Comunicado de Prensa

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FOSS1 PRESENTA TERCER INFORME DE MINOTOREO DEL ACUERDO NACIONAL PARA EL AVANCE DE LA SEGURIDAD Y LA JUSTICIA
Con la firma del Acuerdo Nacional para el Avance de la Seguridad y la Justicia, ANASJ, firmado por los Presidentes de los tres Organismos del Estado y la Fiscala General, en abril 2009, se abri el espacio necesario para la implementacin de la ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad y el fortalecimiento de la institucionalidad del Estado en materia de Seguridad y Justicia. Ante la magnitud del Acuerdo, de los 101 compromisos que contiene, el FOSS, prioriz y monitore 53 de ellos, trabajo que se realiz con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD. Transcurridos tres aos y medio de la suscripcin del ANASJ, el FOSS considera importante hacer una reflexin sobre la evolucin de los principales compromisos y temas contenidos en el mismo, es importante destacar la trascendencia poltica que implic que el ANASJ haya sido firmado por los Presidentes de los tres poderes del Estado y por el Fiscal General y Jefe del Ministerio Pblico, lo cual le dio en su momento el ms alto respaldo poltico posible. El FOSS a travs de su monitoreo, desde 2009, registr algunos avances en el cumplimiento del ANASJ. Sin embargo, el balance general con el que conclua, a finales de 2011, su Segundo Informe de Monitoreo era ciertamente desfavorable. Ante el proceso electoral de 2011, el FOSS seal la ausencia del ANASJ como parmetro del debate poltico y del desarrollo de las ofertas electorales y planes de gobierno por parte de la mayora de partidos que participaron en la contienda. Posteriormente, ante la expectativas despertadas por el nuevo Gobierno, el cual asumi el poder poltico precedido de una fuerte campaa de promesas en esa materia, el primer elemento a destacar es la total prdida de vigencia que sufre el ANASJ y el surgimiento del Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz (PSJP), que incluye varios elementos contenidos en el anterior Acuerdo. Ante este hecho, el FOSS incluye el los resultados del referido Pacto, en su monitoreo de las acciones del Estado en materia de Seguridad y Justicia, Sin embargo, el FOSS considera que la aplicacin del concepto de la Fuerzas de Tarea, que significa la utilizacin del Ejrcito de Guatemala en tareas de seguridad ciudadana, no est planteado ni en el ANASJ, ni en el nuevo PSJP, ni en la Poltica Nacional de Seguridad, recientemente emitida, y no es congruente con el espritu y la letra del Acuerdo para el Fortalecimiento del Poder Civil y Funcin del Ejrcito en una Sociedad Democrtica. Estas acciones representan, en la prctica, la aplicacin de la visin de la poltica de seguridad de la actual administracin, ms all de los compromisos plasmados en los diversos instrumentos antes mencionados. El estancamiento de la agenda legislativa de seguridad, constituye otro factor que condicion negativamente el contexto del monitoreo. El FOSS seala graves retrasos en la agenda legislativa de seguridad, junto a otras iniciativas que han tenido prioridad en la discusin poltica, como la presentacin de las Reformas a la Constitucin, que en el mbito de la seguridad y la justicia han colocado el debate a nivel nacional, en primer lugar. Es importante destacar que a ms de 4 aos de haber sido aprobada la Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad, Guatemala cuenta con una Poltica Nacional de Seguridad oficial que, independientemente de su contenido, representa el cumplimiento de uno de los principales productos mandatados por la Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad. El FOSS considera que independientemente de la discusin sobre la Reforma Constitucional planteada por el Ejecutivo, o del nuevo formato que se deriva del Pacto por la Seguridad, la Justicia y la Paz- es imperioso que las y los diputados al Congreso de la Repblica den una seal contundente de voluntad poltica para hacer avanzar la agenda legislativa de seguridad y justicia. La aprobacin sin enmiendas que debiliten a la Ley contra el Enriquecimiento Ilcito sera precisamente la seal que se espera. Guatemala, 28 de septiembre de 2012 Contactos: Lorena Escobar Cel. 5708-9434 Enrique Alvarez Cel. 57046391

ASIES, Centro de Estudios de Guatemala-CEG, Fundacin Myrna Mack, Instituto de Estudios comparados en Ciencias Penales de Guatemala, Incidencia Democrtica-IDEM, IEPADES, SEDEM.