e consolidao das Redes de Educao Ambiental. Nesse sentido, o Fundo Nacional do Meio Ambiente, por meio do Edital no 07/01, forneceu apoio ao fortalecimento da Rede Brasileira de Educao Ambiental (REBEA) e da Rede Paulista de Educao Ambiental (REPEA), e forneceu apoio estruturao da Rede Sul-Brasileira de Educao Ambiental, Rede Aguap e Rede Acreana de Educao Ambiental. Atualmente, existem no Brasil aproximadamente 44 redes estaduais, regionais/locais e temticas de educao ambiental, articuladas na REBEA, que se encontram em pleno processo de expanso. Elas tiveram um grande incremento com o processo de organizao e realizao do V Frum Brasileiro de Educao Ambiental, realizado em 2004, em Goinia. O rgo Gestor da PNEA, alm do apoio ao Frum Brasileiro - tanto o ocorrido em Goinia como o VI Frum, que ocorrer em 2007 no Rio de Janeiro - apia a produo e distribuio da Revista Brasileira de Educao Ambiental e do canal de educao ambiental EA.net.

AES DE ENRAIZAMENTO DA EDUCAO AMBIENTAL NAS UNIDADES FEDERATIVAS


REGIO CENTRO-OESTE Distrito Federal Com o objetivo de mobilizar a populao em torno da organizao da Rede de Educao Ambiental do Distrito Federal e da Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental, foi formado em 2004 um Grupo de Trabalho de Educao Ambiental (GTEA-DF) para a discusso de uma poltica de educao ambiental. O GTEA-DF, j em 2004, iniciou sua primeira experincia interinstitucional conduzindo uma ao voltada formao de educadores/as comprometidos/as com a soluo dos problemas ambientais e com o enraizamento da educao ambiental no Distrito Federal, por intermdio de um curso destinado a professores de escolas pblicas e particulares, realizado entre o 2o semestre de 2004 e o 2o semestre de 2006.

Educao Ambiental

O Grupo passou por um perodo de desmobilizao, decorrente dos impactos das mudanas de secretrios na pasta de Meio Ambiente e Recursos Hdricos. Mas a partir de 2006 vem gradativamente retomando o envolvimento das instituies. A Poltica de Educao Ambiental do Distrito Federal foi instituda por meio da Lei n 3.833/2006 sendo que, at dezembro de 2006, as instituies envolvidas no GTEA-DF trabalhavam para sua regulamentao. Estado de Gois A Comisso Estadual Interinstitucional de Educao Ambiental de Gois (CIEA-GO), uma das pioneiras no pas, foi criada em 1999, na ocasio sob coordenao da Secretaria de Estado da Educao (SEDUC). Ainda que o Decreto para oficializao da CIEA-GO tenha sido proposto em 2000, sua assinatura s ocorreu em 2006. Aps um longo perodo de inatividade, a CIEA voltou a se reunir no primeiro semestre de 2003, com o intuito de oficializar seu decreto e articular as aes a que se prope. No entanto, as constantes mudanas nas instituies que a constituem dificultaram a efetivao de suas aes. Apenas em 2006, o decreto foi assinado e a CIEA voltou a se reunir regularmente. Uma caracterstica da CIEA-GO o perfil majoritariamente governamental em sua composio, que ainda precisa da participao mais incisiva da sociedade civil. Tal aspecto dificulta o alcance da capilaridade esperada nas aes desenvolvidas pela CIEA, como tambm inibe a aproximao de novos parceiros e colaboradores. Nesse sentido, interessante rever a composio da CIEA-GO com o intuito de torn-la representativa da diversidade de atores envolvidos com a educao ambiental no Estado. O Estado de Gois ainda no tem uma poltica estadual especfica de educao ambiental, embora as aes desenvolvidas em parceria com o MMA no Estado sejam orientadas pela PNEA. At dezembro de 2006, no havia um programa estadual de educao ambiental constitudo, sendo esse um dos maiores desafios apresentados CIEA-GO, que pretende, por meio da construo do programa, orientar de forma coordenada e emancipadora os processos relacionados educao ambiental desencadeados no Estado. A Rede Cerrado, com foco de atuao em todo o Bioma, abrange grande nmero de ONGs atuantes na regio. No h redes especficas de educao ambiental no Estado. No ano de 2006, houve uma grande aproximao do Coletivo Jovem de Gois com a REBEA, no sentido de fortalecer e dar visibilidade s aes desenvolvidas por esse Coletivo, uma referncia nacional de atuao da juventude. Estado de Mato Grosso Criada pelo Decreto n 561/1999, modificado pelo de n 3.449/2001, a CIEA-MT teve seu Regimento Interno aprovado em 21 de maro de 2003, seguindo orientao do ProNEA. Em novembro
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de 2005, ocorreu o primeiro encontro estadual visando promover o fortalecimento da CIEA, a partir de uma proposta de descentralizao com a criao de CIEAs regionais. A Poltica Estadual de Educao Ambiental do Estado foi aprovada no final de dezembro de 2002, sendo cpia na ntegra da Lei n 9.795/99, que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental. O Programa Mato-Grossense de Educao Ambiental (ProMEA), que possui uma forte sintonia com o ProNEA, est em articulao. No ltimo encontro da CIEA, realizado em novembro de 2006, as diretrizes do ProMEA foram amplamente debatidas, sendo criado um grupo de trabalho com o intuito de promover as articulaes necessrias para sua implementao. A Rede Mato-Grossense de Educao Ambiental (REMTEA), fundada em 1996, tem uma boa articulao, contando com o apoio da Universidade Federal de Mato Grosso (UFMT) onde funciona sua estrutura fsica. Realizou atividades presenciais como o Tch c Bolo e Educao Ambiental, alm dos Fruns Estaduais de Educao Ambiental, com quatro edies j realizadas e em incio de organizao de sua quinta edio. uma das redes articuladoras da REBEA. A REMTEA constitui-se em forte instrumento de articulao da educao ambiental no Estado de Mato Grosso e aliada em todas as aes da Diretoria de Educao Ambiental. A REMTEA e o Frum Mato-Grossense de Educao Ambiental (FORMAD) tm atuado no controle social das aes voltadas para a temtica ambiental. Estado de Mato Grosso do Sul A CIEA-MS, criada pelo Decreto n 9939/2000, tem como uma das prioridades a elaborao da poltica e do programa estadual de educao ambiental para o Estado do Mato Grosso do Sul. Foi formado um Grupo de Trabalho que elaborou uma minuta do decreto para criao da poltica estadual de educao ambiental, encaminhada ao setor jurdico do Governo do Estado, sendo que at dezembro de 2006, o decreto no havia sido publicado. A Rede de Educao Ambiental do Pantanal (Rede Aguap), uma das redes articuladoras da REBEA, formada pela sociedade civil e governo, com presena forte da OnG Ecologia e Ao (ECOA), que constitui sua secretaria executiva em forte parceria com a Universidade Federal do Mato Grosso do Sul (UFMS). Trata-se de uma rede criada a partir do Edital FNMA 07/2001. Articula-se atravs de uma lista de discusso, que tem cerca de 300 membros com possibilidade de ampliao. Atualmente, a Rede Aguap parceira do Programa de Formao em Educao Ambiental no Pantanal (ProFEAP), especificamente nas bacias dos rios Miranda e Apa. parceira tambm do Projeto P na gua/CNPq, desenvolvido com a comunidade escolar da bacia do rio Apa, na fronteira do Brasil com o Paraguai. A rede participou de seminrios e eventos para ajudar na construo do Programa Nacional de Educomunicao Socioambiental.
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REGIO NORDESTE Estado de Alagoas A CIEA-AL (CIEDAM) foi criada pelo Decreto no 38396/2000, Portaria n 1125/2000 da Secretaria de Educao. A partir de 2005 foi realizada a reviso do Decreto, sendo ampliada a participao de entidades da sociedade civil, tornando a CIEDAM paritria. Na ocasio foi tambm revisado o seu Regimento Interno. A minuta do Decreto est em fase de anlise pela consultoria jurdica do Governo do Estado. A CIEDAM tem realizado a integrao entre as instituies participantes por meio do planejamento e da execuo conjunta de aes de educao ambiental no Estado. Faz parte do planejamento de aes da CIEDAM para 2007 a construo da Poltica Estadual de EA. O Estado de Alagoas possui um Plano Estadual de Educao Ambiental, elaborado em 2000 e alterado em 2003. O Coletivo Jovem de Meio Ambiente, que iniciou suas aes focado na capital, est se ampliando para outros municpios do Estado e expandindo suas aes e parcerias. Recentemente realizou o Encontro Estadual Juventude pelo Meio Ambiente em paralelo ao V Congresso Estadual de EA, em outubro de 2006. Foi tambm durante o V Congresso que ocorreu a constituio oficial da Rede Alagoana de Educao Ambiental-REAAL, idealizada no I Encontro Nordestino de Educao Ambiental-ENEA, em 2005. O II ENEA acontecer em Macei em outubro de 2007 e est sendo planejado no mbito da CIEDAM. Estado da Bahia A Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental do Estado da Bahia (CIEA-BA) foi instituda pelo Decreto n 9.083/2004, nos termos dos artigos 205 e 225 da Constituio Federal e 214 da Constituio Estadual. A CIEA-BA, com carter consultivo, formada pelos segmentos do setor pblico federal, estadual, municipal, organizaes no-governamentais, associaes e federaes, sob a coordenao da Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Estado da Bahia (SEMARH), por intermdio da Superintendncia de Polticas para o Desenvolvimento Sustentvel e da Diretoria de Educao Ambiental e Desenvolvimento Sustentvel, juntamente com a ONG Garra. Possui seis cmaras tcnicas permanentes, sendo cinco delas em funcionamento: Cmara Tcnica 1 - Educao Ambiental na Poltica Nacional de Recursos Hdricos - Bacias Hidrogrficas; Cmara Tcnica 2 - Educao Ambiental em Unidades de Conservao; Cmara Tcnica 3 - Educao Ambiental no Ensino No Formal; Cmara Tcnica 4 - Educao Ambiental no Estatuto da Cidade Municpios; Cmara Tcnica 5 - Educao Ambiental no Ensino No Formal e duas cmaras tcnicas especiais que so: 1 - Educao Ambiental no Licenciamento e 2 - Diagnstico em Educao Ambiental.
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No ano de 2005, realizou, em parceria com o rgo Gestor da PNEA e com a Rede de Educao Ambiental da Bahia (REABA), o I Encontro Nacional das CIEAs e o I Encontro Nacional de Educomunicao Ambiental, e participou, tanto da Comisso Organizadora da Conferncia Estadual de Meio Ambiente, articulada com a Conferncia Nacional de Meio Ambiente, como da comisso para a consulta pblica do ProNEA. Ao longo de 2006, a CIEA-BA trabalhou na construo da minuta do projeto de lei que institui a Poltica de Educao Ambiental da Bahia, baseada nas duas mais recentes legislaes do gnero no pas, adotadas nos Estados do Rio Grande do Sul e Tocantins. A Comisso Estadual de Educao Ambiental (COMEEA) - um Grupo de Trabalho formado no mbito da CIEA - articulou a proposta da Poltica Estadual com a participao efetiva da Rede de Educao Ambiental da Bahia (REABA). Est prevista para 2007, a finalizao de reviso da minuta. Ainda no existe um programa estadual de educao ambiental na Bahia. A REABA foi instituda oficialmente em 1992, por ambientalistas e educadores/as ambientais baianos que participaram da Eco-92, com o objetivo inicial de divulgar o Tratado de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis e Responsabilidade Global. Na ocasio, a rede participou de atividades e relizou eventos para divulgar e discutir o Tratado. Para a implantao da rede, foi firmado um convnio entre vrias instituies, incluindo as principais universidades baianas. Em 1997, aps um perodo de refluxo, as discusses tomaram impulso novamente, estimuladas pelo perodo preparatrio do IV Frum de Educao Ambiental, que ocorreu em Guarapari e pela I Conferncia de Educao Ambiental promovida pelo MMA, em Braslia. No entanto, mais uma vez a rede no conseguiu manter-se ativa. No segundo semestre de 2003, com a realizao da I Conferncia Nacional Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente, houve um reencontro dos profissionais que atuam na rea da educao ambiental e reativou-se o sonho da REABA. Em 13 de fevereiro de 2004, por ocasio do Seminrio de Educao Ambiental promovido pela Comisso de Proteo ao Meio Ambiente da Assemblia Legislativa do Estado da Bahia, a REABA rearticulou-se novamente, num evento que contou com a participao de aproximadamente 300 pessoas, entre estudantes, professores, profissionais da rea ambiental, representantes de ONGs e de instituies pblicas e privadas. O objetivo principal traado durante o seminrio foi o fortalecimento e implantao da Poltica Nacional de Educao Ambiental, bem como a construo da poltica estadual de educao ambiental no Estado da Bahia. Estado do Cear A CIEA-CE existe desde 2001, instituda pelo Decreto n 26.465, tem sido regulamentada apenas em 2003, pelo Decreto n 27.028. Teve uma reviso em 2005 que, alm de contribuir para a representao paritria de governo e sociedade na comisso, propiciou debate, articulao e proposio de aes conjuntas no campo da educao Ambiental em todo o Estado.

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Ainda que uma poltica estadual de educao ambiental no esteja institucionalizada no Estado do Cear, o artigo 263 do captulo VIII da Constituio do Estado trata da promoo da educao ambiental em todos os nveis de ensino e a Lei n 12.367/1994 regulamenta as atividades de educao ambiental nas escolas. Desde 1997, existe o Programa de Educao Ambiental do Estado do Cear (PEACE), com planejamento para dez anos, o que deve implicar em um re-planejamento em 2007, uma atribuio do rgo estadual responsvel em conjunto com outras instituies. importante ressaltar que o efetivo funcionamento da CIEA, o aprofundamento do debate sobre polticas pblicas de educao ambiental durante os ltimos trs anos, alm do debate sobre a construo de um Sistema Nacional de Educao Ambiental, ocorrido no final de 2006, contriburam para reavivar no Estado os questionamentos sobre a importncia a necessidade de implementar uma poltica estadual de educao ambiental. Estado do Maranho A CIEA-MA foi criada pelo Decreto n 19.800/2003. At 2005, a comisso se reunia esporadicamente e era coordenada pela Secretaria de Meio Ambiente do Estado. Porm, com a sada da representante dessa instituio, a CIEA se desmobilizou. Em agosto de 2006, com a atuao do rgo Gestor da PNEA no Estado, a CIEA se rearticulou e encontra-se fortalecida. O regimento interno foi atualizado em agosto de 2006, prevendo uma coordenao rotativa e compartilhada entre trs representantes da comisso. O Programa Estadual de Educao Ambiental do Maranho foi elaborado em 2000 por uma equipe tcnica formada por dezessete instituies. No entanto, esse programa no reconhecido pelos educadores/as do Estado. A CIEA pretende atualiz-lo em 2007. Em agosto de 2006, foi realizado um evento pela ONG H2Ong com o objetivo de criar a Rede Maranhense de Educao Ambiental. A inteno de constituir uma rede sem a efetiva participao dos educadores/as ambientais do Estado e da CIEA gerou um certo conflito. Essa iniciativa fortaleceu a CIEA, pois uma vez que seus representantes perceberam que a mesma no estava reconhecida como instncia responsvel pela poltica de educao ambiental do Estado, mobilizaram-se para para participao efetiva no evento. O MMA e a REBEA estiveram presentes. A Rede foi criada oficialmente, mas est em fase de discusso e articulao. Estado da Paraba A Lei n 7.718/2005 instituiu a Poltica Estadual de Educao Ambiental e o Programa Estadual de Educao Ambiental do Estado da Paraba. A mesma Lei criou um Grupo Interdisciplinar de Educao Ambiental cujas atribuies correspondem s da CIEA. A minuta do decreto de regulamentao da CIEA foi elaborada participativamente durante o perodo de 2004 a 2006, fomentada pelo rgo Gestor da
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PNEA e envolveu representantes do setor governamental e de vrios segmentos da sociedade civil. Tal minuta foi finalizada em novembro de 2006 e encontra-se em fase de encaminhamento para a Casa Civil do Estado. Em 27 de dezembro de 2006, foi publicada a Lei n 8.130 que alterou a denominao do grupo supracitado para Comisso Estadual Interinstitucional de Educao Ambiental. Em 1997, foi criado o Frum Paraibano de Educao Ambiental, que mobilizou educadores/ as ambientais para a construo participativa do Programa Estadual de Educao Ambiental, sendo que o trabalho produzido pelo Frum originou a minuta da Poltica Estadual de Educao Ambiental. Na poca das articulaes do Frum foi criada a Rede de Educao Ambiental da Paraba-REA/PB, que desde ento promoveu dois Encontros Estaduais de EA, em 2000 e 2004, sendo que o prximo Encontro Paraibano de EA acontecer em abril de 2007. A rede tambm publicou 17 edies do boletim REAo. Tanto os encontros de educao ambiental, como o boletim, so realizados com o apoio de instituies parceiras. Estado de Pernambuco A CIEA foi instituda no Estado de Pernambuco por meio do Decreto n 23.736/2001. O processo de construo participativa do Programa Estadual de Educao Ambiental, coordenado pela Secretaria de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente (SECTMA) e pela Agncia Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hdricos (CPRH), envolveu a realizao de oficinas regionais em 2001. O programa foi sistematizado por representantes da Cmara Tcnica de Educao Ambiental do CONSEMA e da CIEA, aprovado pelo CONSEMA em 2005, e publicado em 2006. O Estado de Pernambuco possui uma Rede de Educao Ambiental diretamente ligada Secretaria Estadual de Educao. Estado do Piau A CIEA-PI foi criada pelo Decreto no 2399/2000 e possui um regimento aprovado tambm em 2000. Tem pouca representatividade da sociedade civil, uma vez que das treze instituies que a compem, somente duas representam esse segmento. A comisso tem a inteno de realizar um evento para ampliar a participao da sociedade civil. No existe uma poltica estadual de educao ambiental estruturada neste Estado. O Programa Estadual de Educao Ambiental existente de novembro de 2000 e tem como linhas de ao: a) capacitao de recursos humanos, b) desenvolvimento de instrumentos e metodologias, c) produo e difuso de conhecimentos. A proposta foi validada no Frum de Educao Ambiental e estabelece que a CIEA responsvel pelo acompanhamento e avaliao do programa. Em 2005 , foi realizado um encontro estadual de educao ambiental, organizado pela CIEA-PI, com o objetivo de atualizar o programa e construir uma poltica municipal de educao ambiental.

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Estado do Rio Grande do Norte O Programa Estadual de Educao Ambiental foi lanado em 2000 e, na mesma ocasio, foi divulgada a criao da CIEA-RN pelo Decreto no 14.922/2000. Foram realizadas articulaes com instituies participantes da CIEA no perodo de 2004 a 2006, visando reviso do decreto de criao para ampliao da sua composio, discusso que ainda est em curso. A Rede de Educao Ambiental do Rio Grande do Norte-REARN foi constituda em 2005 e foi muito ativa na articulao do I Encontro Nordestino de Educao Ambiental, que aconteceu no mesmo ano. Depois do encontro, a mobilizao e a participao na rede diminuram, restringindo-se comunicao dos participantes em pocas de eventos. Estado de Sergipe A CIEA-SE, instituda pelo Decreto no 18.509/1999 e alterada pelo de no 18.833/2000, basicamente uma instncia governamental e encontra-se inativa. A CIEA atualmente no reconhecida como um espao que legitima as aspiraes da sociedade civil e dos movimentos sociais do Estado na rea da educao ambiental. Existe uma proposta de Poltica Estadual de Educao Ambiental que foi construda participativamente e encontra-se parada na Casa Civil h cerca de quatro anos. Atualmente, h expectativa de um cenrio poltico no Estado que favorea o desenvolvimento de processos democrticos para a educao ambiental, como por exemplo, a reviso do decreto de criao da CIEA e a retomada das negociaes para a instituio da Poltica Estadual de Educao Ambiental. Em resposta demanda da Rede de Educao Ambiental de Sergipe (REASE), o rgo Gestor da PNEA contribuiu com apoio tcnico e poltico na rediscusso de sua estrutura e planejamento. Uma atividade importante nesse processo foi a realizao do Seminrio de Reestruturao da REASE, ocorrido em agosto de 2006.

REGIO NORTE Estado do Acre No Estado do Acre, a CIEA denominada Comisso Estadual de Educao Ambiental (COMEEA), criada por meio do Decreto n 2.242 de 16 de junho de 2000, tendo carter consultivo e normativo, vinculada ao gabinete do secretrio de Estado de Meio Ambiente e Recursos Naturais. A comisso formada por representantes de secretarias de estado, prefeituras e organizaes nogovernamentais.

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As atividades realizadas inicialmente por esta comisso estiveram voltadas para o dilogo com o Programa Estadual de Educao Ambiental e para as atividades de organizao da Semana de Meio Ambiente. Em 2003, a CIEA se mobilizou para participar da Comisso Organizadora da Conferncia Estadual de Meio Ambiente, articulada com a Conferncia Nacional de Meio Ambiente, tendo participado desse processo tambm na II Conferncia Nacional de Meio Ambiente, em 2005. A partir de 2005, a COMEEA passou a se reunir ordinariamente em reunies bimensais, tendo estruturado alguns Grupos de Trabalho (GTs), como o GT para Consulta Pblica do ProNEA e GT de Reviso do Regimento Interno. No Estado do Acre no existe uma poltica estadual de educao ambiental institucionalizada. No processo de enraizamento, a COMEEA foi estimulada a articular a proposta de uma poltica de educao ambiental no Estado, sendo essa uma das atividades em processo de articulao nesta comisso. O Programa de Educao Ambiental para o Estado do Acre foi elaborado e publicado em 1996. Em 2002, foi realizada a primeira reviso e atualizao do Programa. Em 2006, esse programa passou por uma segunda reviso, ocasio em que foi contratada, via licitao pblica, uma empresa de consultoria do Estado do Paran para realiz-la. A Rede Acreana de Educao Ambiental (RAEA) foi criada a partir do Edital FNMA, 07/2001, quando produziu um diagnstico da educao ambiental no Estado do Acre. A proposta do projeto foi liderada pelo Parque Zoobotnico da Universidade Federal do Acre, em parceria com outras instituies. A partir do incio do processo de enraizamento da educao ambiental no Estado, pelo rgo Gestor da PNEA, a RAEA passou a ser um dos focos prioritrios de ao com vistas sua consolidao efetivamente como rede. Foi trabalhado o processo de democratizao de sua estrutura, criando uma secretaria executiva e uma lista de discusso para articulao de seus membros. A RAEA se consolidou como um dos elos da REBEA na regio Amaznica. Em 2006, foi feita a passagem da Secretaria Executiva da RAEA para a Secretaria Municipal de Meio Ambiente de Rio Branco, cujos dados esto disponveis no site www.raea.ufac.br. Estado do Amap A CIEA foi criada em 2006, por meio do Decreto n 2196/2006, contando com plena participao e discusso junto a todos os segmentos do Estado. O grande avano desta CIEA do Estado do Amap que sua operacionalizao financeira est garantida por meio de Lei Estadual.

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O Estado ainda no conta com uma poltica estadual de educao ambiental, sendo que a construo da mesma pauta da CIEA. No existe programa e rede de educao ambiental estaduais, mas o Amap se integra a outras iniciativas, na medida em que participa da Rede Amaznica de Educao Ambiental (RAMEA). Estado do Amazonas A CIEA-AM foi instituda por meio do Decreto n 25.043/2005, aps dilogo entre atores institucionais do estado, principalmente os vinculados ao Frum Permanente de Educao Ambiental do Amazonas (FOPEA), e esforos dos tcnicos do enraizamento do rgo Gestor junto aos atores e instncias estaduais buscando enfatizar a importncia de se constituir tal comisso. A assinatura do Decreto foi efetivada na Semana do Meio Ambiente do Estado. No entanto, a ao poltica bem sucedida no garantiu o bom andamento da comisso, que, entre os anos de 2005 e 2006, no deu andamento aos trabalhos. Insatisfeito com esta situao, o FOPEA apontou a situao de paralisia e solicitou apoio do rgo Gestor para um debate sobre a funo e a situao da comisso, dando nfase necessidade de construo de uma poltica e um programa estaduais de educao ambiental. O Frum Permanente de Educao Ambiental do Estado do Amazonas (FOPEA) congrega mais de 23 instituies relevantes, entre instncias de ensino e pesquisa, de governo e da sociedade civil organizada. Sua articulao tambm d movimento Rede Amaznica de Educao Ambiental (RAMEA). A rede e o frum tm sido extremamente relevantes no processo de articulao da CIEA para a elaborao de poltica e programa estaduais de educao ambiental. Neste sentido, a ao de enraizamento do rgo Gestor buscou fortalecer o debate protagonizado pelo frum, principalmente atravs de: reunies realizadas para debater a funo e andamento da CIEA; subsdios aos debates com documentos tcnicos e modelos de polticas e programas de outros estados; interveno junto aos gestores governamentais do Amazonas buscando dar destaque, reconhecimento, e fortalecer o processo de constituio de poltica e programa estaduais de educao ambiental.

Entre os dias 12 e 13 de dezembro de 2006 , o frum realizou o Encontro de Educao Ambiental Bases para a Poltica e Programa de Educao Ambiental do Estado do Amazonas, que contou com a participao de pesquisadores, professores e lideranas referncias para a educao ambiental e mobilizao social no estado. Foi encaminhado, no evento, o compromisso de se dar continuidade ao processo de consolidao da poltica estadual de educao ambiental e conduo dos trabalhos da CIEA, iniciando-se os trabalhos em 2007.

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Estado do Par No Par, a institucionalizao propriamente dita da educao ambiental, data da dcada de 90, com a estruturao da Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente, na qual instalou-se a Comisso Insterinstitucional de Educao Ambiental (CINEA), que depois passou a se chamar CIEA. A CIEA foi instituda pelo Decreto n 1.638/2005 e, com uma dcada de trabalho efetivo, configura-se como referncia no cenrio amaznico. Entre os anos de 2005 e 2006 foi realizado um processo de discusso para mudanas na estrutura e no regimento interno da CIEA. Existe uma proposta em consolidao de descentralizao da mesma, tendo em vista que ainda pouco representativa dos movimentos populares do interior do Estado . O Programa Estadual de Educao Ambiental (PEAM) existe desde 2000, e passou por discusso e reviso em 2005, que se caracterizou por uma diretriz de descentralizao regional das aes de educao ambiental. O Governo do Estado do Par, a partir das diretrizes da Poltica Nacional de Meio Ambiente (Lei Federal n. 6.938/1981) e da Poltica Estadual do Meio Ambiente (Lei Estadual n. 5.887/1995) vem somando esforos no sentido de garantir a gesto ambiental do territrio do Par, por meio de polticas, planos, projetos e aes. Neste sentido, o Estado criou o Sistema Estadual do Meio Ambiente SISEMA, cujo objetivo o de implementar e controlar a execuo da Poltica Estadual do Meio Ambiente. As trs redes de educao ambiental existentes no Estado - Rede Par de Educao Ambiental (Redepaea), Rede Carajs e Rede Amaznica de Educao Ambiental (RAMEA) - atuam como canais de informao e divulgao das atividades de educao ambiental. Estado de Rondnia No Estado de Rondnia a CIEA denominada CIEARO. Foi instituda inicialmente por meio do Decreto n 8.349/1998, com uma composio exclusiva de rgos governamentais, mas a mesma nunca se instalou de fato. No processo de enraizamento foi estimulada sua reestruturao e democratizao, e foi criada comisso pr-rearticulao da CIEARO, que fez uma reformulao na estrutura existente. Em 11 de maio, o Governo do Estado atravs do Decreto n 12.180/2006 instituiu novamente essa comisso com um carter mais democrtico, inserindo a participao da sociedade civil e instituies de ensino e pesquisa. A partir de sua instalao, a CIEARO estruturou alguns grupos de trabalho: o GT Regimento Interno, que finalizou a proposta de regimento com a aprovao do mesmo; o GT para elaborao
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da poltica e programa estadual de educao ambiental; e o GT Encontro Estadual de Educao Ambiental de Rondnia, responsvel pela organizao desse encontro, a ser realizado no primeiro semestre de 2007. No Estado de Rondnia no existe poltica e programa estaduais de educao ambiental, sendo essa uma das atividades em processo de articulao, por meio do GT criado no mbito da CIEARO para tal fim. Estado de Roraima Roraima um estado importante na implementao e fortalecimento de polticas ambientais, e, especificamente, de educao ambiental, dado que sua base econmica foi constituda com o garimpo e posteriormente pecuria e monocultura extensivas. Este contexto, gerenciado por grupos afins, constituiu uma concepo das questes ambientais e dos direitos territoriais indgenas como contrapontos a o desenvolvimento econmico do Estado. Houve conflito de interesses de diferentes grupos sociais, econmicos e polticos no uso do territrio, contribuindo para gerar grandes e constantes tenses, constituindo-se um desafio da implementao de polticas de educao ambiental consoantes com os valores e diretrizes do ProNEA. No estado h poucas organizaes no governamentais, que, em sua maioria, so indgenas e campesinas. O Estado tem a maior parte da populao em situao de trabalho, com funcionrios pblicos, e ocorrem vnculos entre organizaes no-governamentais e o poder pblico, dificultando a regulao social, e atuao mais engajada na discusso de polticas pblicas ambientais e do bem estar socioambiental. A CIEA, instituda pelo Decreto n 6.681/2005, foi formada a partir de um processo de discusso com diferentes atores institucionais, relacionados ou no educao ambiental no Estado. Tal processo de debate foi fomentado e iniciado pelos tcnicos enraizadores, a partir de reunies com diferentes instituies do Estado e da parceria com o IBAMA local e com a Fundao Estadual de Meio Ambiente, Cincia e Tecnologia (FEMACT). Em 2006, a CIEA elaborou o Programa Estadual de Educao Ambiental e o mesmo dever ser fortalecido na medida em que est comprometido com o processo de Coletivos Educadores; e, portanto, com o processo de formao de educadores/as ambientais no Estado. Ainda no houve movimento na direo da elaborao de poltica estadual de educao ambiental. O enraizamento tambm procurou estimular a constituio de uma rede no Estado, viabilizando a participao de um representante da Rede Acreana de Educao Ambiental nas discusses sobre o tema, durante as atividades da Semana do Meio Ambiente, em 2005. Mesmo mediante a inteno do rgo ambiental do Estado e a FEMACT em dar continuidade ao intercmbio, a criao de rede ainda no se concretizou.

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Estado do Tocantins A CIEA-TO foi instituda por meio do Decreto n 866/1999. Um novo decreto, que reformula sua composio, foi encaminhado Casa Civil do Estado em 2006. Est prevista , para 2007, reviso no regimento interno da CIEA-TO. A CIEA est articulada, comprometida com a implementao da Poltica Estadual e busca definir estratgias de ao no mbito da educao ambiental no Estado. A Poltica Estadual de Educao Ambiental do Estado foi instituda pela Lei n 1374/2003, sendo implementada por meio de duas diretrizes: o Sistema Estadual de Informaes de Educao Ambiental e o Programa Estadual de Educao Ambiental. O Programa Estadual de Educao Ambiental foi institudo por meio do Decreto n 1.011/1990, que atribui aes para sua implementao Secretaria do Planejamento e Meio Ambiente, Secretaria de Educao e Cultura e ao Instituto Natureza do Tocantins. O Decreto passou por revises em 1996 e em 2000. O Programa executado por intermdio de trs linhas de ao: educao ambiental em todos os nveis e modalidades do ensino formal; educao ambiental no formal; e educao ambiental junto aos meios de comunicao.

REGIO SUDESTE Estado do Esprito Santo Desde sua constituio, por meio do Decreto Estadual no 1582-R/ 2005, a CIEA est bastante articulada e se rene com periodicidade para conhecer as aes de todos os seus componentes e para definir estratgias de ao no mbito da educao ambiental no Estado. Em reunio para definio do planejamento estratgico, a CIEA definiu como prioridade para 2007 a construo e implementao da poltica estadual de educao ambiental. O Estado j conta com programa estadual de educao ambiental. Mas, segundo relatos, o mesmo no teve visibilidade necessria e no amplamente utilizado. A Rede Capixaba, que desde o final da dcada de 80 est em articulao, atualmente fomentada como projeto de extenso universitria da Universidade Federal do Esprito Santo (UFES), constituindo-se em efetivo espao de dilogo, participao e divulgao das aes de educao ambiental. A rede apia diversas aes de educao ambiental no Estado e conduziu atividades importantes, como por exemplo, um mapeamento das aes de educao ambiental em todo o estado durante o ano de 2006.

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Estado de Minas Gerais O projeto Participao Cidad, que conta com o envolvimento de instituies da sociedade civil, empresariais e do poder pblico, tem como objetivo a reestruturao da CIEA-MG, em nvel Regional. Essas CIEAs descentralizadas so colegiados paritrios, com a misso mais ampla de propor as diretrizes para a poltica e o programa estaduais de educao ambiental, alm de coordenar e interligar as atividades relacionadas educao ambiental em sete mesorregies de Minas Gerais, a saber : Sul, Alto Paranaba/Tringulo, Norte de Minas, Oeste, Vale do Rio Doce, Zona da Mata e Jequitinhonha/Mucuri. Criadas por Resolues da Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (SEMAD), que estabelecem a composio e designam seus membros, todas as CIEAs Regionais j contam com sedes instaladas em parceria com instituies participantes. A montagem final destas sedes ocorreu at o final de novembro de 2006, quando foram entregues os equipamentos de informtica e mobilirio, cedidos pela SEMAD. Os representantes que compem as CIEAs passaram por um processo de capacitao para o exerccio de suas funes por meio de cursos e palestras sobre os fundamentos bsicos da educao ambiental. Alm disso, receberam apoio de consultoria para fazer planejamento de trabalho no sentido de impulsionar o incio dos trabalhos. Estas aes foram promovidas e viabilizadas pelo Governo do Estado de Minas Gerais, por meio do Projeto Participao Cidad da SEMAD. Em outubro de 2006, ocorreu em Belo Horizonte o Frum Metropolitano de Educao Ambiental e o 1 Encontro das CIEAs Regionais, dando continuidade ao processo de descentralizao da CIEA e com o intuito de criar a CIEA Metropolitana. Embora exista a Resoluo n 376/1989 do Conselho Estadual de Educao, que determina a incluso de educao ambiental nos programas de ensino das escolas de 1 e 2 graus, o Estado de Minas Gerais no possui poltica estadual de educao ambiental instituda por legislao especfica. Em junho de 2006, a Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais realizou o Frum Tcnico Educao Ambiental - conjuntura atual e perspectivas -, sendo um dos seus objetivos iniciar a estruturao de poltica nacional de educao ambiental. O I Frum Estadual de Educao Ambiental de Minas Gerais, promovido em setembro de 1999, permitiu a criao do Frum Permanente de Educao Ambiental de Minas Gerais e sua Comisso Interinstitucional Coordenadora (COMFEA), instituda e oficializada posteriormente, em maio de 2000. A COMFEA elaborou o Projeto de Pesquisa Mapeando a Realidade da Educao Ambiental, aplicado nos 853 municpios mineiros. O resultado da pesquisa foi apresentado para representantes das doze mesorregies do Estado no II Frum Estadual de Educao Ambiental, em 2002. O resultado serviu de base para a anlise e elaborao de estratgias e aes do Programa de Educao Ambiental do Estado de Minas Gerais, que foi lanado em outubro de 2004.
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A Rede Mineira de Educao Ambiental (RMEA), criada em 1997 com um histrico de atuao e realizao de atividades, passou por perodo de relativa inatividade. No entanto, ainda assim, realizaram algumas reunies e aes como o Caia na Rede, alm da troca de informaes por meio de sua lista de discusso. Para 2007 est sendo gestada a idia de um encontro no meio do ano para comemorar os dez anos da RMEA e promover o intercmbio entre seus integrantes. Estado de So Paulo No Estado de So Paulo no foi criada uma CIEA, mas foi criado um GT Intersecretarias, atravs da Resoluo SMA/SEE n 02/2004, uma espcie de rgo gestor estadual, composto por uma representante indicada pela Secretaria de Meio Ambiente e por uma representante indicada pela Secretaria da Educao. O GT tem como competncia propor a criao da Comisso Interinstitucional de Educao Ambiental e coorden-la. At o fim do ano de 2006, as discusses sobre o formato e competncias da comisso paulista estavam sendo encabeadas por elos da Rede Paulista de Educao Ambiental (REPEA). Como o Estado no conta com uma CIEA instituda, a construo da Poltica Estadual de Educao Ambiental (PEEA) est sendo estimulada pelo rgo Gestor da PNEA, por intermdio da REPEA e em resposta a uma demanda da sociedade civil que est articulada em torno da educao ambiental paulista. Para tanto, foi elaborado um texto inicial baseado na PNEA, que dever ser discutido pelos diversos atores e instituies em encontros regionais por todo o Estado. Como resultado dessas discusses espera-se: a construo de texto base da poltica estadual, que dever ser referendado em julho de 2007, no III Encontro Estadual de Educao Ambiental do Estado de So Paulo: Nas guas da educao ambiental Produes e Polticas; a estruturao do programa estadual, abrangendo os diversos programas regionais, que sero mapeados nesses encontros regionais.

A Rede Paulista de Educao Ambiental (REPEA), foi criada a partir do Edital FNMA/07/2001, ocasio em que a rede produziu um diagnstico da educao ambiental no Estado de So Paulo. A REPEA parceira nas aes do rgo Gestor no Estado e participa ativamente do processo de criao da CIEA. Outra ao estreita com o rgo Gestor se d na constituio dos Coletivos Educadores, que tm como meta comum, o fortalecimento da rede por intermdio de aes conjuntas, subsidiando-a com mo de obra que preste servios de manuteno de seu site e na parceria para a construo do Programa de Educomunicao dos Coletivos.

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A implementao da rede foi bastante exitosa. No entanto, com a finalizao do convnio com o FNMA, a mesma est em busca de novos parceiros apoiadores. A REPEA se consolida como um dos elos da Rede Brasileira de Educao Ambiental, estando os dados da mesma disponveis no site www. repea.org.br. Estado do Rio de Janeiro A Poltica e o Programa Estaduais de Educao Ambiental no estado do Rio de Janeiro foram estabelecidos pela Lei Estadual n 3.325 / 1999. Um ano depois, o Grupo Interdisciplinar de Educao Ambiental do Estado do Rio de Janeiro (GIEA) foi criado pelo Decreto n 27.599 de 18 de dezembro de 2000. No ano de 2004 iniciou-se o contato da DEA com o GIEA a fim de discutir a proposta de enraizar a educao ambiental no Estado por meio das diretrizes e princpios da PNEA, e em dilogo com a poltica e o programa estaduais de educao ambiental. Para isso, era necessrio colocar em pauta a reviso desses marcos legais, bem como do Decreto e da composio do prprio GIEA. Entretanto, ao longo desses quatro anos de atuao do rgo Gestor, houve dificuldades na articulao com o GIEA, que, at o final do ano de 2006, encontrava-se praticamente desativado. Neste perodo, encontravam-se formadas no Estado do Rio de Janeiro nove Redes de Educao Ambiental, a saber: Rede de Educao Ambiental do Rio de Janeiro (REARJ), Rede de Educao Ambiental da Bacia do Rio So Joo (REAJO), Rede de Educao Ambiental da Regio dos Lagos (REA-LAGOS), Rede de Educao Ambiental Escolar (IIDEA), Rede de Educadores Ambientais da Baixada Fluminense, Rede de Educadores Ambientais da Baixada de Jacarepagu, Rede de Educador Ambientais de Niteri, Rede de Educadores Ambientais de So Gonalo e Rede de Educadores Ambientais de Volta Redonda. importante destacar que a DEA participou do lanamento da Rede da Baixada Fluminense, no dia 13 de maio de 2005, em Nova Iguau (RJ), quando o Programa Municpios Educadores Sustentveis foi apresentado ao pblico de educadores ambientais presente. Entretanto, a interao por meio do enraizamento ao longo dessa gesto aconteceu basicamente com a REARJ, via lista de mensagens eletrnicas, e ainda assim, em momentos especficos, como para a divulgao do Edital 05/2005 do FNMA, da Chamada Pblica 01/2006 e para a realizao do Encontro do rgo Gestor da PNEA com as Redes de Educao Ambiental, em dezembro de 2005. REGIO SUL Estado do Paran O Paran busca constituir sua CIEA desde 1999. Ao longo deste tempo foram promovidos encontros e reunies por meio das Secretarias de Estado de Meio Ambiente e Educao, das universidades e da Rede Paranaense de Educao Ambiental (REA-PR). Do dilogo proporcionado
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entre os/as educadores/as e as instituies interessadas, surgiram os documentos base da poltica e programas estaduais de educao ambiental. No ano de 2005, por meio da parceria entre a Secretaria de Estado de Meio Ambiente e a DEA, foi retomada a mobilizao dos/as educadores/as ambientais e instituies de diversos setores, e foi formado o Grupo Gestor Pr-CIEA. Esse grupo elaborou estratgias de articulao e promoveu o dilogo sobre polticas de educao ambiental com a sociedade paranaense, realizando onze encontros regionais, que contaram com a participao de cerca de 834 pessoas representando 286 instituies. Esse processo de articulao e constituio da CIEA-PR proporcionou forte aproximao entre os/as educadores/as ambientais e as instituies que atuam nas diversas regies do Estado. Este dilogo uniu as instncias de educao ambiental para o exerccio de reflexo sobre as polticas pblicas de educao ambiental, estabelecendo o sentimento de pertencimento e a continuidade da proposta realizada coletivamente. At o final do ano de 2006 a CIEA-PR encontrava-se em fase final de constituio, com a minuta do seu decreto de criao nas mos do governador. A REA-PR sempre participou ativamente da mobilizao dos/as educadores/as ambientais e sociedade para as questes relativas educao ambiental. Em 2005 a rede contribuiu na construo do processo da CIEA-PR, e esta sinergia tambm favoreceu a formao de novos plos da REA-PR (Loanda e Londrina), por meio dos Encontros Regionais Pr-CIEA. A REA-PR e REASul (Rede Sul Brasileira de Educao Ambiental) participaram do Encontro do rgo Gestor da PNEA e das Redes de Educao Ambiental em 2005, sendo grandes parceiras e difusoras das informaes referentes s aes do enraizamento como um todo. Estado do Rio Grande do Sul A CIEA foi criada por meio do Decreto n 40 187/2000 e em 2006 houve alterao no texto que instituiu sua composio, uma vez que havia o entendimento da necessidade de maior representao do movimento ambientalista. O Estado j possui Poltica de Educao Ambiental elaborada pela Cmara Tcnica de Educao Ambiental do CONSEMA e instituda por meio da lei n 11 730/2002. At o fim do ano de 2006 o Programa Estadual de Educao Ambiental encontrava-se em fase final de consulta. A Rede Sul Brasileira de Educao Ambiental (REASul) uma das redes mais ativas e atuantes, tendo originado-se em funo do estmulo oferecido por meio do Edital FNMA n 07/2001. Outra rede que vem assumindo papel importante a Rede Regional de Educao Ambiental da Bacia Sinos, criada pelo desdobramento dos trabalhos do Comit de Gerenciamento da Bacia Hidrogrfica do Rio

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dos Sinos (COMITESINOS) em torno da implementao de um programa de capacitao em educao ambiental para professores. A rede busca oferecer suporte para solidificar uma viso integrada da realidade ambiental por intermdio da unidade hidrogrfica da bacia e da gesto das guas. Estado de Santa Catarina A CIEA-SC foi instituda em 2001 por meio do Decreto n 2489, sofrendo alteraes posteriores por intermdio dos Decretos n 3.214/2001e N 1.288/2003. Contudo, a CIEA comeou suas aes efetivamente a partir de 2004, com a renovao e incluso de novas instituies e formao de quatro GTs: Plos; Polticas Pblicas; Eventos Coletivos; Anlise de Projetos. As instituies que participam da CIEA tm sido parceiras e se envolvido de alguma forma em programas do rgo Gestor. Por meio da CIEA foi possvel unir os movimentos da educao ambiental pulverizados nas diversas regies. Desta forma, tem aproximado e gerado sinergia entre as instituies e as aes dentro do Estado. Em 2006, o GT de Polticas Pblicas constitudo no mbito da CIEA, elaborou o Programa Estadual de Educao Ambiental (ProEEA). A REASul, enquanto parceira, articulou junto a outras instituies, em 2006, a formao do Coletivo Educador do Vale do Itaja. Tem cadeira representativa na CIEA, participa da formulao da poltica e do programa estadual de educao ambiental por meio do GT de Polticas Pblicas da CIEASC e atua como difusora das informaes referentes s aes do enraizamento do rgo Gestor junto ao Estado.

RESUMO CRONOLGICO DAS ATIVIDADES REALIZADAS


Primeira etapa: Encontro de representantes das CIEAs (Braslia, Setembro 2003); Realizao do Encontro das Secretarias Estaduais de Educao e de Meio Ambiente, de 13 a 15 de abril de 2004, em Goinia-GO; Promoo do dilogo entre as equipes tcnicas da DEA/MMA e CGEA/MEC, equipe da CNMA Conferncia Nacional de Meio Ambiente, destas com a equipe tcnica da Coordenao Geral de Educao Ambiental do IBAMA, com os Ncleos de Educao Ambiental do IBAMA e com as Redes Regionais, Estaduais e Temticas de Educao Ambiental, articuladas no mbito da REBEA, bem como com instituies potencialmente parceiras na viabilizao desta proposta, como por exemplo a ABEMA, a ANAMMA e as Associaes Estaduais de Municpios, entre outras; Detalhamento das principais propostas das parcerias levadas s reunies nos estados, tais como: o ProNEA, proposta de reviso do decreto que institui as CIEAs, da lei que institui a Poltica Estadual de Educao Ambiental, do Programa Estadual de Educao

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Ambiental, do Regimento Interno e dos projetos Municpios Educativos Sustentveis e Formao de Educadoras e Educadores Ambientais, entre outros projetos e informaes que dialogam com os Estados; Continuidade do mapeamento do estado da arte da Educao Ambiental nos Estados; Implementao do Programa Vamos Cuidar do Brasil / Conferncia Infanto-juvenil pelo Meio Ambiente; Aprimoramento do SIBEA para atender s futuras demandas, estando j criada uma sala virtual na Internet para cada CIEA, que se encontra em processo de atualizao das informaes.

Segunda etapa: Realizao de reunies em todos os Estados, com a participao da DEA/MMA, CGEA/MEC, CIEAs, Redes de Educao Ambiental, tais como a REBEA, RUPEA, Redes Estaduais, Regionais e Temticas, NEAs/IBAMA, Comisses Organizadoras Estaduais da Conferncia Nacional do Meio Ambiente, Coletivos Jovens e Rede da Juventude para a Sustentabilidade (criados a partir da Conferncia Infanto-Juvenil), e outros parceiros; Lanamento do Programa Nacional de Educao Ambiental em todas as Unidades Federativas do pas e estmulo ao processo de consulta pblica nacional; Realizao de mesas-redondas, visitas tcnicas aos rgos, instituies e acompanhamento de experincias de Educao Ambiental no Estado; Definio de agenda de compromissos, prioridades e parcerias nos Estados.

Terceira etapa: Acompanhamento e apoio s aes em processo nas unidades federativas; Parceria com a REBEA, com a CGEA/MEC e com as organizaes de Gois, na organizao do V Frum Brasileiro de Educao Ambiental; Apoio organizao de um Encontro Nacional das CIEAs (e outros interlocutores), durante o V Frum Brasileiro de Educao Ambiental.

Em decorrncia do 1o Encontro Governamental Nacional sobre Polticas Pblicas de Educao Ambiental, realizado em Goinia (GO), em abril de 2004, e que gerou o documento denominado Compromisso de Goinia (CDRom), o rgo Gestor da Poltica Nacional de Educao Ambiental realizou nova etapa do processo de fomento da educao ambiental nas unidades federativas. Tais visitas foram marcadas pela oportunidade de dilogo com as esferas governamentais federal, estaduais e municipais e a sociedade civil. Como uma das primeiras metas do processo destacase a proposta de construo ou reconstruo da Comisso Estadual Interinstitucional de Educao Ambiental com paridade representativa entre governo e sociedade civil, carter democrtico, consultivo e deliberativo na sua rea de competncia.

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Quarta etapa: Diagnstico inicial realizado pelas CIEAs e pelas Redes, com base em formulrio elaborado pela DEA. As informaes obtidas alimentaro o SIBEA. Fomento de um seminrio por Estado para avaliao das Polticas e Programas Estaduais, tomando como base o diagnstico inicial. Apoio continuidade das discusses sobre Poltica e Programa nos Estados, Decreto e Regimento interno das CIEAs, assim como sobre fomento Educao Ambiental, sobretudo no que diz respeito a Fundos Estaduais de Meio Ambiente. Apoio as CIEAs no enraizamento da Educao Ambiental nos municpios, incentivando a criao de CIEAs, polticas e programas municipais, alm da realizao de diagnsticos municipais. Lanamento de Edital do FNMA para pequenos projetos de Educao Ambiental, destinado a fundos socioambientais estaduais, condicionando a participao das CIEAs e das Redes como parceiras dos fundos, a fim de promover o fortalecimento institucional.

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