BASE SOCIOECONÓMICA Pag. 28-146

PLOT Plan de Ordenamiento Urbano Territorial
2.
LA BASE SOCIOECONMICA Y HUMANA DEL DESARROLLO URBANO TERRITORIAL

LA REALIDAD SOCIODEMOGRFICA
1.
TENDENCIA DE LA POBLACIN EN LOS LTIMOS 50 AOS
De acuerdo a los datos del ltimo censo realizado el 5 de septiembre del 2001, el pas cuenta con ms de 8,2 millones de habitantes, de los cuales el 24,5% se encuentran en el departamento de Santa Cruz, ubicndose en el segundo lugar de importancia poblacional despus de La Paz, mostrando en las ltimas dcadas el mayor incremento atribuido a su propio crecimiento vegetativo como a un importante aporte migratorio como efecto de las diferentes polticas econmicas implementadas desde la dcada de 50. Una de las primeras polticas que se pueden hacer referencia es la aplicacin de la Reforma Agraria (1953) que impulsa la expansin del rea cultivable, convierte a Santa Cruz en el principal polo de atraccin de los flujos migratorios internos y externos. Dentro de este marco se encontraban los proyectos de traslado de poblacin excedente de las minas y de la clase media rural de la zona del altiplano y los valles, fundndose diferentes colonias promocionadas algunas por el Estado y otras con el apoyo de organismos internacionales. Asimismo una legislacin especial posibilit el ingreso de familias campesinas extranjeras (menonitas, canadienses, japoneses, mejicanos desde 1995). Adems, se tiene la conclusin de la carretera asfaltada hacia Cochabamba y la infraestructura vial que permiti la comunicacin de las provincias agrcolas del norte de Santa Cruz, y a travs de Cochabamba, con el interior del pas; como tambin, la conexin de la ciudad de Santa Cruz con el mercado extranjero a travs de la construccin de las lneas frreas al Brasil (Corumb) y a la Argentina (Yacuiba), lo que le permiti conectar al pas con los puertos de atlntico de Santos y Buenos Aires. Adicional a los efectos de la implementacin de la polticas que se implantaron desde 1952 que incentivaron la migracin, se puede citar el Plan Decenal de Desarrollo (1962-1971) que se propona habilitar durante ese decenio 270.000 hectreas para el cultivo en los Llanos y el asentamiento de 550.000 personas en el rea, tratando de consolidar la estrategia anterior. Este plan defini toda una poltica de colonizacin que adems de orientar proyectos de construccin de caminos vecinales, permiti realizar tareas de reconocimiento de suelos y muchos otros estudios, como tambin el establecimiento de agroindustria en torno al azcar, el algodn, la soya y otros productos tropicales destinados a la exportacin. Incentivando, tambin, la produccin petrolera y el gran aumento de produccin gasfera que, conjuntamente con el proceso de desarrollo del oriente boliviano, convirti a la zona en un polo de atraccin para la migracin del interior del pas. Es as que entre 1950 y 1976 la poblacin del departamento de Santa Cruz creci a un ritmo de 4,09% promedio anual mientras que el pas lo haca a un ritmo de 2,05%. Pas a ocupar el tercer lugar de importancia poblacional (despus de La Paz y Cochabamba) concentrando el 15,4% de la poblacin nacional. De acuerdo a los datos del censo de 1976, el 15,3% de la poblacin total eran migrantes, es decir personas nacidas en un lugar diferente al departamento de Santa Cruz (Cuadro 1).
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CUADRO 1 POBLACIN TOTAL POR DEPARTAMENTO SEGN LOS CENSOS DE 1950, 1976, 1992 Y 2001
Departamentos Chuquisaca La Paz Cochabamba Oruro Potos Tarija Santa Cruz Beni Pando Total pas
Fuente:
Poblacin total segn censos 2001 1992 1976 1950 531.522 453.756 358.516 260.479 2.350.466 1.900.786 1.465.078 854.079 1.455.711 1.110.205 720.952 452.145 391.870 340.114 310.409 192.356 709.013 645.889 657.743 509.087 391.226 291.407 187.204 103.411 2.029.471 1.364.389 710.724 244.658 362.521 276.174 168.367 71.636 52.525 38.072 34.493 16.284 8.274.325 6.420.792 4.613.486 2.704.135
Distribucin relativa (%) 2001 1992 1976 1950 6,4 7,1 7,8 9,6 28,4 29,6 31,8 31,6 17,6 17,3 15,6 16,7 4,7 5,3 6,7 7,1 8,6 10,1 14,3 18,8 4,7 4,5 4,1 3,8 24,5 21,2 15,4 9,0 4,4 4,3 3,6 2,6 0,6 0,6 0,7 0,6 100,0 100,0 100,0 100,0
INE: Censo de Poblacin de 1950 INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1976 INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1992 INE: Censo de Poblacin y Vivienda del 2001
Uno de los efectos de la Reforma Agraria en sus primeros aos y agudizado en las ltimas dcadas, fue el excesivo fraccionamiento de las tierras, generando la formacin de minifundios improductivos. El crecimiento natural de las familias campesina y el derecho sucesorio, los hijos y nietos de los primeros campesinos beneficiados de la Reforma Agraria, dividieron y subdividieron las parcelas en pequeos terrenos de cultivo que con muchas dificultades apenas alcanzaba para su autoconsumo sin posibilidad alguna de producir para la comercializacin de los productos, mientras que al mismo tiempo se presenta la apertura de una nueva frontera agrcola en la regin de los llanos y trpico de los valles y altiplano, situacin que ha motivado a la emigracin continua de sus lugares de origen. Otro de los factores que impuls la migracin interna fue sin duda la cada vertical del precio del estao al comenzar el ltimo trimestre del ao 1985 que gener el fin de la explotacin del estao en el pas. Ante esta situacin, el gobierno de Paz Estenssoro en agosto de 1985, con el Decreto Supremo 21060, establece un rgimen de la poltica econmica denominado la Nueva Poltica Econmica (NPE), que buscaba en primera instancia, la estabilizacin econmica y, a partir de ello, el inicio de un proceso auto-sostenido de crecimiento. Es as que a partir de este ao se aplic en el pas un conjunto de medidas de Poltica Econmica referidas a la implementacin y continuidad de una estricta disciplina fiscal y monetaria, liberalizacin de las importaciones, liberalizacin cambiaria, apertura de la cuenta de capitales, apertura de la inversin extranjera, desregulacin de los mercados, incluido el laboral, redefinicin de las funciones del Estado, privatizacin y capitalizacin de las empresas y activos pblicos, reforma al sistema de seguridad social de largo plazo, descentralizacin y municipalizacin del Estado. Con la privatizacin se genera la llamada relocalizacin que no es otra cosa que el despido de los obreros de las minas y de los establecimientos fabriles privados. La aplicacin de estas ltimas medidas tuvo su impacto en la distribucin de la poblacin en el territorio nacional. Segn el censo de 1992, el departamento de Santa Cruz pasa a ocupar el segundo lugar de importancia poblacional (desplazando a Cochabamba) y concentra el 21,2% de la poblacin nacional, con ms de 288 mil personas inmigrantes que representaba el 21,8% de la poblacin empadronada en 1992, que lo constituye en el principal receptor de migrantes originados en los departamentos expulsores. En el perodo 1976-92 el departamento creci a un ritmo de 4,16% promedio anual y el pas a 2,11%.
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Las reformas introducidas desde 1985, la profundizacin de las mismas en los perodos subsiguientes y el shock externo debido a la crisis asitica que afect la economa boliviana, ha mantenido el proceso de cambio en la distribucin de la poblacin sobre el territorio nacional. Es as que las cifras del censo 2001 muestran a Santa Cruz como el departamento con mayor incremento poblacional, que si bien sigue ocupando el segundo lugar en cuanto a magnitud poblacional, concentra casi la cuarta parte de la poblacin nacional, con tasa de crecimiento de 4,29% promedio anual en el perodo 1992-2001, en tanto que el pas creca a un ritmo de 2,75%. En este perodo el departamento de Santa Cruz ha concentrado el 35,9% del incremento poblacin producida en el pas. Segn los datos del ltimo censo (2001), son 497 mil personas residentes en el departamento de Santa Cruz nacidos en otros departamentos del pas, cifra considerablemente mayor a las estimadas con los anteriores censos (288 mil en 1992 y 96 mil en 1976). La magnitud de inmigrantes 1 constituye el 25,2% de la poblacin total del departamento, que viene a ser el aporte directo de la migracin sin considerar el aporte indirecto (hijos de los migrantes nacidos en el departamento). En el perodo 1996-2001 habran llegado al departamento 146,5 mil personas y salido en el mismo perodo 55,2 mil personas, situacin que le permite tener una importante ganancia poblacional de 91,2 migrantes, constituyndose en el principal departamento de atraccin para los migrantes originados en los departamentos expulsores de poblacin. En cuanto a tasas se estima un promedio de 17,5 inmigrantes por mil habitantes anualmente, en el perodo sealado. Una de las caractersticas que sobresale del departamento de Santa Cruz en comparacin de los restantes, es sin duda el rpido crecimiento poblacional y sostenido que ha experimentado en los ltimos 50 aos atribuido a la gran atraccin para la poblacin migrante, sin que se vislumbre cambios a corto o mediano plazo, es ms se podra esperar una agudizacin de la migracin hacia este departamento. Paralelamente a este rpido crecimiento tambin se ha generado una acelerada urbanizacin2, de 26,45% en 1950 a 76,16% en el 2001, aunque este incremento sea atribuido en particular a la fuerte concentracin de la poblacin en la ciudad capital que segn los datos del ltimo censo representa el 55% del total de la poblacin del departamento y el 72,2% de la poblacin urbana. La ciudad ha concentrado el mayor incremento de poblacin observado en el departamento, pasando de tener 41,4 mil habitantes en 1950 a superar el 1,1 milln de habitantes en el 2001, con tasas de crecimiento poblacional elevadas aunque en descenso (Cuadro 2 y Grfico 1). CUADRO 2 DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ: POBLACIN POR REA Y CIUDAD CAPITAL SEGN CENSOS DE 1950, 1976, 1992 Y 2001
Censos Area Urbana Poblacin Total Poblacin % Area Rural Poblacin % CC Santa Cruz de la Sierra % respecto al % respecto al Poblacin total Dpto. total urbano
1950 1976 1992 2001

Fuente:
244.658 64.710 710.724 374.605 1.364.389 982.396 2.029.471 1.545.648
26,45 52,71 72,00 76,16
179.948 336.119 381.993 483.823
73,55 47,29 28,00 23,84
41.461 254.682 697.278 1.116.059
16,95 35,83 51,11 54,99
64,07 67,99 70,98 72,21
INE: Censo de Poblacin de 1950 INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1976 INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1992 INE: Censo de Poblacin y Vivienda del 2001
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Slo inmigrantes internos, no se incluye a los extranjeros. Poblacin en localidades con 2.000 y ms habitantes
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GRFICO 1 POBLACIN DE LA CIUDAD CAPITAL DE SANTA CRUZ SEGN CENSOS DE 1950, 1976, 1992 Y 2001
1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0 Poblacin
Fuente:
5,08%
6,42% 6,96%
1950 41461
1976 254682
1992 697278
2001 1116059
INE: Censo de Poblacin de 1950, 1976, 1992 y 2001.
Con las Leyes de Descentralizacin Administrativa y Participacin Popular, se crean las Secciones Municipales de los cuales la Seccin Municipal Santa Cruz de la Sierra incluye la ciudad capital que concentra el 98,3% de los habitantes del municipio y los restantes 2% corresponde a la poblacin de tres cantones identificados como poblacin rural. Segn el censo del 2001, el municipio de Santa Cruz de la Sierra tiene 1.135.526 habitantes, el ms poblado del pas, concentrando el 13,7% de la poblacin nacional y el 56% de la poblacin del departamento de Santa Cruz. Comparado con la magnitud de poblacin del censo de 1992, muestra un incremento de 425.942 habitantes, con un ritmo de crecimiento de 5,08% promedio anual en el perodo ntercensal, superior al experimentado por el departamento en su conjunto de 4,29% promedio anual en el mismo perodo (Cuadro 3). CUADRO 3 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA: POBLACIN, DISTRIBUCIN RELATIVA Y TASA DE CRECIMIENTO SEGN AREA CENSO DE 1992 Y 2001
rea Urbana Rural Total Poblacin 1992 2001 697.278 1.116.059 12.306 19.467 709.584 1.135.526 Distribucin relativa 1992 2001 98,3 98,3 1,7 1,7 100,0 100,0 Tasa de Crecimiento (%) 1992-2001 5,08 4,96 5,08
Fuente: INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1992 INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001
Como se indic anteriormente la poblacin urbana representa el 98,3% de la poblacin del municipio, que corresponde en su integridad a la ciudad capital. La poblacin rural con 19.467 habitantes representa apenas el 1,7%, aunque con tasas de crecimiento muy cercanas a la experimentada por la ciudad en su conjunto. El ritmo de crecimiento que muestra el municipio se debe fundamentalmente a la expansin demogrfica de la ciudad de Santa Cruz, atribuido a su crecimiento natural y principalmente a la recepcin de migrantes por su gran atraccin que ejerce sobre los migrantes originados en otros municipios del mismo departamento como en los restantes departamentos del pas. De acuerdo a los datos del censo del 2001, se estima en 427,6 mil personas no nacidas en
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este municipio cifra que representa el 38,2% de inmigrantes. La continua sobreposicin de gentes forneas est acentuando la diversidad social, es as que en el censo 2001 el 14,7% de la poblacin de 15 y ms aos de edad se auto-identificaron pertenecientes al pueblo Quechua, 6% al Aymara y 12,9% a otros pueblos originarios, lo que marca las expresiones culturales que se ven manifestadas con mayor intensidad en determinadas fiestas patronales realizadas en la ciudad. En el perodo comprendido entre 1996-2001, el municipio habra recibido alrededor de 129,8 mil personas de los cuales 31,6 mil provienen de municipios del mismo departamento que representa el 24,3%, en tanto que los departamentos de Cochabamba y La Paz aportaron con el 40,6% de los inmigrantes llegados al municipio Santa Cruz de la Sierra en los cinco aos antes del censo. Se aprecia tambin una importante presencia de chuquisaqueos y benianos aportando cada uno con ms del 10% de los inmigrantes (Cuadro 4). CUADRO 4 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA INMIGRANTES POR DEPARTAMENTO DE ORIGEN PERIODO 1996-20013
Departamento de origen Santa Cruz Cochabamba La Paz Chuquisaca Beni Potos Tarija Oruro Pando Total Inmigrantes internos Poblacin % 31.598 24,34 27.658 21,30 25.077 19,31 13.543 10,43 13.316 10,26 6.816 5,25 6.042 4,65 5.495 4,23 296 0,23 129.841 100,00
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 (Elaboracin propia)
Por la magnitud de los inmigrantes, el municipio se constituye como el de mayor atraccin para la migracin originada en los diversos lugares del pas En el mismo perodo el municipio habra expulsado 65,8 mil personas, lo que le permite tener un importante saldo migratorio positivo. Adems del efecto en el tamao poblacional, la migracin influye en la caracterstica demogrfica, social y econmica de la poblacin del municipio, dado que los individuos que llegan est conformado por lo general de gente joven, pues el 57,5% tienen entre 15 a 34 aos de edad lo que determina sin duda el crecimiento de la fuerza de trabajo, con mayor presencia femenina particularmente en las edades ms jvenes que tambin tendr su efecto en el nmero de nacimientos que ocurrirn en un perodo relativamente corto en funcin de los niveles de educacin, como tambin de las costumbres, pautas culturales, aspiraciones, motivaciones, etc.
2.
ESTRUCTURA DE LA POBLACIN
Como efecto de los niveles de fecundidad an relativamente elevados 3,6 hijos por mujer para el municipio (inferior al promedio nacional 4,4 o departamental 4,2 ), de la tasa de mortalidad infantil de 43 por mil nacidos vivos (nivel que se encuentra por debajo del promedio nacional 66 por mil y departamental 54 por mil nacidos vivos) y de la contribucin de la migracin selectiva (mayor migracin en edades jvenes), la poblacin del municipio se caracteriza por presentar una estructura joven donde el 37% son menores de 15 aos de edad (Grfico 2).
3
Poblacin de 5 y ms aos de edad, denominados migrantes recientes
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GRFICO 2 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA: ESTRUCTURA DE LA POBLACION POR SEXO Y EDAD. CENSO 2001
70-74
Hombres Mujeres
60-64
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
-8,0
Fuente:
-6,0
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001.
Asimismo, se observa una mayor presencia femenina (51,2%) en el conjunto de la poblacin total, atribuido a la superioridad femenina en la poblacin migrante (53,2%) como efecto de las mayores oportunidades que puede ofrecer la ciudad para su incorporacin a la actividad econmica, particularmente en el sector informal de la economa y en el servicio domstico entre las ms jvenes. En este sentido se puede constatar que el municipio, adems de presentar una estructura joven, el mayor incremento se ha dado en los primeros grupos de edades (nios y adolescentes) como tambin en las edades en que se genera la incorporacin a la actividad econmica, lo que determina el incremento en la fuerza de trabajo y por ende en la demanda de fuentes de trabajo (Grfico 3 y Cuadro 5). GRFICO 3 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR SEXO Y EDAD E INCREMENTO EN EL PERODO 1992-2001
75 y + 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 1 9 5-1 1 4 0-1 5-9 0-4
1992 Incremento al 2001
-80000
-60000
-40000
-20000
20000
40000
60000
80000
Fuente:
INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1992 y2001.
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En el perodo intercensal (9,25 aos), se ha generado un incremento de ms de 273,3 mil personas entre las edades de 15 a 64 aos de edad que forman la fuerza de trabajo del municipio, con una tasa de crecimiento 5,52% promedio anual en el perodo, lo que muestra que este grupo ha crecido a un ritmo mayor que la poblacin en su conjunto. Las personas en la tercera edad, que si bien slo representa el 2,8% de la poblacin total, estara creciendo a un ritmo 6%, por lo que es oportuno empezar a prestar atencin en sus diversas demandas que puede estar generando esta poblacin como ser el mejoramiento en los servicios de salud gerontolgico, espacios pblicos, entre otros, para una vejez digna en un ambiente saludable y de fcil acceso. CUADRO 5 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA: POBLACIN, DISTRIBUCIN RELATIVA Y TASA DE CRECIMIENTO SEGN GRUPOS DE EDAD. CENSO DE 1992 Y 2001
Grupos de edad 0-14 15-64 65 y + Total
Fuente:
1992 281.207 410.142 18.235 709.584
Poblacin % 2001 39,6 420.139 57,8 683.477 2,6 31.910 100,0 1.135.526
% 37,0 60,2 2,8 100,0
Incremento 138.932 273.335 13.675 425.942
Tasas de crecimiento (%) 1992-2001 4,34 5,52 6,05 5,08
INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1992 INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001
Los menores de 15 aos estn creciendo a un ritmo menor que la poblacin en su conjunto, pero su incremento en valores absolutos es considerable. Si bien el nivel de la fecundidad est descendiendo, el nmero de nacimientos seguir incrementndose an por un perodo largo como efecto de la estructura de la poblacin y de la incorporacin de un mayor nmero de mujeres en edad frtil. La importante presencia de nios, adolescentes y jvenes requerir sin duda mayor esfuerzo en los mbitos de educacin primaria y secundaria, como tambin en mejorar la calidad y ampliar la cobertura de los programas de salud; en tanto, que el crecimiento de la poblacin en edad de trabajar demandar, entre otras cosas, un mayor despliegue de las actividades de capacitacin y entrenamiento laboral. 3. POBLACIN SEGN CONDICIN DE POBREZA
De acuerdo a los datos de los ltimos dos censos, se constata un importante logro en la disminucin de la pobreza (de 44,2% en 1992 a 19,1% en el 2001), aunque son ms de 210 mil personas que an se encuentran en condicin de pobreza. Si bien se ha generado un aumento de poblacin no pobre, el mayor incremento es de aquellos que se encuentran en el umbral de la pobreza, llegando a concentrar ms de medio milln de habitantes del municipio (Cuadro 6). Se debe tener en cuenta que la estimacin de la pobreza con la metodologa de la NBI, slo permite evaluar la pobreza estructural, dado que se define a la poblacin pobre como aquella que no cumple con los niveles mnimos de bienestar en cuanto a las caractersticas de la vivienda, disponibilidad de servicios de agua y saneamiento; energa elctrica y combustible para cocinar; nivel educativo y acceso a los servicios de salud, por lo que la disminucin de la poblacin pobre en el perodo ntercensal puede haberse dado como simple resultado de la mejor cobertura de los servicios bsicos e infraestructura educativa y de salud. Sin embargo, por razones de la crisis econmica es de esperar que la poblacin pobre en cuanto a disponibilidad de ingresos para cubrir las necesidades ms indispensables, se haya incrementado considerablemente en los ltimos aos. Adems de ello, se debe considerar el efecto multiplicador que tiene a corto y largo plazo la persistencia de hogares pobres, que son los mayores contribuyentes al incremento poblacional por los elevados niveles de
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fecundidad, adems es donde se presentan los ms bajos niveles de asistencia, rezago escolar y desercin escolar, aspecto que limitar la posibilidad de aumentar la calidad de esos recursos humanos y posibilitar mejorar las condiciones de vida saliendo del crculo de la pobreza. CUADRO 6 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA POBLACIN POR SITUACION DE POBREZA. CENSO DE 1992 Y 2001
Situacin de pobreza Total Poblacin * No Pobres Con NBS En umbral de pobreza Pobres Moderamente pobres Indigentes Marginales Censo 1992 Poblacin % 634.156 353.819 195.860 157.959 280.337 233.698 44.956 1.683 100,00 55,79 30,89 24,91 44,21 36,85 7,09 0,27 Censo 2001 Poblacin % 1.103.637 893.068 378.893 514.175 210.569 200.863 9.691 15 100,00 80,92 34,33 46,59 19,08 18,20 0,88 0,00 Incremento absoluto 469.481 539.249 183.033 356.216 -69.768 -32.835 -35.265 -1.668
* Poblacin en viviendas particulares Fuente: INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1992 INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001
4.
POBLACIN FUTURA
De acuerdo a las proyecciones realizadas por el INE 4, se estima para el pas una poblacin de 9, 4 millones de habitantes para el ao 2005 y 10,4 millones para el aos 2010, con un ritmo de crecimiento promedio anual de 2,24 y 2,01% en los perodos 2000-05 y 2005-10 respectivamente. Si bien no se cuenta con proyecciones de poblacin por departamento y municipios, se espera un incremento poblacional a un ritmo mayor que el promedio nacional. Con tasas decrecientes se estima que el municipio llegar a tener 1.369,7 mil habitantes en el ao 2005 y 1.706,9 mil en el 2010, con tasas de crecimiento de 4,8 y 4,5% promedio anual en el perodo 2000-05 y 2005-10 respectivamente. Segn esta proyeccin el municipio concentrar al final del perodo (2010) alrededor del 59% de la poblacin departamental. La variacin en la poblacin proyectada estar en funcin del desarrollo y de la equidad que alcancen las diferentes regiones del pas, aspecto que puede influir en la magnitud de la migracin y en la orientacin de los flujos migratorios (lugar de origen y destino). 5. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR DISTRITOS
El rpido crecimiento poblacional en el municipio y en particular en la ciudad capital introdujo un proceso acelerado de expansin de la mancha urbana como efecto del asentamiento a saltos, generando a la vez una dispersin con su consecuente disminucin de la densidad poblacional a medida que nos alejamos del centro de la ciudad. El incremento de poblacin en las reas alejadas es el efecto combinado del crecimiento natural, adems del cambio de residencia al interior de la ciudad, como tambin a la preferencia en la ubicacin de la residencia de los migrantes nuevos. El despoblamiento en las reas centrales y acelerado crecimiento en los ms alejados ya fue observado con los datos del censo de 1992 y se ha agudizado en el ltimo perodo.
INE/UNFPA: Bolivia, Estimaciones y proyecciones de poblacin. Perodo 1950-2050.
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La poblacin residente hasta el 2do, anillo ha estado disminuyendo a una tasa de -0,76 en el perodo 1976-92, aumentando su proceso de despoblamiento a un ritmo de -1,95% promedio anual en el perodo 1992-2001 y entre el 2do y 4to anillo, si bien an est creciendo, lo hace a un ritmo menor que la observada en el perodo anterior (1,72 vs. 4,57%), a favor del crecimiento acelerado de poblacin fuera del cuarto anillo, pasando de 13.786 a 707.781 habitantes en 25 aos. (Cuadro 7). CUADRO 7 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA POBLACIN Y TASA DE CRECIMIENTO SEGN ANILLOS
Anillos Hasta el 2do Entre el 2do. y 4to. Fuera del 4to Total 1976 103.934 136.962 13.786 254.682 Poblacin 1992 92.252 280.357 324.669 697.278 2001 77.005 328.796 707.781 1.113.582 Tasas de crecimiento (%) 1976-92 1992-2001 -0,76 4,57 20,15 6,42 -1,95 1,72 8,42 5,06
Fuente: INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1976 INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1992 INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 (Elaboracin propia)
El crecimiento de la poblacin residiendo fuera del 4to anillo ha tenido su impulso por factores de desastres naturales, como ser la riada de 1983 que dej a muchos hogares sin vivienda, los mismos (y otros ms que aparecieron) fueron trasladados al espacio que actualmente lo conforma el Plan 3.000, trasformndose al igual que muchos barrios alejados en simples dormitorios ya que su actividad econmica y educativa lo desarrollan en el centro de la ciudad. Lo anterior se manifiesta ms claramente en el ritmo de crecimiento por distritos municipales. Entre los que se encuentran ubicados dentro del 4to anillo, dos presentan bajas tasas de crecimiento y tres (11, 2 y 4) tasas negativas, en tanto que los distritos ms alejados estaran creciendo a un ritmo mayor. Sobresalen los distritos 6 y 8, con tasas de crecimiento que supera el 11% promedio anual en el perodo inter-censal (1992-2001). El distrito 12 no cuenta con informacin en el censo de 1992, por cuanto es de reciente asentamiento poblacional (Cuadro 8). CUADRO 8 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA POBLACIN Y TASA DE CRECIMIENTO SEGN DISTRITOS
DISTRITOS 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 Total POBLACIN 1992 92.252 98.677 83.897 42.980 85.641 52.253 37.885 53.771 51.988 49.063 48.871 697.278 2001 77.005 115.551 79.705 50.601 82.939 88.600 113.578 103.015 148.704 77.592 94.961 81.331 1.113.582 Incremento en el perodo -15.247 16.874 -4.192 7.621 -2.702 36.347 75.693 49.244 96.716 28.529 46.090 81.331 334.973 Tasa de crecimiento (%) -1,95 1,71 -0,55 1,76 -0,35 5,71 11,86 7,02 11,35 4,95 7,18 5,06
Fuente: INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1992 y 2001.
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De acuerdo al censo 2001, en el municipio residen 427,6 inmigrantes (nacidos en otros lugares del pas) que representa el 38% de la poblacin total, de los cuales la cuarta parte provienen del mismo departamento de Santa Cruz. Si bien no se conoce el momento de llegada de estos migrantes se puede constatar que se encuentran ubicados en todos los distritos del municipio aunque en diferentes magnitudes, siendo el distrito 8 quien concentra la mayor cantidad (59.465) que representa el 13,9% del total de migrantes, de los cuales el 82,16% provienen del interior del pas (Cuadro 9). El distrito 3, es el de menor atraccin para los migrantes dado que slo existen 17.749 personas concentrando el 4,15% del total, aunque dentro de su poblacin representa el 35,59%.De acuerdo al ltimo censo existen 19.434 extranjeros residiendo en el municipio, que representa el 1,74% de la poblacin total, de los cuales el 44% se encuentran en los distritos 11, 1 y 2, sin descartar la presencia en los restantes distritos. CUADRO 9 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA POBLACIN INMIGRANTE INTERNA Y EXTRANJERA SEGN DISTRITO
Inmigrantes internos en el municipio Distritos Nativos (No migrantes) Total 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 T. Rural Total Fuente: 44.434 67.871 49.571 31.428 44.655 56.611 71.406 65.850 86.600 43.671 51.059 44.940 13.094 26.606 42.875 26.494 17.749 34.792 28.703 39.765 35.463 59.465 31.896 41.223 34.722 7.857 % de inmigrantes 35,72 37,78 33,79 35,59 42,77 32,76 35,41 34,78 40,46 41,67 44,12 43,28 36,41 Distribucin por distrito (%) 6,22 10,03 6,20 4,15 8,14 6,71 9,30 8,29 13,91 7,46 9,64 8,12 1,84 Distribucin % de los inmigrantes internos por lugar de nacimiento Resto Santa Cruz 25,22 23,63 31,83 35,94 22,28 32,43 30,04 26,08 17,84 22,33 29,00 15,21 52,98 Total otros Dptos. 74,78 76,37 68,17 64,06 77,72 67,57 69,96 73,92 82,16 77,67 71,00 84,79 47,02 74,51 Inmigrantes extranjeros Total 3.442 2.730 2.351 694 1.901 2.306 1.142 643 895 973 1.156 571 630 19.434 % 4,62 2,41 3,00 1,39 2,34 2,63 1,02 0,63 0,61 1,27 1,24 0,71 2,92 1,74
671.190 427.610 38,24 100,00 25,49 INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 (Elaboracin propia)
La presencia mayoritaria de poblacin oriunda en todos los distritos y en particular en aquellos relativamente nuevos, puede explicarse principalmente por los movimientos existentes al interior del municipio: cambio de residencia de la poblacin del rea central de la ciudad a distritos ms alejados, motivados por diversas razones que pueden tener su explicacin econmica, social, demogrfica, cultural, etc. Simplemente como ilustracin citamos algunos: Evolucin en el ciclo de vida de los antiguos moradores: hijos que al llegar a la madurez conforman otro hogar y que aspiran tener su vivienda propia o en alquiler en distritos ms alejados por razones de accesibilidad en cuanto a costos. Tal situacin se estara produciendo particularmente en distrito 11, dado que presenta una estructura de poblacin envejecida. Venta de la vivienda por razones de sucesin hereditaria y/o valoracin del inmueble: generando el fraccionamiento en montos menores de dinero, situacin que determina la posibilidad de los beneficiarios de acceder a un lote o vivienda en lugares ms alejados.
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Cambio de lugar de residencia ante la imposibilidad de los hogares de bajos recursos de cubrir los elevados costos en los servicios bsicos. Tal situacin puede ser agudizada por el aumento en el costo de energa elctrica cuando la zona pasa a ser calificada de residencial a comercial, o cuando se llega a la zona con el sistema de alcantarillado. Cambio de residencia de aquellos que viven en alquiler o anticrtico por costos menores en distritos ms alejados. Incremento en la oferta de lotes y/o viviendas de zonas de reciente urbanizacin a costos menores y/o mayores plazos de pago con gran publicidad en la ciudad y tambin a nivel nacional, la misma que puede estar motivando a la poblacin a migrar ante la perspectiva de acceder a una vivienda o espacio propio (lote) por ms alejados que ellos se encuentren ante la imposibilidad de satisfacer esta necesidad en sus lugares de origen. Existencia de lotes de engorde y reas verdes cercanas a urbanizaciones nuevas, que ha generado asentamientos ilegales de familias residentes en la misma ciudad, densificando unos distritos en desmedro de otros.
En cuanto al lugar de residencia de los migrantes, adems de intervenir los aspectos mencionados anteriormente en particular para los hogares conformados por los migrantes antiguos, puede deberse tambin a las redes de conexin y comunicacin con sus lugares de origen y que alguna manera influye en los medios de colaboracin o apoyo en el momento de llegada y/o de acceder a una vivienda, por ejemplo, ms del 20% de los que provienen del resto del departamento de Santa Cruz se ubican en los distritos 6 y 10; alrededor del 44% de los orureos estn en el distrito 8, 1 y 7; el 26% de los paceos estn en los distritos 8 y 1; el 42% de los potosinos estn en los distritos 8, 10 y 12; sin desmerecer la presencia en los restantes distritos (Cuadro 10). CUADRO 10 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA DISTRIBUCION RELATIVA DE LOS INMIGRANTES POR LUGAR DE NACIMIENTO SEGN DISTRITO
Departamento de nacimiento de los inmigrantes en el municipio Distritos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 T. RURAL Total Inmigrantes
Fuente:
Resto SCZ 9,31 7,75 5,87 7,13 8,52 10,93 8,48 9,71 6,56 10,98 6,17 4,84 3,75 100,00 108.021
CHQ 7,79 5,01 4,09 9,94 4,94 6,85 6,48 12,36 10,03 12,06 5,44 13,16 1,83 100,00 47.744
LPZ 10,77 5,73 3,27 9,22 6,03 8,33 8,52 15,31 7,56 8,75 7,62 8,28 0,59 100,00 66.287
CBB 10,75 4,51 2,42 9,79 5,11 8,13 8,11 15,74 8,25 10,70 5,38 10,09 1,03 100,00 76.217
ORU 13,68 4,29 2,56 8,32 4,20 7,19 10,21 19,94 6,86 8,61 5,94 7,72 0,47 100,00 27.655
PTS 8,29 3,88 2,37 7,44 4,49 8,96 8,05 20,78 7,59 10,57 5,30 10,85 1,43 100,00 36.534
TJA 10,04 7,51 10,82 8,66 6,27 7,78 8,05 11,26 7,09 7,00 8,65 5,59 1,28 100,00 17.233
BEN 11,21 9,91 4,32 4,54 11,44 13,48 8,82 11,93 6,01 4,27 6,57 5,94 1,55 100,00 42.989
PDO 8,68 12,19 4,06 6,83 10,99 11,17 8,59 8,77 5,63 4,99 10,25 6,93 0,92 100,00 1.083
INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 (Elaboracin propia)
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Se debe tener en cuenta que los 427,6 mil individuos no nacidos en el mismo municipio de Santa Cruz que representa el 38,2% de la poblacin total, son los sobrevivientes de todos los movimientos migratorios ocurridos en la historia de este mbito geogrfico. De acuerdo a los datos del censo ms de 131,7 mil personas habran llegado al municipio en el perodo de 1996-2001 (cinco aos anteriores al censo) de los diferentes departamentos del pas y 12,8 mil del extranjero, lo que permite deducir la llegada de alrededor de 28,9 mil personas en promedio anualmente (26,3 mil del mismo pas y 2,6 mil del exterior), ubicando su residencia con mayor preferencia en el distritos 8 (14,08%), independientemente del lugar de origen (Cuadro 11). CUADRO 11 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA INMIGRANTES EN EL PERODO 1996-2001, SEGN DISTRITO
Distritos 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 T. Rural Total %
Fuente:
Total inmigrantes 9.515 12.642 8.398 4.792 11.331 8.663 12.084 10.202 18.556 9.708 12.244 10.858 2.795 131.788 100,00
Inmigrantes internos en el perodo 1996-2001 Distribucin % por lugar de origen % SCZ Altiplano Valles Llanos 7,22 9,59 6,37 3,64 8,60 6,57 9,17 7,74 14,08 7,37 9,29 8,24 2,12 100,00 6,44 8,62 7,41 5,17 6,68 7,87 11,22 7,80 10,40 7,06 10,44 5,91 4,96 100,00 24,34 8,59 10,27 5,78 2,73 9,71 5,79 8,13 8,00 16,10 6,90 9,10 8,12 0,79 100,00 28,80 6,90 9,27 5,25 3,40 10,10 5,18 7,29 7,20 15,15 8,45 10,08 10,55 1,19 100,00 36,39 6,57 11,39 9,58 3,61 5,13 10,42 13,65 8,85 12,31 5,99 4,65 6,08 1,76 100,00 10,48
Inmigrantes extranjeros Total 2.278 1.680 1.415 471 1.241 1.384 794 517 825 700 900 540 68 12.813 % 17,78 13,11 11,04 3,68 9,69 10,80 6,20 4,03 6,44 5,46 7,02 4,21 0,53 100,00
Asimismo, se mencion anteriormente que el municipio de Santa Cruz se caracteriza por presentar una poblacin de estructura joven, donde el 37% son menores de 15 aos de edad y slo el 2,81% de personas de 65 y ms aos de edad, sin embargo a nivel de distritos se manifiestan grandes diferencias, mostrando una poblacin con estructura envejecida en el distrito 11 (23,5% de menores de 15 aos y 6,8% de 65 y ms) a poblaciones con estructura muy jvenes en los distritos 8, 12 y rea rural del municipio donde ms del 43% son menores de 15 aos de edad (Cuadro 12, grficos 9 y 10). La estructura joven que presentan la mayora los distritos ms alejados del centro de la ciudad, se debe por lo general a la existencia de familias con elevados niveles de fecundidad, comportamiento reproductivo que est directamente relacionado con los niveles de instruccin, condiciones de vida, acceso a la informacin sobre planificacin familiar y al uso adecuado de los mtodos modernos, adems de las pautas culturales y religiosas, entre otras.
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CUADRO 12 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA POBLACIN POR GRUPOS DE EDADES, SEGN DISTRITO
Distritos 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 T. Rural Total
Fuente:
Total 77.005 115.551 79.705 50.601 82.939 88.600 113.578 103.015 148.704 77.592 94.961 81.331 21.944 1.135.526
Total municipio 00-14 15-64 18.054 53.711 38.704 73.342 23.020 53.159 16.211 32.684 25.547 54.639 34.244 52.162 46.587 64.560 42.585 58.218 64.329 81.644 29.742 46.290 36.145 56.829 35.146 44.861 9.825 11.378 420.139 683.477
65 y + 5.240 3.505 3.526 1.706 2.753 2.194 2.431 2.212 2.731 1.560 1.987 1.324 741 31.910
00-14 23,45 33,50 28,88 32,04 30,80 38,65 41,02 41,34 43,26 38,33 38,06 43,21 44,77 37,00
Distribucin relativa (%) 15-64 65 y + 69,75 6,80 63,47 3,03 66,69 4,42 64,59 3,37 65,88 3,32 58,87 2,48 56,84 2,14 56,51 2,15 54,90 1,84 59,66 2,01 59,84 2,09 55,16 1,63 51,85 3,38 60,19 2,81
Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
GRFICO 5 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA: DISTRITO 11 ESTRUCTURA DE LA POBLACIN POR SEXO Y EDAD
70 y +
60-64
HOMBRE MUJER
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4 -10,00 -8,00 -6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 8,00 10,00
Fig. 9. Fuente: INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 (Elaboracin propia)
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GRFICO 6 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA: DISTRITO 8 ESTRUCTURA DE LA POBLACIN POR SEXO Y EDAD
70 y + 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 1 9 5-1 1 4 0-1 5-9 0-4
HOMBRE MUJER
-10,00
-8,00
-6,00
-4,00
-2,00
0,00
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
Fuente:
Se debe tener en cuenta que la estructura por edad marca la dependencia demogrfica de la poblacin, por ejemplo en el distrito 11 existen 49,8 personas dependientes (menores de 15 y mayores de 64 aos de edad) por cada 100 personas en edad de trabajar, en tanto que en el distrito 8 la relacin es de 97,2 por cada 100. 6. CARACTERSTICAS HABITACIONALES DE HOGARES POR DISTRITO.
Los datos del censo muestran que existen en promedio entre 4 a 5 personas por vivienda, sin embargo las diferencias por distrito se manifiestan cuando se consideran la calidad de la vivienda en cuanto al material utilizado, el hacinamiento y la tenencia de la vivienda. De acuerdo a los datos del censo 2001, el 40,2% de los hogares presentan hacinamiento, considerando a ms de 2,5 personas por dormitorio y a los hogares que carecen de un cuarto o habitacin destinada exclusivamente a dormitorio. El porcentaje vara desde el 15,4% de hogares en el distrito 11 a 53,2% en el distrito7 (Cuadro 13). Asimismo se ha estimado que el 24,5% de los hogares viven en cuartos o habitaciones sueltas que por lo general son de uso mltiple (dormitorio, sala, cocina), situacin que los caracteriza como hogares en condicin de hacinamiento. El distrito 4 es el que presenta el mayor porcentaje de hogares en estas condiciones y que adems es uno de los distritos ubicados dentro del 4to anillo que presenta tasas de crecimiento negativas.
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CUADRO 13 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA ALGUNOS INDICADORES DE VIVIENDA SEGN DISTRITO
Distrito Promedio habitantes por vivienda 4,10 4,36 4,51 4,63 4,07 4,70 4,71 4,78 4,61 4,48 4,30 4,73 4,96 4,50 % de hogares hacinados 15,44 34,70 21,67 30,35 31,60 40,38 48,27 53,21 51,87 40,71 45,15 51,40 54,06 40,16 % hogares en cuartos o habitacin suelta 19,97 30,62 17,82 19,50 37,55 16,36 20,82 25,55 24,82 24,70 31,53 23,11 5,85 24,49 % hogares en vivienda improvisada o local no destinada para habitacin 1,77 0,88 1,01 1,03 1,06 1,09 0,90 0,74 0,69 1,00 0,80 0,76 1,31 0,96
11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 T. rural Total
Fuente:
El 51,7% de los hogares en el municipio de Santa Cruz de la Sierra no carece de vivienda propia, es decir se encuentran en viviendas en alquiler, anticrtico o cedidas por servicios o parentesco), habindose incrementado en trminos relativos respecto a 1976 (48%) y duplicado en cuanto a magnitud (Cuadro 14). El 60% de los hogares del distrito 4 no poseen vivienda propia, aspecto que est relacionado con el alto porcentaje de hogares en habitaciones o cuartos solos (mayoritariamente en alquiler), aunque en trminos relativos se observa una disminucin en el perodo intercensal. Asimismo se constata el bajo incremento de hogares/vivienda en los distritos del centro de la ciudad (dentro del 4to anillo) y que est relacionado con el crecimiento poblacional analizado anteriormente. Los distritos que se encuentra alejados del centro de la ciudad se han incrementado aceleradamente, en algunos casos se ha duplicado el nmero y en otros ha llegado a triplicarse (distrito 8), a la vez que tambin se ha incrementado el nmero de hogares sin vivienda propia (Grfico 7).
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CUADRO 14 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA HOGARES EN VIVIENDA NO PROPIAS SEGN DISTRITO
Distritos 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 Total
Fuente:
Total hogares 19.674 20.792 16.707 8.352 18.800 10.232 7.649 10.699 10.460 9.744 10.422 143.531
Censo 1992 Hogares en vivienda no propia 10.623 11.072 8.368 3.845 11.593 3.798 3.227 4.565 3.145 3.718 4.881 68.835
% 54,00 53,25 50,09 46,04 61,66 37,12 42,19 42,67 30,07 38,16 46,83 47,96
Total hogares 18.763 26.519 17.691 10.925 20.377 18.871 24.133 21.562 32.243 17.319 22.100 17.207 252.136
Censo 2001 Hogares en vivienda no propia 9.660 14.528 8.607 5.270 12.248 9.150 12.091 11.328 16.177 8.957 12.399 8.124 130.401
% 51,48 54,78 48,65 48,24 60,11 48,49 50,10 52,54 50,17 51,72 56,10 47,21 51,72
INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1992 INE: Censo de Poblacin y vivienda 2001 (Elaboracin propia)
GRFICO 7 MUNICIPIO SANTA CRUZ DE LA SIERRA: TOTAL HOGARES Y HOGARES SIN VIVIENDA PROPIA POR DISTRITO. CENSO 1976 Y 2001
35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 11 1 2 Viv 1992 3 4 Viv 2001 5 6 No propia-92 7 8 9 10
No propia-01
Fig. 11. Fuente: INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1992 INE: Censo de Poblacin y vivienda 2001 (Elaboracin propia)
B.
LA ESTRUCTURA ECONMICA
43
El crecimiento del producto interno bruto o PIB es la medida acostumbrada para expresar la riqueza de un pas, una regin o una ciudad y el PIB per cpita, se entiende como una medida mucho ms precisa en trminos del desarrollo humano. Sin embargo, las cuentas nacionales en Bolivia con dificultades logran reflejar globalmente el PIB a nivel nacional y regional, no existiendo ste para el mbito urbano. Se espera que con el surgimiento y fortalecimiento de los municipios, ahora con mbitos territoriales a nivel de secciones, en los prximos aos el INE tambin estructure el PIB a nivel provincial y seccional. Por consiguiente, el anlisis de la problemtica de la estructura econmica en relacin con el desarrollo humano sostenible de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, se realiza definiendo: a) b) La base econmica, que permite establecer de qu vive la ciudad y su poblacin y refleja su sostenibilidad. Asimismo, muestra las potencialidades y limitaciones para delinear propuestas para el desarrollo humano sostenible. Los establecimientos econmicos existentes en la ciudad que reflejan la estructura econmica urbana y la participacin de la poblacin en las actividades econmicas. La estructura de la poblacin econmicamente activa y su relacin con los sectores de trabajo, los ingresos y consumo presentan ms objetivamente que tiene el ser humano para su desarrollo sostenible y gobernabilidad. A manera de sntesis, las variables econmicas se relacionan con los indicadores del I.D.H. mediante una matriz de interrelacin.
c)
Como referencia analtica, en los diferentes indicadores econmicos se considera importante mostrar las deficiencias que como evaluacin del progreso humano revelen ms claramente las dificultades de las tareas realizadas y subrayen la magnitud de las tareas que an quedan por realizar. En contraposicin a los logros del crecimiento econmico, metodolgicamente las deficiencias resaltan la idea de un dficit en relacin a determinados niveles de vida o de variables que se consideren convenientes o aceptables para el desarrollo humano. 1. LA ECONOMA CRUCEA EN EL CONTEXTO NACIONAL A nivel nacional, Santa Cruz se constituye en el departamento que mayor aporta al PIB nacional, ya que a pesar de la crisis econmica del pas, la participacin en el ao 2001, alcanz al 30.63% equivalente a 2.051 millones de dlares, lo que ratifica a la regin como el motor de la economa nacional, registrando un crecimiento del 2,57% con respecto al ao anterior, luego de la drstica cada que tuvo en 1999 originada por la crisis. CUADRO 1
E volucin del P de Bolivia y de Santa C IB ruz (E m n illones de $us corrientes)
Millon deUS$ es .
A o Bolivia SantaCru z Particip acinSCZ(% )
9 0 4 6 .4 8 1 9 .1 8 2 6,8%
9 1 4 60 .8 1 38 .3 27,5%
9 2 5.0 73 1.3 80 27 ,2%
9 3 5.138 1.414 27 % ,5
9 4 5 7 .31 1 6 .45 27,4%
95 5.9 10 1.6 21 2 7,4%
96 6.400 1.810 28 ,3%
9 7 6.851 1.986 2 % 9,0
98 7 1 .3 3 2 0 .2 1 3 0,1%
9 9 7.2 62 2.0 52 28,3%
200 0 7.2 77 2.1 22 3 0,3%
200 1 6 .970 2 .051 3 % 0,6
Fuente: Datos CAINCO, septiembre 2003
44
En relacin al PIB per cpita, pese a estar por encima del promedio nacional, 928 dlares presenta una tendencia decreciente por la crisis y la migracin. Para 1998 se calculaba que cada ciudadano de esta regin generaba en promedio 1.191 dlares, sin embargo para el ao 2001 el valor descendi a 988 dlares, situndose por debajo de Pando 1.345 dlares y Oruro 1.013 dlares. CUADRO 2
Evolucin del PIB per cpita de Santa Cruz y Bolivia (En $us)
Aos 1990 Bolivia Santa Cruz 731 898 1991 783 964 1992 809 954 1993 802 939 1994 817 928 1995 898 992 1996 964 1063 1997 1009 1119 1998 1057 1191 1999 1005 1065 2000 995 1058 2001 928 988
Analizando los sectores productivos, la vocacin regional es el agro ya que del total de recursos generados por la actividad agrcola nacional, el 42,5% provienen de Santa Cruz. La actividad agrcola regional absorbe una inversin de 3.500 millones de dlares que significan el 62% de la superficie cultivada a nivel nacional. Una situacin similar se produce en los sectores comercial y en la Industria manufacturera, donde su participacin sectorial ha alcanzado al 36,2% y 35% en el PIB Nacional del 2001. GRFICO 1
Santa Cruz: Participacin sectorial en el PIB nacional - 2001
En $us
(En porcentaje)
Agro, silvicultura, caza y peza Comercio Industria Manufacturera Electricidad, gas y agua Fin, seg, Bs Inmueb y Ser a Emp. Trans, almacenes y com Ser pers y domstico Restaurantes y hoteles Construccin y obras pblicas Extraccin de minas y canteras Fuente: Datos CAINCO, septiembre 2003 Administracin pblica
42,5 36,2 35 34,4 30,7 27,8 27,6 26,7 24,7 23,7 19,7
45
En cuanto a la estructura productiva de la regin para el ao 2001, el 79,29% de la produccin regional provienen: del agro (21,9%), de la industria manufacturera (20,73%), de los establecimientos financieros (15,22%), del comercio (10,81%), transporte, almacenes y comunicaciones (10,65%) y el resto a otros sectores tales como: extraccin de minas y canteras, servicios, administracin pblica y otros. GRFICO 2
Estructura productiva de Santa Cruz 2001 (En porcentajes)

Agric., Silv.,Caza y Pezca Ind. Manufact. Finan, seg., inmobil y serv a emp. Comercio Transp., Almacen., y Comun Extrac. Minas y Canteras Serv. Adm. Pblicas
7,88% 6,43% 6,40% 10,81% 10,65% 15,22% 21,9% 20,73%

Otros rubros
En materia del comercio exterior, el liderazgo de Santa Cruz tambin tiene su ponderacin. Entre 1990 y 2002 las exportaciones se cuadruplicaron al pasar de 137 millones de dlares (el 15% del total nacional) a 662 millones de dlares, valor que representa el 51 % del total nacional. En los ltimos aos stas se vieron impulsadas por la venta de gas natural al Brasil. Del total de las exportaciones no tradicionales que el ao pasado representaron 624,5 millones de dlares, las ventas cruceas participan con el 67,1% y tambin la primera plaza de las exportaciones tradicionales con el 36%. (Cuadro No. 3) CUADRO 3
Exportaciones de Santa Cruz y Bolivia 1999-2002 (En millones de $us)

Millones de $us Aos 1999 Total Bolivia Santa Cruz Participacin SCZ % 1.042 367 35,2 2000 1.244 540 43,4 2001 1.233 642 52,1 2002 1.305 662 50,7

46
Las importaciones en el ao 2002 representaron el 39,6% del total de Bolivia. Estas importaciones cruceas presentan la siguiente estructura: 40% correspondi a bienes de capital, el 35% a materias primas e insumos para la produccin y el restante 25% a bienes de consumo. GRFICO 3
Importaciones por Departamentos - 2002 (En porcentajes)
39.61
26.85
Total Bolivia: $us 1.568 millones
9.23
7.45
6.83 2.02 0.32 0.15 Beni 0.005 Pando
7.54
Santa La Paz Tarija Cruz

Fuente: Datos de la CAINCO
Cbba
Oruro Potos Chuq
No Esp
En cuanto al arribo de la inversin extranjera directa IED en el 2002, la regin capt el 36,8% equivalente a 384 millones de dlares. GRFICO 4
Inversin Extranjera Directa -2002 (En porcentajes)

39,4 36,8
Total IED 2002 $us 1.044 millones
11,4
10,7 0,8 0,8 0,15 Potos 0,08 Beni 0,01 Pando
Santa Cbba. La Paz Chuq. Oruro Cruz Fuente: Datos CAINCO, septiembre 2003
Tarija
En cuanto a las recaudaciones de Renta Interna y Aduana durante el ao 2002, Santa Cruz es el departamento que ms aporta al Tesoro General de la Nacin, llegando dichas recaudaciones a superar los 463 millones de dlares que representan el 40,1% al fisco nacional. (Grfico No.5).
47
GRFICO 5
Recaudaciones de Renta Interna y Aduana - 2002 (En porcentajes)
40,1% 37,1%
Total Recaudaciones Bs 8,294,554,725 $us: 1.155,2 millones

10,8% 4,5% 3,5%
Oruro
1,7%
Chuquisaca
1,5%
Potos
0,7%
Beni
0,1%
Pando
Santa Cruz
La Paz
Cochabamba
Tarija
En el campo financiero (ver grficos No 6 y 7) al 2002 Santa Cruz se ha consolidado como la principal plaza bancaria de Bolivia. El esfuerzo productivo de la regin absorbe el 50,5% de la cartera de crditos del sistema financiero nacional, mientras que las captaciones significan el 31,8% del total, siendo Santa Cruz la segunda plaza luego de La Paz. GRFICO 6
Crditos bancarios por departamentos (En porcentajes)

50,5 Cartera total: $us 3.303,1 al 31-12-2002
27,4 16,2 1,8 1,8 1,1 Oruro 0,8 Beni 0,3 Potos
Santa La Paz Cbba. Chuq. Tarija Cruz Fuente: Datos CAINCO, septiembre 2003
48
GRFICO 7
42,4
Depsitos bancarios por departamentos (En porcentajes)

31,8 Captaciones totales: $us 2.807,8 al 31-12-2002
14,0 3,5 La Paz 2,7 3,1 1,6 0,8
0,1
Santa Cbba. Chuq. Oruro Tarija Potos Beni Pando Cruz
2.
DIAGNSTICO DE LA ECONOMA URBANA POR SECTORES Durante los ltimos aos la estructura sectorial del PIB regional no ha tenido cambios significativos y el sector terciario contina aportando con casi la mitad de la produccin de bienes y servicios del departamento como consecuencia del menor dinamismo de los otros sectores, lo cual a nivel de la ciudad capital se refleja en una participacin aun mayor. Muy similar a los aos anteriores, la estructura econmica regional por ramas econmicas entre 1992 y el 2001, est directamente vinculada a actividades de carcter extractivo. El sector agropecuario tuvo una participacin del 21,4% en 1992 pasando al 21,9% en el 2001, mientras que los hidrocarburos de 7,3% al 7,88% respectivamente (ver grfico No 4). El comportamiento de la produccin agropecuaria es determinante en las tasas de crecimiento de la economa regional e incide a nivel nacional. La produccin petrolera significa ingresos netos a la regin, ya que Santa Cruz sigue siendo lder en la produccin de petrleo en Bolivia, aportando para el, ao 2002 con el 38,9% de la produccin nacional, al igual que la agropecuaria de exportacin donde Santa Cruz aporta con ms de la mitad (50,7%) de las divisas que ingresan al pas, de las cuales el 36% corresponden a exportaciones tradicionales y el 67,1% a exportaciones no tradicionales, lo que significa que ambas actividades agrupadas en el sector primario, constituyen un importante aporte a la base econmica urbana. En el sector secundario conformado bsicamente por actividades de transformacin de bienes, durante el perodo 1992 al 2001, la industria tuvo un aporte del 19,2% al 20,73% en la estructura productiva regional, es la rama ms representativa. Por su parte la pequea industria es muy importante en la generacin de empleos que forman parte de la base econmica urbana (vase el grfico No 4). Las actividades circulacionistas y de servicios que conforman el sector terciario, se relacionan con el consumo directo y productivo, destacndose el ao 2001 al rubro financiero (15,22%), comercio (10,81%), transporte (10,66%) como las actividades ms importantes. Las cuales tienen un peso cada vez ms creciente en la base econmica urbana tal como se aprecia en el grfico No 4.
49
3.
BASE ECONMICA Y VOCACIN DE LA CIUDAD En los aos cincuenta, la dinmica del crecimiento demogrfico de Santa Cruz de la Sierra se correlacion directamente con el proceso de desarrollo regional, como consecuencia de la ejecucin de infraestructura vial (carretera a Cochabamba y conexin ferroviaria hacia la Argentina y Brasil), la expansin agropecuaria, la produccin de hidrocarburos y la implementacin de industrias procesadoras de materias primas agropecuaria y forestal, destacndose las industrias azucareras. Durante la dcada de los sesenta, proyectos importantes en el desarrollo regional ya se haban consolidado. A partir de la dcada del setenta, la base econmica de la ciudad esta representada por un decaimiento de las actividades econmicas tradicionales y un surgimiento de funciones de centro comercial nacional, ncleo financiero, administrativo, industrial, con proliferacin de actividades econmicas comerciales y de servicios, as como de microempresas favorecidas por el mercado urbano en permanente expansin. La crisis econmica de los aos ochenta repercuti en la base econmica y se manifest por la incapacidad en la generacin de empleos estables y permanentes para atender las demandas de una poblacin creciente agudizando el problema de la informalidad. El crecimiento econmico de los aos noventa se sustent nuevamente en el dinamismo de una base productiva relativamente estrecha, asociada a la exportacin de productos con escaso valor agregado, representativo de la agroindustria y los hidrocarburos. Las actividades econmicas motrices del departamento estn vinculadas ms al mercado externo que al interno y son poco diversificadas. As mismo tanto el Informe de Desarrollo Humano 19955 como el Plan Estratgico para Santa Cruz de la Sierra (1999)6, caracterizan la base econmica de la ciudad capital, que concentra el ncleo de las actividades econmicas del departamento, como dbil y vulnerable por su excesiva dependencia de pocos productos exportables relacionados con la dotacin de recursos naturales de la regin. La ciudad de Santa Cruz de la Sierra, concentra toda la actividad econmica que genera el departamento, debido a que la totalidad de las actividades Industriales, comerciales, financieras y de exportacin e importacin se realizan a travs de las instituciones pblicas y privadas asentadas principalmente en la ciudad capital. Segn el censo de poblacin y vivienda del ao 2001 la ciudad capital tiene 1.113.626 habitantes y el departamento en su conjunto 2.026.914 habitantes. La base econmica urbana est relativamente diversificada siendo, preferentemente en orden de importancia, agro industrial, comercial, financiera y de servicios. Segn referencias econmicas de ciudades con mayor ndice de desarrollo en el mundo, las ciudades que tienen fundamentalmente bases productivas: industrial, comercial, financiera y de servicios, integradas son las que logran mayores y ms acelerados niveles de desarrollo. Santa Cruz es la regin ms competitiva de Bolivia, el ndice de competitividad Regional ICR, hace nfasis en calificaciones como son: la actividad econmica, las capacidades humanas, la capacidad empresarial, la infraestructura y la fortaleza institucional ya que son considerados como los mayores indicadores de progreso y desarrollo. El indicador (ICR) resultante, muestra a Santa Cruz como la regin ms competitiva de Bolivia con un ICR de 0,82. (Cuadro N0. 4)
5 6
Informe de Desarrollo Humano, PNUD Gob. Municipal, Santa Cruz, 1995. Lineamientos estratgicos para Santa Cruz de la Sierra, 1 Foro Urbano, CEDURE, 1999.
50
CUADRO 4
ndice de Competitividad Regional -ICR

1992-1995 2000-2001
Santa Cruz 1992-1995 2000-2001 0,90 0,82
Tarija 0,56 0,67
Cbba. 0,62 0,65
Oruro 0,58 0,57
La Paz 0,61 0,51
Pando 0,43 0,50
Beni 0,38 0,36
Chuq 0,29 0,35
Potos 0,12 0,16
Santa Cruz tiene una base productiva principalmente privada, de ah que el 96.2% de las fuentes laborales son creadas precisamente por la actividad empresarial privada, en contrapartida el sector pblico slo genera un 6,43%. El sector empresarial privado aporta con el 50,7% del total de las exportaciones nacionales, ocupa el primer puesto de las exportaciones no tradicionales con un 67,1%. Las importaciones representan un 40% del total nacional y el 75% de dichas importaciones son para actividades productivas. El sector industrial permanece como el motor de la economa, existen tendencias de crecimiento sostenido en los sectores de servicios, finanzas, telecomunicaciones y servicios a empresas con gran incorporacin de tecnologas a las mismas. La base de su crecimiento a futuro tambin est en base a los pilares productivos citados anteriormente, sin embargo se deben citar otros aspectos muy importantes como son: Debe tener muy bien definida una estrategia de desarrollo y competitividad regional con slidas bases en lo social, econmico, poltico y de ordenamiento territorial. Debe presionar para lograr la ansiada descentralizacin administrativa, ya que Santa Cruz genera el mayor aporte econmico nacional y subsidia al poder central, afectando esta situacin a las atenciones que se debe dar a su acelerado crecimiento que presenta serias desproporciones sobre todo en lo social, ya que si bien es la ciudad que tiene mejores indicadores sociales de vida que el resto del pas, es tambin la ciudad que tiene mayor cantidad de pobres e inclusive en cantidades mayores a las de otros departamentos en su integridad. Debe completar a la brevedad posible la construccin de los corredores interocenicos de transporte, para de esa manera favorecer el nexo de pases vecinos con el transporte de sus mercaderas del Atlntico al Pacifico y viceversa.
51
Debe mejorar los ndices de desarrollo humano, dando mejores condiciones de vida y empleo a la poblacin actual e inmigrante y sobre todo disminuir los altos niveles de inseguridad ciudadana que han crecido de forma alarmante, esto ayudar a crear condiciones favorables para atraer una mayor cantidad de inversores y de esta manera lograr el crecimiento del 6% necesario. El actual ritmo de crecimiento del PIB regional registrado en 2001 de 3,85% est 7,17 puntos porcentuales por debajo de su nivel ms alto registrado en 1998 cuando la economa regional creci al 11% anual. Asimismo la economa nacional creci al 2,57% cerca de tres puntos porcentuales menos con respecto a 1998, cuando el PIB nacional creci al 4,49%. En el perodo de referencia, la evolucin del PIB nacional y regional presenta dos puntos de notaria reduccin de la actividad econmica. CUADRO 5
Evolucin de la Tasa de Crecimiento del PIB (En porcentajes)

12,00% 10,00% 8,00% 6,00% Tasa (%) 4,00% 2,00% 0,00%
-2,00% -4,00% -6,00% Ao BOLIVIA 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 `00 `01
3,93% 4,63% 5,11% 1,60% 4,39% 4,71% 4,35% 4,45% 4,88% 4,49% 1,51% 2,08% 1,54%
SANTA CRUZ 5,39% 7,35% 7,16% 0,75% 4,67% 6,81% 5,11% 7,82% 6,09% 11,00 -3,83 5,49% 2,57%
En 1992 como consecuencia de los problemas climticos del fenmeno del Nio. En 1999 por efectos de la crisis econmica internacional y de la nueva normativa de calificacin de cartera bancaria y la falta de medidas oportunas para enfrentar la crisis que redujo la actividad bancaria y luego deriv en una profunda recesin en Bolivia y particularmente en Santa Cruz, donde el PIB tuvo un decrecimiento de 3,83%. La estructura productiva regional muestra su diversificacin y refleja el peso del agro y la industria. El 79,29% de la produccin de Santa Cruz en el ao 2001 proviene de actividades como la agricultura, selvicultura, caza y pesca, industria manufacturera, establecimientos financieros, transportes, almacenamiento y comunicaciones y comercio.
52
Entre 1990 y 2002 las exportaciones crecieron ms de cuatro veces de 137 millones de dlares, un 15% del total pas en 1990, a 662 millones de dlares en 2002, lo que representa un 51% del total nacional. Santa Cruz increment el nmero de productos de exportacin de 89 productos en 1990 a 314 en 2002, un 34% del total de productos de exportacin del pas, tambin increment el nmero de productos que superaron el milln de dlares en exportacin, de 21 en 1990 a 28 en 2002, un 40% de estos productos a nivel nacional. Asimismo aument el numero de pases de destino de las ventas regionales de 32 pases en 1990 a 54 en 2002, el 71% de los pases donde exporta el pas. Sin embargo, para enfrentar la globalizacin econmica y la integracin de los mercados, pensando en la sostenibilidad de las exportaciones del departamento, resta trabajar en aspectos fundamentales como son: La diversificacin de los mercados, actualmente concentrados en los pases de la comunidad andina. La ampliacin de la base exportadora y la oferta, incorporando nuevos bienes a la canasta exportadora. Una mayor agregacin posible de valor a los productos o trabajar en su diferenciacin. Promover la productividad y competitividad nacional a partir del desarrollo de la infraestructura de apoyo a la produccin, desarrollo de normas y polticas de incentivo al sector empresarial, investigacin y transferencia de tecnologa, disminucin de trmites y reduccin de costos de la formalidad entre otras, en la perspectiva de acceder a los exigentes mercados internacionales.
La regin es la ms atractiva para la inversin extranjera, ya que en el quinquenio 19972001, esta inversin lleg a un monto de 4.383 millones de dlares representando el 48% del total nacional. El ao 2002 de los 1.044 millones de dlares de IED que se ejecut en Bolivia, Santa Cruz particip con el 36.8% del total. Tarija es el departamento que el ao pasado capt la mayor IED con el 39,4%, debido principalmente a las inversiones que realizaron las empresas petroleras en el desarrollo de los campos gasferos del sur. Actualmente la economa urbana est caracterizada bsicamente por: a) la terciarizacin de la estructura sectorial, y b) la informalidad en el mercado de trabajo. Terciarizacin de la estructura sectorial De acuerdo a los datos del Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2001, la Poblacin en Edad de Trabajar (PET) alcanz a 850.246 habitantes de los cuales el 98,24% corresponde a los 12 distritos urbanos y el 1,76% a los distritos rurales de Montero Hoyos, Paurito y el Palmar del Oratorio. De la PET el 54,56% corresponde a la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), el 44,22% a la Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI) compuesta por estudiantes, labores de casa, jubilados o rentistas y otras condiciones y el saldo 1,23% sin especificar. En trminos de la estructura de la PET por distritos urbanos, se tiene que los distritos 8 y 1 se caracterizan por tener el mayor potencial en trminos de aportes ya que participan con el 12,25% y 10,57% respectivamente en comparacin a los distritos 12 y 3 con el 6,67% y 4,73%, en funcin a los cuadros de poblacin en edad de trabajar de 10 aos hacia adelante. (Cuadros No 6 y No 7).
53
CUADRO 6
DISTRITOS URBANOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 T. RURAL Total % Total POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR DE 10 AOS A ADELANTE PEA 11.02% 7.65% 4.46% 8.23% 7.42% 9.20% 8.43% 12.15% 6.67% 8.48% 8.25% 6.42% 1.64% 100% 463.860 PEI 10.11% 7.65% 5.11% 7.22% 8.06% 9.95% 8.92% 12.24% 6.98% 8.09% 7.04% 6.82% 1.82% 100% 375.937 Sin espec. 6.84% 3.74% 2.93% 3.60% 9.63% 13.53% 10.27% 17.21% 3.85% 6.83% 4.41% 12.44% 4.72% 100% 10.449 TOTAL
10.57% 7.60% 4.73% 7.72% 7.73% 9.58% 8.67% 12.25% 6.77% 8.28% 7.67% 6.67% 1.76% 100% 850.246
Fuente: Censo de poblacin y Vivienda 2001
CUADRO 7
DISTRITOS URBANOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 T. RURAL Total POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR DE 10 AOS EN ADELANTE PEA 56.90% 54.87% 51.51% 58.11% 52.36% 52.36% 53.04% 54.09% 53.75% 55.82% 58.69% 52.49% 50.97% 54.56% PEI 42.31% 44.52% 47.73% 41.32% 46.11% 45.90% 45.50% 44.18% 45.56% 43.16% 40.60% 45.22% 45.73% 44.22% Sin espec. 0.80% 0.60% 0.76% 0.57% 1.53% 1.74% 1.46% 1.73% 0.70% 1.01% 0.71% 2.29% 3.30% 1.23% TOTAL % TOTAL
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
89.837 64.629 40.208 65.656 65.725 81.475 73.706 104.177 57.567 70.434 65.208 56.702 14.922 850.246
Fuente: Censo de poblacin y vivienda 2001
De la PEA que alcanz a los 463.860 habitantes, el 94% correspondi a la Poblacin Ocupada (PO) y el saldo a Poblacin Desocupada (PDA). Analizando la Poblacin Ocupada por distritos, se tiene en primer lugar el distrito 8 con el 11,99% seguido por el distrito 1 con el 11,12% y en el ltimo nivel de participacin al distrito 3 con el 4.44%. (Cuadro No. 8)
54
CUADRO 8
O C U P A C I N P R IN C IP A L
1
FUER ZA S A R M A D A S A D M IN IS T R A C I N P B L IC A Y O C U P A C IO N E S D E D I R E C C IO N E N L A
P O R C E N T A J E D E L A P O B L A C I N O C U P A D A D E 1 0 A O S Y M A S D E E D A D P O R D IS T R IT O Y O C U P A C I N
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 T . R U R ATLO T A L % O T A L T
5 ,5 7 % 1 2 ,9 1 % 8 ,1 0 % 1 5 ,4 4 % 2 ,7 8 % 5 ,8 2 % 4 ,5 6 % 1 5 ,2 5 % 6 ,1 9 % 1 0 ,7 7 % 8 ,5 0 % 5 ,6 4 % 3 ,3 8 % 1 3 ,9 4 % 6 ,2 8 % 1 1 ,5 3 % 6 ,6 5 % 4 ,8 3 % 3 ,8 1 %
6 ,5 8 % 4 ,8 1 % 2 ,2 8 % 2 5 ,0 6 % 5 ,5 7 % 0 ,5 1 % 3 ,4 4 % 5 ,1 6 % 5 ,1 2 % 1 9 ,5 1 % 1 ,6 0 % 0 ,3 2 % 5 ,5 1 % 6 ,1 1 % 7 ,1 4 % 1 7 ,3 8 % 2 ,3 6 % 0 ,3 3 % 8 ,5 5 % 6 ,5 9 % 6 ,8 7 % 1 2 ,2 1 % 4 ,1 9 % 0 ,6 4 % 6 ,9 8 % 6 ,4 3 % 6 ,1 6 % 1 2 ,7 2 % 3 ,2 2 % 0 ,4 2 %
100% 100% 100% 100% 100%
395 14157 27397 36249 25455
1 5 ,1 0 % E M PR E SA S O C U P A C IO N E S D E P R O F E S I O N A L E S 14 C I E N T I F I C O S E I N T E L E C T U A L E S ,1 3 % O C U P A C IO N E S D E T C N IC O S Y
P R O F E S IO N A L E S D E A P O Y O E M P L E A D O S D E O F I C IN A
1 1 ,9 4 % 1 1 ,0 1 % 6 ,3 1 % 9 ,2 7 % 7 ,5 4 % 7 ,5 9 % 7 ,2 9 % 1 2 ,2 6 % 1 2 ,7 0 % 7 ,0 7 % 8 ,9 2 % 7 ,9 7 % 8 ,4 1 % 6 ,7 5 %
T R A B A J A D O R E S D E L O S S E R V I C IO S Y V E N D E D O R E S D E C O M E R C IO 1 0 ,7 8 % 6 ,6 1 % PR ODUC TOR ES Y TR A B A J A DOR ES EN L A A G R IC U L T U R A , P E C U A R IA ,
3 ,8 6 % 8 ,7 8 % 6 ,3 5 % 9 ,0 9 % 8 ,8 9 % 1 3 ,8 4 % 6 ,7 2 % 9 ,1 3 % 8 ,3 3 % 6 ,9 9 % 0 ,6 3 %
100% 110681 12572
7 ,3 4 % A G R O P E C U A R IA Y P E S C A T R A B A J A D O R E S D E L A IN D U S T R IA
E X T R A C T IV A , C O N S T R U C C I N IN D U S T R IA M A N U F A C T U R E R A Y
4 ,4 9 % 2 ,2 3 % 4 ,1 8 % 8 ,7 8 % 7 ,3 2 % 5 ,7 7 % 1 0 ,2 6 % 4 ,5 1 % 8 ,3 8 % 5 ,3 1 % 6 ,9 3 % 2 4 ,5 1 % 1 0 0 %
1 0 ,4 5 % O T R O S O F I C IO S O P E R A D O R E S D E IN S T A L A C IO N E S Y
M A Q U IN A R I A
4 ,7 8 % 3 ,2 6 % 7 ,0 0 % 7 ,6 1 % 1 0 ,4 8 % 1 0 ,6 4 % 1 5 ,4 0 % 7 ,1 8 % 9 ,4 7 % 3 ,5 5 % 8 ,6 8 % 1 ,4 9 %
100% 100% 100% 100%
94706 34032 66563 13850
8 ,8 4 % 4 ,8 8 % 4 ,1 0 % 7 ,5 2 % 7 ,1 1 % 1 2 ,4 0 % 9 ,9 5 % 1 3 ,0 8 % 8 ,5 5 % 1 1 ,6 6 % 3 ,5 8 % 7 ,2 2 % 1 ,1 2 % 8 ,1 3 % 4 ,6 7 % 8 ,4 5 % 8 ,3 5 % 9 ,1 8 % 7 ,6 8 % 1 1 ,6 6 % 6 ,2 2 % 7 ,5 9 % 9 ,0 8 % 5 ,8 0 % 1 ,1 9 % 9 ,1 7 % 6 ,8 7 % 3 ,7 5 % 6 ,5 9 % 8 ,8 7 % 1 0 ,3 3 % 8 ,7 1 % 1 4 ,1 4 % 5 ,2 4 % 7 ,7 0 % 7 ,3 4 % 7 ,8 6 % 3 ,4 2 % 1 1 ,1 2 % 7 ,7 2 % 4 ,4 4 % 8 ,3 3 % 7 ,4 2 % 9 ,1 1 % 8 ,3 1 % 1 1 ,9 9 % 6 ,6 6 % 8 ,4 8 % 8 ,4 4 % 6 ,3 0 % 1 ,6 8 %
1 2 ,0 T R A B A J A D O R E S N O C A L I F I C A D O S1 %
S IN E S P E C I F I C A R TOTA L
100% 436057
En relacin a la Ocupacin Principal del total de la Poblacin Ocupada que alcanz a los 436.057 habitantes, el 25,38% correspondi a los trabajadores de los servicios y vendedores de comercio, seguido con el 21,72% de los trabajadores de la industria extractiva, construccin, industria manufacturera y otros oficios y en el penltimo lugar a los trabajadores de la agricultura, pecuaria, agropecuaria y pesca con el 2,88%. CUADRO 9
O CUP ACI N P RINCIP AL P O RCENTAJ E DE LA P O BL ACI N O CUP ADA DE 1 0 AO S Y M AS DE EDAD P O R DIS TRITO Y O CUP ACI N
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 T . R U R A LT O T A L
0,05% FUER ZA S A R M A DA S O C U P A C IO N E S D E D IR E C C IO N E N L A
A D M IN IS T R A C I N P B L IC A Y
0,15% 6,41% 11,34%
0,17% 4,53% 8,88%
0,17% 4,20% 8,69% 9,25% 6,25%
0,03% 3,72% 5,63% 8,45% 6,27%
0,06% 2,01% 3,33% 6,93% 5,39%
0,05% 1,32% 2,88% 7,29% 4,74%
0,05% 0,93% 2,89% 5,93% 3,40%
0,07% 2,52% 5,76% 8,23% 5,64%
0,02% 1,96% 5,29% 6,74% 4,24%
0,27% 7,50% 12,93% 12,02% 8,80%
0,08% 0,83% 2,36% 5,53% 2,98%
0,03% 0,63% 1,24% 3,17% 1,46% 9,49%
0,09% 3,25% 6,28% 8,31% 5,84% 25,38%
4,41% EM PR ESA S O C U P A C IO N E S D E P R O F E S IO N A L E S
C IE N T IF IC O S E IN T E L E C T U A L E S O C U P A C IO N E S D E T C N IC O S Y P R O F E S IO N A L E S D E A P O Y O E M P L E A D O S D E O F IC IN A
7,98% 8,92% 6,43%
11,85% 11,80% 9,60% 9,28%
T R A B A J A D O R E S D E L O S S E R V IC IO S Y
24,60% V E N D E D O R E S D E C O M E R C IO PR OD U C TO R ES Y TR A B A J A DO R ES EN
LA A G R IC U L T U R A , P E C U A R IA ,
21,73% 22,04% 26,75% 21,72% 25,33% 27,14% 29,32% 25,62% 27,33% 25,05% 28,16%
1,90% A G R O P E C U A R IA Y P E S C A T R A B A J A D O R E S D E L A IN D U S T R IA
E X T R A C T IV A , C O N S T R U C C I N IN D U S T R IA M A N U F A C T U R E R A Y
1,67%
1,44%
1,44%
3,41%
2,32%
2,00%
2,47%
1,95%
2,85%
1,81%
3,17%
42,14% 2,88%
20,40% O T R O S O F IC IO S O P E R A D O R E S D E IN S T A LA C IO N E S Y
M A Q U IN A R IA
13,43% 15,96% 18,23% 22,29% 25,00% 27,80% 27,90% 23,44% 24,27% 4,93% 2,82% 100% 33684 7,19% 2,68% 100% 19378 7,04% 2,51% 100% 36343 7,48% 3,80% 100% 32336 10,63% 3,60% 100% 39708 9,34% 3,33% 100% 36255 8,52% 3,75% 100% 52269 10,02% 10,73% 2,50% 100% 29030 2,89% 100% 36960
9,13% 3,31% 2,76% 100% 36816
29,93% 19,33% 21,72% 8,95% 3,96% 100% 27467 5,20% 6,48% 100% 7311 7,80% 3,18% 100% 436057
6,21% 2,62% 100% 48500
T R A B A J A D O R E S N O C A L IF IC A D O16,48% S S IN E S P E C IF IC A R TOTA L % TOTA L
16,07% 16,03% 15,47% 17,19% 15,39% 14,10% 14,85% 14,25% 13,67% 16,41% 14,05% 10,82% 15,26%
Con referencia a la ocupacin segn Actividad Econmica del Establecimiento donde trabaja, se tiene que el 25,84% corresponde al comercio al por mayor y al por menor seguido por la industria manufacturera con el 13,65%, posteriormente se tiene a los servicios a los hogares y servicios domsticos con el 8,62% y el saldo distribuido en los 15 niveles restantes de acuerdo a la clasificacin utilizada por el INE. (Cuadro No. 10)
55
CUADRO 10
TRABAJ A
S IL V IC U L T U R A PESC A
A C T IV ID A D E C O N O M IC A D EL O R C E N T A J E D E L A P O B L A C I N O C U P A D A D E 1 0 Y M A S A O S D E E D A D P O R D IS T R IT O S EG N A C T IV ID A D E C O N M IC A P E S T A B L E C IM IE N T O D O N D E E S T A B L EC IM IE N T O
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 T . R UR A T O T A L L
A G R IC U L T U R A , G A N A D E R A , C A Z A Y
2 ,4 4 %
2 ,4 2 % 1 ,0 5 % 0 ,7 5 % 4 ,0 3 %
1 ,9 9 % 0 ,0 1 % 1 ,7 6 % 0 ,7 4 % 5 ,0 6 %
0 ,0 0 4 % 0 ,0 1 %
1 ,9 9 % _ 1 ,3 2 % 0 ,5 0 % 4 ,4 7 %
4 ,2 6 % 0 ,8 4 % 0 ,6 2 % 7 ,9 8 %
3 ,0 0 % 0 ,4 7 % 0 ,5 0 % 8 ,9 0 %
2 ,4 1 % 0 ,4 7 % 0 ,5 7 %
2 ,8 4 % 0 ,4 2 % 0 ,4 2 %
0 ,0 2 % 0 ,0 2 %
0 ,0 1 % 0 ,0 0 2 %
2 ,4 5 % _ 1 ,1 8 % 0 ,6 0 %
3 ,3 3 % 0 ,0 1 % 1 ,6 3 % 0 ,3 4 % 7 ,9 8 %
2 ,4 9 % 1 ,0 9 % 0 ,4 4 %
3 ,5 2 % 4 5 ,8 6 % 3 ,4 9 % 0 ,0 1 % 0 ,9 5 % 0 ,5 0 % 7 ,3 6 % 0 ,5 1 % 0 ,3 8 % 0 ,3 7 % 0 ,2 6 %
0 ,0 1 % 0 ,0 0 4 % 0 ,0 1 %
1 ,2 R A E X P L O T A C I N D E M I N A S Y C A N T E4 % S
IN D U S T R I A M A N U F A C T U R E R A E LE C T R IC ID A D , G A S Y A G U A C O N S T R U C C I N M ENOR HO T E LE S Y R E S T A U R A N T E S C O M U N IC A C IO N E S IN T E R M E D I A C I N F I N A N C IE R A S E R V I C IO S IN M O B I L I A R I O S ,
1 4 ,1 1 % 1 1 ,1 9 % 1 2 ,3 2 % 1 1 ,5 1 % 1 3 ,9 1 % 1 7 ,6 0 % 1 7 ,2 8 % 1 4 ,5 5 % 1 4 ,1 4 % 1 3 ,8 9 % 8 ,1 7 % 1 4 ,3 7 % 1 0 ,9 3 % 1 3 ,6 5 % 0 ,4 0 % 5 ,6 9 % 9 ,2 8 % 1 0 ,6 6 % 7 ,8 1 % 2 ,9 0 % 1 2 ,6 3 % 7 ,6 2 %
C O M E R C IO A L P O R M A Y O R Y A L P O R
2 5 ,6 8 % 2 4 ,2 7 % 2 4 ,4 9 % 2 7 ,6 3 % 2 3 ,0 4 % 2 5 ,5 9 % 2 7 ,5 6 % 2 8 ,5 9 % 2 6 ,7 8 % 2 7 ,8 6 % 2 3 ,4 0 % 2 6 ,7 4 % 9 ,3 3 % 2 5 ,8 4 % 7 ,0 8 % 6 ,5 9 % 1 ,2 5 % 5 ,3 7 % 5 ,9 8 % 2 ,2 6 % 7 ,6 2 % 2 ,8 9 % 6 ,6 4 % 4 ,4 0 % 4 ,4 4 % 4 ,8 8 % 7 ,6 3 % 1 ,6 7 % 6 ,9 5 % 2 ,8 1 % 6 ,5 8 % 3 ,7 1 % 4 ,8 9 % 6 ,9 2 % 8 ,1 1 % 1 ,2 6 % 5 ,7 3 % 3 ,1 1 % 6 ,0 6 % 2 ,9 7 % 4 ,3 6 % 5 ,8 0 % 7 ,4 3 % 1 ,1 1 % 5 ,8 7 % 1 ,8 0 % 4 ,1 3 % 2 ,5 1 % 4 ,4 6 % 6 ,3 3 % 8 ,3 2 % 0 ,6 4 % 4 ,2 0 % 1 ,5 7 % 3 ,4 7 % 2 ,2 4 % 4 ,5 3 % 7 ,2 7 % 7 ,9 9 % 0 ,5 2 % 3 ,7 6 % 1 ,3 3 % 3 ,6 1 % 2 ,3 6 % 4 ,8 3 % 6 ,0 2 % 7 ,6 3 % 7 ,6 3 % 0 ,3 7 % 3 ,2 0 % 1 ,3 1 % 3 ,9 5 % 1 ,8 8 % 4 ,8 3 % 6 ,7 0 % 6 ,4 5 % 6 ,4 7 % 8 ,4 3 % 7 ,6 2 % 8 ,2 2 % 0 ,3 4 % 2 ,6 9 % 2 ,2 1 % 3 ,0 2 % 1 ,8 3 % 4 ,2 2 % 2 ,1 9 % 3 ,7 2 % 0 ,1 1 % 1 ,5 3 % 0 ,5 7 % 2 ,1 7 % 0 ,7 7 % 2 ,2 8 % 5 ,0 6 % _ 7 ,2 1 % 100% 7311 6 ,7 3 % 7 ,6 4 % 1 ,0 2 % 5 ,1 3 % 2 ,0 5 % 4 ,8 5 % 2 ,8 6 % 4 ,4 4 % 8 ,6 2 % 0 ,0 3 % 4 ,8 5 % 100% 436057
T R A N S P O R T E , A L M A C E N A M IE N T O Y
9 ,8 3 % 1 0 ,0 4 % 5 ,4 3 % 0 ,8 0 % 4 ,6 0 % 1 ,8 3 % 5 ,2 9 % 2 ,6 2 % 3 ,9 3 % 7 ,8 9 % 0 ,0 1 % 3 ,8 1 % 100% 29030 0 ,5 2 % 3 ,7 1 % 1 ,5 0 % 5 ,1 2 % 2 ,1 4 % 3 ,7 9 % 2 ,1 4 % 8 ,6 5 % 3 ,2 1 % 6 ,2 9 % 5 ,4 7 % 4 ,9 8 %
E M P R E S A R IA L E S Y D E A L Q U I L E6 ,2 3 % R A D M IN I S T R A C I N P B L I C A , D E F E N S A Y S E G U R ID A D S O C IA L E D U C A C I N
2 ,0 6 % 5 ,3 5 %
S E R V I C IO S S O C IA L E S Y D E S A L 3 ,1 3 % UD S E R V I C IO S C O M U N I T A R I O S , S O C IA L E S Y P E R SO N A LE S S E R V I C IO S A L O S H O G A R E S Y
4 ,3 5 %
S E R V I C IO D O M S T I C O S E R V I C IO D E O R G A N IZ A C IO N E S E X T R A T E R R IT O R IA L E S S IN E S P E C IF I C A R TOTAL % TOTAL
9 ,8 8 % 1 1 ,6 6 % 9 ,7 7 % 0 ,0 5 % 4 ,4 8 % 100% 48500 0 ,0 4 % 4 ,9 7 % 100% 33684 0 ,0 4 % 4 ,7 0 % 100% 19378
9 ,9 8 % 1 0 ,2 8 % 7 ,4 5 % 0 ,0 4 % 4 ,0 5 % 100% 0 ,0 5 % 5 ,9 1 % 100% 0 ,0 1 % 5 ,1 8 % 100% 39708
7 ,5 4 % 1 1 ,2 3 % 6 ,5 0 % 0 ,0 1 % 0 ,1 1 % 4 ,1 3 % 100% 5 ,5 5 % 100% 0 ,0 1 % 5 ,1 9 % 100% 27467
0 ,0 1 % 0 ,0 1 % 4 ,7 1 % 100% 36255 5 ,0 0 % 100% 52269
3634 3 3 2336
36960 36816
Desde el punto de vista de la poblacin ocupada por categora ocupacional a nivel de distritos, se tiene que el 58,95% es obrero o empleado, el 32,79% es trabajador por cuenta propia y el resto pertenece a otros niveles de ocupacin tales como patrn o socio empleador y trabajadores familiares. CUADRO 11
DISTRITOS URBANO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
CATEGORA OCUPACIONAL
OBRERO EMPLEADO 28379 20730 12135 20511 19601 22955 19932 26956 16471 20237 21259 14363 CUENTA PROPIA 14126 8701 5226 11108 8964 12408 12432 19419 9399 12967 9778 10193 PATRON SOCIO EMPLEADOR 2778 2259 909 2118 1448 1283 1076 1549 1105 1275 3339 719 132 19990 COOPERATIVISTA 86 51 20 39 33 67 40 45 26 54 49 27 6 543 TRABAJADOR FAMILIAR 1583 1066 591 1342 852 1203 1322 1685 1082 1078 1251 717 274 14046
Total
46952 32807 18881 35118 30898 37916 34802 49654 28083 35611 35676 26019 6627 419044
T. RURAL 3527 2688 Total 247056 137409 Fuente: Censo de poblacin y vivienda 2001
La economa urbana es terciaria de acuerdo a los siguientes indicadores: nmero de establecimiento y personal ocupado, la participacin sectorial de la poblacin econmicamente activa y su correlacin con la estructura del Producto Interno Bruto Regional.
56
De acuerdo al nmero de establecimientos (locales fsicos) y el personal ocupado por sector econmico se tiene una clara verificacin de que la economa urbana es mayoritariamente terciaria. Los diferentes tipos de establecimientos comerciales y de servicios constituyen el 93,9% del total de establecimientos existentes en la ciudad y el 84,9% del personal ocupado. Aunque los puestos fijos y mviles casi en su totalidad corresponden a actividades terciarias, a nivel de locales su participacin en el total de establecimientos es igualmente mayoritaria en nmero (91,3%) y personal ocupado (83,1%). En relacin a la poblacin econmicamente activa, el censo de poblacin y vivienda del 2001, confirma la tendencia de la terciarizacin econmica urbana al presentar la siguiente estructura en cuanto la poblacin ocupada por actividades econmicas del establecimiento donde se trabaja Sector primario : 4.45% Sector secundario : 21.51% Sector terciario : 74.04% La economa urbana tiene una relacin directa con la estructura del PIB departamental, por cuanto al constituir el marco macroeconmico, refleja la participacin sectorial en la produccin de bienes y servicios. De esta manera existe una mayor importancia relativa del sector terciario en los ltimos aos y para el 2002 la estructura productiva de Santa Cruz refleja: Sector primario : 29.78% Sector secundario : 20.73% Sector terciario : 49.49% En los ltimos aos en la economa urbana destaca en importancia el sector terciario. Informalidad en el mercado de trabajo En relacin al segundo punto, los resultados de los dos ltimos censos en Bolivia permiten identificar un notable proceso de terciarizacin de la fuerza laboral crucea en la dcada de los noventa, asociado adems a condiciones de insercin cada vez ms precarias en el mercado de trabajo. En efecto, mientras la participacin del sector terciario cruceo en la generacin de empleo se increment fuertemente en el perodo (+11 puntos porcentuales) llegando a concentrar a seis de cada diez ocupados en 2001, su incidencia en la generacin de valor aadido departamental tendi al contrario a restringirse (-2 puntos), mostrando por lo tanto niveles de productividad laboral decrecientes en el sector. (Grafico No 8) GRFICO 8
Santa Cruz: Participacin del sector terciario en el Empleo y Valor Aadido Sectorial (1992-2001)
70 60 50
58 47 46 44
40 30 20 10 0
1992 EMPLEO 2001 1992 PIB 2001
Fuente: Datos del INE, Censos 1992/2001.
57
El producto agregado por trabajador para los tres grandes sectores econmicos del departamento muestra que esta tendencia a la cada de la productividad laboral fue un fenmeno caracterstico del sector terciario en los aos noventa (ver cuadro No. 12) en el perodo 1992-2001, mientras la economa crucea incrementaba ligeramente sus niveles globales de productividad laboral (4%), impulsados por ganancias en el sector primario, stos se retraan fuertemente en el sector terciario (-23%) dado que, en promedio anual, su capacidad de generacin de empleo (10,6%) super ampliamente el ritmo de crecimiento de la produccin sectorial (5,6%). Estos rasgos se profundizan al excluir del anlisis a los sectores terciarios intensivos en capital y en trabajo cualificado (comunicaciones, servicios financieros y servicios empresariales). As definido, el sector terciario gener 170 mil puestos de trabajo en el perodo. El 70% de los empleos nuevos de la economa y casi la mitad en el sector comercial a costa de una notable reduccin (-25%) de niveles de productividad laboral de por s inferiores al promedio de la economa (el producto por trabajador en 1992 apenas cubra el 77% del nivel medio de la economa crucea). CUADRO 12
SECTORES ECONOMICOS PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO TERCIARIO (*) TOTAL PIB/EMPLEO (Bs.1990) 1992 2001
7.952 12.120 8.904 6.371 8.227 12.155 12.176 6.876 4.768 8.578
Var % Promedio Anual 01/92 Empleo Producto

0.7 6.1 10.6 11.5 5.4 6.9 6.2 5.6 5.8 6.1
Empleos Nuevos 2001/1992 8.651 48.378 199.591 168.001 243.624
Fuente Datos del INE, Censos 1992/2001. *Excluido los sectores de comunicaciones, transporte, finanzas y servicios empresariales.
En este punto, es importante resaltar la amplia evidencia emprica aportada en relacin al impacto que ejercen las migraciones internas en la poblacin activa y el mercado laboral cruceo, pues al parecer el crecimiento desmedido del sector informal urbano en la dcada de los noventa no responde a los fuertes flujos migratorios que recibi el departamento. Al contrario, en trminos generales, los inmigrantes recientes tendieron a presentar una mejor insercin laboral en categoras de empleado y obrero con niveles de instruccin relativamente mayores, incluso en el perodo 1996-2001 cuando la base econmica agroindustrial empezaba a mostrar signos de debilidad. Dicho esto, y en relacin con el proceso de terciarizacin e informalizacin de la economa crucea en el perodo intercensal, es posible argir que dichos resultados se encuentran sesgados por el escaso dinamismo que mostr la economa regional en los ltimos aos y fundamentalmente tras el agotamiento del proceso de diversificacin de exportaciones a partir de 1997. De alguna forma esto resulta cierto, pues el anlisis de las condiciones de empleo en el perodo de dinamismo de la agroindustria crucea (1989-1995) permite matizar y complejizar las observaciones en cuanto concierne las relaciones entre el modelo de crecimiento y el mercado laboral en la regin. 4. EMPLEOS, INGRESOS, OCUPACIN
El anlisis por sector del mercado de trabajo nos muestra que a lo largo del perodo 19891995, el mayor ndice de eventualidad se presenta dentro del sector semi-empresarial, con un 31,8% en 1989, el mismo que tiene una leve disminucin a 31,46% en 1992 y decrece a 29,85% en 1995.
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Por otra parte, para 1989 ms de la mitad (51,82%) de los trabajadores eventuales pertenecen al sector empresarial en tanto que el sector semi-empresarial aglutina al 36,68% de los trabajadores eventuales, situacin que se mantiene con pequeos cambios para 1992, sin embargo este comportamiento se revierte para 1995 ya que el sector semi-empresarial ser el que aglutine la mayor cantidad de trabajadores eventuales (55,02%), en tanto que el 40,37% de los trabajadores eventuales corresponde al sector empresarial. El anlisis por rama de actividad nos muestra que a lo largo del perodo1989 a 1995, el mayor ndice de eventualidad se presenta dentro de la actividad de la construccin, aunque con una disminucin del ndice de eventualidad a lo largo del mismo perodo de 64,55% a 46,12%, a pesar de esta reduccin de eventuales dentro de la actividad de la construccin sigue siendo el ms preponderante en la contratacin de eventuales. Por otra parte, es importante sealar que en 1992 la mayor parte de actividad (industria manufacturera; transporte y comunicaciones; comercio, restaurantes y hoteles; servicios sociales y comunales) han incrementado en la contratacin de eventuales, sin embargo para 1995 disminuye el porcentaje de la contratacin de eventuales de todas las ramas de actividad excepto el tem de otras ramas. El anlisis por categora ocupacional para 1989 nos refleja que dentro de la categora de obreros el 45,37% estn en calidad de eventuales, situacin que mejora para los aos 92 y 95 con un 33,64% y 29,27% de trabajadores eventuales respectivamente. Por otra parte dentro de la categora de empleados la eventualidad ha presentado un leve incremento de 13,73% a 14,06% en el perodo 1989-1995. Finalmente se observa que la mayor cantidad de trabajadores asalariados eventuales en el perodo 1989 a 1995 se encuentra en la categora de obreros frente a los empleados eventuales. La evolucin de la poblacin ocupada por el sector del mercado de trabajo de la ciudad de Santa Cruz se refleja en el siguiente cuadro: CUADRO 13 EVOLUCIN DE LA POBLACIN OCUPADA POR SECTOR EN EL MERCADO DE TRABAJO
SECTOR DEL M ERCADO DE TRABAJO 1989 T O T AL 196408 E s ta ta l 24949 E m p r e s a ria l 47526 S e m ie m p re s a ria 2 2 2 1 0 l F a m ilia r 84303 D o m s tic o 17420
Fuente:
P o b la c i n O c u p a d a 1992 268773 24503 75993 57987 91594 18696 1995 354222 27693 83049 91009 126098 26373 1997 630302 43046 194417 113965 259940 18934
E s tru c tu r a p o rc e n tu a l p o r c o lu m n a 1989 1 0 0 .0 1 2 .7 0 2 4 .2 0 1 1 .3 1 4 2 .9 2 8 .8 7 1992 1 0 0 .0 9 .1 2 2 8 .2 7 2 1 .5 7 3 4 .0 8 6 .9 6 1995 1 0 0 .0 7 .8 2 2 3 .4 5 2 5 .6 9 3 5 .6 0 7 .4 5 1997 1 0 0 .0 6 .8 2 3 0 .8 4 1 8 .0 8 4 1 .2 4 3 .0 0
Empleo y condiciones laborales en la ciudad de Santa Cruz, CEDLA, 1999
La principal caracterstica que presenta el cuadro anterior es que el sector familiar tiene el mayor porcentaje de poblacin ocupada respecto a los dems sectores, ya que para 1989 contiene al 42,92% del total de la poblacin ocupada, para 1992 al 34,08% para 1995 al 35,60% y finalmente para 1997 con una participacin del 41,24% Por otra parte en el cuadro siguiente, se observa que las tasas medias de crecimiento del sector familiar en la ciudad de Santa Cruz ha crecido en 2,26% en el perodo 1989-1992 y en 12,37% para el perodo 1992-1995.
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CUADRO 14 CIUDAD DE SANTA CRUZ: TASA MEDIA DE CRECIMIENTO PORCENTUAL DE LA POBLACIN OCUPADA POR SECTOR DEL MERCADO DE TRABAJO PERODO 1989-1995
SCO E T R MR A O E C D TR B J A AO TO A T L E ta sta l E p sa l m re ria S m m re ria e ie p sa l Fm r a ilia D m stico o e DL E D E T s m d d c c ie to a a e ia e re im n 1 8 -9 99 2 8 5 ,5 -0 9 ,4 1 ,8 2 0 2 ,1 6 7 2 6 ,2 1 3 ,9 1 9 -9 92 5 1 ,6 0 9 4 7 ,4 3 4 ,4 1 ,4 7 5 1 ,3 2 7 1 ,3 3 2 1 8 -9 99 5 9 4 ,4 1 7 ,6 8 3 ,9 2 ,5 2 7 6 4 ,4 6 4 ,6
Fuente: Empleo y condiciones laborales en la ciudad de Santa Cruz, CEDLA, 1999
En el anlisis del siguiente cuadro se observara que la poblacin ocupada por sector del mercado de trabajo, segn sexo nos muestra un crecimiento constante de la participacin femenina (frente a la participacin de los hombres) en el sector familiar con 53,28% en el ao 1989, de 55,79 en el ao 1992 y de 59,86 en 1995, sin embargo para 1997 hay un decrecimiento de la participacin femenina ya que representa el 46,58%. El crecimiento de la incursin femenina en el perodo 1989-1995 nos muestra que ms de la mitad de los trabajadores del sector familiar eran mujeres, situacin que cambia relativamente para 1997. Por otra parte se observa tambin que la participacin femenina en el sector familiar ha sido mayor para todos los aos respecto a la participacin femenina de los dems sectores del mercado de trabajo, con un 53.75% para 1989, 45.90% para 1992, 49.91% para 1995 y finalmente un 52.45% para 1997. CUADRO 15 ESTRUCTURA DE LA POBLACIN OCUPADA POR SECTOR EN EL MERCADO DE TRABAJO
SECTOR DEL MERCADO DE TRABAJO TOTAL 1989 Estatal Empresarial Semiempresarial Familiar Domstico TOTAL 1992 Estatal Empresarial Semiempresarial Familiar Domstico TOTAL 1995 Estatal Empresarial Semiempresarial Familiar Domstico TOTAL 1997 Estatal Empresarial Semiempresarial Familiar Domstico Estructura porcentual por fila TOTAL 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 Hombres 57,45 64,52 81,36 77,83 46,72 8,06 58,58 57,11 77,15 75,05 44,21 4,29 57,30 56,62 79,35 75,74 40,14 7,02 63,38 48,90 74,64 79,03 53,42 23,17 Mujeres 42,55 35,48 18,64 22,17 53,28 91,94 41,42 42,89 22,85 24,95 55,79 95,71 42,70 43,38 20,65 24,26 59,86 92,98 36,62 51,10 25,36 20,97 46,58 76,83 Estructura porcentual por columna TOTAL 100,00 12,70 24,20 11,31 42,92 8,87 100,00 9,12 28,27 21,57 34,08 6,96 100,00 7,82 23,45 25,69 35,60 7,45 100,00 6,83 30,84 18,08 41,24 3,00 Hombres 100,00 14,27 34,27 15,32 34,90 1,24 100,00 8,89 37,24 27,64 25,72 0,51 100,00 7,73 32,47 33,96 24,94 0,91 100,00 5,26 36,33 22,55 34,76 1,10 Mujeres 100,00 10,59 10,60 5,89 53,75 19,17 100,00 9,44 15,60 12,99 45,90 16,07 100,00 7,94 11,34 14,60 49,91 16,21 100,00 9,53 21,36 10,35 52,45 6,30
Fuente: Empleo y condiciones laborales en la ciudad de Santa Cruz, CEDLA, 1999
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Todo este comportamiento analizado se explica por que despus de 1985 el Estado de ser productor paso a ser regulador, cambio que adems implic la privatizacin, capitalizacin y cierre de las empresas del Estado, lo que ha llevado a una reestructuracin en la composicin de los sectores del mercado de trabajo, con la creciente insercin de la mujer en el sector familiar. En efecto, entre 1989 y 1995 a juzgar por los datos obtenidos a partir de las encuestas de hogares en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y presentados en CEDLA (2000), la creacin de empleo en el sector industrial cruceo mostr una tasa media de crecimiento anual (14,6%) comparable a la del sector comercial (13,3%) e incluso superior a la del sector terciario en su conjunto. En trminos absolutos, este proceso se tradujo en la creacin de casi 60 mil empleos nuevos en el sector secundario y algo ms de 80 mil empleos en el sector terciario a lo largo del perodo. Ms aun, el crecimiento de empleo a una tasa media del 9,2% anual en la primera mitad de los noventa se tradujo en una reduccin sistemtica y sostenida del desempleo abierto que pas del 11,2% al 3,4% y en un incremento del ingreso real medio del orden del 9% en el perodo. En cuanto concierne a la evolucin de la desigualdad del ingreso en la economa de Santa Cruz de la Sierra a lo largo del perodo, los sectores familiar y domstico presentan severas cadas en el nivel de ingresos laborales medios, este indicador registra un incremento sustancial en el sector semi-empresarial (53%) y una reduccin del 7% en el sector empresarial. Sin embargo, el anlisis detallado elaborado por el CEDLA (2000) muestra que al interior de cada subsector la evolucin del ingreso medio depende de las categoras ocupacionales condicionando un claro proceso de concentracin del ingreso en la economa urbana en el sector semi-empresarial, mientras el ingreso medio de los obreros se reduca (-5,6%) y el de los empleados se estancaba (+2,5%), el ingreso medio de los patrones se elevaba a un ritmo promedio anual del 19%. Este dato es altamente significativo en la medida en que sugiere que el proceso de crecimiento de la primera mitad de los noventa gest la emergencia de nuevos grupos de poder econmico asociados a la clase popular urbana: los patrones del sector informal. Por lo mismo, la curva de Lorenz (Cuadro No 16) para la ciudad capital muestra un marcado deterioro de la distribucin del ingreso en el perodo de mayor dinamismo de la base econmica agroindustrial mientras el 5% ms pobre de la ciudad declin su participacin en los ingresos laborales totales de la ciudad de 0,7% a 0,5%, el 5% ms rico la aument considerablemente del 23,6% al 28%. Ms an todas las categoras de ingresos, salvo el 15% ms rico, disminuyeron su participacin en la masa de ingresos laborales, dando cuenta de la intensidad del proceso de concentracin del ingreso en esta etapa expansiva. CUADRO 16
SnaCu d l S r a C r ad L r n . a t r z e a i r : uv e oe z e D t i u i n el sI ge o L b r l s( 9 91 9 ) i rb c d o n r s s a oae 1 8 - 9 5 s 10 0 9 0 8 0 7 0 6 0 5 0 4 0 3 0 2 0 1 0 0
1 0 0 1 0 3 0 5 0 6 0 7 0 8 0 2 0 4 0 9 0 0
18 99
19 95
Eu i t i u i n q i srb c d
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CUADRO 17
Distribucin de los Ingresos Laborales. Frecuencias Acumuladas. Escala 1989 1995 Equidistribucin 0 0 0 0 5 0.69 0.53 5 10 1.86 1.47 10 15 3.32 2.71 15 20 5.04 4.15 20 25 6.94 5.78 25 30 9.25 7.69 30 35 11.77 9.82 35 40 14.64 12.19 40 45 17.83 14.85 45 50 21.27 17.77 50 55 25.01 21.03 55 60 28.84 24.64 60 65 33.31 28.63 65 70 38.19 33.01 70 75 43.58 37.93 75 80 49.74 43.68 80 85 56.73 50.7 85 90 65.23 59.7 90 95 76.4 71.99 95 100 100 100 100
Fuente: Datos del CEDLA (2000).
Santa Cruz de la Sierra: Curva de Loren Distribucin de los Ingresos Laborales (1989
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70
1989
1995
Equidistri
Lo ms preocupante del caso es que, dadas las caractersticas que adopt el proceso de crecimiento a partir de 1997 (mayor concentracin de la base econmica regional, mayor contenido en importaciones y mayor concentracin del empleo en el sector terciario e informal), es muy probable que a medida que declinaba el PIB per cpita este proceso de concentracin del ingreso se intensificaba dando cuenta del enorme impacto de la crisis actual sobre los sectores socioeconmicos medios y bajos. El cuadro es parecido al que describe el CEDLA (1999) en relacin a la crisis de los aos ochenta y su impacto sobre la generacin de empleo y la concentracin del ingreso: "la desaceleracin y posterior contraccin de la economa crucea agudizaron peligrosamente las disparidades socioeconmicas que se venan acumulando desde tiempo atrs. El resultado ha sido la creciente importancia del sector terciario en la economa del departamento, y fundamentalmente de la ciudad capital. 5 ECONOMA FORMAL E INFORMAL
La reduccin del desempleo en la ciudad capital asociada a una mayor incidencia relativa del sector industrial en la ocupacin urbana en la primera mitad de los noventa no modific, sin embargo, el rasgo central del perodo: el crecimiento sostenido del Sector Informal Urbano (SIU), y por lo tanto las condiciones de precariedad asociadas a este tipo de actividades. Constituido por los sectores semiempresarial y familiar, el SIU gener 77 mil puestos de trabajo entre 1989 y 1995, es decir seis de cada diez empleos nuevos en la economa urbana a lo largo del perodo. (Cuadro No18) De esta forma, la dinmica expansiva de la economa crucea indujo un proceso de generacin de empleo y de incremento de ingresos en el sector informal-semiempresarial de las distintas actividades industriales y de servicios articuladas a la base agroindustrial de la regin. (Grafico No 9)
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CUADRO 18
Santa Cruz: Empleo e Ingresos segn tipo de establecimiento (1989-1995) Mercado Trabajo Estatal Empresarial Semiempresarial Familiar Domstico TOTAL
Fuente:
de
Estructura Poblacin Ocupada (%)
Ingreso Medio (Bs. 1990)
1989
13 24 11 43 9 100
1995
8 23 26 36 7 100
1989
471 658 440 470 213 490
1995
532 612 672 428 161 534
Datos CEDLA (2000).
El proceso de desarrollo parece por lo tanto haber generado un dualismo entre pocas actividades de tecnologa moderna en los sectores caractersticos de la base econmica regional y un gran nmero de actividades industriales y de servicios de carcter informal intensivo en la generacin de empleo articulados de forma precaria con el dinamismo de los primeros. Es muy probable que estos dbiles eslabonamientos se resintieran fuertemente a causa del contexto contractivo que afect a la agroindustria crucea a partir de 1997, explicando el proceso creciente de terciarizacin de las actividades econmicas y el incremento del desempleo abierto en la ciudad de Santa Cruz. (Grafico No 9) GRFICO 9
9 0
% Poblacion Ocupada
S ta C z d la S an ru e ierra: P artic ac n d S to In rm l U a oe ip i el ec r fo a rb n n la p b i o u a a s c ria (1 8 -1 9 ) o lac n c p d e to l 9 9 9 5
8 6
8 4
8 0 7 0 6 0 5 0 4 0
3 1 5 8 5 1 4 7 6 7 6 9
3 0 2 0 Ids n u tria C n c i o stru c n 18 99 19 95 T n p rte ra s o s C m rcio o e
Fuente:
Datos del CEDLA (2000).
Ambas tendencias puestas de manifiesto por los datos censales, a pesar de la dinmica inversa observada entre 1989 y 1995, llevaron el peso del sector terciario del 61% al 70% de la poblacin ocupada y el desempleo abierto del 3% al 6% en el perodo 1992-2001. 6. EL MERCADO DE LA TIERRA DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONMICO Segn el censo de poblacin y vivienda realizado el ao 2001 (Datos INE) en Santa Cruz capital existen 252.136 viviendas de las cuales la modalidad de ocupacin es la siguiente: viviendas propias 121.735; viviendas alquiladas 67.246; contrato anticrtico 23.342; viviendas prestadas por parientes o amigos 23.729; cedidas por servicio 10.391, otros 4.191; y contrato mixto 1.502. Como se puede observar menos del 50% es propiedad de los habitantes, en consecuencia el problema habitacional es muy importante en la ciudad; esto
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ha causado que muchas empresas legalmente establecidas y tambin muchas sin la licencia correspondiente, a ttulo de crear urbanizaciones populares y debido a la ansiedad de mucha gente de escasos recursos que necesitan vivienda propia , se han dado la tarea de parcelar grandes reas de terreno tanto en la jurisdiccin que corresponde a Santa Cruz capital como en municipios vecinos muy prximos a la ciudad como son: Warnes, Cotoca, La Guardia y Porongo. En los lugares citados anteriormente muchas veces se realizan trazados de urbanizaciones que no garantizan los espacios mnimos de reas pblicas para el equipamiento social, y las delimitaciones de las calles y avenidas no guardan relacin con las reglamentaciones vigentes, dichas reas estn dispersas y normalmente no se integran a un plan de inversiones y crecimiento de la ciudad. Como los demandantes de terreno son de escasos recursos y normalmente trabajan en el mercado informal su inversin es muy baja tanto en la compra del terreno a plazo como la posibilidad de realizar construcciones, en tal sentido se llega a realizar el parcelamiento, pero la ocupacin es muy lenta debido a que pocos construyen; la densidad por hectrea ocupada, actualmente, es de 50 habitantes, sin embargo la medida debera ser de 100. A todas esas urbanizaciones dispersas les falta la posibilidad de desarrollarse econmicamente para que de esa manera tengan condiciones para habitar y adems puedan crear su propia fuente de subsistencia en la misma zona. El crecimiento desproporcionado y sin planificacin crear serios problemas en materia de posibilidades econmicas al municipio y los municipios vecinos para asistir con servicios pblicos bsicos. Un problema fundamental es que los nuevos habitantes de esas urbanizaciones populares son gente de estrato social bajo, no tienen empleo fijo, su actividad econmica normalmente es informal, no son sujetos de crdito en el Sistema Financiero. Precisamente por esa condicin de trabajadores con ingresos inestables y muy bajos difcilmente pueden lograr una continuidad en el pago de sus cuotas que son programadas a largo plazo y en consecuencia se estaran creando villas miserias o cinturones de marginalidad alrededor de la ciudad sin posibilidad de generar ahorro destinado a la inversin para crear actividades o emprendimientos empresariales y sustentarse vida propia. La comercializacin de lotes en las urbanizaciones populares ha creado una aguerrida competencia entre las empresas dedicadas al negocio, sin precedentes, llegando a tener sucursales en las ciudades principales del interior del pas, invitando de esa manera a una mayor cantidad de inmigrantes para que vengan a asentarse a la ciudad. Otro aspecto negativo es que cuando empiezan a comercializar los terrenos estas urbanizaciones populares no tienen los servicios necesarios para habitarlos ya que los van implementando a medida que se venden los terrenos y se van poblando, tampoco cuentan con servicio de transporte pblico, lo que obliga a los nuevos habitantes a pagar ms caro para que sean acercados lo ms posible a sus viviendas. Con lo anteriormente citado se puede asegurar que el mercado de la tierra en materia de urbanizaciones populares no es formal, debido principalmente a que las mismas no cuentan con todos los servicios para posteriormente comercializar los terrenos, sino que a medida
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que stos se venden recin se los va dotando de algunos de los servicios. Y en materia de equipamientos, muchas veces los comercializadores de los terrenos de las urbanizaciones dejan a cargo de las juntas vecinales su demanda o construccin. En el rea urbana de Santa Cruz el costo de la tierra vara de acuerdo a la zona y el uso de suelo comercial o residencial, dando lugar a que la curva de los costos suba o baje. El costo mximo se encuentra normalmente en la zonas residenciales que estn diseminadas fundamentalmente en las zonas norte, noroeste, oeste, suroeste y sur; en las zonas citadas los patrones ms altos de costos de viviendas oscilan entre los 200.000 dlares como promedio. Luego estn, en otra categora un poco menor, las casas en condominio cuyo costo oscila entre los 50.000 a 100.000 dlares. Es importante mencionar que una zona que logr grandes incrementos de precio fue la doble va a la Guardia luego de su conclusin, esta zona se transform en comercial y residencial. Debido al crecimiento de las urbanizaciones en la ciudad se ha dado el fenmeno que muchos barrios residenciales han quedado incrustados o son vecinos muy prximos a barrios populares. As, la UV 38 donde est ubicado el barrio Bancario que es de clase media alta es contigua a la UV 39 donde est el barrio Villa Pilln que es popular; lo mismo ocurre con el barrio Equipetrol en la UV 34 y su vecino Villa Brgida en UV 59; el barrio URBARI de la UV 29 con su vecino barrio Santa Rosita en la UV 30. La tendencia en los ltimos tiempos es que el estrato medio y alto tiende a ubicarse en las urbanizaciones cerradas las mismas que ofrecen homogeneidad en sus construcciones modernas y confortables y seguridad. Se localizan preferentemente en las zonas norte, sudeste y este de la ciudad, En trminos generales tambin se puede asegurar que el nivel medio de la poblacin se encuentra ubicado en la zona central hasta el tercer anillo. En este sector generalmente vive gente que en la dcada del 60 y 70 accedi a tierra barata y unas dos dcadas despus pudo evidenciar el aumento de la plusvala del suelo en hasta 10 20 veces ms de su valor inicial. Las zonas ubicadas fuera del 4 anillo al este y sur de la ciudad tienen los precios ms bajos, tales como: Palmasola, atrs del parque industrial, Pampa de la Isla, Guapilo y el sector hacia Mapaiso entre otras. La poblacin asentada en esta zona es de clase obrera y popular. Existen zonas que luego de mejoras perdieron su valor comercial por efectos de una mala planificacin en su diseo, es as que el segundo anillo que era una zona muy demandada por el comercio se ha transformado en una zona devaluada luego de la construccin de las vas laterales que quedan muy prximas a los domicilios y caus una falta de espacios para parqueos, dando lugar a que mucha gente se traslade a la Doble Va la Guardia. Un fenmeno de cada vertical muy pronunciada de precios fue la zona de Barrio Lindo donde, en aos anteriores, estaba situada La Feria. En momentos de auge de dicha zona, un metro cuadrado de terreno se lleg a cotizar hasta en 1.000 dlares; hoy su valor cay a un 10%, el elevado precio se debi a que era una zona muy comercial y el requerimiento para negocios era de espacios pequeos pero muy rentables. En la actualidad por efecto de la crisis la mayor demanda de terrenos o construcciones es para las zonas ms baratas o barrios populares fuera de la ciudad. Le siguen las viviendas para clase media y medias altas situadas en las zonas residenciales con precio para ese estrato.
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Un efecto que caus una cada en el valor de los bienes inmuebles urbanos ha sido el ingreso de los bancos a la comercializacin de los bienes adjudicados ya que debido a la presin de las reglamentaciones del Sistema Financiero deben vender los bienes a un corto plazo provocando en algunos casos que se realice una liquidacin de bienes inmuebles . En resumen se puede afirmar que el valor de los inmuebles en Santa Cruz en trminos generales ha sufrido una fuerte contraccin: i) por la crisis econmica, ii) la sobre oferta de vivienda efectuada por algunas empresas dedicadas al rubro, iii) la gran oferta incorporada por los bancos y iv) por la especulacin de los precios hasta 1.997 ya el valor del suelo no era real, a causa principalmente del auge de comercializacin de la coca, el alto contrabando y la sobre oferta de crditos del Sistema Financiero para la construccin de viviendas y condominios. Sin embargo ha proliferado la venta de terrenos en urbanizaciones populares de manera indiscriminada, las cuales por las grandes extensiones de tierra existentes, se han expandido a los municipios vecinos, pero su actividad econmica gira en torno a la ciudad de Santa Cruz capital, como muestra el siguiente cuadro:
JURISDICCIN SANTA CRUZ Urbanizacin Cortez-Santa Carla Extensin: 200 Has. Urbanizacin Leonidas, sin planos aprobados. Credicasas La Fuente - Jardines del Sur. Extensin: 600Has. Cantidad: 8.000 lotes. Urbanizacin el Buen Samaritano. EL Palmar. Extensin: 127Has.Cantidad: 3.400 lotes. Creditierras-El Palmar Extensin: 20Has. Cantidad: 360 lotes. JURISDICCIN WARNES El Pahuichi S.R.L.-Pentaguaz. Extensin: 600Has.Cantidad: 10.400 lotes. Creditierras-Estrella del Norte-Internacional. Extensin: 60Has. Cantidad: 1.000 lotes. JURISDICCIN LA GUARDIA Credicasas La Fuente-Cumbre Integracin de las Amricas JURISDICCIN COTOCA Creditierras-Cupes. Reina del Oriente, Extensin: 20 Has. Cantidad: 360 lotes. San Luis de la Enconada. Extensin: 60 Has Cantidad: 1.080 lotes. Jardn de la Crucea. Extensin: 50 Has Cantidad: 900 lotes. Nuevo Amanecer-Ocor. Extensin:74 Has. Cantidad: 2.000 lotes. Gremial. Extensin: 350 Has. Cantidad: 6.300 lotes. Reina del OrienteExtensin: 454 Has. Cantidad: 7.200 lotes. San Diego. Extensin: 20 Has. Cantidad: 360 lotes. Vallecito. Extensin: 500 Has. Cantidad: 9 000 lotes. Credicasas La Fuente-San Antonio. Extensin: 48 Has. Cantidad: 1.400 lotes. Terracor-Urbanizacin Terracor. Cantidad: 1.500 lotes Terracor-Renacer. Extensin: 60 Has Cantidad: 828 lotes El Trapiche. Extensin: 150 Has. Cantidad: 2.700 lotes. Villa del Sol. Extensin: 156 Has Cantidad: 1.200 lotes. Urbanizacin Cortez-San Andrs. Extensin: 300 Has Cantidad: 4.016 lotes. Urbanizaciones Unidas. Las Palmeras Extensin: 32 Has Cantidad: 4.016 lotes. La Arboleda Extensin: 23 Has Cantidad: 371 lotes.
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MERCADO DE LA TIERRA Y EXPANSION URBANA 1. En el sistema econmico vigente, la tierra es considerada una mercanca como cualquier otra, y en un mercado completamente desregulado. Esta realidad no tiene nada que ver con las pomposas declaraciones internacionales sobre el derecho a la vivienda. 2. El mercado de la tierra es Santa Cruz es dual, oligoplico y excluyente, pues el costo de la tierra segrega e ilegaliza automticamente a los sectores de bajos ingresos, o los hace victimas de ventas fraudulentas. 3. La tierra es una operacin especulativa para todos los sectores, incluido el informal, con una plusvala que no es recuperada ni por el estado ni por la comunidad. 4. Es un mercado muy vinculado a las influencias polticas y sociales, pues la incorporacin de tierras a la ciudad es un proceso administrativo. 5. El Estado est maniatado frente a un sistema judicial privatista que impide por ej. la expropiacin, la obligatoriedad de construir, la no subdivisin de parcelas, etc. 6. Es un mercado que carga las externalidades a la comunidad, por las distancias que crea y por las demandas de servicios, en zonas de baja densidad. 7. La ley de reforma urbana es el nico antecedente de legislacin urbana vlido en el pas.
7. DIAGNSTICO DE LAS FINANZAS MUNICIPALES De acuerdo a lo presupuestado para esta gestin 2003, existe un monto programado de Bs. 674 millones, que tambin representa el total de ingresos, sin embargo segn datos en cifras al 28 de julio de 2003, la Alcalda solamente ejecut Bs. 168 millones de los 674 programados, esto significa que solamente se utiliz el 25% del presupuesto por concepto de los ingresos propios del Municipio. El cuadro de ejecucin para esta gestin es el siguiente: CUADRO NO 18
C U A D R O D E E J E C U C I N D E L PR E S U P U E S T O 2 00 3 D E T A L LE S D E IN G R E S O S E I N V E R S I O N E SE S U P U E S T O M IL L D E B s E J E C U C I N M I L L D E B s. % PR EJECUCI N
T o ta l G e n era l d e In g re so s In g re s os P ro p io s In g re s os d e C op a rticipa c i n In ve rsi n N u e v a (C o p a rtic ip a c i n ) In ve rsi n N u e v a (R e c . P rop ios ) In ve rsio n e n P ro ce so (R e c . P ro p io s) In ve rsio n e n P ro ce so (C o p articia p ac i n ) In v. S a lu d (e n p ro ce s o ) In v. e n E d u c ac in (e n p ro c e so ) In v. E d u c a c i n
Fuente: Datos de la H.A.M de Santa Cruz, agosto 2003
6 74 2 25 1 76 60 54 39 27 15 4 75
169 57 88 15 4 10 4 s/d s/d s/d
25% 25% 50% 25% 7% 26% 14% 3% 61% 14%
Como se puede observar en el municipio de Santa Cruz existe una diversidad de fuentes de ingresos de recursos; sin embargo el municipio actualmente atraviesa por una iliquidez financiera debido a diversos factores que son los siguientes: La Alcalda tiene que honrar una deuda de $us 80 millones de gestiones anteriores, por la cual debe efectuar pagos de capital e intereses de forma peridica. Existe una gran obra recientemente ejecutada que es la Doble Va la Guardia cuyo costo es millonario y el servicio de la deuda se est pagando con recursos de la Participacin Popular. Los gastos corrientes en las ltimas gestiones prcticamente se duplicaron.
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Gran parte de los ingresos se destina al pago de deudas contradas con empresas en gestiones anteriores. Las anteriores causas promueven la asfixia financiera del municipio impidiendo de esta manera la ejecucin de las obras programadas desde hace varias gestiones; esto ha causado que en la actualidad solamente se estn ejecutando obras menores de corto plazo y de bajo costo, postergando la ejecucin de las obras de mayor envergadura y costo. Otro aspecto que dificulta la ejecucin del presupuesto son los bajos ingresos por recaudacin tributaria, como causa de la aguda crisis econmica que vive el pas y la regin Otro aspecto negativo es la centralizacin administrativa que retrasa la posibilidad de cobro de tributos en materia de aprobacin de las tablas de valores para el cobro de impuestos a los inmuebles, esto perjudica debido a que para la actual gestin se inicio el cobro con varios meses de retraso. Tambin la burocracia central perjudica la realizacin de reprogramaciones o subprogramaciones de las deudas municipales. La demora en la ejecucin del Catastro Urbano tambin contribuye a una disminucin de probables ingresos; para la presente gestin se estimaba incorporar 20 mil nuevos predios al radio urbano. La iliquidez de la Alcalda tambin esta poniendo en riesgo los aportes de contraparte para la realizacin de importantes obras en reas de Salud y Educacin. 2.15. CONCLUSIONES
A nivel nacional, Santa Cruz se constituye en el departamento que mayor aporta al PIB Nacional, ya que a pesar de la crisis econmica del pas, la participacin en el ao 2001 alcanz al 30.63% que equivale a 2051 millones de dlares. Entre los aos 1988-2000, el departamento tuvo un crecimiento promedio acumulativo anual de 5.25%, superior al promedio nacional que alcanz al 3.85%, debido principalmente al aporte de la produccin agropecuaria y agroindustrial y el consecuente dinamismo del comercio exterior. En el ao 2000 la regin recupera su dinamismo y la tasa de crecimiento del PIB se eleva a un 5%. Entre el 2001 y el 2000 el PIB regional si bien crece al 2.57%, est por debajo del crecimiento poblacional situado en el 4.3%. En cuanto al PIB per-cpita disminuy de 1.191 dlares en 1998, el mayor obtenido en la dcada de los 90 hasta 988 dlares en 2001; por encima del promedio nacional calculado en 928 dlares. La participacin de Santa Cruz en el PIB Nacional por sectores es muy significativo. El sector agropecuario representa el 42.5% del sector a nivel nacional; el sector comercial de la regin es el 36.2% del nacional y la industria manufacturera el 35% del mismo sector.
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Entre 1990 y 2002 las exportaciones cruceas crecieron ms de cuatro veces al pasar de 137 millones de dlares (15% del total nacional) a 662 millones de dlares (51% del total nacional) En relacin a las importaciones cruceas el ao 2002 representaron el 39.6% del total de Bolivia. Estas importaciones presentan la siguiente estructura: 40% correspondi a bienes de capital, el 35% a materias primas e insumos para la produccin y el restante 25% a bienes de consumo. La regin es la ms atractiva para la inversin extranjera, el ao 2002 de los 1044 millones de dlares que se ejecut en Bolivia, Santa Cruz particip con el 36.8% del total, equivalente a 384 millones de dlares. Los aportes de Santa Cruz al Fisco por conceptos de impuestos internos y recaudaciones aduaneras, el ao 2002 superaron los 463 millones de dlares, representando un 40.1% del total nacional. Santa Cruz se ha consolidado como la principal plaza bancaria de Bolivia. El esfuerzo productivo de la regin absorbe el 50.5% de la cartera de crditos del sistema financiero nacional, mientras que las captaciones significan el 31.8% del total. La economa urbana esta caracterizada bsicamente por la terciarizacin de la estructura sectorial, considerando la poblacin econmicamente activa segn el Censo de Poblacin y Vivienda del 2001 (sector primario 4.45%, sector secundario 21.51% y el sector terciario 74.04%); as como por la informalidad en el mercado de trabajo. De la poblacin en edad de trabajar, el 98.24% corresponde a los 12 Distritos Urbanos y el 1.76% a los Distritos Rurales de Montero Hoyos, Paurito y el Palmar del Oratorio. De la poblacin en edad de trabajar, el 54.56% corresponde a la PEA y el 44.22% a la PEI y el saldo 1.23% sin especificar. De la PEA que alcanz a los 463860 habitantes, el 94% correspondi a la poblacin ocupada (PO) y el saldo a la poblacin desocupada (PDA). Desde el punto de vista de la poblacin ocupada por categora ocupacional a nivel Distritos se tiene que el 58.95% es obrero o empleado, el 32.79% es trabajador por cuenta propia y el resto pertenece a los otros niveles de ocupacin. En cuanto a la ocupacin segn Actividad Econmica del establecimiento donde trabaja, se tiene que el 25.84% corresponde al comercio al por mayor y al por menor seguido por la industria manufacturera con el 13.65%, posteriormente se tiene los servicios a los hogares y servicios domsticos con el 8.62% y el saldo distribuido en los 15 niveles restantes de acuerdo a la clasificacin utilizada por el INE. En relacin a la ocupacin principal, el 25.38% correspondi a los trabajadores de los servicios y vendedores de comercio, seguido por el 21.72% de los trabajadores de la industria extractiva, construccin, industria manufacturera y otros oficios y en el penltimo lugar a los trabajadores de la agricultura, pecuaria, agropecuaria y pesca con el 2.88%.
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En el ndice de Competitividad Regional (ICR) califica la actividad econmica, capacidades humanas, capacidades empresariales, infraestructura y la fortaleza institucional. El indicador muestra a Santa Cruz como la regin mas competitiva de Bolivia con un ICR para el perodo 2000-2001 del 0.82, pero con una tendencia decreciente, puesto que para el perodo 1992-1995 el ndice registra un nivel de 0.90.
El mejor ndice de Desarrollo Humano de Bolivia lo tiene Santa Cruz. Al respecto el
PNUD en su informe de Desarrollo Humano en Santa Cruz 2004, en el mbito nacional y al menos desde 1976, Santa Cruz ocup el primer lugar en materia de Desarrollo Humano, es decir Santa Cruz muestra un incremento del IDH regional (que pas de 0.56 a 0.68 en el perodo 1976-2001) En cuanto al desarrollo social, Santa Cruz es el departamento de Bolivia que presenta el menor ndice de pobreza, ya que le 38% de la poblacional departamental es considerada pobre, sin embargo en trminos absolutos dicho parmetro representa a 771200 habitantes al 2001 que sufren carencia, una cifra considerada muy significativa en relacin a los tamaos poblacionales de otros departamentos del pas. En cuanto a la evolucin de la desigualdad del ingreso en la economa de Santa Cruz de la Sierra a lo largo del perodo (1989-1995), los sectores familiar y domstico presentan severas cadas en el nivel de ingresos laborales medios, este indicador registra un incremento sustancial en el sector semi-empresarial (53%) y una reduccin del 7% en sector empresarial. En relacin a la Curva de Lorenz para la ciudad de Santa Cruz de la Sierra para el perodo 1989-1995, se muestra un marcado deterioro de la distribucin del ingreso, mientras el 5% ms pobre de la cuidad declin su participacin en los ingresos laborales totales del 7% al 5%; el 5% ms rico la aument considerablemente del 24% al 28%. Un breve anlisis del balance anual de las gestiones municipales en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra entre 1997 y 2000 muestra en un contexto marcado por el estancamiento relativo de los ingresos, la importancia de los gastos corrientes y un endeudamiento considerable, el municipio opt por reducir su capacidad de inversin.
En cuanto al mercado de la tierra, el crecimiento se encuentra en manos de un
mercado oligoplico, especulativo y parsito que infla los costos sin contrapeso ni defensa de parte de los gobiernos municipales. Tradicionalmente este mercado especulativo excluy el acceso a amplios sectores sociales y esta exclusin ha sido el caldo de cultivo para justificar loteamientos como acceso directo a la tierra. En los ltimos aos este mercado se ha transformado y se esta polarizando en dos mbitos: Un mercado de urbanizaciones privadas y cerradas con servicios completos para una clase alta y media alta y un mercado popular con urbanizaciones alejadas del centro para todos los sectores hasta ahora excluidos y a quienes se engancha con oferta de infraestructura y servicios que difcilmente se harn realidad, pues nadie controla el cumplimiento de la publicidad.
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C. LA CIUDAD PARA LOS CIUDADANOS

1. INTRODUCCIN En los ltimos 50 aos, Santa Cruz ha pasado de ser una ciudad de menos de 50.000 habitantes a tener hoy en da ms de un milln. En menos de una generacin, nos encontramos con una ciudad muy diferente. Dicho crecimiento est dado principalmente por la importante migracin que la ciudad acoge. La migracin es de varios tipos: rural y urbana, del interior del mismo departamento, del resto del pas, de pases extranjeros, y en cada grupo, de distintos niveles socioeconmicos. Sin embargo, no son solamente los inmigrantes quienes deben adaptarse a nuevas condiciones de vida: los cruceos, nacidos en una ciudad pequea, hoy se encuentran en esta urbe de ms de un milln de habitantes y 30 000 has de extensin. Por lo tanto, esta nueva ciudad plantea tambin a los cruceos una exigencia de adaptacin al cambio a un ritmo muy acelerado. Esta situacin causa en mucha perplejidad y los lleva en cierto grado a desconocer la ciudad que les era tan familiar. No es de extraar entonces, la sensacin de muchos cruceos, de estar perdiendo sus tradiciones, valores y cultura. Dicha exigencia de adaptacin de los cruceos a pautas de comportamiento de una ciudad de ms de un milln de habitantes y con la llegada de una importante migracin, influye en la relacin de estas personas con el espacio urbano, pues la ciudad se siente menos suya y hay una paulatina prdida del sentido de pertenencia, que lleva al descuido de espacios comunes; por otro lado, la poblacin de origen rural transplanta a la ciudad sus mismas pautas de vida, lo que determina una particular relacin con el espacio pblico y privado; la pobreza determina el tipo de actividad econmica (generalmente informal y poco calificada), el lugar en que se da dicha actividad (en espacios pblicos o en la propia vivienda) y tambin influye sobre el tipo de asentamientos urbanos (loteamientos o compra de terrenos lejanos y sin los servicios bsicos). Todo lo anterior tiene un efecto en la relacin de las personas con su entorno y en su forma de apropiacin del espacio urbano, pblico y privado. En pocas palabras, las pautas de uso de suelo urbano y la visin sobre el espacio pblico y privado, tienen un fuerte componente cultural, histrico, social y econmico. Por otro lado, las normas y leyes debieran regular el comportamiento y las actividades humanas para alcanzar una convivencia armnica, sostenible y que asegure el respeto de los derechos de todos, principalmente de aquellos ms vulnerables. Estas herramientas estn diseadas para hacer valer el bien comn por sobre el inters individual. Para el caso de la convivencia urbana, las normas urbansticas tienen como fin contar con una ciudad armoniosa, ordenada, sostenible, con valor esttico y respeto al patrimonio histrico, velando por el bienestar social de sus habitantes y conservando el medio ambiente (Art. 5, Norma General del Uso de Suelo Urbano). Sin embargo, en el caso de Santa Cruz, adems de la variedad de elementos descritos que complejizan la relacin de las personas con el espacio urbano (migracin, rpido crecimiento, pobreza, prdida del sentido de pertenencia, etc.), se suma una administracin pblica que no promueve la socializacin y difusin de las normas, no hay claridad en las mismas y las instituciones responsables tampoco ejercen una correcta y efectiva aplicacin
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de sanciones en caso de infraccin. Ello lleva a que las normas no sean respetadas, y sean fcilmente evadidas, ya sea por desconocimiento o por falta de control.
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A la hora de elaborar las normas deben considerarse no solamente la racionalidad y conveniencia de las mismas, sino tambin las motivaciones, las necesidades, las percepciones y valoraciones del espacio urbano con que cuenta el grupo humano donde se las va a aplicar, pues ste se maneja con una lgica particular, que hay que comprender. Ya hemos dicho que la relacin con el espacio urbano tiene fuertes componentes culturales, histricos, econmicos y sociales. Incluir estos factores en el anlisis del fenmeno es la nica va para proponer normativas ajustadas a la realidad y evitar que sean inalcanzables, lo que legitima su violacin. Al hablar entonces, del factor humano y de comportamientos, hacemos referencia tambin a valoraciones, percepciones, actitudes, prejuicios, es decir, a componentes que conforman una particular manera de ver la realidad. Todos estos elementos son recogidos por el concepto de representaciones sociales, motivo por el se abord desde esta propuesta terica, la visin de las personas acerca de la ciudad. A partir del conocimiento de las representaciones sociales con que cuentan diversos grupos en relacin al espacio urbano, nos aproximaremos a conocer su percepcin acerca de los espacios pblicos, la valoracin que se hace de los mismos, as como del espacio privado (vivienda) y en general, de cmo se evala la situacin actual de la ciudad y de cmo se la quisiera.
2.
REPRESENTACIONES SOCIALES DE LOS CRUCEOS 7 ACERCA DE LA CIUDAD
QU SON LAS REPRESENTACIONES SOCIALES Y POR QU UTILIZAR ESTE CONCEPTO? Las representaciones sociales se entienden como una manera de interpretar y aprehender la realidad cotidiana, de convertir lo desconocido en familiar y otorgar un sentido a lo inesperado. Existen determinadas condiciones sociales, que estn en el origen mismo de la representacin y muestran el carcter social de su origen. Estas condiciones son: el contexto concreto en que individuos y grupos se sitan; la comunicacin que se establece entre ellos; los marcos culturales en que estn insertos; y los cdigos, valores e ideologas relacionados con las posiciones y pertenencias sociales especficas. En pocas palabras, las representaciones sociales se originan en la interaccin de los individuos en contextos sociales determinados. Por lo tanto, el concepto de representacin social corresponde a la interseccin entre lo psicolgico y lo social (Jodelet, 1984). Al originarse en la interaccin de individuos y grupos, la representacin social surge como un conocimiento socialmente elaborado y compartido. En este sentido, es una forma de conocimiento social (Moscovici, 1981). El proceso de elaboracin de conocimiento generalmente se produce a partir de modificaciones en las condiciones de vida al interior de una sociedad. En este sentido, el rpido crecimiento y la importante migracin que ha recibido la ciudad en los ltimos 40 aos, sin duda obligaron a una readecuacin de los cdigos de convivencia y de vida cotidiana en los habitantes de Santa Cruz, por un lado, y exigi un proceso de adaptacin en quienes empezaron a vivir en una nueva ciudad, por el otro. Todo esto repercute en la fisonoma urbana.
Entendemos como cruceos a quienes habitan en esta ciudad, donde sea que hayan nacido, aunque al profundizar el anlisis, se distinguir a los entrevistados segn su procedencia.
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El fenmeno nuevo, desconocido para el grupo, si es suficientemente relevante (como ha sido y es el crecimiento urbano para los cruceos, y como lo es la nueva realidad, para los inmigrantes), inicia un proceso de comunicacin colectiva para hacerlo inteligible y manejable y para adaptar simblica y prcticamente al grupo a las nuevas condiciones de vida. El resultado de los procesos comunicativos y discursivos son las representaciones sociales, que caracterizan el estilo de pensamiento de los miembros de un grupo. El grupo da origen a un bagage comn de conocimiento, sentido comn y modelos de justificacin. El conocimiento comn implica entonces una identidad social comn. 8 Las representaciones sociales se constituyen adems en un conocimiento prctico, en tanto dan sentido a acontecimientos y actos que terminan por ser habituales y con los cuales las personas se relacionan (Jodelet, 1984, p. 474). En otras palabras, las representaciones sociales intervienen en la forma de ver y valorar el mundo que nos rodea y orientan la predisposicin y el consecuente comportamiento hacia determinados mbitos de la realidad. Al momento de reflejar cmo la gente piensa y organiza su vida cotidiana, este concepto incorpora contenidos no slo cognitivos, sino tambin simblicos y afectivos (Wagner y Elejabarrieta, 1994). Es as que un espacio urbano como una plaza, por ejemplo, no es tan solo un lugar fsico, sino que tiene tambin su historia: es el lugar donde uno creci, donde form lazos de amistad (lo que genera un vnculo afectivo), es el lugar donde se ubica algn hroe local (elemento importante de identidad), etc., todo lo cual le confiere un valor intangible tanto o ms importante que su infraestructura. El concepto de representaciones sociales permite recoger esta dimensin. Ya que la visin y percepciones en torno al espacio urbano, pblico y privado, estn a la base de los comportamientos en relacin a este espacio y siendo estos elementos de carcter subjetivo, se estim que su abordaje sera bien aprovechado a partir del concepto de representaciones sociales. Conocer las representaciones en torno al tema del espacio urbano, nos llevar a comprender mejor en qu basan su comportamiento las personas, cules de dichos comportamientos estn ms profundamente arraigados y qu funcin cumple el espacio urbano para ellas. De aqu en adelante, se describirn las representaciones sociales de los grupos estudiados, describiendo dichas representaciones en base a los distintos componentes que las constituyen.
2.2.
LOS CUATRO GRANDES COMPONENTES DE LA CIUDAD
De acuerdo a la reconstruccin de las representaciones sociales de los grupos entrevistados, la ciudad est conformada bsicamente por cuatro componentes: los actores sociales que influyen sobre la ciudad; los espacios urbanos ms importantes; los servicios que la ciudad presta o debiera prestar; y, la convivencia urbana.
Para el caso de este estudio, se han tomado en cuenta dos grupos, divididos de acuerdo a su nivel socioeconmico: el grupo de NSE medio y medio alto y el grupo de NSE bajo y medio bajo. Esta divisin se hizo tomando en cuenta que el NSE influye y determina la forma de relacionarse con el espacio urbano, marca pautas de consumo en la ciudad, agrupa necesidades comunes. Al interior de estos grupos, se distingui la procedencia de los entrevistados, cuando era relevante.
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ACTORES ESPACIOS URBANOS VISIN DE LA CIUDAD SERVICIOS CONVIVENCIA URBANA
Los actores son quienes estn ms vinculados y con mayor capacidad de influir sobre las condiciones de vida de la ciudad. Estos actores son el Gobierno Municipal, por un lado, y los vecinos, por otro. Los espacios urbanos privilegiados para acoger gran parte de la vida cotidiana de los entrevistados y sus familias, son la vivienda, los espacios de recreacin (pblicos y privados) y los espacios de valor histrico (que en muchos casos se superponen a los de recreacin). Los servicios que ms se requieren en la vida de las personas, son el transporte pblico, especialmente en el grupo de NSE bajo y medio bajo; infraestructura bsica, como alcantarillado, pavimento, luminarias, drenaje; y finalmente, se consideran los lugares de abastecimiento, es decir, los mercados, supermercados y el comercio ambulante. Finalmente, el cuarto y ltimo componente importante es la convivencia urbana, donde se tocarn los temas de clima subjetivo, relaciones interpersonales, sentido de pertenencia y proceso de adaptacin, categora especialmente importante en los entrevistados migrantes. Estas categoras son las que ms fuerte vinculacin tienen con la salud psicosocial, como se analizar en acpites posteriores.
2.3.
LOS PRINCIPALES ACTORES DE LA CIUDAD
Desde la perspectiva de los entrevistados de ambos grupos, los actores que influyen ms sobre la ciudad y quienes tienen una mayor responsabilidad sobre sta, son el Gobierno Municipal, por un lado, y los vecinos, por el otro. Se percibe al Municipio con grandes debilidades, siendo la principal, la negligencia y el abandono de la ciudad, especialmente en cuanto a las reas pblicas y los barrios alejados: Fuera del cuarto anillo somos zonas olvidadas (VII, 21)9. La ineficiencia para afrontar las dificultades y encarar las tareas es otro punto en el cual hay acuerdo en ambos grupos de entrevistados. Asimismo, el grupo de NSE medio bajo hace nfasis en la corrupcin del aparato municipal, como un obstculo a una gestin que atienda realmente las necesidades de la ciudad y sus habitantes: La alcalda debe ver eso () no hay seriedad, porque slo se ve corrupcin (V, 79).
El nmero romano, corresponde al nmero de entrevista y el nmero arbigo es el prrafo de la entrevista de donde se extrajo la cita.
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Debilidades GOBIERNO MUNICIPAL ACTORES VECINOS Rol Debilidades Expectativas Real Ideal
A pesar de esta imagen poco halagadora del Gobierno Municipal y de las debilidades percibidas en su gestin, ambos grupos de entrevistados tienen expectativas en el rol de esta institucin. Le atribuyen principalmente la responsabilidad en el mantenimiento de plazuelas y reas verdes, la intervencin en el orden y la limpieza de los mercados, la seguridad en reas pblicas, pero adems, demandan de esta institucin un papel ms activo en el mercado de la tierra: Con loteadores esos barrios nunca progresan () las autoridades deberan comprar esas tierras y hacer urbanizaciones y dar a precio mdico (VII, 30). Aunque la principal responsabilidad sobre el cuidado de la ciudad y de sus reas pblicas es municipal, de acuerdo a los entrevistados, tambin a los vecinos les compete un rol importante y en muchos casos se los propone como co-gestores de estos espacios. Esta disposicin ciudadana a hacerse cargo de reas pblicas, no debe ser desaprovechada, pudiendo establecerse una alianza con los vecinos para desconcentrar por barrios el mantenimiento de plazuelas y parques vecinales: Unas (reas verdes) estn bien, cuando stas son cuidadas por la comunidad, pero por el municipio, ste va y roza una vez al ao y los montes crecen, los juegos de los nios estn fregados, no hay una persona responsable (X, 57). Hacerse cargo de parques y plazuelas sera un elemento de re-apropiacin de los espacios pblicos y tambin de educacin ciudadana, pues se recupera el valor de algo que es patrimonio comn. Ahora bien, esta propuesta choca con ciertos obstculos, reconocidos por los entrevistados: la falta de dedicacin, la apata y la pasividad de los vecinos. Asimismo, se reconoce la responsabilidad ciudadana en la agresin al mobiliario urbano: Los vecinos no respetan () ellos tambin son responsables de destruirlas (XII, 55); y la complicidad con algunos problemas urbanos, como comprar a vendedores informales por comodidad, aunque invadan un rea pblica: Yo creo que nosotros somos los que fomentamos, porque les compramos (V, 81). An as, se propone que, habiendo mayores facilidades e incentivos de parte del Gobierno Municipal hacia los vecinos (cierto presupuesto, agilidad en las mejoras), stos podran hacerse cargo de sus espacios pblicos. En la realidad, lo que est ocurriendo actualmente, es que iniciativas privadas (pagadas) sustituyen lo que ahora son responsabilidades municipales: muchos vecinos contratan jardineros para sus reas verdes, y pagan por seguridad privada: Yo tengo que dar tres bolivianos para que corten la grama y cinco bolivianos para limpiar un canal, pero eso digo yo, que nosotros estamos mal acostumbrando a las autoridades (VII, 47).
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Sin embargo, la limitante es que esto slo lo pueden hacer quienes poseen los recursos econmicos. Los dems, no tienen cmo intervenir en la mejora de su espacio urbano. 2.4. LOS ESPACIOS URBANOS MS RELEVANTES Estos espacios son la vivienda, los espacios de recreacin y ocio, y los espacios de valor histrico.
Vivienda ESPACIOS URBANOS Espacios de recreacin Espacios histricos
En cuanto a la vivienda, se notan marcadas diferencias entre los dos grupos abordados, pero tambin grandes coincidencias. Las diferencias se centran en las formas de construccin de la vivienda: en los sectores populares la vivienda es autoconstruida, muchas veces empricamente y se lo hace por partes, cuarto por cuarto. La orientacin de la vivienda, la ventilacin y el retiro reglamentario no aparecen como criterios de construccin. Ms bien, son criterios prcticos muy concretos e inmediatos los que orientan la construccin: Con la direccin de la barda del vecino hicimos de un lado, del otro lado creo que nos salimos a la calle (VI, 21). Por otro lado, la poca claridad en la documentacin, implica que hay un riesgo en la inversin que se hace en la vivienda, lo que limita las mejoras. En el NSE medio y medio alto, no hay casos de autoconstruccin de viviendas.
Formas de construccin VIVIENDA Criterios de eleccin Conocimiento de normas
Un elemento que es ampliamente compartido en ambos grupos de entrevistados, es el desconocimiento y en muchos casos, la consecuente vulneracin de las normas de construccin. Los criterios que guan la construccin son los intereses personales, el sentido comn y un conocimiento muy superficial, originado en algn contacto con el Plan Regulador. En el caso del NSE medio y medio alto, las viviendas se adquieren ya construidas o se hacen construir por profesionales, en quienes se deposita la responsabilidad de hacerlo de acuerdo a las normas. Sin embargo, ello no implica que las conozcan. La numeracin de casas, los nombres de calles, la forma de dar la direccin, no son prioridades a la hora de hablar de las necesidades del barrio en las reas periurbanas. Ante la inexistencia de referentes formales, las personas dan sus direcciones de las maneras ms variadas: Uno dice, al lado de la parada de la lnea 6, (XIII, 92). Para crear la necesidad de los elementos citados, habra que hacer una campaa informativa sobre su importancia y utilidad, para los vecinos y para el ordenamiento
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de la ciudad, dejando en la poblacin un saldo pedaggico 10 en su formacin como ciudadanos.
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La expresin saldo pedaggico es tomada de los trabajos colombianos sobre educacin ciudadana, y se refiere al potencial formador y educador de cualquier accin en la comunidad, cuando se asocia a los temas de convivencia cotidiana, patrimonio comn y ejercicio de ciudadana.
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Es muy importante destacar que en ambos grupos de entrevistados, la seguridad es el principal criterio de eleccin de las viviendas, tanto en relacin a su ubicacin como en cuanto a su infraestructura, existiendo un amplio acuerdo entre casi todas las personas11. En los entrevistados de NSE alto y medio alto influye tambin el contar con buenas condiciones de infraestructura, cercana a servicios y reas verdes para nios. De esta manera, las urbanizaciones cerradas han ido ganando terreno, pues estn sustituyendo lo que era la vida en los barrios en la ciudad: los nios salen afuera a jugar con sus vecinos, se dan formas de apoyo entre vecinos, todo ello en un espacio que consideran seguro. El grupo de NSE bajo y medio bajo, privilegia adems la posibilidad de contar con redes sociales de apoyo en la zona de la vivienda (familiares, iglesia) y la facilidad de trabajar cerca, como forma de ahorrar en el transporte: Vinimos a vivir aqu, porque me dijeron que podra vender comida (VI, 11). El papel que juegan las iglesias evanglicas en los sectores populares, como potenciales creadores de lazos de apoyo, es cada vez ms importante: No me gustaba tanto la zona, tena mucho curichi, pero estaba cerca de la iglesia (XIII, 109). Son capaces de crear un sentido de pertenencia (a la iglesia), de proveer espacios de encuentro y de crear lazos comunitarios. Van adquiriendo en muchos casos, un papel cada vez ms relevante. Cuando se habla de espacios de recreacin, se hace mencin a espacios de carcter pblico y privado. Las personas de NSE alto y medio alto, prcticamente no hace uso de los espacios pblicos, a excepcin de la plazuela Blacutt. Esto, debido a sus malas condiciones y a la inseguridad que caracterizan dichos espacios. Sin embargo, y en aparente contradiccin, cuando se les pregunta a dnde llevara a pasear a un turista, mencionan lugares tradicionales cruceos, como las cabaas del ro Pira, el parque El Arenal, la plaza principal, la Catedral, aunque reconocen su deterioro. Este hecho nos muestra la importancia y la necesidad de contar con referentes histricos que permitan reafirmar la identidad local. Los espacios histricos tienen un valor simblico que la ciudad no est sabiendo capitalizar y conservar, como elementos aglutinadores y creadores de sentido de pertenencia y apego a la ciudad. Qu va a pasar con nuestra identidad cuando esos espacios ya sean totalmente intransitables?
Lugares Caractersticas DE CARCTER PRIVADO Lugares Caractersticas
DE CARCTER PBLICO ESPACIOS DE RECREACIN
Las caractersticas que se atribuyen a los espacios de carcter pblico, son todas negativas. En ambos grupos de entrevistados es notoria la percepcin de deterioro y degradacin de los espacios. Diferenciamos deterioro de degradacin, considerando en el primer caso el insuficiente mantenimiento, el destrozo del mobiliario urbano y la falta de equipamiento; en el segundo caso, se trata ms bien de la toma de estos espacios por actividades como la ingesta de alcohol, la delincuencia y otras de ese tipo: Cuando era chica, bamos al botnico, a baarnos al ro Pira. Pero ahora es terrible la borrachera (IV, 56).
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La seguridad se cita en las entrevistas I, IV, IX, XV y XVI del NSE medio y medio alto y en las entrevistas V, VI, VIII y IX del NSE bajo y medio bajo.
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La inseguridad de estos espacios es otra de las caractersticas que tiene gran acuerdo entre los entrevistados, y que se convierte en una poderosa razn para retirarse de los mismos, sobre todo en los ciudadanos que pueden pagar por mejores alternativas. A pesar del retiro paulatino de los espacios pblicos, se reconoce su importancia y por ello, los entrevistados en un acuerdo casi unnime, plantean que los espacios existentes son insuficientes para las necesidades de la ciudad, destacando adems, que esta no es una ciudad pensada para los nios. En este punto se debe destacar algo que est a nivel de hiptesis, sugerido por el anlisis de las entrevistas: los migrantes del occidente del pas, de NSE bajo, dedican muy poco tiempo a la recreacin y esparcimiento. Esto se ve reflejado en sus pocas demandas en torno a mayores y mejores espacios para estas actividades y a sus pocos comentarios para los espacios existentes: Nunca no s salir a pasear (III, 65). Adems, esta poblacin muestra muy poco apego a la naturaleza, probablemente porque le resulta poco familiar, y en algunos casos, agresiva: Poquito noms me gustan las plantas. Zancudito juntan yo digo, los zancudos se entran al cuarto (III, 183). Esto es una diferencia cultural muy profunda con los cruceos, nacidos en esta ciudad y llegados de provincias. La gente crucea (en ambos NSEs) tiene mucho apego a la naturaleza, le da importancia a las plantas en su propia vivienda y valora los espacios verdes y los rboles en los espacios pblicos: (Mi casa) la hara dejando cinco metros de espacio para hacer mi jardn y un halar para poner mi hamaca, con palmeras y hojas verdes, agradable (V, 43). Otros de los lugares de paseo y recreacin muy valorados, principalmente por los entrevistados de NSE bajo y medio bajo son aquellos alejados de la ciudad y en contacto con la naturaleza, como Espejillos, las lomas de arena, la Angostura. Tambin el NSE alto opta por alejarse de la ciudad los fines de semana, pero a propiedades rurales privadas. En la ciudad, sus espacios privilegiados de recreacin y ocio, son los clubes, los parques temticos, restaurantes y discotecas. El potencial turstico que se atribuye a los espacios de contenido histrico tambin se ve disminuido por el poco valor y cuidado que se les da: Me parece criminal que el centro lo tengan como lo tienen () t tienes los postes pintados amarillo, telfonos en descuento, Graph Shop. Eso es espantoso (IV, 32). En sntesis, los espacios pblicos son un pilar importante de nuestra identidad local, adems de representar una de las pocas opciones de esparcimiento y ocio accesible a todos, pues su disfrute no tiene costo. Ello es una razn vlida para dar mayor nfasis a su cuidado y mantenimiento, para recuperarlos como paseos pblicos. 2.5. LOS SERVICIOS Los principales servicios que dota o debiera dotar la ciudad, son tres: el transporte pblico, el abastecimiento, y la infraestructura.
TRANSPORTE PBLICO SERVICIOS ABASTECIMIENTO INFRAESTRUCTURA
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El transporte pblico es un tem al que se refieren exclusivamente los entrevistados del NSE bajo y medio bajo. Claramente, no es un servicio que signifique una alternativa para el NSE medio y medio alto. En otros pases, los niveles de trfico y congestin en las ciudades, sumados a un servicio de transporte pblico eficiente, hacen que dicho servicio sea muy utilizado por todos los NSEs en los das de semana, para las tareas rutinarias como ir al trabajo. El automvil particular se utiliza para los paseos de fin de semana. En Santa Cruz, las facilidades existentes (no todas legales, como el parqueo en el centro, sobre las aceras o en doble fila) promueven el uso del automvil particular y ms bien desincentivan el uso del transporte pblico, congestionando arterias y generando mayor polucin. En cuando a la calidad del transporte pblico, los entrevistados usuarios de este servicio lo consideran peligroso e inseguro, pues imprime grandes velocidades, carece de control del estado de los micros, para y arranca sin respetar las normas: Los Choferes son muy atrevidos y corren mucho, son atronados (X, 19). Adems de ello, se percibe al conductor como agresivo y despreocupado de los pasajeros: Cuando se atrasan, ellos disparan y no les importa si hay nios o mujeres embarazadas y lo tumban a veces (VIII, 41). En el tema del abastecimiento, tres son sus principales fuentes: los mercados, los supermercados y el comercio ambulante.
MERCADOS ABASTECIMIENTO SUPERMERCADOS COMERCIO AMBULANTE
Para cada uno de estos espacios de abastecimiento, se describen, desde el punto de vista de los entrevistados, los problemas urbanos que generan y las ventajas que ofrecen.
PROBLEMAS URBANOS MERCADOS VENTAJAS
Es un acuerdo casi unnime la descripcin de los mercados como un espacio extremadamente sucio y desordenado, donde los mismos vendedores no respetan las normas de higiene y se promueve la informalidad: Es mala la higiene de los vendedores, porque con la misma mano manipulan tanto el dinero como las cosas (VIII, 33). A pesar de esta psima imagen de los mercados, se debe destacar que solamente uno de los entrevistados (de NSE medio alto) no compra en los mercados. Todos los dems entrevistados de este grupo socioeconmico, van a los mercados a proveerse de fruta y verdura, argumentando una mayor calidad de estos productos (frescos y variados) y un mejor precio. Ahora bien, hay tambin algunos indicios que nos muestran que la relacin personal que se establece en los mercados es tambin un factor importante a la hora de elegir dnde hacer las compras, como lo mencionan algunas entrevistadas: En el super no funciona, no s, creo que necesitas la cholita que te escoja, no s qu pasa (I, 58); Le gustan sus tomates de esa casera y no le gustan de otro lugar (IV, 70).
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En contraste, el supermercado es percibido como un lugar limpio, cmodo, seguro y, como lo hicieron notar slo algunos de los entrevistados, est dentro del comercio formal, contribuyendo con sus impuestos a la ciudad. Para las personas entrevistadas de NSE alto y medio alto, los vveres se adquieren en el supermercado, a excepcin de las frutas y verduras (por las razones expuestas en el prrafo anterior). En el caso del NSE bajo y medio bajo, el precio es el que manda, aunque en este grupo las referencias a la inseguridad en los mercados son mayores: En el mercado es ms peligroso, porque si uno se descuida, le roban su cartera hasta de sus propias manos (VI, 47).
OBSTCULOS VENTAJAS
SUPERMERCADOS
En cuanto al comercio ambulante, si bien los entrevistados de ambos grupos reconocen el desorden que ste genera en la ciudad, son bastante tolerantes.
PROBLEMAS URBANOS COMERCIO AMBULANTE VENTAJAS ACTITUD CIUDADANA
La invasin de las aceras, que obstaculiza el paso de los peatones, obligndolos en muchos casos a caminar por la calle, es uno de los factores que ms molesta a los ciudadanos de ambos grupos de entrevistados. En el NSE medio y medio alto, se hace adems referencia al efecto negativo que este tipo de comercio tiene sobre la esttica y el orden de la ciudad: Si se pudiese dar un lugar para que vendan, que estn caminando, pero que no estn asentados y si ponen sus toldos, que los pongan bonitos, presentables (VII, 67). An as, y como se mencionaba en prrafos superiores, la actitud ciudadana es de tolerancia. Poner un poco de orden, es lo mximo que se podra lograr, pues se considera a los ambulantes como resultado de una fuerte crisis econmica y en la lucha por la subsistencia: El comercio informal no es algo que me molesta () es parte de la realidad econmica del pas (I, 68, 70). Como esta opinin hay varias ms. En cuanto a la infraestructura, la ciudad tiene varias carencias importantes: en el NSE medio y medio alto, se menciona la falta de baos pblicos, la falta de iluminacin, que favorece la inseguridad y un deficiente servicio de alcantarillado, drenaje y pavimento, mbitos en los cuales no se perciben inversiones importantes en los ltimos 10 aos, a pesar de lo necesarias que son. Aunque los entrevistados de NSE bajo y medio bajo coinciden principalmente con el tema de drenaje, pavimento y alcantarillado, a lo que suman la falta de luminarias, aceras y malas condiciones de las calles, dando as una imagen de una ciudad inacabada y desatendida: tener drenaje, alcantarillado () terminar de pavimentar las calles, porque cuando hay viento y lluvia hay calles que no se puede pasar, poner los focos de los alumbrados, arreglarlos. Y tenemos una cancha, pero se llena de monte, no lo limpian (XIV, 46). En la imagen de la ciudad, el cuarto anillo marca un lmite: fuera del cuarto anillo estaran los ciudadanos sin servicios. Esta imagen se da ignorando las urbanizaciones de lujo que tambin se encuentran en esas zonas, pero que aparentemente, funcionan como islas, sin cambiar el panorama general.
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2.6. LA CONVIVENCIA URBANA El tema de la convivencia urbana es de vital importancia para comprender una ciudad. La forma de relacionarse entre las personas y las sensaciones que una ciudad produce, sin duda repercuten en la fisonoma urbana: la harn una ciudad abierta, al aire libre, o ms bien cerrada, con grandes muros, etc. El carcter de una ciudad est dado en gran parte por las formas de convivencia entre las personas y por la sensacin subjetiva que la ciudad genera (y viceversa, estas formas de convivencia inciden sobre la ciudad).
CLIMA SUBJETIVO RELACIONES INTERPERSONALES CONVIVENCIA URBANA SENTIDO DE PERTENENCIA PROCESO DE ADAPTACIN
El clima subjetivo se refiere precisamente a las sensaciones que la ciudad genera y que orientan el comportamiento cotidiano. Hay cada vez ms elementos que se perciben como poco manejables por las personas, los que se convierten en poderosos estresores, afectando la salud psicosocial.
CLIMA SUBJETIVO ESTRESORES FACTORES PROTECTORES
El primer gran estresor en la ciudad, compartido ampliamente por ambos grupos de entrevistados, es la sensacin subjetiva de vulnerabilidad, que hace referencia a un estado en que las personas sienten que en cualquier momento pueden ser asaltadas o agredidas: La inseguridad constante que vivimos todo el tiempo, por el miedo constante que lo roben, que lo maten, que lo asesinen a uno (IV, 16). Esta sensacin cruza todos los niveles sociales, como lo describe uno de los entrevistados: Aqu en la ciudad, ni por pobre ni por rico vive tranquilo, porque el rico que tiene su platita anda como un animal de monto mirando para todos lados a ver quin lo est mirando para asaltarlo (XI, 11). Esto deriva de la inseguridad percibida en la ciudad. Se considera a las plazas y lugares pblicos como espacios de potencial robo y agresin. La falta de luminarias y el abandono de muchos espacios urbanos, as como el conocer diariamente estos casos (los medios de comunicacin juegan un papel importante en esto), funcionan como facilitadores de la aparicin de la inseguridad como estresor. Adems, la ausencia de policas o la complicidad de los mismos con los ladrones, genera una sensacin de desproteccin que tambin favorece el incremento de los niveles de estrs en las personas: Los mismos policas no hacen nada (XIII, 70). En el caso de los entrevistados de NSE bajo y medio bajo, es notoria la presencia de otro tipo de estresores, adems de la inseguridad ciudadana: la dificultad de generar ingresos es fundamental: No hay trabajo como antes, las venteras harto se quejan (III, 71). Adems, en el caso de los migrantes del interior del pas, sienten los choques culturales que significan estar en un lugar muy distinto al de su origen. Perciben la hostilidad hacia el ejercicio de su
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trabajo, no slo de parte de los cruceos, sino tambin de la competencia laboral (en el caso de los gremiales, por ejemplo): Tengo miedo noms ambular, por ah la gente en la calle tambin trata, levantte, anda, no estn dejando vender (III, 93). En estas condiciones de lucha por la supervivencia, que genera tensin, es necesario tender un puente entre las personas y la ciudad, para desarrollar el necesario sentido de pertenencia hacia la ciudad, pues cmo desarrollar apego a un espacio agresivo y hostil? Ello implica la necesidad de una mayor presencia del Estado, que haga sentir que las normas se deben cumplir, por el bien comn, pero que el Estado se ocupa del bienestar de los ciudadanos. En el NSE medio y medio alto, el desorden, la suciedad de la ciudad, y la sensacin de crecimiento desbordado de la ciudad, que supera su capacidad de responder a las demandas de los habitantes, se constituyen en estresores, en tanto influyen sobre la vida cotidiana y estn vinculados al origen de otros problemas: loteamientos, comercio informal, etc. Para m, lo que yo veo que es un problema muy grande, es la suciedad (XV, 52). En claro contraste con el otro grupo, ste cuenta con el trabajo y la estabilidad laboral como factores protectores de la salud psicosocial. En el caso de personas que han llegado de La Paz, las condiciones sociales estables tambin son valoradas de manera importante: Mucha gente ha empezado a ver de nuevo el oriente como una posibilidad, esta vez de que t puedas establecer tu industria, tu empresa, sin tener problemas de bloqueos y esas cosas (I, 22). Para el NSE bajo y medio bajo, el trabajo, cuando hay, es un factor protector, pero adems, destacan de manera importante los lazos sociales en los barrios, como elemento de seguridad, en el sentido de proteccin contra los posibles asaltos, pero tambin como apoyo en caso de necesidad: Este lugar es tranquilo para los que viven en este barrio y como en todos los barrios, si entra un desconocido, lo asaltan (VIII, 55). Pareciera que el conocerse, es un antdoto contra los asaltos. Los espacios naturales, el clima y las reas verdes son tambin elementos citados por este ltimo grupo como importantes factores protectores de la salud psicosocial, en tanto relajan, permiten el reposo y la interaccin. Las relaciones interpersonales son otros de los elementos importantes de la convivencia urbana.
CARACTERSTICAS CAMBIOS
RELACIONES INTERPERSONALES
Las relaciones interpersonales tendran ciertas caractersticas actuales, de acuerdo a los entrevistados: principalmente los migrantes, en ambos grupos, valoran la solidaridad que hay entre las personas y entre los vecinos, as como la facilidad de entablar relaciones con los dems. Se considera a los cruceos como amigables y abiertos. Sin embargo, se reconocen tambin ciertos cambios en el tipo de relaciones, entre los cuales est la desarticulacin de lazos sociales, el anonimato, la disminucin de la amabilidad en el trato y el aumento de la necesidad de privacidad, por lo que la vida social se va reduciendo al hogar (esto ltimo, en el sector de NSE medio y medio alto). La forma de ser del cruceo, abierta y extrovertida, tiene cada vez menos cabida en una ciudad percibida como insegura.
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Es notable en los entrevistados de origen popular el marcado apego al barrio, algo que no se da en el grupo de NSE medio y medio alto. Pocos se cambiaran de barrio, an teniendo las posibilidades: Yo no me ira de aqu porque este barrio es tranquilo, () me gustara comprarme ac, en esta zona, es un buen lugar (XII, 23, 31). El apego al barrio puede interpretarse como una identificacin lograda por la participacin en las mejoras del mismo y el ser testigo del crecimiento y las modificaciones de este espacio urbano. Adems, la importancia de las redes sociales que se tejen en el barrio, no se pueden trasplantar tan sencillamente a otro barrio: stas se logran con mucho tiempo de contacto, vnculo e interaccin. Trasladarse significara romper toda esa red que es de fundamental importancia para las necesidades de las personas y tener que volver a empezar en otro barrio. El apego no es tanto a la infraestructura, cuanto al capital intangible que hay en el barrio (solidaridad, historia, identidad) y eso es un capital social importantsimo (sentido de pertenencia) que permite pensar que la gestin desconcentrada de servicios municipales para que sean administrados por los mismos barrios, es factible. An as, hay personas que se trasladan a lotes ms lejanos como una forma de obtener recursos: el terreno construido que venden es ms caro que aqul nuevo (alejado, sin servicios y de dudosa legalidad) que compran. Y vuelven a construir desde el comienzo. Una ciudad as, con un mercado especulativo de la tierra, es una ciudad expulsora de pobres, a quienes aleja cada vez ms de las zonas equipadas y medianamente consolidadas: Vendemos, nos compramos un lotecito y hacemos casa otra vuelta. La platita puede sobrar (III, 129). Siguiendo con el tema del sentido de pertenencia, en ambos grupos destaca la necesidad de educacin ciudadana para comportarnos como ciudadanos verdaderos, retomando la identidad (entendida como un proceso y no un contenido esttico) y el respeto a nuestros espacios histricos: Lo primero que se debe hacer es educar a las personas () si no se educa, entonces para qu sirve construir tanto, si no saben cmo utilizar (XVI. 56). En el caso de los inmigrantes, emerge una categora nueva, que es la referida al proceso de adaptacin, exigencia que esta poblacin siente de manera clara. En el caso de la entrevistada de NSE medio alto, se hace evidente su poca integracin a eventos percibidos como meramente cruceos (el carnaval, la feria exposicin) y una percepcin de palpables diferencias culturales. An as, Santa Cruz se mantiene como el espacio privilegiado para desarrollarse laboralmente y criar a sus hijos: Su carnaval, aunque yo no pertenezco al grupo que festeje el carnaval impetuosamente, pero me da la sensacin de que es una fiesta que la gente disfruta mucho, que cohesiona mucho a la ciudad (IV, 26).
DIFICULTADES PROCESO DE ADAPTACIN FACILITADORES
En el NSE bajo y medio bajo, los elementos que actan con mayor poder para atraer a las personas y hacerlas permanecer en Santa Cruz, son las posibilidades de educacin de los hijos, la adaptacin de los mismos a la ciudad, y la prdida paulatina de races y vnculos con sus lugares de origen, llegando en algunos casos a despreciarlos o avergonzarse: Por qu no me has hecho estudiar mami, como vos, colla me has criado. As me trata a veces (III, 51). Incluso, algunos de los entrevistados jvenes, hijos de migrantes, no disfrutan de visitar y conocer los lugares de origen de los padres: Mi madre naci en Cochabamba y mi padre naci en Potos () Yo fui y no me gust para nada (XII, 61, 63).
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Los migrantes del mismo departamento de Santa Cruz, o del Beni, se integran con mayor facilidad, y no viven con la sensacin de hostilidad, an perteneciendo a niveles socioeconmicos deprimidos. Ello nos permite inferir que las diferencias culturales con el occidente son profundas y producen roces y a veces, choques, lo que nos lleva a la necesidad de trabajar sobre la tolerancia y la integracin. 2.7. CONCLUSIONES PARCIALES La visin de los entrevistados en torno a la ciudad, tiene grandes coincidencias en ambos grupos, sobre todo en los temas centrales. Se percibe a la ciudad como abandonada, dejada, creciendo si orden ni control. Estas caractersticas estaran presentes en los espacios cotidianos ms relevantes de los entrevistados: la vivienda, los lugares de abastecimiento, los espacios pblicos. Los responsables seran los dos actores ms claramente vinculados a los destinos de la ciudad: el Gobierno Municipal y los vecinos, quienes debieran retomar el inters por la ciudad. La inseguridad es otro de los elementos que tie prcticamente todas las entrevistas. Esta situacin lleva a la modificacin de la fisonoma urbana, en tanto se tiende a preferir espacios cerrados, con seguridad, se readecua la arquitectura de las viviendas y se limitan los contactos entre extraos. A pesar de los graves problemas que se detectan en la ciudad, que van desde la seguridad vital, amenazada por la delincuencia, hasta la necesidad de ordenar y numerar las casas y calles, esta es una ciudad con muchas potencialidades. El profundo arraigo de muchas personas a sus barrios, el apego a la naturaleza, la valoracin de los espacios histricos, aunque deteriorados, es un capital intangible de gran valor, que permite contar con los ciudadanos para la mejora de la ciudad. Estn dadas las condiciones para liderar un proceso de involucramiento y participacin de los vecinos en las condiciones de la ciudad.
3.
LA CIUDAD COMO SATISFACTOR DE NECESIDADES HUMANAS12
La ciudad es un espacio privilegiado para la satisfaccin de las necesidades humanas fundamentales, pues tiene los medios para crear las condiciones en que las personas pueden desarrollarse y crecer, alcanzar una adecuada calidad de vida. Cuando se habla de calidad de vida urbana, se hace referencia al nivel de desempeo de los individuos en el escenario urbano y el grado de adecuacin de las caractersticas fsicas de dicho escenario, a las metas, planes y aspiraciones de los individuos (Corraliza, 1994), es decir, en qu medida se adecua la ciudad a las necesidades y expectativas de los ciudadanos. Por lo tanto, la calidad de vida depender de las posibilidades que tengan las personas de satisfacer adecuadamente sus necesidades humanas fundamentales (Max Neef, 1986). Pero esto no es todo: para evaluar la calidad de vida que un espacio ofrece, en funcin a las necesidades humanas, no basta comprender cules son las posibilidades que el medio pone a disposicin de los grupos o de las personas para realizar sus necesidades, sino tambin en qu medida este medio reprime, estimula o tolera que los propios individuos puedan ampliar estas posibilidades para la realizacin de sus necesidades (op. cit, p. 34). Por lo tanto, la calidad de vida, no est en funcin solamente a los bienes econmicos (infraestructura, PIB, etc.) de los que una sociedad dispone, sino sobre todo a las posibilidades de utilizar y acceder a estos bienes, como se profundizar en el siguiente subttulo.
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Basaremos este acpite en la propuesta terica de Manfred Max-Neef, del libro Desarrollo a escala humana: una opcin para el futuro. CEPAUR, Santiago, 1986.
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3.1. NECESIDADES, SATISFACTORES Y BIENES ECONMICOS Las necesidades humanas fundamentales no representan tan slo una carencia, algo que falta, que no se tiene: son tambin una potencialidad. Las necesidades comprometen, motivan, movilizan a las personas. En este sentido, se convierten en un recurso, en un potencial de accin para alcanzar la realizacin de una necesidad. Esto lo muestran muy claramente varios barrios cruceos, principalmente aquellos de escasos recursos, donde se dan formas organizadas de participacin para la obtencin de mejoras y en los cuales el apego al barrio es importante, lo que repercute positivamente en la satisfaccin de sus necesidades. Entendiendo las necesidades como carencia y potencia, stas revelan un proceso dialctico y muestran un movimiento permanente. Una necesidad no se colma simplemente, se la vive, se la realiza y da lugar a nuevas necesidades. De acuerdo a la postura terica que se adopta en este captulo, Las necesidades humanas fundamentales, son finitas, pocas y clasificables. Son las mismas en todas las culturas y en todos los perodos histricos. Lo que cambia, a travs del tiempo y de las culturas, es la manera o los medios utilizados para la satisfaccin de las necesidades (op. cit, pg. 27). Los medios que se utilizan para satisfacer las necesidades, son llamados satisfactores. Cul es la diferencia entre necesidades y satisfactores? Bajo la teora adoptada, la alimentacin y el abrigo, por ejemplo, no son necesidades, son satisfactores de la necesidad fundamental de subsistencia: no tenemos la necesidad de abrigo, no tenemos la necesidad de comer, tenemos la necesidad de subsistir y para ello nuestros medios son abrigarnos, alimentarnos, entre otros. La alimentacin es un satisfactor, como tambin puede serlo una estructura familiar (de la necesidad de proteccin, por ejemplo) o un orden poltico puede ser el satisfactor de la necesidad de participacin. El satisfactor es el modo por el cual se expresa una necesidad. Entendido esto, se desprende que no hay una forma nica de satisfacer las necesidades, un satisfactor puede satisfacer una necesidad o varias, una necesidad puede ser satisfecha con ms de un satisfactor. Lo que para un grupo humano es un satisfactor de una necesidad determinada, para otro puede no serlo. Y todo esto puede variar en el tiempo. En pocas palabras, no existe correspondencia biunvoca entre necesidades y satisfactores (op. cit, p. 26). Ahora bien, los bienes econmicos son los objetos o artefactos que permiten incrementar o mermar la eficiencia de un satisfactor. Los bienes econmicos son el medio por el cual el sujeto potencia los satisfactores para vivir sus necesidades. Pongamos un ejemplo que grafique la relacin entre necesidades, satisfactores y bienes econmicos: las personas tienen la necesidad de afecto (contar con familiares y amigos, poder expresar emociones, compartir, tener cierta intimidad); esta necesidad da lugar a un cierto tipo de estructura familiar para satisfacerla, lo que se constituye en el satisfactor. Pero este satisfactor variar culturalmente (familia extendida, nuclear, con varias esposas, como los rabes, con independencia de los hijos desde la mayora de edad, como en EEUU) e histricamente, dando lugar a distintos tipos de estructura familiar. Un bien econmico vinculado a este satisfactor, puede ser la casa, que cobija a las personas, y permite la satisfaccin no slo de sta, sino tambin de otras necesidades. Tambin el bien econmico
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vara cultural e histricamente, socioeconmicos.
pero adems,
vara
de acuerdo
a los
niveles
Los cambios culturales son entre otras cosas- consecuencia de abandonar satisfactores tradicionales para reemplazarlos por otros nuevos y diferentes. Por ejemplo, en Santa Cruz, en la clase media y media alta, las urbanizaciones cerradas son actualmente un eficaz satisfactor de las necesidades de Proteccin, Afecto y Ocio, sustituyendo as, lo que era tradicionalmente la vida de los barrios cruceos, donde se daba la interaccin con los vecinos, donde uno se senta perteneciente a un grupo social y donde se senta tambin seguro y tranquilo. Hoy, los barrios abiertos de la ciudad, como formas de organizacin social, han ido disminuyendo su cualidad como satisfactores, principalmente por el tema de la inseguridad y el deterioro, cediendo el lugar (para algunos sectores sociales) a las urbanizaciones cerradas. Entonces, no se trata de relacionar directamente las necesidades con bienes econmicos que presuntamente las satisfacen; sino de relacionarlas adems con prcticas sociales, formas de organizacin, modelos polticos y valores que repercuten sobre las formas en que se expresan las necesidades (y que se constituyen en los satisfactores). 3.2. POBREZAS Y PATOLOGAS Al entender las necesidades humanas no slo como carencia, sino como potencialidad, y considerar a los satisfactores como portadores de un rol fundamental en la satisfaccin de las necesidades, ya no podemos hablar de la pobreza solamente como la falta de bienes econmicos. Bajo esta nueva concepcin, pobreza sera ms bien, la no realizacin de alguna de las necesidades humanas fundamentales. Por ello, los autores sugieren hablar de pobrezas humanas y no de pobreza: pobreza de proteccin, pobreza de afecto, pobreza de libertad (op. cit, p. 28). Pero las pobrezas no son slo pobrezas, sino que son mucho ms: cada pobreza genera patologas cuando sobrepasa los lmites crticos de intensidad y duracin, ms especficamente, genera patologas colectivas. Qu significa esto? Que una necesidad no satisfecha genera un estado en las personas que, si es prolongado y se vive como algo que no se puede manejar, genera un estado subjetivo de frustracin y ansiedad. Pero esto no es un fenmeno individual, sino grupal, pues surge de la interaccin del individuo con el medio y con las dems personas. Lo que los autores llaman patologas colectivas, entonces, pueden ser definidas tambin como problemas de salud psicosocial, que es entendida como el bienestar fsico y psicolgico de los grupos sociales, resultante de una interaccin social equilibrada y de condiciones de vida que permiten la satisfaccin de necesidades. En este sentido, por ejemplo, la delincuencia no es tratada como un problema psicolgico individual, de una persona desviada de las normas por alguna patologa determinada, sino como resultado de una particular interaccin entre este individuo (con sus rasgos personales), sus condiciones sociales y sus posibilidades de satisfaccin de necesidades. Esta interaccin, si no es equilibrada, puede generar un comportamiento delincuencial, pero no slo en ese individuo, sino en muchos ms bajo caractersticas similares, pues responde a un patrn de interaccin social y esto genera problemas sociales.
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En este acpite, nos interesa ver qu necesidades esta ciudad deja desamparadas, generando pobrezas colectivas (o problemas de salud psicosocial). Esto se har a partir del anlisis de la matriz, en el siguiente punto. 3.3. MATRIZ DE NECESIDADES HUMANAS FUNDAMENTALES Ahora bien, cules son estas necesidades humanas fundamentales? De acuerdo a la taxonoma propuesta por esta postura terica, estas necesidades son: Subsistencia: esta necesidad se refiere a la vida misma, pero tambin a contar con salud fsica y mental. Ello implica la posibilidad de trabajar, tener hijos, alimentarse, en un entorno vital. Proteccin: se refiere a la necesidad de sentirse y estar en un ambiente seguro y protegido, ser cuidado, contar con la solidaridad de otros, acceder a sistemas de seguridad (ahorro, salud, legislacin). Afecto: habla de la necesidad de compartir con otros, familiares, amigos, pareja, contar con intimidad, privacidad, contacto con la naturaleza, sentir la solidaridad de otros, quererse a s mismo (autoestima). Entendimiento: nos remite a la curiosidad, racionalidad, a la posibilidad de comunicar, estudiar, educar, de contar con espacios formativos (escuelas, institutos, universidades). Participacin: implica la necesidad de afiliarse, de cooperar, proponer, opinar, ejercer alguna influencia en el medio; los espacios privilegiados de participacin son el vecindario, la familia, las comunidades, la iglesia. Ocio: la necesidad de juegos, fiesta, humor, despreocupacin, tranquilidad, abstraerse y soar, lo que se favorece con espacios de encuentro, tiempo libre, naturaleza. Creacin: remite a la necesidad de inventiva, de poner en prctica las propias destrezas, trabajar, idear, construir. Identidad: nos habla de la necesidad de pertenencia, autoestima, hbitos, costumbres, valores, normas, tolerancia, diferenciacin. Libertad: trata de la necesidad de autonoma, voluntad, determinacin, igualdad de derechos, la posibilidad de discrepar.
A partir de esta taxonoma de necesidades, lo que se hace a continuacin, es un cruce entre los componentes urbanos ms relevantes, considerados como potenciales satisfactores, y las necesidades humanas fundamentales. En este cruce, lo que se establece es si hay o no relacin entre estas dos variables, y cul es este tipo de relacin13. MATRIZ DE NECESIDADES HUMANAS FUNDAMENTALES SU SATISFACCIN A PARTIR DE LOS COMPONENTES URBANOS EN SANTA CRUZ
Necesidades/ Componentes urbanos Subsistencia Proteccin Afecto Entendimiento Participacin Ocio Creacin Identidad Libertad Infraestructura * * Abastecimiento * * * * * Transporte pblico * * Vivienda * * * Barrio * * * * * * * Espacios pblicos * * * * * * * * * Espacios histricos Convivencia cotidiana * * * * * * * *
* * * *
* *
13
Tanto la identificacin de los componentes urbanos ms relevantes, como su tipo de relacin con las necesidades, surge en base al anlisis de las representaciones sociales de las personas (ver punto 2.15).
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La infraestructura de la ciudad, que abarca la pavimentacin, el drenaje, el alcantarillado, el pavimento, las luminarias pblicas, se presenta como satisfactor de la necesidad de subsistencia, por estar vinculado a las condiciones fsicas de la vida de las personas. Su carencia tiene efectos directos sobre la salud de las personas y sobre su bienestar. En el caso de Santa Cruz, desde la perspectiva de los entrevistados, no se considera que esta necesidad sea completamente satisfecha: el alcantarillado es insuficiente, la falta de drenaje ocasiona graves inundaciones cada ao, con las consecuentes enfermedades. Adems, la infraestructura ayuda a satisfacer la necesidad de proteccin, pues en el caso de las luminarias pblicas, stas ayudan a crear un espacio seguro, en que las personas se sienten protegidas. En este mismo sentido, espacios con servicios e infraestructura adecuada, son poderosos satisfactores de la necesidad de ocio, de jugar, de tener momentos de tranquilidad y despreocupacin. Recordando que las necesidades son carencia y potencialidad a la vez, vemos que en los barrios cruceos, la dinmica participativa se moviliza cuando hay necesidades compartidas. En este sentido, las deficiencias en infraestructura, actan como impulsores de la necesidad de participacin, pues los vecinos se organizan y emprenden iniciativas para ejercer mejoras en su medio. El abastecimiento adquiere distintas formas en la ciudad, y su cualidad como satisfactor se vincula a una identidad social particular. Los sectores populares se abastecen en los mercados, por hbito, pero principalmente por sus bajos costos. Aunque el tema de costos se va desmitificando en este sector poblacional, sobre todo en quienes hacen compras al por mayor (quienes gestionan pensiones, por ejemplo), an son pocos quienes acuden a los supermercados. En los niveles socioeconmicos medio y medio alto, el abastecimiento se hace de una forma diferenciada, de acuerdo a los productos. O sea que el abastecimiento adquiere distintas formas, de acuerdo a la identidad social de los grupos, y su infraestructura responde a estos grupos tambin. Todos los grupos en algn momento asisten a los mercados, por una u otra razn, a pesar del comn acuerdo acerca de las condiciones insalubres que stos presentan. Es por estas condiciones que se puede decir que los mercados atentan directamente contra la salud de las personas y por lo tanto, contra la necesidad de subsistencia. La necesidad que s satisface la interaccin en el mercado, es la de afecto, en el sentido en que se valora la relacin interpersonal con las vendedoras, con quienes se va estableciendo un contacto peridico y se van tejiendo lazos sociales. El transporte pblico tambin se presenta como un potencial satisfactor de las necesidades de subsistencia y proteccin. A pesar de que se reconoce que presta un importante servicio, tambin se observa que puede constituirse en una amenaza para la seguridad de las personas, puesto que se torna peligroso por la forma de conducir de los choferes, descuidando incluso el trato humano hacia los pasajeros. La vivienda es un componente urbano muy importante, pues est vinculado con varias necesidades humanas. Provee amparo, seguridad, abrigo, es el espacio de interaccin con las personas ms cercanas y relevantes desde el punto de vista emocional. En este sentido, se presenta como un satisfactor de las necesidades de subsistencia, proteccin y afecto.
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Pero adems, es un lugar que puede satisfacer la necesidad de ocio, puesto que es el espacio que relaja, descansa, es un ambiente conocido donde se puede dejar volar la imaginacin. Tambin provee intimidad y privacidad, un refugio frente al mundo externo. Finalmente, se vincula a la necesidad de identidad, en tanto pertenencia a un lugar, a una estructura familiar. Sin embargo, hay muchos casos en que los niveles de hacinamiento en la vivienda atentan contra la privacidad; la desestructuracin familiar hace que no se satisfaga la necesidad de afecto y la violencia intrafamiliar atenta contra la necesidad de proteccin. El barrio es tambin un componente urbano muy importante, como satisfactor de varias necesidades humanas. Se vincula con las necesidades de subsistencia y proteccin, vinculadas a la vida misma de las personas. En el caso de las personas consultadas, stas se sienten bastante seguras en sus propios barrios, sobre todo por los vnculos que se generan ah, aunque reconocen la inseguridad ciudadana. El sentido de pertenencia, el apego y la identificacin con sus barrios, hace referencia a la satisfaccin de la necesidad de identidad, para la cual sera un satisfactor importante. Pero adems, el barrio permite la participacin de las personas, principalmente en los sectores perifricos y barrios en proceso de consolidacin, donde son frecuentes las iniciativas vecinales en actividades de bien comn, como se ha mencionado ya anteriormente. Esto hace que las acciones de las personas incidan sobre su medio y otorgan cierta sensacin de control (lo que es un factor protector contra el estrs urbano, como se analizar en el siguiente punto). Por esto mismo, tambin la necesidad de libertad se ve satisfecha en los barrios, pues la gente siente que ejerce cierta voluntad e influye en su contexto inmediato. Los espacios pblicos se muestran como un satisfactor de alta relevancia, puesto que estn vinculados absolutamente a todas las necesidades. Se relacionan a la necesidad de subsistencia, pues la vida misma debe estar garantizada frente a la delincuencia y violencia; adems, el espacio urbano debe ser seguro en sus calles, aceras y dems infraestructura. Debe velar por la salud fsica y mental de las personas: lugar de reposo, de tranquilidad, pulmn de la ciudad, naturaleza. Debera, con luminarias, con apropiacin de los espacios, por parte de los vecinos, ser un espacio seguro, donde las personas pierdan esa sensacin subjetiva de vulnerabilidad que se hace cada vez ms importante cuando se recorren los espacios pblicos. Pero adems, los espacios pblicos pueden satisfacer la necesidad de entendimiento, en tanto son un espacio de comunicacin, de intercambio. Al igual que el barrio, los espacios pblicos pueden promover la satisfaccin de la necesidad de participacin, pues la sensacin de incidir y tener influencia en el contexto inmediato, es un factor importante. A partir de la participacin en estos espacios, la gente se vincula, estructura redes sociales de apoyo que le significan un resguardo para la salud psicosocial. La identidad, en tanto sentido de pertenencia, es una de las necesidades ms fuertemente vinculadas a los espacios pblicos, pues el pertenecer a un lugar, depende mucho de la identificacin y apego a sus reas comunes. El quines somos, nuestra historia, est enraizada en los espacios pblicos. Sin lugar a dudas, la necesidad de ocio encuentra un lugar privilegiado de realizacin en los espacios pblicos, pues son quienes debieran proveer las condiciones que permitan reposar, distraerse, interrelacionarse con otras personas. En este
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intercambio, las personas crean, proponen, trabajan (necesidad de creacin), se sienten libres y autnomas (necesidad de libertad).
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Sin embargo, a pesar de su enorme importancia, los espacios pblicos son vividos en gran parte como amenazantes, adems de no presentar las condiciones mnimas necesarias para ser un lugar que acoja a los ciudadanos, de diversas edades y grupos poblacionales. Las personas reconocen la importancia de estos espacios, sienten su falta y en muchos casos, participan por reapropiarse y recuperarlos, pero esta iniciativa debiera ser apoyada sistemtica y sostenidamente desde el nivel municipal, por la importancia que estos espacios tienen sobre la salud psicosocial. Un aspecto importante es la gratuidad de estos espacios, permite el acceso a todos, pero se estn tendiendo a privatizar, como los barrios en urbanizaciones cerradas, o locales. Y es la nica opcin recreativa para los sectores de bajos ingresos. Los espacios histricos estn fuertemente vinculados a la identidad. Quines somos y cul es nuestra historia, est reflejado en dichos espacios. Esto se hace evidente en la recurrente mencin que hacen a ellos, todos los entrevistados. Si bien no todos visitan dichos espacios habitualmente, por las razones de deterioro e inseguridad, sera esos lugares lo que mostraran a alguien de afuera. Pero quienes pueden, optan por espacios de paseo y recreacin privados. El sentido de pertenencia y arraigo a un lugar, tambin est vinculado a las races que las personas puedan identificar en dicho lugar. Y como sabemos, este arraigo determina en muchos casos la predisposicin y el cuidado o cario de las personas hacia su espacio urbano. En la medida en que se apropian y lo hace suyo, lo cuidarn y se harn responsables por sus condiciones. Al igual que los espacios pblicos de recreacin, los espacios histricos proveen (o podran proveer) lugares de ocio, en el sentido positivo del trmino, es decir, como despreocupacin momentnea, soar, interactuar y jugar, relacionarse con los dems, compartir, educarse. Finalmente, el componente de convivencia cotidiana aparece como un elemento fundamental, por su fuerte vinculacin a la satisfaccin de las necesidades humanas. Se vincula a la necesidad de subsistencia, puesto que los lazos sociales son un importante apoyo para la salud y la vida misma. Tambin se relaciona con la necesidad de proteccin, porque las interacciones familiares o de comunidades como un barrio, protegen y dan seguridad a las personas. Con la necesidad de afecto, pues al darse las relaciones interpersonales, se crean lazos, se comparte intimidad. Es en el espacio de la convivencia cotidiana que la necesidad de participacin encuentra satisfaccin, dado que es en interaccin que se trazan y ejecutan metas comunes, aprendiendo y educando (necesidad de entendimiento) promoviendo de manera sinrgica el arraigo (necesidad de identidad) y la sensacin de determinacin de las propias condiciones de vida (necesidad de libertad). Se puede decir, en el caso de Santa Cruz, que la convivencia cotidiana, si bien se ha visto afectada por la creciente delincuencia y la consecuente sensacin subjetiva de vulnerabilidad, an mantiene caractersticas muy valiosas como satisfactor de las necesidades citadas. Este es un capital que se debe cuidar y mantener, pues se ciernen importantes amenazas sobre l, propias del crecimiento acelerado de la ciudad: el anonimato, la prdida del sentido de pertenencia, la ausencia de espacios de encuentro, puede hacer que este capital intangible vaya desapareciendo, haciendo las relaciones cada vez ms annimas, impersonales, desinteresadas y por lo tanto, rompiendo lazos sociales que an existen. Un ejemplo de ello, son los mencionados malos tratos en el transporte pblico. Se hace necesaria la educacin ciudadana, para mantener y regular el encuentro entre extraos.
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En pocas palabras, los componentes urbanos con mayores posibilidades de convertirse en satisfactores de las necesidades humanas fundamentales, son el espacio pblico, el barrio y la convivencia cotidiana. Son los espacios sobre los cuales se debe poner el mayor nfasis, ya sea con infraestructura, como con actividades que promuevan el arraigo y el sentido de pertenencia. El anlisis de las relaciones entre las necesidades y los componentes urbanos (considerados como satisfactores), nos muestra que una de las necesidades ms abandonadas es la de proteccin, pues la sensacin de vulnerabilidad es alta y las estrategias urbanas para combatirla (espacios pblicos cuidados, luminarias, etc.) son a todas luces insuficientes. La percepcin de abandono de las autoridades y la dejadez en relacin a la ciudad, profundizan la no satisfaccin de esta necesidad. Asimismo, la necesidad de subsistencia es de cada vez ms difcil satisfaccin, pues la infraestructura bsica de la ciudad (alcantarillado, drenaje, etc.), vinculada directamente a la salud fsica de las personas, no es accesible a una parte importante de la poblacin. Si bien todava hay elementos de identidad, stos se van deteriorando, perdiendo su cualidad de satisfactor de necesidades. As, los espacios con valor histrico, son cada vez menos visitados, y se van sustituyendo por espacios privados, muchas veces de caractersticas alientantes. Podemos concluir que tenemos varias pobrezas, concentradas alrededor de las necesidades de proteccin, subsistencia e identidad; por lo tanto, estamos generando un caldo de cultivo para mltiples problemas de salud psicosocial. Contenidos bsicos como, quin soy? o sentirse seguro y tranquilo en el entorno ms cotidiano, tener asegurada la vida, son cada vez ms difciles bajo las condiciones en que vivimos en esta ciudad. Es de fundamental importancia hacer notar que el municipio tiene incidencia sobre todos los componentes urbanos analizados, sobre todo en los ms relevantes (espacios pblicos, barrio, convivencia cotidiana). Es sobre esta institucin que recae gran parte de la responsabilidad del bienestar y de la salud psicosocial de esta ciudad. Por lo tanto, tiene en sus manos las herramientas para mejorarla.
4.
ESPACIOS PBLICOS Y SALUD PSICOSOCIAL
Gran parte de la experiencia acumulada por las personas a lo largo de su existencia est relacionada con un lugar. Por eso, un factor ambiental (color, forma, tamao, configuracin y otros) tiene una gran capacidad evocadora. El lugar es, para las personas, algo ms que lo que se ve: se trata de un territorio cargado de significacin. De esta forma, el lugar en s, o aspectos particulares de l, adquiere un valor para la persona, ajeno a sus caractersticas reales. El lugar acta entonces, como un territorio emocional (Wohlwill, 1994): sugiere sueos, provoca pesadillas, desata ilusiones o reduce las expectativas. Sin embargo, a pesar de la importancia que el espacio urbano tiene como lugar para las personas, muchos autores plantean que la ciudad moderna est promoviendo el incremento de un cierto vaco, se est convirtiendo en un mundo annimo, insolidario, de extraos (Wirth, 1938; Milgram, 1970; Lofland, 1976).
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De acuerdo a varios estudiosos de la vida urbana, un elemento fundamental de la nueva ciudad es que ha dejado de ser un lugar de encuentro para convertirse en una ininterrumpida sucesin de lugares de cruce (Corraliza & Len, 1994). La ciudad estara progresivamente dejando de ser un lugar, para convertirse en un flujo (Castells, citado en Corraliza y Len, 1994). De acuerdo a Wirth (1938) son tres las caractersticas bsicas de la ciudad contempornea: densidad, heterogeneidad y anonimato en las relaciones sociales. En Santa Cruz, por ser una ciudad joven y de rpido crecimiento, an no se han dado tan claramente los elementos antes citados. Nuestro proceso de urbanizacin es relativamente nuevo. Las relaciones interpersonales an encuentran un lugar, se conservan caractersticas identitarias, se percibe cierta amplitud en el espacio. Sin embargo, las caractersticas de nuestro crecimiento no son nada halageas y nos acercan rpidamente a los problemas de las ciudades modernas, antes descritos. Dejando un poco de lado nuestra caracterstica de Santa Cruz como ciudad dual, los niveles de hacinamiento en algunas zonas, se ha incrementado, las relaciones personales se van limitando (por la inseguridad, principalmente), se van tornando ms annimas y utilitarias. Bajo estas condiciones, los espacios de encuentro van perdiendo prioridad, entrando as a un crculo vicioso, donde la gente se retrae porque no hay espacios pblicos, y no hay espacios pblicos, porque la gente se retrae, ya no los usa. Sin embargo, como se profundizar ms adelante, el espacio pblico es uno de los pilares del bienestar de las personas y de la salud psicosocial de una comunidad, y esto debe ser tomado en cuenta. 4.1. EFECTOS PSICOSOCIALES DEL ESPACIO URBANO Entenderemos la salud psicosocial como el bienestar fsico y psicolgico de los grupos sociales, resultante de una interaccin social equilibrada y de condiciones de vida que permiten la satisfaccin de necesidades, como se ha mencionado en puntos anteriores. Es decir que la salud psicosocial est, en gran parte, en funcin a las oportunidades y recursos ambientales con que las personas cuentan. En trminos generales, los agentes estresores son aquellos elementos que producen una sobredemanda de la capacidad del individuo, cuyas consecuencias patolgicas dependen, obviamente, de la persistencia en la exposicin a la accin de estos agentes sobreestimuladores (Corraliza & Len, 1994). A nivel urbano, los dos agentes estresores identificados como los ms importantes, son el ruido y el hacinamiento. No son los nicos, tambin estn el desorden, la contaminacin visual y auditiva, la infraestructura incompleta, inacabada o deteriorada, y otros14. Los distintos agentes estresores tienen efectos negativos sobre el desenvolvimiento de los sujetos cuando producen tres tipos de situaciones:
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Aumento de la incertidumbre, aumento de la impredictibilidad en un escenario, y
Existen otros importantes estresores, que generan graves problemas de salud psicosocial, pero no sern tratados, pues no pueden ser resueltos desde el punto de vista urbano (la falta de trabajo, por ejemplo).
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disminucin de la capacidad de control.
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Las personas necesitan poder predecir los eventos, manejarse en un contexto ms o menos familiar, sentir que tienen algn control sobre los eventos que ocurren a su alrededor, pero sobre todo, sobre sus propias condiciones de vida. Estos son factores protectores de la salud psicosocial. Al salir de casa por las maanas, la persona debe saber que por la esquina pasar el micro que lo lleva a su trabajo, debe poder calcular el tiempo que requerir para trasladarse y llegar a tiempo, puede detener el micro con un gesto. Si una maana el micro no pasa, o pasa 45 minutos ms tarde, si toma una ruta distinta, y si cada maana las condiciones varan, la sensacin de la persona de sorpresa, preocupacin, impotencia, slo le generarn estrs. En Santa Cruz, un claro factor de estrs es el desorden. No se sabe cules son las normas, la percepcin es que quien tenga la fuerza, tendr la razn: las personas se estacionan donde quieren, se pasan en luz roja, el comercio informal invade lugares de paso, los letreros obstaculizan el trnsito, las vallas fuera de norma distraen y cansan, y un largo etctera. La sensacin que queda es que el espacio pblico (calles, aceras, plazuelas) se rige bajo leyes darwinianas: sobrevive el ms fuerte. La ciudad no est pensada para los nios, los ancianos o los minusvlidos. La sensacin de control, de certidumbre y predictibilidad, se pierden, generando estrs, principalmente en los grupos ms vulnerables. El elemento urbano con la mayor capacidad de restablecer el bienestar emocional de las personas, es el rea verde. sta se constituye en un factor de equilibrio bio-psicosocial (Pesci, 1999). Al generar un espacio verde, la vista se relaja, no debe procesar smbolos, como lo hace cuando ve una publicidad. Cuando las personas se sientan al centro de una plaza, la vegetacin de su alrededor filtra el ruido de las movilidades, generando un nivel menor de contaminacin auditiva. La vegetacin funciona como pulmn de la ciudad, pues purifica el aire. Hay la posibilidad de encuentro con otros, de refrescarse con alguna bebida. El rea verde (debidamente equipada) se constituye en un revitalizador de las personas en medio de una jornada exigente. La posibilidad de contar con espacios disponibles para la recreacin y el empleo creativo del ocio, del tiempo libre, de encuentros sociales espontneos, tienen indudable influencia sobe la salud fsica y mental de una poblacin (Pesci, 1999). Pero adems, las reas verdes son los espacios privilegiados para el contacto humano, para hacer de la ciudad un lugar de encuentro y no slo de paso, para tejer lazos sociales que son fundamentales para las necesidades de afecto y proteccin: La vida social en la calle ofrece mltiples aspectos positivos, pues se asocia con relaciones sociales ms clidas, una experiencia de disfrute o descanso de los diversos estresores urbanos, o posibilita un control informal sobre la marginalidad y el delito (Fernndez, 1998). Entendiendo esto, las normas internacionales recomiendan un mnimo de 8 m2 de rea verde por habitante. Es alarmante constatar que Santa Cruz, una ciudad con tantas posibilidades, cuenta con menos de 2 m2 de rea verde por habitante15. Por todas las razones antes aducidas, podemos citar a Pesci (1999): Proyectar la ciudad como un sistema de espacios abiertos () es sentar las bases de su urbanidad y su salud bio-psico-social integral (p. 22).
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Datos elaborados por el PLOT. Se debe considerar que para este clculo, se contabilizaron las reas verdes, sumadas a las reas de equipamiento (hospitales, escuelas, canchas, etc.), o sea que en realidad, la tasa es mucho menor. Como dato curioso, ciudades como Copenhague o Estocolmo tienen hasta 50 m2 de espacios verdes por habitante (Pesci, 1999).
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4.2.
PLANIFICAR LA CIUDAD PARA LA SALUD PSICOSOCIAL
Deca Rubn Pesci, arquitecto argentino (1999): Construir ciudades es uno de los procesos ms delicados de cuantos se pueda proponer una sociedad. Pues involucra a todos sus componentes (p. 22). Y nosotros aadimos que planificar implica una visin de futuro compartida, por lo que la construccin de una ciudad se hace ms compleja todava. De acuerdo a los planteamientos tericos hasta aqu esbozados, y haciendo una opcin tica e ideolgica de qu ciudad se quiere, algunas necesidades bsicas que deben ser tenidas en cuenta en el diseo y planificacin, seran las siguientes (basado en Aspectos ambientales de la conducta y facilitacin social, Corraliza y Len, 1994):
La necesidad de control del contacto y la interaccin social. Ello requiere prestar atencin a las cargas de uso que soportan los distintos espacios urbanos. Cuando un espacio es calle, adems mercado, adems se ofrecen servicios, adems es lugar de encuentro, se sobrecarga el espacio y la interaccin sobrepasa las necesidades de las personas, pasando a ser un estresor. La necesidad de control de los acontecimientos de los escenarios. Adecuar el tamao a los usos cotidianos, de manera que los sujetos tengan posibilidades de interactuar con el medio construido y no slo quedar sobrecogidos por l. En este sentido, las nuevas centralidades (multifocalidad, segn Pesci, 1999)16, se plantean como una opcin vlida y madura en el caso de la Santa Cruz de hoy, pues reduce la ciudad de ms de un milln de habitantes a una dimensin ms manejable por las personas en su vida cotidiana. Se tratara de disear una ciudad a escala humana, como dira Max-Neef (1986). Espacio defensible: necesidad de seguridad en un escenario y de responsabilidad en su mantenimiento. Necesidad de actividades sociales variadas. No debe olvidarse que disear un espacio urbano es disear un escenario social, un lugar. Debe poseer oportunidades para la accin.
Necesidad de satisfaccin esttica: en el diseo y la planificacin se crean paisajes urbanos, que tienen una gran importancia para la actuacin e identificacin del sujeto en la ciudad. Estos cinco puntos pueden aplicarse como una metodologa para estudiar qu hacer con los espacios pblicos en la ciudad, ver en cada uno con qu elementos de satisfaccin de necesidades cuentan y qu les falta. La mejor plaza para sentarse, es con frecuencia la ms simple: bancos, paseos y lugares de cruce. Adems, que la plaza se encuentre en reas que atraigan una variada clientela (vecinos de la zona, visitantes, trabajadores, etc.). La presencia de otras atracciones sociales (vendedores ambulantes o artistas) refuerza an ms el carcter de foro abierto que han jugado los espacios urbanos en las ciudades () hay la necesidad de promover actividades para ocupar espacios, para usar los espacios urbanos, y no slo disearlos (Corraliza & Len, 1994, p. 63-64). En Santa Cruz de la Sierra ya hemos visto que existen pocos espacios pblicos en relacin al nmero de habitantes. An as, algunos espacios que podran ser valiosos, son infrautilizados, como el Parque de la Juventud. Qu sucede? De acuerdo a la
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El principio de la multifocalidad como atributo esencial para una gran ciudad con urbanidad () Al no tener un locus de una centralidad real, con identidad, con significado colectivo, el ciudadano se siente desarraigado y solo usa el barrio como dormitorio (op. cit, p. 37).
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metodologa
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propuesta, dicho parque no cuenta con actividades sociales variadas, no hay nada que promueva la apropiacin de ese espacio y la creacin de un vnculo con los habitantes. Las actividades permitiran atraer a las personas al lugar, e ir creando una historia y, a lo largo de los aos, una tradicin en torno a ese parque, ir dndole una identidad. A este espacio, an vaco de contenido, hay que irlo llenando. Por otro lado, el carcter pblico de los espacios urbanos es fundamental, pues es la cualidad que define su posibilidad de apropiacin, generalizada y espontnea.
4.3.
EL BARRIO COMO RECURSO DE SALUD PSICOSOCIAL
Los barrios cruceos, especialmente aquellos peri-urbanos y en proceso de consolidacin, cuentan con una gran vitalidad. En ellos se hace evidente lo que fue postulado en acpites anteriores: las necesidades implican una carencia, pero tambin una potencialidad. Corroborando lo que result de las entrevistas al NSE bajo y medio bajo, estudios de algunos autores concluyen que la satisfaccin residencial (la conformidad con el propio barrio) depende en gran medida del apego al lugar y de la red vecinal (Aragons y Amrigo, 1988). Son los vnculos sociales una de las bases fundamentales para el arraigo al lugar. La interaccin y la necesidad de trabajar por lograr mejoras bsicas, otorga cierta sensacin de control sobre las condiciones de vida, constituyndose en un factor protector en trminos de salud psicosocial. Dado que el concepto de barrio ha sido estudiado y recuperado en ensayos sociolgicos, antropolgicos, urbansticos, histricos y conceptuado como una de las formas de arraigo ms evidentes (Pesci, p. 20), los diseos de los barrios y su planificacin, deben ser planteados desde la relacin de este diseo urbano con el reforzamiento (o no) de las redes de apoyo social.
4.4.
ESPACIOS HISTRICOS Y VALOR SIMBLICO
Los espacios histricos son creaciones de la arquitectura humana, de gran fuerza simblica. En s, puede decirse que son slo estructura fsica (la catedral, por ejemplo), pero para las personas son algo ms: un espacio que refleja contenidos compartidos por una colectividad en un perodo histrico determinado. Su valor va ms all de sus recursos artsticos: est relacionado con la capacidad simblica, de representar algo, que un edificio tiene. El espacio permite reflejar en signos una manera de ver el mundo (Corraliza & Len, 1994). Ya se ha dicho que la ciudad es ms que la parte fsica, que sta acoge sensaciones, emociones, recuerdos, expectativas: La ciudad es tambin significados, imgenes, smbolos (CEE, 1991, p. 33). Sin embargo, muchas veces los elementos histricos urbanos son reformulados olvidando el valor simblico que todo espacio posee. No se considera que no slo se est modificando la estructura fsica, sino que adems se est incidiendo sobre la historia y sobre la memoria colectiva como elemento compartido. En Santa Cruz se estn degradando estos espacios histricos. Se los est abandonando y descuidando. A pesar de la importancia reconocida que estos espacios tienen en trminos de identidad (que se hizo evidente en las entrevistas), prcticamente no hay iniciativas de recuperacin de los mismos. Nuestra historia se va borrando, nuestras races se pierden. Cmo nos presentaremos ante las futuras generaciones, o ante nuestros visitantes?
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Y aquellos constructos urbanos sobre los cuales s se interviene, como en el caso del monumento al Cristo, o las gradas de la Catedral, se lo hace con una insensibilidad absoluta hacia la coherencia histrica y estilstica de estas obras urbanas. En una ciudad nueva, en proceso de formacin, con un crecimiento poblacional alto, y sometida al bombardeo de estmulos de todo tipo, se hace ms importante an el contar con claros elementos histricos, con contenidos que sean capaces de unir en el imaginario urbano, a los habitantes de la ciudad. De ah el nfasis en los espacios histricos. 5. CONVIVENCIA COTIDIANA Y EDUCACIN CIUDADANA
Recuperando el anlisis de la matriz de necesidades y componentes urbanos (satisfactores), otro de los elementos fundamentales para la satisfaccin de las necesidades humanas fundamentales es la convivencia cotidiana. sta tiene la potencialidad de generar bienestar en los ciudadanos, cuando se da de manera positiva. Sin embargo, basndonos nuevamente en los resultados de las entrevistas, la convivencia se est tornando cada vez ms distante, utilitaria y teida por la desconfianza, dada la sensacin creciente de vulnerabilidad de las personas. Por otro lado, el encuentro diario entre desconocidos, como el que se da en las calles, en los servicios de transporte, por ejemplo, se torna cada vez ms hostil y despreocupado por los otros. Los espacios pblicos, que debieran ser un patrimonio comn, importante para todos, se van abandonando. De esta manera, vemos que se hacen necesarias iniciativas que recuperen la convivencia cotidiana, cuyo lugar privilegiado es la ciudad, sus reas comunes: el barrio, las plazuelas, las calles, los edificios y paseos histricos. Para ello, es urgente trabajar de manera masiva y sistemtica en educacin ciudadana, que ayude a difundir las normas, que las explique, recuperando su sentido, que sensibilice a las personas sobre la importancia de su cumplimiento y que haga notar las responsabilidades personales en caso de su no cumplimiento. Esta educacin debiera ser capaz de construir los pilares fundamentales de la convivencia: sentido de pertenencia, apego a la ciudad, caractersticas de identidad que valoramos (hospitalidad, apertura, belleza del entorno). Como plantea Antanas Mockus (2003), las grandes ciudades se caracterizan por la gran frecuencia de encuentros entre desconocidos (p. 5). Lo que se logra a travs de la educacin ciudadana es que estos encuentros se estructuren y regulen, sean ms benignos, previsibles. Adems, la educacin ciudadana debiera encarar con un nfasis importante, la recuperacin de los espacios comunes, las reas verdes, espacios pblicos, promoviendo la retoma de la ciudad por parte de los ciudadanos. Estos espacios son, por definicin, los lugares privilegiados para construir relaciones con los dems y promover el sentido de pertenencia a la ciudad.
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6.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Si bien las personas reconocen algunas fortalezas de la ciudad, que las hacen sentir acogidas y orgullosas, tambin hay elementos amenazantes (agentes estresores) de la salud psicosocial. Y es sobre stos que se hace urgente incidir. A partir del anlisis de las representaciones sociales de los entrevistados, vemos que el mayor acuerdo gira en torno a la degradacin, deterioro y abandono de los espacios pblicos, incluidos aquellos de contenido histrico; y a la sensacin subjetiva de vulnerabilidad, dado el incremento de delitos. Estos elementos van incidiendo en la ciudad, pues hay una retirada de los espacios pblicos percibidos como inseguros, pero es una retirada obligada, no voluntaria, pues al mismo tiempo se siente la importancia de dichos espacios como lugares de interaccin, de construccin de lazos sociales, de solidaridad, algo que la poblacin an valora de sobremanera. Adems, tambin debido a la inseguridad, la ciudad se va construyendo como una ciudad a la defensiva: se suben los muros, los uniformados (guardias privadas de seguridad) proliferan, recordndonos en cada esquina, que vivimos en una ciudad insegura. Las recomendaciones que surgen de este apartado, giran en torno a las acciones necesarias para cuidar la salud psicosocial. Y estas acciones se basan en dos estrategias fundamentales: la recuperacin participativa de los espacios pblicos y la educacin ciudadana, conceptos ambos que estn ntimamente vinculados.
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Bibliografa
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ENTREVISTAS
1. ENTREVISTA I 17 2. Datos del entrevistado: 3. Gnero: Femenino 4. Edad: 31 aos 5. Ocupacin: Abogada 6. NSE: Medio alto 7. Procedencia: La Paz 8. Ubicacin de la vivienda: Condominio hacia el Norte 9. Fecha de la entrevista: 04 de diciembre de 2003 10. Dnde has nacido, cundo, en qu estas trabajando? 11. He nacido en La Paz, en 1972, tengo 31 aos y estoy trabajando en un bufete de abogados. 12. Hace cunto tiempo que ests viviendo en Santa Cruz? 13. Cuatro aos. 14. Y cules fueron las razones del traslado, porque vivas en La Paz, no? 15. Antes yo viva en La Paz. La razn fundamental ha sido el trabajo. A Rodolfo (marido) y a mi nos ha tocado una poca en que la migracin por razones laborales era la ms fuerte, no? Muchas empresas estaban trayendo sus centrales a Santa Cruz y tambin en el rea que yo estoy, que es la abogaca, vimos por conveniente abrir una oficina en Santa Cruz para desarrollar la atencin de los clientes, de los mercados que estaban creciendo y creciendo. 16. O sea, ustedes trabajaban all, en un bufete de abogados, que abri sus oficinas ac y los mand. 17. En verdad, nos ofrecieron esta posibilidad de venir a abrir este bufete, que estaba abierto pero era muy pequeo, era un poco venir a formar. Y bueno, ahora Rodolfo est en una petrolera, yo me he quedado ac y la oficina ha ido creciendo. 18. Ustedes tienen planes de quedarse a vivir ac o piensan volver a La Paz, o es algo que no han pensado todava? 19. La verdad es que planeado, nada. O sea, la idea por el momento es quedarnos donde las condiciones de trabajo y de todo, nos ofrezcan bienestar para seguir produciendo y sacar adelante a nuestra familia. Por ahora nos tienes en Santa Cruz, pero as como esta opcin ha surgido de la nada, probablemente maana la opcin sea otra. Ahora, a nivel personal si me preguntas qu es lo que yo quisiera que pase idealmente, con mi vida, entonces, a mi me gustara quedarme ac, me gustara ... ltimamente con tanta violencia empez a gustarme menos la idea. 20. De volver a La Paz? No, de quedarme ac, con tanta violencia ltimamente, me empez a gustar menos. Pero antes de la ola de violencia de la ultima semana, idealmente me gustara formar ac mi familia, mis hijos. 21. Ests trabajando en tu campo, como perspectiva laboral, tu bufete est estable o hay cambios, hay posibilidades de crecimiento? 22. Tiene posibilidades de crecer. Bsicamente son varias cosas. Nosotros vivimos del servicio externo. Nosotros vivimos de los problemas de nuestros clientes, en pocas palabras y generalmente las crisis pueden afectar un poco el servicio que nosotros damos, pero poco, porque problemas hay en todas las pocas. Ese es un nicho que siempre nos ha mantenido. pocas de oro, pocas de plata, pocas de bronce, pero por ahora estamos estables. Ahora, la tendencia de crecimiento se ha vuelto ms amplia a partir de lo que ha pasado en La Paz, porque mucha gente ha empezado a ver de nuevo el oriente como una posibilidad, esta vez de que t puedas establecer tu industria, tu empresa, sin tener problemas de bloqueos y esas cosas. La violencia que yo te deca antes, est relacionada con la violencia que t ves en las calles del da a da, robar autos, matar personas, que a mi me afectan, en lo personal y sobre todo porque tengo tres hijos que van a ser grandes, que van a tener que salir, que van a tener que vivir sus vidas. Eso a veces me da ganas de escaparme, pero me voy a tener que ir a vivir en una burbuja, porque todo el mundo anda as. Pero en trminos comerciales, de la empresa, las perspectivas son un poco ms grandes, porque de nuevo est habiendo la tendencia de venir a establecerse a Santa Cruz porque ofrece mejores condiciones para desarrollar la industria. Y nuestro bufete es muy corporativo, entonces nuestros clientes son en un 99% empresas. Entonces, obviamente donde est la actividad de estas empresas, est nuestro nicho. En La Paz hay, en Santa Cruz ha
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La entrevista II fue anulada por defectos en la grabacin.
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empezado a haber y la perspectiva es que haya ms. Incluso en algn momento se ha hablado de traer la central ac, no sera inmediato, pero es una perspectiva a cinco aos, cuando la gente termine de migrar de La Paz (risas). 23. Me decas que te gusta la idea de quedarte ac, aunque antes te gustaba ms, haciendo de cuenta que soy un extranjero que acaba de aterrizar ac, cmo le describiras la ciudad, los lados buenos, que te hacen pensar en quedarte y los no tan buenos, como lo que me decas de la delincuencia u otros que consideres. 24. En general a mi me parece que esta es una ciudad muy amigable. El clima de la ciudad para mi es fundamental. Yo deb haber nacido en el trpico y por un error he cado en La Paz (risas). Y es algo que yo disfruto mucho, disfruto mucho de esa posibilidad que tiene, por decirte, de estar un domingo y salir solamente a tu jardn, poner una piscina y tener un da de vacacin. Porque la sensacin de que ests disfrutando el da, esa parte me parece muy amigable de la ciudad. Me gusta mucho. Est muy ligada al clima. Despus, la gente en general, me parece encantadora. 25. La gente crucea o la gente que vive ac? 26. La gente que vive ac. Y la gente crucea ... tambin, o sea, tenemos muchas diferencias, muchas. Los de La Paz somos totalmente distintos, pero en trminos generales no podra decir que no es gente amigable, no? Mi hija ha hecho mucha amistad y yo he compartido con mams de mi hija y Dieguito est chiquitito todava, pero va a transitar por el mismo camino. Y mis hijos tienen un desarrollo pleno, se sienten muy bien, tienen muchas oportunidades, se desarrolla ms el deporte. Eso me gusta mucho de la ciudad. Es verdad que tiene momentos muy lindos, por ejemplo, su carnaval, aunque yo no pertenezco al grupo que festeje el carnaval impetuosamente, pero me da la sensacin de que es una fiesta que la gente disfruta mucho, cohesiona mucho a la ciudad; la poca de la feria, son cosas que yo las disfruto. Ahora, qu son los puntos negativos. Yo creo que el primer punto negativo es la violencia que desencadena y me imagino como consecuencia de una migracin o como mucha gente con poco trabajo, no tengo idea, falta de polica, muchos factores. Pero esa es la parte negra que yo le pondra de vivir en Santa Cruz. Probablemente un extranjero que venga por decirte, de Colombia, sea una taza de leche, tal vez. Pero para un inmigrante de La Paz, donde lo mximo que te pasa es que te desmantelen el auto y si lo pescaste, no te desmantel el auto, porque no hay tanta violencia, a mi me choca. Me choca muchsimo. 27. En trminos de espacio urbano, como infraestructura de ciudad, cmo la ves? 28. Es una ventaja. Es una ciudad muy grande, entonces, el acceso para una persona en una situacin ma y la de Rodolfo, digamos, que tenemos ambos trabajo, que tenemos algn nivel de capacidad econmica y qu s yo, es ideal, porque la ciudad nos permite invertir. Hay espacio, hay terrenos, hay donde crecer y los precios son definitivamente accesibles. No son prohibitivos. En La Paz, hacerte una casa en La Rinconada, es prcticamente prohibitivo. Ac puedes acceder a un lindo lugar, a precios razonables. 29. Ahora, en los aos que has estado viviendo ac, en los ltimos cuatro aos, has visto cambios en la ciudad, en lo que es infraestructura, la gente, en las condiciones de vida, hay cosas que han mejorado y empeorado? 30. No grandemente. A nivel de la ciudad, como equipamiento, como infraestructura, cero. La ciudad no ha progresado nada. No hay una calle ms pavimentada, la ciudad se sigue inundando. Yo he llegado, los primeros das que he llegado, con mi mam nos fuimos a la feria, cay una lluvia igualita a la de estos das, porque hemos llegado por esta poca. Y ahora, exactamente lo mismo. Por lo menos en equipamiento, nada que yo haya percibido. Ahora en cuestiones de cambios en la poblacin, deben ser procesos bastante ms largos que cuatro aos, pero en trminos generales, yo siento que la visin que yo tenia de Santa Cruz, de la gente que, digamos, con la que yo comparta de mi edad en La Paz, de mentalidad, es diferente a la mentalidad de la gente que comparte con mi hija, porque siempre se ha dicho que el cruceo es muy cerrado, el cruceo es muy Santa Cruz, su vida, su crculo y los collas y los detestan a los collas y qu s yo. Pero ac a mi hija le toca tener un curso en el que tiene amigos collas, argentinos, colombianos, qu s yo, y todos son amigos. Porque es una amistad sincera a esa edad y nadie anda pensando si es colla o no es colla y de repente tienes algo de tus paps, pero ya no es tan fuerte cuando todos los das ests jugando con el colla. A ese nivel yo percibo que probablemente la generacin de Luciana, cuando llegue a cierta edad, va a ser diferente la mentalidad del cruceo, que probablemente yo tengo en la cabeza. Se va a ampliar. 31. Si digamos pudieras definir cmo fuera la ciudad, en cuanto a los barrios, a los espacios pblicos, las reas verdes, los equipamientos, cmo la haras? 105
32. Yo creo la ciudad tiene las condiciones para ser un paraso, porque tiene una naturaleza prodigiosa, tiene espacio a morir, aparte que, podra ser divina. Si yo me la imaginara as a futuro, cmo sera Santa Cruz idealmente para mi, a mi me parece que podra ser muy estilo, si esa es tu pregunta, muy estilo una ciudad como Miami, por ejemplo. Es una ciudad que uno dice, cmo puede ser que la gente viva, qu raro, la gente debera venir a descansar noms. Me parece que es ese tipo de ciudad, me entiendes? Invita mucho al turismo, tiene muchas condiciones para ser hermosa, puedes poner Aqualand. Tiene mucho espacio, para hacer muchas cosas, podras hacer maravillas, un buen alcalde podra hacer maravillas con esta ciudad. Adems, reformara el centro cien por ciento. Me parece criminal que el centro lo tengan como lo tienen. La plaza central es divina, es lindsima. La parte de la alcalda, de la prefectura. T caminas una cuadra a cualquier lado y realmente es espantoso, porque t tienes los postes pintados amarillos, telfonos en descuento, Graph Shop. Eso es espantoso. Eso sera lo primero que hara, uniformar un poco esa arquitectura, rescatar adems, porque es muy tpica de Santa Cruz, los pilares, rescatar eso, quitar los carteles, o sea, tratar de mejorar esa parte, porque realmente, algo que podra ser tan lindo, est espantoso, el centro es horroroso, solamente por eso. Y una cosa que no tienen y que podra tambin mejorar mucho, aunque la parte de los cafecitos de la Monseor Rivero hace las veces, esta ciudad no tiene prado. Y el prado es un paseo, que me imagino que debe ser muy difcil, pero en trminos ideales, podra prestarse mucho, la Monseor Rivero es muy chiquitita para todo lo que podra abarcar, porque es una ciudad que se presta para tener mesitas afuera, que podra ser un paseo hermossimo. 33. Llegaste a la casa donde vives ahora? 34. Si. 35. Con qu criterios eligieron la casa, la zona? Porque ests viviendo en una urbanizacin cerrada, no? 36. Creo que nuestro criterio, la verdad que cuando uno llega forma un criterio tiempo despus de la ciudad, no? Pero principalmente nosotros venamos con la idea de que Santa Cruz era una ciudad donde pareca mejor idea vivir en un condominio. Ya haban niveles de violencia ms altos que en cualquier otra parte del pas y un condominio te ofreca muchas cosas. Aparte de que te ofreca un espacio cerrado, qu s yo, t tenas una casita con un patio atrs, pero tambin con un parque enorme para los chicos, una piscina, las reas comunes son muy grandes. La idea era atractiva, nos gust muchsimo la idea del condominio y nos sigue gustando. 37. Bsicamente por las reas comunes y la seguridad. 38. Si. Yo dira que sobre todo por la seguridad y por todos los plus de las reas comunes que puedes encontrar. 39. Qu cambiaras del lugar donde vives? 40. El tamao de las casas. 41. Te qued chica? 42. Si. 43. Cmo es la convivencia entre los vecinos en las reas comunes? 44. Como todo, tiene sus ventajas y desventajas. La gran ventaja es cuando tienes vecinos, todos viven de manera tan accesible en el condominio, qu s yo, hay cosas como por decirte, no contestan en mi casa, podras mandar a tu empleada a ver qu pasa?, digamos. Entonces va la vecina y la ve. Esas cosas, yo las noto como un plus. Otra cosa, que puede ser una linda amistad con vecinos. Una cosa que me encanta es que mi hija va y vuelve a la casa de su amiguita y yo que trabajo, no me tengo que preocupar de llevarla y recogerla. Y Diego, eventualmente har lo mismo, ya est ms grandecito. Ahora, la parte que yo creo que es negativa en esa convivencia, en cuanto a los nios es que todos estn en un espacio en comn. Entonces, qu pasa, que t tienes nios ms grandes y nios ms chicos. Los nios ms grandes estn, naturalmente, en otra. Estn hablando de chicos, malas palabras y a los ms chiquititos les encanta imitar. Entonces, obviamente ah se presta las cosas, ah es donde uno dice, ok, estn seguros en el jardn jugando, en el parque jugando, pero es noms como la calle, se encuentran con todo tipo de vecinitos y el vecinito del frente por ah tiene un flor de vocabulario y tu hijo viene con un flor de vocabulario. Es algo bastante difcil. Y ms que el vocabulario, lo que me ha pasado mucho con mi hija es que me preguntaba por ejemplo, qu es meter mano, porque haban hablado que el fulanito le haba metido mano a la sutanita, que el menganito se haba encerrado en la casa donde no haba nadie, con la menganita. O sea, me entiendes? Yo noto que hay niitas que han crecido muy rpido, gracias a eso. Mi hija que se ha sustrado un poco mas del grupo, no le ha 106
tocado eso. Tiene una amiguita, que nadie las mira creo, porque todas tenan que tener chico en el grupo y como la Luciana no tenia chico, estaba fuera del grupo y bueno. Esas son las partes negativas. 45. En tu tiempo libre, en los ratos que tienen libre los fines de semana, qu hacen como familia, como pareja, con amigos? Dnde se realizan sus actividades sociales o de descanso? 46. Generalmente cien por ciento salimos, generalmente salimos, o a comer, o a Aqualand, o a Playland. Nos gusta hacer actividad fuera de la casa. Creo que por no lavar platos en el fondo. As que siempre salimos. Pero no tenemos un lugar ... de repente vamos poco al campo, podramos ir ms. Somos bastante citadinos. O vamos al Hpico, o vamos a un restaurante, o a la plazuela Blacutt o a algn lado as. 47. En la plazuela, qu hacen? 48. Corremos detrs del Diego (hijo), damos vueltas, los jueguitos. La verdad es que faltan, podran haber ms espacios, no hay parques, son espacios privados. No hay. 49. No vas a espacios pblicos porque no hay? 50. Si, porque hay pocos, me doy cuenta que hay pocos. Nunca hemos ido al parque urbano. 51. Por qu? 52. Porque creo que ms all de un gran canchn abierto, no hay mucho ms que hacer. 53. Ese es el nico espacio pblico que se te ocurre? 54. Si, creo que si, la verdad. 55. Ahora, dnde haces tus compras normalmente? 56. En el Mutualista y en el Hipermaxi. Compro verduras y frutas en el mercado Mutualista y eventualmente abarrotes y en el Hiper compro carnes y lcteos. 57. Cules son las razones por las que compras en el mercado y no en el supermercado esas otras cosas? 58. Primero que verduras, es definitivamente ms barata, definitivamente, y la calidad es superior, es ms fresca y qu se yo. En el super no funciona, no s, creo que necesitas la cholita que te escoja, no s qu pasa. La fruta, la variedad es absolutamente distinta, fuera del supermercado, en el mercado encuentras muuuucha ms variedad. En precios tambin es infinitamente superior el mercado, en fruta. En abarrotes, medio que lo estoy empezando a dudar. Porque creo que el Hiper me sale ms barato que el mercado. Creo que me sale ms barato y las cosas que encuentras son similares y los precios son bastante similares, entonces ltimamente estoy tomando mucha nota de los precios para ver si voy al Hiper, porque yo me beneficio con la factura. En carnes y lcteos, te podra decir que es impresin, yo necesito comprar de un lugar que conozco, porque si no, no me puedo comer la carne. No s, he escuchado que la carne en el Mutualista es buena, pero yo busco condiciones ms higinicas para comprar la carne y los lcteos. Tengo que comprarlos frescos. 59. Una de las observaciones es la higiene, te refieres slo a la higiene de los productos o del espacio, del mercado en general? 60. En el espacio del mercado en general. Podras decir que afecta las verduras, pero en general me parece que compres del Hiper o compres de otro lado, siempre tienes que darle la desinfectada de rigor. La diferencia en calidad y en precio, justifica, pero si tuviera, creeme que si hubiera un lugar donde pudiera comprar verduras, que sea como el Hiper, por decirte, y tuviera verduras como el mercado, me ira a ese lugar. 61. Como que no hay mucha opcin en calidad. 62. Ahora, entre el Mutualista y el Abasto. El Abasto me pareca infinitamente ms econmico. Me daba esa impresin, pero prefiero el Mutualista. El Mutualista lo veo ms ordenado, qu s yo. Creo que el Abasto es un poquito ms conveniente, se me ocurre, pero tampoco tanto. 63. Ahora, si tuvieras que cambiar algo de los mercados, qu cambiaras? 64. La higiene. El Mutualista est noms con infraestructura. Algunos tienen infraestructura. Pero no me parece tan primordial en este caso, como la higiene. 65. Compras cosas como pichicas, chicles, peines, frutas, cosas en la calle, alguna vez? 66. Si, compro. La fruta esa de la plaza. Y eso que es ms cara, pero es espectacular. Compro, pero cuando me choco, no voy a buscar. Compro como el boccato di cardinale, digamos. Hay los duraznitos qu buenos que estn. Porque la verdad que es bastante ms cara la fruta de los carritos ambulantes. 67. Y cmo ves el tema del comercio informal en la ciudad, es un problema o es ms bien una solucin a necesidades de la ciudad? 107
68. Hay bastante comercio informal... no s, no sabra decirte, pero es una realidad. Te comparo con La Paz, en La Paz hay infinitamente ms comercio informal, te tropiezas a cada rato con un comerciante informal. Pero te digo la verdad, en este caso el comercio informal no es algo que me molesta o no me molesta. Hay algunas de esas cosas que te sirven a veces, a mano. La gran ventaja del comercio informal es que siempre est en una va que te resulta cmoda. Porque nadie ira especialmente a un lugar a comprar chucheras, porque venden chucheras. Ya ests ah, pichicas, necesito pichicas. Y compras. 69. T crees que se podra retirar a los ambulantes de la ciudad, regular su trabajo? 70. Yo creo que sera muy, muy, muy difcil. Generalmente venden tres chucheras, las cuales no iras a buscar a un lugar, no te justificara. Ahora, de repente si hubiera UN solo lugar y tuvieras que ir, iras, pero es parte de la realidad econmica del pas. 71. Gracias, te agradezco muchsimo. 1. ENTREVISTA III 2. Datos del entrevistado: 3. Gnero: Femenino 4. Edad: 40 aos, aproximadamente 5. Ocupacin: Era vendedora en mercado 6. NSE: Bajo 7. Procedencia: Potos, rea rural 8. Ubicacin de la vivienda: 9. Fecha de la entrevista: 27 de noviembre de 2003 10. Cuntos aos tiene usted? 11. Yo... mmm cuarenta y ... mi mam no me deca nada, mi certificado lo he hecho perder. No me acuerdo qu ao he nacido yo, como oveja estamos en el campo. No me acuerdo siempre. As que calculo, ms o menos cuarenta y cuatro estoy, por ah, cuarenta y cuatro. 12. Dnde naci usted? 13. En Potos, siempre, provincia Fras. 14. Y hace cunto tiempo que vive aqu en Santa Cruz? 15. Quince aos. Yo me acuerdo, de mi hijita quince aos tiene, ha venido de tres mesesitos tenia, de tres mesecitos ha venido. Quince aos ya tiene. 16. De cmo fue que se vino para ac, cmo decidi venirse? 17. De all? Yo no quera venir. Me trajo mi esposo. Mis cuados vivan aqu, pues. Esa casita me ha comprado mi cuado, vengan a vender aqu, diciendo, me han trado. Y el otra vuelta se ha ido all, tenia harta enfermedad mis hijos, puchichis sufran. Yo sufra, yo no voy a volver aqu, me voy otra vuelta all, a Potos. 18. Usted con cuntos chicos estaba cuando lleg? 19. Toditos estaban, los seis ya estaban. Dos he dejado, con cuatro hijos me he vuelto al campo otra vez. Calor estaba aqu. Yo tambin estaba enferma. Ya, esta fro, ven otra vez, me deca mi esposo. No, yo no voy a ir con tantos hijos, ven pues me vas a recoger. Bueno, te voy a recoger, y otra vuelta me han trado. 20. Y l en qu estaba trabajando? 21. Vendiendo siempre en esa caseta. Saba vender, ah venda siempre. 22. Y cmo consiguieron esa caseta? 23. Mi cuado me ha comprado. Tena mi plata en el campo, mi pap tenia, mi mam tena, con esa platita estbamos agarrando, con eso le hemos mandado, con eso hemos hecho comprar la caseta. Tenamos plata, con eso hemos hecho comprar la caseta. La gente me ha engaado todava ah. El que ha comprado, no ha comprado, deca. Le he encontrado al dueo, cmo me vas a engaar, yo estoy enferma, estoy invlida, con mi hija. Volveme la plata, lloraba yo. Mi familiar de nosotros me ha engaado. Unos cuantitos noms me ha devuelto y hemos dejado. Ya ah ya vendamos. 24. Y cmo eran sus das cuando venda, en el Abasto era, no? 25. Si, en el Abasto era. Vendamos bien noms. En la maanita haba harta gente. Desde las tres de la maana ya estbamos alistando. A esa hora levantarnos, esa enfermedad me agarr tambin. A las tres, a las cuatro ya estbamos all. A esa hora nos levantbamos. 26. Y ah estaban todo el da. 27. Ah estbamos todo el da, nos quedbamos. 28. Y a qu hora volvan a la casa? 29. A veces ocho, por ah, nueve llegbamos. 108
30. Y para la comida, los chicos coman all? 31. No, aqu venan, coman, ellos cocinaban pues. Mis hijas cocinaban. A vez en cuando comprbamos comida, cuando hay plata comprbamos, cuando no hay plata. Pero con eso hemos comprado el lotecito. Pero sabes qu? Yo no saba, del campo vena, no saba ni hablar, soy colla siempre. Nada yo no saba. Yo sufra. La gente vena, cunto es, vale, me deca. Opa era yo, as con manos ni les sealaba. No s yo. Bien he aprendido a hablar y vender. Mi esposo me dice, vos noms vend, vos sabes ya, me he quedado ah. 32. Y quin le ayudaba al principio, cuando usted no saba? 33. Mi hija, la Rebeca me ayudaba. Mi esposo estaba ah, yo con guagua cargando, me sentaba ah, mirando, me he aprendido pues. Hasta ahurita no s leer yo siempre. Quiero entrar a la escuela all. Con doa Dionisia, entremos, me deca. No, mi esposo no me dejaba, no vayas, me deca, yo quera ir para aprender. 34. Qu otras dificultades tenia? Al comienzo no poda hablar... 35. Uuu, grave siempre. De ah ms bien, me he aprendido a hablar. Gracias al seor, ahora s hablar, ya no tengo miedo a hablar, puedo contestar al que venga, cualquiera gringo, el que sea, puedo contestar. 36. Qu otros problemas tena, se acostumbraba, cmo la trataban, cmo era con las otras venteras? 37. Con mis vecinas, las otras venteras, me odiaban siempre. Grave me odiaban. La gente envidiosa no faltaba. Esa gente pero que me ha odiado, se han apartado, ya no estn viniendo. Me decan te voy a demandar, te voy a pegar. Cuando me decan, yo entraba a mi casita y lloraba. Como yo soy creyente, no me gustaban esas demandas, ni esas cosas. La Biblia dice, esas cosas no hagas. Lloraba siempre. 38. Y cmo se las arreglaban para la limpieza del lugar, con los gendarmes? 39. Casi no eso, mantenamos noms limpio, limpibamos cada uno, su lugar. 40. No haba peleas entre quin limpiaba o ensuciaba ms? 41. No, con eso no pelebamos (...). Ni siquiera tostar arroz yo no saba, nada. En el campo sufrimos noms. Ahora tengo para comer. 42. Alguna vez ha pensado irse a otro lado o ya se acostumbr a Santa Cruz y se queda noms ac? 43. Queremos ir a Sucre, mucho calor es aqu, no ve? Sucre bonito es. Pero trabajo no hay, no hay casi, no hay trabajo mucho. No podemos hacer estudiar a las wawas. Aqu un poquito hay, siempre, de donde, trabajando sacas y entonces estamos ah, dando a las wawas, no ve? 44. Y volver al campo ya no piensan? 45. Uh, ya no pensamos, yo aqu voy a morir, digo. Ya no voy a salir. Para qu pues? No quiero salir ya. No, no, no, no, no. 46. Aunque tenga usted ah en el campo sus tierras, todo, sera difcil ya volver. 47. No, difcil, no quieren ya mis hijos. Mi hija mayor y su maridito, peor no quieren salir. No, en el campo no hay ni para comer. Aqu siquiera frutita comemos, me dicen. La menorcita, de tres mesecitos ha venido, me dice, mami oscuro noms es el campo, los monstruos aparecen mami. Velita hay en el campo, no ve? No quiero ir al campo, me dice, hay monstruos, feo es el campo, me dice. Ya est acostumbrada como cambita, de tres mesecitos ha entrado, y aqu se ha acostumbrado. Yo noms voy all para visitar a mis paps. Ah noms, despus no. Yo tambin, no quiero ir al campo, no quiero. 48. Ya se ha desacostumbrado. 49. Podemos ir a Sucre, Cochabamba, de eso quera, pero no se da, pues, a ver pues, cmo estar preparando el seor, no? 50. Claro. Y si es que tuviera que cambiar de trabajo, qu trabajo le hubiera gustado hacer, si hubiera estudiado. 51. A m? Ah, eso. Tal vez puedo vender esas carteras, tal vez puedo vender eso, yo digo. Tengo miedo noms. Por qu no me has hecho estudiar mami, como vos, colla me has criado. As me trata a veces, cuando ya estaba enfermita. Lloraba mi mam. Si me has hecho estudiar, tranquila vas a morir, yo deca. As lloraba yo, le reclamaba eso. Ahora, a mis hijos yo estoy haciendo estudiar. 52. Qu estn estudiando sus hijos? 53. Estudiando no todava, est en premilitar. 54. Y sus hijas? 55. Ellas no me hacen sufrir, me agradecen, gracias mamita me dicen. Cuando he ido ahora a visitar, he ido a una seora (...) a lavar ropa, gracias mami, con esto siquiera te voy a apoyar, gracias mami, eso queremos mami. Con eso vamos a estudiar, del bolsillito saca la plata, ah est, coman. Su pap nunca les ha dicho no hay, le dice, tomen, vayan y coman. 56. Y qu estn estudiando las chicas? 109
57. La Rebeca est estudiando ingeniera comercial y la otrita est estudiando, mmm, farmaceutista, de farmacia, qu se llama eso? 58. Farmacia y bioqumica. 59. Ah, eso. No puedo entender. El otro est encima todava, ha pasado ms bien, al ao ya va a estudiar. 60. La primera vez que vino a Santa Cruz, cmo vio la ciudad? Cules fueron sus impresiones? 61. El primera vez? Yo un ao viva aqu, pero en el campo viva, sembrando arroz, yo sufra grave. Y otra vuelta a vivir all en el campo he ido. 62. Y cuando lleg a la ciudad, qu le gustaba, qu no le gustaba? 63. Me gustaba lo que hemos vendido, agarrando la platita, entonces, ya no pensaba yo. Cuando me aprendo a vender, no pensaba nada, yo. No saba nada y cuando aprenda ya a vender, ya no pensaba en el campo, ir all. 64. Y cuando sala a pasear, qu le gustaba de la ciudad, de las calles? 65. Ah, de eso, casi no s pasear. Nunca no s salir a pasear. Una sola vez he ido a donde hay animales ... circo, eso es pasear, no ve? Una vez noms he ido a pasear. Ms bien, al ro s, al ro a veces vamos. Vamos mami, siquiera a baar, a cocinar con ollita, hacer churrasquito, me decan mis hijas. En la calle no, casi. 66. Y si usted le tuviera que conversar a uno de sus parientes de all del campo, cmo usted les cuenta que es Santa Cruz? 67. Ah, yo le digo pues, cuando voy all, vos ests feliz, tan gorda, me dicen. Claro, como pues harto, le digo yo. Estn feliz ustedes, nosotros estamos, mir tan feo, colla, nosotros. Como joven noms vienen ustedes. Gracias, le digo noms, como joven. En el campo la gente pues, sufre. 68. Y le preguntan cmo es Santa Cruz? Usted qu les dice? 69. Aj, preguntan. Hay trabajo, pero poco, ya no es como antes, le digo. Antes en Santa Cruz, uh, la plata hay harto. Los que vienen de Santa Cruz, harta plata tienen, deca pues la gente. Eso noms hablaba la gente. Les contbamos trabajo hay noms, pero ahora ya no hay trabajo en Santa Cruz. Parece que la gente est matndose noms, murindose en Santa Cruz. As yo les cuento, peligroso es Santa Cruz. Hay que cuidar. No hay trabajo ya en Santa Cruz, poquito hay, no hay mucho ya. No es como antes, antes era bien noms, pero ahora ya no. 70. Usted ve que ha empeorado la situacin de trabajo, de seguridad. 71. No ve? No hay trabajo como antes. Las venteras harto se quejan. Por eso he vendido mi caseta. Vendamos 10 pesos al da ah en el Abasto (...). Ya no sale, pues, por eso la he vendido. 72. Y la gente, cmo usted senta que era la gente cuando usted lleg, hay algn cambio ahora, o es igual el trato con la gente? 73. No, buenas noms eran, bien noms eran, no era problema. Hay otros mis vecinos, yo no saba ni vender, no puedo ni sumar, era, cunto es. Ayudame, yo deca, ya, decan. Un papelito anotaban. Yo no puedo sumar, hasta ahorita me pierdo yo. Me ayudaban. Tena una seora, doa Marina se llamaba, ella harto me ayudaba. 74. Y si usted quisiera que Santa Cruz mejore como ciudad, qu le gustara que tenga, aqu en el barrio? 75. Ay, yo digo cundo ser limpio, poder mantener, cochinadas botamos, mi lugar limpio quiero mantener. 76. Y aqu en el barrio, qu le gustara que mejore, para que est bonito? 77. Una acera falta, para caminar, no ve? Cundo ser, yo digo. 78. Qu ms le gustara que mejore aqu? 79. Hacer bien limpio, as podemos limpiar una acera pero la gente, pero no se puede, otros (...). El dueo mismo, con mis vecinos podemos hacer toditos y lindo, eso falta. 80. La gente que no es duea no se ocupa. 81. No se ocupa, no cuida. No preocupa, pues. Mi dice, cmo va a echar agua aqu, cuando lavamos el agua dnde va a salir, le digo yo. 82. Sera importante entonces que llegue el alcantarillado. 83. Eso pues, el alcantarillado yo necesitara. Ya estamos poniendo la plata y la luz ya viene, no? Yo no saba, el joven me ha hecho leer eso, para alcantarillado aparte estamos pagando. Nosotros estamos poniendo. Necesitas ese alcantarillado, no ve? Para que no salga hedionda. Pero cundo ser eso. De ah viene mosquito, viene enfermedad. Con mi vecina, ah detiene el agua. Me da rabia, a veces echa del perro su caca ms. Ayer, de cascote estoy haciendo, ah mismo le ha echado caca, harto le ha echado. Por qu no le entierran (...). Por qu le estas echando en mi lugar, eso no es bueno, le estoy diciendo. Cuando sacaba mi perro, yo en bolsa de la basura echaba. Mi perro tambin le han matado, le 110
ha pisado un camin. Sin perrito estoy ahora. Bonito era. Del agua, adnde voy a echar, echar a la calle noms siempre, no ve? 84. Y en la placita, la escuela, qu le gustara que mejore? 85. Ah, en la escuela tal vez puede mejorar. La placita tambin. 86. Si a usted le dijeran, como madre le familia, le preguntan qu quiere que hagamos, cmo le dira usted que hagan, que arreglen? 87. Que arreglen pues bien eso, para jugar las wawas, necesitan, no ve? No tenemos. Pero nunca no salen mis hijas, como cerrado estn aqu. Hay pandilleros, ellas pueden querer salir, pero nunca no salen. 88. No los lleva a la placita. 89. Yo no llevo, pues. 90. Y por qu no los lleva? 91. A veces no tengo tiempo, lavando ropa, cualquier cosa estoy haciendo. Por eso no les llevo. A la chiquita, de vez en cuando sale. A toditos as les he criado a mis hijos (...). Necesitan salir, jugar, no ve? Eso digo, pero a veces no da el tiempo. Mis hijas me dicen tambin. Necesitan, con eso ms, la cabeza funciona. Cualquier cosa, salimos a jugar y entonces, ah tranquilo charlamos. Descansamos. En la casa, preocupacin pensando noms, no ve? Eso a veces yo digo, pero no salgo. A veces, aburrido, peleamos noms, renegando. 92. Hay que tomarse un tiempo, hay que pensar, es bueno para el cuerpo, para la mente. 93. No ve? (...). El domingo descansamos. Pero si no trabaja, no hay de dnde tambin, no ve? l noms mantiene a nosotros, en la casa. Voy a vender, digo tambin, pero no s, tengo miedo noms ambular. Por ah la gente en la calle tambin trata, levantte, and, no estn dejando vender. Eso a mi sobrina le pas. Ella vende en la calle. 94. Y cmo le va, qu cuenta ella? 95. Bien noms vende, pero ahora no hay venta, dice, antes venda bien noms, venda noms, ahora no hay como antes, dice. 96. Qu vende ella? 97. En la carretilla vende. Sanda, pia, as. Est pelando, y vende. Ahora llega fruta, damasco, durazno, uva, agarra eso y vende. 98. Y usted alguna vez ha vendido en la calle? 99. No he ido a vender. Una vez me ha llevado, estaba enferma ella. Ambulando, todo el cuerpo ha dolido. Yo le he ayudado. Me gustaba vender, pero la gente no dejaba. Tengo miedo salir a vender. Yo quiero vender aqu en la caseta, no quiero ambular. Sufrido es ambular, ayer estaba vendiendo en la lluvia, ambulando. Me he cado, dice, su pie as doblado estaba. Casi he llorado, arrastrando la carretilla. No me ha dicho nada, en la maana me estaba contando. Ay, no quiero as. Ojal tengamos platita para alquilar una caseta, as digo yo (...). 100. Y cunto tiempo que la prima de su esposo trabaja ambulando? 101. Uh, harto tiempo, ya casi ... su hijita once ya aos ya tiene, ms que eso trabaja, ms. Y siempre ambulando, ms antes sufra con las dos wawitas, tres wawitas. La calle, por el costadito noms andaba. Y su marido, pegaba, hasta ahorita, borracho noms. Pero no llega ya aqu, le ha dejado su marido. 102. Y ella nunca ha querido comprarse una caseta? Por qu ser que prefiere ambular? 103. Necesita ayuda. Una esquina ha pensado, venta, que la ayuden, en este lugar vend, esto y esto vend. Eso necesita. Dnde es mejor, ese lugar. Vamos ta a buscar, me dice, pero no hemos salido. En vano vamos a andar. Aqu tambin quera hacer, voy a poner la venta. Qu la venta me va a mantener, ahora en la calle yo salgo, hago platita, con eso estoy manteniendo a mis hijas. Poco sale de la venta, ms sale ambulando, ms quiere agarrar la plata. 104. Y cunteme, cmo fue que decidieron a comprar este lotecito? 105. Ah, ese tiempo pues, mi prima aqu vive. Que el ao pasado le han matado, Patricio se llama, tal vez conoca. 106. El taxista que han matado. 107. Y esa casita, l tambin borracho era. Y mi esposo, su prima era. Mi prima tena. Vengan pues, nos vamos a reunir aqu, en mi casa, deca, ya pues, decamos. Por eso aqu cerquita hemos venido a comprarlo el lote. Para llevar a mis hijas, no va a ser lejos, cerquita sera. 108. Le gustaba la zona? 109. No tanto me gustaba la zona. Tena mucho curichi, no ve? No me gustaba, pero estaba cerca de la iglesia y su casita de mi primo. Por eso hemos comprado el lote. Entre cuatro personitas hemos empezado a comprar. Para llevar a mi Valerita, por eso hemos comprado aqu 111
cerquita. Y despus hemos pensado, por qu no hemos comprado all, donde la cancha, ah tambin tenan lote. Por qu no hemos comprado en la carretera, para vender cualquier cosa. Tenamos platita esa vez para comprar. 110. Poda ser cerca de la radial. 111. Eso. Ahora me estoy pensando. Era. Ese tiempo como wawas noms andbamos, nadie nos aconsejaba a nosotros. Nosotros noms comprbamos, para asistir a la iglesia, por eso cerquita hemos comprado. Aj. 112. Y qu fue lo primero que construy usted ac, se acuerda? Cuntos cuartos construy primero? 113. Tres cuartos he construido. De ah hemos hecho as, prestando prestando la platita, me han prestado. Con eso hemos hecho. Cuando hemos llegado, mis primos por ah se vienen, dijimos. Ellos estn haciendo el segundo piso. Agua ha de tener ah arriba, de eso se ha cado (...). 114. Y cuntos cuartos tiene ahora? Cuntos aos que viven ac? Diez aos? 115. Por ah debe ser o ms ser. Doce, trece ao, por ah. 116. Primero tena tres cuartos, despus ha ido aumentando. 117. Dos cuartitos hemos aumentado, con cielo raso. La doa Carmen, se llamaba la vecina, me trataba ella pues. Por eso hemos tapado ese lugarcito, hemos tapado. 118. Para ir encerrndose. Ahora cuntos cuartos tiene? 119. Aqu abajo, siete cuartos. Techaditos con Duralit noms. 120. De estos, cuntos tienen cielo raso? 121. Toditos, menos donde va el segundo piso. 122. Antes me estaba contando que la casa sea de otra manera, cmo pensaron? 123. As, lo que hemos mirado la casita, as queramos construir, pero cuando hemos mirado los parientes, as hay que hacer construir, pensbamos. Pero despus harto me he preocupado, al ratito queramos vender. Yo quera vender mi casa, baratito queramos vender. En ese tiempo, quin puede comprar. No vende. 124. Si venderan, adnde se hubieran ido? 125. A comprar lotecito, donde hay ms barato. 126. Aunque sea ms lejos. 127. Aj. Ah pensbamos. 128. Y hay esas casas, de Credicasas, que son lejos, tipo chalecito, esas compraran? O lote compraran? 129. Lote queramos comprar. (...). Con eso podemos hacer, as hemos pensado. Vendemos, nos compramos un lotecito y ah hacemos casa otra vuelta. La platita puede sobrar. 130. A cuntos hay que devolver el anticrtico, si venden? 131. Hartito es. A tres hay que devolver anticrtico, a una chica ms hemos agarrado, con eso cuatro ya (...). No alcanza, falta siempre. Se acab, no hay ya. 132. Cuando construyeron, hicieron su planito? 133. No, no hemos hecho. 134. No lo han hecho visar con la Alcalda, nada. 135. No, no. 136. Ni la primera vez que hicieron la verja, la reja. 137. No, no. 138. Pero sabe que hay que hacer visar? 139. Eso ms bien no hemos hecho, ser que nos van a hacer problema? 140. Ahurita tal vez no, pero a veces. Usted saba que hay que dejar 5 metros para jardn, pero tiene una partecita. De aqu adelante. 141. De adentro o de afuera? 142. Tiene que haber 5 metros delante de la casa, no tiene que estar cerrado todo. Usted ha dejado una parte para sus plantitas. As va a quedar? 143. As noms, tal vez cuando hay platita, queramos hacer un cuartito. 144. Adelante? 145. Adelante ya no. Bao tengo unito noms. Quiero hacer bao ms en aquel rincn. 146. Al otro lado. 147. Aj. (...). Soy empleada de todos mis inquilinos. Nadie sabe ni barrer ni limpiar. Yo noms tengo que hacer. Yo a veces llorando paso. Hasta cuando vas a llorar. (...). As me han dejando a m, se ha ido a la Argentina, sus cosas ha dejado aqu, su mam ha trasladado, te voy a pagar, dice. Hasta ahurita no ha pagado. 112
148. Usted conoce ese condominio cerrado que hay aquicito, al frente de la tiendita que hay atrs? Todo un manzano cerrado y varias casitas adentro, lo conoce, no? 149. Conozco, pero no he llegado a entrar. 150. Yo le quera preguntar si le hubiera gustado vivir en un lugar as, con varias casitas, encerradas. 151. Cmo es, bonito es? 152. Bonito, pero no s, por eso yo quera preguntarle si a usted le gustara. Nunca ha pensado vivir en un lugar as? 153. No. 154. Y le gustara? 155. Cmo ser, harta gente debe haber ah adentro pero. 156. Pero cada quien tiene su casa. Usted cree que se acostumbrara, o sera algo difcil? 157. Puede ser difcil, digo yo. 158. Por qu? 159. Tal vez yo pueda hacer, mis wawas no puedan limpiar. A veces la gente puede molestar, as digo yo. Yo puedo vivir as, tranquilo, pero por eso (...). 160. De entrada, no cree que sera fcil, habra que acostumbrarse a vivir entre varios. 161. Si, pues. (...). Ahora, si queremos limpiamos o no limpiamos, tranquilo, a nadie no molestamos. (...). Tendrn sereno, no? 162. Deben tener. Y me contaba usted que poco sale a pasear con los chicos. 163. Si, poco, no salimos, casi. Al ao, una vez salimos. Toda la familia salimos. De vez en cuando mi suegra me hace llamar, de vez en cuando. 164. Y aqu a la plazuelita? 165. Nunca no vamos a la plazuelita. 166. Y qu hace el domingo, por ejemplo? 167. Ah, en la maanita, el domingo vamos a la iglesia, escuela dominical. Ah noms. Y de ah a la casa llegamos, comer. La tele. En la tarde otra vez hay para ir a la misa. 168. Su distraccin es ir a la iglesia. 169. Aj, eso noms. 170. Ah los chicos juegan, hay juegos tambin en la iglesia? 171. No, no hay. No hay juegos. Es a oir mensajes de la palabra de dios, cantamos. Eso noms. 172. Pero hay una canchita. 173. No, no, no. No tenemos as como la iglesia ni siquiera. Es la casa de una hermana, ah noms. (...). 174. No hay ah dnde jueguen los nios. 175. No, no hay campo, no hay campo. 176. Para los nios hay cantos? 177. Hay, mi hijo ayuda. Hacen cantar y hacer repetir de la biblia de memoria. 178. Y cuando se renen con su suegra, sus parientes, en una casa se quedan? 179. Comemos comidita, nos cocinamos cualquier cosita, ah pasamos. A veces cantaremos, eso de la iglesia cantamos, as. Ya no hay tiempo para salir a la calle. 180. Y a usted qu le gustara que mejore, ha visto cmo estn las plazas, me ha dicho que sale poco, pero ha visto? 181. Bonito, no? Si podemos as, acomodar bonito, as cundo puedo hacer as mi casa, as pienso noms as. 182. Le gustan a usted las plantas? 183. No mucho. Poquito noms me gustan. Zancudito junta, yo digo. Con florcitas me gustan. Pastito quiero hacer crecer ah adelante. Los zancudos se entran al cuarto. 184. Zancudos hay una horita, a las seis, siete. Es que todo se tiene siempre con malla. 185. Eso yo digo, no? Platita necesito. 186. Con eso ya no entran, uno ya no tiene zancudos adentro. 187. A veces usamos Baygon. No dejan dormir pues en la noche, harto pican. Y la arena, mis hijos pisaban la arena y entraban al cuarto, ay, grave es. Harto cuesta la limpieza. 188. Usted ve que en la plazuelita que tenemos ac, a veces no limpian, los vecinos no se ocupan. A veces se pone monte ah. Quin debera limpiar ah? Los vecinos, la alcalda, entre todos? Ha pensado alguna vez eso? 189. No. Eso no he pensado. 190. Usted no se ha metido mucho a las actividades del barrio. 113
191. No. Casi no. 192. Usted tiene a los nios aqu en la escuela? 193. Unita noms ya. 194. Y no llaman a los padres de familia? 195. Llaman. Llaman a la escuela para carpir, todo. 196. Y a usted qu le parece eso, est bien que uno ayude, aporte, u otros debera hacer? 197. No, siempre estamos nosotros, aportamos. A veces cuando aportamos, de la escuela tambin quieren para esto, para esto, para lo otro. Para la wawa sacan, para ellos noms se guardan, eso ya me han hecho escuchar. 198. Ese es el problema, que a veces uno no sabe adnde se va la plata y no ve mucha mejora. Bueno, muchas gracias. 1. ENTREVISTA IV 2. Datos del entrevistado: 3. Gnero: Femenino 4. Edad: 33 aos 5. Ocupacin: American Airlines 6. NSE: Medio 7. Procedencia: Santa Cruz 8. Ubicacin de la vivienda: Casco Viejo 9. Fecha de la entrevista: 04 de diciembre de 2003 10. Cul es tu nombre, tu edad, dnde has nacido? 11. Mi nombre es Patricia Vsquez (nombre ficticio), tengo 33 aos, nac en Santa Cruz. 12. Siempre has vivido en Santa Cruz? 13. Viv, bueno viv un ao en Estados Unidos de intercambio, viv dos aos en Italia y dos aos en Espaa. 14. Y has vuelto ac. Nunca has pensado vivir, quedarte en esos lugares donde has vivido? 15. Si. 16. Por qu? 17. Bueno, ahorita ms que todo por la seguridad, por la inseguridad constante que vivimos todo el tiempo, por el miedo constante que lo roben, que lo maten, que lo asesinen a uno. 18. Ya, ms por la inseguridad que se vive en el ambiente cruceo. Esa es una de las principales razones. A qu te dedicas? 19. Trabajo en American Airlines, la lnea area. En el aeropuerto Viru Viru. Con eso tengo la oportunidad de viajar bastante. La verdad que siempre he estado en otros lugares estudiando. 20. Tu trabajo te brinda satisfacciones o hay algunos problemas? 21. Los horarios son incmodo y el trabajo de aeropuerto es sbados, domingos y feriados. Pero tengo la ventaja de los viajes, me mandan a cursos, me mandan a Estados Unidos a capacitacin constantemente, tenemos seguro mdico, nuestro sueldo es puntualsimo. No me puedo quejar. 22. Por ah no tens ningn problema en actividad o beneficios econmicos. Y cmo te traslads a tu trabajo, que es en el aeropuerto? 23. Nos recogen. Hay una empresa de transporte, que nos recoge de la casa y nos lleva a la casa. 24. Cul es tu horario? 25. Ahora, nos recogen a las cinco, seis de la maana y es slo medio tiempo, entonces a las once y media estoy en la casa. Despus, cuando cambie el horario en Estados Unidos, en poca de invierno ac, nos recogen a las cinco de la maana y salimos a las once. 26. Nunca has pensado en cambiar de actividad, hay otra que te interesa incursionar? 27. La verdad que siempre he estado en el mbito del turismo, mi madre tiene una agencia de viajes y ella ha viajado siempre por todo el mundo, y a mi me encanta viajar, me encanta esta rea, porque me gusta estar viajando, conociendo. 28. Hace cunto tiempo que trabajs en esto? 29. Doce aos. 30. Doce aos, y has estudiado tambin turismo? 31. Aj. 32. Un poco hablando de Santa Cruz, ya que sos del rea de turismo, cmo describiras vos la ciudad a un extranjero que quiera venir? 33. Bueno, Santa Cruz es una ciudad bonita, con un clima tropical, sin salir mucho de la ciudad uno puede encontrar bastante naturaleza, ros, cadas de agua, qu s yo. La Chiquitania que 114
tambin es bonitsimo. Y la ciudad misma, su plaza principal, su casco viejo que est bien bonito. Qu ms se puede decir? 34. Y si no se pudiera salir de la ciudad, con pocos das, qu especficamente le diras que haga? 35. Bueno, la Catedral, la plaza, eh, el zoolgico, el museo catedralicio. Dentro de la ciudad tampoco hay mucho que ver. 36. Cmo encuentras vos la ciudad, si es que ha tenido algunos cambios, cules seran? 37. Yo creo que la ciudad est creciendo ahurita de una manera muy desordenada, con la migracin hay mucha ... la periferia digamos, hay muchos barrios sin ninguna planificacin, barrios que no tienen ni agua potable, ni luz, ni alcantarillado. Cada vez que llueve, es un desastre para esa gente. Aparte de eso, lo que se ve mucho ahora son los condominios, las viviendas cerradas, por un motivo de seguridad tambin, no? Tienen guardias, para los nios, para que puedan jugar. Eso en la ciudad ya no se puede, que eso no haba antes. Ahora se tiende mucho a vivir as, no? En barrios cerrados. reas verdes no hay mucho tampoco, que hayan aumentado, y las que hay estn descuidadas, como el parque urbano. Podra ser algo bonito pero que no se puede usar, porque da miedo que lo asalten a uno, que lo acuchillen, lo maten. Hay pandillas por ah, han habido casos. Entonces, no hay mucho. A no ser que sean clubes sociales privados, donde uno paga para entrar. 38. Qu sugeriras haras si te pidieran consejos para que tuviera una buena imagen la ciudad? Qu priorizaras? 39. En reas verdes, en parques iluminados, seguros, para que los nios puedan ir, jugar, la gente pueda ir a hacer deportes, caminar, qu s yo, pero as no? Bien iluminados, que no sean peligrosos. Limpieza, porque la ciudad est sucia. Campaas de educacin tambin a las personas. Tal vez hacer ms baos tambin dentro de la ciudad, no? Porque no hay nada peor que ver a los hombres y se los ve por todas partes en el bao. Para m eso es lo peor que pueda ver. Pero tampoco hay donde la gente vaya al bao. No hay baos pblicos en la ciudad. Aparte de eso, los mercados que son un desastre, sucios. En otras ciudades de Bolivia se pueden ver mercados limpios, como en Cochabamba, Sucre, mercados limpios, que da gusto, no? Aqu es un desastre, cada que limpian Los Pozos, salen mil ratas. Los mercados en general estn sucios. 40. En qu zona vives? 41. En el centro. 42. La casa es de tu familia? 43. Es de mi familia, yo nac ah. 44. Cmo es tu casa? Si me la puedes describir. 45. Es estilo colonial, est en la calle Seoane a tres cuadras de la plaza. Tiene su patio y la galera, los cuartos alrededor, un patio delantero y un patio trasero. Una casa viejsima, con tumbado, alta, de las tradicionales. Mis padres la compraron y le fueron haciendo remodelaciones, pero la casa ya estaba, no s cuntos aos tiene. 46. Qu opinas, si conoces algo, sobre las normas de construcciones, por ejemplo, los cinco metros de antejardn que ahora se exigen. Conoces algo de las normas? 47. Que tienen que tener espacio, que no pueden salirse, pero que no se respetan mucho tampoco. 48. Si a vos te tocara elegir tu casa aqu en Santa Cruz, en qu zona elegiras y por qu? 49. Me gustara en un condominio cerrado, porque creo que hay ms seguridad. En cambio, por ejemplo en el centro es cmodo, vos ests cerca de todo, pero los micros, o sea, no se puede ni meter el auto al garaje ni sacarlo, es un drama todos los das, porque los micros pasan, aparte es muy peligroso, hay chicos cleferos todo el tiempo. Me gustara irme por ejemplo a Barrio Norte, a Ciudad Jardn, cerrado, donde los nios tienen reas verdes para jugar, donde pueden salir y no estn todo el da encerrados como en el centro, viendo televisin. Porque no queda otra, a no ser que uno los lleve a otro lugar. Aparte que hay un guardia, uno puede llegar tranquilo a su casa, estaciona, no est con el que me siguen, a ver si hay alguien en el garaje esperndome. 50. Ms que nada elegiras un condominio cerrado por la seguridad y la posibilidad de ... 51. Para los nios yo creo que es ideal. Tienen su parque, pueden andar en patineta, jugar, qu s yo. 52. No te importara la distancia, si reuniera las otras condiciones? 53. No.
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54. Cuando me hablabas, de vivir en el centro, son pocas las posibilidades, principalmente para los nios, de llevarlos a un rea verde, segura, hablando de eso, qu haces tu los fines de semana, a dnde van como familia? 55. Nosotros, somos socios de toda la vida del tenis, del club de tenis. Mi hermano que ya tiene dos hijos tambin es socio, ah es donde vamos. Va a la piscina, va a clases de tenis, de natacin, ah vamos los fines de semana, vamos a almorzar. O salimos al campo, tengo una ta que tiene una quinta en Buenavista, entonces vamos a Buenavista, a veces a almorzar a la Sierra. 56. Y a lugares como el Parque Urbano, al ro Pira... 57. No. Mi madre iba a caminar al Parque Urbano todas las noches, pero ya desisti porque, la verdad que hay zonas oscuras donde da miedo realmente. Ah han matado a un chico y hay pandillas por ah. Antes, cuando era chica, bamos al Botnico, a baarnos al ro. Pero igual, ahora es terrible, la borrachera, no, ni idea. 58. Estn cerca del Arenal ustedes. 59. Si, pero uh. Yo cuando era chica iba al Arenal, iba a andar, pero no, ahora es o salimos al campo o al tenis. Por ejemplo tengo una amiga que vive en Toronto, una ciudad tan bella, la gente es tan educada, tan tranquila. Yo la vez que fui a visitarla, acostumbrada a estar con la cartera as agarrada y no, all no te roban. Aqu uno en el estrs en que vive, acostumbrado a ir mirando a todos lados, cuidndose, es terrible. Cuando uno est afuera realmente se da cuenta, aqu nadie me va a matar, no me va a robar nadie nada. Y los nios crecen y viven traumatizados, porque encima en la tele se ve, matanzas, muestran todo. (...) Mi sobrina viene a mi casa y me dice, cudamelo que no me lo roben, dentro de mi casa. Me lo cuidas ta, aqu te lo dejo, que no se lo roben. Tiene tres aos. 60. El otro extremo eran mis parientes en Camiri. Los nios salan a jugar y cuando entraban a la casa, dejaban afuera sus juguetes. Vos alguna vez has pensado en quin es el encargado no slo el mantenimiento de las reas verdes, sino esto de la proteccin? O cmo sugeriras, o ahora sabes vos quines son los encargados? 61. La alcalda. Pero ... 62. Por qu crees que no se cumple esa funcin? 63. La verdad que la poltica, veo que todo es poltico, todo son intereses partidarios, mucha pelea, en el concejo andan sacndose la mugre, digamos, unos a otros. Y el alcalde ahora veo que est haciendo ms obras que el hermano, pero pocas. Falta bastante. La descentralizacin ahurita, yo creo que ya es hora de que podamos nosotros hacernos cargo de nuestros recursos, de nuestra ... porque de la manera en que vamos, no funciona. Necesitamos ms policas, no s, ms inversin. Y poder nosotros administrar nuestros propios recursos, como Santa Cruz. Encima estamos recibiendo tanta migracin y seguimos con los mismos recursos. Despus de lo que pas en La Paz, bueno en todo el pas, pero especialmente en La Paz, est viniendo cualquier cantidad de familias. Yo he hablado con amigas de La Paz, todo mundo se est viniendo a vivir ac. Los colegios ya estn copados. Y seguimos iguales que antes, digamos, y viene gente y viene gente y viene gente y seguimos con 4 policas, con Palmasola que es un desastre, mientras all tienen muchos ms policas, sus crceles son ms seguras. Es sumamente injusto. 64. Tens toda la razn. Tenemos cada vez ms obligaciones y no hay quin se ocupe de nada. Me comentabas tambin hace rato de la situacin de los mercados, que se ve as que es lo peor de lo peor en cuanto a la limpieza. Ustedes como familia, dnde acostumbran a hacer sus compras? 65. Un poco en el mercado, lo que es fruta, la verdura, todo lo que es ms fresco, que hay ms variedad. Pero la verdad a m no me gusta ir al mercado. 66. Quin decide? 67. Mi madre, por tradicin. 68. A qu mercado van? 69. A La Ramada. A comprar frutas y verduras por lo fresco y por la variedad. Aparte que el precio obviamente es ms barato que en el supermercado. Y las otras cosas las compro en el Fidalga. Que tambin es econmico. 70. Y tu madre se queja de sus idas al mercado? 71. No, a ella le gusta. Le gustan sus tomates de esa casera y no le gustan de otro lugar. Ella no cambia, va todos los sbados en la tarde. (...). Eso le gusta a ella, uno compra otra cosa y no. Entonces que ella vaya. Hace aos nos turnbamos para acompaarla, pero ya no. 116
72. Entonces no tens muchos datos de los mercados. Y si alguna vez te ha tocado ir a los mercados ... 73. Son sucios, huelen horrible, es un asco. La gente comiendo ah encima de todo. Por ltimo uno sale, puro charcos, la gente lava y echa ah mismo lo que lava, sus lechugas, todo. Es terrible, realmente es asqueroso. 74. Si por vos fuera, todo se comprara en el supermercado. 75. Claro, aunque hay harta diferencia de precio. Pero todo est limpio, todo embolsadito, sin malos olores. 76. Vos cres que podras quitarle a tu madre esa costumbre, explicndole todas esas ventajas? 77. Ella las sabe, porque va a las dos cosas. Pero ... 78. Sus caseras tambin le deben guardar sus exclusividades. 79. Claro. Y la verdad es que hay mucha ms variedad. 80. Dime, un poco viendo un poco ese desorden de la ciudad, podemos ver que hay una invasin de ambulantes en la ciudad, qu opinas de eso? 81. Que tambin es terrible, no? Pero a veces uno anda ocupado de otras cosas, van y te agarran. Deberan tener un lugar, porque ya las aceras estn copadas, ya ni caminar, ambulantes por todos lados, porque estn por todo lado. Debera haber ms control tambin en eso, no? 82. Alguna vez comprs en la calle, algo al paso, en la acera, alguna vez te has visto en la necesidad de comprar o te ha sacado de apuro? O no tienes esa costumbre? 83. La verdad que no. 84. Muchos dicen que se vayan a algn lado, pero por el otro lado, no cres que mucha gente fomenta esa situacin, comprando? 85. Ya se vuelve costumbre, uno fomenta al otro. (...) Ahora la Monseor tambin, estn constantemente ah. Es horrible, uno quiere ir a descansar y qu s yo y estn ah. Hasta en La Sierra, uno va y vienen a venderle discos, cds. Ahora uno quiere estar en un caf al aire libre y ms bien tiende a irse adentro porque si no, no lo dejan tranquilo. Nios que los padres los mandan a pedir, uno est comiendo y viene un nio y uno sabe que la madre est ms all espindolo y es la que lo mand, pero igual da pena, uno no puede comer con el nio mirandote. Y eso ya es en todo lado. 86. Si vos pudieras ponerme un tiempo, en tanto nmero de aos ha aumentado, o no te acuerdas de eso, podras? 87. Hace unos seis aos que ha aumentado tanto, seis, siete aos. 88. Cundo es la ltima vez que has estado fuera mucho tiempo? 89. Mucho tiempo ... hace diez aos, despus he estado fuera un mes, mximo, por vacaciones. 90. Y nots diferencia? 91. Si, el caos, es como peor. Si voy a Canad, por ejemplo, es todo tan ordenado, la gente tan educada, todo marcha a la perfeccin, no hay corrupcin, en todo sentido, son cuadradsimos, en algunas cosas exageradamente, pero es un ambiente tranquilo, en todo. En cambio aqu es una guerra constante en todo, corrupcin para sacar tu carnet, pasaporte, con el polica que lo par, en todo sentido y a todo nivel. 92. Bueno, yo he terminado, pero si hay alguna recomendacin todava en todos estos temas, que a vos te parecera interesante, hacernosla, te oigo. 93. Hacer ms centros para los nios. Hay muchos nios de la calle, muchos nios abandonados, se los ve en todos los semforos, ya es una cosa... ya llega a molestar, no? Porque en cada semforo es una cosita. Dan pena, no? Pero tambin ya es molesto. Y es un peso, un peso y son nios chiquititos, dos de la maana, tres de la maana. Y si no son las monjitas que tienen un hogar, no hay otro. Y esos nios son los futuros delincuentes, se los ve tirados con su coso de clefa ah y a la vista de todo el mundo, se los ve con bebs, terrible. Esos son los futuros delincuentes, los futuros ladrones. Aparte Palmasola, con todos sus problemas, se necesita hacer algo. Hogares, ayuda para la gente que est metida en drogas, clefa. Es importante. 94. Cuando hablabas de campaas educativas, cmo crees que llegaran ms las campaas para la limpieza, el ordenamiento, con la tele, los peridicos? 95. Yo creo que la tele, la gente ve mucha televisin, ms que en peridico. Puede ser por la radio tambin, no? La gente est acostumbrada, el chicle, lo bota por la ventana, el papel, prac, por la ventana. Como que hubiera la servidumbre detrs de ellos limpiando. Hay muy poca educacin en ese sentido. Una vez fui a un campeonato de pesca, gente que ama la naturaleza, la pesca, qu s yo. Era para llorar cuando todo mundo se iba, deca yo, esta gente que ama la naturaleza 117
supuestamente, cmo no va a limpiar o llevarse detrs de ellos, su bolsita y meter toda su basura. Ese ro tan bello, con botellas de Coca Cola flotando, terrible, o sea, para llorar, realmente qued desastroso. Y hay poca educacin en ese sentido, la gente es muy desconsiderada, yo creo. A m no hay cosa que ms me mate, toda la basura la tiran por la ventana. Hay poca concientizacin, para que vamos cambiando nuestra mentalidad. Necesitamos un Pinochet. No, mentira. Hay que empezar, hay que empezar educando a los nios. 1. ENTREVISTA V 2. Datos del entrevistado: 3. Gnero: Femenino 4. Edad: 52 aos 5. Ocupacin: 6. NSE: Bajo 7. Lugar de origen: Montecristo 8. Ubicacin de la vivienda: Barrio Jardn Latino 9. Nac el 20 de agosto de 1947 en Montecristo, luego me fui a Montero, donde realic mis estudios. Me cas a los 14 aos. Lo que recuerdo de esa poca, cuando llova las calles se inundaban y para cruzarlas tenamos que arrollarnos el vestido y sacarnos el zapato, para cruzar de una banda a otra, llegbamos con los zapatos en las manos, porque los pies los tenamos con barro. Tambin lo que me acuerdo es que el parque de paseo era el parque del Arenal, porque era puro arena, era una plazuela con sus asientos, pero era una plazuela tranquila, donde uno se sentaba sin ningn temor, no como ahora, que ya no hay esa tranquilidad, porque es lleno de pitilleros, los cleferos y hablando de otro tema, se juntan las mujeres de vida alegre, o sea, ya no es un parque de recreo como antes, ya uno no va, y si va, pasa rpido, ya no es como antes que uno pasaba por ah y uno se sentaba feliz debajo de los rboles y la gente bien, ahora ya no es de gente bien, sino de puro clases de gente maleada, entonces ya no hay como ir ah y sentarse, se acabaron esas pocas. Y la plaza 24 de septiembre, que me acuerde era igual de bonita, nos bamos a la iglesia y despus de misa nos pasbamos a la plaza a dar unas vueltas, realmente era hermoso, se juntaban grandes familias y uno se conoca, nos saludbamos, hoy en da uno no ve cara conocida, pura cara diferente. Yo en esa poca viva en el centro, en la calle Sucre, del cine Victoria, una cuadra ms all. Ah tena una ta que era hermana de mi madre, yo me cas muy pelada, fue un matrimonio donde l se fue a su casa y yo a la ma, que era la casa de mi ta, me tena como una beatona, iba a misa todo el domingo con ella y me cuidaba como una peladinga, entonces nos bamos de paseo al parque el Arenal, porque no haba otro lugar en esa poca, que en realidad no era parque sino plazuela, ya despus hicieron esa laguna con bloque de cemento, porque ante era un pozo no ms. 10. Ahora que usted tiene tiempo libre, dnde los lleva a sus nietos, a un parque, plazuela, dnde? 11. Cuando tengo libre los llevo al ro, pero siempre estoy pendiente de ellos, les dejo que correteen, que se sientan al aire libre. 12. Cada cunto tiempo los lleva al ro? 13. Cada vez que hace mucho calor y ellos me lo piden, porque no me gusta mandarlos solos, tengo miedo y Lucho, mi hijo, me ayuda ahora que tengo un bebecita que estoy criando, ella corre por todo ese arenal y nos vamos riendo, yo siempre me llevo un trenzado, porque si por ah me sale un maleante, me ven con un trenzado y van a tener miedo, ya no se van a apegar a mi (risas). Hoy vivo en el Jardn Latino, y de ah el ro queda como a una hora, nos vamos caminando toda la familia, lo hacemos como una recreacin. 14. Ahora a qu se dedica usted? 15. Cuando yo era joven, me dedicaba a mi arreglo personal, me gustaba verme bien arreglada. Cuando yo me cas, pero no en el matrimonio que fue de nia, sin pensarlo que slo duro hasta mis 18 aos, pero sin vivir con l, que me abandon, quizs por su inmadurez, se fue a la Argentina y se estuvo casi 4 aos. Entonces yo me fui a un internado, despus de eso, de vivir en Santa Cruz, me fui a vivir a Cochabamba, all yo tena mi hermano, que me puso a un internado dizque para que yo no sea andante, en fin, me fui al internado, me estuve 2 aos y al volver fue cuando lo conoc al padre de mis hijas. Luego empez a trabajar ... no ... no ... el padre de mi hija trabajaba y me tena muy bien. Despus fue que yo me tuve que separar de l por muchos motivos que se cruzaron en mi vida y por eso me separ, despus apareci en mi vida un hombre militar y me cas con l, a pesar de que yo tena a mis hijos, no crea cuando me habl de matrimonio, le cont que tena 3 hijos, pero uno estaba en mi poder, que era la nia, que le dio meningitis, esa se qued conmigo y los otros dos los tena su 118
padre, mi hijo varn y mi hija mayor que los tena en contra de mi voluntad, que yo quera estar con ellos, pero tampoco tena medios para tenerlos, los tuve que dejar que l haga lo que convena. Despus l me dijo que no importaba que yo haya tenido a mis hijos, sino lo que importaba era que yo era una persona buena, yo trabajaba en un saln de peinado en esa poca, era manicurista en La Paz, en el hotel Sucre, abajo en una peluquera trabaj como manicurista en forma fija, despus tuve un curso de peluquera y cosmetologa, donde pasaron los aos y me fui a Cochabamba y ah saqu mi ttulo, porque tambin me divorci. Entonces mi hija me pag el curso que hice de belleza y me ofreci pasar una pensin, pero me dijo que yo tena que distraerme en algo. Luego de tener mi ttulo, me emple en peluquera, despus con el tiempo tuve mi propia peluquera, despus tuve que venderla y me puse a trabajar a domicilio. 16. Qu ventajas ve usted en trabajar a domicilio o tener su propio local? 17. La ventaja es que no se paga alquiler, que una piecita le sale 200 dlares y si usted quiere estar en el centro, donde hay ms gente, le cobran ms y para evitar pago de impuestos, es que lo veo mejor en trabajar a domicilio, aunque camino y es trabajoso, pero es ms bonito. 18. Qu dificultades tiene con el transporte? 19. Bueno, yo vivo casi en el 5 anillo y para ir al centro tengo que agarrar dos micros y para mi el transporte es muy riesgoso, a veces lo llevan a uno como si fueran llevando ganado. Lo que me pas en el pie, iba yo en el asiento donde no tiene donde agarrarse y mire, son dos asientos, esos micros ya deberan de ponerle una baranda de fierro para que la gente se sostenga de ah, imagnese que si el micro iba fuerte, yo me iba a estrellar contra el fierro y me rompa la cabeza. Yo iba con mi nieta ms, iba a ser una desgracia, yo iba sentada y fue de improviso el freno, porque si no frenaba, se iba a chocar con un auto. Desde eso yo estoy medio enferma del pie, hubo estiramiento de tendones, mire, es un perjuicio para mi, para mi trabajo. 20. Qu cree usted que se podra hacer para que mejore este medio de transporte? 21. Que los micreros tengan ms cuidado, que tengan ms conciencia, que lo que estn transportando es gente. 22. Usted sabe quin controla la situacin de los micros? 23. No decan que iban a poner un controlador de micros disfrazado, pero hasta ahora no se ha visto nada de eso, porque si haya habido cuando me ocurri el accidente, lo haya visto y le hayan sacado una multa, ellos hacen lo que quieren, no hay quin los controle. 24. A usted le parece que fuera buena idea que haya un organismo que los controle, que los vea? 25. Claro, sera bueno que los controlen, que cada micro fuera controlado y contratar otro organismo fuera de los micreros y que se filtre en cada micro, para que vea qu sucede ah, porque ellos no cumplen lo que la ley ha impuesto, ellos hacen lo que quieren, no tienen control y corren y paran donde les da la gana, en un sector van despacito y all donde hay ms peligro, le meten a 60 por hora, y la gente no puede decir nada, porque ellos se entonan y si uno les dice algo, ellos le responden entonces bjese y tome un taxi. 26. Qu otro problema usted atraviesa en su trabajo? 27. Slo es eso, el transporte, porque cuando es cerca, uno camina como cinco cuadras, pero cuando es ms lejos, de anillo a anillo, uno tiene que agarrar micro. 28. Si usted le dijera a un extranjero cules son las ventajas de Santa Cruz o cmo usted se la definira la ciudad. 29. Bueno, yo le podra sugerir, bueno, mejor hablando con la verdad, que tengan cuidado y se muestren tranquilos por lo peligroso que es, porque la gente viene a Bolivia pensando que es un paraso, aunque por all hay ms peligro, en la ciudades ms grandes, yo le dira que cuiden sus carteras de los ladrones, que no se dejen engaar con gente sin escrpulos, que lo ven que son de otro lado y ya quieren engaarlos, le roban. 30. Si usted lo invita a pasear a Santa Cruz, qu le sugiere que visiten? 31. Aqu hay muchos lugares tursticos, las lomas de arena, los parques, las piscinas, Aqualand. 32. Si son turistas, estos lugares tienen mucho en sus tierras, qu otros lugares aqu en Santa Cruz le sugiere? 33. Las cabaas, un lugar ms rstico, tpico. 34. Y cuando me hablaba usted de la gente, desde cundo cree que la gente ha cambiado? 35. Bueno, desde que yo me acuerdo, que no soy tan vieja (risas), desde que yo me acuerdo con mi madre, mi abuela, cuando venamos a Santa Cruz a visitar a mis tas, ellas nos sacaban asiento en sus corredores, que stos eran anchos, donde la gente se sentaba en sus asientos a conversar amenamente y mientras ellas conversaban, nosotros jugbamos abajo del corredor, en fin, la gente 119
pasaba por en medio, saludaba y peda permiso, como si uno se conociera de aos, era hermoso y con la puerta de par en par, eran puertas de cuatro hojas y cerraban las dos de abajo y las de arriba eran de par en par, o sino todas las hojas eran de par en par. Uno a veces se entraba adentro, porque el canchn era largo y las puertas se dejaban abiertas, no haba ningn peligro de que haya alguien que nos encaonen o nos apreten el coto. 36. Ahora comparemos su casa donde vive. 37. Donde yo vivo es una casa bien cerrada, con portn corredizo pesado, yo haya querido vivir en una casa donde haya plantas, porque al frente donde vivo hay plantas y a mi me gustan las plantas, como para disfrutarlo, no que uno est encerrado y slo ve las copas de encima, porque no hay seguridad, y as con esos portones con cadenas, van los ladrones con sus combos y las rompen las cadenas. 38. Usted ha visto situaciones de esas? 39. S, ah al frente de mi casa viva un gringo que trabajaba en Yacimientos y l era muy amiguero, cuando llegaba hacan sus parrilladas, sus fiestas, y parece que los ladrones han observado y han pensado, este gringo tiene plata, y un da de esos entraron y le robaron, as como yo le estoy diciendo, han abierto el candado y le han robado todo. Desde luego que l no se encontraba en casa, bueno, tuvieron que irse a otro lado y eso que la tenan su casa segura, aunque el robo lo hicieron por el lado de atrs, le dieron dos patadas a la puerta y adentro fue, no lo hicieron por adelante, porque sino, la gente lo iba a ver, pero parece que era gente conocida, porque estaban encapuchados, porque fueron a robarle cuando ellos no estaban, incluso hasta fotografas, y eso que despuecito robaron a la vuelta de esa casa, el guardia se encontraba sentado y aun as los ladrones entraron a una hora, donde parece que ya los ladrones saben a qu hora los dueos salen y le robaron equipo de msica, televisores, cuando llegan los dueos, recin el guardia sabe, porque fueron a hablarle al guardia, si haba visto entrar a alguien y el guardia no saba nada, porque ste se encontraba borracho, por eso hay que contratar a guardia de escuela de seguridad, que tengan responsabilidad y no contratar a cualquiera. 40. Conoce de las normas que se tienen para la construccin de las casas? 41. Siempre son las normas que uno ve, de dejar como cinco metros para que pase la gente y yo s que es desde la barda para adentro, eso es de uno y para fuera hay que dejar, para que pase el transente, y para construir, uno tiene que dejar para jardn. Bueno, hay algunas personas que lo hacen as, otras no respetan eso. 42. Si usted tuviera que construir, cmo lo hara? 43. Yo lo hara dejando cinco metros de espacio para hacer mi jardn y un alar para poner mi hamaca, con palmeras y hojas verdes, agradable. 44. Su barda cmo la hara, se encerrara como est ahora? 45. No, pero como el peligro acecha, creo que esto es lo ms seguro, aunque haya preferido vivir ms libremente, como las condiciones que se nos presentan, es mejor vivir como en una crcel o como en un convento, como les digo a mis vecinos, voy llegando a mi convento, y de ah no salgo. 46. De esas urbanizaciones cerradas, a usted le gustara vivir en esas? 47. Si, me gustan, porque hay ms seguridad, hay guardia, uno paga y se siente ms seguro. 48. Si usted pudiera escoger entre una casa sola o una urbanizacin, en qu zona elegira? 49. Si soy una mujer rica, yo quisiera vivir en mi casa alejada, que sea acogedora, con puras plantas, de dos plantas, con su terraza y subirme a la terraza y ver todo lo que me pertenece a mi, con puro plantas, palmeras, rboles frutales, limones, cosas as. 50. En qu zona? 51. Mire, por esta zona lo encuentro muy bonito, comprara un lote y lo hara a mi modo. 52. Su casa tiene nmero? 53. Mi casa es catorce y la calle es catorce. 54. Quin ha decidido poner nmero a su casa? 55. Han sido los de la urbanizacin, la directiva. 56. De las reas verdes que usted conoce dentro de la ciudad, cmo las encuentra? 57. Por ejemplo, las que estn aqu en el centro, como ser las del primer anillo, estn no ms cuidadas, lo que hay que ver son las que estn alejadas, nunca se ocupan de ellas, de hacer una limpieza, slo sirven para cueva de pitilleros, maleantes, uno no se encuentra segura en esos lugares. Para mi, deberan ocuparse de esos lugares ms alejados, por mi casa hay un rea verde, pero sin embargo, lo dejan como un monte, de vez en cuando ven la gente que trabaja de la alcalda y lo limpia. 58. Los vecinos nunca se han puesto de acuerdo en preocuparse por la seguridad? 59. Claro, se preocupan, pero no hacen nada. 60. A usted qu le parece, dado que no se preocupan los vecinos y la alcalda aparece una vez al ao, es bueno que siga siendo as o quin se puede ocupar, qu sugiere usted? 120
61. Si los encargados, que son de la alcalda y no lo hacen hacer, una junta de vecinos debe ir a la alcalda y hablar con el alcalde, exigirle y traerlo para que vea esos lugares y estar encima de ellos hasta que lo hagan. 62. Usted utiliza las reas verdes o nadie las usa? 63. No va gente, hay por ejemplo cerca de ah una plazuela bonita, el cuidado es de los vecinos, ah ellos se preocupan que no se haga monte y le hacen una limpieza quincenal. 64. Es probable que si los vecinos se apropian de las reas verdes, sera mejor. 65. Pero a veces la gente no tiene tiempo y cada uno cuida su casa, en fin, as es nuestra cultura, de slo cuidar lo suyo. 66. Cmo era antes? 67. Bueno, yo he vivido en Montero, un pueblo muy bonito, donde la gente se preocupaba y la gente limpiaba por su propia cuenta, lo rozaban y lo dejaban bonito, y eso que no haba peligro como hay ahora, aunque haya monte, no robaban ni asaltaban, slo lo hacan para que se vea bonito, cada uno barra su calle, para que la gente que vena de otro lado, lo viera bonito y todo lo hacan en la maana, antes de hacer cualquier cosa, era a barrer su corredor, respeto para el transente, que pase por un lugar limpio, ahora ya no se preocupan, dejan las bolsas de basura, vienen los perros, la rompen y los papeles se desparraman, y a esperar que venga el basurero. 68. Entrando a partes ms delicadas, por ejemplo, dnde hace sus compras? 69. Yo voy al mercado Abasto, ah me proveo de todo, de verduras, frutas, voy cada mes, por ejemplo, todo lo de abarrotes, los compro cada mes, las verduras cada semana. 70. Qu ventajas y qu dificultades encuentra en hacer sus compras en el mercado, por qu las hace ah? 71. En el mercado Abasto, en primer lugar, porque es ms econmico. 72. Usted ha ido a los supermercados, qu ventaja y desventaja encuentra entre el mercado y el super? 73. Uno, que las cosas son ms higinicas, hay ms seguridad. 74. Usted va al mercado slo por lo econmico? 75. Si, por lo econmico. 76. Usted qu recomendara para mejorar la higiene en el mercado? 77. Que pongan harta gente, que vigilen, que cuiden a la gente y que la alcalda vigile la higiene ms seguido, que los vendedores limpien su puesto ms seguido. 78. Qu opina de los vendedores ambulantes, cmo era antes? 79. Uuuuuu, antes uno poda transitar por los corredores sin tropezar con ningn vendedor, porque todos tenan sus puestos, ahora ya no se puede pasar y ah es donde ocurren los accidentes, yo creo que la alcalda debera darle lugar a esa gente, ya que es su medio de vida y uno no se lo puede quitar, porque sino, se dedican a robar, es buscarle un lugar para que vendan sus productos y los compradores van y los buscan, pero que los corredores deberan ser libres para que la gente circule sin novedad, no que ahora no se puede pasar por los corredores, hasta en el centro no se puede andar, porque est lleno de vendedores, la alcalda debe ver eso y brindar seguridad a la gente, porque si van, se dejan convencer por los ambulantes y estos dejan que pase y as se sigue, no hay seriedad, porque slo se ve corrupcin por un lado. 80. Usted cree que se pudiera desaparecer a todos estos ambulantes, cmo? 81. Yo creo que nosotros somos los que fomentamos esta corrupcin, porque les compramos. 82. Usted cree que podran haber algunas recomendaciones para acabar con toda esta situacin? 83. Yo creo que dndole un lugar, se puede tener limpios los corredores, hacindoles un mercado para que las calles sean slo para las movilidades y los corredores para los transentes, que haya orden, como en otros lados, como todo se copian y eso no se copian, que es bueno. 84. Bueno, gracias a usted, porque nos ha dado buenas ideas. Usted no ha tenido ningn problema en su trabajo, que se le haya presentado con gente desconocida? 85. Una vez fui a un lugar donde se necesitaba masajista y una manicurista, llegu a esa direccin, que me cost encontrarla y sali un seor y me dice, seora, a quin busca y yo le dije que vena por el aviso. Pase, me dijo, me recuerdo bien que el seor pareca loco, me mostr todos los lugares para masaje, el saln donde reciban a la gente y me dijo, bueno, seora, yo necesito una manicurista, no para mi, sino para mis clientes que vienen, que trabaje aqu permanentemente, pero luego de observarme, me dijo, he cambiado de idea y yo quiero que usted me administre, pero el hombre deprimido empez a llorar, y me tom confianza y empez a contarme una historia de su vida personal y cuando me fij, haban cuartos turcos, con biquinis. Ah me dijo que slo trabajaban muchachas y que l 121
quera que yo le administre como persona ms seria y que yo las controle a las chicas, pero a mi me dio miedo, o sea, yo entr y fui a ese lugar, pensando que esa persona quera de mi servicio, donde el hombre me asust, porque me quiso abrazar y me quiso besar, estbamos los dos el saln, con cortinas rojas y el piso con terciopelo, vienen personas importantes, bastante dinero, se dan baos turcos, luego sus masajes, luego toman sus tragos, hacen consumo y luego se salen con las chicas. El quera como una comadrona, pero cuando me quiso besar a la fuerza yo le dije, con cuidado, porque yo voy a denunciar, porque me parece que este lugar es ilcito y yo puedo denunciar sino me deja salir, pero si me deja salir, no va a pasar nada, porque usted est vendiendo a menores de edad. Su sueldo va a ser de 500 dlares americanos, pero usted me va cuidar a las chicas. 1. ENTREVISTA VI 2. Datos del entrevistado: 3. Gnero: Femenino 4. Edad: 46 aos 5. Ocupacin: Cocina y vende comida 6. NSE: Bajo 7. Lugar de origen: Pucar 8. Ubicacin de la vivienda: 9. Nac en Pucar, vivo hace 40 aos aqu en Santa Cruz. 10. Dgame, de cmo usted se vino a vivir aqu a la zona? 11. Primero yo viva en El Torno, despus, con mis abuelos, ellos murieron y yo viv con mi madre en Villa Rosario y luego trabajaba en una tienda. Luego me cas, compramos en el barrio Hilandera, porque era ms cercano de mi mam. Despus vinimos a vivir aqu, porque me dijeron que lo podra alquilar el lote, vender comida, y vimos la posibilidad de que se poda vender. Construimos una carpa en el ao 88, hace unos catorce aos, yo la tena a mi hija, la mayor, que tiene 15, luego los otros nacieron ac: la Carmencita de 13, Mary Cruz de 11, y Quique de 7. Me gusta la zona, porque es tranquila. He tenido algunos robos, pero no han sido mucho. Me gusta el ambiente, la gente como me trata. 12. Si a usted le dijeran de cambiar de zona, qu zona le gustara? 13. No me gustara cambiar, doctora. 14. Sigue vendiendo comida, cmo est la venta? 15. Ahora ha bajado un poco, porque antes aqu era la parada de micro, pero ahora estoy al lado de mis hijos, que es una de las ventajas que tengo. 16. Y cmo ha podido organizarse entre atender la casa y atender la pensin? 17. Ahora mis hijos estn ms grandes, ellos me ayudan, no como cuando eran chicos, ahora ellos ven la necesidad y me ayudan, hasta mi esposo. 18. Cmo empez, me contaba que antes era una carpa, ahora cmo es su casa? 19. Hemos hecho un galpn para vender la comida, un cuarto para la mayor de mis hijas, luego otro cuarto donde duermen las otras dos, un bao y otros dormitorios que vamos a hacer para vivir ms tranquilos, pero lo primero que hicimos fue la barda. 20. Ustedes han pedido permiso a la alcalda para construir? 21. No, no, con la direccin de la barda del vecino hicimos de un lado, del otro lado creo que nos salimos a la calle, porque no haba nadie, porque los papeles no estaban bien, nos vendieron el lote con otro plano, de otro barrio, o sea que no se poda, por eso no nos qued ms que hacerla as, hasta sacar los papeles y hacerlo bien. 22. Ahora usted tiene verja o esta bien encerrada? 23. Tenemos una reja grande para el garaje y otra chica para entrar. 24. Cmo se siente usted, le gusta una casa as? 25. Bueno, para evitar de que entre la tierra, ya que me encuentro en la esquina y ms segura me siento as, porque con verja me siento que me van a mirar si estoy o no estoy. 26. Usted sabe que en la alcalda piden que uno haga su casa dejando 5 metros para el jardn? 27. Si, ahora s que piden y me parece bien, porque nosotros estamos salidos a la calle, que con el tiempo vamos a tener que tumbarlo, ya que ahora los papeles los tenemos bien, que el plan regulador nos indique. 28. A usted le gusta tener un espacio para jardn adelante? 29. Me gustara, pero el trabajo que yo tengo, tengo gallinas, chanchos, perros, no puedo hacer el jardn hasta que deje todas esas cosas y tenga un espacio. 30. Si usted conociera a una persona de afuera, del extranjero, cmo describira Santa Cruz? 122
31. Bueno, le dira que es bonito, pero que no hay fuente de trabajo y nuestro barrio es ms tranquilo que el Plan 3000 o que en otros barrios, es tranquilo, porque no hay mucho maleante, nos conocemos y nos ayudamos. Le dira tambin que hay lugares bonitos, como Espejillos, las cabaas, que son lugares que conozco. 32. Qu hace los fines de semana? 33. Los fines de semana arrinconamos la casa, si tenemos tiempo vamos al ro, al Torno y cuando tenemos visita, nos quedamos en casa a jugar, charlar, a las canchas casi no vamos porque hacemos un cesto aqu en la pared y nos quedamos a jugar. No se aprovecha la cancha, porque en tiempo de clases las chicas tienen muchas tareas, hay que lavar, cocinar y cuando no estamos muy flojas, vamos un rato, el Quique con la Marycruz van a la plazuela un ratito y luego se vienen, porque tambin me da miedo que vayan solos, por ah se lo quitan su bicicleta. 34. Cmo ve usted el cuidado de las reas verdes de aqu y de la ciudad? 35. Nada le hacen, porque hasta la escuela est descuidada, para limpiarla hay que hacer minga, faltan aulas y dice la alcalda que tiene plata la gente, dice que los vecinos de los barrios tienen que ayudar para que sus barrios crezcan, no pasa nada con la alcalda, no ayuda hace harto. 36. Cmo se construy la escuela? 37. Don David Alvarez hizo los planos y el Plan Internacional le ayud, pero despus no se hizo nada, ninguna mejora, algunas columnas el ao pasado se cambiaron, porque ni las ventanas, ni marcos, ni vidrio coloc la alcalda, lo nico que hizo fue el cambio de algunas tejas rotas por la cada de un rbol. Es necesario que la alcalda se ocupe de hacer mejoras, porque dicen que hay un banco mundial que ayuda, pero dice la directora que esta escuela no estaba inscrita al banco mundial y que tena que inscribirse para que exija sus derechos. Hasta no tener los papeles al da, no tenemos derecho de reclamar, dijo la directora, somos entenados. 38. Cmo usted soara que la ciudad pudiera mejorar? 39. Habiendo trabajo, salud gratuita, porque hay tanta gente que no tiene, gente anmica. Yo dira que arreglen los jardines, yo he ido al centro, Casa de la Cultura y al parque El Arenal no voy, porque mucho maleante, slo voy al ro porque es fcil para mi. 40. Su calle tiene nombre y nmero? 41. Mi calle no tiene nombre ni nmero y me parece importante que la alcalda se ocupe de esto, ya que nos sirve para indicar nuestra direccin, para mi es fcil, porque vivo al frente de la escuela. 42. Conoce esas urbanizaciones cerradas como Credicasas, a usted le gustara vivir en esos barrios? 43. No, porque estoy acostumbrada a mi barrio, ya tengo mi propio modo de vida aqu y las chicas estn acostumbradas aqu. 44. Dnde compra sus vveres? 45. Voy al Abasto a comprar cada mes las cosas como arroz, harina, aceite y las carnes voy al supermercado Ketal. Cada semana papa y cebolla, cada 15 das, y verdura una vez a la semana, eso dependiendo de la venta, pero en tiempo de clases voy todos los das. 46. Cmo encuentra o qu ventaja le da comprar en los mercados y en los supermercados? 47. En el mercado es ms peligroso, porque si uno se descuida, le roban su cartera hasta de sus propias manos. Una vez nos fuimos con mi hijas a comprar ropa y mientras mirbamos, me quitaron la cartera de mi mano y el abusivo me mir y se fue, es muy peligroso y es muy sucio. En cambio, en el super la calidad es mejor y todo est seleccionado y los precios casi es lo mismo, hay una diferencia de cincuenta centavos. Por ejemplo, la carne en el Ketal es 13.90 Bs. Y en el mercado es 13 Bs. Pero a veces con el peso fallado, con grasa, en cambio en el Ketal el peso es exacto y le sacan la grasa, la carne molida no tiene nervio y su costo es de 10.50 Bs. y es bien seleccionada, en cambio la del mercado con gordura y vale 10 Bs. Pero no le va a rendir porque si hace hamburguesa, la grasa se derrite y la otra carne no tiene ese problema. 48. Pero a mucha gente le gusta hacer sus compras en el mercado, no tiene problema. 49. Claro, prefiere, pero a mi me da a ese precio porque yo compro a partir de doce kilos. 50. Qu recomendara usted a las autoridades para que mejore la higiene de los mercados? 51. Que hagan hacer sus mostradores de fierro o de madera para que pongan sus productos arriba y no en el suelo, que sea sencillo pero limpio. En cuanto a la limpieza, a las vendedoras deben exigirles aunque sea una vez al mes, ya que seguido no les resulta porque ellas aportan 5 Bs. creo y de los ambulantes es feo, ya que cuando uno quiere ir con su hijo y a veces uno se descuida y los puede hacer pisar, ya que no puede uno pasar por las aceras, porque estn ocupadas y creo que eso nunca mejorara, al menos en esta crisis, ya que cada uno tiene que ganar el pan de cada da y esa gente es su nico trabajo, ya que trabajan en familia. 123
52. Cmo ve la Santa Cruz de antes y la de hoy? 53. Era diferente, sus calles eran puro arena, mi mam trabajaba en la calle Ayacucho, nos bamos a jugar a la Caoto, a robar mangas de los carretones que venan a vender, pero era tranquilo, no haba peligro de que lo violen, nada, la gente era ms ingenua, hasta yo misma era ingenua, me contaban los cuentos y yo se los crea todo. Claro que ahora es ms bonito, ya que est todo pavimentado, todo ms en regla, pero son ms las necesidades ahora. 54. Cuando dice que la gente de antes era ingenua, cmo ve ahora con el desarrollo de sus hijas? 55. Ya pues, ahora desde peladingas son ms despiertas y eso por la televisin, como antes no haba, una era ingenua. 56. Las deja salir al centro si le piden ir a pasear? 57. Ellas no se animan a ir solas, siempre es conmigo o con su pap, ni son amigueras. Al nico lugar que van, es a la biblioteca, porque no hay otra ms cerca. La Mara Clara fue a hacer una tarea de estadstica, de ver cuntos nacen y cuntos mueren, no se cmo me dijo que se llamaba, pero ella no va sola . 58. La situacin de los micros, qu recomendara que se mejore, ya que es un medio de gran utilidad? 59. Yo creo que los choferes deben ser ms pacientes en esperar que uno suba, al menos con los nios, no deben cobrarles, porque incluso en el mercado la Ramada, los palomillos les quitaron sus monedas, donde al no tener para sus pasajes, los choferes los tratan. Yo pienso que estos deben pasar unos cursillos de cmo tratar a la gente, porque si ellos lo tratan mal a uno, tambin uno los trata mal y si ellos son educados, tambin uno responde as. 60. Si usted hubiera tenido la oportunidad de elegir otra cosa, qu actividad le gustara? 61. A mi me gustaba estudiar enfermera, yo sal de bachiller a mis 20 aos, estudi yo unos cursos de enfermera en la calle Cuellar, pero no llegu a salir, porque tuve que trabajar y mi mam se cas, ya no pude estudiar, yo me qued as. 62. A usted le hubiera gustado estudiar como enfermera? 63. Si, porque me gustaba. 64. Cmo supo que haban esos cursos? 65. Yo trabajaba en las 7 calles y tena otras amigas que estaban en esos cursos y vivan por mi barrio, entonces decidimos, es ms fcil y ms rpido, vamos a salir y poder trabajar, todas estudiamos un ao, porque ellas se casaron, hubo un cambio, luego mi pap me quiso mandar a Sucre a que estudie, pero mi mam no, por muy lejos, porque ella deca que yo nunca haba salido y yo iba a sufrir all, despus me qued. 66. Pero usted es joven, ya sus hijas estn grandes y no necesitan apoyo cercano, usted cree que podra? 67. Ya no doctora, ya estoy vieja. 68. Ahora, si sus hijas decidieran estudiar afuera, usted qu dira? 69. Yo las dejara, siempre que yo conozca el lugar, que estn con alguien conocido, responsable, donde ellas tengan miedo de pedir permiso, que me lo vean, porque yo s que ellas son intiles. Pero hay que ir preparndolas, ya que falta mucho tiempo, aunque hay la ventaja de que ellas pueden estudiar ac. 70. Bueno casi hemos acabado la entrevista, pero digamos que en la alcalda hay un dinero y a usted le dijeran, sugiranos qu sera lo ms urgente invertir, para mejorar. 71. Que hayan institutos donde hayan carreras ms cortas, donde no tarden 5 y 8 aos ms prctica, ms tcnicos, procurar que haya trabajo y poder seguir estudiando, que puedan solventarse ellos mismo sus estudios, porque por falta de recursos de los padres, a veces quedan a medias o vienen los matrimonios y luego los fracasos y tambin dira que en mi barrio hagan una escuela mejor, una posta, que haya guardera gratuita, donde la gente lleve a su hijo y puedan trabajar tranquilos, porque si los dejan en sus casas, corren peligro, ni con los parientes yo a mi hijos los dejo solos, los cuatro, y as evito hacerme de enemistades con mis parientes o mis amigos. 72. Con razn usted posterg todos sus sueos por estar cerca de sus hijas. 73. Si doctora, porque yo he visto en mis inquilinos cada cosa que pasa, porque las peladitas son despiertas y las vecinas me cuentan, me pas esto o lo otro, aunque mis hijas son ingenuas, yo le digo que el da que caigan, van a caer del cielo al suelo. 74. Qu ventajas y qu desventajas hay de tener inquilinos? Aunque estn separados, no? 75. Los paps se van a trabajar y les dejan a sus hijos para su comida y los chicos se van a comprar dulces y cuando llega la hora de la comida ya no tienen y a sus paps les dicen que comieron, porque 124
uno es mentiroso en nio y de ah no van comiendo, no van comiendo, se enferman y es ms gasto para los paps. 76. Eso usted lo ve de cerca? 77. Si, a mi lado hay tres nios y tengo otros inquilinos que no tienen padres y viven con sus hermanos, que estos estn casados, pero estudian los pelados, ellos viven solos, trepan, bajan, hacen lo que pueden, andan, por eso digo que deberan haber esas guarderas para gente que no tienen, porque esto es lo que pasa con estos pelados, yo le deca a su hermana, por qu no los mete a un internado, ya que usted no puede venir a verlos todos los das a sus hermanos, o sea, como si ella hubiera alquilado el cuarto y cuando quiere viene. Si as es. 78. Pero como usted dice, no se sabe si comen o no comen. 79. Si, ella me deca mire, cuando eran ms pequeos no los he podido internar, cuando recin ha muerto mi padre y mi madre, cmo lo voy hacer ahora que ya estn ms grandes. Tienen una ta que hace rato que no viene, ahora estn donde un hermano de vacaciones. 80. Esos son los problemas aparte que usted tiene, es como que se preocupa de esta situacin. 81. Es que me dan pena los nios, hay un jovencito que se va a andar y queda la mujercita, imagine qu puede pasar. Yo les ped desocupacin, porque a mi me da pena que el chico trae a sus amigos y la chica me da pena. 82. Ahora entiendo ms su preocupacin para desear que haya un lugar donde dejar a estos nios. 83. Ahora, hay otra familia que tambin salen a trabajar y esos s les dejan para sus comidas, pero estos se van a chatear y se gastan el dinero y despus no tienen para su comida. 84. No sera ms prctico que le pagaran a usted? 85. Pero ellos les dice que se van a cocinar, incluso el otro da a su hijo le ha dado la anemia, lo han llevado a Okinawa, porque dicen que all los remedios son ms baratos, ahora ya est mejorando, est donde su hija en Minero, porque ella, la mam, tiene que trabajar y esto es de lunes a sbado, el domingo estn ah, pero se pone a lavar toda la ropa de la semana. Mi otro inquilino es profesor, se va a trabajar, su esposa lo ha dejado y sus hijas tambin son jovencitas, o sea que todo el tiempo lo tienen libre, paran charlando con los muchachos, a mi me da pena, porque cuando uno es pelado, su cabeza anda volada, yo le digo a su pap, tenga cuidado con sus hijas, me dice, gracias, yo las voy a llamar a la reflexin. Hay veces que digo, me voy a hacer odiar con las chicas, porque cuando uno es muchacho, piensan que uno les desea mal. 86. Gracias por su tiempo. 1. ENTREVISTA VII 2. Datos del entrevistado: 3. Gnero: Femenino 4. Edad: 47 aos 5. Ocupacin: Abogada 6. NSE: Medio 7. Lugar de origen: Porongo 8. Ubicacin de la vivienda: Barrio Jardn Latino 9. Nac en Porongo, Santa Cruz de la Sierra. Siempre he vivido aqu en Santa Cruz, desde la poca de mi colegio. Slo dos aos viaj a los EEUU. Sal de bachiller, estudi secretariado ejecutivo, posterior a eso me dediqu a trabajar, luego entr a la universidad a seguir la carrera de derecho. Actualmente trabajo en el campo jurdico, pero no he dado examen de grado, pero a eso me dedico, pero trabajo en forma independiente, ya tres aos hace de esto. 10. Qu ventajas ves de trabajar en forma independiente, ya que tambin has conocido de estar asalariada? 11. Bueno, la ventaja de trabajar en oficina es que percibes un sueldo mes a mes. En forma independiente, en esta situacin econmica casi la mayora de gente no tiene plata, mayormente uno tiene que esperar para que nos cancelen y no es que no quieran, sino que no hay plata y la ventaja es que uno no cumple con un horario de ocho horas al da sino que uno tiene libertad para entrar y salir, pero claro que uno cumple el horario de 8 a12 y de 3 a 7, dependiendo del trabajo que uno est haciendo. Y los sbados me dedico a mis trabajos personales, tiene que ser muy importante para que yo trabaje los sbados. Actualmente vivo en el Jardn Latino, que est en el quinto anillo, no es pavimentado, las calles son de tierra, no tenemos alcantarillado. 12. Cmo has elegido la zona? 125
13. Esa zona la eleg debido a que antes viva en la urbanizacin Caoto, 10 a 12 cuadras de la casa de mi madre, una zona que s que nunca se va a inundar y cuando llueve, la ventaja es que las calles son arenosas y eso se consume, no tenemos problema de inundacin, no tenemos ese problema. 14. Hiciste algn trmite para la construccin de tu casa o la compraste hecha? 15. La casa me la facilit a travs del FONVIS, a travs de la Cooperativa San Jos Obrero. 16. Te gusta vivir en la casa, algunas mejoras le has hecho? 17. Si, le he hecho mejoras, porque la casa nos la entregaron con contra piso, sin paredes rebocadas, yo he tenido que hacerle rebocar las paredes, le coloqu barda y le hice jardn. 18. Cmo lo hiciste el jardn, tuviste en cuenta las medidas que exige catastro? 19. Claro que he cumplido las normas que exige el Plan Regulador, con las medidas que l da. 20. Estas de acuerdo con esas medidas? 21. Claro que estoy de acuerdo, para que todas estn uniformes, pero lo que veo es que estas cosas de las aceras, como somos fuera del cuarto anillo y somos zonas olvidadas, las aceras estn irregularmente, unas estn ms altas y otras van bajando, porque nuestras calles no estn bien niveladas, entonces va bajando va bajando y la que queda baja, se llena de agua, donde los vivientes de esa casa no pueden salir de ella, pero despus de que se entre a las casa, nunca se ha entrado. 22. Y tu verja cmo la has hecho, describe? 23. Mi barda tiene su reja chica de entrada, mi barda tiene piedra laja casi hasta la mitad, no estoy muy encerrada. 24. Qu te parecen las casas que estn haciendo bien encerradas? 25. No me gusta, porque cuando vienen y te buscan, tiene que saber quin toca el portn para abrir o no abrir, la verdad no s cul es el motivo de estar encerrada. 26. Cul cree que es de la gente que se encierra tanto? 27. Que no lo vean o de miedo de los maleantes, no s, pero creo que son ms propensos a atraer o a ser atracada, nosotros tenemos dos parques, uno que queda al frente de mi casa, un parque infantil con todos los implementos para los nios, tiene luz gracias a la colaboracin de don Ivo Kuljis en forma particular y la otra que dicen que es polifuncional, no tiene luz de noche, debera estar iluminado, no slo cuando hay campeonato, sino la luz de alumbrado pblico, como tenemos en las calles, porque uno no puede pasar de noche, porque es oscuro, adems sus calles son puro lagunas, estamos olvidados, al menos en esta poca de lluvia, con tiempo creo yo que deberamos de empezar a trabajar y prevenir antes de que empiecen las lluvias, todo el mes de noviembre empiezan las lluvias, eso no ha cambiado. 28. Dificultades de acceso de transporte, cmo lo ves? 29. Dos lneas de micro llegan, pero esas dos lneas slo van para la zona de la Mutualista y si queremos ir al centro, tenemos que tomar dos micros, bueno, del transporte no me quejo, al menos nos llega hasta las once de la noche. 30. Me decas que has vivido toda tu vida ac a excepcin de dos aos, te acuerdas de antes y despus, qu cambios has visto en Santa Cruz? 31. Santa Cruz antes llegaba slo hasta el segundo anillo en los aos 70, el nico colectivo era una lnea, porque nadie quera comprarse lote despus del segundo anillo, porque eso eran quintas, se dedicaban a hacer quintas porque no haba transporte. Me acuerdo que Urbar eran grandes lagunas. Santa Cruz ha crecido bastante, pero tambin ha crecido en una forma no organizada, creo que lo mejor sera que su crecimiento haya sido a travs de urbanizaciones. Con loteadores, esos barrios nunca progresan, no pueden hacer bardas, estn todo el tiempo con alambre, son gente bien pobre y tampoco las autoridades no hacen nada para evitar lotemiento, deberan comprar esas tierras y hacer urbanizaciones y dar a precio mdico y as la gente en vez de pagar alquiler, tuviera vivienda propia. De acuerdo al avance de lo que ha crecido Santa Cruz, ha crecido tambin la delincuencia, los ambulantes que se asientan aqu y all, la gente que ha venido del interior que quiere hacer mercado donde ellos quieren. 32. Qu dificultades y qu ventajas hay del Santa Cruz del 60 y Santa Cruz del 2000? Cmo describiras Santa Cruz a unas de tus amistades? 33. Bueno, en Santa Cruz todas las partes del centro hasta el cuarto anillo, en algunas partes las calles son con pavimento y la mayor parte son as noms, con arena. Ya tambin, de acuerdo a las posibilidades de las personas hay barrios lujosos que tienen posibilidades y tienen acceso a todo y tambin podra decir que la Santa Cruz de antao se nota el cambio cuando uno sale afuera y vuelve, se ve la mugre, no somos limpios, se ve el problema de los basureros. Para empezar, les dira, no se vayan a sorprender si la ven sucia o si hay charcos de agua por aqu o por all, si es con pavimento o si tienen sus tremendos huecos para las movilidades de trnsito, claro que todos contribuimos para que hayan estos problemas y eso por lo que las autoridades no planifican, y no hay monto fijo que diga esto va a 126
ser para el mantenimiento de tales y tal avenida, no estar recortando el presupuesto, sino, tener algo definido, los canales cada vez rebalsan y salen a las calles. 34. Y qu lugares le recomendaras para ir a pasear? 35. Lugares tursticos o dentro de la ciudad ... no podra decir yo, ni las cabaas de la ciudad, porque eso es un antro que deberan exigir un poco ms de higiene a las seoras que atienden all, no es necesario mostrar lujo, sino organizarlas, ordenarlas. Otro lugar sera el zoolgico, el parque que est de ida a Cotoca, incluso Cotoca mismo, porque pertenece a Santa Cruz. Y lo mismo va a pasar con La Guardia, va ser el patio de Santa Cruz, porque no estamos lejos. 36. Y cmo la ves esa posibilidad de incorporarse, llegar as, dentro de lo que es el movimiento turstico en Santa Cruz, ya que no hay lugares dentro de la ciudad? Alguna vez lo has pensado, tus calles tienen nombre? 37. Slo tiene nmero mi calle, es la 22. 38. Sabes quin lo ha definido? 39. Me imagino que el Plan Regulador, hay una sola calle que tiene nombre. 40. Ya, y quin ha puesto nombre a esa calle? 41. El Plan Regulador, ya vena el nombre en los planos. 42. Qu piensas de la gente, t crees que ha cambiado mucho de lo que es ahora y antes? 43. Han cambiado para bien, y que Santa Cruz ya es una metrpolis, la gente ha cambiado de la misma manera que ha crecido la exigencia, son mayores, la forma de pensar y vestir. 44. Si t me dijeras, cul sera la Santa Cruz ideal, qu tendra que mejorar? 45. Darle mayor importancia a lo que son las transformaciones de los barrios, uno, que tengan sus reas verdes, que tengan su propio mantenimiento cada cierto tiempo las plazuelas, que no sean olvidadas. 46. Te parece que puede haber otro organismo que se encargue del mantenimiento de estos lugares, ya que ahora el organismo que se encarga de esto no lo hace? 47. Me parece que se debera hacer sin que nosotros exijamos, porque lo hemos acostumbrado a que cuando vemos que se enmontan los parques, empezamos a exigir, crean que el pueblo est acostumbrado a eso, hacer huelga, marchas y recin las autoridades se mueven, donde ellos deberan hacer por s solos, sin que se tenga que hacer ninguna bulla, todos de una manera u otra pagamos impuestos, porque por ejemplo, cuando yo voy al barrio Caoto, que es donde vive mi madre, yo tengo que dar Bs. 3 para que corten la grama y Bs. 5 para limpiar un canal, por eso digo yo que nosotros estamos mal acostumbrando a las autoridades, ya que ellos estn en la obligacin de cumplir y nosotros de hacer cumplir. 48. Si t tuvieras presupuesto para hacer mejoras en tu zona donde vives, qu mejoras hicieras? 49. Yo empezara por la calle, haciendo que una vez al mes me hagan cuneta para el desvo del agua, otra cosa que le dira a mi vecino que toda la basura la juntemos, para que lo lleve el basurero y no botar a la calle. Limpiar los parques y plazuelas, tambin les dira que coloquen plantines, tanto en las plazas, en las calles y en sus veredas, despus sealizacin en las calles, para que sepamos adnde vamos, no creo que esto sea con mucho presupuesto, ya que son cosas bien chicas, insignificantes, que se pueden hacer con pocas cosas. Tambin hara que las canchas tengan iluminacin, claro que tienen que tener sus luces extra para cuando haya campeonato. Qu ms hara? 50. Hablando de reas verdes, qu haces t los fines de semana, cmo los disfrutas? 51. Si hace mucho calor, me voy al ro al kilmetro 15, Santa Rita, o me voy a mi pueblo, que es Porongo, a disfrutar del silencio. 52. Y cuando te queds en la ciudad, qu haces un fin de semana? 53. Me quedo en mi casa u otras veces me voy al ex jardn botnico a tomar un caf. 54. Ves t algunas ventajas de quedarse en la ciudad o ir al campo? 55. Una de las ventajas es que cuando se va al campo me siento ms segura y en la ciudad t no puedes salir tranquila, porque ests con miedo de que te atraquen. Tambin no podemos perdernos una semana y dejar la casa solita, porque sino te roban, aunque nosotros tenemos sereno, pero slo es de noche y a veces los robos son de da. 56. Bueno, t me dices que saliendo al campo ests ms segura, en cambio aqu siempre ests atenta de que no te roben. 57. Si te atracan, hay que andar con mucho cuidado, lamentablemente el crecimiento, el progreso. ... 58. Siempre ha sido as o has notado un cambio? 59. No, la Santa Cruz de antes era tranquila, podamos dormir con las ventanas abiertas, la puesta abierta, la vecindad era unida. En tiempo de calor, los vecinos salan a sentarse en el corredor a charlar y ahora se ve que tu pasas y ves que todo el mundo est encerrado de miedo de los atracos, los robos y 127
todo, que los maleantes de ahora ya son bien vestido que t ni cuenta te das y eso que la Santa Cruz de antes tena luz por horas y slo en el centro, en la plaza y los dems nos alumbrbamos con mecha o vela, vivamos as, todos nos cuidbamos, pero ahora no se puede. 60. Que hara la gente que no tiene dinero para poder ir un fin de semana al campo, qu le sugieres que hagan? 61. Acomodar los lugares de esparcimiento para que puedan llevar a los hijos a que jueguen un rato, se distraigan, no hay una zona donde t puedas caminar aqu en Santa Cruz, para andar en bicicleta, necesitan una zona, aunque antes estaba el parque urbano, pero hoy en da se ha echado a perder, como que nadie reclama, si somos conformistas. Y los que no puedan salir, que se queden en su casa, no falta la venida de un amigo o parientes. 62. Cmo adquieres tus vveres, dnde los compras y cada cunto tiempo? 63. Compro para cada mes en el mercado la Ramada y a veces en el Abasto, que es un mercado muy sucio, ms que la Ramada, tienen unas jardineras que las utilizan los camiones para dejar sus productos y los comerciantes estn invadiendo las aceras, que stas son para que pase la gente, todo sera bonito si cada comerciante vendiera en su puesto, sin salir afuera. De la alcalda vienen dos o tres das, corretean y luego nos olvidamos y otra vez la gente sale afuera, entonces para m, esas batidas seran permanentes, hasta que la gente se acostumbre y que las jardineras se vean. Lo bonito y lo elegante que se ve, es en los supermercados, tus compras las haces en lugar limpio, pero la diferencia que es que te aumentan los precios y ahora en esta crisis t no puedes darte el lujo de comprar ah, pero no por eso los mercados pueden estar mugres, no deberan caracterizarse por eso, que los vendedores limpien sus casetas y esto lo tendran que hacer en forma semanal y no cada mes, como lo hacen llamando a la prensa y mostrando que salen ratas, donde cada propietario debera limpiar en forma diaria sus puestos. Otra cosa, no estoy de acuerdo con los vendedores ambulantes, que stos se asientan en cualquier parte, entiendo que es un medio de vida que ellos tienen, pero que no se asienten donde les de la gana, que ambulen pero que no se aplasten y llenando las calles, que busquen algn mercado y empiecen ah a vender sus cosas, tambin cuando hagan sus batidas que las hagan en forma diaria y permanente y no sorpresa como llaman, hasta que la gente se acostumbre y decirles que da mala impresin. 64. Alguna vez compras algo en la calle? 65. No, nunca compro ni refresco ni comida, si tengo mucha sed me compro una botella de soda, porque por los medios de comunicacin uno se entera cmo los hacen los refrescos, esos jugos de naranja. 66. Vos crees que podra haber una solucin que pueda sacar a estos vendedores de las calles o sera un problema muy grande sacrselos de encima? 67. Cada vez aparecen ms con crisis o sin crisis, pero si se pudiese dar un lugar para que vendan, que estn caminando, pero que no estn asentados y si ponen sus toldos, que los pongan bonitos, presentables. 68. Estamos terminando, hay alguna cosa que quisieras resaltar, que has dicho o no para que se tome en cuenta? 69. Si organizan alguna cosa, si elaboran o planifican, que lo continen y que hagan una supervisin permanente, las batidas que se hacen, que le den continuidad. 70. Gracias. 1. ENTREVISTA VIII 2. Datos del entrevistado: 3. Gnero: Masculino 4. Edad: 25 aos 5. Ocupacin: Guardia de seguridad 6. NSE: Bajo 7. Lugar de origen: Santa Ana de Yacuma, Beni 8. Ubicacin de la vivienda: Barrio Hilandera, 5 anillo 9. Tengo 25 aos, nac es Santa Ana del Yacuma, Beni. Yo estoy viviendo aqu en Santa Cruz desde el 98, que me vine a trabajar ac. Estoy viviendo con mi mujer y mi hija, que tiene 2 aos y 1 mes. Mi esposa es de Santa Rosa del Sara, nos conocimos aqu en Santa Cruz. Yo estoy trabajando de guardia 12 horas, de domingo a domingo, pero tengo libre cada 15 das. Cuando tengo mi da libre, salgo con mi mujer, claro que a veces, cuando tenemos dinero, o si no, me quedo. Normalmente voy a pasear al parque o a la cancha del barrio, pero mayormente voy donde mi hermana. Yo me vine a Santa Cruz por razones de la enfermedad de mi pap, pero cuando llegu, mi pap falleci y ya no pude retornar a La Paz, porque tena que trabajar para as mantenerlos a mis hermanos que son cuatro menores, uno tiene 15, otro tiene 12 y los dos ms 128
chicos tienen 9 y 7, que estn a nuestro cargo, que somos cuatro y entre nosotros nos ayudamos. 10. Dgame, alguna vez ha pensado en volver a su tierra? 11. No, a quedarme no, slo quiero ir a visitarlos, incluso ir a la tumba de mi madre, que ella falleci all y volver, porque no hay futuro, s hay trabajo, pero pagan poco. Yo estoy viviendo cerca del barrio Hilandera, a 2 cuadras del quinto anillo. 12. Cmo es la casa donde usted vive? 13. Nosotros ahora estamos de caseros, acompaando a una seora, no pagamos alquiler, la casa es segura, tiene verja, tiene barda, es cerrada. 14. Esta casa tiene nmero y la calle nombre? 15. Eso no s, la seora duea de casa me conoci por el otro guardia que me dijo que ella buscaba un matrimonio con familia reducida, donde yo habl con el arquitecto y me dijo que l quera sobre todo para que su esposa est acompaada y que mi mujer le ayude en los labores de la casa. 16. Cmo encontr la cuidad la primera vez que vino, le gust o no le gust? 17. Me gust, tiene muchas reas verdes y sobre todo porque encontr trabajo y pagan mejor que en cualquier lado, ms mejor que en mi tierra donde yo nac, por eso fue que yo me qued y no poda volver, porque si haya vuelto, seguira estudiando, pero por causa de mis hermanos, no pude. Yo sal bachiller y rend examen para entrar a la universidad, pero no pas y estaba haciendo los cursos preuniversitarios, me interesara estudiar, pero no tengo tiempo y sobre todo, no me alcanza el dinero, porque tengo que repartirlo entre mis hermanos, mi esposa y yo. 18. Qu le hubiera gustado estudiar? 19. Me gustara estudiar una carrera tcnica, porque para eso hay ms trabajo. Pero sabe qu, ahora hay para que estudie guardia de seguridad y no es muy caro, recin ha salido y es algo corto y le sirve como una ayuda. 20. Cmo invitara usted a que visiten Santa Cruz? 21. Yo le dira que es una ciudad bella y bonita, aparte le dira que cuando uno viene ac, uno tiene la posibilidad de salir adelante, de encontrar un buen empleo. Aparte de eso, la gente es buena y solidaria, porque yo he visto en la tele que una gente necesita ayuda y todos cooperan sin conocerlo a uno. 22. Qu diferencia ve usted entre Santa Cruz y La Paz? 23. La diferencia en cuanto a la canasta familiar: en La Paz es ms barato, ac es ms caro, otra diferencia es que ac son solidarios, en La Paz no, en cuanto a la gente. 24. En cuanto a la reas verdes, cmo lo encuentra, comparando ambas ciudades? 25. Yo conozco en La Paz dos lugares: el parque Mirador y la plaza Espaa, que es bien concurrida por la gente, y aqu conozco el parque urbano, la plazuela el estudiante y el zoolgico, que son bien cntricos. Despus a las cabaas no he ido nunca, porque no me atrae el ro y no me gusta caminar. 26. Y a su esposa no la ha llevado a pasear? 27. Al parque El Arenal hay ido, pero un rato y me gustara que hagan ms juegos para los nios. 28. No ha tenido problemas cuando va de compras a la calle? 29. Todo ha sido tranquilo, con mi esposa y mi hija vamos a hacer compras y hay chicos que en su carretilla sacan los productos hasta el micro. 30. Cada cunto tiempo van a hacer sus compras al Abasto? 31. Cada mes los vveres secos, y lo otro lo hago diario, como la carne y la leche, porque no tengo heladera, los compro cerca de mi casa. 32. Y ha ido a otros mercados? 33. Si, fui a La Ramada y la diferencia es que lo hice solo, y no hay carretilla para que me ayude, en cuanto al precio es igual, pero la limpieza yo veo que falta, es mala la higiene de los vendedores, porque con la misma mano manipulan tanto el dinero como las cosas. 34. Qu recomendara usted para que mejore esa higiene en el mercado? 35. Yo creo que eso debera ver al alcalda y hacer sus campaas y poner orden, porque le corresponde a ellos y deben hacer cumplir. 36. Ha visto los ambulantes por al calles, los vendedores, qu recomendara o qu piensa de eso? 37. Yo pienso que ellos estn trabajando as, porque ellos no tienen un lugar para vender su producto, y si le quieren dar ellos, le dan un lugar alejado, donde la gente no puede llegar ah donde ellos se van y se estacionan donde la gente va ms y estn donde tienen compradores seguros. 38. Usted cree que estorban o facilitan la venta? 39. Yo creo que estorban, porque a veces no dan campo, incluso a los vehculos, no pueden pasar por ah y sobre todo que perjudican a los otros que pagan sus rentas. 129
40. Para salir usted utiliza los micros? 41. Si, utilizo y recomendara a los choferes que no disparen muy fuerte, que tengan control en la velocidad, porque cuando se atrasan, ellos disparan y no les importa si hay nios o mujeres embarazadas y los tumban a veces, eso est mal, donde debera haber ms control para ellos. 42. En cuanto a las casas, las calles, las reas verdes donde usted vive, qu sugiere o qu le gustara que mejore? 43. Bueno, que a las calles les pongan pavimento, especialmente a las avenidas y en cuanto a las reas verdes, no tenemos ni parques, que eso hagan, porque no hay. 44. A usted le parece que se debera preocupar la alcalda o tambin los vecinos? 45. Yo pienso que tambin los vecinos deberan hacer algo, porque nuestros hijos tendran un lugar para distraerse, yo creo que ac hay un presidente de barrio y junto con su directiva deberan hacer algo, pienso que ambos deberan ayudarse. 46. Y usted qu dificultades pasa en su trabajo y qu le gustara que mejore? 47. Que me den uniforme, porque ahora slo tengo unas botas, pero quiero unas que sirvan hasta para cuando llueva o est seco. 48. Las condiciones de las calles le preocupan? 49. Si, tienen que mejorar las calles. 50. Cunto tiempo de trabajo tiene como guardia de seguridad? 51. Yo trabajo desde febrero hasta hoy, claro que he tenido problemas pero no han sido graves, slo me queran quitar dinero. 52. Usted cree que la zona es tranquila? 53. Si, es tranquila y cuando vienen los de afuera es un poco peligroso, porque los de aqu son, bueno, yo los conozco. 54. Si a usted le dieran a elegir una zona para vivir, dnde elige? 55. Yo antes estuve viviendo por la virgen de Cotoca y segundo anillo, ah no me gusta porque hay muchos maleantes, por el movimiento de mucha gente. A lo que yo he visto, que hace 2 aos y mis hermanos quinto ao que vivimos aqu en Santa Cruz, este lugar es tranquilo para lo que viven en este barrio y como en todos los barrios, si entra un desconocido, lo asaltan. 56. Usted ha escuchado hablar de Credicasa La Fuente, esas urbanizaciones un poco ms econmicas? 57. Me gustara, para ir pagando y tener mi casa, pero para irme a vivir no, porque son muy lejos y uno no puede por su trabajo y se gasta en pasaje, pero me gustara tener mi casa, porque con el tiempo eso se va a poblar. 58. A usted le gustara vivir en condominio cerrado o en casa con jardn, siendo stos econmicos? 59. A mi me gustara vivir en una casa sencilla, que tenga plantas, pero si hay esos condominios econmicos cerca, me gustara vivir y esto por el pasaje, porque a veces hay que agarrar 2 micros. 60. Usted qu opina si conoce algo de la alcalda para la construcciones? Como ser, dejar cinco metros para jardn, las bardas tienen que ser de una altura determinada. 61. No. No conozco. 62. Usted qu recomendara para los vendedores de las calles, cul sera la solucin? 63. Lo veo medio difcil, pero yo creo que en la alcalda deben saber dnde hay un lugar bien estratgico, para que ellos puedan vender y no sigan en las calles y que le garantice los compradores, porque muchas veces la gente por economizar, busca lo ms cerca, sino hay en venta, hacer contrato con todos los que estn interesados y ponerse de acuerdo para utilizar ese campo y no molestar. 64. Hay recomendaciones para mejorar la ciudad? 65. Si, yo creo que deberan ver esto de la delincuencia, porque uno donde va hay maleantes y le recomendara a los policas, ya que les han dado esas motos y que cada dos motos resguarden una zona, luego otros dos en otra zona. Por ejemplo ac no viene la patrulla, porque la delincuencia es el problema ms grave que hay ac en Santa Cruz. 1. ENTREVISTA IX 2. Datos del entrevistado: 3. Gnero: Masculino 4. Edad: 24 aos 5. Ocupacin: Veterinario, postula a beca 6. NSE: Medio 7. Lugar de origen: Santa Cruz de la Sierra 130
8. Ubicacin de la vivienda: Centro 9. Tengo 24 aos, nac en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. Soy mdico veterinario titulado, pero no ejerzo mi carrera, estoy postulando a una beca para hacer una maestra o un pos grado y luego volver aqu a Santa Cruz para poner mi propia empresa. Tengo una esposa y un hijo de 3 aos. 10. Cmo ve la gente aqu en Santa Cruz? 11. Es muy amigable, ms abierta, porque en otros lados es cerrada, son poco comunicativos. 12. Actualmente dnde vive? 13. Vivo en una zona cntrica, cerca del avin pirata y es casa de mi esposa. 14. Deseara tener un lugar propio? 15. No, en este momento no, porque estamos con la venta de la casa. 16. Ubicndonos de aqu a 5 aos, dnde le gustara vivir? 17. Por la costumbre, en el centro, entre 1 y 2 anillo y me gustara de preferencia en un condominio, por mayor seguridad. 18. Ve seguridad en su barrio? 19. Si, a una cuadra de mi casa hay una cancha super segura, donde la gente va a ver los juegos. 20. Qu hace en sus tiempos libres? 21. Salgo con mi familia a pasear, al zoolgico, ro Pira, el centro, todo el casco viejo. 22. Cmo ve los espacios pblicos? 23. Me gusta lo que estn haciendo, la limpieza, yo nunca me detena a mirar las plazuelas, los hago seguido mis paseos con mi nio de 3 aos, a los helados. 24. Qu recomendaciones, aparte del zoolgico, que hagan? 25. No, no tengo ningunas recomendaciones a no ser que lo hagan en otro lugar porque aqu hay limitaciones de espacios. 26. Qu piensa de las reas verdes? 27. No hay reas verdes, bonito sera para ir en familia, y si hay, son peligrosas, recomendara que haya ms, pero con mayor seguridad para que la gente vaya. 28. Qu piensa, suponiendo que hay un dinero para invertir en una mejora, qu sugiere y dnde lo hara? 29. En reas verdes para entretenimientos, para grandes y chicos, como acuarios, cosas que llamen la atencin, cosas que no hay aqu para visitar un fin de semana. 30. Dime, tu calle tiene nombre y nmeros? 31. Si. 32. Conoces de la reglas del plan regulador? 33. S que existen, pero no las conozco. 34. Cmo es tu casa? 35. Mi casa es un poco rara porque tiene 4 metros de ancho y son tres casas seguidas, que era una, est mal hecha. 36. Si t tienes una casa, crees que es importante guardar los 5 metros para el jardn? 37. Si, porque hay que respetar la ley. 38. De dnde provees tus artculos de primera necesidad? 39. Principalmente en el mercado, porque vivimos cerca del mercado Los Pozos, aunque hay 3 supermercados cerca de la casa. 40. Qu ventajas y qu desventajas ves el super y el mercado? 41. Yo veo que hay ms seguridad en los super, pero mi esposa y mi suegra van a los mercados porque es ms barato y esto lo hacen 2 veces a la semana. 42. Qu sugieres para que mejoren los mercados? 43. Que quiten los ambulantes y haya mejor higiene, aplicando eso sera mucho mejor el mercado Los Pozos. 44. Cules seran las medidas para retirar a estos ambulantes y darles otras formas de vivir? 45. No le veo solucin a eso, porque esta gente no entiende y sacarlos a la fuerza no es conveniente. 46. Las reas verdes estn cuidadas? 47. No, no las utilizo, pero estas reas estn abandonadas y no estn bien cuidadas y hay muchos maleantes. 48. T crees que aparte del municipio, estas reas deberan estar cuidadas por otros? 49. Yo creo que el barrio, as no da para corrupcin del municipio. 50. Cules seran las recomendaciones para el municipio, segn t? 51. Que hayan ms reas verdes donde los nios se puedan divertir. 131
52. Gracias. 1. ENTREVISTA X 2. Datos del entrevistado: 3. Gnero: Femenino 4. Edad: 20 aos 5. Ocupacin: Estudiante 6. NSE: Bajo 7. Lugar de origen: Vallegrande 8. Ubicacin de la vivienda: Barrio Hilandera, 4 anillo 9. Tengo 20 aos, nac en la ciudad de Vallegrande el 21 de octubre de 1983, yo vivo aqu en Santa cruz hace 15 aos, siempre he estudiado ac, soy bachiller hace un ao, pero este ao pienso estudiar. 10. Qu vas a estudiar? 11. Ingeniera Comercial. 12. Por qu vives en Santa Cruz? 13. Porque es una ciudad ms grande y hay ms oportunidades de trabajo, no es como un pueblo, que es ms cerrado. Es mejor siempre una ciudad. 14. Alguna vez has pensado regresar a tu pueblo? 15. De vacaciones, pero no para vivir. 16. Para ir a tu trabajo, qu transporte usas? 17. Ninguno, porque me queda cerca, pero cuando voy al centro, utilizo micro. 18. Y cmo ves el servicio de los micros? 19. A veces son demasiado aburridos, la gente no cede los asientos a los mayores y los choferes son muy atrevidos y corren mucho, son atronados. 20. Cmo invitaras para que vengan a visitar Santa Cruz, qu les diras? 21. Es un lugar turstico, hermoso, su clima es clido, tropical, hay lugares culturales para conocer, le recomendara todo lo bueno, lo malo no. 22. Cul es lo malo? 23. La falta de responsabilidad de las autoridades, son muy dejados y ms se fijan en sus beneficios de ellos, no se fijan en los pobres, no les importa, hay lugares, barrios lejanos que ni siquiera tienen luz, agua, deben pensar en hacer algo para salir adelante, no que los bloqueos, las peleas, no nos dejan avanzar. 24. De los lugares tursticos, cul recomendaras? 25. Los lugares tpicos, culturales, las ruinas y la historia de Santa Cruz. 26. En la ciudad, dnde los llevaras a pasear? 27. A la plaza, a la catedral, a comer helados. 28. T notas algn cambio que haya habido en la ciudad de antes y ahora? 29. Si, la gente antes era mas hogarea, ms de su casa, haba menos trfico, haba menos crisis, ahora hay gente ms pobre, como tambin rica, hay ms movilidades, hay ms trfico, ms basura, la gente se ha vuelto ms descuidada de lo que era antes. 30. Qu pediras que se mejore en Santa Cruz? 31. Que mejoren las calles, las avenidas, las autoridades que sean ms responsables, que resalten los lugares tursticos para que as llame ms la atencin a las personas extranjeras. 32. Qu lugares tursticos quisieras que se mejoren? 33. En estos tiempos se est acabando en si nuestras... como Santa Cruz tiene sus tpicas vestimentas, comidas, en si nos estamos yendo ms al exterior, con todo, hasta la vestimenta, en fin, ya no tenemos nuestra propia identidad, ms a lo exterior nos fijamos. 34. En que barrio vives? 35. Barrio hilandera 4to. anillo. Mi barrio est descuidado, las autoridades no se preocupan, hay pandilleros, uno no puede salir tarde en la noche, porque sino, lo asaltan a uno, o sino le roban en su propia casa, en si hay mucha delincuencia, en fin, no hay unin en el barrio, todos tiran a su lado. 36. Cmo es tu casa propia o cmo la podras describir? 37. En alquiler, pero como toda persona, quisiera tener mi casa propia con todas sus comodidades, vivir independiente, ya no con otras personas, para ser ms libre en sus acciones. 38. En qu lugar te compraras tu casa? 39. En un lugar seguro, donde yo y mi familia estemos seguros, que haya vegetacin, no quiero en el centro porque pasan autos y el humo hace dao. 132
40. Has pensado en esas agencias que ofrecen casas y lotes? 41. Si, he averiguado, pero no confo en eso, por los altos intereses que uno paga y si uno no paga, se lo quitan a uno, mejor juntara la plata y me compro un lote. 42. Qu piensas de los condominios cerrados? 43. Me gustara, porque vivira sola e independiente, pero a la vez acompaada, por la seguridad que hay guardia las 24 horas y no tendra preocupacin de salir o llegar tarde. Claro que mximo hasta un 4to. Anillo, porque en un noveno no podra estudiar, porque me quedara lejos. 44. Donde vives ahora ests sola? 45. No, son dos departamentos donde ocupamos la duea de casa y nosotros, es una construccin que tiene todas las comodidades, el patio es grande, tiene verja. 46. T sabas que haba normas del Plan Regulador para construir casas? 47. No, no lo saba. 48. Tiene nmero la casa donde vives y cmo se llama la calle? 49. La calle nmero 3 y la casa nmero 40. 50. No sabes como pusieron los nmeros, los letreros? 51. No, no s. 52. Crees que es necesario que haya nombre de calle y nmeros? 53. Si, mucho mejor, as uno indica la casa y tus familiares llegan bien, para mejor ubicacin. 54. A qu te dedicas en tus tiempos libres? 55. Ayudar a mi mam en sus otros trabajos o hacer los quehaceres de la casa, porque ahora no estoy estudiando, ayudarle a mi hermana con sus tareas y a salir al centro, que mayormente voy a la mansin, algunas veces con mi mam vamos a la catedral, despus a otros lugares de recreacin, hay veces de la mansin nos vamos a visitar al hogar de nios o una convivencia lejana de la ciudad. 56. Pero te has dado cuenta cmo estn esas reas verdes? 57. Si, unas estn bien, cuando stas son cuidadas por la comunidad, pero por las del municipio, van y rozan una vez al ao y los montes crecen, los juegos de nios estn fregados, no hay una persona responsable que vea en qu estado est. Yo creo que debera recomendar a los vecinos que cuiden sus plazas, pero en las plazas que son del municipio viven mal vivientes, donde se emborrachan en las plazuelas y no hacen caso. 58. Si el municipio no cumple, te parece que una persona del barrio se haga responsable, porque ellos estn ms cerca? 59. Sera mejor. 60. Cmo funciona eso en tu barrio? 61. Muy dejado, no hay esa persona consecuente que convoque a reunin, son muy dejados, claro que hay algunos que quieran ayudar, pero se tendra que hacer con todas las personas del barrio. 62. En estos das de feriado del carnaval, cmo los aprovechars? 63. Viajar a Loma Alta en convivencia con los muchachos de la mansin. 64. Los muchachos de la mansin en sus tiempos libres, qu hacen? 65. En si, los muchachos estudian y otros trabajan. 66. Dnde haces tus compras y en qu tiempo las haces? 67. Mayormente en el mercado, porque las cosas son ms baratas y lo hacemos cada mes, aunque es peligroso, porque hay muchos pandilleros y lo asaltan. 68. Qu te parecen los supermercados? 69. Es mucho ms limpio, hay seguridad, es todo bien organizado, las cosas vienen con su precio, es sacar sus cuentas, ah todo bien planificado y cada cosa tiene su sector, no como el mercado, que uno tiene que andar mucho para pillar algunas cosas y si uno se olvida de alguna cosa, otra vez tiene que andar para atrs y aqu esta bien organizado y bien higinico y mucho ms seguro, porque hay guardia. 70. Qu recomendaras para que mejoren los mercados? 71. Que se organicen, que sean ms higinicos. 72. Cada cunto tiempo deberan limpiar? 73. Cada fin de semana, no cada ao, porque hay muchas bacterias, imaginen qu daos causara ver si las vendedoras se lavan las manos o los vendedores ambulantes ofrecen productos garantizados. 74. Qu opina de los vendedores ambulantes? 75. No juzgara, porque son personas que no encuentran trabajo y se dedican a eso, pero deberan darles un lugar donde ellos vendan sus productos y no caminen tanto, porque no garantizas que lo que venden sea higinico y adems complican el trfico, porque en La Ramada hay embotellamiento a causa de estos venderos que se ubican en lugares no adecuados. 76. Segn usted, qu ms mejorara de la ciudad? 133
77. Debera mejorar que las personas que tienen posibilidades de ayudar a las personas que se drogan, yo creo que debera haber un albergue de rehabilitacin para estas personas y lo lleven ah, para que las personas tursticas no piensen mal de Bolivia, porque sabemos que en el exterior es mal vista Bolivia, quizs es por la falta de organizacin o por los pobres o los nios que estn subindose a los micros cantando, yo creo que debera haber albergues donde vayan estas personas y que sean ms organizados para limpiar los canales y las basuras y que es muy desordenada la gente. 78. Gracias. 1. ENTREVISTA XI 2. Datos del entrevistado: 3. Gnero: Masculino 4. Edad: 67 aos 5. Ocupacin: Venta de lea 6. NSE: Bajo 7. Lugar de origen: Santa Cruz de la Sierra 8. Ubicacin de la vivienda: 9. Yo nac en Santa Cruz y tengo 67 aos, soy del 36. Yo he vivido por la calle Vallegrande hasta el 44, en esa poca Santa Cruz, de lo que recuerdo, era chico el pueblo, llegaba hasta la calle Cordillera y la Caoto era monte, yo conoc todas esas tierras despus del primer anillo, tierras que no valan nada. 10. Qu cosas han mejorado en la ciudad? 11. Hasta el ao 70 era bien Santa Cruz, no haba crecido tanto, pero despus todo era tranquilo, nadie le robaba nada, las casas tenan grandes canchones y no se perda nada y uno sala sin pena porque nadie lo asaltaba, sala tranquilo con su familia, pero de esa parte a la de hoy, ha cambiado mucho. Ahora ya no hay vida, hay mucha inseguridad. Yo me dedico a mi casa, estoy sin trabajo, estoy aprovechando de cuidar mis vaquitas que son tres, porque una me robaron, en pleno da yo las llev a pastar a las 10 de la maana y cuando volv, no haba la vaca, pero lo raro es que no haba soltado la soga, por eso es que ahora ya no hay seguridad, porque cualquier rato se lo llevan, lo que estamos viviendo ahora es peligroso, lo mejor ahora es irse a vivir al campo, aqu en la ciudad ni por pobre ni por rico vive tranquilo, porque el rico que tiene su platita, anda como un animal del monte mirando para todos lados, a ver quin le esta mirando para asaltarlo. Ya se acab eso que cualquiera sala en su auto, las seoras salan solitas y no pasaba nada. La juventud se ha dedicado a la vagancia, al compaerismo malo, donde los llevan por mal camino, todo fcil. Y esto no se compone, doctora, esto llega a empeorar, yo como viejo digo que ningn gobierno va a dar solucin a lo que estamos viviendo, a no ser que tengamos un Fidel Castro para que ponga orden y paz, pero despus no hay, los gobiernos son buenos para subir y engaar al pueblo y despus ellos mismos le ponen la soga al cuello, porque hasta a m mismo me han utilizado siendo representante de barrio, yo que les he ayudado a hacer reuniones en mi casa, pero despus nadie vino a preguntarme cunto gasto de luz, se han conformado en traer traguitos y nada ms y como se dice, que el poltico es lo ms mentiroso que hay. 12. Desde cundo usted vive en el barrio? 13. Yo vivo desde el 93, pero antes viva por el 5to. anillo y avenida Pira, que en ese tiempo era monte, y ltimamente me emple para llevar lea en mi carretn y vender, que 12 jases valan 2 Bs. 14. (NO SE ENTIENDE) 15. Ya con esta navidad va enterar un ao, se quem una lumbrera que ... que uno paga por esas lmparas, puej, vinieron, estaban fregadas, una de aqu y otra de all y vinieron donde don Enrique y se las cambiaron, yo les dije y me dijeron, ahorita seor, se la vamos cambiar, esta quemao, ha ardido, han reventado y ha empezado a arder y arder y llambamos a la CRE, llamar al 110, de all ese da vinieron y dijeron esas dos se las vamos a cambiar seor, maana, y tuve que esperar y no vinieron, hasta ahorita no vinieron. 16. Yo tengo que hablar, porque all hay unas quemadas y les voy a decir para recordarles, tambin. 17. Si, mire, estn quemadas, lo que no se haba quemao era esa tapa, esa tapa, diga que no se haba sabido quemar esa tapa, cmo puede ser que no se haya ardido y el otro da lo halle yo ah y ah lo tengo, dursimo el metal ese, cmo es que no se ha quemao y estuvo ah hasta que se cay, esa goma, y se cayo abajo. Le dije a Juan y dijo, yo voy a hablar, voy a presentar un este. 18. Una carta de vecinos deberan, vamos a intentar, para eso uno se presenta y se los nombra, no? 134
19. Si puej, para eso uno los elige a ellos, pa que hagan algo por el barrio, eso es pues trabajar, yo ni a uno ni al otro, y cada vez que se presenta algo, a ese tambin lo conozco, pero hay que decir lo que uno piensa, nos quisieron dar en el 6, fuimos, he ido yo, Doa Margarita, mi nieta, hemos ido al 6, qued en llamar a los jefes de juntas vecinales para que nos den, estaban repartiendo lotes, en ese cementerio, bueno, entonces agarramos nosotros y nos fuimos, haba sido un Coronel, era ese que mandaba todo eso, he llamado, dijo, a toditas las juntas vecinales del distrito 10, pero aqu el distrito es 6, o es 10? En la papeleta dice distrito 6, en la papeleta de agua. 20. Son diferentes distritos en el agua, en la de CRE, pero como ciudad, somos del distrito 10. 21. Y dgame otra cosa, si puede, por qu es aqu barrio residencial? 22. Por qu barrio residencial? Bueno, en realidad le dicen barrio residencial cuando est dividido con lotes, porque es para vivienda, porque no es para industria, ni para fbrica. Residencia no es que es una residencia de lujo, es para vivienda. 23. Yo pens que era como los Tajibos o algo as. 24. Residencial quiere decir de vivienda. 25. De primera, dicen, as como una vez le discuta a la seorita de SAGUAPAC, porque yo me hice instalar agua y le digo, por qu me cobran alcantarillado all por mi barrio, all en Villa Warnes que tengo mi casita, all ni miras que instalen, no hay nada de eso, ni alcantarillado, ni losetas, ni nada, no hay ni miras que por all hagan eso, cmo van a poner, adems le dije, el agua es gratis, cmo voy a estar pagando por eso. Seor, usted est pagando por eso, por la disposicin, ahora tiene el agua ah, usted no gasta, me dijo, si usted no est ah, me dijo, pero voy a tener que pagar noms. Bueno, eso es la alcantarilla, alcantarillado, ah dicen, pero ya ve, no es noms ponerlo. El alumbrado pblico, eso s, ahorita es bueno, por eso le dije a Juan, que ya llevo un ao poniendo de cinco pesos y pagando, no es justo y no hay la pantalla, quedaron de venir. Ahora he hecho poner, me dijo, agua en la cancha. Ahora vamos a ver, para que lo fregen en 4 das. No se olvide usted que hicieron una punta de banquillos, as como ese pero de ladrillo, todingos los han fregao. 1. ENTREVISTA XII 2. Datos del entrevistado: 3. Gnero: Masculino 4. Edad: 16 aos 5. Ocupacin: Estudiante 6. NSE: Medio bajo 7. Lugar de origen: Santa Cruz de la Sierra 8. Ubicacin de la vivienda: Urbanizacin Caoto 9. Tengo 16 aos, vivo en la Urbanizacin Caoto. Estudio en un colegio fiscal, estoy en cuarto medio, estoy en la premilitar tambin y tambin intento sacar mi libreta para entrar a la universidad. Me gustara estudiar ingeniera de sistemas. 10. Cmo te est yendo en el colegio? 11. Bien, me est yendo bien. 12. Y dnde has nacido? 13. Aqu en Santa Cruz nac. Provincia Andrs Ibez, el 4 de febrero de 1987. 14. Y qu piensas de la ciudad? Desde cundo vives en tu zona? 15. Desde mis cinco aos que vivo aqu. 16. Y te gusta? 17. Si, me gusta mucho. Es un buen lugar. Es natural y no pasan muchos micros por aqu, no contaminan el aire de este barrio. 18. Es lo que ms te gusta. 19. Si. 20. Y sin embargo, qu te gustara mejorar en esta zona? 21. Me gustara que asfalten los caminos, porque cuando llueve aqu, todo barro se pone y no hay cmo cruzar las calles. 22. Si vos tuvieras que describir la ciudad a otra persona que no vive ac, que te est hablando por telfono, cmo describiras a Santa Cruz? 23. Santa Cruz es un lugar, aunque hace un poco de calor, yo no me ira de aqu porque este barrio es tranquilo y nunca pasa nada malo y todos estamos tranquilos, vivimos tranquilos, no hay mucho problema aqu en el barrio. Le dira que se venga aqu, al barrio, porque es un lugar bien bueno para descansar, hay muchos rboles tambin. 135
24. Y si l te dice que se puede quedar un da y quiere que vos lo lleves a conocer la ciudad, a dnde lo llevaras? 25. A la plaza principal, lo llevara a un lugar de diversiones, a Deltalandia o a Eufforia, porque esos lugares son recreativos para la mente. O si no, lo llevara a un lugar de internet, para que nos divirtamos un rato con la persona. De ah seguira conociendo los edificios, el palacio de justicia, el zoolgico. 26. Y qu le recomendaras? 27. Le dira que se venga a vivir ac, si fuera de otro pas, aqu es tranquilo, no pasa casi nada. Tranquilos estamos todos. 28. Y si vinieran de la alcalda y te dicen, tenemos un dinerito, qu quiere usted mejorar en su calle? Qu mejoras haras? 29. Lo hara que asfalten las calles, porque bien feas se ponen, no se puede ni pasar, ni micros ni taxis, no queda ms que venirte a pie. Eso yo creo que sera, porque no hay otro problema ms. Poner los focos de luz de los postes, poner los focos, porque unos estn quemados, otros no encienden. Eso sera. No hay otra cosa ms. 30. Cuando salgs profesional, has pensado dnde te gustara comprarte tu casa? 31. Si, me gustara comprarme ac. En esta zona. Es un buen lugar, tranquilo. 32. Te gustara vivir en un condominio cerrado? 33. No, no me gusta estar con otra gente. 34. Por eso no te gustara, porque no te gustara estar compartiendo con otra gente. 35. Aj. 36. Y si tuvieras la oportunidad de tener tu casa, cmo querras que fuera tu casa? 37. Una casa normal, como cualquier otra. Su sala, sus dormitorios, su bao, su cocina. Eso noms. Un patio para jugar. 38. Conoces las normas de construccin del Plan Regulador? 39. No, no conozco. 40. Dice que hay que dejar 5 metros de antejardn. Qu te parece esa norma? 41. No me gusta esa medida. No me gustara tener jardn adelante, sino atrs. 42. Qu haces en tus tiempos libres, fines de semana, feriados? 43. Ahora no tengo tiempo, con la premilitar. Estaba en confirmacin el ao pasado y recin he salido este ao. Nada, salir a tocar guitarra con los amigos. Mi padre y mi madre me han comprado una. Estaba ah practicando. 44. Es lo que ms te gusta. Y cuando no estabas en la premilitar, salas a algn rea verde? 45. No, no sala. La mayor parte que he estado en este barrio, no sala, no sala de mi casa. Pero ahora un rato salgo, si es por un prctico de la escuela. Despus, no salgo, estoy en mi casa. 46. Con los amigos no vas a pasear? 47. No. Cuando iba al instituto, a veces iba con mis amigos. 48. No sales porque no te gusta o porque no te dan permiso? 49. Porque no me gusta salir, me gusta estar en mi casa. 50. Y qu opinas de las reas verdes, has visto cmo est la ciudad en general? Cundo es la ltima vez que has salido a dar una vuelta? 51. El ao pasado. 52. Has visto cmo estn las reas verdes, las plazuelas, las plazas? 53. Estn mal, no las arregla la alcalda, no s qu estar pasando con la alcalda. Est mal, no tienen juegos recreativos, no tienen resbalines. Cuando era ms chiquito, yo me acuerdo que mi mam me llevaba. Ahora ya no hay, estn todos oxidados, se han roto, no hay quin les haga el mantenimiento a las reas verdes. El que hay aqu cerca tambin est mal, muy descuidado. 54. Y vos qu cres, ser que slo la alcalda tiene que ocuparse de eso, o tambin los vecinos? 55. Los vecinos y la alcalda. Los vecinos para cuidar las cosas, porque no respetan, los columpios los fregan. Nosotros ya pasamos esa etapa y ya no podemos nosotros, son para los chicos, pero hay otras personas que hacen lo que quieren en las plazas. Ellos tambin son responsables de destruirlas. Porque la alcalda viene, lo arregla, termina de arreglarlo, vienen los pelados y lo fregan. Estos pelados chicos, igual, no los cuidan. Entre cinco y ocho, se suben a un columpio y lo fregan. 56. Cmo podra mejorar esta situacin de las reas verdes? 57. Nosotros tendramos que cooperar con eso, decirles a los chicos que se suban uno por uno, o por tiempo, porque una vez que uno se sube, ya no quiere salirse. Nosotros tendramos que ayudar a de vez en cuando limpiar las reas verdes. Porque no todo la alcalda lo va a hacer. 136
58. Y qu te parece, me gustara que me describas tu casa, cmo la describiras? La construyeron o la compraron hecha? 59. No, mis padres la construyeron. Antes este barrio no tena ms que diez casas. Aqu mi vecina era la primera. Nosotros vinimos cuando yo tena cinco aos, me acuerdo todava, que mi madre me encargaba a la seora, porque ella era la que nos cuidaba mientras mi madre iba a vender cosas. Mi padre igual trabajaba y nos dejaba al lado, donde la seora. Primero construy mi padre nuestra primera casa, una casa sencilla, un cuarto, normal. Con teja. l mismo la construy. El lote ya lo habamos comprado, pero no tenamos casa, vivamos ah al lado, donde la seora. Y no s, despus mi pap hizo la casa. Despus hizo una tienda. Despus hizo al lado, hizo una casa ms, despus hizo tres casas, sin darnos cuenta ya tiene varios cuartos. Tal vez mi padre construya otra casa arriba de la loza. 60. Cuntos son ustedes en la familia? 61. Somos tres. Yo soy el hermano mayor. Mi madre es comerciante y mi pap tambin es comerciante. No me acuerdo qu edad tienen. Mi madre naci en Cochabamba y mi padre naci en Potos. 62. Y ahora les gusta vivir ac? 63. Les ha gustado vivir ac, porque en Potos hace mucho fro, en Cochabamba igual. Yo fui y no me gust para nada. Yo me ambiento en cualquier lugar, pero esos lugares son muy indefinidos de clima, de da hace calor, de noche hace fro. Bien fro. Pero he pensado en irme a otro lado, irme a Espaa o Argentina. 64. Pensando en los jvenes ac, lo que me decas que no tienen dnde salir a pasear, divertirse. Cmo crees que los jvenes de tu edad se divierten? Todos se quedan en sus casas? 65. No, aqu soy el nico raro que no sale de su casa. Todos salen, van a la plaza, otros salen a beber los fines de semana, van a fiestas, a promociones. Pero no me gusta ir a fiestas, no me gusta, no soy fiestero. 66. Te gusta internet, no? Por eso vas a estudiar esa carrera. 67. Me gustan mucho las computadoras. 68. Sabs dnde y cada cunto hacen las compras de vveres en tu casa? 69. Cada da lo hacen en La Ramada. Mi madre va a hacer las compras, yo a veces la ayudo. A veces las hace en el Abasto. 70. Qu dificultades tienen al ir, qu cosas habra que mejorar? 71. Tendran que ser ms aseados. En el pan, en las carnes, deberan ponerse bolsas, porque cobran, agarran la plata as, con su mano y la agarran la carne. La higiene. 72. Cmo se podra hacer, alguna sugerencia? 73. Digamos que nosotros tambin decirles, porque nosotros no les decimos nada, la miramos noms, compramos y nos vamos. Llegamos a la casa, y decimos ay, esa seora estaba vendiendo as. No les dicen nada. Tendramos que decirles, pero hay veces tambin otras personas se enojan, no, te dicen. Mejor es no decirles nada, cada uno tranquilo. Tendra que ser con higiene, para que nosotros mismos nos arreglemos nuestra salud. 74. Crees que es importante para la salud de la ciudad. Qu piensas de los vendedores ambulantes? 75. Esa gente no s, seguro no han tenido apoyo moral, no han tenido la suerte de tener unos padres como yo tengo, porque salen as a vender, cosas de contrabando tambin. Es la nica salida que tienen. Se ganan as tambin la vida. 76. A vos te parece que habra forma de apoyarlos para que estn mejor? 77. Yo creo que la gente de los mercados deberan darles un pequeo puesto para que estn ah y se queden ah, porque es feo ver a la gente caminando, a las seoras con sus wawas estn caminando, vendiendo, se puede caer, ah, se puede lastimar la criatura. Debera haber un puesto para esas personas, un puesto bien barato que se adapte a su economa de ellos y ayudarles tambin. Debemos ayudar a esas personas. 78. Cuando sales, cmo est el transporte en tu zona? 79. Bien. 80. No tienes ninguna recomendacin? 81. No. 82. Te funciona perfecto? 83. Si. 84. Estamos casi terminando, pero hay alguna cosa que te gustara recomendar, qu te gustara mejorar, qu les diras a las autoridades, qu es importante para los jvenes? 137
85. Yo les dira que aqu en este barrio, antes haba colegio para primaria y para secundaria, pero ahora slo hay para primaria, no s por qu nos botaron a nosotros de secundaria. Yo quisiera que aqu en el barrio hubiera secundaria, porque de aqu nos botaron a un colegio all, lejos, tuvimos que llevar nuestras libretas, nuestros documentos. Y es peligroso ese lugar de all, no conocemos mucho, muy peligroso es en la noche. 86. Ese sera uno de los principales pedidos, que haya un colegio donde salgan bachilleres. Qu ms? 87. Que mejoren las canchas de ftbol, que mejoren tambin las escuelas, porque estn mal tambin nuestras escuelas de nosotros, estn incmodas. Mi colegio es en la esquina de la parada del 65, casi por la radial 17 y 1/2 y entre sexto y sptimo anillo. Yo voy caminando, salgo a la una y llego a la una y media. Ya es mi ltimo ao, son tres aos que estoy yendo, ya estoy acostumbrado. 88. Bueno, muchas gracias. 1. ENTREVISTA XIII 2. Datos del entrevistado: 3. Gnero: Femenino 4. Edad: 55 aos 5. Ocupacin: Cocina y vende anticuchos 6. NSE: Bajo 7. Lugar de origen: Cochabamba 8. Ubicacin de la vivienda: Cuarto anillo, zona oeste 9. Qu edad tiene? 10. 55. 11. Y dnde ha nacido? 12. En Cochabamba. 13. En Cochabamba. Y cunto tiempo que vive aqu en Santa Cruz? 14. Yo vivo aqu veinticuatro, veinticinco. 15. Ya ms tiempo aqu que en Cochabamba. Y le gusta vivir aqu? 16. Si. 17. Y alguna vez ha pensado en volver a Cochabamba o aqu noms ya quisiera quedarse? 18. A veces digo, la vida todo, es muy caro aqu, todo hay que pagar, hay que comprar todo. All no es as. All nosotros sembramos para todo el ao, entonces apenas compramos nosotros carne, a veces no compramos, nosotros carneamos lo que tenemos. Compramos fideito, alguna cosita. Aqu es ms caro. Aqu todo hay que comprar. 19. A qu se dedica usted ac? 20. Aqu dedico, antes era empleada, ayudante de cocina. Ahora me estoy dedicando a hacerme pacumutu. No se vende como antes, antes bien venda. Ahora, ni un kilo no se termina. 21. Entonces poquito se gana, para la comida del da. 22. Ni eso no hay veces. 23. Y cmo se decidi a venirse para ac? 24. Antes, para qu voy a mentir, antes era comerciante. Digamos, y poco a poco, me qued. 25. Y le iba bien con el comercio? 26. Antes, pues. Ahora no. En el ltimo contrabando que estuve llevando, en el kilmetro 12 nos agarraron, pues. No me queran devolver, no tena pliza para ingresar. Sin capital me qued. 27. Si tuviera capital, le gustara poner algo as, para la venta? 28. Si. Cuando hay capital, se trabaja. Cuando no hay plata, no hay nada, pues. Ahora ya no hay nada, puro pcaros noms ya hay. Harto maleante. Ac me robaron dos veces ya. Tres veces. Chicos caminan, unos parecen pitilleros. A la pasada cualquier cosa se alzan. Y tampoco no tengo ayuda. 29. Vive sola? 30. Tengo marido, pero no est en la casa. 31. No para, como si no existiera. 32. No para. Para un tiempo, despus ya no. 33. Desde cundo vive usted ac? 34. Hartos aos, 15 aos, de cuando era monte. 35. Tiene hijos viviendo con usted? 36. Tres tengo, uno tiene 16, 17 aos, 18 va a cumplir, el otro 15 tiene y otro, el menorcito, trece. 138
Y estn estudiando? Si. Dos estn parando, para qu vamos a decir, no alcanza. Trabajan, la ayudan? Si, un poco. Hay veces, cuando hay trabajo, trabajan, cuando no hay trabajo, no hay tambin. No hay caso. 41. Qu piensa de la zona, alguna vez pens irse a vivir a otro lado? 42. No. Aqu siempre mis hijos se han acostumbrado. Queramos ir a otro lado, pero no, no me convena a m. Un barrio era, con la familia, pero aqu uno pelea con sus hijos y est aparte. Aparte es aparte. A una hora y media en el Plan 3.000, al fondo. Donde va la lnea 4, en la misma avenida tambin era. Pero no me gust. Nadita no me gust. 43. Cundo me deca que haba pensado en la posibilidad de volver, me dice a la ciudad de Cochabamba o al campo? 44. Al campo, pues. 45. Si usted quisiera convencer a alguien de all que se venga, qu le dira de Santa Cruz? 46. Que no es como antes ya pues. Antes era bien, ahora ya no. Difcil es la vida ac. Para qu decirles, del campo llegan y ni trabajo hay, estn sufriendo. 47. Y antes, cuando usted se vino, se trajo a algn pariente? 48. No. 49. Se vino usted solita. Se queda usted todo el da? 50. No, hasta las dos noms. 51. Y en las tardes? 52. Voy a hacer mis compras. 53. Todos los das? 54. Si. 55. Y dnde hace sus compras? 56. Voy aqu, al Abasto noms. En la maana voy a Los Pozos. 57. Y cul mercado prefiere? 58. All la carne, ms barata es. En Abasto el pollo ahurita est en 7.5, all en 6.5. 59. Y todos los das va a los dos? 60. Si. 61. Qu le gustara que mejore en los mercados, cul le parece mejor? 62. No, igual. Hay pcaros. En Abasto hay, peor ahora, hay harto palomillo. Despus, en la carne tambin estn robando, en el este, en el peso, en la balanza, ya dos veces les he pescado. 63. Y los palomillos le han robado alguna vez en los mercados, le ha pasado algo? 64. Me ha pasado. Uno ni se da cuenta. Ah una vez una batida hicieron. En mi barrio tambin hay, los brasileros estn ah. De la placita, ah. Cleferos. Los palomillos de la Pira se han ido. De ah vienen. 65. Segn su modo de ver, usted que conoce el negocio, ltimamente han aumentado los venteros ambulantes? 66. Uuuuuu, por dems, antes no era pues as. Competencia hay ahora. Cualquier cantidad hay. 67. Y cmo se podra hacer para ayudarlos, para que no haya tanta competencia, cmo se podra hacer? 68. Nada se puede hacer, estn en todo lado. Ahora ya no alcanza, con la competencia. De todo hay venteras, cantidad. Entre ellos se estn peleando, quin puede vender. 69. Y esa vez que le robaron, pudo recuperar algo? 70. No, nada, si los mismos policas no hacen nada. 71. Qu hace usted los fines de semana? 72. Los domingos tambin voy a vender. Al otro lado voy, aqu sobre 4 anillo a cuatro cuadras. Hay veces hay gente, hay veces no, tambin. 73. Y en Carnaval qu hizo? 74. Ah he descansado, no hay venta, pues. Me qued en la casa noms. He estado enferma. 75. Y dnde se hace atender? 76. En el Abasto. 77. Qu fue lo que ms le gust de la ciudad, cuando se vino hace ventipico aos? 78. Venda bien. 79. Y las plazas, las reas verdes, se acuerda cmo eran antes y cmo las ve ahora? 80. Si pues, antes era arena noms. No haba nada por aqu. 81. Le parece que ha mejorado o empeorado? 139
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Ha mejorado. Antes era un arenal noms era. La primera vez cuando he venido, he cruzado todo esto, corra como ro con la lluvia. Haban unas casitas viejitas. Ah llegbamos. 83. Le gusta como est ahora la ciudad? 84. Me gusta. Antes era ms chiquito, creci harto. 85. Qu cosas piensa que deberan mejorarse en la ciudad, qu les dira a las autoridades? 86. Las calles. Se han olvidado de nosotros, nunca aparecen. Tambin la seguridad. Hay sereno en mi barrio, que pagan los vecinos, algo da tranquilidad. 87. Tiene luz en su calle? 88. Tengo en mi puerta luz. 89. Y tiene nombre su calle? 90. No tiene. 91. Le parece importante que le pongan nombre? 92. Claro, deberan. Uno dice, por la lnea del 6. 93. Qu mejoras ha podido hacer en su casita, cuntos cuartos tiene usted? 94. Dos noms pues. Cuatro vivimos. Peor mejoras ahora, con la situacin, no hay ni para ganar, hay veces se vende, hay veces no se vende, harta competencia. 95. Su esposo en qu trabaja? 96. Trabajaba de albail. Ahora no trabaja ya. Cuatro aos ya. Los albailes entre ellos se estn correteando, unos de jardineros, de todo estn, no hay pues. Antes haba tambin plata, ahora ya no. 97. Bueno, le agradezco mucho por su tiempo. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. ENTREVISTA XIV Datos del entrevistado: Gnero: Femenino Edad: 22 aos Ocupacin: Atencin de tienda, espordicamente NSE: Bajo Lugar de origen: La Paz Ubicacin de la vivienda: Villa 1 de mayo Tengo 22 aos, soy de La Paz. Desde cundo vives ac? Bueno, siempre he venido a visitar a Santa Cruz, porque vivan mis hermanos ac. Y ahora ya vivo desde el 96 y ya decid quedarme. 12. Y ya no vuelves, te gusta vivir ac? 13. Uuu, me fascina, por eso ya no vuelvo. 14. A qu te dedicas? 15. Yo en las tardes trabajo, lo que pasa es que estoy enferma, tengo diabetes, o sea, siempre tengo una meta y a veces se me presenta mi enfermedad y todo se me va al agua. 16. Qu piensas de Santa Cruz, la ciudad ha ido cambiando? 17. Uuu, enormemente. 18. Qu cosas recuerdas de antes y cmo es ahora? 19. Bueno, de antes, que haca mucho calor. Antes, cmo te dira, no haba tanto peligro. Esto era tranquilo, la gente amable. Y ahora siempre con ese temor de salir, es ms peligroso. Es ese el cambio. Luego, aparte de eso, tambin hay cosas ms accesibles para nosotros, la ciudad es grande, est ms bonita, ya estn tomando ms conciencia del ambiente, no? De todo, de las plantas, los caminos malos los estn arreglando. 19. Qu cosas por ejemplo son ms accesibles? 20. Ya que Santa Cruz ha crecido tanto, est ms grande, hay ms personas y bueno, o sea, al ver eso, las personas tienen ms necesidades. Por ejemplo, para m, para el hospital, nos ayudan, para todas las necesidades de las personas. Es accesible a todos. Qu ms? Siempre, si hay un problema, hay nios hurfanos, hay un accidente, una tragedia, siempre estn todos ah apoyando. 21. Dnde ests viviendo ahora? 22. En la Villa 1 de Mayo. Ah siempre hemos vivido con mi familia. Hemos comprado mi lote y todo. 23. Y qu cambios ha habido en la Villa? 24. O sea, por donde yo vivo antes era monte, ahora se volvi avenida, ya es ms tranquilo, hay sereno que nos cuida. Ya en la plaza, lo han arreglado la plaza bonito, hay ms ventas. Hay hospital, o sea, de todo, todas nuestras necesidades estn llenando. 140
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Se pueden cubrir ah, sin moverse de la Villa, no necesitas venir al centro. Si. Ha mejorado, hay bancos, farmacias. Ya no necesitamos caminar media hora o todo eso. Y qu haces por ejemplo, los fines de semana? Yo, los fines de semana en mi casa noms. Voy a la iglesia. Hay veces, salgo. Y cuando sales a distraerte, a dnde te gusta ir? Al parque urbano, ms que todo, estoy con mi familia, en mi casa. Ms me gusta la naturaleza. Con mi familia unas dos veces fuimos al Pira, luego con mi iglesia a la Angostura, es bonito. 31. Y en la ciudad, al Arenal, la plaza? 32. Si. Mi casa, por que hay avenida y todo eso, necesariamente tuvimos que abrir una venta. Y a lo que estamos pudiendo, poco a poco cuartos nos estamos haciendo. 33. Han tenido que hacer algo con el plan regulador, conocen las normas o as noms? 34. No, por suerte mis hermanos haban tenido conocimiento de eso. Y siempre se respetaban las reglas. 35. Han dejado 5 metros de retiro? 36. Si, todo eso. 37. Qu dificultades hay de tener venta y casa a la vez, hay dificultades? 38. No hay dificultades, porque disponemos de nuestro tiempo, con mis hermanas atendemos. De todo lo probamos antes, ferretera, librera, todo. Antes era muy vaco por ah, porque vivimos cerca del cementerio y peligroso era. Entonces lo cerramos todo eso y ahora lo estamos alquilando. Ya no estamos vendiendo nosotros. Estamos pensando juntar capital y hacer algo para nosotros. Alquilamos a gente que vende ah. 39. Y las compras de vveres, dnde las hacen? 40. Los productos que no se hacen dao, una vez al mes compramos en cantidad, lo almacenamos. Compramos cerca de mi casa, hay un mercado, hay todo. Las verduras y eso, da por medio lo hacemos, igual ah en el mercado. No tomo micro ni nada, voy caminando. 41. Y los precios son igual que en el centro? 42. Si, son lo mismo, porque no se gasta en transporte y tiempo. 43. Y cmo lo ves el mercado donde vas? 44. Ya est mejorando. Lo estn techando ms mejor, lo han pintado, lo asean el mercado. Lo nico que falta es que las calles las pavimenten. 45. Es tranquilo, no hay bolleo, peligro? 46. No, tranquilo es. 47. Qu otras cosas crees que deberan mejorar en la Villa? 48. Todo. Tener el drenaje, alcantarillado. Dijeron que lo iban a hacer, as que hay que esperar noms, tener paciencia. Eso y luego terminar de pavimentar las calles, porque cuando hay viento y lluvia hay calles que no se puede pasar. Poner ms guardias, en ms calles. Poner los focos de los alumbrados, arreglarlos. Y tenemos una cancha, pero se llena de monte. No lo limpian. Hay veces lo limpian, pero rpido crece. 49. Y otras reas verdes, hay placitas, estn cuidadas? 50. Hay, hay. Estn cuidadas. No estn monte. 51. Si tuvieras que cambiar de barrio, has pensado a dnde te gustara ir? 52. En una urbanizacin, de la Villa ms adentro, hay bonitas casas. Alejado de la ciudad, es ms tranquilo, no hay mucho ruido. 53. Y lo de los micros, est bien el servicio de micros hacia all? 54. Si. No hay problema. 55. Si vos tuvieras que recomendar la ciudad, si tuvieras que hablarle a un extranjero, a una persona de fuera, cmo le describiras Santa Cruz? 56. Que Santa Cruz es bonito, aparte de su calor, hay montn de actividades, aunque casi no estoy al tanto, pero lo llevara a comer a la Casa del Camba, as. A la plaza 24 de Septiembre, toda moderna. A la naturaleza. A las cabaas. 57. Si alguna autoridad te dijera, tenemos un dinero, recomindenos en qu le gustara que se invierta. 58. Arreglar, pintar, limpiar los montes. Dar trabajo a ms personas al mismo tiempo que la ciudad se mejore. 59. Vos has visto cmo han aumentado las ventas en las calles, las aceras, cul es tu opinin de eso? 60. No me gusta mucho eso. Ya en cualquier avenida o calles estn, todos los das. No me gusta a m. 141
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Cmo se podra arreglar eso? Para eso tenemos mercados, tenemos La Ramada, el Mutualista, pero que ellos respeten tambin, ser tajantes y decirles. Ubicarles un lugar. 63. Me decas que los lugares de recreacin, has odo que son peligrosos, qu sugerencia haras para mejorar eso? 64. Tener ms policas, o sea, no hartos, pero que no falten. A esas personas que estn en la calle darles educacin, no dejar que estn en la calle. 65. Cules son tus planes y metas, para cuando puedas controlar tu enfermedad? 66. Bueno, por suerte siempre hay los que quieren que siga adelante, que estudie, que me ayudan econmicamente y todo, est mi familia. Sal del colegio y ya no pude. Con lo que estoy enferma, me interesa la naturaleza, la alimentacin, quiero estudiar nutricin. 67. Eso es todo de mi parte, hay algo ms que quisieras recomendar? 68. . Bueno, decirle a las personas que respeten siempre las leyes, que respeten la ciudad, la naturaleza, que no maltraten las cosas que son pblicas.
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Muchas gracias.
ENTREVISTA XV Datos del entrevistado: Gnero: Femenino Edad: 16 aos Ocupacin: Estudiante NSE: Medio alto Lugar de origen: Santa Cruz Ubicacin de la vivienda: Barrio residencial Tengo 16 aos. Soy de Santa Cruz. Soy estudiante, estoy en el colegio americano en tercero medio. Me gustara estudiar algo con biologa, me gusta harto la ciencia. 10. Qu piensas de Santa Cruz, cmo la ves? 11. Santa Cruz es una ciudad muy linda, super linda, la gente es super, es muy buena gente la gente de ac, me gusta harto. 12. Qu le diras a un extranjero con el que ests chateando o charlando por telfono, cmo lo convenceras de que venga? 13. Bueno, en primer lugar Santa Cruz es super linda, no vas a encontrar otra ciudad como Santa Cruz, tiene un montn de cosas culturales, que es una experiencia nica si un extranjero se viene para ac. 14. Dnde lo llevaras a conocer? 15. Primero que todo a la plaza, que es como el smbolo cruceo, no? la plaza. 16. Y luego? 17. Bueno, aparte de la plaza, a dar vueltas en el centro, porque el centro tiene un montn de cosas que a los extranjeros les encanta. Si pudiera me ira a Cotoca, a invitarle jalea, sonso y anticuchos, que es lo mejor de all. 18. Esa sera la mejor presentacin de Santa Cruz. 19. Buen lugar, buena comida, bien acompaado. 20. Dnde vives? 21. Yo, ahurita vivo en el sector de Urbar. 22. Cmo ves tu zona, hay algo que cres que debera mejorar? 23. Urbar es como zona residencial, la gente se ocupa harto de tener serenos, de que est bien iluminado, as que no necesita mucho. Pero yo veo que muchas de las plazas que son pblicas, no estn bien atendidas, y se ve como la gente que no tiene dnde ir o dnde pasar la noche, la pasan ah, la dejan sucia, o se hace como un antro, es hasta peligroso, no se puede pasar caminando por ah, porque no se sabe. 24. Ya no slo en Urbar, sino pensando en las zonas por donde vos ms te mueves, qu te gustara que se mejore en la ciudad? 25. Yo creo que primero que todo la suciedad, est muy sucia la ciudad, hay que limpiarla un poco. Santa Cruz limpia es ms bonita. Y en la noche, yo creo que un poco ms de iluminacin, porque uno, no se sabe a veces dnde va a estar oscuro, dnde va a haber harta luz, hay que tener cuidado con eso, y sera mejor si estuviera todo bien iluminado. 26. Ms adelante, cuando tengs tu propia casa, dnde te gustara vivir? 142
27.
A mi me gusta harto mi barrio, es una zona residencial, bueno, aparte que ahurita me gusta, porque como es cerca de mi colegio, pero es tranquilo. 28. Y estos condominios cerrados, no te atrae la idea de tener una casa all? 29. Los veo un poco muy lejos, porque si alguien quiere algo rpido, es medio difcil. Pero si una ciudad se pone peligrosa no queda otra que mudarse a un lugar donde uno sabe que sus hijos van a estar bien y no van a estar saliendo a una calle peligrosa. 30. En ese caso lo consideraras. 31. Si, pero si ya es un extremo que no se puede ni tener su propia casa. 32. En tu familia, dnde hacen sus compras, para abastecerse de vveres y esas cosas? 33. Mayormente en el super, la mayora de las compras. 34. Alguna vez has escuchado a tu madre decir qu se podra mejorar cuando va de compras? La verdad que no. 35. Qu haces los fines de semana? 36. Bueno, yo entreno bsquet, as que los sbados me quedo toda la maana entrenando. Y ya en la tarde, salir con las amigas, o depende si la familia tiene planeado algo, un viaje al campo. 37. Y vas a algn lugar pblico? 38. No. 39. Si tienes visitas de otro lado, las llevas por la ciudad, o salen afuera? 40. Depende cunto tiempo se quedan, porque si es poco tiempo, en la ciudad noms. Pero si es ms tiempo, un pequeo tour en la Chiquitania, Samaipata, que es sper hermoso, me encanta Samaipata. 41. Cambiando de tema, has visto que han aumentado mucho los vendedores ambulantes, qu piensas de eso? 42. Bueno, hay que tener un poco de control con eso, porque no es gente que tenga un trabajo leal, es gente que le quita a las empresas nacionales, as que eso deberan controlar un poco. 43. Cmo se podra solucionar esto? 44. Legalizarlo es difcil, porque hay un montn de estas personas. No s, darles un lugar donde puedan vender legalmente. No se realmente qu se podra hacer, porque es bien difcil con la economa ahurita. 45. Volviendo a la vivienda, la casa donde vives es de tus padres, la construyeron o la compraron hecha? 46. La hicieron construir. 47. Y tiene todos los permisos legales y todo? 48. Claro, supongo. 49. T conoces alguna norma del plan regulador? 50. La verdad que no estoy interiorizada con eso. 51. Hay algo que te gustara aconsejar, algo que te parezca importante para Santa Cruz, para mejorarla todava mucho ms? 52. Para m, lo que yo veo que es un problema muy grande es la suciedad, los vendedores ambulantes, hay que ponerle un poco de control a eso. Para m esos son los dos problemas ms grandes. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. ENTREVISTA XVI Datos del entrevistado: Gnero: Masculino Edad: 15 aos Ocupacin: Estudiante NSE: Medio alto Lugar de origen: Concepcin Ubicacin de la vivienda: Barrio residencial Nac en Concepcin, Santa Cruz, tengo 15 aos, estudio, soy estudiante, atleta tambin, hago deporte, a eso es lo que me dedico. 10. Cmo vos describiras Santa Cruz a un turista, que est pidiendo tu opinin para venir a conocer? 11. Santa Cruz yo creo que la describira a un extranjero como una ciudad que acoge a sus visitantes con mucha hospitalidad, pero es una ciudad que es muy olvidada por sus gobernantes, porque sus reas verdes son muy destruidas, y nadie vela por esas reas que son requeridas por 143
los nios, por las personas que necesitan un rea verde para poder, no s, pensar. Entonces, pensar en algo indispensable para una ciudad que est en proceso de desarrollo. 12. Si un amigo extranjero estuviera un da en Santa Cruz, dnde lo llevaras, que te parezca lo ms bonito? 13. A ver, lo llevara a tantos lugares que hay, que existen en estos momentos aqu en Santa Cruz, como por ejemplo, si es de noche, lo llevara a alguna discoteca de moda, que puede ser No Name, Delirium, tantas discotecas que hay. Si es de da, hay tantos lugares como por ejemplo, el nuevo karting, que se ha inaugurado recin noms, hay un golfito, lo llevara tambin a Equipetrol, que es una zona muy bonita, que se divertiran todos los jvenes. 14. Y para ver algo de naturaleza, dnde lo llevaras? 15. Lo llevara al zoolgico o tambin al jardn botnico que es muy bonito o tambin al Arenal, que ha habido un poquito de mejoras, pero no tanto. 16. Qu le recomendaras? 17. Lo que le recomendara es que se cuide un poco de los delincuentes, porque eso es lo que abunda en este pueblo, pero que no se alarme, porque es comn que las personas sean asaltadas por delincuentes, pero no es nada grave de qu preocuparse, pero es normal en esta ciudad. 18. Me puedes describir dnde vives? 19. Yo vivo en la radial 27 que est a 3 cuadras antes de llegar al cuarto anillo, que es la zona del zoolgico. Es una zona tranquila, pero tiene noms sus problemas y sus peligros. Por ejemplo, la zona que est abajo del zoolgico es una zona muy peligrosa, porque ha habido casos de muchos atracos a mano armada de robo de vehculos. Robo de vehculos a mano armada, yo s que ms de seis atracos ha habido en esa zona en el ltimo tiempo. 20. Y cmo ves las reas verdes de esa zona, servicios de transporte? 21. Las reas verdes son muy horribles, no sirven, son descuidadas, porque esas reas verdes ya no son reas verdes, sino que son montes. 22. Quin cres que debera ocuparse de eso? 23. El municipio, porque todos pagan sus impuestos y el municipio no hace nada por mejorar. 24. Conoces si existen aqu organizaciones vecinales, que alguna vez reclamen o hagan seguimiento? 25. En este barrio he escuchado de algunos dirigentes vecinales, pero no los toman mucho en cuenta, porque no tienen tiempo, trabajan y les da lo mismo que las reas verdes estn llenas de basura. 26. Siempre has vivido en esta zona? 27. No, hace dos aos. Antes viva por la avenida Busch, que es una zona muy agitada por los jvenes, ya que existen muchas licoreras, muchos boliches, porque est cerca de la universidad, de la Gabriel. 28. Prefers esta zona o la otra? 29. Depende, porque donde viva antes que era la zona de los universitarios, era una zona muy alegre que casi todos los fines de semana se notaba la msica, toda la alegra de la juventud, pero esta zona es ms tranquila, es una zona tranquila, porque sus vecinos salen temprano y llegan de noche a acostarse, y es una zona muy tranquila para las personas. 30. Ms adelante si tuvieras que escoger tu propia casa, con fu familia, has pensado dnde te gustara vivir? 31. Si, sera en una zona que sea segura, para mi familia, para todos ellos, una zona que tenga reas verdes para que los nios se diviertan, una zona que tenga seguridad, que reitero que es lo ms importante, y eso es lo ms primordial. 32. Qu piensas de los condominios cerrados, te gustara vivir en algo as? 33. No, no, porque yo prefiero en una casa que est en un barrio. Las urbanizaciones no me agradan mucho, porque son muy cerca, son muy cerradas, son ellos noms. En cambio, por ejemplo en un barrio, se ve el movimiento de la gente, del pueblo, se ve todo. Es ms libre, hay ms libertad. 34. Sabes que existen normas del plan regulador para la construccin de casas?Conoces alguna norma? 35. Construccin de casas? 36. Si, te doy un ejemplo: hay una norma que hay que dejar 5 metros adelante para jardn, la conocas? 37. No, pero yo creo que eso debera saber todo ciudadano. 38. Crees que en esta zona los vecinos guardan esa norma? 144
39.
No, no respetan, todava esta zona necesita ms desarrollo, pero ya se est viendo poco a poco que la gente va cambiando. Como por ejemplo, ya estamos con el cuarto anillo ya es cntrico, antes era periferia. Pero ahurita ya no, ya. 40. Qu piensas, en la ciudad en general, qu problemas, qu cosas mejoraras de las reas verdes, dnde recomendaras a las autoridades que inviertan? 41. Parques infantiles sera ideal para los nios, pero igual, aunque lo acomoden, las pandillas ahora son las que dominan. Por ejemplo, en las periferias las pandillas son las que dominan los parques, todas las reas verdes. Se podra mejorar eso, que tengan seguridad los parques, que tengan un guardia que sea pagado por el municipio y que sea seguro para todas las personas que vayan a disfrutar. 42. Qu opinas que los vecinos o juntas vecinales tuvieran alguna forma de poder supervisar, formar parte del control de las reas verdes, espacios pblicas? 43. Es una idea adecuada, pero claro que el municipio tiene que estar a la cabeza y tambin los vecinos que son los que se van a beneficiar con esto, los vecinos tambin tienen que participar, todos. 44. Qu haces en tu tiempo libre, los fines de semana, los feriados? 45. Salgo, los viernes, los sbados tambin. Salgo en las noches a algn boliche, por ah. 46. Y en el da? 47. Salgo a andar, me voy a Montero a visitar a algunos parientes, o si no me quedo ac, me voy a alguna plaza, la 24 o a la plazuela del estudiante. O de visita. Algn cambio vi en el parque El Arenal, pero sigue noms siendo el mismo, ya no es como antes, todo lleno de pandilleros y todo eso. Pero hay algn cambio noms, pero no es tan notorio como debera ser. Antes al parque El Arenal se poda ir a caminar, a sentarse, pero ahora ya no, tanta gente que hay por ah, tanto vendedor ambulante, que ya no se puede ir. Ya no es un lugar donde ir. Es un lugar de descanso para esa gente. 48. Yendo a la parte de vendedores, sabes tu familia dnde hace sus compras y con cunta frecuencia, de vveres, verduras? 49. No estoy muy enterado, pero creo que se hace cada dos semanas y ahora estamos fijndonos, creo que es mejor ir a un supermercado, el precio es hasta ms barato que un mercado y el supermercado tiene ms seguridad, es ms confortable y los precios, como le deca, a veces son ms baratos, aunque a uno le dicen, no, para qu ir a un supermercado, es muy caro, pero es ms barato y as ayudo tambin al Estado, no? porque es con impuestos y le dan factura. 50. Qu recomendaras para los mercados? 51. Debera haber un mercado, pero solamente un mercado en Santa Cruz, se podra denominar un mercado campesino, pero que ese mercado sea pues limpio y que todos ayuden a que este mercado sea confortable para todos los que vayan, porque las verduras, por ejemplo, las que traen ah en el Abasto, en La Ramada, en esos lugares, son verduras frescas que son producidas en Bolivia y deberan tener ms ayuda del municipio, pero tambin yo creo que los vendedores no tienen esa educacin de tener limpio su negocio. 52. Yndonos a los vendedores ambulantes, ya que justo identificabas que estn en los lugares que antes eran de recreacin para los ciudadanos, cmo te parece que podran organizar todo eso de los ambulantes? 53. Los vendedores ambulantes venden porque necesitan trabajo no? pero ellos son los que ms fregan al pas porque ellos no pagan impuestos igual que un vendedor de tienda, que paga su local, paga todo, pero se ven afectados por estos tipos, que son los vendedores ambulantes, ellos no pagan nada, venden donde sea y no tienen ley. 54. Te parece que deberan haber normas ms especficas? 55. Debera, no puede ser que el vendedor ambulante est beneficiado, ya que el vendedor de un local paga su local, paga hasta a veces impuestos y esas cosas. Y esos son los ms perjudicados por este problema. 56. Antes de terminar, te gustara dar algn mensaje para mejorar Santa Cruz a la vista de todos y para los mismos ciudadanos? 57. Lo primero que se debe hacer es educar a las personas, porque no se puede hacer nada si la gente no tiene esa educacin de respetar las normas. Debera mejorarse en la parte de turismo, porque Santa Cruz es una ciudad muy bonita y tiene tantos lugares donde ir y son olvidados. Pero se puede hacer un bonito plan para que la ciudad est ms bonita. Como por ejemplo la ciudad de Cochabamba cada da mejora y est ms bonita y as debe estar Santa Cruz, no vamos a dejarnos mandar por gente del interior, ya que ellos a veces estn gobernando esta ciudad, pero yo creo que 145
deberan participar en la mejora de Santa Cruz, yo creo que se puede, primero educando y despus ya ir construyendo y mejorar Santa Cruz, la educacin es primordial en todo. Si no se educa, entonces para qu sirve construir tanto si no saben cmo utilizar. 58. Muchas gracias.
146

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LA BASE SOCIOECONMICA Y HUMANA DEL DESARROLLO URBANO TERRITORIAL

TENDENCIA DE LA POBLACIN EN LOS LTIMOS 50 AOS

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1950 1976 1992 2001

244.658 64.710 710.724 374.605 1.364.389 982.396 2.029.471 1.545.648

26,45 52,71 72,00 76,16

179.948 336.119 381.993 483.823

73,55 47,29 28,00 23,84

41.461 254.682 697.278 1.116.059

16,95 35,83 51,11 54,99

64,07 67,99 70,98 72,21

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INE: Censo de Poblacin de 1950, 1976, 1992 y 2001.

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Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 (Elaboracin propia)

Poblacin de 5 y ms aos de edad, denominados migrantes recientes

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INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001.

1992 Incremento al 2001

INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1992 y2001.

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1992 281.207 410.142 18.235 709.584

% 37,0 60,2 2,8 100,0

Incremento 138.932 273.335 13.675 425.942

Tasas de crecimiento (%) 1992-2001 4,34 5,52 6,05 5,08

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INE/UNFPA: Bolivia, Estimaciones y proyecciones de poblacin. Perodo 1950-2050.

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Fuente: INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 1992 y 2001.

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INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 (Elaboracin propia)

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INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 (Elaboracin propia)

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INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 (Elaboracin propia)

Fig. 9. Fuente: INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 (Elaboracin propia)

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INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 (Elaboracin propia)

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INE: Censo de Poblacin y Vivienda de 2001 (Elaboracin propia)

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A o Bolivia SantaCru z Particip acinSCZ(% )

9 2 5.0 73 1.3 80 27 ,2%

9 4 5 7 .31 1 6 .45 27,4%

95 5.9 10 1.6 21 2 7,4%

96 6.400 1.810 28 ,3%

9 7 6.851 1.986 2 % 9,0

9 9 7.2 62 2.0 52 28,3%

200 0 7.2 77 2.1 22 3 0,3%

200 1 6 .970 2 .051 3 % 0,6

Fuente: Datos CAINCO, septiembre 2003

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Fuente: Datos CAINCO, septiembre 2003

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Estructura productiva de Santa Cruz 2001 (En porcentajes)

Fuente: Datos CAINCO, septiembre 2003

Exportaciones de Santa Cruz y Bolivia 1999-2002 (En millones de $us)

Fuente: Datos CAINCO, septiembre 2003

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Total Bolivia: $us 1.568 millones