José Aguilar y Maya: Transición Política e Institucionalidad en Guanajuato. Guanajuato: Congreso Del Estado, Colección José María Luis Mora, 217 Pp.

Rionda, Luis Miguel (1997) Jos Aguilar y Maya: Transicin poltica e institucionalidad en Guanajuato.
Guanajuato: Congreso del Estado, Coleccin Jos Mara Luis Mora, 217 pp., 2,000 ejemplares.
Jos Aguilar y Maya: Transicin poltica e institucionalidad en Guanajuato.

Luis Miguel RIONDA
Investigador del Centro de Investigacin en Ciencias Sociales de la Universidad de Guanajuato
NDICE DEL CONTENIDO:

1. EXPLICACIN Y ENTRADA................................................................................................. 1 2. FORMACIN DE UN HOMBRE PBLICO ........................................................................... 6 3. EL PROCURADOR ............................................................................................................... 8 3.1. LA PGR: LOS HILOS DEL PODER........................................................................................... 14 3.2. MIGUEL ALEMN, EL AMIGO CLAVE ....................................................................................... 19 3.3. INQUIETUDES GUANAJUATENSES .......................................................................................... 20 3.4. LA BSQUEDA .................................................................................................................... 22 3.5. ELECCIONES SIN COMPETENCIA ........................................................................................... 27 4. EL GOBERNADOR DE TODOS LOS GUANAJUATENSES............................................... 37 4.1. PRIMER MOVIMIENTO: LAS ELECCIONES MUNICIPALES DE 1949 ................................................ 41 4.2. ZOON POLITIKON ................................................................................................................ 56 4.3. GUANAJUATO: TRANQUILIDAD O TURBULENCIA? .................................................................. 60 4.4. SINARCPOLIS ................................................................................................................... 71 4.5. TIERRA DE MIGRANTES ....................................................................................................... 73 4.6. LA SUCESIN PRESIDENCIAL Y LAS ELECCIONES DEL 52 .......................................................... 78 4.7. LA CALENTURA DEL HENRIQUISMO ....................................................................................... 90 4.8. ADIS A ALEMN ................................................................................................................ 99 4.9. CRISIS ECONMICA ...........................................................................................................104 4.10. TIERRA DE MOCHOS ..........................................................................................................108 4.11. AO DE HIDALGO ..............................................................................................................112 4.12. EL PARTIDO INSTITUCIONALIZADO .......................................................................................116 4.13. LA CULTURA .....................................................................................................................125 4.14. LA SUCESIN: EL AFN DE TRASCENDER ..............................................................................133 5. UN NUEVO CAPTULO......................................................................................................141 6. ECLIPSE DE UN POLTICO ..............................................................................................142 7. REFLEXIN FINAL: UN HOMBRE EN SU TIEMPO..........................................................143 8. BIBLIOGRAFA REFERENCIADA .....................................................................................145 9. BIBLIOGRAFA DE LOS AGUILAR Y MAYA.....................................................................147 Fecha de actualizacin: 22/04/2001 23:36 Nmero de caracteres -sin espacios-: 262,293 Nmero de palabras: 49,596 Procesadores: Microsoft Office 2000 Domicilio para correspondencia: Apartado Postal No. 479 36000 Guanajuato, Gto. Mxico Versin: 3.0 Cuartillas reg. (28 renglones por 65 golpes): 171.4 Archivo fuente: Aguilar y Maya Jose.doc Palabras clave: Poltica en Mxico, Guanajuato, Jos Aguilar y Maya, migracin, sinarquismo Telfono: (4) 732-0006 ext. 4119 Fax: (4) 732-4092 E-mail: riondal@quijote.ugto.mx
Jos Aguilar y Maya: Transicin poltica e institucionalidad en Guanajuato.

Luis Miguel Rionda
Investigador del Centro de Investigacin en Ciencias Sociales de la Universidad de Guanajuato
1.
Explicacin y entrada
En todos los pueblos del mundo la memoria colectiva, el recuerdo socializado, es el elemento bsico que estructura y da coherencia al sentido de identidad y solidaridad entre sus individuos. Esas remembranzas compartidas van conformando el sustrato de una cosmogona, una visin de la realidad natural y social que ubica y explica el actuar de esa colectividad en un entorno nico, propio. No hace mucho, esos recuerdos eran organizados por los sacerdotes o los escribas del Poder, quienes se encargaban de organizarlos y tamizarlos en funcin de los intereses del grupo dominante o el conjunto de los vencedores. La Historia, con mayscula, se transform as en una labor especializada que en no pocas ocasiones recibi el apoyo entusiasta del Estado, representante autodesignado de la Sociedad mayor. El rescate del recuerdo ha estado as ntimamente ligado a prioridades ms polticas que cientficas, algo muy natural para una disciplina que se inici en la narrativa epopyica y en el recuento de los hechos pasados de individuos destacados, los lderes, los hroes, los taumaturgos.1 Por otro lado, entre los profesionales de la memoria colectiva -que hoy suele llamrseles con mayor pudor historigrafos, ms que historiadores- ha podido flore1 Recordemos a Thomas Carlyle, el decimonnico y romntico historiador de los poderosos: la Historia Universal, la [...] historia de lo que los hombres han realizado en este mundo es, en lo esencial, la Historia de los Grandes Hombres que han actuado en l. Estos grandes son los Conductores de hombres; los modeladores, los ejemplares y, en lato sentido, los creadores de todo cuanto el comn de las gentes se han propuesto hacer o lograr, todo lo que vemos persistir de lo realizado en el mundo, es propiamente el resultado material exterior, la realizacin prctica y corprea de los Pensamientos que
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JOS AGUILAR Y MAYA. TRANSICIN POLTICA E INSTITUCIONALIDAD EN GUANAJUATO.
cer trabajosamente una actitud ms alejada de los intereses del Poder, ms afn a la bsqueda del conocimiento por s mismo y no tanto en funcin de los gustos del mecenas. Mucho se ha logrado gracias a la introduccin de la ya vieja polmica alrededor de la objetividad en las ciencias sociales, disciplinas entre las que se cuenta -ya- la historiografa. La discusin sobre el mtodo ha desbordado los escuetos lmites de las tcnicas y ha penetrado en los movedizos campos de la elaboracin terica, la interpretacin y el uso social de los frutos del rescate de la memoria. Paralelamente, los sujetos de anlisis de la historia se han ampliado y abarcan ahora las entidades colectivas. Los lderes no han desaparecido, pero ahora interactan con el conjunto social, son resultado materializado de procesos grupales: la cultura, la poltica, la economa... No es ocasin de adentrarse ms en esta discusin. Pero estas primeras lneas sirven para ubicar la intencionalidad del autor al aventurarse en el aparentemente trillado campo de las biografas polticas, las vidas de los poderosos,2 que no siempre reflejan con objetividad las condiciones reales de la colectividad ni tampoco los usos efectivos del poder social o la competencia de los grupos. Como en un ensayo biogrfico anterior,3 en el que ahora nos ocupa la vida de un hombre sirve como pretexto e hilo conductor para adentrarse en los avatares de una sociedad sumergida en una acelerada dinmica poltica, en cuyo seno competan mltiples grupos de inters, algunos encontrados, otros complementarios. En esta ocasin, la vida de Jos Aguilar y Maya se constituye en ese sendero que permitir guardar esa coherencia interna del trabajo de investigacin. Bordaremos ahora sobre la vida y circunstancias de un hombre definitivamente destacado. Un ejemplo de lder poltico con el que bien se podra caer en la tentaresidieron en los Grandes Hombres enviados al mundo: el alma de toda la historia del mundo, podemos decirlo con toda razn, ha sido la historia de estos hombres.(Carlyle, 1985: 31). 2 Recurdense las mltiples crticas acadmicas que despert la serie Biografas del Poder de Enrique Krauze, a las que se calific de meras reseas de los poderosos, mas no del poder.
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LUIS M IGUEL RIONDA. UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO - CONGRESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO.
cin de lisonjear picamente a la manera de Carlyle o de Homero, tejiendo en su derredor un aura de singularidad extraordinaria que bien pronto nos conducira a adulterar de forma interesada los altibajos del personaje, con el fin de que se ajuste al arquetipo que quisiramos apuntalar. Pero nada ms lejos de la intencin del autor: aqu intentaremos poner en la mesa tanto las luces como las sombras, en la conviccin de que un hombre como el que aqu nos ocupa es producto inseparable de una poca y de una cultura poltica vigente. Los calificativos deben tomar en cuenta la relatividad de las circunstancias en que se desarrollan los personajes del pasado. Una sociedad como la nuestra, la mexicana de fines de milenio, que nace con vigor e impaciencia a los modos de la democracia efectiva, bien puede juzgar con demasiado rigor algunas muestras de aparente primitivismo poltico como algunas de las que aqu se sealarn. Nunca como en estos momentos hay que traer a la mente la mxima tan mentada de Ortega y Gasset: yo soy yo y mi circunstancia. El Mxico de los aos treinta, cuarenta y cincuenta era un pas envuelto en la inquietud permanente, apenas superando dificultosamente el desorden poltico y el desastre econmico que significaron dos dcadas de revolucin y asonadas. El maximato callista sustituy la dominacin del caudillo unipersonal por un caudillismo de instituciones. Luego, el cardenismo brind el primer sustento corporativo y de masas a una revolucin que no acababa de concretarse en lo social y econmico. A partir de entonces, la institucionalidad del presidencialismo sin Presidente sempiterno le brind a este pas la primera oportunidad de avanzar en la modernidad y el desarrollo. Con Avila Camacho se abandonaron los radicalismos y se fortaleci el Estado y su Partido, que no as la Sociedad. Por su parte, el alemanismo desencaden potencialidades no exploradas en el terreno de la industrializacin y las ventajas aparentes de la urbanizacin y las comunicaciones. Los ciclos intermitentes de auge y crisis se convirtieron a partir de entonces en los nuevos habitantes de la realidad econmica mexicana, que se mantuvo en un no-
Rionda, 1996.
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table equilibrio a partir de Ruiz Cortines, con la consolidacin del modelo del desarrollo estabilizador. En lo poltico, Mxico y Guanajuato compartan el modelo autoritario y centralizado que haba nacido en los treinta con el polidrico partido de la Revolucin. En el trabajo biogrfico anterior exploramos el nacimiento pionero de una institucin partidista local que aglutin a la mayora de las fuerzas que se pretendan revolucionarias: la Confederacin de Partidos Revolucionarios Guanajuatenses -CPRG-, que vio la luz en 1923 gracias a los esfuerzos de Enrique Colunga y su grupo poltico, que luego lleg a ser conocido como el de los verdes-obregonistas primero y cardenistas despus-, que compitieron a lo largo de dcadas con los rojos -laboristas y callistas- de Melchor Ortega y otros. Una conformacin de grupos tan particular que le dio celebridad durante muchos aos a la poltica guanajuatense. No se trataba de identidades ideolgicas, sino ms bien lealtades personales basadas en el clientelismo y el inters particular. A pesar de ello, los lazos grupales fueron siempre muy slidos y esos partidos dentro del Partido de la Revolucin se resistieron mucho a desaparecer. Todava en los aos setenta a los gobernadores Manuel M. Moreno y Luis H. Ducoing se les identific con estos grupos: al primero con los rojos porque haba sido secretario general del Gobierno del gobernador rojo Jess Yez Maya en 1935, y al segundo con los contrarios, por sus nexos con el grupo torreslandista, ltimo ramal ms o menos identificable de los verdes Llevando esto al extremo, Rafael Corrales Ayala, ltimo gobernador . prista de Guanajuato, pudiera haber sido vinculado con los rojos dada su cer, cana con nuestro biografiado, Jos Aguilar y Maya, en cuyo gobierno fue representante en la ciudad de Mxico y luego diputado federal en dos ocasiones, a pesar de su juventud. Sin embargo, es un hecho que la poltica local dej de regirse prioritariamente por estos caprichosos nexos grupales a fines de los cincuenta. Este libro es un intento por construir una biografa social, no egocentrada, de un personaje clave de la poltica guanajuatense. Por ello tal vez se vean sacrificadas las facetas familiares o psicolgicas del biografiado, pero se gana en la percep-
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cin de la dimensin comunitaria ms trascendental, que finalmente es el punto que interesa ms a las instancias sociales que facilitaron este esfuerzo: la Universidad de Guanajuato y el Congreso del Estado. Estas lneas de entrada deben incluir, por mnima decencia, el ceremonial de los agradecimientos y los reconocimientos para aquellas personas que coadyuvaron solidariamente a un esfuerzo que se prolong ms tiempo del anticipado. En primer trmino reconozco y admiro la visin social y poltica del presidente de la Gran Comisin del Congreso del Estado, el licenciado Francisco Arroyo Vieyra, amigo y compaero quien pese a su juventud -o gracias a ella?- es ya parte del inventario de los personajes que construyen hoy la nueva modernidad poltica -ahora s democrtica- de nuestro estado. Al promover la actividad cultural y acadmica del Congreso, Francisco ha contribuido de forma admirable a abrir los foros de la poltica a los aires refrescantes de la discusin cientfica y el anlisis riguroso de lo social. El Congreso del Estado es una nueva presencia en el men de la inteligencia local, compartida y plural, que promueve un debate poltico sin tapujos pero denso en ideologa. Jos Argueta Acevedo ha contribuido mucho a colocar al Congreso entre las pocas opciones editoriales de calidad en nuestra entidad. Nuevamente le agradezco su inagotable paciencia, que evidencia la notable solidaridad entre colegas de la pluma, vctimas como somos de los apremios de la inmediatez. El grueso de la informacin contenida aqu proviene de los ricos y casi vrgenes acervos del Archivo General del Estado de Guanajuato, fuente todava insuficientemente aprovechada para la construccin de la historia contempornea de nuestro terruo. Su director el maestro Isauro Rionda Arregun, mi padre, no slo facilit los accesos sino que l mismo sirvi como fuente de informacin de primera calidad. Sus juventudes fueron aguilarmayistas y su rica memoria conserva con cario los detalles humanos del biografiado.
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Tambin agradezco su apoyo a Claudia Herbert Chico, eficiente coordinadora de acervos del Archivo General. Gracias a ella se me otorgaron facilidades excepcionales que facilitaron la frecuentemente tediosa labor de revisin de docenas de enormes expedientes donde predomina lo superfluo y lo tramitolgico, pero que resguardan en su interior valiosa informacin que hay que saber desbrozar. Las colecciones de dos peridicos sirvieron de complemento a la informacin archivstica: el semanario El Estado de Guanajuato del recientemente finado periodista Erasmo Meja, que se editaba en la capital estatal en los talleres del gobierno -lo que le haca oficialista- y el peridico Guanajuato, Diario del Bajo de Armando Caldern, editado en Irapuato y de tendencia un poco ms independiente. Guardo un agradecimiento muy sincero para el licenciado Antonio Lomel Garduo, exsecretario particular de don Jos Aguilar y Maya. Este guanajuatense de adopcin tiene una importante obra literaria que ya es fuente de consulta para los que se quieren adentrar en los usos de la poltica en nuestro terruo. A l y a su hijo Francisco Lomel Alvarez los considero hombres pblicos profesionales y honestos. A ambos les agradezco las entrevistas que me concedieron y su entusiasmo al saber de mi proyecto. 2. Formacin de un hombre pblico
Jos Aguilar y Maya naci el 28 de julio de 1897 en Jercuaro, Guanajuato, un municipio campesino del sureste de la entidad.4 Fue el hijo mayor de don Jos Aguilar, pequeo propietario de Jercuaro, y doa Mara Dolores Maya, originaria
AGEG-SGG-Seccin Direccin del Registro Civil, Serie Libros de Nacimientos, Ao 1897 2o. semestre, Jercuaro, Acta nmero 261, Fojas 18 y 18 bis: Jercuaro a las 5 cinco de la tarde del da 10 diez de agosto de 1897 mil ochocientos En noventa y siete, (compareci en) presente en la casa sin nmero calle de carretas el ciudadano Jos Refugio Lpez, juez del Registro Civil de este lugar, compareci el ciudadano Jos Aguilar, originario y vecino de esta villa de 25 veinticinco aos, casado, agricultor y present un nio vivo que naci el 28 veintiocho de Junio (del mes) prximo pasado a las nueve de la maana y se llam Jos, hijo legtimo del compareciente y de la Seora Mara Dolores Maya de 21 veintin aos; siendo sus abuelos paternos el Seor Don Margarito Aguilar y Felipa Espinoza y maternos el finado Francisco Maya y Mara Dolores Marin que vive. Fueron testigos de este acto los ciudadanos Teodomiro Garca y Francisco de la Presilla, mayores de edad, solteros, empleados y vecinos de este lugar. Con lo que termin esta acta que leida que fu la ratificaron y (no) firmaron por (no) saber. Doy f. Jos E. Aguilar.= Dolores Maya de Aguilar.= Teodomiro M. Garca.= Francisco de la Presilla.= Rubricados.= Es copia que certifico. J. R. Lpez.
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de Coroneo.5 A Jos le siguieron sus hermanos Luis, Fernando, Beatriz, Isabel y Guillermo. Su madre muri posteriormente y su padre se cas con doa Margarita Ortz Tinoco, vecina de Salvatierra, a donde se mudaron. Tuvieron su casa frente al jardn principal de esa ciudad.6 Guillermo, su hermano menor, tambin llegara a ser un poltico destacado.7 Su primaria, secundaria y preparatoria las curs en el seminario de Morelia, Michoacn y en el Colegio del Estado, en Guanajuato. Ah recibi una educacin clsica, que luego le hara clebre por su habilidad y gracia para el manejo de los latines y las citas de los clsicos en sus discursos polticos. Tambin profesor de gramtica en el Colegio del Estado.8 Curs sus estudios de derecho en la Escuela Nacional de Jurisprudencia de la UNAM, donde se recibi el 14 de septiembre de 1925.9 Fue profesor durante diez aos de Teora General del Derecho y de Derecho Pblico en la UNAM, labor por la que obtuvo reconocimiento nacional10 . La inquietud poltica le naci desde muy temprana edad. Su primera participacin en este mbito la tuvo cuando se uni, en calidad de jilguero a la campaa pre, sidencial de Alvaro Obregn en 1920. A sta tambin se incorporaron otros tres jvenes guanajuatenses destacados: Agustn Arroyo Ch. (n. 1891), Federico Medrano (n. 1896) y Enrique Fernndez Martnez (n. 1896). Jos Aguilar y Maya (n. 1897) apenas estaba cursando sus estudios de abogado, los que seguramente interrumpi en varias ocasiones para atender sus inquietudes polticas.11
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Siendo gobernador, Aguilar y Maya ordenara la construccin de dos centros escolares: uno en Jercuaro que llevara el nombre de su padre Jos Aguilar, y otro en Coroneo con el nombre de su madre Dolores Maya. Entrevista al Dr. Miguel Ramrez Tinoco, primo hermano de Margarita Ortz Tinoco, Yuriria Gto., 4/VII/1996. Licenciado en derecho por la Escuela Nacional de Jurisprudencia de la UNAM, donde se recibi en noviembre de 1935 con una tesis acerca de los crmenes que se cometen en la guerra de guerrillas. Fue diputado federal por el VII distrito de Guanajuato en 1943-1944. Fue magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal entre 1946 y 1952. De ah pas a ser Procurador general del Distrito y Territorios Federales entre 1952 y 1956. Fue presidente del Consejo Nacional de Recursos No Renovables entre 1956 y 1958 (Camp, 1992: 7).
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Lomel Garduo, 1976: 9. Guanajuato, Diario del Bajo N 3465, 14/sept./1950. Camp, 1992 : 7. Entrevista del autor con el Lic. Antonio Lomel Garduo, 1/octubre/1993.
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Los tres personajes mencionados lograran diputaciones federales casi de inmediato: Arroyo Ch. en 1919, Fernndez Martnez en 1920 y Medrano en 1922. El primero y el ltimo se identificaron tempranamente con su mentor poltico Enrique Colunga (n. 1877), gobernador constitucional entre 1923 y 1927, y secretario de Gobernacin de Alvaro Obregn por poco ms de un ao (X/1923-XI/1924). Este fue el origen del grupo verde Fernndez Martnez milit en un principio entre los . rojos pero pronto mudara su adscripcin. , En el principio de su carrera poltica Aguilar y Maya tuvo nexos cercanos con los verdes y el obregonismo. Gracias a esto logr su primera diputacin federal en 1924, y de inmediato la segunda en 1926 -entonces los diputados duraban dos aos en su curul y podan reelegirse consecutivamente-. Pero pronto nuestro biografiado teji lazos con importantes polticos callistas, en particular con Melchor Ortega y Gonzalo N. Santos, gracias a su adscripcin al Bloque Socialista Parlamentario que stos dirigan. Tambin en algn punto de sus inicios en la funcin pblica, Aguilar y Maya fue jefe del departamento de Justicia e Instruccin Pblica de la secretara general del Gobierno de Guanajuato. Por esos aos la seorita Mara Tinajero, originaria del mineral de El Cubo en el municipio de Guanajuato, se convirti en la seora de Aguilar y Maya. Doa Mara, con su sencillez de trato y agudo conocimiento de la gente, sera uno de los puntales de la atractiva personalidad del procurador-gobernador, y en Guanajuato dejara muchos recuerdos amables entre quienes la trataron. 3. El Procurador
El maestro de Derecho Constitucional de la Escuela Nacional de Jurisprudencia logr destacar no slo en el estudio del mbito terico y filosfico del Derecho, sino tambin en la prctica concreta de esta disciplina, en la que lleg a ser reconocido como una autoridad indiscutible. En 1928, a los 31 aos, recibi el nombramiento de Procurador General del Distrito y los Territorios Federales en el go-
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bierno de Emilio Portes Gil, cargo que al parecer desempe poco tiempo, ya que casi de inmediato obtuvo su tercera diputacin federal, que le ocup desde ese ao hasta 1930. El 5 de febrero de 1930 tom posesin el presidente Pascual Ortz Rubio. Aguilar y Maya fue nombrado Procurador General de la Repblica. Ese mismo da el presidente sufri un atentado del que sali herido en el pmulo izquierdo. El agresor fue un joven potosino llamado Daniel Flores, a quien luego se quiso vincular con el vasconcelismo. El procurador Aguilar y Maya qued formalmente a cargo de la investigacin, pero en realidad sta fue conducida por Joaqun Amaro, secretario de Guerra, y Jos Manuel Puig Casauranc, jefe del Departamento Central.12 Sobre este episodio, Gonzalo N. Santos narra en sus memorias:
Habl con el procurador, licenciado Jos Aguilar y Maya, a quien cariosamente llambamos los compaeros el chile relleno o por abreviatura el chile, mi ntimo amigo cuya formacin poltica haba hecho a mi lado desde el Bloque Socialista Parlamentario que yo form y dirig y l y Enrique Fernndez Martnez, que se haban separado de la diputacin de Guanajuato, que encabezaba Agustn Arroyo Ch., continuaron los dos sindome adictos en la Alianza de Partidos Socialistas de la Repblica y continuaron adictos a m en el Bloque Obregonista de la Cmara de Diputados y siguieron sindolo en el bloque del Partido Nacional Revolucionario que ahora encabezaba yo y le dije a Aguilar y Maya: Estamos dando un feo espectculo con eso de los tormentos a [Daniel] Flores, dirigidos por el general Eulogio Ortz y por Manuel Riva Palacio; stos son muy arbitrarios y muy pendejos. Flores est a tu disposicin, tericamente y t eres el responsable tambin terico de su vida, uno de estos das, ms bien dicho una de estas noches, entre Eulogio y la Pioja Riva Palacio le van a mandar aplicar la ley fuga y ellos no tendrn ninguna responsabilidad, pues el reo est a tu disposicin; lo mejor para Flores y para todos nosotros, es que le mandes dar a beber un brebaje, pues as l ya no seguir sufriendo tormento y nosotros (al decir nosotros me refera al grupo director revolucionario) no vamos a quedar en evidencia con un procedimiento tan choteado como es la ley fuga.
AMANECI MUERTO DE UN ATAQUE Al da siguiente de esta conversacin, Daniel Flores CARDIACO Le pregunt al chile: . qu le diste a beber?, bejuco del diablo o tilanito? Aguilar y Maya me contest: Ninguna de las dos cosas, soy hombre civilizado y me dijo , casi en secreto: puse una inyeccin13 Le .
Flores fue encontrado muerto en su celda de la Penitenciara la maana del 22 de abril de 1932. Se habl oficialmente de muerte natural. El 1 de marzo de 1931 haba sido condenado a permanecer casi 20 aos en prisin.
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Tiempo de Mxico, Segunda Epoca. Nmero 9, Mxico: SEP. Santos, 1986 : 450-451.
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Aguilar y Maya continuaba frecuentando a sus amigos y parientes guanajuatenses y con alguna frecuencia se le vea en Jercuaro, Salvatierra y Guanajuato, departiendo con personajes tan encontrados como Enrique Fernndez Martnez o Melchor Ortega. Sin embargo para muchos fue evidente que su cercana a los rojos se acrecentara despus, a partir de la marginacin poltica relativa en que caera Aguilar y Maya durante el gobierno del general Crdenas. El contacto del procurador Aguilar y Maya con su tierra se puso en evidencia cuando en 1931 promovi la celebracin de las bodas de oro profesionales del licenciado Nicforo Guerrero, exprofesor suyo en el Colegio del Estado y destacado funcionario estatal durante el porfiriato. Tambin nombr Agente del Ministerio Pblico federal en Guanajuato al hijo del homenajeado, Euquerio Guerrero.14 Es muy probable que Aguilar y Maya haya cumplido algn papel importante en el repliegue de los verdes en esa poca. El 26 de septiembre de 1931 Enrique Hernndez Alvarez haba tomado posesin de la gubernatura. Asisti a la ceremonia en el Teatro Jurez el procurador Jos Aguilar y Maya como representante del presidente Ortz Rubio. Tambin asisti el ingeniero Jos J. Reynoso, representando a la Cmara de Senadores.15 Ambos estaban identificados con el llamado Grupo Renovador -los rojos Ocho meses despus el senado de la Rep-. blica declar desaparecidos los poderes en Guanajuato, con el pretexto de que su gobierno haba hecho manifiesta su hostilidad hacia el presidente; en palabras de Ortz Rubio: buena voluntad del Ejecutivo [federal] tropez y sigue chocando la con manifiesta tendencia al rgimen de parte de los miembros integrantes de los
16 Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Estado de Guanajuato. El poder
verde predominante en tiempos de Obregn, se deterior rpidamente. ,
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Guerrero, 1986: 19 y 98. Rodrguez Frausto, 1965: 392. Rionda, 1991: 38.
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Pronto el lder mximo de los rojos Melchor Ortega, pudo hacerse de la guber, natura (1932-1935) y constituirse en el poltico guanajuatense ms poderoso del maximato.17 Aguilar y Maya dej el puesto cuando el presidente Ortiz Rubio renunci por conflictos con el jefe mximo18 En Guanajuato ya se comenzaba a mencionar con . frecuencia el nombre del joven abogado, que tan alto puesto haba logrado en el gobierno del buen don Pascual. Los rojos estaban en la cspide de su poder. La gubernatura la ocupaban intermitentemente Melchor Ortega y su reaccionario secretario de Gobierno Adolfo Maldonado,19 aunque Jess Yez Maya haba actuado como interino durante unos meses. Con la candidatura de Lzaro Crdenas la fortuna volvi a dar un espectacular giro en favor de los verdes Un nuevo jilguero, el joven Luis I. Rodrguez, incor. por la voz de ese grupo en la campaa electoral. Adems, Crdenas haba sido gobernador de Michoacn cuando el agrarista Agustn Arroyo Ch., entonces lder de los verdes gobernaba en Guanajuato.20 Rodrguez sera el primer secretario , particular de Crdenas y luego primer presidente nacional del PRM. Otro guanajuatense, Ignacio Garca Tllez, fue nombrado secretario de Gobernacin. Arroyo Ch., a quien tanto estimaba Crdenas, ocup entonces la subsecretara de ese ramo.21 En 1935 Y 1936 la tensin entre el presidente Crdenas y el general Calles lleg a su cspide. El 15 de diciembre del primer ao fueron declarados desaparecidos los poderes de los estados de Durango, Sonora, Sinaloa y Guanajuato, cuyos go17 Ortega fue el diputado encargado de tomarle la protesta presidencial a Plutarco Elas Calles en el Estadio Nacional en 1924. Su cercana a Calles fue proverbial. Tanto, que acompa a Calles en su exilio, junto con Luis N. Morones y Luis L. Len. 18 19 20 21 Meyer, 1981: 1194. Quien fund en 1936, junto con el fascista Hellmut Oscar Schreiter, el Centro Anticomunista de Guanajuato. A Aguilar y Maya le tocara coincidir con Dmaso Crdenas como gobernador de Michoacn (1950-1956). Otros guanajuatenses que cumplieron papeles importantes en el gobierno de Lzaro Crdenas fueron Silvestre Guerrero (su secretario general de Gobierno en Michoacn, luego su procurador general de la Repblica y su secretario de Salud y Bienestar Social), Luis Chvez Orozco (subsecretario de Educacin y jefe del departamento de Asuntos Indgenas), el in-
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bernadores eran abiertamente callistas. El guanajuatense Jess Yez Maya apenas haba tomado posesin como gobernador constitucional el 26 de septiembre anterior. Crdenas envi a Enrique Fernndez Martnez, lder de los verdes , para asumir la gubernatura sustituta. Finalmente el 11 de abril de 1936 el general Calles fue expulsado del pas, del que sali acompaado de Melchor Ortega, Luis N. Morones y Luis L. Len. Durante gran parte del cardenismo Aguilar y Maya se refugi en la academia. Sus clases de Derecho Constitucional en la Escuela Nacional de Jurisprudencia lo hicieron clebre. Desde ah sigui tejiendo sus relaciones polticas, que pronto lo rescataran del aparente ostracismo. Esas relaciones le permitieron regresar a una diputacin federal en 1937, ahora por el VII distrito -San Jos Iturbide-, con Adolfo Martnez Guerrero como suplente.22 Ese ao fue muy inquieto en trminos polticos. En los comicios extraordinarios del 14 de marzo haba sido electo gobernador el cardenista Luis I. Rodrguez, quien tom posesin el 21 de abril. El 4 de julio se realizaron las elecciones de diputados federales y el 18 de ese mismo mes se vot para elegir la diputacin local. Finalmente el 19 de diciembre se eligieron autoridades municipales, que entonces duraban slo dos aos en el cargo. Obviamente predominaron los verdes en las candidaturas. Aguilar y Maya, poltico siempre sagaz, supo subirse tempranamente al carro de la precandidatura de Avila Camacho en 1939. Al mismo tiempo, un joven estudiante de leyes de nombre Antonio Lomel Garduo formaba un Comit Estudiantil Pro-Avila Camacho en la Universidad Nacional. Octavio Vjar Vzquez23 le haba
geniero Vicente Corts Herrera (subsecretario de Obras Pblicas y primer director general de PEMEX en 1938-1940), el conservador Luis Chico Goerne (rector de la UNAM) y otros (ver sus biografas en Camp, 1992). 22 En esa, la XXXVII legislatura comparti bancada con estos diputados guanajuatenses: I. Benigno Arredondo Rivera, II. Celestino Gasca, III. Jos Hernndez Delgado, IV. J. Jess Guzmn Vaca, V. Francisco Vallejo, VI. Manuel L. Faras, VIII. Antoln Pia Soria, IX. Pascual Alcal y X. Federico Hernndez A. (Camp, 1992: 646). 23 Posteriormente Procurador General del Distrito y Territorios Federales y secretario de Educacin con Avila Camacho. De l se deca que era hermano no reconocido de don Manuel, segn el licenciado Lomel.
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facilitado a Lomel el acceso al general Avila Camacho, quien le invit a su campaa nacional. En esa empresa particip tambin el guanajuatense Roberto Guzmn Araujo, discpulo de Aguilar y Maya, con quien cultiv una gran amistad.24 La candidatura oficial de Avila Camacho fue confrontada por los sectores conservadores del pas, bastante lastimados por el populismo cardenista, mediante el apoyo a la candidatura opositora del general Juan Andrew Almazn, del Partido Revolucionario de Unificacin Nacional -PRUN-. Esa candidatura logr atraer muchas simpatas en Guanajuato, aunque los almazanistas fueron reprimidos sistemticamente por las autoridades locales.25 Aguilar y Maya acompa a Avila Camacho en su campaa electoral. Su funcin -y la de Ezequiel Padilla- era la de ser orador y redactar los discursos del candidato. Al mismo tiempo, desde la Comisin Permanente del Congreso, nuestro biografiado haca equipo con Padilla y Gonzalo N. Santos para atacar desde la tribuna al almazanismo. Los recuerdos de Santos son muy ilustrativos:
Desde la primera sesin [de la Comisin Permanente en 1940] empezamos a atacar a Juan ManchasAndrew Almazn, el licenciado y senador Ezequiel Padilla, el diputado licenciado Jos Aguilar y Maya y yo, cada quien en su estilo, pero le emprendimos guerra sin cuartel , Padilla en su estilo erudito; Aguilar y Maya, en su estilo humorstico y burlesco; y yo en mi estilo huracanado y como de los tres oradores de la Permanente yo era el que ms saba de la Revolucin, de los revolucionarios, de los enemigos y de los traidores, me dediqu a hacerlo piltrafa. [...]26 [...] Luego habl el licenciado Aguilar y Maya, el Chile Relleno produjo un discurso sangriento y burlesco contra Almazn, pero lleno de tantos latinajos que yo no puedo reproducirlo, pero que caus hilaridad entre parlamentarios y pblico de las galeras, que estaban atestadas. Segn me cont despus el general Avila Camacho, no obstante la pena de que estaba embargado [la reciente muerte de su madre], que ante las ocurrencias latinizadas del Chile no pudo aguantar la risa. Aguilar y Maya fue educado en colegio de jesuitas antes de ser universitario. 27
24 25
Sucedera a Vjar en la Procuradura General del Distrito y Territorios Federales (1941-1945). Camp, 1992: 266. El PRUN era dirigido en Mxico por Luis N. Morones, y en Guanajuato por el coronel Adrin Martnez del Ro; tena sus oficinas locales en Irapuato. En los expedientes de la secretara general del Gobierno menudean las quejas de los almazanistas en muchos municipios quejndose de los asedios oficiales. AGEG-SGG-I, 1940-1.27.
26 27
Santos, 1986: 656. Santos, 1986: 685.
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3.1.
La PGR: los hilos del poder
Nuestro biografiado se desempe los seis aos del avilacamachismo como Procurador General de la Repblica. Su bohemia y vivacidad ya eran bien conocidas en la clase poltica mexicana. Los polticos de la poca estaban experimentando algunos cambios en sus costumbres y maneras, que les alejaban de la simplicidad revolucionaria y les acercaban a la malicia de cualquier poltico profesional. Hasta su vestuario haba cambiado, los sombreros y prendas campiranos haban sido desterrados radicalmente. Muchos ya haban recibido educacin, incluso superior. El cognac cedi su lugar en el gusto de los poderosos al whiskey. Las carabinas fueron sustituidas por las ametralladoras Thomson. Las pistolas continuaban menudeando en las cinturas de los polticos, y con frecuencia eran usadas en los nada raros zafarranchos de las Cmaras. Pero tambin es cierto que el funcionariado se estaba profesionalizando, y cada vez ms reas del gobierno eran atendidas por especialistas, no por improvisados milusos. Aguilar y Maya era una muestra de esta profesionalizacin. La procuradura era reconocida como un rea extremadamente tcnica, donde haba necesidad de expertos en la materia del Derecho. La alta productividad escrita del procurador -vase su bibliografa al final de este libro- evidencia esa necesidad de especializar y profundizar el manejo de la procuracin de justicia. Fue autor de muchas obras escritas y de la legislacin de emergencia en tiempo de guerra para el presidente Avila Camacho. Por otra parte, tambin es cierto que la poltica era entonces oficio que en gran medida encontraba sus salidas por medios poco -o nada- apegados a la legalidad. Las venganzas, los cambios de bandera, los madruguetes, los latrocinios, el abuso de poder y las complicidades eran, generalmente, conaturales al manejo de la cosa pblica. Por ejemplo, era visto como natural el hecho de que buena parte de los asuntos pblicos se discutan con ms conviccin y honestidad en casas de citas como la de Ruth de Loor -que luego heredara La Bandida- y al calor de
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copas de licores importados. La dipsomana y las mujeres galantes formaban parte de la cotidianidad del folklore poltico mexicano. Aguilar y Maya no estuvo exento de algunos de los defectos del poltico de la poca, y esto lo ilustra con claridad la siguiente narracin de su amigo Gonzalo N. Santos:
Con frecuencia casi diaria me vea con el licenciado Jos Aguilar y Maya, procurador general de la Repblica, mi viejo amigo y compaero de lides parlamentarias en la Cmara de Diputados, y en una de tantas veces nos fuimos a comer juntos a un restaurante. Ah me dijo Aguilar y Maya (le llambamos cariosamente Chile Relleno): voy a ir a Guanajuato a procesar a un diputado local para hacerle sentir a Los Verdes (grupo poltico muy fuerte que dominaba en el estado de Guanajuato, encabezado por Agustn Arroyo Ch. y el gobernador Enrique Fernndez Martnez) el poder de la Procuradura y con ese acto hacerles una fisura en su grupo y debilitarlos . Mira, Chile -le contest-, me extraa que siendo t un gran jurisperito intentes siquiera ese acto, pues no tienes facultades; si un diputado local ha cometido una falta o un delito, los nicos que pueden juzgarlo son los miembros de la legislatura del estado tiene facultades el procurador -me dijo- para procesar a cualquier fun. S cionario estatal o federal vez t tengas razn -le contest-, pero yo te aseguro que vas . Tal a cometer un error muy grande y daars al presidente de la Repblica. El grupo Verde, del que t eres acrrimo enemigo, es muy fuerte y muy bien organizado, los lderes que lo dirigen son cardenistas hasta los huesos; vas a presentar una escaramuza que no va a llegar ni a tiroteo y en la cual saldrs muy mal Obvia decir que Aguilar y Maya tena casi todo el . estoque adentro (mucho whisky) Cambiamos la conversacin y no lo vi por algunos das. Luego supe por el mismo Aguilar y Maya que haba estado fuera de la capital, nada menos que en Guanajuato, a donde lleg con un carro especial con una escolta de soldados federales al mando de un oficial, que mand aprehender a un diputado local, le abri proceso y lo dej detenido en el cuartel general de la zona militar. Para esto, y yo no lo saba, el gobernador Fernndez Martnez, la legislatura local de Guanajuato y el Tribunal Superior de Justicia del Estado le pusieron un telegrama al presidente Avila Camacho, dndole cuenta de los hechos llevados a cabo por el procurador general de la Repblica, quejndose del atropello que haba sufrido un miembro de la legislatura de aquel estado en pleno uso de su cargo apoyado por el pueblo y le decan al presidente Avila Camacho, gobernador, legislatura y Supremo Tribunal de Justicia del estado de Guanajuato que si l no reparaba esta afrenta a la soberana del estado, los tres Poderes se declararan disueltos. Repito: yo no saba nada de estos hechos, slo saba lo poco que me cont Aguilar y Maya respecto a la aprehensin que orden a la escolta federal que lo acompa a Guanajuato. Pasaron tres semanas sin que viera yo al licenciado Aguilar y Maya, creyendo que estaba fuera de la capital, cuando un da se present en mi casa. Le pregunt: Dnde has estado? Aqu -me dijo-, no he salido . Por qu no nos hemos visto? le dije. El me contest: , Porque pasa algo grave . Qu sucede? le pregunt. Me dijo: L PRESIDENTE DE LA , E REPBLICA ANDA PRFUGO DE LA JUSTICIA . Cmo?, ya tan temprano te fajastedos botellas? Me dijo: siquiera he empezado a tomar este da Ni . Entonces, por qu me dices que el presidente de la Repblica anda prfugo de la justicia? Aguilar y Maya me contest: Porque los mircoles le toca al procurador general de la Repblica acordar con el presidente y van tres mircoles que acudo a Palacio a celebrar mi acuerdo y el presidente se ha negado rotundamente a recibirme, yo les digo a los ayudantes que le digan al ejecutivo que el procurador est presente para su acuerdo y cuando salen les pregunto: Qu dijo? y ellos , me contestan: No, no dijo nada termina sus labores el presidente, toma el elevador y se ,
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va sin que yo lo haya podido ver siquiera una sola vez, qu me aconsejas?Yo le contest: Pues esto es seguramente consecuencia del cueteque te pusiste, agarraste carro especial del ferrocarril, escolta federal y te fuiste a poner preso a un diputado de la legislatura del estado de Guanajuato. Eso ha de ser -me dijo el licenciado Aguilar y Maya-, y qu puedo hacer? me volvi a preguntar. , Pues renuncia le contest. -me dijo-, eso no, , No slo la muerte no tiene remedio como t dices. Aydame , . Bueno -le dije-, vamos a Palacio . Entr con el presidente Avila Camacho y despus de platicar de diversos asuntos le dije: Tengo noticias de que anda usted prfugo de la justicia . Cmo? me pregunt sonrin, dose. seor -le contest-, el Chile Relleno me acaba de visitar en mi casa y me cont S que van tres das de acuerdo en que lo deja usted plantado sin mandarle decir siquiera que venga otro da El presidente se sonroj; con voz alterada y muy disgustado me ley el te. legrama de los tres Poderes de Guanajuato y la contestacin de l, dicindoles que los poderes del estado de Guanajuato tenan el respeto y el apoyo de la federacin. El presidente me dijo: Voy a correr al Chile Gordo como usted le llama . No, seor -le dije-, le llamamos Chile Relleno no por lo gordo sino que para las 6 7 de la tarde ya est completamente relleno de whisky, pero es muy inteligente, til y adicto, adems usted debi haberlo corrido el da que recibi el telegrama no tres semanas despus Don Manuel segua disgustado y yo . por ltimo le dije: pido que perdone al licenciado Aguilar y Maya; s, que lo perdone porLe que cometi una grave falta y lo expuso a usted a un pleito con el grupo cardenista ms fuerte de la Repblica, pleito que usted no provoc ni tena conocimiento de l, le van a atribuir que usted lo inspir, pero ya est hecho y la verdad es que los del grupo Verde no son amigos de usted, pero en mejor ocasin usted deber controlar con medidas ms inteligentes el estado de Guanajuato, le pido nuevamente que perdone al licenciado Aguilar y Maya Don Manuel era de un gran corazn y era mi grande y verdadero amigo; se puso . otra vez rojo y me dijo: Dnde est Aguilar y Maya? Aqu en la antesala -le contest- y, con el permiso de usted, lo voy a pasar Yo mismo abr la gran puerta que divide el despa. cho del presidente de la Repblica con el saln contiguo donde esperan sus ministros el acuerdo con l. Con voz estentrea dije: Que avance el Chile Relleno y entr Aguilar y Maya todo encogido y acobardado, lleg a hasta el presidente saludndole con mano temblorosa. Bueno -le dijo don Manuel-, venga el prximo mircoles al acuerdo Yo le di un . abrazo muy caluroso al presidente Avila Camacho porque saba muy bien que este acto generoso de parte de l lo hizo por m. El licenciado Jos Aguilar y Maya y yo habamos sido compaeros desde la XXXI Legislatura en la Cmara de Diputados. Siempre lo reelegimos sin votos de su distrito pues haca su expediente en su oficina tan perfecto como no haba otro presunto diputado que lo trajera. Se vala de artimaas y por sorpresa algn agente de l le meta al gobernador en turno su credencial entre otros papeles que tena que firmar el gobernador y el ejecutivo guanajuatense certificaba la credencial del diputado electo Jos Aguilar y Maya sin saber lo que firmaba.28
El relato anterior parece exageradamente coloreado para resaltar la exuberante vanidad del narrador. Es posible incluso que la versin parcialice la realidad de forma interesada, pues ni Aguilar y Maya ni el presidente Avila Camacho salen bien librados de la misma. En abono de nuestro biografiado conviene citar la opinin de Jos C. Valadez sobre el equipo de trabajo de esa administracin:
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Santos, 1986: 760-763.
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[...] los principales colaboradores de Avila Camacho contribuyeron a enaltecer el sexenio y a elevar el nivel que gan el Estado por la discrecin con que fueron dirigidos los negocios pblicos y por el lugar, siempre central, que se dio al presidente de la repblica a pesar de que ste no era persona de pensamientos ni conoca la esencia de los verdaderos asuntos del pueblo mexicano. No es exagerado decir que sin el grupo selecto que le circund, con sealada lealtad y sin aprovecharse de las grandes oportunidades que en dinero y poltica proporcion la Segunda Guerra Mundial al pas, Avila Camacho hubiese salido de la presidencia en la calificacin intermedia que corresponda a un hombre que sepult, para siempre, el teatro de los grandes caudillos [...]29
En contraste, sobre el equipo de trabajo de Miguel Alemn que les sucedi, Valadez opin que era mero crculo de amistades 30 un . Despus del incidente narrado por Santos, que puso en riesgo la carrera poltica de nuestro biografiado, el procurador se manej con mucho mayor tiento en los asuntos guanajuatenses. Debi haber tenido varios acercamientos con los verdes y con Fernndez Martnez, ya que la sucesin de ste fue resuelta de forma tranquila y satisfactoria para los grupos polticos rivales. Aguilar y Maya apoy la candidatura de Ernesto Hidalgo para gobernador en 1943.31 El periodista Hidalgo, sin arraigo local, era ms o menos ajeno a las disputas de los grupos y no era mal visto por los verdes y Fernndez Martnez, que aceptaron sin mayor problema su postulacin. Adems encajaba bien en la poltica de conciliacin -y de marginacin de los cardenistas- del presidente Avila Camacho.32 El procurador pareca un candidato natural para competir por la candidatura, con tres aos acumulados en la PGR. Sin embargo, su probada amistad con el presidente Avila Camacho le garantizaba estabilidad y cercana con el poder desde el puesto privilegiado de la Procuradura. Paralelamente otro funcionario guanajuatense de primer nivel, Ignacio Garca Tllez, secretario del Trabajo, haba presen29 30 31 32 Valadez, 1985: 120. Valadez, 1985: 123. Camp, 1992: 7. Hidalgo perteneci al grupo poltico de Jos Aguilar y Maya en Guanajuato (Camp, 1992: 283). Periodista, nacido el 5 de agosto de 1896 en San Jos Iturbide. Primer secretario del Club Antirreeleccionista de Quertaro en 1910. Secretario particular de Luis Cabrera, el idelogo del carrancismo. Agregado de prensa en una misin que en 1916 recorri los E.U. Director de El Universal Grfico. Diputado por el 18 distrito en 1926: estuvo presente en La Bombi-
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tado su renuncia desde enero de 1943 para competir como precandidato a la gubernatura, cargo para el que lo postulaban la Coalicin Poltica de Guanajuato y el Frente Unificador Guanajuatense. Finalmente, su ideologa cardenista radical y la peticin presidencial de que coordinara la reorganizacin del Instituto Mexicano del Seguro Social lo marginaran de la carrera por la gubernatura.33 Los cardenistas como Garca Tllez perdan crecientemente fuerza en el PRM ante los avilacamachistas, pero sobre todo ante el pujante grupo de los seguidores de Miguel Alemn, exgobernador de Veracruz, coordinador de la campaa de vila Camacho y despus su secretario de Gobernacin. Como veremos, Aguilar y Maya era muy cercano a este ltimo grupo. Las elecciones de 1943 fueron ganadas por el PRM y Ernesto Hidalgo sin confrontar rival alguno.34 Este gobernador vena a estrenar la reforma constitucional que alarg el periodo gubernativo de cuatro a seis aos. Tambin en San Luis Potos se estrenaba esa reforma, que beneficiaba al gobernador entrante, Gonzalo N. Santos, promotor principal de esa reforma desde el Congreso de la Unin. La Unin Nacional Sinarquista -UNS-, surgida en Guanajuato en 1937, haba cobrado fuerza en el pas. El 10 de abril de 1944 se le vincul con un atentado en contra del presidente Avila Camacho perpetrado por el oficial Antonio de la Lama y Rojas. Poco despus, en julio, varios de sus elementos invitaron a la sedicin a jvenes reclutas del campo militar nmero uno. Todo esto llev a que el da 5 de ese mes el procurador general Jos Aguilar y Maya, ordenase la disolucin forzosa de esa organizacin.35 El gobernador Hidalgo declar entonces que en Guanajuato el sinarquismo haba perdido bros Su subestimacin le costara muy cara menos de dos aos des.
lla. En 1943 era Oficial Mayor de la Secretara de Relaciones Exteriores (Prez Bolde, 1991: 15 y Estado de Guanajuato N 626, 22 de octubre de 1955, pp. 3-4). 33 34 35 Tiempo de Mxico, Segunda poca. No. 15, p. 2. Mxico: SEP. Hidalgo, Ernesto. El caso de Guanajuato ante la conciencia de la Nacin. Mxico, 1946. Valadez, 1985: 76; Prez Bolde, 1991: 18.
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pus, con motivo de las elecciones municipales de diciembre de 1945. La UNS jug un relevante papel en el movimiento electoral de la Unin Cvica Leonesa -UCL-, que termin en la matanza injustificada del 2 de enero de 1946 y en la posterior defenestracin de su gobierno.36 Pocos das antes, los lderes de la UCL haban acudido en busca de apoyo al reconocimiento de su pretendido triunfo, con el procurador Aguilar y Maya, quien en versin de Alfonso Trueba Olivares manifest simpata hacia su causa, pero que tratndose de Guanajuato [el Presidente] no le escuchaba, por considerarlo en parcial37 . 3.2. Miguel Alemn, el amigo clave
Aguilar y Maya fue casi contemporneo de Miguel Alemn Valds en la Escuela Nacional de Jurisprudencia. Luego interactu con l cuando Alemn se desempe como Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del D.F. entre 1930 y 1935 y Aguilar y Maya era Procurador General del Distrito y Territorios Federales. Luego durante el cardenismo, Alemn fue senador y gobernador de Veracruz y Aguilar y Maya regres a la Cmara de Diputados. La campaa presidencial de Avila Camacho, que coordin Alemn, los acerc an ms y durante el sexenio 19401946 ambos colaboraron en el gabinete, uno desde la secretara de Gobernacin y el otro desde la Procuradura General de la Repblica. Es evidente que ambos cultivaron una cercana amistad, que allan el camino de Aguilar y Maya para hacerse de la candidatura del PRI a la gubernatura en 1949, a la mitad del sexenio alemanista. Adems, varios miembros del gabinete haban sido sus discpulos o colegas: Antonio Carrillo Flores -su discpulo, Director General de Nacional Financiera con Alemn y secretario de Hacienda con Ruiz Cortines-, Jaime Torres Bodet -secretario de Educacin con Avila Camacho y secretario de Relaciones Exteriores con Alemn-, Ernesto Uruchurtu -secretario de Gobernacin de Ale36 Jos C. Valadez opin que en un dictamen precipitado no tanto para proteger los intereses del Estado, cuanto a fin de [...] satisfacer la demanda pblica qued acusado, y en seguida depuesto, el gobernador del estado Ernesto Hidalgo, hombre de mucha probidad moral y poltica, quien era ajeno a lo sucedido Valadez, 1985: 116. . 37 Trueba, 1954: 47.
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mn-, Angel Carbajal - subprocurador con Aguilar y Maya entre 1940 y 1944, Gobernador de Veracruz, secretario de Bienes Nacionales con Alemn, y secretario de Gobernacin con Ruiz Cortines-, etctera.38 Por ejemplo, en 1933 Aguilar y Maya haba reclutado desde la Procuradura a Andrs Serra Rojas, a quien nombr su asistente.39 Luego ste sera secretario particular de Gustavo Baz, secretario de Salubridad de Avila Camacho, y en 1946 se convirti en el orador oficial de la campaa de Miguel Alemn, de quien fue secretario del Trabajo y asesor.40 Otro de sus alumnos que posteriormente destacara en la poltica nacional fue Antonio Ortz Mena, quien colabor con l en su primer periodo como procurador del DF.41 Otro alumno suyo de la Escuela Nacional de Jurisprudencia fue Rafael Corrales Ayala Espinoza (n. 1925), hijo de Rafael Corrales Ayala -exdiputado federal y administrador de las propiedades alemanas para el gobierno federal durante la segunda guerra mundial-. Corrales Ayala hijo fue campen de oratoria y su tesis La Nacin y el Estado en Mxico fue bien ponderada por Aguilar y Maya, quien le tuvo en mucha estima y le impuls en su primer cargo poltico como diputado federal por el I distrito en 1949. En 1950 el joven diputado guanajuatense contest el IV informe de Ruiz Cortines. Ms adelante Aguilar y Maya lo apoy para conseguir la suplencia de una de las senaduras guanajuatenses, para de ah regresar a la misma diputacin federal en 1955.42 3.3. Inquietudes guanajuatenses
Al caer Ernesto Hidalgo el 10 de enero de 1946, Aguilar y Maya volvi a ser mencionado como posible gobernador, ahora interino. Pero fue enviado su amigo el licenciado Nicforo Guerrero hijo (n. 1891), entonces magistrado de la Suprema
38 Atribuye su nominacin como candidato a la gubernatura de Guanajuato a que tuvo como discpulos a estudiantes que despus fueron personajes muy importantes en el sistema poltico mexicano; lder de una fraccin poltica de Guanajuato conocida como Rojos apoy la candidatura de Ernesto Hidalgo para gobernador, 1943.(Camp, 1992: 7). Los ; 39 40 41 Camp, 1981: 180. Camp, 1992: 542. Entrevista con Lomel Garduo.
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Corte y exsenador por Guanajuato.43 Tambin a l se le identificaba con el grupo rojo . El gobernador Guerrero rindi un informe el 15 de septiembre de 1947, con la asistencia del subsecretario de Gobernacin Ernesto P. Uruchurtu, representante del presidente Miguel Alemn. Al abordar el espinoso tema de las razones para la desaparicin de poderes el ao anterior, mencion que ese suceso signific la cada de un estado de cosas que por largos aos haba perdurado Esta frase . evidentemente iba dirigida contra la larga permanencia de los verdes en el poder. Nicforo Guerrero gobernara todo el ao de 1946 y casi todo el de 1947, hasta que fue sustituido44 por el prominente abogado laboralista J. Jess Castorena -protegido de Aguilar y Maya-,45 quien a su vez permanecera casi todo el ao de 1948, pero que debi renunciar tronantemente el 29 de octubre al ser acusado por el diputado local Armando Olivares Carrillo de malos manejos de fondos.46 El conservador abogado Luis Daz Infante,47 que haba sido diputado federal por el II distrito de Len entre 1946 y 1948, fue nombrado ministro de la Suprema Corte este ltimo ao, pero debi pedir licencia casi inmediatamente para hacerse cargo de la gubernatura sustituta. A l le tocara, durante un ao, desbrozar el camino para el arribo de nuestro biografiado a la primera magistratura de su estado.
42 43 44 45 46
Base de datos de Luis Miguel Rionda sobre elites polticas guanajuatenses, y Camp, 1992: 131. Con la desaparicin de poderes, todos los ayuntamientos fueron removidos y se nombraron Juntas de Administracin Municipal. [Roger C.] Anderson [en su tesis doctoral] dice que renunci debido a una divisin en el partido estatal, agosto de 1947; renunci al PRM en 1940, debido a las elecciones en Guanajuato.(Camp, 1992: 259). Camp, 1992: 115. La versin de la supuesta corrupcin del gobernador Castorena ha sido confirmada al autor por el licenciado Lomel Garduo, exsecretario particular de Aguilar y Maya, y por el maestro Isauro Rionda Arregun, cronista de Guanajuato. Lomel dijo: da que se fue, volvi en la noche con el tesorero y saque todo lo que haba... una cosa fea Rionda confirm esa El . misma versin.
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Fundador de la Escuela Libre de Derecho. Segn Roderic Camp fue miembro de la Unin Nacional Sinarquista (1992: 154) y cita a Simpson: fue el primer gobernador antirrevolucionario de Mxico l .
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El ambiente preelectoral estaba muy caldeado y ya comenzaban los aceleres El . encargado de la presidencia del Comit Ejecutivo Regional de este partido en Guanajuato, Luis Echeverra Alvarez, public un desplegado donde comunicaba que
Por instrucciones expresas del comit central ejecutivo de nuestro instituto poltico, manifestamos atentamente a nuestros partidarios del estado de Guanajuato que es preciso normen sus actividades poltico-electorales con estricto apego a lo determinado por los estatutos que rigen la vida del P.R.I. [...] resultan prematuras e intiles las actividades que antes de la expedicin de la convocatoria a elecciones internas iniciaran los aspirantes a candidatos del partido, quienes incurriran en actos de indisciplina [...].48
3.4.
La bsqueda
Aguilar y Maya haba negociado su posible candidatura desde antes de dejar la PGR en 1946. No le convena aceptar una gubernatura sustituta, en particular si se toma en cuenta que el nuevo periodo gubernativo era de seis aos desde 1943. El hbil abogado de la Nacin no slo cabilde desde la ciudad de Mxico, sino que tambin hizo trabajo poltico entre los grupos locales, a los que convenci de que l trabajara en favor de todos. Fue propuesto un nuevo equilibrio poltico que se evidenciara en el posterior reparto de candidaturas del PRI entre los dos grupos rivales. Aguilar y Maya sostuvo conversaciones previas con Enrique Fernndez Martnez y con Melchor Ortega. A ambos lderes de los grupos verde y rojo les ofreci garantas de que su gobierno no favorecera especialmente a ninguno de los dos, pero que s pensara en los mejores hombres para ocupar las candidaturas del PRI independientemente de su filiacin. Ambos personajes, pero sobre todo Ortega, ofrecieron su total apoyo a Aguilar y Maya.49 Desde fines de 1948 y durante los primeros cuatro meses de 1949 fueron numerosas las manifestaciones de adhesin a la precandidatura de Aguilar y Maya. El personaje vena rodeado del aura de triunfador en el mbito federal y sin duda
48
Estado de Guanajuato N 271, 20/nov./1948 Entrevista con Lomel Garduo.
49
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haba sido uno de los guanajuatense ms destacado del gobierno de Avila Camacho.50 En la carrera a la presidencia de la Repblica don Jos le haba apostado a Miguel Alemn, el poderoso secretario de Gobernacin, que rivalizaba con el popular -entre los norteamericanos- canciller Ezequiel Padilla, otro amigo y colega de nuestro biografiado. Aunque no faltaron otros nombres de posibles precandidatos en el PRI para competir por la gubernatura. Pero el nico que cont con un fuerte apoyo de organizaciones polticas fue el general Antoln Pia Soria. A su alrededor se form el llamado Frente Demcrata Renovador y de Unificacin Guanajuatense -FDRUG-, integrado por una multitud de pequeas organizaciones campesinas, obreras y populares. Esa organizacin public un desplegado de dos planas completas en el peridico El Universal del 11 de marzo de 1949, y se asuma como un partido que formaba parte del propio PRI. Poco despus esa instancia partidista fue formalizada mediante una asamblea celebrada en la ciudad de Len el 24 de marzo; la presidencia recay en el industrial celayense Alfonso Velzquez y adopt como domicilio a Morelos N 89 en Celaya.51 Pia Soria haba sido compaero de bancada de Aguilar y Maya en la XXXVII legislatura entre 1937 y 1940. En 1949 era jefe del Estado Mayor Presidencial y tena intereses polticos y econmicos muy fuertes, en versin de Gonzalo N. Santos -quien le apodaba Rapia Escoria52 . Por su parte, una multitud de partidos municipales o regionales vinculados al PRI manifestaron un temprano apoyo a Aguilar y Maya. Tal fue el caso del Comit Estatal Revolucionario Guanajuatense -en Irapuato, presidido por Benigno Arredondo Rivera-, el Frente Unificador Revolucionario Guanajuatense -en Len, pre50 Tal vez slo rivalizando con Ignacio Garca Tllez, secretario del Trabajo de Avila Camacho, quien luego de su fallido intento por constituirse en el candidato en 1943, ese mismo ao haba aceptado hacerse cargo de forma emergente del Instituto Mexicano del Seguro Social, institucin que antes de nacer pareca destinada a su muerte. Los obreros se amotinaron en julio y hubo muchos heridos. La razn: las cuotas del seguro, que nadie quera cubrir (Agustn, 1990: 47). 51 52 Archivo General del Estado de Guanajuato, fondo Secretara General del Gobierno, 1er. Departamento (en adelante AGEG-SGG-I), 1949-1.49-5. Santos, 1986: 870.
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sidido por Domingo Camarena Lpez-, La Coalicin de Sindicatos Revolucionarios -presidida por Eulalio Lpez C.- y multitud de comits locales Pro-Aguilar y Maya.53 El 20 de noviembre de 1948, en la ciudad de Guanajuato, se form la Coalicin de Obreros y Campesinos Guanajuatenses para sostener su candidatura.54 Las elecciones de Gobernador y de diputados federales se realizaran el domingo 3 de julio. Antes de esta ocasin la eleccin de gobernador se llevaba a efecto el tercer domingo de julio -junto con la de diputados locales- y la de diputados federales se desarrollaba en el primer domingo. El decreto 236 del 23 de febrero unific esos comicios y dej la eleccin de diputados locales en su fecha original. Esto tal vez se debi a razones de estrategia electoral, de forma que las campaas federales reforzaran a la del gobernador. El 5 de febrero se emiti la convocatoria del Comit Central Ejecutivo del PRI para elegir candidato a gobernador de Guanajuato.55 La eleccin, rezan las clusulas de la convocatoria, sera directa entre los militantes del partido y se efectuara el 1 de abril de 9:00 a 15:00 horas. El registro sera del 15 de marzo al 2 de abril. El requisito para ser registrado era muy simple: reunir 100 firmas de militantes que acreditasen esta calidad. A fines de febrero fue destapado Jos Aguilar y Maya. El registro como precandidato le fue otorgado sin problemas. El grupo rival solicit el registro del general Pia Soria, pero le fue denegado, primero con argumentos rebuscados alrededor de la difusin del programa poltico del organismo anteriormente a su constitucin formal,56 hasta finalmente encontrar una razn jurdica ms slida: Pia Soria no se haba separado a tiempo de su responsabilidad en el ejrcito.57
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AGEG-SGG-I, 1949-1.49-10. Estado de Guanajuato N 283, 5/marzo/1949. Estado de Guanajuato N 283, 5/marzo/1949. AGEG-SGG-I, 1949-1.49-5. Estado de Guanajuato N 284, 12/marzo/1949.
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El seor Alfonso Velzquez, presidente del FDRUG, dirigi un escrito de inconformidad al general Rodolfo Snchez Taboada, presidente del Comit Central Ejecutivo del PRI, denunciando las irregularidades del proceso. Recibi la siguiente contestacin, plagada de sombras complejidades verbales que ilustran las formas de la poltica vigentes entonces:
El Comit Central Ejecutivo Regional del Estado de Guanajuato se neg a registrar la precandidatura para gobernador de dicha entidad del C. Gral. Antoln Pia Soria, fundndose en lo dispuesto por la Base XVI de la convocatoria respectiva, en el artculo 75 fraccin C, de los estatutos del Partido y lo ordenado por el artculo 54 fraccin V de la Constitucin Poltica Local y el artculo 134 fraccin V del Cdigo Electoral de dicha entidad. Contra esta negativa de registro, el C. Alfonso Velzquez, presidente del Frente Demcrata Renovador y de Unificacin Guanajuatense interpuso el recurso de inconformidad en escrito fechado el da 14 del actual. A fin de resolver legalmente este recurso es necesario analizar si la solicitud de registro de dicha precandidatura se ajusta a lo ordenado en la convocatoria respectiva conforme al inciso a) de la Base XVI de la convocatoria, la solicitud de registro debe estar apoyada cuando menos por cien firmas de ciudadanos que sean miembros activos del Partido Revolucionario Institucional. Ahora bien, para ser miembros activos del Partido Revolucionario Institucional es evidente que se requiere estar inscrito o registrado en los padrones del propio partido. No se concibe la existencia de una asociacin sin la determinacin concreta de sus miembros.- En el escrito de inconformidad se alega que si la convocatoria establece tal requisito, no exige precisamente que se acredite con credencial autorizada, pero en este caso los solicitantes no acreditaron en forma alguna ser miembros del partido.- Es contraria a los Estatutos la afirmacin contenida en la inconformidad en el sentido de que debe considerarse como miembro del partido todo ciudadano mexicano que as lo a desee En la propias inconformidad se reconoce que los solicitantes no demostraron en .forma alguna ser miembros del Partido.- De acuerdo a los incisos b) y f) de la base XVI de la Convocatoria, los precandidatos deben comprobar que renen las condiciones de elegibilidad que establezcan las leyes aplicables y los requisitos fijados por los Estatutos.- Ahora bien, el artculo 54 fraccin V de la Constitucin Poltica del Estado y la fraccin V del artculo 134 del Cdigo Electoral de la entidad de referencia, establecen que para ser Gobernador del Estado se requiere ser militar en servicio activo, o ciudadano con mando no de fuerzas regulares o irregulares en el Estado dentro de los 180 das anteriores a la fecha de la eleccin, ni el da que sta se efecte El ciudadano general propuesto como .precandidato por el Frente Democrtico Renovador y de Unificacin Guanajuatense, dentro de los 180 das anteriores a la fecha de la eleccin, estaba en servicio activo y, en consecuencia, incapacitado para participar en la eleccin.- La interpretacin que se pretende sostener en la inconformidad, es injustificada porque el citado precepto constitucional contiene dos hiptesis y prev dos incapacidades: una para el militar en servicio activo y otra para ciudadano(no militar) con mando de fuerzas en el Estado. Una incapacidad el est referida a una funcin federal y otra a una funcin de carcter local. En tal virtud, los militares en servicio activo se encuentran en una situacin semejante a la de los funcionarios que el mismo artculo 54 enumera, como son los Ministros de la Suprema Corte, los Jefes de Departamentos Autnomos Federales y el Procurador General de Justicia de la Nacin. Estos funcionarios evidentemente no tienen una competencia ni un poder directo de carcter local y sin embargo estn incapacitados por la influencia o coaccin que por su investidura pudieran ejercer.- No obstante que el Frente Demcrata Renovador y de Unificacin Guanajuatense no aport pruebas para justificar la procedencia de su recurso, este Comit Central Ejecutivo, con el amplio criterio que ha establecido para la discusin de sus problemas internos, entr al estudio detenido de dicha inconformidad y por las razones antes expuestas ha tenido a bien resolver: Primero.- Es improcedente la
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resolver: Primero.- Es improcedente la inconformidad formulada por el Frente Demcrata Renovador y de Unificacin Guanajuatense, en virtud de que no prob haber llenado todos los requisitos necesarios para el registro de precandidaturas fijados por la convocatoria a elecciones internas del Partido para designar candidato al Gobierno del Estado de Guanajuato. Segundo.- Se confirma en todas sus partes, por estar legalmente fundada, la negativa de registro del C. General Antoln Villa Soria dictada por el Comit Ejecutivo Regional del Partido en el Estado de Guanajuato.- Reitero a usted nuestra atenta consideracin. Democracia y Justicia Social. Mxico D.F. 18 de marzo de 1949. El Secretario General, Dip. Ing. Jos Lpez Bermdez.58
De inmediato Aguilar y Maya inici una fuerte precampaa por todo el estado, en busca del voto prista -que en realidad ya tena asegurado-.59 Por su parte, los piasoristas tambin se movilizaron en toda la entidad. Muchos de ellos se ganaran el ostracismo poltico posterior por su actitud rebelde. El 20 de marzo en la ciudad de Celaya se fusionaron las dos organizaciones campesinas ms importantes del estado: la Liga Autnoma de Comunidades Campesinas y la Liga de Comunidades Agrarias -filial de la CNC-. Slo subsisti esta ltima. La liga se sum a los grupos que apoyaron a Aguilar y Maya.60 El 19 de marzo se public la convocatoria para elecciones internas del PRI para elegir candidatos a diputados federales. El hermano, Guillermo Aguilar y Maya, entonces procurador del Distrito y Territorios Federales -aparente coto de los Aguilar y Maya-, haba sido ventaneado por Exclsior como posible candidato a una diputacin federal. Sobre esta posibilidad Guillermo respondi en una carta abierta a Rodrigo de Llano, director del peridico:
Mxico D.F. a 16 de febrero de 1949.- Muy estimado y fino amigo: En el diario encomendado a la acertada direccin de usted, seccin poltica entre bambalinasde Exclsior de La esta fecha, a cargo del redactor, licenciado Hesiquio Aguilar, se hace aparecer mi nombre como candidato a diputado por el estado de Guanajuato. Mi amigo el licenciado Hesiquio Aguilar tuvo motivos suficientes para acoger en su columna esta informacin, pues efectivamente he estado recibiendo diversas muestras de adhesin que podran considerarse como signos propicios dentro de una lucha democrtica; pero la circunstancia de figurar mi hermano Jos como candidato a la gubernatura del Estado me veda, por un sentimiento de delicadeza personal, el tomar participio en las actividades polticas correspondientes pues mi intervencin en ellas dara necesariamente lugar a interpretaciones adversas a mi postulacin en estos momentos. Ciertamente que ninguna disposicin legal me impide
58 59 60 Estado de Guanajuato N 286, 26/marzo/1949. Por ejemplo, el da 14 de marzo estuvo en Pnjamo y el 15 en San Francisco del Rincn. Estado de Guanajuato N 285, 19/marzo/1949. Estado de Guanajuato N 285, 19/marzo/1949.
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lacin en estos momentos. Ciertamente que ninguna disposicin legal me impide figurar como aspirante a un puesto de eleccin popular; ni el hermano mo aludido al principio ejerce en la actualidad ningn cargo pblico ni tiene funcin alguna de autoridad; mas precisamente por deberes de solidaridad familiar he declinado esa postulacin para que si los guanajuatenses lo eligen como su primer mandatario, puedan conocer desde ahora que sus compromisos son exclusivamente con el pueblo de nuestro Estado y no con persona alguna, por allegada que le suponga. Por otra parte, los sectores antirrevolucionarios realizan una propaganda tenaz encaminada a demostrar que, dentro de las filas de la Revolucin, slo militan gentes sin escrpulos ticos ni sociales y, por mi parte, no deseo contribuir a que tales censuras pudieran parecer justificadas. A ello obedece la molestia que me tomo la libertad de inferirle para rogarle la insercin de las presentes lneas en Exclsior [...] Guillermo Aguilar y Maya.61
3.5.
Elecciones sin competencia
El 3 de abril el Comit Regional Ejecutivo del PRI ungi solemnemente a Aguilar y Maya como su candidato a la gubernatura en el Teatro Jurez. Luego, el 10 de abril, se verificaron los comicios internos del PRI para seleccionar candidatos a diputados federales. En los siete distritos existentes se instalaron 502 casillas. Ninguna sorpresa, aunque s algunas protestas aisladas, particularmente en el II, el V y el VII.62 En el II distrito (Len) la eleccin fue anulada por el enfrentamiento de los grupos rivales y se convoc nuevamente a asamblea. Esas elecciones internas del distrito de Len tenan el precedente democratizador que el general Rodolfo Snchez Taboada, presidente del PRI nacional, intent en junio de 1947, cuando en Guanajuato se estaba en camino de renovar el Congreso local. Nos cuenta Jos Agustn que en ese entonces, en Len...
61 62
Reproducido por Estado de Guanajuato N 282, 26/febrero/1949. Los precandidatos que se registraron para competir en esos comicios internos fueron los siguientes: I distrito (Guanajuato).- licenciado Rafael Corrales Ayala, licenciado Juan Ignacio Ibez y licenciado J. Trinidad Martnez Alvis, con sus suplentes respectivos Rodrigo Vzquez, Enrique Soto Enrquez y Manuel Carrillo Soto. Por el II distrito (Len) Alejandro Chvez Ramrez, Manuel Alvarez Martnez, Ramn Castaeda, Alfonso Lzaro y Clemente Torres, con sus suplentes Francisco Alvarez, Pedro Lona, Roque Bermdez, Rubn Mndez Heredia y otro ms inscrito en el D.F. Por el III distrito (Pnjamo) slo el ingeniero Vicente Salgado Pez y su suplente J. Refugio Acosta. Por el IV distrito (Irapuato) estaban Fernando Daz Durn y Francisco Garca Carranza, suplindolos el doctor Manuel Snchez R. y Martn Zuloaga. Por el V distrito (Salvatierra) Miguel Roncal Genner, David Ayala Carrillo, Benjamn Mndez Aguilar, Carlos Gonzlez Mariscal y el licenciado Rafael Llamosa Gonzlez, con suplentes respectivos a Angel Pineda Garca, Francisco Moreno Rbago, el licenciado Fernando Lizardi Albarrn, Antonio Giovanini y Arnulfo Lpez Orozco. Por el VI distrito (Celaya) Jess Yez Maya y Santiago Olalde, con suplentes a Pedro Espinoza Martnez y Eusebio Aboytes. Por el VII distrito (San Jos Iturbide) estaban Raymundo Flores R., el ingeniero Gustavo Lesser Hernndez, el doctor Melitn Crdenas Vzquez, el profesor Francisco Gasca Muoz, el licenciado Carlos Chico Alatorre, Vicente Surez Coln, cuyos suplentes eran Julio Ireta Mendoza, Ricardo Trujillo Ortega, J. Jess Esqueda Vega, Heladio Snchez Daz, Jos Arredondo Luna y Antonio Almanza Mosqueda. (Estado de Guanajuato N 288, 9/abril/1949)
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[...] ninguno de los bandos contendientes acept la derrota y al comit ejecutivo del PRI le cost mucho trabajo solucionar el conflicto, incluso se vio en la necesidad de cambiar al gobernador [Nicforo Guerrero] y de enviar a Luis Echeverra, secretario privado de Snchez Taboada, para imponer la unidad toda costa63 a .
En la eleccin que nos ocupa, el nuevo enfrentamiento fue resuelto mediante una nueva y movida asamblea que se realiz el 19, con la asistencia de Leopoldo Maning -representante de la CNOP y enviado del licenciado Fausto Alzati, presidente regional del PRI-, asamblea que desemboc en la solucin salomnica de acordar la nominacin de un candidato ajeno a los contendientes previos: el licenciado Juan Jos Torres Landa, con el licenciado Enrique Mendoza Ortz como suplente.64 Esta candidatura fue una concesin muy importante al combativo grupo verde . Finalmente la plantilla de candidatos qued de la siguiente manera: Tabla 1. Candidatos del PRI a diputados federales, 1949
Distrito I (Guanajuato, Dolores Hidalgo, San Felipe, San Diego y Ocampo) II (Len, Silao y Romita) III (Pnjamo, Cd. Manuel Doblado, San Francisco del Rincn, Pursima del Rincn, Abasolo, Cuermaro y Huanmaro) IV (Irapuato, Salamanca, Valle de Santiago, Jaral del Progreso y Pueblo Nuevo) V (Salvatierra, Acmbaro, Yuriria, Morolen, Uriangato, Tarandacuao y Santiago Maravato) VI (Celaya, Apaseo, Apaseo el Alto, Cortazar, Jercuaro, Tarimoro, Villagrn y Coroneo) VII (San Jos Iturbide, Allende, San Luis de la Paz, Comonfort, Juventino Rosas, Victoria, Xich, Tierra Blanca, Atarjea y Santa Catarina) Propietario Lic. Rafael Corrales Ayala Lic. Juan Jos Torres Landa Ing. Vicente Salgado Pez Suplente Rodrigo Vzquez Lic. Enrique Mendoza Ortz J. Refugio Acosta
Francisco Garca Carranza
Martn Zuloaga
Benjamn Mndez Aguilar
Dr. Fernando Lizardi Albarrn
J. Jess Yez Maya
Pedro Espinoza Martnez
Dr. Melitn Crdenas
Ing. Moiss Rangel Huerta
Fuente: El Estado de Guanajuato N 291, 7/mayo/1949
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Agustn, 1990: 78. Echeverra tom posesin el 19 de junio de 1947 y se mantendra como delegado hasta febrero de 1949, cuando fue llamado a ocupar la secretara de Prensa y Propaganda del PRI nacional. Lo sucedi el Lic. Fausto Alzati Rivera.
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Estado de Guanajuato N 294, 28/mayo/1949.
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La campaa cobr calor y vigor, muy al estilo de entonces: concentraciones de contingentes de acarreados provenientes de todo el estado; disponibilidad absoluta de los recursos oficiales; promesas y clientelismo hacia obreros y campesinos; reparto de cuotas de poder entre los dos grupos polticos principales, etctera. Los actos masivos menudearon: el 26 de marzo se realiz un mtin de apoyo de los maestros federales de Guanajuato a la candidatura aguilarmayista. Ese mismo da, pero por la noche, la Coalicin de Sindicatos del Estado de Guanajuato arm otro evento de apoyo grandilocuente.65 Del 16 de abril al 15 de mayo se realizaron los registros de candidaturas a gobernador en la Secretara General del Gobierno. Como era de esperarse, el nico candidato registrado fue Jos Aguilar y Maya por parte del PRI; eso fue el 7 de mayo. Lo registr el presidente del Comit Central Ejecutivo en el estado, el licenciado Fausto Alzati, ante el secretario general del gobierno Matas Hernndez Tamayo.66 El gobernador Luis Daz Infante se encontraba realizando una visita a Texas, invitado por el gobernador Beauford H. Jester.67 Eran tiempos de carencias y escasez, a pesar de que 1948 haba sido un esplndido ao en lo relativo a la cosecha del maz. Escaseaba el azcar, que era escondida por los comerciantes en bodegas de Irapuato. La manteca era cara y adulterada.68 Se haba acabado el periodo de vacas gordas que permiti la II guerra mundial. Las exportaciones nacionales se desplomaban y se encarecan las importaciones. Los nimos populares se sentan defraudados con el alemanismo, cuya administracin acababa de devaluar el peso de 5 a 8.65 el 22 de julio de 1948, pero al mismo tiempo haba afianzado la primera generacin de polticosempresarios forjados a la sombra del poder.69 En Guanajuato, adems, la minera
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Estado de Guanajuato N 286, 16/marzo/1949. AGEG-SGG-I, 1949-1.28-7. Por cierto, a esa gira le acompaaron los Hermanos Zavala, jvenes cantantes, hijos del presidente municipal de Guanajuato Antonio Zavala, que luego alcanzaran celebridad nacional. Estado de Guanajuato N 285, 12/marzo/1949. Los primeros tres aos del alemanismo (1947, 1948 y 1949) fueron especialmente difciles. Sin embargo, la guerra de Corea ayudar a reanimar la economa nacional a partir de 1950.
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estaba en crisis ante la cada de los precios mundiales de los minerales. La agricultura sufra tambin; el ejido padeca el abandono oficial y la paralizacin de la reforma agraria. Decenas de miles de guanajuatenses se contrataron durante esos aos como braceros a los Estados Unidos. Los gobiernos federal y el estatal participaron activamente en la promocin paralela de las campaas del PRI. El ejemplo ms evidente fue la gira que realiz el presidente Alemn del 14 al 17 de mayo inaugurando obras y presidiendo festividades. El da 15 inaugur la Presa Sols, la obra hidrulica ms importante que se haya construido jams en el estado. Visit Acmbaro, Salvatierra, Tarimoro, Salamanca, Irapuato, Silao y Len.70 Luego, en junio visit la entidad el subsecretario de Hacienda, Angel Gonzlez de la Vega, con la finalidad de avanzar en la resolucin de la problemtica minera local. Por su parte, el gobierno del estado aceler la distribucin de recursos para mejorar las escuelas de la entidad. 738 mil pesos de origen estatal y federal fueron canalizados para este fin y fueron anunciados, convenientemente, en junio. Adems los empleados pblicos, incluidos los profesores, recibieron dos aumentos de sueldo en ese ao: un 20% el primer da de enero y un 10% el 1 de agosto. Aunque Aguilar y Maya corri solo en la eleccin de gobernador, el resto de los candidatos pristas s enfrentaron alguna oposicin. Por ejemplo, en Len el licenciado Jos Leal, del PAN, se enfrent con Torres Landa. En el distrito de la capital estatal se registr la candidatura de Jess Horta Guerrero por el Partido Popular,71 lder de la UGOCM. Los opositores a los candidatos oficiales fueron con frecuencia acosados, encarcelados o estorbados por las autoridades municipales. Los ejemplos abundan: el 9 de mayo la polica municipal de Acmbaro detuvo a los propagandistas del PAN Ismael Mora y Rafael Servn Arroyo, acusndolos de insultar al gobierno. El PAN
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Estado de Guanajuato N 292, 14/mayo/1949 y N 293, 21/mayo/1949. Estado de Guanajuato N 293, 21/mayo/1949 y N 294, 28/mayo/1949.
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nacional se quej ante la secretara de Gobernacin, pero Longinos Rivas, el presidente municipal, se defendi azorado asegurando que se les haba consignado ante el ministerio pblico por ataques al gobierno72 El 12 de junio las autorida. des de Morolen, haciendo uso de la fuerza pblica, impidieron la realizacin de un mtin de Accin Nacional. Se arguy que carecan del permiso correspondiente. Situaciones de este tipo menudearon. Desde su campaa Aguilar y Maya se mostr preocupado por ejercer un mnimo de planeacin de las futuras actividades de su gobierno. En tal sentido organiz seis mesas redondas donde se discuti la problemtica de la entidad. Fueron coordinadas por el licenciado Jos Hernndez Delgado. Se efectuaron del 20 al 25 de junio en diversas ciudades. Se comenz en Len con una mesa dedicada a la industria de la transformacin; al da siguiente en Irapuato se habl de los transportes y las comunicaciones, industria del vestido e industria empacadora; el 22 en Celaya se abord la agricultura, a ganadera y el crdito agrcola; el 23 en Salvatierra se analiz la electrificacin y la pequea industria; al da siguiente en San Miguel Allende se discuti la problemtica del comercio y la del turismo, y finalmente la ltima tuvo lugar en la capital, donde se expuso la realidad de la minera, las industrias tpicas y el servicio pblico.73 Se invit como ponentes a personajes representativos de organismos cvicos o fuerzas vivas74 Con esos ma. teriales se labor para plantear -ya desde el gobierno- un plan de trabajo en conjuncin con los municipios. Las elecciones del 3 de julio se desarrollaron sin contratiempos mayores.75 El gobierno haba mandado imprimir ms de 250 mil boletas, un 25% arriba del padrn de electores calculado. El padrn electoral de la poca fue el siguiente :
72 73 74 75 AGEG-SGG-I, 1949-1.27 (2)-1. Guanajuato. Diario del Bajo N 3081, 10/junio/1949. cmaras de comercio, agrupaciones de industriales, representantes obreros, lderes campesinos, etctera.. Telegrama urgente para Adolfo Ruiz Cortines, secretario de Gobernacin, 4/julio/1949: Elecciones Gobernador del Estado, Diputados Federales, efecturonse ayer todo el Estado mayor orden y tranquilidad absoluta, obteniendo triunfo candidatos Partido Revolucionario Institucional PUNTO No registrse una sola protesta partidos contendientes PUNTO Advirtise buen nmero de votantes PUNTO Felictolo con saludos cordiales PUNTO Atentamente Gobernador Constitucional Substituto Estado Lic. Luis Daz Infante.AGEG-SGG-I, 1949-1.27.26
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Tabla 2. Padrn electoral del Estado de Guanajuato 1949

Poblacin Padrn % Padrn / Boletas Censo 1950 municipal Poblacin Abasolo 28,746 7,000 24.4% 8,750 Acmbaro 55,918 10,000 17.9% 12,500 Allende 41,571 6,042 14.5% 7,552 Apaseo 21,117 3,000 14.2% 3,750 Apaseo el Alto 16,128 3,257 20.2% 4,070 Atarjea 3,296 Celaya 62,422 10,171 16.3% 12,718 Cd. Manuel Doblado 22,041 3,620 16.4% 4,525 Comonfort 25,750 Coroneo 6,301 788 12.5% 985 Cortazar 23,282 4,200 18.0% 5,250 Cuermaro 10,866 Doctor Mora 8,586 Dolores Hidalgo 44,722 6,000 13.4% 7,500 Guanajuato 46,037 8,500 18.5% 10,625 Huanmaro 9,193 1,150 12.5% 1,437 Irapuato 82,189 10,891 13.3% 13,613 Jaral del Progreso 12,560 2,850 22.7% 3,562 Jercuaro 27,079 5,065 18.7% 6,321 Juventino Rosas 19,032 3,329 17.5% 4,171 Len 157,343 23,268 14.8% 29,085 Morolen 21,318 4,000 18.8% 5,000 Ocampo 16,153 3,216 19.9% 4,020 Pnjamo 66,572 15,000 22.5% 18,750 Pueblo Nuevo 5,390 802 14.9% 1,002 Pursima del Rincn 12,606 3,500 27.8% 4,375 Romita 20,065 3,500 17.4% 4,375 Salamanca 49,255 7,285 14.8% 9,106 Salvatierra 49,136 7,596 15.5% 9,495 San Diego de la Unin 18,865 2,860 15.2% 3,575 San Felipe 47,377 5,832 12.3% 7,307 San Fco. del Rincn 33,975 4,859 14.3% 6,073 San Jos Iturbide 16,790 4,613 27.5% 5,766 San Luis de la Paz 29,473 5,653 19.2% 7,066 Santa Catarina 2,663 518 19.5% 648 Santiago Maravato 7,542 506 6.7% 634 Silao 43,982 4,906 11.2% 6,432 Tarandacuao 6,006 Tarimoro 18,525 4,000 21.6% 5,000 Tierra Blanca 5,843 Uriangato 14,534 2,419 16.6% 3,023 Valle de Santiago 51,860 3,666 7.1% 4,582 Victoria 10,013 1,742 17.4% 2,178 Municipio
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Villagrn Xich Yuriria TOTALES

Fuente: AGEG-SGG-I, 1949-1.28-9
10,976 8,568 37,046 1,328,712
2,400 1,035 6,317 205,356
21.9% 3,000 12.1% 1,294 17.1% 7,896 15.5% 257,011
El 50% de la poblacin era menor de 18 aos en 1950. Slo los hombres podan votar, y en las elecciones municipales las mujeres autosuficientes que supiesen leer y escribir. Entre los 18 y los 21 aos de edad slo podan votar los individuos casados. Todo esto quiere decir que, a lo ms, de un 20% a un 25% del total de la poblacin poda tener derecho al voto. En este sentido podemos concluir que una cobertura del 15.5% del total de la poblacin era bastante aceptable para la metodologa tan elemental en que se basaban los padrones municipales.76 La elaboracin del padrn era un proceso muy poco confiable, expuesto a las voluntades de los presidentes municipales y por lo mismo objeto potencial de mltiples manipulaciones. Adems, el calendario para su actualizacin era demasiado apretado, lo que impeda una elaboracin cuidadosa:
Dos meses antes de la eleccin: Divisin de los municipios en demarcaciones de no ms de 2 mil habitantes. 60 das antes de la eleccin: Designacin de empadronadores (uno por cada demarcacin, con dos ayudantes). Se deba levantar el padrn de la demarcacin en diez das. Cincuenta das antes de la eleccin: Por cinco das se exponan los padrones. Los electores y los partidos podan presentar reclamos. Ocho das antes de la eleccin: La Junta de Reclamaciones (el Presidente Municipal y dos regidores) mandaba fijar los padrones definitivos en sitios pblicos visibles.77
Adems, las boletas electorales eran complejas en su llenado, eran nominales y deban ser firmadas por el presidente municipal. El elector entonces cruzar, en su boleta, libremente, ante la Mesa, el crculo de color o combinacin de colores que le parezca -cursivas del autor-.78 Todo eso impeda definitivamente el secre-
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Con la reforma electoral nacional de 1946 la responsabilidad de los comicios pas a ser federal. Pero slo hasta principios de los cincuenta se formaliz y estableci el Registro Nacional de Electores, que vino a profesionalizar la elaboracin de los padrones, hasta entonces responsabilidad de los municipios.
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Cdigo Electoral para el Estado de Guanajuato, 28 de febrero de 1934. Guanajuato: Talleres Linotipogrficos del Estado. Ibid. Artculo 43
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to del voto -que adems no estaba estipulado por la legislacin- y facilitaba manipulaciones posteriores.
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Tabla 3. Resultados de Eleccin de Gobernador, 3 de julio 1949

I distrito Guanajuato Silao Romita II distrito Len III distrito S. Fco. del Rincn Pnjamo Cd. Manuel Doblado Pursima del Rincn IV distrito Irapuato Abasolo Cuermaro Huanmaro V distrito Salamanca Valle de Santiago Jaral del Progreso Pueblo Nuevo VI distrito Celaya Apaseo Apaseo el Alto Cortazar Villagrn 5,699 5,246 3,007 VII distrito Salvatierra Santiago Maravato Uriangato Morolen Yuriria VIII distrito Acmbaro Jercuaro Tarimoro Tarandacuao Coroneo IX distrito San Miguel Allende Comonfort Juventino Rosas X distrito San Luis de la Paz San Jos Iturbide Victoria Xich Tierra Blanca Santa Catarina Atarjea XI distrito Dolores Hidalgo San Felipe Ocampo San Diego de la Unin TOTAL 7,158 509 1,005 3,102 4,009
16,640 9,228 4,266 1,705 464 765
4,350 3,017 2,024 11,030
8,497 2,583 1,130 1,110
5,601 3,668 3,150
4,327 6,225 1,076 732
3,230 3,880 1,171 1,145 626 471 440
4,258 2,659 3,358 1,616 2,323
3,178 4,125 2,277 2,532 149,444
Fuente: Declaratoria oficial de la XL legislatura.
El 20 de julio Jos Aguilar y Maya fue formalmente declarado ganador por la junta computadora, que le reconoci 149,444 votos vlidos; la XL legislatura de inmediato emiti el decreto N 256 de la XL declarndolo gobernador constitucional para el periodo del 26 de septiembre de 1949 al 25 de septiembre de 1955. El diario Guanajuato narr que...
Con motivo de la declaratoria mencionada, posteriormente el Sr. Gobernador del Estado, Lic. Luis Daz Infante, ofreci un banquete a los Poderes del Estado, Representantes de la Entidad en el Senado de la Repblica, a los Representantes del Congreso de la Unin, a los presuntos diputados federales y al Sr. Jos Aguilar y Maya, gobernador electo. Durante el gape hicieron uso de la palabra: en representacin de la Legislatura Local el Lic. Armando
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Olivares Carrillo en forma brillantsima, refirindose al pasado, presente y futuro poltico del Estado; por los senadores, el Lic. Federico Medrano Valdivia, quien, con palabras sencillas, hizo votos por la prosperidad de la entidad en manos del Gobernador electo; a nombre de la Representacin Federal actual, el Lic. Ramn Santoyo; por los presuntos diputados federales, el Lic. Rafael Corrales Ayala; lleno de emocin, el Lic. Daz Infante felicit en un carioso mensaje al pueblo de Guanajuato por la designacin hecha a favor de Aguilar y Maya, augurndole una evidente prosperidad en el orden moral y espiritual y por ltimo, el propio abogado Aguilar y Maya, entre otras cosas de sumo inters, manifest: Desde un principio asum la responsabilidad que hoy el Organo del Estado, capacitado para ello, me ha refrendado a nombre del pueblo de mi Estado natal, y quiero manifestar de manera categrica que gobernar para el pueblo y con el pueblo, poniendo al servicio de l toda mi modesta capacidad, que no estar guiada sino por mi alto deseo de ver la manera de satisfacer sus aspiraciones, dentro de las posibilidades que el Erario permita.El total de los oradores en el curso de sus peroraciones hicieron votos fervientes porque la unidad guanajuatense se mantenga con los ms altos propsitos, como ocurri durante todo el desarrollo de los actos preelectorales y electorales.79
El dictamen de las elecciones de la XL legislatura abund en explicaciones sobre la situacin poltica vigente en la entidad, todava sufriendo las consecuencias del divisionismo y la desaparicin de poderes en 1946:
La Comisin estima de alta conveniencia poltica para el presente y futuro del Estado de Guanajuato, hacer constar que la tranquilidad en que se verific la eleccin, no obstante que fue simultnea con la de Diputados al Congreso de la Unin; la circunstancia de tratarse de candidatura nica para el cargo de Gobernador y el hecho de que con ese acto se realiza la integracin de los dos Poderes de designacin popular directa, y se da fin a las consecuencias que trajo la declaracin de la H. Comisin Permanente del Congreso de la Unin, de haber desaparecido los Poderes Constitucionales de este Estado el 7 de enero de 1946, hacen necesario que en este documento se analicen las condiciones por que ha atravesado el Estado durante este lapso de tiempo, pues del estudio de sus condiciones polticas y del examen de los documentos electorales es claro el resultado de la eleccin.- Reiteradamente se ha hablado en la tribuna, en la prensa y en comentarios de todo gnero, que los grupos que fraccionaban la ciudadana guanajuatense, eran facciones personalistas e irreconciliables. Los comicios que ahora califica esta H. Legislatura caracterizados por su tranquilidad, por la entusiasta participacin del pueblo y por la manifestacin de la conciencia cvica de nuestra Entidad, son la mejor prueba de que la familia guanajuatense ha querido poner fin a las disensiones anteriores que pudieron tener su justificacin o por lo menos la explicacin de su existencia. Pero despus de las vicisitudes por las que ha tenido que atravesar el Estado de Guanajuato, merece sealada mencin, el hecho de que todos los ciudadanos representativos de las distintas tendencias en que se hallaban agrupados los electores guanajuatenses, en esta vez han concurrido a la formacin, en el respeto absoluto al principio revolucionario, de un conjunto de hombres que piensa de modo exclusivo en el mejoramiento y en el progreso del Estado sobre bases de sinceridad, de concordia, de respeto mutuo [...] Con posterioridad a la desaparicin de los Poderes del Estado [...] fueron modificndose sus condiciones polticas hasta la integracin del Poder Legislativo, que constituy as el aspecto inicial de la restauracin del orden constitucional. Las relaciones de este Poder con el Ejecutivo lamentablemente carecieron de la cordialidad que debe presidir la vida de los Supremos Poderes del Estado, y tales circunstancias que constituan fuente inagotable de conflictos, en los que esta H. Legislatura vel siempre por el cumplimiento de la Ley, culmina79
Guanajuato. Diario del Bajo N 3117, 22/julio/1949.
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ron con la renuncia del Ejecutivo, lo cual vino a restablecer las normas de armona y justo entendimiento [...] Firman Dr. Rafael Flores Rico, Agustn Ramrez Lpez, Octavio Ortega Martnez, Lic. Armando Olivares Carrillo, Ing. J. Jess Alvarez Hernndez.80
El gobernador saliente Daz Infante dio un informe de gobierno el 17 de septiembre, a pocos das de entregar el poder. Ah afirm que dejaba el gobierno con 1.5 millones de pesos en caja y 2 millones en inversin en obras.81 El informe se rindi en esa fecha en virtud del decreto 237 del 23 de febrero anterior, que permiti, como caso excepcional, que el informe se presentara hasta la apertura del 2 periodo de sesiones de la Cmara. Sin embargo, a partir de entonces los informes se rindieron el 15 de septiembre.82 Daz Infante reporta que se aumentaron los sueldos de los empleados pblicos dos veces en ese ao. Informa que se cre el municipio N 46 del estado: Villa Doctor Mora, en la antigua delegacin de Charcas. Que el Teatro Jurez sigue dedicado a cinematgrafo, pero ahora a beneficio del Comit Estatal Pro-Nutricin Infantil (desayunos escolares). La excrcel de Granaditas fue transformada en museo. Los ingresos estatales fueron de 12 y medio millones de pesos, se abonaron casi 652 mil pesos a la deuda pblica y se contaba con una disponibilidad de casi un milln y medio de pesos. Se apoyaron las actividades de la Asociacin Cultural Guanajuatense. Se combati la preocupante deforestacin de las sierras guanajuatenses. Casi se termin la carretera Irapuato-Pnjamo. Se inici la Guanajuato-San Miguel. Se termin la Presa Sols.83 4. El Gobernador de todos los guanajuatenses
Al tomar posesin, Aguilar y Maya pronunci nuevamente la frase que fue su banEL dera de campaa: GOBERNADOR DE
GUANAJUATO
PUEDE TENER MUCHOS
ENEMIGOS; PERO L NO PUEDE SER ENEMIGO DE NADIE 84 .
En su primer discurso como
gobernador expuso los principales puntos de su programa de gobierno, el cual no
80 81 82 83 84
Guanajuato. Diario del Bajo N 3119, 24/julio/1949. Estado de Guanajuato N 310, 24/sept./1949. Guanajuato. Diario del Bajo N 3118, 23/julio/1949. El decreto N 344 del 13 de enero de 1950 confirm esta nueva fecha, el primer da del primer periodo ordinario de sesiones. Esta fecha del informe estara vigente hasta 1976, cuando se traslad al primer domingo de agosto. Rionda, 1991. Estado de Guanajuato N 311, 1/octubre/1949.
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presentara -haba dicho en su campaa- hasta que la Voz del Pueblo Guanajuatense me entregara directamente el sentido de sus problemas . Desde su toma de posesin hubo claras seales de que en el estado cambiara de forma apreciable la forma de ejercer la poltica. La grandilocuencia, el boato y el gusto por lo superlativo hicieron su aparicin en el escenario local. El provincialismo y la pusilanimidad no encontraron lugar en la nueva administracin. La ceremonia formal no se llev al cabo en el espacio tradicional del apretado Palacio de Gobierno -el de la Plaza de la Paz-. Las curules y sus accesorios fueron trasladados al Teatro Jurez, escenario que se acondicion y luci esplndido ese 26 de septiembre. A la toma de posesin asisti con la representacin presidencial el prominente abogado michoacano Antonio Martnez Bez, entonces secretario de Economa Nacional.85 Tambin asisti el general Rodolfo Snchez Taboada, presidente nacional del PRI. Acudieron los gobernadores de Quertaro -licenciado Eduardo Luque Loyola-,86 Aguascalientes -ingeniero J. Jess M. Rodrguez- y Veracruz -licenciado Angel Carbajal-.87 En representacin del gobernador del Estado de Mxico, Alfredo del Mazo, estuvo presente el abogado Adolfo Lpez Mateos.88 Otro gobernador, el folclrico cacique de San Luis Potos Gonzalo N. Santos, que como ya vimos era cercano amigo de Jos Aguilar y Maya, no pudo acudir ya que ese mismo da l entregaba el gobierno a su sucesor Ismael Salas. Envi un telegrama disculpndose:
San Luis Potos SLP, 20 sep. 1949. Suyo relativo punto. Por ser el da 26 la fecha en que yo entregar el gobierno de este estado, no me es posible contra mis deseos, estar presente en la toma de posesin de mi gran amigo el Lic. Don Jos Aguilar y Maya.- Auguro para Guanajuato una era de bienestar y progreso y que alcanzar bajo el gobierno inteligente de Aguilar y Maya la grandeza que le corresponde por derecho propio y que por desgracia se
85 86 87 88
Quien fue atendido en su estancia por el licenciado Torres Gmez, rector de la recin instituida Universidad de Guanajuato. El 3 de octubre sera sucedido por el doctor Octavio S. Mondragn. Estado de Guanajuato N 310, 24/sept./1949. AGEG-SGG-I, 1949-1.40.49
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ha venido retrasando. Saldolo muy afectuosamente. Gobernador constitucional. Gonzalo N. Santos.89
Desde Uruapan el general Lzaro Crdenas envi una salutacin fra, ms bien protocolar:
Agradezco a Ud. su mensaje y envole mis congratulaciones al asumir gobierno esa entidad desendole todo xito. Afectuosamente. Lzaro Crdenas. (27 de sept. 1949).90
Alrededor de 500 personas fueron invitadas a la ceremonia. Escaseaba el hospedaje en Guanajuato -el mejor hotel era el Orozco-, por lo que fueron estacionados en la estacin del ferrocarril cuatro carros pullman para albergar a los visitantes. La ceremonia fue radiada mediante un enlace de varias estaciones radiofnicas: la XEQ de la ciudad de Mxico -la ms importante del pas-, la XEWZ de la ciudad de Guanajuato, la XENC de Celaya, la XEWE y la XEBO de Irapuato, la XELG y la XERW de Len. Sus servicios tuvieron un costo de 3,570 pesos.91 La ceremonia comenz a las 11:00 horas. Se le tom la protesta de rigor y a continuacin el nuevo gobernador ley un discurso -vase en los anexos- donde esboz las grandes lneas de su gobierno: desarrollo agrcola basado en la tecnificacin y el crdito, finiquito de la reforma agraria, reforma fiscal a profundidad, bsqueda de la unidad de los guanajuatenses, seguridad jurdica, respeto a la libertad de expresin, mejora salarial de los empleados pblicos, etctera. Prometi que no gobernara para ninguna camarilla, y que en relacin a los muy prximos relevos de autoridades municipales l no tena ningn candidato. De esta forma intent atajar la inquietud poltica preelectoral. A las 14:00 se sirvi un banquete en el Hotel Orozco. Por la noche hubo baile de gala en el Palacio de los Poderes -en la Plaza de la Paz- donde toc la famosa orquesta Valle de Santiago de Baltasar Aguilar -cobr 750 pesos- y la orquesta de Antonio Rosas -600 pesos-. Se sirvi un buffet para 500 personas, que cost
89 90 91
AGEG-SGG-I, 1949-1.40.49. AGEG-SGG-I, 1949-1.40.49 AGEG-SGG-I, 1949-1.40.49
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6,250 pesos. Al da siguiente se ofreci una comilona para 700 campesinos provenientes de todo el estado.92 El Casino de Guanajuato mantuvo una cuenta abierta al consumo de diversos invitados del gobernador entrante desde el da 21 hasta el 27; a su propietario Manuel Boullosa se le liquid una abultada cuenta final de 3,170 pesos.93 No se hicieron esperar los primeros nombramientos en el gabinete. El licenciado Matas Hernndez Tamayo permaneci al frente de la Secretara General del Gobierno, pero al parecer slo el tiempo necesario para sacar adelante las elecciones municipales del 18 de diciembre. El primer secretario particular fue Ral Ramrez Cullar, pero pronto renunciara, recayendo ahora el nombramiento en el licenciado Antonio Lomel Garduo. El licenciado Vicente Muoz Castro fue nombrado procurador de Justicia. El profesor Fortino Lpez fue nombrado director general de Educacin Pblica -ya lo haba sido con Fernndez Martnez. El licenciado Antonio Torres Gmez ocupara, por segunda ocasin, la rectora de la Universidad de Guanajuato -el puesto estaba vacante desde haca meses-. El seor Carlos Martnez fue confirmado como administrador general de Rentas. En la direccin de Obras Pblicas continuara como encargado de despacho el ingeniero Manuel Gonzlez Santana. En la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje fue nombrado presidente el licenciado Ramn Acevedo. En el departamento de Defensora Penal fue confirmado el licenciado Manuel Villaseor. Tambin fue confirmado Salvador Albarrn en la procuradura del Trabajo. 94 De inmediato Aguilar y Maya puso en evidencia su enorme capacidad de trabajo y movilidad. El 3 de octubre asisti a la toma de posesin del nuevo gobernador de Quertaro y al da siguiente a la del de Nuevo Len. De ah se traslad a la ciu92 Se mataron 9 puercos y 40 chivos que fueron hechos barbacoa en 6 hornos. Dos o tres centenares de kilos de tortilla y 1,250 refrescos Brown completaron el men, cuyo costo fue mdico comparado con el del buffet del da anterior: Dr. 3,400 pesos. AGEG-SGG-I, 1949-1.40.49. 93 En total se gast 38,654.34 pesos en el ceremonial de transmisin de poderes. Los rubros fueron publicidad, alimentacin, adaptacin de espacios, comidas, transmisiones de radio, transporte, msica, fotografa, etctera. Por ejemplo, a las revistas Todo, La Semana, Mxico Grfico y Tiempo, a los peridicos La Palabra y El Nacional, y a Publicaciones Herreras se les pagaron inserciones y gacetillas. AGEG-SGG-I, 1949-1.40.49. 94 Estado de Guanajuato N 311, 1/oct./1949. Tambin AGEG-SGG-I, 1949-1.40.64.
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dad de Mxico para sostener su primera audiencia en carcter de gobernador con el presidente Alemn. El 7 ya estaba de regreso en Guanajuato. 4.1. Primer movimiento: las elecciones municipales de 1949
En su toma de posesin, Aguilar y Maya haba adelantado algo sobre las elecciones municipales en puerta:
[...] con la mayor sinceridad declaro que no tengo candidato alguno para ningn puesto de eleccin popular; que la renovacin de ayuntamientos se debe efectuar dentro de la legalidad y la moral cvica que requiere este momento trascendental en nuestra vida pblica; que considero inconveniente se agite en trminos prematuros la solucin de este problema, porque perturbara la estructuracin del rgimen.95
Aunque el flamante gobernador, esperanza de todos, despleg una gran actividad buscando que la inquietud preelectoral no caldeara los nimos, la realidad fue que de inmediato comenz la movilizacin poltica en favor de mltiples precandidatos en casi todos los municipios. Fluyeron a sus oficinas docenas de cartas, telegramas y actas de reuniones que buscaban poner en evidencia apoyos reales o potenciales y las bondades de algn personaje local. Desde inicios de octubre el gobernador insista ante los medios que mantendra sus promesas de la toma de posesin, y que haba que esperar a los tiempos definidos por el partido:96
Por instantes es incontenible la fuerza que se ha desatado en casi todos los Municipios, queriendo, cual ms, cual menos, anticiparse a los acontecimientos y presentar su candidato al gobierno municipal [...] La respuesta est bien clara. As se puede vivir seguros y tener la certeza de que la poltica ya no es la primer actividad de Guanajuato, como lo fuera hace algunos aos.97
Finalmente la convocatoria a elecciones internas del PRI fue emitida y publicada el 19 de noviembre. El registro de precandidaturas se abrira el 17 y se cerrara el 24 de ese mes. El 27 tendran lugar los comicios internos y el 18 de diciembre las elecciones formales. Para el registro de precandidaturas slo se requera adjuntar cien firmas de apoyo de parte de miembros activos del partido.98
95 96 97 98
AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(27)-1. Estado de Guanajuato N 313, 15/oct./1949. Estado de Guanajuato, N 314, 22/oct./1949. Estado de Guanajuato, N 318, 19/nov./1949.
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La inquietud poltica municipal era recurrente debido a los frecuentsimos cambios y desconocimientos de autoridades de ese nivel. Adems, los ayuntamientos slo duraban en funciones dos aos, si es que terminaban. Cada eleccin significaba jaloneos, madruguetes, cambio de partidos, personalismos e infidelidades. Sin mayor problema un gobernador o una legislatura poda desconocer los resultados de una eleccin o incluso a un ayuntamiento en funciones. La juntas de administracin civil eran frecuentes, y con ello la inquietud poltica. En 1949 se trat de cambiar radicalmente con esta situacin. El Comit Central Ejecutivo del PRI envi a su oficial mayor, el general Manuel Jasso, para supervisar de cerca el proceso y evitar rompimientos.99 Se busc con afn que en las elecciones internas slo se registrara una planilla en cada municipio -hoy les llamaramos candidaturas unidad y se logr cierto xito. El gobernador, al trde mino del proceso electoral, reportara a Gobernacin que se lograron esas planillas unitarias en 39 municipios, y que slo en siete se registraron dos o ms precandidaturas: Comonfort, Pursima del Rincn, Salamanca, San Francisco del Rincn, Silao, Xich y Len -el caso ms dificultoso. Ya en las elecciones formales, slo en dos municipios hubo oposicin al candidato del PRI: en Irapuato -con el PAN- y en Len -con el PAN, la Unin Cvica Leonesa y el PROA.100 Esto refleja que entonces la competencia poltica real no se daba ante las urnas del electorado amplio, sino ms bien en los procesos internos del PRI, donde la competencia s adquira temperaturas ardientes y donde los grupos locales manejaban todos los recursos -legales e ilegales- para imponer su candidato. Para ilustrar mejor esta fuerte competencia interna, decidimos profundizar en los expedientes de las elecciones en varios municipios. A continuacin algunos de los resultados de nuestro acercamiento. En Abasolo la Liga de Comunidades Agrarias se enfrent a la elite econmica local -organizada sta alrededor del Club de Leones- y la acus de ser una ca99 Guanajuato, Diario del Bajo N 3225, 30/nov./1949.
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marilla odiosa que haba detentado el poder por 22 aos.101 Apoyaban a Benjamn Godnez y al parecer se les uni el sector popular en su lucha por colocar a este precandidato. Benito Villa encabez el comit Pro-Benjamn Godnez. Los dirigentes de 33 de las 45 comunidades agrarias del municipio firmaron un documento donde dicen apoyar a Godnez. El gobierno estatal intervino. Se realizaron reuniones de acercamiento entre los agraristas y los miembros del Club de Leones, sin xito. Finalmente la bscula poltica favoreci al candidato de estos ltimos, el empresario porccola Gabino Martnez Negrete. El 28 de noviembre la Unin Nacional Sinarquista le envi un mensaje al gobernador Aguilar y Maya:
La Unin Nacional Sinarquista de este lugar [Abasolo], en sesin extraordinaria, acord que por mi conducto se diera a Ud. las ms cumplidas gracias por haber designado a nuestro compaero el Sr. Gabino Martnez candidato a la presidencia municipal de esta poblacin. Patria, justicia y libertad. Epitacio Snchez.102
En Acmbaro el sindicato ferrocarrilero, que acaparaba desde aos antes la posicin municipal, protest ante el gobernador por habrsele negado el registro de la planilla encabezada por Manuel Parra, y declar un paro para contrarrestar la imposicin de Ramn Nez. El secretario general del sindicato, el clebre Charro Daz de Len, apoy la candidatura de Parra. Finalmente a ste se le dio la sindicatura y asunto arreglado.103 En San Miguel Allende un grupo de vecinos, encabezado por el licenciado Leobino Zavala, contando con el apoyo del exgobernador verde Enrique Fernndez Martnez, apoy a la terna de Jos Ortz Puga, Eulalio Nava y Edmundo Espino. Esos vecinos acudieron a mediados de noviembre a entrevistarse con Aguilar y Maya, cobijados por una tarjeta personal de Fernndez Martnez. Entretanto un grupo opositor hizo circular un panfleto que rezaba:
Un grupo de especuladores de la poltica pretende imponer a Jos Ortz Puga como presidente municipal [...] San Miguel Allende espera que el seor Lic. Jos Aguilar y Maya, Gobernador del Estado, a quien recibi como una esperanza de redencin, no entregue al gru100 101 102 103 AGEG-SGG-I, 1949-1.58.2. AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(1)-1. AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(1)-1. AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(2)-1.
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po que dirige Fernndez Martnez, los intereses de este municipio. Jos Ortz Puga est aliado con individuos que representan el Comunismo Internacional, como Felipe Cosso del Pomar, extranjero indeseable y expulsado de su pas. Jos Ortz Puga no es sanmiguelense, y despus de vivir muchos aos en este lugar, amasando una fortuna que no trajo, no puede decir que San Miguel haya recibido el menor beneficio de sus lucros [...] Noviembre de 1949. Annimo.104
Finalmente el beneficiario de la candidatura sera el seor Julin Malo Sautto. En Celaya al precandidato oficial, doctor Octavio Lizardi, le compitieron las precandidaturas de Jess Gmez de la Cortina y la del campesino Quintil Martnez. La unificacin fue lograda por intervencin del diputado y exgobernador rojo J. Jess Yez Maya ante el Frente Revolucionario Celayense, que finalmente declar como su candidato al doctor Lizardi.105 En Comonfort se enfrentaron los verdes -que apoyaban al doctor Antonio Muoz Martnez- con los rojos -con Jos Hernndez Garca-. Luego de una entrevista con el gobernador aqullos se retiraron. Sin embargo, no se pudo evitar que se registrara la planilla opositora de Ricardo Trujillo Ortega. Los comicios internos fueron ganados por Jos Hernndez con 595 votos contra 399. Inmediatamente Trujillo asegur que haba sido vctima de un grosero fraude electoral. Las propias cifras del comit municipal del PRI evidenciaban que Trujillo haba ganado en seis de las siete casillas del municipio, excepto en Neutla, donde perdi drsticamente con 61 votos contra 302. En esa casilla el representante de Jos Hernndez era el secretario del Ayuntamiento en funciones, Pablo Moreno Amador...
[...] quien maosamente sorprendi a mi representante el ciudadano Apolonio Daz Cullar hacindolo firmar en blanco las actas de escrutinio y una vez ya con su firma, con amenazas y por la fuerza se trajo l personalmente la documentacin electoral. El objeto no poda ser otro que alterar con votos falsos el resultado de la eleccin [...].106
En Dolores Hidalgo el presidente municipal destap al precandidato Agustn Jimnez Albo y provoc la protesta del Sindicato de Alfareros, de la Liga de Comunidades Agrarias, del sector popular y del sector femenil. El sector campesino
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AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(3)-1. AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(7)-1. AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(9)-1.
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asegur que Jimnez Albo haba sido el lder del padillismo en el norte del estado en las elecciones presidenciales de 1946. Lo acusaban tambin de ser candiel dato del padre Barrn107 Finalmente Jimnez Albo fue ungido candidato. . En Irapuato la competencia ms fuerte se dio ante el PAN y las elecciones formales. En las elecciones internas del PRI slo compiti la planilla de Antonio Ramrez.108 Ah Accin Nacional se quej de que la presidencia municipal se negaba a registrar a su planilla, pretextando la ausencia del secretario de la presidencia. Finalmente, y por la intervencin de la secretara de Gobernacin y del gobierno estatal, se registr la planilla el 2 de diciembre. Por el PRI compiti Antonio Ramrez M. y por el PAN el doctor Ramn Hernndez Granados. Al trmino de las votaciones, el PAN se quej de que el padrn tena al menos 10 aos de antigedad, que no hubo secreto del voto, que las casillas se instalaron antes de la hora sealada, de que se posesionaron de ellas los funcionarios, que haba propaganda en las casillas y se haca propaganda verbal, y que se impidi votar a las mujeres. A estos sealamientos -hechos ante Gobernacin- respondi as Aguilar y Maya en un telegrama fechado el 28 de diciembre:
[...] es muy posible que el padrn haya adolecido de deficiencias que los partidos polticos y los ciudadanos, cuando tienen inters en una funcin cvica, deben ser los encargados de corregir. En cuanto a la violacin del secreto del voto manifiesto a Ud. que el artculo 43 Cdigo Electoral Vigente en el Estado establece precisamente que el voto no sea secreto disponiendo su emisin ante la mesa. Las distintas protestas lanzadas a ltima hora por el PAN fueron consideradas ayer en junta previa, la que desestimlos por su inconsistencia y falta de seriedad, pues no pudo presentar constancia alguna de las violaciones aludidas. Carece adems de veracidad el hecho de que se haya impedido votar a las mujeres pues conforme a la Constitucin Poltica del Estado en su artculo 21 slo tienen derecho a hacerlo las mujeres profesionistas y las que viven de sus rentas o propiedades inmuebles o que tengan establecimientos mercantiles o industriales abiertos, en las elecciones para nombrar a funcionarios municipales. Las ltimas siempre que sepan leer y escribir. En este municipio tambin ocurrieron representantes del PAN a registrar su planilla a ltima hora; su intervencin en los comicios pas completamente inadvertida por su completa desorganizacin. El
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AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(13)-3. Sndico: Arnulfo Nieto Maldonado. Sndico suplente: Carlos del moral. Regidores: Pedro Valds, Jos Flores Avila, Alfonso Padilla A., Roberto Furber, Dr. David Araujo Guerrero, Evaristo Corts, Macario Rosas, Angel Basurto y Florencio Herrera. Regidores suplentes: J. Jess Caldern, Dr. Jos Briones Prez, Vicente Martnez, Manuel Galvn, J. Carmen Farfn, J. Jess Moreno Cano, Jos Arvalo, Juan Figueroa y Pedro Rangel. Guanajuato. Diario del Bajo N 3220, 24/nov./1949.
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solo hecho de que de 46 municipios que componen el Estado haya resuelto participar solamente en dos, proporciona idea de su falta de significacin en el medio poltico. Las quejas a que refirome revelan adems su absoluto desconocimiento de las disposiciones legales en vigor. Estoy conforme en que algunas de ellas pueden considerarse anticuadas y son susceptibles de modificacin y ya me propongo iniciar ante la H. Legislatura las modificaciones necesarias entre las que debe figurar el que los partidos llamados nacionales tambin deben acreditar ante esta Entidad contar con el nmero de adeptos necesario, pues cuando intervienen sin el deseo de intervenir propiamente en una lucha cvica sino exclusivamente con el nimo de procurar agitaciones innecesarias para justificar su intervencin y explicar sus descalabros democrticos, pretende sorprender a las altas autoridades mediante aseveraciones infundadas. El resultado electoral en este municipio, calificadas debidamente las elecciones por los rganos que marca la ley, arroja para el Partido Accin Nacional una votacin que no llega a la dcima parte de los integrantes del cuerpo electoral. Al ministerio pblico no se le present queja alguna. Atentamente. Gobernador del Estado. Jos Aguilar y Maya.109
A lo aseverado por el gobernador respondieron que la Constitucin federal s reconoca el derecho del voto a las mujeres en elecciones municipales, pero que este derecho no es reconocido, indebidamente, por la Constitucin local. El PAN pidi ante la Junta Previa de las Elecciones Municipales la nulidad de la eleccin de Irapuato. Se denunci que se oblig a los soldados de la 16 zona militar a sufragar por el PRI: algunos ciudadanos testimoniaron cmo un oficial los acarreaba, les pasaba lista, concentraba sus credenciales de elector y recoga las boletas electorales, que luego l mismo cruzaba y depositaba en las urnas. El padrn estaba viciado: Salvador Maldonado y Salvador Mrquez, presidente y secretario del comit local del PAN, no aparecieron registrados en el padrn electoral y no se les permiti votar. Los resultados oficiales definieron un triunfo del prista rojo y comerciante en madera Antonio Ramrez, quien obtuvo 5,134 votos, contra 442 votos del PAN y 19 en favor de candidatos no registrados. En Len tambin hubo una intensa competencia preelectoral y electoral. La candidatura prista era deseada por Domingo Camarena, quien haba recibido el apoyo del Frente Unificador Revolucionario Guanajuatense y de las Comunidades Agrarias, y se pensaba destinatario del favor del gobernador; pero tambin se
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estaba moviendo el licenciado Francisco Alvarez Mendoza, y el Frente AguilarMayista Guanajuatense apoyaba abiertamente al licenciado Herculano Hernndez Delgado.110 Todos recibieron la instruccin del gobernador en el sentido de que las candidaturas se decidiran hasta que se abriese la convocatoria respectiva. Pero Domingo Delgado debi enviar un telegrama al gobernador el 15 de noviembre:
Con pena le participo que Licenciado Hernndez Delgado, desoyendo sus indicaciones, proclamse pre-candidato a la presidencia municipal en mtin pblico celebrado ayer 21 horas.
La balanza se inclin finalmente en favor de Hernndez Delgado, candidato bien visto por la UCL e incluso por el PAN, pero cuya nominacin lastim a muchos pristas leoneses.111 Estos organizaron una marcha a principios de diciembre que termin en mtin frente al Palacio de Gobierno en Guanajuato. No hubo cambio de candidato y al parecer eso provoc una ruptura encubierta en el prismo leons. Delfino Contreras, presidente del Frente Aguilar-Mayista en Len y autonombrado informante confidencial del gobernador, inform a ste mediante una carta fechada el 15 de diciembre que:
[...] en forma por dems burda y torpe, [Juan Jos] Torres Landa, Rodrigo Moreno Zermeo y Domingo Camarena, se juegan la ltima carta, dndole su raqutico respaldo al candidato de Accin Nacional, quien es de absoluta confianza del segundo [...].112
Contreras afirma que esos personajes estuvieron detrs de la manifestacin de das antes. Termina su carta pidindole favores personales a Aguilar y Maya, por ejemplo, que le de trabajo como inspector de alcoholes. El hecho es que el PRI leons lleg dividido a esa eleccin y que los partidos rivales, en particular el creciente PAN, capitalizaron las inconformidades. Lo que al parecer buscaron Aguilar y Maya y Fausto Alzati fue impulsar a un personaje que fuera aceptable tambin para la oposicin de derecha, incluso sacrificando intere110 111 AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(20)-1 Herculano Hernndez haba sido secretario general del Partido Revolucionario de Unificacin Nacional -el PRUN almazanista- en 1940, del que tambin fue candidato a diputado por el II distrito, compitiendo con el PRM y su candidato Rafael Gallo Rionda, verde y seguidor de Arroyo Ch. AGEG-SGG-I, 1940-1.27. Su hermano Jos, prista, tena un gran asEl cendiente con Aguilar y Maya, y esto debi pesar en su nominacin como candidato.
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ses internos pristas. La planilla del PRI tambin pareca responder a esa intencin.113 Inclusive se permiti la inclusin de ltimo minuto de un regidor proveniente de la oposicin, Agustn Corts Leal. Estaba demasiado vivo el recuerdo de los conflictos municipales de enero de 1946, y Aguilar y Maya, desde la PGR, seguramente haba estado muy enterado de los detalles de los sucesos. Herculano Hernndez pareca ser el indicado para satisfacer a la oposicin conservadora. Tanto que comunidades agrarias como la de Plan de Ayala lo acusaron de ser derechista y de haber participado en 1937 en la fundacin de la Unin Nacional Sinarquista -esto en una carta dirigida al gobernador. Como prueba citan el libro de Mario Gil, El Sinarquismo, en su pgina 69, donde se le enlista entre los 15 fundadores de ese movimiento. Tambin lo acusan -con razn- de haber sido almazanista en 1940, y que luego de la derrota de su candidato presidencial intent levantarse en armas:
[...] se llev como jefe de Estado Mayor al Lic. Jos Angel Altamira y como secretario particular al periodista reaccionario Manuel Rubio Bianchi; con su actitud sediciosa se internaron en los cerros del occidente de Len, Gto. con Cuartel General en la Hacienda del Refugio, donde iban a preparar un asalto al tren en la Estacin de Pedrito, el cual no se consum porque los campesinos que fueron invitados para cometer ese crimen, se negaron a ello, juzgndolos locos, y ante su fracaso contra la Revolucin y sus instituciones, se regresaron a sus casas, ya amnistiados por la magnanimidad del gobierno [...]114
La Unin Cvica Leonesa -UCL- postul tambin a Herculano Hernndez como candidato, pero acompaado de una planilla diferente115 -exceptuando al sndico Enrique Gmez Guerra, que fue apoyado por los dos partidos.
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AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(20)-1 La planilla originalmente registrada fue: Sndicos propietarios.- Lic. Enrique Gmez Guerra y Antonio Castro. Sndicos suplentes.- Lic Luis Ernesto Aranda y Felipe Ojeda. Regidores.- Jorge Obregn, Felipe B. Martnez Ch., Jos Julio Ramrez, Ignacio Cabrera Torres, Felipe Portugal, Primitivo Orozco, Jos Hidalgo, Luis Macas, Benjamn Rodrguez, Ignacio Escalante, J. Jess Torres y Roque Bermdez. Regidores suplentes.- Dr. Fernando Tejeda, Juan E. Garca, Luis Caballero, Leopoldo Orozco, Norberto Daz, Atanasio Corts, Alfonso Lzaro, Jess Ramrez Padilla, Pedro Martnez, Armando Guerrero, Domingo Ros y Abraham Martnez.
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AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(20)-2 Sndicos propietarios.- Lic. Enrique Gmez Guerra y Dr. Jos Castro. Sndicos suplentes.- Lic. Juan Angel Sols y Jos Julio Ramrez. Regidores.- Luis G. Sojo, Agustn Corts Leal, Jos F. Obregn, Jess Carmona, Eduardo Villanueva, Jos Ayala, Jess Lpez Garca, Dr. Jos Pedro Gama, Enrique Alvarez, Timoteo Mndez, Benjamn Ortega y Abraham Martnez. Regidores suplentes.- Tiburcio Medina, Jos Medina Rosas, Luis Vilchis, Prof. Ricardo F. Solrzano, Ignacio Guerrero, Benigno Estrada, Ignacio Gutirrez, J. Cruz Alba, Secundino Alba, J. Cruz Rocha, Ramn Negrete, Isidoro Hurtado Medina.
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Los agentes de la secretara de Gobernacin enviaron la siguiente ficha informativa al secretario Ruiz Cortines:
En el caso municipal de Len, Gto., el Comit Ejecutivo Nacional de la UNS no toma todava ninguna determinacin en firme, pero lo tratar en la prxima junta de que se habla. Desde luego priva la opinin de que estarn al lado del candidato que mayores seguridades les ofrezca, pero la cuestin de Sinarcpolis como ellos llaman a la ciudad de Len, los , tiene vivamente interesados. 3 de diciembre de 1949.116
Es ms que probable que la UNS haya apoyado finalmente a la UCL y a Herculano Hernndez, y -sin quererlo- finalmente al PRI. El PAN propuso como candidato a Luis C. Medina, pero con una planilla que prcticamente era idntica a la de la UCL.117 Ese partido se quej ante Gobernacin de que se quiso impedir el registro de su aspirante. El gobernador contest que apenas el 3 de diciembre ese partido solicit el registro casi al trmino de horas de oficina y que le fue otorgado inmediatamente. Sin embargo, es muy posible que la autoridad municipal haya negado previamente ese registro. Finalmente, el Partido Revolucionario Obrero Autonomista -PROA-, de tendencias reformistas, postul a Antonio Orozco Portugal y una planilla con algunos elementos del PRI y del PAN.118 Con esta fueron cuatro las candidaturas contendientes, lo que configur el escenario ms competitivo de todo el estado. Tambin aqu -como lo hizo en Irapuato- Accin Nacional demand la anulacin de elecciones alegando graves irregularidades, como la falta de padrones, falta de boletas y presin de las autoridades en favor del candidato oficial. El PROA,
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AGEG-SGG-I, 1949-1.40(74). Sndicos.- Lic. Jos Mariano Leal y Dr. David Rodrguez. Sndicos suplentes.- Francisco Ornelas y Dr. Carlos Faras Silva. Regidores.- Luis C. Sojo, Agustn Corts Leal, Jos F. Obregn, Jess Carmona, Eduardo Villanueva, Jos Ayala F., Jess Lpez Garca, Dr. Jos Pedro Gama, Enrique Alvarez, Antonio Sixtos Gonzlez, Miguel Araujo Valdivia, Juvencio Rodrguez. Regidores suplentes.- Tiburcio Medina, Jos Medina Rosas, Luis Vilchis, Prof. Ricardo F. Solrzano, Ignacio Guerrero, Benigno Estrada Hermosillo, Ignacio Gutirrez, J. Cruz Alba, Secundino Alba, Germn Razo, Manuel Ziga Luna y Jos Ma. Arias Aparicio.
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Sndicos.- Lic. Luis Ernesto Aranda y Jess Prez Bravo. Sndicos suplentes.- Lic. Juan Araujo Sr. y Luis C Medina. Regidores.- Alfonso Arvalo, Alfonso Durn, Jos F. Obregn, Moiss Hernndez, Francisco Espinoza, Dr. J. Guadalupe Valadez, J. Luz Durn Guerrero, Dr. David Rodrguez, , Jess Soto, Tiburcio Torres, Dr. Miguel Doblado y Juan Luna. Regidores suplentes.- Miguel R. Mena, Luis Caballero, Alfonso Martnez, Jos L. Torres, Jorge Obregn, Jess Ortz, Jess Bonilla, Len Oliva, Jess Celay, Juan Ocampo, Roberto Montes de Oca y Casimiro Andrade.
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en voz de su dirigente Jos Hernndez, igualmente protest por la falta de limpieza en la eleccin. Jos M. Garavito, presidente del PRI local, asegur en un comunicado al gobernador que s hubo limpieza en el proceso. Por su parte la UCL, en voz de su presidente Luis G. Sojo, envi este telegrama:
Irregularidades y omisiones numerossimas impidieron verdadera eleccin ayuntamiento este municipio, facilitando suplantacin voluntad popular respecto regidores urbanos.- Fuerzas militares desalojaron mesas electorales legtimas, sustituyndolas por espurias. Casillas instalronse en lugar o forma distinta prevista leyes.- Pediremos nulidad parcial.- Rogmosle intervencin para defensa democracia y prestigio su rgimen.- Unin Cvica Leonesa. El Srio. Agustn Corts Leal. El presidente Luis G. Sojo.
El PRI obtuvo 16,422 votos y no se menciona en ningn documento del expediente la votacin de los rivales, pero seguramente fue escasa la oficialmente reconocida. Se declar ganadora a la planilla de ese partido, pero en la sesin de instalacin de la junta preparatoria del ayuntamiento el 27 de diciembre, el regidor entrante Agustn Corts Leal, que particip en las planillas de la UCL y del PRI, entreg dos memoriales del PAN y de la UCL protestando por el desarrollo y consecuencias de la eleccin. En Salamanca varias organizaciones se pronunciaron por la precandidatura de Librado Salgado, entre ellos los crecientemente importantes petroleros -la refinera se inaugurara en 1950-. El comit aguilar-mayista local propuso una terna: el doctor Manuel Snchez R., Odiln Serrano y Alejandro Garca. Tampoco ellos tuvierno xito. El finalmente sealado fue Pascual Aguinaco Gonzlez, que al parecer fue una concesin a los petroleros, ya que los aguilar-mayistas lo acusaron de recibir apoyo de las clulas comunistas de aqullos. Evidentemente ya era clara la divisin local -que luego se acentu- entre los salmantinos nativos y los arribistas petroleros, aqullos conservadores y stos ms liberales. Finalmente se enfrentaron dos planillas en las elecciones internas: la verde con el doctor Manuel Snchez, y la roja con Pascual Aguinaco. Gan sta con 3,722 votos contra 208 de los rivales, que obviamente se dijeron despojados del triunfo. Esto se tradujo en una fuerte divisin del prismo salmantino.119
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En San Francisco del Rincn se padecieron los efectos de un cacicazgo poltico local. Para explicarle la situacin, un francorrinconense avecindado en Len, de nombre Ramn Palomino, le escribi una carta al gobernador con fecha del 13 de noviembre. Ah explica que para entender la situacin en 1949, hay que retroceder hasta los principios del siglo. Narra Palomino que un personaje de nombre Pascual Aceves haba sido jefe poltico de San Pancho durante 10 15 aos, pero debi dejar el puesto al arribo de los gobiernos revolucionarios. Luego se hizo seguidor de Fernndez Martnez, gracias a lo cual pudo colocar a su hijo, el doctor Pascual Aceves, en la poltica local. En 1943 ste logr ser presidente municipal. Luis Rocha, su cuado, fue su sucesor en 1946. De esta forma los Aceves pudieron perpetuar su dominio poltico. El doctor Aceves se hizo diputado federal y logr gran cercana con Federico Medrano, uno de los lderes de los verdes . En 1949 los Aceves quisieron imponer a Jos de Jess, hermano menor del doctor, como candidato a la presidencia, pero su mala fama personal caus una fuerte reaccin entre los vecinos. Por ello decidieron apoyar nuevamente la precandidatura de su pariente Luis Rocha Lpez. Una planilla se les enfrent, la de los seguidores de Adolfo Arriaga Barajas. 33 comunidades agrarias le patentizaron su apoyo por escrito. Era el candidato de los alicados agraristas, que haban vivido tiempos mejores con los verdes diez aos antes. El triunfo se lo llev la otra planilla, y a Adolfo Arriaga no le qued ms que denunciar las irregularidades: urnas prellenadas, cambio de domicilio de las casillas, votantes que votaron doble, etctera.120 San Jos Iturbide siempre ha sido un municipio con gran efervescencia poltica. En esta ocasin, el gobernador recibi una carta sin firma donde le denuncian las artimaas verdes :
Se present el seor Luis Ferro y reuni en una comida en el rancho de Santa Anita a algunos amigos de l, dicindoles que llevaba la comisin de buscar candidato para la presidencia municipal; comisin que desempeaba por instrucciones del Lic. Rivera Prez Campos, quien a su vez era comisionado por el Lic. Aguilar y Maya para sealar candidatos a las dis120 AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(31)-1.
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tintas presidencias municipales del 7o. distrito; porque ese distrito y el de Pnjamo [el III] se los haban sealado a los partidarios del extinto partido verde, y por ende que en los municipios que pertenecan al 7o. y al de Pnjamo solamente ellos (los verdes) nombraran candidatos; as las cosas buscaron a un campesino llamado J. Refugio Zaraza y es el que pretenden poner de presidente en San Jos Iturbide, por otro lado, otro grupo de ellos mismos los verdes, estn ofreciendo la candidatura a un seor Lic. Salvador Arredondo, hermano de uno de los actuales regidores Antonio Arredondo para que acepte su candidatura [...] Ojal y se nombrara a una persona de criterio recto que hiciera una auscultacin en el propio pueblo de San Jos Iturbide, donde posiblemente se lograra la unificacin, siempre que se desterrara el prejuicio que se tiene de que slo los verdes nombraran las futuras autoridades municipales.121
Finalmente el favorecido sera Antonio Vega Gmez, del que no se encontr informacin sobre sus ligas polticas. Sin embargo Pedro Lpez R. y Juan Garca M. denunciaron, en carta dirigida a Aguilar y Maya, que la planilla de Vega representaba el continuismo y la proteccin a las anteriores autoridades, en particular el presidente, J. Jess Esqueda, sospechoso de abigeato. En San Luis de la Paz se enfrentaron tres grupos, uno liderado por el doctor Francisco Rodrguez, otro por Octaviano S. Hernndez y uno ms por el licenciado Enrique Montes Tafoya. Los dos primeros terminaran retirndose gracias a los oficios del diputado federal Melitn Crdenas y del diputado local J. Jess Alvarez. El doctor Rodrguez era impulsado por los exseguidores del general Antoln Pia Soria, a quien dirigieron una carta el 29 de noviembre quejndose de la intervencin del gobernador Aguilar y Maya por medio del diputado Crdenas, en favor de la candidatura de Montes Tafoya. Firm la carta Lorenzo Hernndez G.122 En Silao compitieron las precandidaturas de Juvencio Carmona y la de Alfonso Rocha Gmez. Aunque el primero era sostenido por el sector popular -y su lder Vctor Quintana-, el sector agrcola -Faustino Ramrez-, el sector juvenil -Fernando Rodrguez-, la Liga Autnoma de Comunidades Agrarias -Benito Constantino-, el sector obrero -Blas Luna-, el Comit de Accin Femenil Pro-Carmona -Hipatia Manrique- y el sector comercial -Agustn Rangel-, su precandidatura fue
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derrotada despus de un fraude evidente: las urnas contenan votos antes de las votaciones. Juvencio Carmona era el hombre ms rico de Silao, agricultor prspero, se deca que acaparador, de ideologa sinarquista, que luego fue asesinado -su familia se fue entonces a Len y cay en crisis econmica.123 La eleccin de 1949 fue su aventura poltica ms importante y tambin la ltima. Su planilla azul despleg muchos recursos para documentar los fraudes realizados en las siete casillas que se instalaron en Silao: seguidores que ejercieron vigilancia y dos notarios pblicos que dieron fe de los hechos. Se enfrentaron con la planilla roja de Alfonso Rocha -candidato de Pedro Lona, lder estatal de la CNC-124 y la morada de Clemente Muoz. Los resultados fueron 1,070 votos para la planilla roja 340 , para la azuly 36 para la morada . Carmona agot todos los recursos legales y aport pruebas testimoniales notariadas. Hizo un detallado recuento de todos los eventos sucedidos en las casillas, algunos de los cuales eran totalmente irregulares, como el impedir que las mujeres votaran, cuando legalmente estaban capacitadas para hacerlo en elecciones municipales. Sin embargo sus querellas fueron recusadas.125 En Valle de Santiago el comit municipal del PRI estaba desintegrado. Su presidente el profesor Alfonso Cano Sandoval, de filiacin comunista segn algunos documentos, emigr de Valle en septiembre de 1949 y se fue a Sinaloa como inspector escolar federal. El gobernador envi a su agente especial Benigno Arredondo Rivera, comandante de las Fuerzas de Seguridad Pblica del Estado, a investigar la situacin del municipio. Este report que existan varios grupos que competan por el predominio prista y la candidatura municipal; eran liderados por Rafael Garca, Francisco Vallejo, Alfredo Silva, el grupo obrero de la CTM de Saturnino Araiza y el del presidente municipal en funciones Manuel Garca Ledesma.
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Informacin: Mtro. Isauro Rionda Arregun. A este personaje lo califican en algunos documentos como cacique de Silao. AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(36)-1.
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Este divisionismo amenazaba generar una fuerte crisis, y Benigno Arredondo aconseja en su reporte que se buscara una candidatura que fuese bien vista por todos. Aventur una lista de prospectos, uno de los cuales era la persona que finalmente fue nominada.126 El gobernador envi de inmediato a Valle a Pedro Lona, el lder de la CNC y gente de su completa confianza -sus reportes y referencias son abundantes-, para intentar que los grupos se pusieran de acuerdo. Se form una comisin integrada por Moiss Madrigal, Romn Vzquez, Lorenzo Ruiz, Jos G. Gutirrez y Alfredo Romero Garca, quienes impulsaron un acuerdo entre los lderes. Finalmente stos firmaron una carta dirigida al gobernador proponiendo una planilla con elementos de todos los grupos, y encabezada por Albino Tavera Amezcua, vallense que tena 25 aos fuera de su tierra pero persona bien vista por todos.127 La presidencia municipal saliente apoyaba la candidatura de Manuel Crdenas Moreno. Al oficializarse la candidatura de Albino Tavera como la nica registrada, la planilla de Crdenas reaccion llamando a los electores a dibujar un tringulo azul en las boletas de las elecciones del 18 de diciembre. Hubo reacciones fuertes en contra de Albino Tavera, en particular por parte de los lderes campesinos. La Liga de Comunidades Agrarias public una carta abierta dirigida al presidente de la Repblica, protestando por la imposicin. Firman el presidente de la liga J. Guadalupe Rivas y su secretario Moiss Madrigal. La poltica de concertacin del gobierno aguilarmayista con frecuencia fue tildada de autoritaria y parcial, aunque obviamente casi nunca se atacaba a la figura del gobernador, sino a la de sus allegados. En Yuriria, otra inquieta arena de la poltica parroquial, se perpetuaron los divisionismos endmicos y tambin se le tir al negro de moda, los verdes Leamos las . imputaciones de un iracundo luchador rojo :
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Carta de Benigno Arredondo a Jos Aguilar y Maya, 19/noviembre/1949. AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(41)-1. AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(41)-1.
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[..] el verdismo de Yuriria es el grupo que tuvo en sus manos los destinos de esta ciudad por ms de 20 aos y en todo ese tiempo la tuvieron sumida en la miseria [...] Es posible que ahora tengan los verdes deseos de coperar [sic, se respeta la ortografa y puntuacin del documento] en el bien de Yuriria, no seor lo que tienen es un deseo inovle de volver a sus antiguos comederos. Los verdes se distinguieron por sus robos y sus canalladas y siguieron en el poder porque estaba Fernandez Martnez pero aora no es posible que vuelvan con su cauda de crmenes porque usted es de recta conducta y no permitir que Yuriria vuelva a poder de los malditos verdes y de lo contrario volveremos a la poca de los odios y los rencores [...] sera el colmo pues despus de tanto ao de lucha en contra de los verdes resulta que perdieron con el candidato de su partido eso es con usted pues tanto tiempo que pelearon por derrocar a los verdes se encuentran con que aora estn ellos por delante y sus amigos los rojos a volar. [...] los rojos se distinguen en que los verdes rovaban ellos mismos y en el gobierno de los rojos otros que nada tiene que ver con el gobierno ni con su partido son los que roban.128
Segn nuestro annimo autor, el grupo de los rojos yurirenses se dividi en dos: un grupo encabezado por Salvador Alvarado y otro por J. Jess Villagmez Toledo, presidente municipal en funciones. Alvarado recibi el apoyo de los verdes, deseosos de recuperar el control del gobierno local. En fin, que el mapa poltico municipal que teji Aguilar y Maya busc prioritariamente cuidar los delicados equilibrios entre las fuerzas parroquiales. Pero fue imposible satisfacer todos los intereses involucrados, y la aparente poltica de cuotas que se trat de implementar -algunos municipios para los rojos, otros para los verdes, otros ms para las crecientes fuerzas conservadoras- funcion con altibajos y con frecuentes amenazas de rompimiento entre las fuerzas internas del partido de la Revolucin. Fue, sin embargo, una experiencia exitosa en comparacin con procesos electorales municipales anteriores, que terminaron con mucha frecuencia en la desaparicin de ayuntamientos y su sustitucin con juntas de administracin civil. En este sentido llama la atencin el hecho de que en la administracin aguilarmayista fueron pocos los casos de este tipo de juntas, lo que habla de una notable estabilidad poltica en comparacin con periodos previos inmediatos. En 1949 ninguna eleccin municipal fue declarada invlida y todos los municipios -como era de esperarse- fueron ganados por el PRI. Vase en los anexos la lista de los presidentes municipales que rigieron durante el bienio 1950-1951.
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Carta con firma ilegible dirigida a Aguilar y Maya, 18/noviembre/1949. AGEG-SGG-I, 1949-1.58.(45)-2.
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4.2.
Zoon politikon
Aguilar y Maya signific un cambio radical en la forma de hacer poltica en el estado. Con l se avanz definitivamente hacia la consolidacin de la institucionalidad y, con ella, el arranque de una autntica estabilidad poltica en Guanajuato. Las rivalidades, conflictos y pugnas de la clase poltica local se canalizaron y enmarcaron a travs del principal partido poltico. La flexibilidad del sistema permita la asignacin, negociada, de parcelas de poder a los representantes de los sectores sociales e incluso a la intelectualidad, con lo que se garantiz un considerable margen de maniobra y estabilidad para el sistema. La poltica guanajuatense de corte contemporneo haba comenzado. Como mencionamos antes, el licenciado Matas Hernndez Tamayo continu temporalmente al frente de la Secretara General del Gobierno, hasta que el 3 de marzo de 1950 fue nombrado el licenciado Enrique Mendoza Ortz, quien permanecera en esa responsabilidad casi hasta terminar la administracin -salt a una diputacin federal. Su desempeo, en trminos generales, fue bien apreciado por los distintos actores polticos locales. El tipo de gobierno que Aguilar y Maya tena en mente desbordaba las capacidades financieras del erario de la entidad. Por ello, desde un principio el gobernador impuls una profunda reforma fiscal que busc ampliar substancialmente los ingresos pblicos y canalizarlos hacia una obra pblica sin precedentes. A partir del 1 de enero de 1950 el impuesto predial y otros experimentaron un incremento importante. Tambin se busc dar mayores participaciones a los municipios y explorar nuevos impuestos para reforzar los dbiles erarios municipales. Por su parte, el estado negoci con frecuencia ante la federacin recursos adicionales, ampliacin de participaciones y varios -y cuantiosos- crditos para obra pblica.129
129
As se explica en un detallado pero indito documento que est incluido en un expediente de 1955 con los escritos fuente del VI informe de Aguilar y Maya. AGEG-SGG-I, 1955-1.40.40.
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El peso de los numerosos impuestos incomod con frecuencia a los empresarios del estado. Como veremos ms adelante, sus reacciones fueron siempre afrontadas por el gobernador con altas dosis de persuasin personal, aderezadas con una pizca de hbil manejo del autoritarismo gubernamental. El presupuesto ejercido en 1949 fue de 11 millones de pesos. La administracin entrante present un proyecto presupuestal para 1950 de 20 millones de pesos, 17.7 de los cuales se obtendran por medio de impuestos -muchos de ellos nuevos o reorganizados-, y el resto por medio de recuperacin de crditos retenidos y participaciones federales. La prioridad definida por Aguilar y Maya para la obra pblica seran los caminos y las escuelas. Entonces existan 290 kilmetros de caminos sin petrolizar, existan varias carreteras suspendidas -como la IrapuatoLa Piedad y la Guanajuato-San Miguel- que deban reemprenderse. El estado participara con el gobierno federal con la mitad del costo del asfaltado. A las obras de irrigacin e introduccin de agua potable se destinaran 15 millones, aportados en su mayora por la federacin. Tambin se invertiran cuantiosos recursos en la construccin de centros escolares como el de Salamanca, centros deportivos como el de Celaya, vialidades y otras obras. En total se tena prevista una inversin sin precedente de 45 millones de pesos en la entidad durante 1950.130 Consecuente con los tiempos del alemanismo, Aguilar y Maya tena una evidente preferencia por la obra pblica de grandes dimensiones, a la que le asignaba el papel de detonador de la dinmica econmica global. Casi de inmediato orden el arranque de la ms ambiciosa obra material de su gobierno: el edificio central de la Universidad de Guanajuato. El 4 de febrero de 1950 comenz la demolicin del antiguo internado del Colegio del Estado y de algunas casas adyacentes, iniciando as las obras de lo que despus sera el auditorio de esa universidad. Esa obra material, que se continu a lo largo de toda su administracin, proporcion ocupacin a cientos de trabajadores de la ciudad de Guanajuato y de muchos otros lugares. Sirvi de estmulo a la languideciente economa de la capital estatal y
130 Estado de Guanajuato N 323, 24/dic/1949.
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gener un espacio digno para los esfuerzos educativos y culturales de la renovada casa de estudios. El resto de la obra pblica de envergadura consisti en caminos y carreteras, escuelas, electrificacin, hospitales, centros deportivos, edificios y monumentos. El gobierno estatal se pona a tono con el federal en cuanto a la fiebre constructora. Todo estaba por hacerse, y los estadistas del momento tenan prisa. Otro punto a destacar es el interesante municipalismo de este gobernador. Desde un principio, Aguilar y Maya cuid mucho su relacin con los presidentes municipales. Al definirse los ediles que gobernaran durante 1950 y 1951, les hizo llegar un comunicado muy juicioso, evidenciando sensibilidad poltica:
Con motivo de la renovacin de las Autoridades Municipales en el Estado, el Ejecutivo de mi cargo ha considerado conveniente, antes de que inicie usted su gestin como primera Autoridad en ese Municipio, sugerirle la conveniencia de que la reorganizacin administrativa del mismo se efecte sobre bases de equidad y sin hacer dentro del personal municipal ms remociones que aqullas absolutamente precisas para la mejor atencin de los servicios pblicos. [...] Precisa, por tanto, cuidar de no hacer substituciones que sean mal recibidas por el vecindario y eludir todas aquellas designaciones que tengan el aspecto de una compensacin por servicios polticos. [...] El Gobierno de mi cargo ha estimado altamente inconveniente que el nombramiento de los Inspectores de Polica emane exclusivamente del Gobierno [estatal], teniendo en cuenta una doble consideracin: El designado estima que slo el Gobernador es su superior jerrquico, con lo cual se mantiene en una actitud de supuesta autonoma, si no es que de franca indisciplina frente a la Autoridad Municipal. Se crea, por tanto, una dualidad manifiesta y el Gobierno del Estado tiene que asumir as la responsabilidad del comportamiento de los Jefes de Polica, sin estar en medida de vigilar su conducta. Como el principio de autoridad debe prevalecer para el mantenimiento del orden, precisa que de modo inmediato, al asumir sus funciones, se sirva usted hacer su proposicin para la designacin del Inspector de Polica de ese municipio. Naturalmente que la adopcin de esta medida no es bice para que en los casos en que sea necesario, el Ejecutivo de mi cargo reasuma la libre facultad que le confiere el artculo primero de las Bases Generales para la Reglamentacin en el Ramo de Polica. 28 de diciembre de 1949. El Gobernador Constitucional del Estado, Jos Aguilar y Maya.
El gobernador convoc al arrancar el ao de 1950 a una reunin general con los presidentes municipales entrantes, fin de encauzar debidamente sus actividaa des y de que el total de ellos tenga prefijado un plan de trabajo satisfactorio Esa . reunin se realiz el 28 de enero en el foyer del Teatro Jurez y se radiodifundi.
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El peridico de Celaya La Palabra -dirigido por Manuel Urbina Cinega- dedic ms de una plana a cubrir el encuentro -por lo que se le pag 180 pesos.131 El licenciado Antonio Lomel Garduo explic en su intervencin introductoria el objetivo de la asamblea:
Tengo el honor seores Presidentes Municipales de que mi modesta voz sea el conducto para llevar al nimo de ustedes y de nuestros distinguidos invitados de honor, la satisfaccin con que el Jefe del Poder Ejecutivo del Estado cuenta aqu con la grata presencia de ustedes, en un propsito afn y buscando la satisfaccin de elevadas necesidades pblicas. Desde que fue girada la convocatoria para que cada municipio emitiera sus puntos de vista con relacin a los temas concretamente sealados, ya se esperaba como luego result ser una copiosa y trascendental reunin de ideas que son de un alto inters y que compendian el entusiasmo con que todos ustedes desean cumplir con un alto deber cvico. Hoy seores, les recibimos aqu en la capital del Estado con la natural complacencia de veros reunidos en una fructfera labor. Las proposiciones hechas fueron objeto de un minucioso estudio y seguramente representan amplios provechos para Guanajuato. Si no bastara slo la importancia de todas esas ideas, prenda de inmejorable intencin es el entusiasmo con que fueron elaboradas, la amplia visin de las necesidades de carcter colectivo, as mismo permtaseme terminar esta breve salutacin poniendo de relieve la absoluta unidad de pensamiento y la comprensin que existe entre todos los mandatarios Guanajuatenses y traer aqu la voz autorizada del seor Gobernador, recordando palabras no ha mucho tiempo pronunciadas y que son un anuncio del entendimiento entre Gobernante y gobernados. Estoy convencido, deca, de que nuestro adelanto no puede ser real ni uniforme si la actuacin gubernamental no crea una atmsfera de vida cada vez ms despejada para todos, y es que slo con un pensamiento afn se puede llegar a las realizaciones que tanto esperamos, a la elevacin de la economa local, a una progresiva felicidad para la gran familia Guanajuatense y en ltimo trmino con honda repercusin en los destinos patrios.- He dicho.132
El presidente municipal de Celaya, doctor Octavio Lizardi, pidi campos deportivos y un tnel que pasara bajo el patio de ferrocarriles. El presidente de Len, Herculano Hernndez Delgado, seal que en la entidad exista un retraso de 20 aos en la obra pblica. El de San Miguel Allende, Julin Malo Sautto, resalt el problema de la deforestacin y el de la fuerte deuda pblica con la federacin -un milln de pesos-, resultado de la introduccin del agua potable en Allende, San Jos Iturbide, Morolen y San Felipe cuatro aos antes, deuda que pidi fuese condonada. Sobre el problema de la deforestacin Aguilar y Maya coment que
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La Palabra, ao X, N 2065, 1/febrero/1950. AGEG-SGG-I, 1950-1.40-11.
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el Barn de Humboldt deca que la ciudad de Guanajuato tena por caracterstica contar con un clima que casi no variaba en las estaciones, ahora lamentablemente extremosas por haberse acabado con la sierra de Guanajuato. No slo en San Miguel, en San Felipe, en todas partes ha habido zaa en contra de nuestros rboles y han descompuesto nuestro clima.
Anunci que se impulsara una campaa de sustitucin de estufas de lea por las ms modernas de petrleo. Tambin anunci que se importaran olivos de Portugal para plantarlos en las escuelas de la entidad133 y aprovechar la experiencia de los braceros que aprendieron a trabajar olivares en California. El doctor y diputado Rafael Flores Rico pidi que se intensificara la campaa contra la viruela. El director federal de educacin, el profesor Jos Bentez, seal el preocupante atraso educativo en la entidad, que an registraba un 58% de analfabetos. El procurador licenciado Vicente Muoz Castro pidi la colaboracin de los ediles para evitar que tanto ciudadano porte armas sin necesidad alguna; en esto coincidi el licenciado Jess Villaseor, presidente del Supremo Tribunal de Justicia, quien agreg la falta de control municipal sobre cantinas y expendios de bebidas alcohlicas. Tambin hicieron uso de la voz el diputado Jess Lpez Lira, por el Congreso del Estado, el diputado Francisco Garca Carranza, representando a los siete diputados federales, y Federico Medrano por los dos senadores.134 El rector de la Universidad de Guanajuato, licenciado Antonio Torres Gmez, concluy que sta era la reunin poltica ms importante celebrada en Guanajuato. Al trmino de la asamblea se realiz un banquete en el casino de Guanajuato, donde departi alegremente la plana mayor de la poltica guanajuatense. 4.3. Guanajuato: tranquilidad o turbulencia?
El sexenio aguilarmayista tuvo un inicio esperanzador para un entorno social sumergido todava en la inquietud y la desconfianza. El bandidaje y el abigeato cam-
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El gobierno de Alemn haba creado la Comisin Nacional del Olivo para promover el cultivo de la oleginosa en nuestro pas. Dicha comisin se estableci en Irapuato. El otro era Roberto Guzmn Araujo.
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campeaban en el campo guanajuatense. La violencia e inseguridad eran parte de la vida cotidiana en las ciudades. Las fuentes de riqueza eran escasas y la poblacin padeca insalubridad, ignorancia, crisis de valores y desazn. La inflacin se hizo crnica desde inicios de los cuarenta y exista un desabasto que se acentu con las guerras internacionales. La crisis del campo, que en Guanajuato representaba entonces la principal fuente de sustento, se acentu y provoc el nacimiento del ejrcito de braceros y emigrantes que por miles se trasladaron temporal o permanentemente a los Estados Unidos. El gobierno de Aguilar y Maya no dara solucin a males como estos, que en buena medida desbordaban su capacidad real de accin. Sin embargo s pudo introducir entre la ciudadana una nueva sensacin de estabilidad, seguridad en el futuro y certeza en las relaciones con la autoridad. El gobierno se fortaleci tanto financiera como profesionalmente, y pudo ganar mayor prestigio social. La vorgine qued definitivamente atrs, y se entr de lleno en un periodo novedoso de seguridad relativa en las relaciones entre los factores sociales. Ensayaremos ahora una relacin cronolgica de los principales avatares de su administracin, a fin de ilustrar este devenir progresivo hacia la nueva institucionalidad del quehacer poltico. Decamos que la inflacin haca estragos en los ingresos populares. Los salarios estuvieron prcticamente congelados a lo largo de los aos de la guerra mundial. El 1 de enero de 1950 entr en vigor un aumento del salario mnimo. Los trabajadores del campo ganaran ahora $2.80 diarios, mientras que los trabajadores de la ciudad recibiran entre $4.00 y $5.00 segn el municipio.135 Sin embargo los precios no daban mucho margen para el bienestar familiar: un kilo de maz costaba alrededor de 50 centavos, el frijol a 80, la leche a 65 el litro, el pan a 10 la
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Estado de Guanajuato N 324, 31/dic/1949.
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pieza, la harina a peso, la manteca a $5.40, la carne de cerdo $5.00... (precios oficiales).136 La inquietud poltica nacional eran acentuada por el protagonismo presidencial. El 4 de febrero de 1950 tuvo lugar la Primera Asamblea Nacional Ordinaria del PRI en la ciudad de Mxico, donde se empez a ventilar la sucesin de Miguel Alemn. Surgi entonces una corriente favorable al reeleccionismo, que se dijo estaba impulsada por el propio presidente. La Confederacin de Obreros y Campesinos de Mxico apoy esta intencin y surgi el reeleccionista partido Artculo 39 . En abril de 1950 fue capturada la gavilla de Carlos Castro Chvez, que tena asolada la regin de Yuriria y Uriangato. El procurador Vicente Muoz Castro y el jefe de las Fuerzas de Seguridad Pblica del Estado -FSPE- J. Refugio Silva lograron su detencin.137 Ese ao llam mucho la atencin de los guanajuatenses la carrera automovilstica anual Ciudad Jurez-El Ocotal Chiapas, establecida por el gobierno alemanista con motivo de la inauguracin de la Carretera Panamericana. El gobierno de Aguilar y Maya la promovi activamente. El gobernador inclusive autoriz que su vehculo oficial, un Cadillac 49, participase en la contienda, conducido por su chofer el seor Jos Soto y con Antonio Morales, Jefe del Departamento de Trnsito, como copiloto.138 El 7 de mayo los corredores atravesaron como blidos el estado de Guanajuato; entre los primeros lugares de los 125 carros registrados -60 mexicanos, 48 norteamericanos y el resto de otros pases- iba el auto nmero 3, el Cadillac 49 del gobernador!, recuperando terreno. Atraves el puente de Arroyo Zarco a las 12:20. Pero sin suerte: al final sera el carro nmero 52, el Oldsmobile 50 de Hershell McGriff, de Oregon, el primero en llegar a El Ocotal y con ello convertirse en el ganador de la carrera de 3,440 kilmetros, recorridos en 27 horas y 34 minutos. De los autos guanajuatenses slo logr llegar a la meta el nmero 82
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Estado de Guanajuato N 375, 30/dic/1950. Guanajuato, Diario del Bajo N 3332, 11/abril/1950. Guanajuato, Diario del Bajo N 3343, 23/abril/1950.
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piloteado por Leopoldo Almanza Vera, de la empresa Transportes Tresguerras. El auto del gobernador debi quedarse, como decenas ms, a la vera del camino. Varios muertos y heridos volvi a dejar esa carrera memorable.139 La escasez de lluvias de 1950 oblig a cortes elctricos de varias horas al da, que eran anunciados por la Central Mexico Light and Power Co. y su filial la Guanajuato Power and Electric Co.140 En pocas de estiaje, las plantas de El Botello y El Platanal en Michoacn y la de Chapala en Jalisco, no se daban abasto para surtir las necesidades del estado de Guanajuato y en general las del centro del pas. La escasez del fluido elctrico sera una constante en esos aos, motivada por el poco inters que tenan esas compaas por invertir en la ampliacin de sus capacidades. Ese era un freno muy importante para el desarrollo de las potencialidades productivas de la entidad, y eso lo entendi muy bien Aguilar y Maya. Por esa poca la inquietud estudiantil guanajuatense, apagada durante mucho tiempo, despert con el ejemplo de la huelga de los estudiantes del Instituto Politcnico Nacional y las Normales Rurales.141 Las autoridades universitarias guanajuatenses se apresuraron a declarar la tradicional tranquilidad del estudiante local, pero pronto fueron contradichos por una inopinada huelga estudiantil que estall en la Preparatoria de Len. El edificio fue tomado al iniciar mayo y fue entregado hasta el da 10. Los lider el estudiante Julio R. Ortz...
quien haba sido suspendido a raz de haber publicado algunas informaciones tendenciosas en su peridico, contra el Director de la Escuela, licenciado Luis Ernesto Aranda, quien lo suspendi y llev el caso ante el H. Consejo Universitario a fin de que confirmara su decisin de atajar irrespetuosidades o movimientos provocados por elementos agitadores de filiacin roja. Sin embargo, el joven Ortz hizo ambiente entre sus adictos y para responder a una medida disciplinaria asalt a su plantel cuyas puertas estaban cerradas, entrando por edificios vecinos y ocup su escuela, posesionndose de ella hasta que se resolviera favorablemente su situacin [...] Ayer [9 de mayo] hacia las primeras horas de la maana, el Seor Rector de la Universidad, licenciado Antonio Torres Gmez, recibi aviso de que un grupo de estudiantes leoneses solicitaba audiencia. Concedida que les fu, se identificaron como integrantes del Comit de Huelga de la Escuela Preparatoria de Len, e insistieron durante varias horas en sostener su actitud procurando un reconocimiento oficial; pero la di139 140 141 Guanajuato, Diario del Bajo N 3357, 11/mayo/1950. Guanajuato, Diario del Bajo N 3347, 28/abril/1950. Calificados de comunistas por el prof. Jos Tern Tovar, en el peridico El Norte. (Reproducido por Guanajuato, Diario del Bajo N 3365, 20/mayo/1950).
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plomacia del Rector, la absurda actitud de los huelguistas, lo impopular del movimiento y muchas otras razones, hicieron que la entrevista con la autoridad mxima estudiantil en Guanajuato culminara con la promesa formal de entregar la escuela [...]142
El 7 de mayo en Celaya se efectu una asamblea estatal de la Liga de Comunidades Agrarias de Guanajuato, afiliada a la CNC, para cambiar su dirigencia. Acudieron 1,700 comisariados ejidales de la entidad, as como el gobernador Aguilar y Maya.143 Se design secretario general al seor Pedro Lona, secretario de Accin Agraria a Maximino Villafaa y tesorero a Luis Arce. La planilla fue propuesta por la delegacin de Pnjamo y no encontr competencia. Aguilar y Maya dirigi un mensaje en el que resumi sus propuestas para los hombres del campo: 1) superar los viejos antagonismos de grupo y trabajar en el objetivo comn de superar la situacin econmica del campesino, y 2) reforzar los cuerpos de tcnicos agrcolas para finiquitar en tres aos el reparto agrario en la entidad.144 Esta voluntad de finiquitar el reparto agrario no era novedad entre los gobernadores de Guanajuato; por lo menos desde Arroyo Ch. existi esa inquietud. El reparto en esta entidad caus demasiada inquietud entre los propietarios -recordemos que en el Bajo no predomin nunca la gran propiedad- y una descapitalizacin que sumi en el letargo a la agricultura regional. La reforma agraria era un tema delicado que urga declarar, as fuera artificiosamente, como un asunto concluido para dar paso a un desarrollo ms consistente del campo. Por otra parte los temas histricos, fuertemente ligados al nacionalismo, cobraron gran vigencia a partir del descubrimiento en 1949 de los supuestos restos de Cuauhtmoc por parte de la profesora Eulalia Guzmn. En Guanajuato esto provoc como reaccin un renovado inters por conocer el origen autntico del padre de la Patria, Miguel Hidalgo. El 12 de mayo una comisin del INAH integrada por los historiadores guanajuatenses Antonio Pompa y Pompa, Manuel Leal Guerrero y Eduardo Salceda Lpez encontr en los libros de Partida de Bautizos de San Francisco de Pnjamo encontraron el acta bautismal de Miguel Hidalgo y Costilla,
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Guanajuato, Diario del Bajo N 3358, 12/mayo/1950. Guanajuato, Diario del Bajo N 3354, 7/mayo/1950. Guanajuato, Diario del Bajo N 3361, 16/mayo/1950, p. 3.
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comprobando que naci en San Diego de Corralejo.145 De esta forma se despejaron definitivamente las dudas acerca de su lugar de nacimiento y hubo pretexto para proponerle al presidente Alemn un gran homenaje nacional con motivo del bicentenario de su natalicio en 1953. El 24 de mayo se verific el tradicional -y enorme- Baile del Estudiante, con una nutrida concurrencia entre la que se contaba el gobernador. Flotaban en el ambiente, sin embargo, las sombras de los sucesos recientes en Len y la persistencia de la huelga del Politcnico Nacional. El 29 de mayo la CNOP realiz su asamblea regional en Irapuato, y en ella fue elegido Enrique Gmez Guerra como su secretario general. Asisti a nombre del Comit Nacional el guanajuatense Ernesto Gallardo Snchez, secretario de Organizacin y Estadstica.146 El 6 de junio se realiz el Censo General de Poblacin. Con ese motivo el gobierno de la entidad suspendi las labores, a fin de que sus empleados estuviesen presentes en sus casas y recibir a los encuestadores.147 Guanajuato registr un total de 1,328,712 habitantes, que representaron el 5.2% del total nacional. Un 58.4% eran habitantes rurales y un 41.6% urbanos. Un 44.2 % eran analfabetos. En ese junio estall la guerra de Corea, con el pretexto de las Naciones Unidas de poner un coto al comunismo. Ese evento iba a transformar substancialmente la situacin econmica mexicana, que pudo recuperar temporalmente los altos ndices de crecimiento de los que goz en la guerra mundial. Ese ao la economa de nuestro pas pudo crecer un impresionante 9%148 y eso signific una recuperacin relativa de los niveles de vida generales. En lo poltico la guerra recrudeci la hostilidad anticomunista en nuestro pas; por ejemplo, el 2 de julio la CROM organiz en el Palacio de las Bellas Artes un Congreso Anticomunista que en buena
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Guanajuato, Diario del Bajo N 3359, 13/mayo/1950. Guanajuato, Diario del Bajo N 3373, 30/mayo/1950. AGEG-SGG-I, 1950-1.40-30. Agustn, 1990: 107.
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medida reflej la actitud del gobierno alemanista en relacin a los movimientos de trabajadores izquierdistas, como los que abundaron en el cardenismo. A principios de julio se realiz el XXXIX Congreso general de la C.T.M. en Dolores Hidalgo. En la clausura Fidel Velzquez agradeci la hospitalidad del pueblo de Guanajuato y ponder la obra gubernamental que estaba realizando Aguilar y Maya.149 Sin embargo, nunca como entonces escasearon los movimientos huelgusticos y los pocos que estallaban eran declarados inexistentes casi de inmediato. En Guanajuato el presidente de la Junta Central de Conciliacin y Arbitraje era el licenciado Ramn Acevedo y el secretario era el licenciado Margarito Snchez Lira. La economa regional haba esperado desde 1946 la concrecin de una promesa presidencial: la construccin de una refinera de grandes proporciones en alguna ciudad del Bajo. Al principio se pens en Irapuato, pero finalmente el 30 de julio fue inaugurada la refinera Antonio M. Amor de PEMEX en Salamanca. Este fue el evento econmico ms importante en aos. Desde varios das antes la sociedad haba estado pendiente del arribo del petrleo del Golfo y su inminente refinacin:
Guanajuato, Gto., 12 de julio de 1950.- El jbilo provocado en la refinera de Salamanca por la llegada del petrleo crudo, que en seis horas hizo el trayecto desde los campos de produccin veracruzanos hasta la planta donde ser beneficiado; la alegra de los salmantinos al recibir un torrente continuo de oro negro, se ha visto quebrantada un poco a la noticia de que slo hasta que llegue el seor Presidente de la Repblica se iniciarn los trabajos de transformacin del petrleo. Por ahora se estn llenando los tres tanques de almacenamiento de 19,000 mts. cbicos, sabindose que Poza Rica enva un torrente de 1,000 barriles de aceite por hora, que pronto saturarn todos los depsitos si no empieza a beneficiarse y a extraerse tanto subproducto como gasolina, vaselina, grasas lubricantes y an gas que se emplear como combustible.150
El presidente Alemn y su esposa arribaron a territorio guanajuatense el 29 de julio. Pernoctaron en Celaya, la tierra natal de doa Beatriz Velasco de Alemn, y
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Guanajuato, Diario del Bajo N 3408, 9/julio/1950. Guanajuato, Diario del Bajo N 3412, 14/julio/1950, p. 2.
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donde sta quiso festejar su onomstico. Fue homenajeada por comits de damas de la entidad, lideradas por doa Mara Tinajero de Aguilar y Maya.151 En la inauguracin de la refinera el da 30, el senador Antonio J. Bermdez, director general de PEMEX, explic la importancia de estas instalaciones petroleras:
Tenemos a orgullo declarar enfticamente, que la construccin de este centro industrial, de los 450 kilmetros de oleoducto que lo surte de petrleo crudo desde Poza Rica, y de las obras conexas necesarias en aquel campo productor , y que significan en total una inversin de TREINTA Y SIETE MILLONES DE DLARES, han sido realizadas exclusivamente con los propios recursos de Petrleos Mexicanos, sin contar con ninguna ayuda financiera del exterior ni del interior [...] La razn de ser de la Refinera de Salamanca, es la siguiente: La produccin petrolera mexicana est localizada en su mayor parte en la zona costera del Golfo de Mxico y las antiguas refineras se encuentran en los puertos inmediatos. Salamanca abastecer las plazas de Durango, Zacatecas, Aguascalientes, Len, Irapuato, Celaya, Morelia, Quertaro, San Luis Potos, Uruapan, Zamora, Guadalajara y Tepic. En forma temporal abastecer tambin parte del consumo de las plazas de Chihuahua, Parral y Torren.152
La comidilla poltica del ao fue la persistencia de los rumores sobre la posible reeleccin del presidente Miguel Alemn. Finalmente en su IV informe del 1 de septiembre, el aludido asegur que no buscara dicha reeleccin. Esto puso punto final al movimiento poltico Artculo 39 que busc -alentado por el propio presidente- preparar el ambiente para una posible reforma constitucional que hiciese posible la permanencia de Alemn por un periodo adicional. Las bodas de plata profesionales de Aguilar y Maya fueron celebradas el 14 de septiembre con una sesin solemne del Consejo Universitario, donde el rector Torres Gmez entreg un pergamino conmemorativo al gobernador, frente a varios amigos y excompaeros de estudio del festejado.153 Este evento inspir el surgimiento del Colegio de Abogados de Guanajuato y sus dos secciones: Licenciado Antonio Alcocery Licenciado Jos Natividad Macas154 .
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Guanajuato, Diario del Bajo N 3424, 28/julio/1950. Guanajuato, Diario del Bajo N 3432, 6/agosto/1950, pp. 2 y 6. Guanajuato, Diario del Bajo N 3465, 14/sept./1950. Guanajuato, Diario del Bajo N 3475, 27/sept./1950, p. 2.
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El primer informe de Aguilar y Maya se rindi el 15 de septiembre de 1950.155 En ese documento se report que las elecciones municipales y de renovacin de la legislatura local se realizaron en relativa tranquilidad. Llam la atencin sobre el hecho de que ya no fue necesario acudir a la formacin de Juntas de Administracin:
En aos anteriores nuestras divisiones polticas hicieron imposible la integracin de Ayuntamientos en algunos lugares del Estado, cuyos destinos hubo de confiarse, por tanto, a Juntas de Administracin Civil. Actualmente ha desaparecido esa necesidad, pues contamos con Ayuntamientos probos, honorables y competentes, que seguramente darn satisfaccin a las necesidades de cada municipio.
Se inform tambin sobre la inauguracin de la refinera de Salamanca, la rehabilitacin del Teatro Jurez -donde se rinde el informe-, el incremento del presupuesto dedicado a la Universidad y a la educacin,156 y el logro del equilibrio presupuestal. Con Aguilar y Maya comenz la costumbre de los desplegados periodsticos de gran tamao pagados por instituciones, asociaciones o individuos, para felicitar al informante. Acudi como representante del presidente de la Repblica el licenciado Angel Gonzlez de la Vega, subsecretario de Hacienda. El informe fue respondido por el diputado doctor Pascual Aceves Barajas. Adems de ellos, hicieron uso de la voz el senador Roberto Guzmn Araujo y el diputado federal Rafael Corrales Ayala. El 29 de octubre de 1950 se coloc la cabeza de bronce de Cristo Rey, de dos metros de altura, en el monumento del cerro de El Cubilete. Como el resto de la escultura, el autor fue el maestro Fidias Elizondo, director de la Academia de San Carlos. Tambin se efectu la II Peregrinacin Nacional de la Accin Catlica Mexicana. Se recordaron en esa ocasin las palabras de Po XI, quien estableci en su encclica Quas Primas, al final de 1925, la festividad litrgica de Cristo Rey:157
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El decreto 344 del 15 de enero de ese ao determin que este evento se realizara en la fecha original, la apertura del primer periodo ordinario de sesiones de la Cmara. Se increment de casi 4 millones a 5.85 millones de pesos anuales: un 46% ms. Estado de Guanajuato N 371, 2/dic./1950.
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Todos debemos reconocer que es necesario reivindicar para Cristo-Hombre, en el verdadero sentido de la palabra, el nombre y los poderes de Rey. Cuanto ms se pasa en vergonzoso silencio el nombre suavsimo de nuestro Redentor, as en las reuniones internacionales como en los parlamentos, tanto ms es necesario aclamarlo pblicamente anunciando por todas partes los derechos de su real dignidad y potestad.
Desde esa poca ya exista una honda preocupacin por el deterioro ecolgico acelerado en que estaba cayendo nuestro pas. Grupos como la Central de Amigos de la Tierra -Madero 79 Mxico D.F.- promovan activamente la reforestacin, la captacin del agua de lluvia, la conservacin de los suelos y el aprovechamiento racional de los recursos.158 Las sierras de Guanajuato corran el riesgo de desaparecer en un brevsimo plazo si no se actuaba a tiempo. El decreto presidencial del 13 de junio de 1951 declar en veda total los bosques de la entidad, y eso ayud mucho a detener el proceso de deterioro. El 11 y el 12 de noviembre tuvieron lugar los festejos del IV centenario de la fundacin del convento agustino de Yuriria por parte de fray Diego de Chvez. Aguilar y Maya, consciente de la presencia que tuvo en la regin el colegio de San Pablo y su importante biblioteca, como los primeros centros de educacin superior en el estado, apoy mucho esos festejos. El mismo estuvo presente en los eventos conmemorativos de esos das: se inaugur el camino a La Campana, se instal un reloj nuevo en la torre del convento, se visit el islote del Fuerte Liceaga -donde al profesor Fulgencio Vargas hizo una prolija explicacin de su importancia histrica-, y el Consejo Universitario sesion solemnemente en el aula magna del Colegio de San Pablo. La Banda del Estado interpret un himno en honor a Fray Diego de Chvez, compuesto por el maestro Fulgencio Vargas con msica de Fortino Lpez.159 Se registr una gran asistencia a los eventos de festejo. A fines de 1950 dieron inicio dos obras muy importantes para la capital del estado: una calle a construirse sobre el cauce del ro desde El Chan hasta el cuartel
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La diriga el licenciado Alberto M. Saavedra. Vase la convocatoria publicada por Guanajuato, Diario del Bajo N 3485, 8/oct./1950, p.2. Guanajuato, Diario del Bajo N 3512, 10/nov./1950.
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de San Pedro -calle que luego se llamara Padre Belaunzarn-, y la construccin del Teatro Principal, quemado 25 aos antes. En ese ao dos accidentes en carretera afectaron a funcionarios de Aguilar y Maya: en septiembre el director de Trnsito (!) -el copiloto del Cadillac en la carrera panamericana- Antonio Morales se accident en su motocicleta, y en noviembre el procurador Muoz Castro sufri el choque de su auto con un camin triguero en una carretera de Quertaro camino al D.F. Aguilar y Maya era afecto a la parsimonia de la imagen del gobernador. Vesta elegantemente y demandaba lo mismo entre sus allegados. Sala de palacio en su carro Cadillac, seguido por tres o cuatro coches Buik negros, con funcionarios y ayudantes, y al final una camioneta Chevrolet -la G-4- que era el apoyo para lo que se ofreciera. El no consideraba esto ostentoso, sino necesario para infundirle imagen a la investidura gubernamental.160 Su da de trabajo comenzaba tarde, pero tambin poda terminar en la madrugada. Su ritmo de trabajo eran intenso pero tambin eran frecuentes los motivos de esparcimiento, en especial las tertulias polticas en el Casino de Guanajuato o en la Posada Santa Fe -donde el gobernador tena un saln reservado. El gobierno del Estado era pequeo en nmero de empleados,161 y por eso el Palacio de los Poderes en la Plaza de la Paz haba sido -hasta entonces- suficiente para albergar a las oficinas principales del ejecutivo y del legislativo.162 Eso comenz a cambiar con Aguilar y Maya. El presupuesto presentado ante la Cmara para 1951 fue de 22,660,309 pesos, una cantidad sin precedente que implicaba un incremento del 23%, tomando en cuenta que en 1950 se ejercieron finalmente 18,405,339 pesos.163
160 161 162 163 Entrevista con Enrique Hagen Caldern. Vase en los anexos la distribucin de los empleados de los poderes del estado de Guanajuato. El Poder Judicial estaba alojado en las Casas Reales Ese edificio haba sido del Ayuntamiento local, pero lo debi ceder . a los poderes federales y estatales. Finalmente lo recuperara el 10 de octubre de 1955 (ver Rionda, 1992). Estado de Guanajuato N 376, 6/enero/1951.
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Ese ao, la preocupacin estatal por el descenso del nivel de los mantos friticos era ya superlativa en varios municipios, como el de Silao. Los agricultores le dirigieron un memorial al gobernador donde exponen que el nivel de agua haba ya descendido de los 12 metros de hace unos aos, a 40 y hasta 120 metros de profundidad. Hacan falta nuevos sistemas de captacin del lquido.164 Esto provoc un descenso en la productividad agrcola que repercuti en las disponibilidades de maz. Este grano escase tanto que oblig a acciones emergentes por parte del gobierno estatal y federal, que llegaron a prohibir su exportacin. El 2 de febrero de 1951 se reunieron el gobernador y los presidentes municipales para definir una estrategia ante la escasez, combatiendo a los acaparadores y el comercio sin escrpulos. La situacin econmica popular sufra las consecuencias de varios aos de caresta, crisis en la produccin agrcola, desabasto en las zonas urbanas y un crecimiento acelerado de las mismas. La poblacin urbana guanajuatense haba pasado de significar un 65.9% en 1940 a slo un 58.4% en 1950: Un 7.4% menos, que equivala a 98,324 personas que estadsticamente pasaron del mbito rural al urbano. 4.4. Sinarcpolis
En diciembre de 1949 el entonces secretario de Gobernacin, Adolfo Ruiz Cortines, envi al gobernador Aguilar y Maya varias fichas informativas que sus agentes secretos elaboraron sobre las actividades que desarrollaba en Guanajuato la Unin Nacional Sinarquista:
En el estado de Gto. la campaa de proselitismo contina con ms fuerza, esta vez ha sido visitado el pueblo de San Miguel Allende en donde se celebr asambleas Jos Anguiano Alarcn, miembro del Comit Nacional; visit tambin Morolen y Salamanca, siendo este ltimo lugar en donde encontr que un grupo de sinarquistas disidentes, han pasado a ser miembros del PRI dentro cuyas filas estn alentando el orden de los sinarcas, dicen, para atraerse a muchos otros miembros de la UNS; dichos elementos son Manuel Zamora y Cndido Moreno, entre otros. 1 de diciembre de 1949.
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Estado de Guanajuato N 377, 13/enero/1951.
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En materia obrera se tratar lo referente a la Confederacin Mexicana del Trabajo, que tambin quieren hacer. Jos Valadez, Secretario del Consejo Obrero en Guanajuato, informar sobre las actividades que ha desarrollado para incrustar clulas sinarquistas en los Sindicatos rojos y liberaloides En materia poltica harn un estudio y anlisis del panorama . poltico nacional. Tratarn sobre la accin poltica desarrollada por el sinarquismo, as como sobre la conveniencia y posibilidades de formar un nuevo partido poltico de corte sinarquista. No es remoto que aborden lo relativo a la sucesin presidencial, midiendo sus posibilidades para actuar. 3 de diciembre de 1949.
Todos los aos la UNS celebraba el 20 de mayo los aniversarios de su fundacin en la ciudad de Len. En 1951 se efectu en la plaza principal de Len un mtin de sinarquistas que fue muy concurrido. Se trataba del 14 aniversario del movimiento. Benigno Arredondo, jefe de las FSPE, report que un tanto numerofue so predominando las mujeres. Tomaron la palabra Jos Trueba Olivares,165 Luis Medina -dueo del comercio Pjaro Carpintero Luis Aranda - El -, Distribuidora del Centro Alfonso Velzquez -dueo de una fbrica de calzado-, el licenciado -, Cabrera y Luis Sojo - Proveedora del Hogar Jos Antonio de la Vega, jefe de -. los sinarquistas en Guanajuato, tambin hizo uso de la voz:
Nuevamente, sinarquistas, la ciudad de Len, Ciudad de la Luz y del Sinarquismo, se estremece jubilosa y alborozadamente en esta fiesta para Mxico tan significativa en que venimos a solemnizar el XIV Aniversario del Nacimiento de la Unin Nacional Sinarquista.- El ambiente piadoso, profundamente Mariano de esta ciudad, mustrase, arrogante, marcial y guerrero por la presencia del Sinarquismo que es lucha y no porque venga a trastornar el Orden, sino porque nunca se explica la Guerra sino para defender la Paz; y no hay batallas ms santas como las de la libertad, ni ms obligatorias que aquellas que defienden las tradiciones seculares de la Patria, y los Principios universales y eternos del pueblo de Mxico, medularmente catlico.- Por eso esta noble ciudad de Len se descubre reverente y austera ante la presencia viril e imponente del Sinarquismo que sigue teniendo Fe en Dios [...].166
En esa ocasin el jefe nacional del sinarquismo, el licenciado Luis Martnez Nazareno, transmiti el mando al licenciado Juan Ignacio Padilla, jefe nacional electo. Los enfrentamientos entre sinarquistas y agraristas, que tanta crudeza tuvieron en los aos cuarenta, continuaban todava presentes en la realidad del campo guanajuatense. En los expedientes del gobierno abundan las quejas de grupos campesinos de uno y otro bando. Un ejemplo es cierta carta de agraristas de Yuriria y Morolen, quienes se quejan ante el gobernador de ser asediados por los sinar165 166
Compaero de generacin (1936) del entonces secretario de Gobierno, Enrique Mendoza Ortz. AGEG-SGG-I, 1951, 1.40(29)-6.
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quistas de La Barranca, Las Mesas y Curcuaro, que han obligado a muchos vecinos a emigrar por comulgar con su manera de pensar 167 no . Contra todas las previsiones oficiales, el sinarquismo sigui dando pruebas de vigor y eficiencia organizativa. El 22 de mayo de 1955, en su 18 aniversario, cinco mil sinarquistas asistieron a la manifestacin.168 Entraron a la plaza principal de Len divididos en cuatro columnas por cuatro diferentes calles. En esa ocasin Juan Ignacio Padilla entreg el mando de la UNS a David Lomel Contreras. El jefe regional era Francisco Velzquez Snchez y el secretario Arnulfo Alvarado. Siguieron siendo por mucho tiempo una fuerza que nadie poda ignorar. 4.5. Tierra de migrantes
Guanajuato ya posea una aeja tradicin migratoria hacia los Estados Unidos. La Revolucin y su violencia haba impulsado a muchos a mudarse al pas vecino, pero sobre todo los atrajo la Jauja econmica que signific la primera Guerra Mundial. Sin embargo, la depresin norteamericana de los aos treinta y el reparto agrario mexicano haban moderado mucho estos movimientos poblacionales. La segunda Guerra Mundial impuls a los gobiernos de ambos pases a ordenar el inevitable -y necesario- flujo de trabajadores por medio de un convenio bracero. Ese acuerdo permiti al gobierno mexicano cuidar mejor que los derechos de sus nacionales fueran mejor respetados por los empleadores, que con gran facilidad explotaban y discriminaban al paisano. La crisis agrcola mexicana estaba distribuida desigualmente: las zonas agrcolas histricas, como el Bajo, estaban sobrepobladas y sus sistemas productivos haban sido diezmados y seccionados por el reparto agrario. Adems, los gobiernos postcardenistas limitaron el crdito y asesora a los ejidos. El norte y el noroeste, en cambio, despegaban con vigor nuevos proyectos de agricultura empre-
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AGEG-SGG-I, 1951, 1.40(21)-1. El jefe de la polica de Len, Refugio Silva, report al secretario de Gobierno el desarrollo del evento. AGEG-SGG-I, 19551.40(21)-5.
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sarial y el Estado contribua con crditos y obras hidrulicas de grandes dimensiones. No era sorprendente, entonces, que los estados de Jalisco, Michoacn y Guanajuato fueran las entidades que registraron un mayor volumen de expulsin de sus campesinos.169 En general el traslado catico de campesinos hacia el pas del norte fue mal visto por las autoridades federales y estatales. Con mucha frecuencia la secretara de Gobernacin y el propio gobierno estatal emitan circulares para que los presidentes municipales advirtieran a sus paisanos sobre los peligros y abusos a los que se exponan. Pero sin xito, al parecer. Muchos guanajuatenses se trasladaban a las ciudades norteas donde se ubicaron los centros de contratacin del programa bracero, pero con frecuencia dicha contratacin se cerraba y los campesinos abajeos deban regresar por sus medios o internarse ilegalmente en el pas vecino. El 9 de mayo de 1951 Aguilar y Maya regresaba de un viaje a Texas, donde haban operado a su esposa, y desde Monterrey declar que:
Finalizado ya el periodo de la contratacin y en virtud de las deplorables condiciones por que atraviesan, en todos y cada uno de los lugares designados como centrosde la misma, los aspirantes a braceros y campesinos en general que, atrados por el seuelo del dlar de fabulosas ganancias y vida regalada, no vacilan en exponer vida y cuanto poseen con tal de atravesar de cualquier modo y bajo cualquier condicin, la frontera con el vecino pas, el gobierno de Guanajuato que presido, Entidad que resiente, quiz como ninguna otra la fuga de brazos ha prohibido terminantemente la salida de gente del campo que pretende dirigir, se al norte de la Repblica para enrolarse como braceros o bien con el nico fin de internarse subrepticiamente a los Estados Unidos. [...] En mi Estado, como en el resto del pas [...] estamos padeciendo una tremenda sequa que ha devastado nuestros campos y amenaza con reducir a su mnima expresin la cosecha del ao actual.170
El convenio bracero vigente feneci ese mismo ao de 1951. Mucho se dijo sobre las condiciones del nuevo acuerdo, que finalmente entr en vigencia el 11 de agosto. El gobierno mexicano autoriz el establecimiento de centros de contratacin en el interior del pas. Poco despus se decidi que un buen lugar para establecer un centro de este tipo era el municipio de Irapuato, en cuyas instalaciones
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Gamio, 1930. Guanajuato, Diario del Bajo N 3660, 12/mayo/1951.
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militares existan excelentes condiciones. Otros centros interiores de contratacin de braceros se establecieron en Guadalajara, Aguascalientes y Chihuahua. Ms adelante Durango. El 3 de septiembre de 1951 se inici la contratacin de braceros en el Campo Militar nmero cuatro en Irapuato. Ms de mil campesinos de otros trece estados demandaban ser contratados, pero en un principio la seleccin se limitaba a campesinos de Guanajuato, previamente empadronados por las autoridades de los municipios. Ante ello, los campesinos fuereos dirigieron un telegrama de protesta al Presidente de la Repblica.171 El primer comisionado norteamericano de emigracin fue el seor Mainer Sallee, y el primer representante de la secretara de Gobernacin fue el doctor Salvador Horst Nachn. Entre estos personajes se dieron algunas fricciones, motivadas -al parecer- por la prepotencia de los norteamericanos.172 En solo ocho das fueron contratados ms de 4 mil braceros guanajuatenses.173 Pronto el promedio se ubic en el millar de guanajuatenses diarios. Poco tiempo despus la misin norteamericana la encabez el seor Clifford F. Burr. El personal extranjero era exigente y en ocasiones caprichoso con los candidatos a la contratacin, pero supieron integrarse bien con la sociedad irapuatense, si se analiza la prensa local. Uno de los entrevistadores norteamericanos que ms celebridad alcanz fue el seor Roy T. Johnson, exagente fronterizo. Los campesinos seleccionados reciban de inmediato una alimentacin balanceada -sin tortillas ni chile!- que se les proporcionaba a lo largo de su traslado.174 Cada tren con mil campesinos que sala hacia los E.U. le cost al gobierno norteamericano 90 mil pesos.175 En un mes, para el 3 de octubre, eran ya 10 mil los
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Guanajuato, Diario del Bajo N 3757, 4/sept./1951. Guanajuato, Diario del Bajo N 3759, 6/sept./1951. Guanajuato, Diario del Bajo N 3763, 11/sept./1951. Guanajuato, Diario del Bajo N 3770, 20/sept./1951. Guanajuato, Diario del Bajo N 3771, 21/sept./1951.
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trabajadores contratados en Guanajuato. Entonces se supo que se requeriran otros 60 mil trabajadores en los Estados Unidos. Finalmente, al final de la temporada de trabajo anual las oficinas de contratacin fueron cerradas el 30 de octubre. Entonces se supo que en Irapuato se contrat a un total de 14,582 trabajadores, muchos de los cuales se regresaron inmediatamente por la incosteabilidad del esfuerzo y los malos tratos.176 La migracin tambin se daba hacia otras regiones agrcolas mexicanas. Por ejemplo, el 15 de noviembre salieron siete camiones Flecha Amarillacon braceros, principalmente del municipio de Len, que se contrataron para levantar las cosechas de frutas en Veracruz.177 En 1952 continu el flujo de braceros, ms acentuado inclusive. Ahora los paisanos no fueron trasladados en los insalubres trenes especiales, sino que se solicit que cada uno de ellos contara con 180 pesos de su pecunio para realizar el viaje. La mitad de los cuales se les repondra al arribar a la frontera y la otra mitad cuando fueran a regresar a Mxico. Slo podran contratarse varones de entre 18 y 40 aos que hubiesen cumplido su servicio militar. Para entonces ya tambin se contrataba a campesinos venidos de Jalisco y Michoacn. Cada municipio guanajuatense enviaba un promedio de 50 campesinos semanales. En abril de 1952 la Presidencia Municipal de Irapuato, en previsin a la nueva temporada de contrataciones que inminentemente se abrira, quiso evitar los problemas registrados en las dos ocasiones anteriores -aglomeraciones, mendicidad de los campesinos, dormitorios improvisados en los parques pblicos e insalubridad-. Solicit a los dems presidentes municipales de Guanajuato que calcularan el nmero de campesinos desocupados que requeriran contratarse, y esta fue la respuesta de los ediles:178
176 177 178
Guanajuato, Diario del Bajo N 3804, 30/oct./1951. Guanajuato, Diario del Bajo N 3820, 17/nov./1951, p. 4. Guanajuato, Diario del Bajo N 4036, 8/abril/1952.
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Tabla 4. Cuotas de Braceros solicitadas por los municipios, 1952

Pnjamo Len San Francisco del Rincn Celaya Salamanca Uriangato Romita Guanajuato Huanmaro Abasolo Yuriria Apaseo el Alto Silao Valle de Santiago 2,200 2,000 1,500 1,396 1,000 750 550 500 500 450 400 350 350 310 Acmbaro Morolen Tarimoro Jaral del Progreso Comonfort Cortazar Juventino Rosas Ocampo Dolores Hidalgo San Diego de la Unin San Luis de la Paz Victoria San Felipe TOTAL 300 300 300 250 150 150 150 150 100 100 100 50 50 14,406
El problema de los braceros lleg a ocupar la mayora del tiempo del presidente municipal de Irapuato, Florentino Oliva, lo que motiv quejas en su contra. Adems, el arribo de miles de campesinos encareci los productos de primera necesidad en esa ciudad, al grado que las tortillas llegaron a cotizarse a diez centavos cada una.179 Oliva haba sido encomendado por el gobernador para atender a los campesinos del estado de Guanajuato, y este funcionario se esforz al mximo para atender lo mejor posible a sus paisanos.180 El nuevo representante de la secretara de Gobernacin, Flix Rodrguez Flores, recibi la indicacin de que, a partir del 22 de abril, nuevamente slo se contrataran en Irapuato a campesinos del estado de Guanajuato. Pero esta indicacin slo debi haber tenido efecto temporal, porque no terminaron los problemas entre guanajuatenses y fuereos:
Un violento zipizape que pudiera haber tenido funestas consecuencias, se registr ayer entre las diez y las once horas en terrenos del Campo Militar Nmero Cuatro, debido a la actitud imprudente de un oficial del Ejrcito que extern su opinin sobre lo que estima como preferencia para los aspirantes a braceros del Estado de Guanajuato.- Conforme a las instrucciones de Gobernacin, de los braceros que aqu se contratan el cincuenta por ciento es controlado por el Presidente Municipal y se compone de campesinos guanajuatenses, y el resto corre a cargo del representante de aquella Secretara en el Estado y se integra con elementos de otras entidades del pas.- Los aspirantes a braceros de Guanajuato, son dotados, una vez que llenan los requisitos que se les exigen, de una tarjeta donde aparecen sus respectivas fotografas, nombres, huellas digitales, etc., y se forma una sola nmina. Esta organizacin, ideada por el alcalde Oliva, permite manejar a esa gente con gran rapidez y seguridad. Ya en el Centro Migratorio se forma en columna de cuatro en fondo y pasa rpi179 180
Guanajuato, Diario del Bajo N 4042, 19abril/1952. Guanajuato, Diario del Bajo N 4043, 20/abril/1952.
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damente a las oficinas norteamericanas. En cambio, los aspirantes de otros estados carecen de esa tarjeta de identificacin y se listan en nminas que corresponden a los Estados de procedencia de manera que la seleccin de cada lista, para que de cada una de ellas se tome el mismo nmero de aspirantes, es lenta, y al compararse uno y otro procedimiento da la impresin de que de Guanajuato entra un alto contingente y slo unos cuantos campesinos del pas en general.- Bajo esta impresin fue como el oficial a quien nos referimos -y cuya misin es exclusivamente verificar si los jvenes en edad militar que pretenden conseguir contrato de braceros han cumplido con su servicio de instruccin militar, para en caso contrario evitar su salida- en voz alta y muy cerca de un micrfono emiti su opinin diciendo que Presidente Municipal de Irapuato se estaba mandando al enviar tanta gente de el Guanajuato, cuando la de Guerrero y Oaxaca se estaba muriendo de hambre [...] Bast la . voz del militar, escuchada a travs del alto-parlante, para que los campesinos de Guerrero y Oaxaca arremetieran contra los de Guanajuato a golpes de puo, patadas y pedradas, lesionando a varios en la cabeza.181 [Hubo seis heridos].
En marzo de 1954 fue cambiado el jefe de la delegacin norteamericana en el Centro de Contrataciones, Clifford F. Burr, quien recibi una promocin y se traslad a Hidalgo, Texas. Lo sustituy Marvin Ritzman. seor Burr pudo conquisEl tar fcilmente en esta ciudad, por su trato amable y caballeroso, su don de gentes
182 y su respeto y simpatas por Mxico, el respeto general.
Por la parte mexicana el seor Flix Rodrguez Flores, representante de la secretara de Gobernacin en el Centro de Contratacin de Irapuato, fue enviado a encargarse del nuevo centro en Durango. Lo sustituy a partir del 20 de mayo de 1953 el seor Juan Serdn Lara.183 4.6. La sucesin presidencial y las elecciones del 52
El ambiente poltico nacional estaba caldeado en 1951. El asunto de la sucesin presidencial ocupaba muchas mentes y provocaba aceleres y desfiguros, como el petatede la posible reeleccin de Alemn. Muchos daban por seguro candidato a Fernando Casas Alemn, al que siempre se dio tratamiento de delfn presidencial. Los cardenistas, hastiados de la venalidad del alemanismo y de su propia lejana del poder, revivieron la candidatura del millonario general Miguel Henrquez Guzmn.
181 182 183
Guanajuato, Diario del Bajo N 4566, 21/mayo/1953. Guanajuato, Diario del Bajo N 4819, 17/marzo/1954. Guanajuato, Diario del Bajo N 4566, 21/mayo/1953.
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Desde 1950 se haba desatado la fiebre opositora entre los cardenistas y otros inconformes del partido oficial. A partir de entonces se organizaron y emprendieron una campaa en favor de la posible candidatura del general Henrquez, y cubrieron con propaganda los muros de varias localidades guanajuatenses. Pero su actividad se enfrent desde un principio con la resistencia de las autoridades locales: en San Felipe, por ejemplo, el presidente municipal se opuso a la colocacin de carteles hasta que se hubiera corregido su contenido. Esto sucedi en octubre y motiv que el secretario general de la Federacin de Partidos del Pueblo Mexicano -FPPM- se dirigiera por escrito al gobernador Aguilar y Maya solicitndole que el alcalde mencionado se sujetase a las leyes.184 El 11 de marzo de 1951 tuvo lugar la formalizacin del Partido del Pueblo Guanajuatense, instancia filial de la FPPM que se encargara de impulsar localmente la candidatura de Miguel Henrquez Guzmn a la Presidencia de la Repblica. Este evento se haba planteado originalmente en realizarlo en la plaza de toros de Irapuato, pero finalmente se efectu en el cine Rialto. La convencin estatal fue liderada por Luis Romero G. y Lauro Guerrero Snchez.185 El presidente de debates de la asamblea fue Bartolom Vargas Lugo y secretario el profesor Isaas Chvez. Acudi representando a la FPPM nacional el licenciado Salvador Mendoza Mendoza. El notario Agustn Gutirrez levant el acta de la sesin. En ella se relata cmo el licenciado Mendoza haba explicado a la concurrencia que la FPPM se registr como partido poltico nacional en 1946, y que en septiembre de 1950 se tramit ante la secretara de Gobernacin la continuacin de la vigencia del mismo. La FPPM se dio a la tarea de organizar asambleas estatales para demostrar que dispona de 30 mil miembros. Cada asamblea deba reunir a ms de mil personas. Esta asamblea se poda tambin considerar como constitutiva del PPM en el estado de Guanajuato para actividades polticas locales. El Comit Directivo Estatal
184 AGEG-SGG-I, 1950-1.27-1.
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sera conducido por Lauro Guerrero Snchez como presidente, Antonio Bravo como secretario general, y Emmanuel Ortz Hernndez como secretario de actas.186 El Partido del Pueblo Guanajuatense estableci sus oficinas centrales en la ciudad de Guanajuato, en el Jardn Unin nmero 20, con telfono 2-69. Al exgobernador Arroyo Ch., agrarista y cardenista, se le quiso vincular al movimiento opositor; sin embargo declar:
A cada guanajuatense que se ha acercado a m en busca de una orientacin poltica, le he manifestado categricamente que no soy henriquista, porque este movimiento carece de tesis. No basta el nombre de un hombre para conmover un pas y darle garantas de que sus males desaparecern. Hay que conocer los programas, los antecedentes, los mviles que inducen a las personas a obrar en tal o cual forma, y hablando con claridad, no creo que en henriquismo llene una ambicin nacional.- Ser oposicionista al Gobierno es adoptar una postura muy aplaudida por valiente, pero nadie ha pensado que es ms plausible el que se declara gobiernista slo por amor a Mxico y consciente de las responsabilidades que contrae. Los Gobiernos -tanto nacional como del Estado- sabemos que nos son perfectos; pero podramos sealar en su abono multiplicidad de actos que justifican un apoyo decidido de todos los ciudadanos de buena fe.- Adems, como miembros del PRI debemos acatar sus instrucciones. Ser miembros de un partido implica deberes ineludibles y uno de ellos es la disciplina. Curiosos quedaramos cuando slo nos declarramos miembros de un Partido al colmarnos ste de favores!
Aguilar y Maya promovi a principios de julio una reforma poltica que sali al paso de los partidos de oposicin. El artculo 91 del cdigo electoral exiga ahora que los partidos nacionales deberan comprobar ante la secretara de Gobierno, cuando menos 90 das antes de la eleccin, que contaban con un mnimo de miembros en cada municipio para poder participar. Esas reformas fueron comentadas desaprobatoriamente por el peridico panista La Nacin.187 Sin embargo el henriquismo pronto demostr contar con fuerza en Guanajuato. Esto fue evidente cuando surgi la Confederacin Campesina Guanajuatense
185 186 Lauro Guerrero, lder estatal de la FPPM, tena 45 aos de edad, casado, era originario del DF y viva en Guanajuato (San Sebastin No. 84). Agricultor. El presidente de la Comisin Poltica sera Jos Escalera, el presidente de la Comisin Electoral sera J. Jess Franco, de la de Accin Social sera el ingeniero Miguel Rocha L., de la Comisin Jurdica y Consultiva el licenciado Ramn Guerrero, de la Comisin de Finanzas Jos Bravo, el presidente de la Comisin de Organizacin sera Diego Mondragn, de la Comisin de Prensa sera Manuel S. Prado, de la Comisin de Propaganda sera Crescencio Raya, la Comisin de Accin Obrera la presidira Eulalio Flores, (auxiliares: Isidoro Caas y Benjamn Hermosilla); el presidente de la Comisin de Accin Campesina sera Manuel Arroyo Guisa (auxiliares : Bulmaro Rosas, Juan Zavala y Crispn Garca). AGEG-SGG-I, 1951-1.40(16)-1.
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-CCG-, con grupos numerosos en Len,188 Irapuato, Guanajuato, San Felipe, Acmbaro, Pnjamo, Xich y otros municipios. Era correspondiente a la Unin de Federaciones Campesinas de Mxico de Csar Martino. En sus comunicados al gobernador, la CNC y su lder local Pedro Lona se muestran preocupados; acusan a los lderes de la CCG de comunistas Acusan a Ignacio Garca Tllez y a . Juan Jos Torres Landa de estar detrs de estos grupos.189 La vigilancia sobre los henriquistas menudea. El jefe de las Fuerzas de Seguridad Pblica del Estado -FSPE- Benigno Arredondo Rivera emiti numerosos informes para el gobernador dando cuenta de las actividades de los opositores. Abundaron los telegramas en clave cifrada entre la secretara de Gobernacin y las autoridades locales, dando cuenta de las novedades. La poltica estaba en todas partes. El gobierno estatal quiso hacer un acto de apoyo al presidente Alemn, y rechazar la inquietud preelectoral. As, decidi organizar un magno Congreso Agrario en Irapuato el 13 de mayo de 1951, al que asistieron 40 mil campesinos. Ah, Aguilar y Maya hizo pblica una tesis poltica que se hizo clebre:
El ejercicio del gobierno no es ya sinnimo de tirana; la fuerza del poder proviene de la autoridad moral de quien lo ejerce y del sostn que el pueblo le otorgue.
Y agreg:
Antes de mi llegada al gobierno el campesinado de nuestra entidad haba sufrido, como toda la familia guanajuatense, escisiones de diversa ndole emanadas de discrepancias de pareceres y de divergencias polticas que afortunadamente fueron hace tiempo liquidadas y selladas en un pacto de fraternidad que nadie, digno de ser tomado en consideracin, ha pretendido romper; y encuentro aqu una oportunidad para reiterar a mis predecesores en el Ejecutivo Guanajuatense mi reconocimiento por la ayuda sincera, el noble estmulo y la benevolente acogida que han brindado al gobierno a mi cuidado [...]. En el Estado de Guanajuato, como es bien sabido, el problema del reparto de la tierra est tericamente concluido y slo es necesario cuidar de que los trabajos del campo se realicen
187 188
AGEG-SGG-I, 1951-1.49-14. Donde el vecino Ignacio Castro promovi varias reuniones. Tambin destacaron los lderes agrarios J. Isaac Gutirrez -del poblado La Arcina-, Pedro Mata -de Providencia-, Abraham Martnez y Casimiro Ramrez -de Los Sauces- y Rosalo Ros -de Duarte. AGEG-SG-I, 1951-1.27-5.
189
AGEG-SG-I, 1951-1.27-5.
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con la mayor prontitud para que los deslindes y amojonamientos necesarios vengan a delimitar topogrficamente el pacfico y correcto disfrute de la tierra que el Gobierno ha entregado en nombre de la Revolucin y de la Ley. 190
La Reforma Agraria se declaraba as en vas de extincin en esta entidad. El 12 y 13 de junio fue recibido y agasajado el embajador de Estados Unidos, el catlico William O Dwyer, que acudi a Guanajuato en gira cultural La Cmara y . la Universidad lo reciben solemnemente; hubo baile en el Teatro Jurez y un evento festivo escolar en el parque San Jernimo.191 Las relaciones entre los dos pases estaba en un punto ptimo, y el gobernador estaba convencido de que Guanajuato poda sacar beneficios muy apreciables. La emigracin de norteamericanos a San Miguel Allende se haba iniciado desde la dcada anterior, y Enrique Fernndez Martnez y su amigo Felipe Cosso del Pomar impulsaban con decisin el Instituto Allende. Por cierto, ese exgobernador, como buen cardenista, se la jug por Henrquez Guzmn. El Diario Oficial de la Federacin public el 11 de junio un decreto por el que se modificaba el artculo 52 de la Constitucin federal, que indicaba ahora que se elegir un diputado propietario por cada ciento setenta mil habitantes o por una fraccin que pase de ochenta mil [...] Esto elev el nmero de distritos federales . guanajuatenses de siete a ocho.192 El presidente Alemn visit nuevamente el estado de Guanajuato del 15 al 16 de septiembre de 1951 para dar el grito en Dolores Hidalgo. En San Miguel se reuni con la clase poltica local en un banquete en el Instituto Allende. En Dolores el gobernador dio su II informe en el propio atrio de la parroquia, declarado previamente recinto oficial de la legislatura por medio de un decreto especial. El 16 se le declar Rector Honoris Causa de la Universidad de Guanajuato.193
190 191 192 193
Estado de Guanajuato N 394, 19/mayo/1951. Estado de Guanajuato N 398, 13/junio/1951. AGEG-SGG-I, 1951-1.27-4. Guanajuato, Diario del Bajo N 3767, 15/sept./1951, y N 3768, 18/sept./1951.
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Dijimos que Aguilar y Maya rindi su segundo informe en Dolores con la presencia de Miguel Alemn. El gobernador destac que la Universidad contaba ya con 2,126 alumnos y que se increment su presupuesto en un 28.3%; seal tambin la consolidacin de pasivos del gobierno estatal y algunos ayuntamientos; la carretera Dolores Hidalgo-San Miguel Allende; la construccin del auditorio universitario; las leyes del Ministerio Pblico y la de Planificacin Urbana, y la iniciacin de otras obras como el nuevo Palacio de Gobierno y el Teatro Principal. El 41% del presupuesto ejercido se dedic a obra pblica. Sobre la reforma al cdigo electoral, que sali al paso de los partidos de oposicin nacionales, dijo:
Las modificaciones elevadas a categora de ley imponen a los partidos que deseen actuar en los comicios municipales y para las elecciones de diputados locales o de Gobernador del Estado, la necesidad de acreditar un nmero determinado de miembros proporcional a la poblacin de cada municipio. De esa manera se evita la intromisin injustificada de grupos personalistas o de camarillas sin principios; se elimina la accin perturbadora de los partidos polticos nacionales que no tengan arraigo en el Estado, y se consigue que nuestra vida cvica se desarrolle, exclusivamente, a travs de las decisiones de la ciudadana guanajuatense.194
Esta autntica contrarreforma poltica caus molestias tanto en el PAN como en la FPPM. En 1954, en su V informe, el gobernador ensay una sincera explicacin de sus razones -muy particulares a su tiempo- para haberla impulsado:
La reforma fue impugnada por uno de los Partidos Conservadores que vio perdida la oportunidad de hacer agitaciones en algunos lugares del Estado que consideraba como zonas de influencia; ninguno de los Partidos considerados de oposicin ha cumplido con los requisitos establecidos en el Cdigo Electoral; las agitaciones estriles concluyeron, y gracias a ello hemos podido trabajar con tranquilidad y confianza. [...] De no haber procedido de esta manera, hubiramos continuado soportando intromisiones de individuos que sin responsabilidad obstaculizaban la consolidacin de la paz, de la concordia y del orden. Habra equivalido a permanecer indiferentes, si viramos que en el Estado empezara a tomar posiciones el comunismo; y ya que afortunadamente tal cosa no sucede, puesto que esta doctrina no es auspiciada entre nosotros y slo vergonzosamente por un nmero bien reducido de personas, lo que no significa que no sea condenable, especialmente por la peligrosidad de sus procedimientos; en razn de lo cual todos debemos vivir alerta frente a ese peligro cuyo nico valladar radica en el fortalecimiento de la civilizacin occidental.
194
Guanajuato en la voz de sus Gobernadores, 1991, II: 836.
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En oportunidad de esa visita, el presidente Alemn inaugur el da 16 el auditorio de la Universidad, la calle Padre Belaunzarn, las oficinas de Turismo en la calle Alonso y el alumbrado del Paseo de la Presa. El baile de gala era obligado. Finalmente se formaliz la candidatura de Adolfo Ruiz Cortines, secretario de Gobernacin, quien rindi protesta en la Asamblea Nacional del PRI el 14 de octubre de 1951. El gobernador Aguilar y Maya estaba en la ciudad de Mxico para atender ese evento y se manej en algunos medios de la ciudad de Mxico y de Guanajuato que Aguilar y Maya sera nombrado secretario de Gobernacin durante el resto de la administracin del presidente Alemn.195 La Reforma Poltica federal de 1946 haba centralizado la organizacin de las elecciones federales. Ahora existan un Registro Nacional de Electores y una Comisin Federal Electoral, como mximas autoridades en la materia. En diciembre la CFE solicit al gobernador que propusiera los integrantes de la Comisin Local de Vigilancia Electoral. Esta qued integrada de la siguiente manera: Tabla 5. Comisin Local de Vigilancia Electoral, 1952
Puesto Presidente de la Junta Comisionado propietario Comisionado propietario Comisionado suplente Comisionado suplente Comisionado suplente Nombre Eduardo Goerne Jos Pons Everardo Ruiz Alarcn Cosme Avila Alfredo Serrano Juan Partida Profesin Ingeniero Hotelero Comerciante Comerciante Empleado particular Sastre Edad 66 54 62 49 42 46
Fuente: AGEG-SGG-I, 1951-1.27-4.
La nueva composicin distrital para las elecciones federales fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 10 de diciembre de 1951. Puede consultarse en los anexos de este libro, as como la relacin de los integrantes de los Comits Electorales Distritales. El Partido del Pueblo Guanajuatense tena sus oficinas en Jardn Unin N 20 de la capital estatal y fue presidido por Lauro Guerrero. Era la filial de la Federacin de Partidos del Pueblo Mexicano -FPPM- que postul a Henrquez Guzmn. Su
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secretario general fue Antonio Bravo y J. Jess Franco su presidente de la Comisin poltica. Benjamn Hermosilla, acambarense y gente de Fernndez Martnez, formaba parte de la Comisin Obrera.196 Benigno Arredondo Rivera, jefe de las FSPE, inform al gobernador sobre reel sultado de la comisin que se sirvi conferirme relacionada con ciertas actividades del grupo Henriquista que pretenda llevar en camiones, gente de varios municipios del Estado a la ciudad de Morelia, Mich.Se trataba de una concentracin de henriquistas a realizarse en Morelia el 2 de diciembre. Se les impidi el trnsito a la altura de Morolen, e incluso se intent detener a Lauro Guerrero, quien puso en marcha su auto diciendo s paso y disparen sobre m si les da su ... yo gana. Cuatro camiones fueron detenidos en ese punto y otros no pudieron ni siquiera dejar sus lugares de origen ya que los soldados y los policas municipales los detuvieron, a pesar de que algunos de los lderes posean permisos de excursin emitidos por la secretara de Comunicaciones y Transportes, firmados por el delegado de trnsito federal, Gilberto Martn Hernndez. Gran parte de los ferrocarrileros de Acmbaro tambin le dieron su apoyo a Henrquez Guzmn. En esa poblacin se form la Unin Cvica Nacional y el Comit Nacional Poltico Ferrocarrilero de la FPPM -los preside Eduardo Pacheco Acosta.197 En Celaya fueron apresados Maximino Melgar y Francisco Villa del ejido de Mendoza, por actividades en pro del henriquismo. Lauro Guerrero envi un telegrama de protesta al gobierno.198 En Salvatierra el profesor Jos Ventura Gonzlez Carpio, inspector federal de educacin, protest ante los soldados federales que se encargaban de impedir la salida de autobuses rumbo a Morelia. El 11 de diciembre el capitn Julio Chvez
195 196 197 198
Guanajuato, Diario del Bajo N 3788, 11/oct./1951. Estado de Guanajuato N 416, 13/oct./1951. AGEG-SGG-I, 1951-1.27-11. AGEG-SGG-I, 1951, 1.27(2)-1. AGEG-SGG-I, 1951, 1.27(6)-1.
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report que los acus de que todos los servidores del gobierno, ramos abusivos e imposicionistas y que pisotebamos la Constitucin El director federal de edu. cacin dispuso, a solicitud del secretario de Gobierno, que el inspector fuese cambiado a otro estado.199 En Pozos se estableci el 2 de diciembre un comit Pro-Henrquez Guzmn, presidido por Miguel Loyola Herrera. Tena 130 miembros.200 El 14 se realiz un mtin en Silao por parte del general Cndido Aguilar, promoviendo su propia candidatura a la presidencia. La polica local interrumpi el mtin por falta de autorizacin para realizar el mismo. Aguilar y su vehculo con sonido se retiraron de la ciudad. En Tresguerras (Apaseo el Alto) el comandante de las Defensas Rurales, Efrn Martnez, impidi la colocacin de propaganda en favor del PAN. El 2 de octubre el presidente municipal de Tarandacuao, Alfonso Garca, no dio entrada al intento de registro de un club poltico local en favor de la candidatura de Henrquez Guzmn, alegando que las numerosas firmas del documento eran de jovencitos del servicio militar y otras parecan hechas por la misma mano.201 La reforma poltica local que ya explicamos impidi que partidos polticos nacionales, como el Partido Nacionalista de Mxico -PNM-, lograran el registro local para poder participar en las elecciones municipales del 16 de diciembre de 1951. Luis Vega y Monroy, presidente del PNM, intent lograr ese registro para contender con planillas en los municipios de Salamanca y Valle de Santiago, pero le fue denegado.202 Al parecer tampoco lo logr el PAN. El gobernador promovi el decreto nmero 99 del 16 de noviembre de ese ao, que reform el artculo 76 de la Constitucin local, ampliando el periodo de los
199 200 201 202 AGEG-SGG-I, 1951, 1.27(28)-1. AGEG-SGG-I, 1951, 1.27(33)-1. AGEG-SGG-I, 1951-1.49-12. AGEG-SGG-I, 1951-1.49-14.
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gobiernos municipales a tres aos. Esta medida buscaba evitar las inquietudes polticas que provocaba el cambio tan frecuente de autoridades locales. Prcticamente sin oposicin, el PRI se constituy en la nica arena para la competencia por las presidencias municipales. As, los comicios internos del 25 de noviembre fueron ms movidos que las elecciones generales de diciembre. La figura del Gobernador era todava para muchos ciudadanos una regia expresin del poder del Supremo Gobierno una especie de virrey, proveedor de bie, nes y de males. Esto lo refleja muy claramente la siguiente misiva, enviada a Aguilar y Maya por parte del trabajador petrolero salmantino Cecilio C. Macas:
Muy Sr. mo con toda pena elebo [se respeta la ortografa] mi queja ante Ud. para exponerle mi caso. es de la siguiente manera. mire Ud, Sr.- Yo me cas en este lugar en mil novecientos cuarenta y ocho, con la Sra. Eucebia Mosqueda Gallardo, quien es mi esposa legalmente ante la Ley y la Sociedad, por las dos Leyes, pero quien me faltado al respeto en barias ocasiones tomndome como si fuera su delantal, cosa que a la fecha no puedo resistir, en varias ocasiones he puesto mi queja ante las Autoridades locales, como son el Sr. Presidente Municipal, con el Sr. Inspector de la Polica, con el Sr. Cura de la Parroquia de este lugar, con sus paps de la propia seora y nadie a podido hacerme justicia, en este caso.- Por lo que me veo obligado a poner mi queja directamente ante Ud. por el trato que mi esposa me da ya no es posible seguir soportando, soy burla de la Ley ante la Sociedad, ella tiene en la actualidad una Cenadura que se llama Taquito Mexicano lugar que est casi destinado El , a francachelas de todas las espesies, as como entrada de mujerzuelas de mala nota, que a la fecha no puedo quitarle dicho lugar, le anticipo a Ud., que trato de platicarle por la buena que tramitemos el deborcio pues no es posible que acceda por nada ni por ningn concepto.- Y como digo antes ya no es posible que yo siendo un trabajador al servicio de Petrleos Mexicanos, que cumplo fielmente con mi obligacin cuando puede Ud. investigar mi conducta ante las personas que ace 7 aos que me conocen.- Por lo antes dicho le suplicara que me haga el fabor de acerme justicia ante el caso que le repito. Salamanca, Gto. Nov. 13 de 1951.
Cuando se discuta en el Congreso el Presupuesto de Ingresos presentado por Aguilar y Maya para 1952, se recibi la peticin de la Cmara de Comercio de Irapuato que solicitaba la derogacin del impuesto del 40% sobre pagos directos,
203 que las contribuciones no se sigan elevando. El gobierno constructor era y
tambin un acreedor insaciable. El 3 de enero se realiz una importante reunin del gobernador, los legisladores y las Cmaras de comercio, de la industria, de propietarios de fincas, etc. sobre la
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poltica fiscal del gobierno. El secretario de Gobierno les envi el siguiente telegrama:
De acuerdo con la sugestin hecha por la Cmara de Comercio de Valle de Santiago, maana, tres de los corrientes a las doce horas y en el recinto oficial de la XLI Legislatura, en el Palacio de Gobierno, tendr verificativo una reunin en la que el Gobierno volver a dar a conocer su criterio sobre las normas que rigen la poltica impositiva de la Administracin. Cada una de las Cmaras que dese concurrir deber acreditar un miembro que la represente en la reunin que se llevar a cabo con el nmero de personas que se presente cualquiera que sea ste. Lo comunico a usted por acuerdo del C. Gobernador. Atentamente.
La reunin tuvo lugar y evidentemente el gobernador supo imponer su criterio hacendario. Sus razonamientos se parafrasean en la siguiente nota:
Guanajuato, Gto., 29 de diciembre de 1951.- Cuando los presupuestos de todos los Estados crecen en proporcin del aumento de las necesidades y de los habitantes, Guanajuato no poda quedarse a la zaga, cuando su Administracin tambin est enfrentndose a problemas ingentes como son: conclusin de su red de carreteras, construccin de nuevas escuelas y por ltimo mejorar los sueldos de sus ms modestos trabajadores, como son los burcratas y los maestros. Sabemos por la Prensa diaria que el Gobierno de los Estados unidos llev su presupuesto ms all de los ochenta mil millones, que el nuestro Federal lo aument a cuatro mil millones, y que Sonora tan slo para Educacin vot doce millones de pesos. Guanajuato como lo dijo el seor Gobernador en la reunin que tuvo ayer con representantes de asociaciones mercantiles y de Cmaras de Comercio locales est situado al paso de todos los mexicanos que recorren el pas hacia todas direcciones, por lo que estamos obligados a presentar en todo momento lo que somos, lo que tenemos, lo que hacemos; Guanajuato es un espejo donde se miran los viajeros y tenemos que dar muestras de nuestra actividad y de las energas que ponemos al progreso de Mxico. Nuestra Entidad, dijo el licenciado Aguilar y Maya que hasta hace algunos aos ocupaba el 8 lugar en el concierto de la Unin Mexicana, en cuento a la cantidad individual aportada por contribucin descendi ahora hasta el vigsimo tercero; y es que debemos mantener un ritmo acorde con las aspiraciones populares y los imperativos del momento [...] el trmino medio de contribucin individual al Estado, es de diez o doce pesos anuales, lo que significa que muy poco o nada 204 hacemos por el engrandecimiento colectivo.
La solicitada derogacin del pesadsimo impuesto adicional del 40% sobre pagos directos fue rechazada, ya que significaba renunciar a un ingreso de cuatro millones de pesos anuales, con los que se estaba financiando las obras de comunicacin y las nuevas escuelas. El 4 de enero de 1952 fueron nombrados por el Congreso los nuevos integrantes del Tribunal Superior de Justicia. Los magistrados propietarios fueron Enrique O.
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Guanajuato, Diario del Bajo N 3855, 1/enero/1952. Guanajuato, Diario del Bajo N 3855, 1/enero/1952.
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Cervantes, Salvador Viramontes, Felipe Ros Corts, Jess Luna Guzmn y Timoteo Lozano, y los supernumerarios Manuel Villaseor jr., Benjamn Gallo Araiza, Pedro Bravo, Francisco Ramrez, Luis Sols Mgica, Luis Ernesto Aranda y Gabino Puga.205 Ese mismo mes de enero presenci el inicio de la afanosa expansin que experiment la Universidad de Guanajuato a lo largo de la administracin aguilarmayista en el rea de las artes y las humanidades. Fueron establecidas las escuelas de Filosofa y Letras, la de Arte Dramtico, la de Artes Plsticas, as como la Orquesta Sinfnica. La escuela de Msica se haba fundado el 30 de junio anterior. El 22 de febrero de 1952 el gobernador se reuni, como dos aos antes con las nuevas autoridades municipales para definir estrategias comunes. Al igual que en la ocasin anterior, se ensay un diagnstico de la situacin general del estado y particular de los municipios, y terminaron en una gran comida donde volvi a departir la clase poltica local. Ese mismo mes el licenciado Julio Amado Martnez, hijo del Colegio del Estado, propuso a Aguilar y Maya un nuevo escudo para la universidad, y present un hermoso modelo tallado por l en maderas finas y metal. En lo bsico es el que actualmente identifica a la UG; slo difiere en que la divisin entre los cuartos del escudo est hecha con una especie de cruz-espada, y el conjunto estaba rodeado por un adorno en hojas flamboyantes.206 El 11 de junio de 1951 la legislatura autoriz al ejecutivo a consolidar los crditos del Estado y los Ayuntamientos de Irapuato, Cortazar, Acmbaro y Len, tenan en favor del Banco Nacional Hipotecario Urbano y de Obras Pblicas, contratando con la propia institucin un emprstito hasta por la cantidad de $9'200,000 para invertirse precisamente en el pago de los saldos respectivos en la fecha de la operacin, debiendo cubrirse este emprstito con el producto de una emisin de
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Guanajuato, Diario del Bajo N 3859, 6/enero/1952. Vase su fotografa en el Estado de Guanajuato N 433, 9/febrero/1952.
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bonos hasta por la cantidad de 9'000,000, que habran de denominarse "Bonos del Estado de Guanajuato".207 4.7. La calentura del Henriquismo
La inquietud opositora de corte cardenista se acrecentaba. Muchos campesinos emigraron de la CNC hacia la Federacin Campesina del Estado de Guanajuato -FCEG-, afiliada a la Unin de Federaciones Campesinas de Mxico, de filiacin henriquista. As lo hicieron, masivamente, los campesinos de San Lorenzo -en Irapuato- el 13 de diciembre de 1951.208 La FPPM, por medio del Partido del Pueblo Guanajuatense y su presidente Lauro Guerrero, present ante el gobernador Aguilar y Maya varias quejas a lo largo de la campaa por agresiones, encarcelamientos y amenazas contra sus militantes, en particular contra los pegadores de propaganda. En Silao, por ejemplo, se acus al expresidente municipal Alfonso Rocha y otros de haber presionado a los militantes de la FPPM a afiliarse en el PRI. En San Luis de la Paz el seor Roberto Martnez Ibarra fue impedido de fijar propaganda en favor de Henrquez por parte del inspector de polica. Y as muchos otros casos a lo largo de la entidad que sera prolijo enumerar. A principios de enero de 1952 Benigno Arredondo fue comisionado por el gobernador para impedir la afluencia de campesinos guanajuatenses a un evento que tendra lugar en Quertaro el da seis, al que acudira el general Henrquez para recibir el apoyo del Partido Constitucionalista. Los elementos de las FSPE fueron desplegados en los municipios limtrofes para convencer a los ciudadanos guanajuatenses de que no deberan de asistir Sin embargo el operativo tuvo . xito parcial. Por ejemplo, el camin placas 23702 fue parado en la carretera a la altura de Apaseo el Alto; transportaba 40 campesinos de Santa Teresa, El Zangarro y San Jos de Llanos, del municipio capital. Los ocupantes fueron obligados a descender del vehculo, pero stos continuaron su viaje a pie y
207 208 AGEG-SGG-I, 1951-1.40.40. AGEG-SGG-I, 1951-1.49-5.
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cender del vehculo, pero stos continuaron su viaje a pie y llegaron as hasta Quertaro. Los agentes de Arredondo asistieron encubiertos al evento poltico, y anotaron las placas de los coches y autobuses de Guanajuato. Dieron cuenta de que haban asistido empleados municipales de Irapuato, acompaando a Luis Farfn, Malaquas Gutirrez y Pedro Ortega. Tambin identificaron al jefe de la Oficina Federal de Hacienda, Francisco Patio Cruz, y al general retirado y exjefe de las Defensas Rurales de Irapuato, Eustacio Fajardo Montes. Identificaron a los agitadores lderes de contingentes: Isaas Gonzlez de San Miguel Octopan, Dionisio y J. Encarnacin Elas -agente del Registro Civil- de San Juan de la Vega; Pedro, Sabino y Ricardo de Julin, y Delfino Rodrguez de Caleras de Ameche; el capitn retirado Luis Leyva, Juan Valtierra y Baltazar Garnica en San Jos de Llanos; Luis y Lauro Ferro en San Miguel Allende y San Jos Iturbide; Tiburcio Girn en El Salto, de Jercuaro -quien recibe rdenes de Benjamn Hermosilla de Acmbaro seguidor de Fernndez Martnez-, etctera. , En esa manifestacin hicieron uso de la voz, adems del candidato, el seor Csar Martino, el licenciado Abel Camacho por el Partido Constitucionalista, el profesor Enrique Gonzlez del magisterio de Quertaro, el general Mgica y finalmente el licenciado Muoz Cota. La asistencia fue calculada por Arredondo en 2,500 oyentes. Recin en el mes de octubre anterior, el general Mgica haba acusado al candidato Ruiz Cortines de haber colaborado con los invasores norteamericanos en los sucesos de 1914 en Veracruz. El escndalo fue maysculo y el tema segua vivo en los debates del momento.209 Un oreja enviado por Fausto Alzati, presidente del PRI guanajuatense, Jos Alvarez del Castillo -inspector de polica de Irapuato- manifest en su informe que...
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Pocos das despus de esa manifestacin queretana, el ayuntamiento de Veracruz se constituy en Cabildo Abierto para recibir testimonios o evidencias que apoyaran o refutaran esa acusacin. Obviamente el candidato fue exonerado e incluso declarado hijo preclaro del estado de Veracruz-Llave. Vase Circular No. 17 del gobierno de Aguascalientes del 5 de marzo de 1952, donde se explic este proceso. AGEG-SGG-I, 1952-1.27-1.
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[...] logr colarme dentro del Hotel Jardn, donde se estaba celebrando la Convencin del Partido Constitucionalista, es decir clausurando sus trabajos, pero fui invitado a abandonar el local y entonces me puse entre la bola para escuchar los discursos.
Esos discursos bordaron sobre el abandono de los campesinos por parte del gobierno, la caresta, la corrupcin y el carcter de traidor a la patria del candidato oficial. Las referencias al general Crdenas no podan faltar, y la promesa de reactivar el reparto agrario y apoyar el ejido. La distribucin del henriquismo en el estado era desigual. Algunos municipios prcticamente no registraban presencia alguna, pero en otros, como San Felipe u Ocampo, la inquietud cunda y el gobierno estatal se preocupaba. El investigador Benigno Arredondo elabor un diagnstico de la situacin en San Felipe. Inform que uno de los regidores, Aurelio Torres Prez, cetemista, era agitador de ese movimiento. Crispn Espinoza, lder de las comunidades agrarias locales, era un puntal muy importante de la FPPM en el norte de la entidad. Haba grupos de henriquistas en El Cubo, La Estancia, Cieneguilla, Molino, El Equeitio, Monjas, Santa Catarina y el Aposento. Las autoridades gubernamentales, las agrarias y las partidistas desplegaron todo su poder de coaccin para regresar a los descarriados al redil. Ello lleg incluso a la amenaza de ser despojados de sus parcelas. Por ello, el henriquismo quiso dar una muestra de su fuerza en los municipios norteos, y sus lderes regionales, Jos Rojas y Porfirio Barrientos, convocaron a los ejidatarios a un mtin de apoyo a celebrarse el 6 de abril en la plaza principal de San Felipe contra de las malas autoridades Para ese efecto comunicaron en . a la presidencia municipal de ese lugar que...
[...] llevaremos a cabo un Miting social en el Jardn Hidalgo de esta ciudad en seal de protesta por los atropellos cometidos en contra de los compaeros Ejidatarios de Cubo La El , Estancia, Rancho Nuevo del Salto y el Carrizal de esta jurisdiccin.
Las autoridades municipales, luego de consultar al gobernador, negaron su autorizacin para el desarrollo de este encuentro. Tal vez por ello o por desorganizacin de los henriquistas la manifestacin no se llev a efecto. Tan slo se aperso-
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naron cien campesinos en la plaza, espacio vigilado estrechamente por Benigno Arredondo y las FSPE.210 El horno no estaba para bollos. La Federacin Campesina del Estado de Guanajuato, presidida por Higinio Olvera Salazar, intercedi por los sanfelipenses para que les fuera otorgado el permiso para su manifestacin, sin xito. La represin a los opositores continu: el 24 de junio de 1952 fueron detenidos nueve ejidatarios de la Estancia de Carretn, San Felipe, al parecer por rdenes del administrador de la hacienda Jaral de Berrio, por agitar en favor del general Henrquez Guzmn. El sargento Jos Avila Herrera neg que se les hubiese aprehendido y declar:
[...] el mal est en el C. Autimio Gonzlez, Presidente del Comisariado Ejidal de la Estacia de Carretn, junto con otros 15 ms Ejidatarios, son descaradamente de filiacin Henriquista, esos elementos han sorprendido a las autoridades agrarias hacindose pasar por vctimas, y no saben ms que buscar pretestos para desprestigiar al ejrcito.211
Las filiaciones polticas de los campesinos no eran claras ni estaban dadas en definitividad. Varios ejidatarios de la Estancia del Cubo, uno de los nichos henriquistas, dirigieron una misiva al gobernador:
Los suscritos miembros del Comisariado Ejidal del Poblado de la Estancia Municipio de San Felipe, Gto., ante Ud. comparecemos respetuosamente a suplicarle se sirva girar sus rdenes a quien corresponda para que nos impartan garantas las autoridades correspondientes en virtud de que un lder de filiacin Henriquista de nombre Porfirio Barrientos bago de profesin, se ha venido dedicando a sembrar el desconcierto en nuestro ejido propagando el dicho de que va a venir un grupo de los suyos a desalojarnos de nuestras tierras que estamos actualmente sembrando, que para ello ya tiene arreglado con su partido y lo har a como se d lugar, manifestndole al campesino Pedro Rodrguez que fuera a decirle al sargentito de partida en El Cubo que ahora quera que lo fuera a reducir al orden, que ahora ya no se dejaba de l, que a la hora que gustara ya saba dnde viva.- Este individuo por hechos delictuosos est hasta procesado, y se encuentra gosando de libertad bajo fianza.212
El 29 de abril Benigno Arredondo envi el siguiente comunicado a los presidentes municipales de la entidad, con carcter de confidencial:
A esta comandancia a mi cargo, han llegado informes verdicos en el sentido de que el C. Lauro Guerrero, Jefe de la Campaa Henriquista en el Estado, cit a la ciudad de mxico, por instrucciones de su candidato a los Presidentes de los comits henriquistas en los Muni-
210 211 212
AGEG-SGG-I, 1952, 1.27-4. AGEG-SGG-I, 1952, 1.40(31)-5. AGEG-SGG-I, 1952, 1.27-1.
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cipios, y en unin de otros dirigentes de la Federacin de Partidos del Pueblo, en las oficinas de sta, en forma privada les dio determinadas instrucciones, entre otras, que debede rn de provocar actos de violencia en contra de las Autoridades para lo cual seleccionarn un grupo de individuos de su confianza a quienes les entregarn determinado nmero de armas para la realizacin de tales actos.Dada la actitud de insolencia que algunos lderes henriquistas han venido observando, no obstante que el Gobierno les ha dado toda clase de garantas, no ser difcil que lleguen a provocar actos como los que les han sido recomendados, por lo que se hace necesario que usted, por los medios confidenciales que estime convenientes, tenga a bien dictar disposiciones adecuadas para vigilar los movimientos de estos individuos, comunicando al Gobierno del Estado cualesquiera novedad [sic] que pudiera ocurrir en torno a este asunto.213
Ese mismo da 29 el candidato del Partido Popular, Vicente Lombardo Toledano, se encontraba en gira por los municipios del norte guanajuatense. En Dolores Hidalgo encabez un mtin en el que tambin hicieron uso de la palabra el seor J. Jess Horta, el capitn Francisco Snchez Oviedo y la licenciada Teresa Fuentes, ante 150 personas, en versin de Benigno Arredondo. El discurso de Lombardo se caracteriz por...
[...] los ataques al Gobierno Federal sin mencionar Funcionarios del mismo o de los Estados, fundando sus cargos en la caresta de la vida, las relaciones internacionales con el vecino Pas del Norte al cual manifest estaba siendo entregada nuestra Patria poco a poco, para convertirse en breve en Colonia de los Estados Unidos.
Ese mismo da el candidato del PP encabez otro mtin en Pnjamo, ahora ante 250 campesinos. Ah lo recibieron miembros de comisariados ejidales, varios profesores y algunos miembros de administraciones municipales pasadas.214 El presidente municipal de Ocampo, Francisco M. Banda, explic al gobernador sus previsiones ante el henriquismo, en carta fechada el 10 de mayo:
[...] se han tomado las medidas pertinentes para saber hasta qu grado han llegado las actividades de los grupos henriquistas.- Hasta la fecha han sido intiles las medidas de convencimiento que se han puesto en prctica para lograr que la mayora de los ejidos se afilien al PRI desidindose [ortografa respetada] a apoyar al Candidato de dicha Institucin [...] siguel obstinados y obsecados, alentados por sus dirigentes, que se han convertido en lderes del henriquismo, con excepcin del ejido de Ibarra que ha vuelto sobre sus pasos.- No tengo conocimiento de que los ejidatarios estn recibiendo armas con objeto de provocar actos subversivos el da de las elecciones [...] para lo cual seran suficientes las armas de que disponen, que les fueron dadas por el Supremo Gobierno [...] no necesitan ms armas para cometer actos subversivos [...] la mayora de ellos tienen en su poder armas cortas [...] [adems] el Sinarquismo ha comenzado a dar seales de vida [...] Por ltimo me permito in213 214 AGEG-SGG-I, 1952, 1.27-1. AGEG-SGG-I, 1952-1.27-4.
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formar a Usted que acabo de tener conocimiento de que en la prxima semana saldrn los dirigentes a la ciudad de Mxico D.F. con fines polticos segn rumores [...].215
El 26 de mayo el oficial mayor del gobierno estatal, licenciado Ramn Acevedo, envi copia del anterior comunicado al comandante de la 16a. zona militar a fin de que proceda al desarme de los elementos a que se alude y que se instale un se destacamento de fuerzas federales. El secretario de Gobernacin, Ernesto P. Uruchurtu, envi el 27 de junio un telegrama cifrado que evidencia el grado de involucramiento del Estado con su candidato:
Suplcole encarecidamente que en los das que faltan para las elecciones se ponga especialsimo inters en el proceso electoral para que los resultados de las elecciones sean completamente satisfactorios. Igualmente suplcole toda su atencin en todos los asuntos relativos a la cosa poltica encarecindole me comunique por la va ms rpida cualquier hecho o asunto relativo que considere de inters o cualquiera irregularidad que estime usted que deba corregirse. Rugole dar instrucciones a todas las autoridades locales de esa entidad para que pongan mximo inters y atencin esta materia. Saldolo afectuosamente. [Cursivas del autor].216
El gobernador comunic lo anterior a los presidentes municipales. En respuesta a este encargo, el presidente de Ocampo Francisco M. Banda escribi:
[...] el proceso preelectoral en esta Municipalidad de mi cargo ha seguido su curso legal, no obstante que la mayora de los ejidos se han declarado abiertamente en contra del P.R.I.En das pasados estuvo en esta poblacin en C. Jefe de la X Regin Militar C. Miguel Z. Martnez, quien procedi a su desarme, despus procedi a hablarles en trminos comedidos y corteses, hacindoles ver cul era su obligacin para cumplir sus deberes militares que los llevaran a su propio bienestar y progreso. [...] En suma fueron desarmados los ejidatarios armados de Santa Brbara y el Torren [...] y de la Tinaja de este mismo municipio. 217
Luego del desarme, intervinieron las autoridades agrarias para desconocer a los comisariados ejidales rebeldes. Esto caus mucha molestia entre los afectados; por ejemplo, el excomisariado de La Escondida J. Jess Moreno, destacado lder henriquista, quiso emboscar al nuevo comisariado Eufemio Torres, en versin del
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AGEG-SGG-I, 1952-1.27(23). AGEG-SGG-I, 1952-1.27-1. AGEG-SGG-I, 1952-1.27-1.
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presidente municipal. El capitn de la partida de soldados federales acantonados en Ocampo hizo varios arrestos para impedir la supuesta emboscada. La oposicin de derecha despleg tambin una gran actividad. El 4 de mayo visit la entidad el candidato panista Efran Gonzlez Luna, quien recorri varios municipios abajeos -Len e Irapuato en particular-. El PAN y el Partido Fuerza Popular -de los sinarquistas- apoyaron la candidatura senatorial del seor Jess Carmona, quien el 8 de junio encabez un mtin en Dolores Hidalgo, que se desarroll sin mayor novedad. En la misma plaza, pero el 29 de junio, los henriquistas realizaran una manifestacin de apoyo para sus candidatos a senador y diputado, Tedulo Garca Armadillo y Luis Romero G. Del 11 al 14 de mayo el candidato presidencial Adolfo Ruiz Cortines recorri el estado en campaa poltica. La recepcin revisti cantidad, pero s calidad no , en versin de los medios.218 El 11 escuch un concierto de la recin estrenada sinfnica y el 12 la actuacin del Ballet Patria en las terrazas de la Alhndiga de Granaditas, con alumnos de la escuela Normal y del Instituto Ignacio Ramrez.219 Tambin visit Len, San Francisco del Rincn, Silao, Irapuato, Celaya y San Miguel Allende. Pero en la capital la recepcin intent ser magnfica: todos los municipios debieron enviar alguna banda musical, una danza autctona o al menos una banda de guerra. Obviamente tambin miles de campesinos fueron convocados -y acarreados- a los diferentes eventos. Tabla 6. Candidatos del PRI a Senadores y Diputados federales, 1952
Senador Senador I II III IV
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Propietario Lic. Luis I. Rodrguez Francisco Garca Carranza J. Jess Lomeln M. Herculano Hernndez Delgado Cayetano Andrade Lpez Ezequiel Gmez Hernndez
Suplente Lic. Rafael Corrales Ayala Vicente Garca Gonzlez Ignacio Vzquez Snchez Antonio Castro Antonio Ramrez Maldonado Maximino Villafaa Ibarra
Estado de Guanajuato N 451, 21 de junio de 1952. Estado de Guanajuato N 446, 17/mayo/1952.
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V VI VII VIII
Ernesto Gallardo Snchez Vicente Muoz Castro Oliverio Ortega Rodrigo Moreno Zermeo
Salvador Alvarado Vargas Luis Sols Mgica Octavio Lizardi Gil Juan Anselmo Serrano D.
Fuente: Estado de Guanajuato N 444, 3/mayo/1952.
Varias comunidades del municipio de Guanajuato fueron influidas por el henriquismo. Tal fue el caso de localidades campesinas como San Jos de Llanos, pero tambin centros mineros como Peregrina y El Cubo. En el primero Jos Escalera, encargado de la mina, se encarg de convencer a prcticamente todos los vecinos para abrazar la causa de la FPPM. Varias comunidades fueron convertidas al henriquismo por la actividad proselitista del seor Len Ros, al parecer vecino de Guanajuato, quien visit localidades de este municipio y de Dolores Hidalgo, como San Pedro, Charco Azul, Silleros y otras. Un agente de las FSPE report:
[...] indagando sobre si Ros ofreca o proporcionaba alguna clase de armas se nos dijo que en Peregrina no se tena conocimiento de ello, pero que muy probablemente en el Cubo s las haba ya. Con ese motivo nos trasladamos a dicho mineral, pero all tropezamos con la misma obstinada desconfianza de las gentes que en su generalidad son enemigos del P.R.I. y furibundos partidarios del henriquismo, dndose el caso de que el Sr. Atilano Rodrguez, Delegado Municipal Suplente de dicho lugar, nos expresara que all l tena instrucciones de prestar garantas a los grupos polticos que contendern en la lucha electoral, pero que debido a que todos estaban unificados en favor de la candidatura de Henrquez, las garantas seran para ellos, para lo cual desde ahora investigaba el objeto de la estancia en aquel lugar de todas las personas extraas al mismo ya que bien poda tratarse de individuos que desearan de romper el lazo de unin que tenan. Con este motivo me permito sugerir, salvo la mejor opinin de usted, que desde luego se giren instrucciones a las Autoridades Municipales en todos los Municipios del Estado, para que se verifique la ideologa y lealtad al Gobierno por parte de los Delegados y Sub-Delegados Municipales de poblados y rancheras, puesto que muchos de ellos llevan a cabo una labor desorientadora y de agitacin por tener nexos o ser lderes de partidos de oposicin. Tambin logr informar de fuentes dignas de crdito, de que tambin en el Municipio de Abasolo se hace propaganda por parte de los Delegados Municipales de Agua Tibia, Guayabo y Corralejo, a favor de henrquez.220
Los fijadores de propaganda de la FPPM continuaron siendo encarcelados. As ocurri en Valle de Santiago el 22 de junio con el seor Jess Prez, al que adems se le impuso una multa de cien pesos. En contestacin a la protesta de los partidarios del afectado, la presidencia municipal explic al secretario de Gobierno que ese individuo fue apresado por ser un ebrio consuetudinario y escandali-
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AGEG-SGG-I, 1952-1.27.4. Oficio nmero 655 de las FSPE del 12 de junio.
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zar en la va pblica. El mismo da haba sido aprehendido en Guanajuato el fijador Luis Lara Maldonado; esa presidencia municipal explic que lo apresaron por estar cubriendo anuncios antes de las 24 horas . En versin de la FPPM inclusive los militares de alto rango se involucraron en la coercin preelectoral:
El seor general Miguel Anzures, Jefe del Sector Militar en Silao, de modo grosero y autoritario, y delante de muchos testigos que me ser fcil presentar en cualquier momento, amenaz a nuestro compaero Benjamn Lpez, porque andaba acompaando a nuestro fijador Antonio Rivas; este Sr. general declar ante todo el que quiso escucharle, que con las fuerzas militares a su mando, impedir por cuantos medios pueda, que en las elecciones del seis del corriente pueda triunfar como candidato a la Presidencia de la Repblica el seor general Miguel Henrquez Guzmn.- Acompaaba al general Anzures el comandante de la polica de Silao, Sebastin Prez, en estado de ebriedad, y tambin de modo atrabiliario y a gritos amenaz a nuestro fijador [...]. Lo referido en este prrafo aconteci el mircoles con fecha dos del corriente, como a las nueve de la noche. [...]221
La FPPM tambin se quej de supuestos preparativos del PRI para enfrentar las contingencias electorales. Por ejemplo, el 4 de julio Lauro Guerrero envi un oficio al presidente de la Comisin Local Electoral, ingeniero Eduardo Goerne, donde le inform que...
Este Comit Estatal, que me honro en presidir, ha tenido ciertos informes, relacionados con las maniobras que se trata de llevar a cabo por elementos equivocados del P.R.I. que el doctor Guillermo Torres, Diputado Suplente al Congreso Local, llam a junta a todos los Presidentes de casillas que fungirn en las elecciones del inmediato da 6 del presente, y les dijo que si suponan que en la eleccin, en alguna o algunas casillas estaba obteniendo mayora de votos el seor general Henrquez Guzmn, levantasen una supuesta idea de invasin de parte de fuerzas armadas henriquistas, y suspendiesen la votacin, porque segn la opinin del mencionado doctor la Ley les permite efectuar esa maniobra.222
Ante los insistentes rumores, sembrados por el gobierno, de que los henriquistas se levantaran en armas luego de las elecciones, el da previo a las mismas Lauro Guerrero envi un oficio al gobernador dndole garantas de que la FPPM no tena intencin alguna de acudir a la violencia. Incluso le transcribi un telegrama recibido de su secretario general, ingeniero Bartolom Vargas Lugo, donde se les
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AGEG-SGG-I, 1952-1.27-4. Firma Lauro Guerrero. Transcrito en el oficio nmero 137 enviado por el secretario de la Comisin Local Electoral al secretario general del Gobierno. 5 de julio. AGEG-SGG-I, 1952-1.27-4. Transcrito en el oficio 131 del presidente de la Comisin Local Electoral al presidente del C.E.R. del PRI.
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reitera que instrucciones de nuestro Comit Nacional es sentido deben evitarse cualesquiera actos de violencia223 . 4.8. Adis a Alemn
Al acercarse el final de la administracin alemanista, menudearon los homenajes y las alabanzas al presidente saliente. Desde la visin del gobernador Aguilar y Maya, la sociedad guanajuatense y su universidad tenan una enorme deuda de gratitud con ste. Por ello el 20 de marzo, luego de una audiencia -tal vez la ltima- con el presidente Alemn, Aguilar y Maya dio a conocer a los medios que el Consejo Universitario de la Universidad de Guanajuato haba acordado dirigirse a las otras universidades del pas a fin de buscar apoyo para proponer al presidente Alemn como candidato al premio Nobel de la Paz.224 En efecto, as lo hizo la Universidad de Guanajuato ante sus pares, pero no sabemos cul fue el resultado de esa propuesta -lo nico seguro es que Alemn no recibi el premio. En versin del licenciado Lomel Garduo, Jos Aguilar y Maya haba sido un asiduo contertulio de cantina con Adolfo Ruiz Cortines, en la tequilera Don Enrique en Donceles. Cuando Ruiz Cortines fue nombrado Oficial Mayor del Departamento Central del D.F. llam a Aguilar y Maya para que fuese el jefe del departamento jurdico. Su relacin personal era bastante buena y podra anunciar buenos tiempos para Guanajuato. Pero Guanajuato, como el pas, segua en problemas econmicos. Nuevamente la escasez de lluvias llev a la restriccin del consumo de energa elctrica en el centro del pas. La situacin se volvi tan problemtica para la industria y la ciudadana locales que Aguilar y Maya se vio obligado a plantear el asunto ante el presidente de la Repblica y el secretario de la Economa Nacional, Antonio Martnez Bez. Este orden a la Nueva Compaa Hidroelctrica de Chapala que incrementase el abastecimiento al estado de Guanajuato a cien mil kilowatts hora
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AGEG-SGG-I, 1952-1.27-4. Oficio nmero 291 del Partido del Pueblo Guanajuatense. Guanajuato, Diario del Bajo N 4024, 25/marzo/1952.
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diarios.225 Esto ocasion que el estado de Jalisco saliera perjudicado con nuevos cortes, por lo que sus autoridades de inmediato solicitaron la revocacin de la orden.226 Los sucesos que se desarrollaban en otras latitudes afectaban el clima guanajuatense. El gobernador de Oaxaca ingeniero Manuel Mayoral Heredia orden la represin de una manifestacin de estudiantes y ciudadanos por medio de las armas. Eso provoc la solidaridad de estudiantes de todo el pas. En Guanajuato, Alfonso Negrete lder de los preparatorianos, Alberto Domnguez de Qumica, y estudiantes de la facultad de Leyes manifestaron que de ser necesario emprenderan acciones de solidaridad.227 No hubo necesidad: el gobierno de Mayoral fue revocado el 31 de julio. Por primera vez el empadronamiento fue efectuado por el Registro Nacional de Electores, que realiz una intensa campaa sin precedentes. Finalmente fueron 250,653 los empadronados y 250,193 las credenciales entregadas el 24 de mayo, fecha en que se cerr el padrn. Esto coloc a Guanajuato en el primer lugar nacional en cuanto a entrega de credenciales. Ese padrn representaba ms del doble de electores que en las elecciones anteriores (117 mil).228 Tabla 7. Credenciales de elector entregadas al 6 de mayo de 1952. I Guanajuato II Len III Irapuato IV Pnjamo 28,673 29,809 31,285 33,422 V Salamanca VI Salvatierra VII Celaya VIII S. M. Allende Total 25,215 31,945 28,873 30,070 239,292
Fuente: AGEG-SGG-I, 1952-1.27-2.
Finalmente el 6 de julio se verificaron las elecciones para presidente, diputados federales y senadores. Las cifras oficiales de esas elecciones en Guanajuato dieron el triunfo a Ruiz Cortines con el 64% -la cifra histrica ms baja de un candi225 226 227 228
Guanajuato, Diario del Bajo N 4029, 30/marzo/1952. Guanajuato, Diario del Bajo N 4035, 6/abril/1952. Guanajuato, Diario del Bajo N 4029, 30/marzo/1952. Estado de Guanajuato N 453, 5/julio/1952.
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dato presidencial-, contra 20.3% de Gonzlez Luna (PAN), 14.1% de Henrquez Guzmn y 1.5% de Lombardo Toledano (PP). A nivel nacional la situacin haba sido as: 74.3% para Ruiz Cortines, 15.9% para Henrquez, 7.8% para el PAN y 2% para el PP.229 El da de la eleccin, los partes emitidos por las FSPE indicaron las siguientes situaciones irregulares: En San Luis de la Paz la FPPM interpuso una queja porque el presidente de la casilla del mercado se llev la documentacin a su casa para el conteo, ya que haca mucho viento y el representante del PAN estuvo , de acuerdo en este traslado. En Yuriria se registraron votos en favor de Cantinflas. En Salamanca las casillas sufrieron la intervencin directa del candidato prista a diputado, quien propuso a las personas [integrantes de las casillas]. Por ese motivo mucha gente dej de votar En Jercuaro se report que la casilla de . Puruagua la perdi el PRI. En Guanajuato se entregaron boletas ya cruzadas en favor de los candidatos a senadores de la FPPM. En Comonfort se registr un incidente con los sinarquistas. En Len no se dieron incidentes de consideracin, pero el PRI gan por un pequeo margen al PAN. El Salvatierra la FPPM demand al presidente municipal y al inspector de polica andar repartiendo credenpor ciales ... Tabla 8. Resultados de las Elecciones Presidenciales de 1952 por Distrito
PRI 106,210 I Guanajuato 11,550 II Len 11,426 III Irapuato 14,400 IV Pnjamo 17,190 V Salamanca 13,428 VI Salvatierra 11,452 VII Celaya 8,988 VIII S.M. Allende 17,776 % PAN 64.03% 33,724 52.70% 5,347 54.31% 7,282 65.62% 2,963 78.84% 1,777 73.98% 2,337 59.77% 4,584 46.96% 5,542 78.19% 3,892 % FPP % PP % TOTALES % 20.33% 23,401 14.11% 2,549 1.54% 165,884 100.00% 24.40% 4,674 21.33% 344 1.57% 21,915 100.00% 34.62% 2,051 9.75% 278 1.32% 21,037 100.00% 13.50% 4,166 18.98% 416 1.90% 21,945 100.00% 8.15% 2,274 10.43% 562 2.58% 21,803 100.00% 12.88% 2,223 12.25% 163 0.90% 18,151 100.00% 23.93% 2,948 15.39% 175 0.91% 19,159 100.00% 28.96% 4,227 22.09% 382 2.00% 19,139 100.00% 17.12% 838 3.69% 229 1.01% 22,735 100.00%
Fuentes: Guanajuato, Diario del Bajo No. 4117, 17/julio/1952, y original en AGEG-SGG-I, 1952-1.27-1.
229
Gonzlez Casanova, 1982: 307.
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Grfica 1. Resultado de la Eleccin Presidencial de 1952 en Guanajuato

PP 1.54%
FPPM 14.11%
PAN 20.33% PRI 64.03%
La FPPM ocup el segundo lugar electoral en Abasolo, Acmbaro, Ciudad Manuel Doblado, Cuermaro, Guanajuato, Huanmaro, Jaral del Progreso -PRI 344 votos, FPPM 312!-, Morolen, Pnjamo, Romita, Silao, Tarandacuao, Uriangato, Valle de Santiago y Villagrn. Y no faltaron municipios zapato en Santa Catarina 523 : electores votaron en favor del PRI y ninguno por la oposicin, y en Atarjea 614 para el PRI y nada para los dems. El PAN, por su parte, gan en el municipio de San Diego de la Unin -con 46.7% contra 33% del PRI- y se ubic en el segundo lugar en 31 municipios. 230 Despus de la eleccin, la secretara de Gobernacin gir instrucciones a los gobiernos estatales en el sentido de que se impidiese cualquier manifestacin pblica en torno a los resultados electorales. En Exclsior del 8 de julio dicha instancia hizo saber que:
La campaa poltica para la eleccin de Poderes Federales ha terminado definitivamente. Todo acto pblico, mtin o manifestacin, que quiera efectuarse con pretexto de dicha campaa no ser permitido por ningn motivo, ya sea que pretendan realizarlo los partidos polticos o grupos que no tengan ese carcter. La Comisin Federal Electoral y los organismos que dependen de ella, tienen la funcin concreta de vigilancia de cualquier acto y resolucin de cualquier problema que se presente relativo a las elecciones ya efectuadas. Ni la Comi-
230 AGEG-SGG-I, 1952-1.27-1. En los anexos se incluye un listado de resultados desglosados por municipio, pero no se encontraron datos para Len, Celaya y Santiago Maravato.
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sin Federal Electoral ni dichos organismos pueden admitir la presin injustificada de actos pblicos ilegales de ninguna naturaleza. Esta disposicin comprende a todos los partidos polticos y a todos los grupos de ciudadanos, quienes deben de cumplir en esta materia con la ley con los acuerdos de la Comisin Federal Electoral.231
Todos los presidentes municipales de Guanajuato recibieron un telegrama donde se les hizo saber de esta disposicin. El gobernador Aguilar y Maya comunic al secretario de Gobernacin, Ernesto P. Uruchurtu, que creo que ninguno de no los grupos trate de celebrar dichas reuniones . Varios militantes de la FPPM sufrieron prisin inclusive el mismo da de la eleccin. El 7 de julio Lauro Guerrero envi ms protestas a la Comisin Local Electoral y al gobernador:
Varios ciudadanos de San Jos de Llanos, de este municipio, se han presentado ante este Comit para poner en nuestro conocimiento que anoche a las veintiuna horas Alfonso Segoviano, acompaado de tres soldados federales, redujo a prisin al ciudadano Antonio Morales nuestro representante en el poblado mencionado; tambin redujo a prisin en el mismo lugar a los ciudadanos a los ciudadanos Librado Aguirre, J. Luz Aguirre y Francisco Lpez. Estos actos delictuosos fueron presenciados por Antonio Rodrguez y Alfredo Morales.- Lo ms grave de este caso es que se ignora totalmente a qu lugar fueron conducidos los ciudadanos aprehendidos [...].232
Otro oficio de la misma fecha reza:

Muy atentamente me permito suplicar a usted se sirva intervenir de modo directo y rpido, si a bien lo tiene, ante las Autoridades Municipales para que dejen libres a nuestros representantes en la casilla decimotercera, situada en el Mineral de Marfil, de este Municipio, los ciudadanos referidos son J. Guadalupe Vizguerra y Ventura Ros, quienes fueron aprehendidos ayer, con lujo de fuerza y conducidos en la camioneta de la polica hasta esta ciudad [de Guanajuato] por los seores doctor Guillermo Torres, Diputado Suplente al Congreso Local, y el comandante de la polica [...].233
La FPPM solicit la nulidad de las elecciones en el quinto distrito electoral, con cabecera en Salamanca, por presin ejercida por los elementos oficiales Y la . detalla las irregularidades detectadas:
En Uriangato los seores Roberto Martnez Nez, Miguel Martnez Nez y Manuel Cos expidieron Credenciales de elector, simulando haber sido empadronado [sic], el mismo da de las votaciones [...] se expidieron veintiocho boletas [credenciales] de las que tengo los nmeros [...] Por supuesto que los nombres que figuran en esas boletas ni figuran en las lis231 232 233 AGEG-SGG-I, 1952-1.27-1. AGEG-SGG-I, 1952-1.27-4. Oficio sin nmero del Partido del Pueblo Guanajuatense. Ibid.
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tas de empadronamiento. [...] En el Rancho de El Charco, del mismo Municipio de Uriangato, fu sorprendido el seor Miguel Guzmn, compadre de los Martnez Nez, votando por octava vez con distinto nombre. Informar a usted que el seor Roberto Martnez Nez es Secretario de la Presidencia Municipal. El seor Aurelio Navarrete hizo otro tanto que el seor Miguel Guzmn; vot cerca de treinta veces en distintas casillas; [...] El seor Miguel Martnez Nez envi a Luis Zavala, vecino del Rancho de El Aguacate, a pedirle a Roberto Martnez Nez una cdula de empadronamiento para votar de nuevo; y como Zavala no conociera a Roberto Martnez Nez, le pidi esa boleta o credencial a nuestro compaero Miguel Torres, por lo cual se enter ste del procedimiento [...] Tambin hago constar que el seor Fidel Rosiles, Presidente de una de las casillas, entreg 193 boletas menos de las que recibi del Delegado Distrital.- Por supuesto que no se entreg documentacin de las casillas a los Representantes de los Partidos en ninguna de ellas [...] En el Valle de Santiago ocurri exactamente lo mismo, por lo que toca al no cumplimiento de la Ley en la entrega de documentacin de las casillas; [...] La sexta casilla de Morolen, no se instal en el lugar que se haba fijado [...] En la tercera casilla, se manifest a nuestros Representantes que deban firmar la documentacin, amenazndolos que de no hacerlo as, los remitiran a la crcel [...] Como en Yuriria la votacin estaba favoreciendo al P.A.N., al notarlo Arnulfo Lpez Orozco politiquero de profesin y odiado por el pueblo, ide que se expidieran credenciales a enorme cantidad de vagos que iban de casilla en casilla votando ilegalmente [...] Entre los connotados violadores de la Ley que estuvieron en Casacuarn el da de las elecciones, estaban Salvador Alvarado, notorio reaccionario, suplente del Licenciado Gallardo; y enemigo de los campesinos; Indalecio Vieyra, empleado de salubridad, y Carlos Orozco comandante de la polica de Yuriria [...] Lo que pas en el Municipio de Uriangato indica tambin los procedimientos atentatorios del Partido Oficial: cuatro horas antes de las elecciones se fij propaganda, precisamente frente adonde instalaron las casillas.- Lo mismo pas en Morolen.- En el Timbinal se di rden al Presidente de la casilla que no diera ninguna copia a nuestros Representantes; la votacin fu completamente a favor de nuestro Partido.- En Poruyo se dieron iguales rdenes; pero tenemos numerosos amigos all que pueden atestiguar nuestra victoria.- En Puquichapio nuestro triunfo fu indiscutible; pero tambin se nos neg documentacin [...].234
A pesar de su espectacularidad y la atencin que supo llamar sobre s, en Guanajuato el henriquismo qued en un tercer lugar electoral, aunque a nivel nacional haba conquistado el segundo. Algo muy similar sucedera en la eleccin presidencial de 1988, cuando el ingeniero Cuauhtmoc Crdenas y el FDN quedaron en tercer lugar con el 22.1%, contra el 30% de Fernndez de Ceballos y el 44% de Salinas. Histricamente, Guanajuato no ha sido una entidad muy favorable a los movimientos electorales de izquierda. 4.9. Crisis econmica
El gobierno de Jos Aguilar y Maya, expansivo y ambicioso a la manera del alemanismo, debi experimentar inquietud frente al cambio de polticas a nivel na234
AGEG-SGG-I, 1952-1.27-4. Firmado por Lauro Guerrero. Transcrito en el oficio nmero 169 del 12 de julio, dirigido por el presidente de la Junta Local Electoral al presidente de la Comisin Federal Electoral.
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cional, cuando se concret el relevo presidencial y don Alfredo Ruiz Cortines impuso un esquema austero y riguroso para el desarrollo nacional. Un estudioso de esa poca describe con fortuna este momento de transicin:
En la medida en que responda a objetivos inmediatos, la poltica econmica ruizcortinista dio bruscos cambios. As, durante el sexenio pueden distinguirse claramente tres etapas. En la primera -de 1952 a 1954- la lucha principal se dio contra el aumento de precios y la inflacin, lo que trajo consigo el estancamiento econmico. Por ello, en la segunda etapa (19541956) lo relevante de la poltica econmica radic en la elevacin del gasto pblico para fomentar el desarrollo. De 1956 a 1958 se puede identificar una tercera etapa que propici la poltica de estabilidad con desarrollo a fin de contrarrestar el resurgimiento de presiones inflacionarias. Esta poltica puede considerarse un primer intento de lo que ms adelante se llamar el desarrollo estabilizador . Las condiciones imperantes en el pas cuando don Adolfo [Ruiz Cortines] asumi la presidencia, eran bastante crticas. Para 1950-1951 pareca que el pas iniciaba un periodo de crecimiento rpido, lo que provoc un optimismo generalizado que de inmediato se dej sentir en las inversiones. El clima de confianza anim a los empresarios a incrementar de manera significativa sus inversiones en todas las ramas. Sin embargo, el fin de la guerra de Corea orient a la industria norteamericana hacia la produccin de bienes de consumo. Las exportaciones mexicanas sufrieron, por tanto, un duro golpe. Aunado a lo anterior los precios de las materias primas descendieron debido a un exceso de produccin en el mercado mundial, adems de que la agricultura de exportacin encontr nuevas trabas para ingresar a los mercados del norte.235
Es interesante cotejar lo anterior con las cifras con que contamos de la evolucin de los precios para esa poca: Grfica 2. Indice de Precios de la Alimentacin, Cd. de Mxico
45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 0% -5% -10%
Miguel Alemn
Adolfo Ruiz Cortines
Aguilar y Maya
Fuente: Estadsticas Histricas de Mxico. INAH-INEGI, p. 745
235
Prez Fernndez del Castilllo, 1993: 69-70.
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El ndice exhibido en la grfica anterior no puede considerarse como indicador de la inflacin en el mbito general. Es solamente un ndice construido a partir del seguimiento del precio de 16 productos bsicos y slo en la ciudad de Mxico, pero nos da una idea bastante aproximada de la evolucin de los precios generales en el periodo que nos ocupa. Hctor Guilln tambin caracteriz a esta poca (1940-1955) como de crecimiento e inflacin en contraste con la de , crecimiento sin inflacin (1956-1970):
El periodo de 1940-1955 se caracteriz por un fuerte crecimiento econmico (la tasa media anual de crecimiento del PIB real fue de 5.73%) y un importante proceso inflacionista (los precios aumentaron a una tasa media anual de 10.6%) Esta poca se caracteriza por la aparicin de un importante desequilibrio exterior (el dficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos es sustancial entre 1946-1948 y 1951-1954) y la realizacin de dos devaluaciones (1948 y 1954).236
Son tiempos difciles. El periodista Erasmo Meja calcul que el costo de la vida se haba multiplicado por ocho en slo 17 aos.237 Slo hay que ver los precios: en 1953 el maz y el frijol se dispararon a $0.55 y $1.50 el kilo, el azcar morena costaba ya un peso, el jitomate $0.70 y la papa $0.40. Tabla 9. Lista de precios oficiales en septiembre de 1952
Arroz Super Extra 1 k. Arroz Extra 1 k. Arroz de Primera 1 k. Harina Standard 1 k. Bolillo o telera 50 gramos Carbn vegetal 1 k. Sal 1 k. Manteca de cerdo americana 1 k. Grasa vegetal 1 k. Aceite comestible 1 l. Leche de vaca 1 l. Caf puro 100% 1 k. Azcar refinada de 2a. 1 k. Azcar refinada de 1a. 1 k. Azcar refinada suprema 1 k. Masa de maz 1 k. Tortillas 1 k. Petrleo difano 1 l. Maz al menudeo 1 k. Frijol 1 k.
236 237 Guilln Romo, 1985: 26. Estado de Guanajuato N 434, 16 de febrero de 1952.
$ 2.20 $ 2.00 $ 1.80 $1.40 $ 0.10 $ 0.30 $ 0.26 $ 4.40 $ 3.90 $ 3.75 $ 0.80 $ 11.00 $ 1.08 $ 1.13 $ 1.15 $ 0.35 $ 0.80 $ 0.19 $ 0.48 $ 1.50
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Fuente: Guanajuato, Diario del Bajo N 4165, 12/sept./1952.
Muchas ideas fueron ensayadas en esa poca para ayudar a combatir la pobreza crnica del campo mexicano. Se pens en introducir nuevos cultivos, algunos de ellos verdaderamente exticos y ajenos a la tradicin agrcola local, ms vinculada a los granos y a algunas verduras. Por ejemplo, la Comisin Nacional del Olivo, dirigida por el ingeniero Guillermo Liera, fue creacin y proyecto consentido del alemanismo; esa institucin instal su vivero en Irapuato, junto a la zona militar, donde se realizara la observacin de varias especies para definir cul sera la ms adecuada para el clima de Mxico. La idea tambin consista en aprovechar la experiencia de los braceros en los olivares de California. El presidente Alemn puso un inters especial en este desarrollo, que consideraba altamente viable en un pas con amplias regiones semidesrticas y de clima mediterrneo.238 Sus trabajos no tuvieron el impacto esperado y al parecer el gobierno ruizcortinista dej caer el proyecto. Como cada ao, el 19 de julio de 1952 se celebr la Fiesta de la Amistad en honor a don Enrique Fernndez Martnez, en Atotonilco el Alto, municipio de Allende. La iniciativa fue de Miguel Herrera, Luis Ferro Medina, el ingeniero Jos M. Redondo y Roberto Arteaga. El licenciado Leobino Zavala fue el encargado de dar las palabras de bienvenida. Agradeci la presencia, como el ao pasado, del gobernador Aguilar y Maya.239 El gobernador rindi su tercer informe el siguiente 15 de septiembre, pero ahora nuevamente en Guanajuato. Asisti en representacin del presidente Alemn el doctor Gustavo Argil, subsecretario de salubridad.240 Entre los puntos relevantes podemos citar: ampliacin a tres aos del ejercicio de los ayuntamientos; seis millones como presupuesto de educacin pblica -27.3% del total-; rectora honoris causa al presidente Miguel Alemn; establecimiento de las escuelas de Msica, Filosofa y Letras, Arte Dramtico y Artes Plsticas; inauguracin del edificio de la
238 239 Guanajuato, Diario del Bajo N 4067, 20/mayo/1952. Guanajuato, Diario del Bajo N 4121, 22/julio/1952.
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Escuela de Medicina de Len; el primer concierto de la Orquesta Sinfnica de la U.G.; conclusin de la calle Belaunzarn, y el programa carretero. Entre los asistentes se contaron los exgobernadores Agustn Arroyo Ch., Enrique Fernndez Martnez y Luis I. Rodrguez, Nicforo Guerrero y Luis Daz Infante. Bernardo Ponce escribi en Exclsior el 29 de septiembre un juicio muy positivo sobre los tres aos del gobierno guanajuatense:
Guanajuato estaba dividido, no hace mucho, en partidos polticos que luchaban entre s y que impedan una slida obra administrativa. Aguilar y Maya logr unificar a los jefes polticos guanajuatenses y al amparo de esa paz ha construido escuelas, caminos, revalorado la universidad de Guanajuato, que ha readquirido sus viejos prestigios. En un ao de elecciones, precisamente en la provincia donde naci el sinarquismo el orden no fue alterado en , lo ms mnimo. Y hay que reconocer el tacto y la habilidad con que ha procedido para el logro de esa obra el gobernador de Guanajuato. Y hemos de volver a insistir en lo que vale la madurez en la gobernacin, en contraste con los aprendices de gobernadores que les han tocado en suerte a otros Estados de la Repblica.
Durante prcticamente todo el sexenio de Aguilar y Maya el principal obstculo para que el aparato productivo de la entidad desplegase sus capacidades al mximo fue la escasez crnica de electricidad. Las empresas extranjeras que controlaban la generacin y distribucin del fluido elctrico no estaban interesadas en ampliar substancialmente su capacidad. Sus equipos, como se comprob en la posterior nacionalizacin de la industria elctrica, eran anacrnicos y limitados. Durante estos aos varias medidas paliaron esta escasez, pero la solucin definitiva se dio en 1955 cuando la Comisin Federal de Electricidad ech a andar la nueva planta hidroelctrica de El Cbano, cerca de Uruapan. Esa planta vino a remediar de fondo esta situacin, y permiti el despegue industrial de Guanajuato y Jalisco. 4.10. Tierra de mochos El problema religioso haba amainado desde haca mucho tiempo. Todava se registraban espordicos enfrentamientos por causas religiosas, pero ahora entre catlicos y protestantes, como el ataque de fanticos contra evangelistas en San
240
Estado de Guanajuato N 463, 15 de septiembre de 1952.
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Pedro de los Naranjos, Salvatierra, el 10 de noviembre de 1952, donde tuvo que intervenir la secretara de Gobernacin. Luego, el 1 de octubre de 1953 otro grupo de catlicos, ahora de Jaral del Progreso, atac a pedradas la casa del evangelista J. Jess Crdenas. Hubo un herido de arma de fuego al defenderse los protestantes. Intervino la polica y las FSPE; Benigno Arredondo hizo una investigacin.241 El 15 de agosto de 1954 el pastor Antonio Estrada, de la Iglesia Bautista Bethel de Irapuato, se quej ante la secretara de Gobernacin por una manifestacin que encabez el cura prroco Patricio Arroyo y el seor Felipe Gallardo:
[...] recorri las calles de esta Ciudad portando insignias religiosas, entonndo cnticos y alumbrndose con farolas. Los integrantes de esa procesin, que eran varios miles de personas, en su mayor parte mujeres, lanzaron inumerables vivas a la virgen Mara y mueras a los protestantes, a voz en cuelo, amn de verdaderos insultos.242
Aguilar y Maya procur siempre la amistad de la alta jerarqua del clero. Su posicin ante la separacin Iglesia-Estado no era tan radical como la de los callistas y los rojos Eso se evidenci cuando el 8 de junio de 1952 el gobernador asisti a . la ceremonia de Bodas de Plata sacerdotales del obispo de Len, Manuel Martn del Campo y Padilla, efectuadas de forma pblica en el Teatro Jurez.243 Luego, el 16 y el 17 de febrero de 1954, el gobernador recibi en su casa la visita del arzobispo primado de Mxico Luis Mara Martnez, quien incluso accedi a bautizar en esa misma casa al hijo del seor Edmundo Villanueva, amigo de Aguilar y Maya y ahora compadre.244 El florecimiento del anticomunismo en lo poltico fue acompaado en lo religioso por una evidente intolerancia hacia las iglesias evanglicas. Es el periodo en que abundan los pegotes sobre las puertas: Este hogar es catlico, no admitimos propaganda protestante o comunista Los peridicos de la poca cubran con . asiduidad las frecuentes peregrinaciones y encuentros religiosos, y llenaban sus
241 242 243 AGEG-SGG-I, 1953-1.40.57(18)-1. AGEG-SGG-I, 1954-1.40.57(17)-3. Estado de Guanajuato N 451, 21/junio/1952.
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secciones internas con artculos y caricaturas boletinados desde los Estados Unidos, plagados de mensajes anticomunistas y antisoviticos. A mediados del sexenio aguilarmayista el problema agrario era ya considerado cosa del pasado. A lo largo de 1951 y 1952 Aguilar y Maya efectu al menos ocho entregas masivas de decenas de miles de certificados de derechos agrarios y de inafectabilidad agrcola y ganadera -seguramente con un propsito electoral-. El 16 de noviembre de 1952, en un acto grandilocuente celebrado en el Estadio Revolucin -sitio preferido para esta clase de eventos- se dio formalmente por finiquitada la cuestin agraria en Guanajuato. La inquietud postelectoral no desapareci prontamente. Los henriquistas no se daban por vencidos y seguan defendiendo su pretendido triunfo del 6 de julio. El seor Juan Brcenas Guerrero, de San Diego de la Unin, fundador del comit municipal del PRI en ese lugar, envi una misiva al licenciado Lomel Garduo el 23 de octubre de 1952:
[...] El seor Vicente Vliz vecino de este lugar y miembro muy activo del Partido del General Miguel Henrquez Guzmn, con mucha frecuencia nos damos cuenta la mayor parte del Pueblo, que tiene juntas con el presidente del Comit Municipal [del PRI] y otros miembros activos del mismo, y para ms comprobacin de mi dicho el lunes 19 sali en la madrugada el seor Vicente Vliz acompaado del presidente del Comit Municipal seor Oscar Castellanos, Juan Mata y Blas Torres, con rumbo a Mxico, dicen que a un llamado que les hizo el Comit Henriquista, por que hay la vercin que el da primero de noviembre toma pocesin de la Presidencia el mencionado Gral. Henrquez, y por tal motivo todos los partidarios de este gran Partido [el PRI] nos encontramos descontrolados [...]245
Lomel dio contestacin asegurndole al compaero que el nico presidente de Mxico a partir del 1 de diciembre de 1952 sera el licenciado Adolfo Ruiz Cortines. Oscar Castellanos sera removido en febrero de 1954, luego de que tambin se le acus de haber armado escndalo en una borrachera. Con su actitud opositora y de rechazo al triunfo del candidato oficial, la FPPM haba sellado su suerte. Poco tiempo despus, el 2 de marzo de 1954, el gobernador Aguilar y Maya recibi este telegrama:
244 Estado de Guanajuato N 538, 27/febrero/1954.
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Gobernacin Nm. 82. Diario oficial primero de marzo publicse resolucin veintiseis de febrero dict esta secretara cancelacin definitiva registro como partido poltico nacional permanente de organizacin denominada federacin de partidos del pueblo mexicano. Comuncole a usted para su conocimiento y efectos correspondientes. Saldolo afectuosamente. Srio. de Gobernacin. Angel Carbajal.
En consecuencia, el gobernador le envi este oficio a su secretario general de Gobierno:

En vista de que la Secretara de Gobernacin ha acordado la cancelacin del registro del partido poltico llamado Federacin de Partidos del Pueblo, que postul al General Miguel Henrquez Guzmn en los ltimos comicios para la renovacin del Poder Ejecutivo Federal, le ruego a usted instruir a las autoridades municipales, al C. Procurador General de Justicia del Estado, para que lo haga del conocimiento de los Agentes del Ministerio Pblico y de las autoridades policiacas, a efecto de que prohban las reuniones de los grupos dependientes del Partido cuya cancelacin se ha acordado, los requieran para que se abstengan de hacer agitaciones polticas y de trastornar el orden, y de no obedecer los consignen a la autoridad competente, Ministerio Pblico Federal o Local, segn la naturaleza de las violaciones de la ley, en el concepto de que debe explicrseles que estas determinaciones no lesionan ni conculcan la garanta constitucional otorgada en el artculo 9o., toda vez que sus reuniones no satisfacen los requisitos de dicho precepto. 1o. de marzo de 1954. El Gobernador Constitucional del Estado, Jos Aguilar y Maya.246
El henriquismo no volvi a recuperarse de este golpe mortal. Luego de algn periodo de desconcierto ante la ausencia de liderazgos nacionales, sus huestes guanajuatenses, surgidas de los ncleos agraristas, magisteriales, obreros y de las clases medias ilustradas de las ciudades, terminaron alinendose nuevamente con el partido oficial y no volveran a presentar un frente comn hasta el arribo del neocardenismo en 1988. Luego de la desaparicin de la FPPM, naci el PARM con la bendicin oficial. El 20 de septiembre de 1955 Jacinto B. Trevio, presidente nacional de ese partido nombr como sus subdelegados en el estado a Enrique Herbert Lozano (Guanajuato), Nicols Mendoza Alvis (Valle de Santiago) y Librado Salgado Velzquez (Salamanca).
245 246
AGEG-SGG-I, 1953-1.49(30)-1. AGEG-SGG-I, 1954-1.49-2.
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4.11. Ao de Hidalgo A propuesta del gobernador de Veracruz y del de Guanajuato, el presidente Alemn haba declarado a 1953 Ao de Hidalgo al conmemorarse el 8 de mayo el , bicentenario del natalicio del Padre de la Patria. En Guanajuato se form un Comit Estatal para esta conmemoracin, y fue presidido por el gobernador y por Enrique Mendoza Ortz como vicepresidente.247 Ese comit coordin una serie de actividades a lo largo de ese ao, que tuvieron su cenit en la magna ceremonia del 8 de mayo en Corralejo, en la que se coloc la primera piedra del monumento al hroe. A esta ceremonia no asisti finalmente el presidente Ruiz Cortines, como se haba anunciado con insistencia, pero acudira en su representacin el ingeniero Carlos Lazo, secretario de Obras Pblicas. Ah dijo Aguilar y Maya:
Una campana de la Iglesia de Dolores despleg en los aires su grito de bronce y el reducido aspecto de un pueblo olvidado tom las dimensiones de toda una Nacin. Desde ese entonces tuvimos conciencia de quedar amparados entre los dems hombres de la tierra por el signo de una nacionalidad bien definida. Y ahora, el presente de nuestro pas es una vida en movimiento y por ello estamos ligados a su nombre.248
En la Alhndiga de Granaditas se inauguraron las salas donde se instal el altar cvico a los hroes de la insurgencia. A partir de entonces se instaur la ceremonia mensual de renovacin del fuego simblicocada da 28. Una anotacin al margen: esta declaratoria alemanista del Ao de Hidalgo cobrara una celebridad inesperada en la picarda poltica mexicana, que la relacion con el afn cleptomanaco que se apodera de algunos funcionarios en el ltimo ao de gobierno. Pero la temperatura poltica no poda descender en una entidad plagada de elecciones como lo era Guanajuato. En ese ao de 1953 estaba previsto, para el 19 de julio, elegir diputados locales. Nuevamente las aguas se agitaron y volvieron
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Los secretarios seran el licenciado Antonio Lomel Garduo, el licenciado Antonio Torres Gmez y el profesor Fortino Lpez Robles. El tesorero sera el seor Carlos Martnez. Como vocales fungieron el licenciado Armando Olivares Carrillo, el profesor Fulgencio Vargas, el licenciado J. Jess Villaseor Ayala y el seor J. Guadalupe Herrera.
248
Lomel, 1976: 14.
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los reacomodos de la clase poltica en el poder. Al parecer las convenciones distritales del PRI se desarrollaron sin mayores problemas el 7 de junio.
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Tabla 10. Candidatos a diputados locales en 1953

Distrito I Guanajuato II Len III San Fco. del Rincn IV Irapuato V Salamanca VI Celaya VII Salvatierra VIII Acmbaro IX San Miguel Allende X San Luis de la Paz XI Dolores Hidalgo Propietario Lic. Antonio Torres Gmez Dr. Jess Rodrguez Gaona Pablo Herrera Vzquez Lic. Antonio Lomel Garduo Ing. Jos Villaseor S. Jess Mara Peaflor Salvador Alvarado Roberto Mndez Julin Malo Sautto Pablo Gonzlez Manuel Tinajero Suplente Ing. Eduardo Goerne Juan Varela Efrn Hernndez Octaviano Jaramillo Martn Robles Prez J. Jess Oliveros Gilberto Guzmn Antonio Chacn Jos Hernndez Garca Guillermo Flores Efrn Alcocer
Fuente: Estado de Guanajuato N 501, 13/junio/1953.
Entre los seleccionados destacaron el rector Torres Gmez y el influyente secretario particular del gobernador Antonio Lomel. Otros, como Julin Malo, Jess Peaflor, Salvador Alvarado y Pablo Herrera, haban sido presidentes municipales en 1950-1951. Y llama la atencin, para nuestros parmetros democrticos actuales, que el ingeniero Eduardo Goerne, quien haba sido presidente de la Comisin Local Electoral en las elecciones federales de 1952, aparezca ahora como candidato prista. Al parecer no hubo mayores dificultades para que los candidatos del PRI se llevaran todas las curules. Seguramente el PAN y los sinarquistas presentaron candidatos en algunos distritos, pero no se encontr mayor informacin. El 26 de junio tuvo lugar en el Teatro Jurez el VI Concurso Nacional de Oratoria patrocinado por El Universal. La victoria se la llev el brillante joven de 20 aos Porfirio Muoz Ledo. Un mes despus este tabasqueo -as lo reportan en el peridico- se levant con el triunfo en la fase internacional del evento, celebrada en la ciudad de Mxico.249 El 14 de septiembre de 1953 el gobernador inform a la ciudadana leonesa que el presidente de la Repblica haba ordenado que se condonase la deuda de 9.2 millones de pesos que el municipio mantena con el Banco Hipotecario Urbano y
249 Estado de Guanajuato N 508, 1/agosto/1953.
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de Obras Pblicas, deuda que se haba contrado para financiar la ampliacin del sistema de agua potable y alcantarillado. El mismo beneficio se hizo extensivo a otros municipios con deudas por el mismo concepto. Ese mismo da puso en marcha las nuevas obras para el abastecimiento de agua en la capital del Estado. Para ampliar la dotacin de agua potable a Len se emprendi la construccin de la Presa El Palote, a cargo de la Secretara de Recursos Hidrulicos y de particulares de la ciudad de Len. Se crearon impuestos temporales sobre fincas urbanas y vehculos por 20 meses, para recaudar 125,000 pesos mensuales y reunir un total de 2'500,000 pesos, la mitad del costo de la obra.250 Al cuarto informe de gobierno asisti con la representacin presidencial el ingeniero Echegaray Balbot, subsecretario de Recursos Hidrulicos. Entre lo ms relevante de lo informado se mencion la Segunda Asamblea Nacional de Universidades; que las erogaciones por educacin y obra pblica equivalieron al 28% y 31% del total de egresos; la construccin y terminacin del nuevo Palacio de Gobierno -inaugurado ese mismo da-,251 y las 40 mil personas que hasta entonces haban presenciado las 40 primeras representaciones de los Entremeses. El informe fue contestado por el diputado y doctor Jess Rodrguez Gaona. Al terminar su alocucin hicieron uso de la palabra el representante del ejecutivo federal, el representante del Poder Judicial federal, el representante de la Cmara de Diputados federal y el representante de la Cmara de Senadores. El gobierno de Aguilar y Maya se mostr muy interesado en impulsar la industrializacin de la entidad, como estrategia para paliar los efectos de la crisis agrcola y la aguda escasez de medios de vida. Desde el gobierno de Alemn se haba dado el visto bueno a la instalacin de una ciudad industrial en el corazn del Bajo. Pronto se decidi que Irapuato era la localidad que ofreca las mayores ventajas, y en octubre de 1953 se emprendieron los estudios para su concrecin. Ira-
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AGEG-SGG-I, 1953-1.40.40. La casa original del Paseo de la Presa 103 fue adquirida de la seora Luz Albarrn de Zuloaga, para edificar ah en nuevo Palacio de Gobierno.
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puato era un nudo ferroviario, ubicado en un punto casi intermedio entre Len, Guanajuato y Celaya. Sus comunicaciones eran las adecuadas y su subsuelo poda de abastecer de agua a las industrias por establecerse. El nico obstculo podra ser la escasez de fluido elctrico, pero este punto estaba ya por resolverse. El ingeniero Ricardo Chico Parkman fue el autor de la idea original de la ciudad industrial.252 Entre el 17 y el 23 de noviembre se inauguraron varias obras, en conmemoracin al aniversario de la Revolucin. Se inauguraron escuelas en Jercuaro, Acmbaro, Tarandacuao y Coroneo. Tambin se pusieron en uso las carreteras Salamanca-La Cinta-Morelia y la Celaya-Salvatierra. Por cierto, a la inauguracin de la primera carretera asisti el general Dmaso Crdenas, gobernador de Michoacn, ya que la obra fue promovida entre los dos gobiernos. En enero de 1954, fueron echadas a andar formalmente las obras para dotar de agua potable a Len y Guanajuato, con la presencia del expresidente e ingeniero Pascual Ortz Rubio, en calidad de amigo personal de Aguilar y Maya, y del ingeniero Eduardo Chvez, secretario de Recursos Hidrulicos. 4.12. El Partido Institucionalizado El 17 de septiembre de 1953 tom posesin de la presidencia del Comit Regional del PRI en Guanajuato el ya diputado local Antonio Lomel Garduo. Ese comit haba estado a cargo temporalmente del licenciado Jos Vallejo Novelo en tanto que Lomel desarrollaba su campaa electoral. A partir de la separacin de Lomel la nueva secretaria particular del gobernador haba sido la seorita Ernestina Moreno Tern, quien ya haba sido su secretaria en las dos procuraduras.253 Luego, el 13 de febrero de 1954, sera nombrado en ese puesto el seor Salvador Albarrn.
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S.A. Memoria de la gestin administrativa... 1954, p. 17. Estado de Guanajuato N 516, 26/sept./1953.
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Lomel entreg al gobernador un plan de trabajo para reimpulsar y reestructurar los comits municipales del PRI. Propuso que los diputados locales tuvieran ms responsabilidad en el seguimiento de los comits municipales de sus distritos.254 Adems se propuso arrancar una intensa campaa de afiliacin individual al partido, que careca de un padrn actualizado. Luego de adentrase en la problemtica del partido en Guanajuato, el 23 de noviembre Lomel Garduo expuso un informe ante el CCE del PRI:
Hasta el da 16 de nov. el nmero total de afiliados es 35,536 miembros activos, de los que 1,033 son mujeres. Representan el 57% del total del electorado registrado en Guanajuato. [?] [...] El CRE del PRI cuenta con 4,000 pesos mensuales de ingresos, y se distribuye as: Sueldos- 2,830 pesos; Renta del local (Jurez No. 16)- 250 pesos; Servicio telefnico promedio - 350 pesos; Telegramas y correspondencia promedio- 260 pesos; Peridicos y revistas- 92.50 pesos; Gastos generales (gastos de oficina, comisiones, inserciones en peridicos, equipo deportivo, donacin de trofeos, etc.)- 217.50. Esos gastos slo representan los periodos de no campaa; cuando hay campaa electoral Ejecutivo del Estado otorga a el nuestro Comit el ms amplio apoyo econmico . [...] debemos declarar enfticamente que de tres aos a esta parte ha venido disminuyendo ostensiblemente la influencia de esas dos corrientes de opinin poltica [el sinarquismo y el PAN] opuestas a nosotros. En efecto las concentraciones sinarquistas que anualmente se lleva a cabo en la ciudad de Len [el 22 de mayo] mismas que una publicidad interesada ha tratado de amplificar, nos demuestra que ao con ao decrecen en nmero y calidad organizativa. Por otra parte, el Partido Accin Nacional, que desde luego tiene comits en los principales municipios, acta en forma tibia, sin duda comprendiendo que las condiciones que prevalecen en esta Entidad por obra de la intensa labor creativa del actual Gobierno Local, hacen muy difcil esgrimir alguna forma de convencimiento para aumentar sus filas.Sin embargo de lo anterior, el Comit Regional no considera sin importancia la actividad de la U.N.S. y de Accin Nacional, tanto ms que en los actuales momentos en que a virtud de la ciudadana femenina se siente un resurgir de la labor de proselitismo de ambas corrientes polticas en torno a la mujer guanajuatense [...]. [...] el pueblo de Guanajuato es uno de los conglomerados sociales ms religiosos, lo que determina un problema en potencia ante la accin de grupos confesionales. Afortunadamente, un elevado ndice cultural de nuestro pueblo permite establecer un criterio razonable por parte de los catlicos al juzgar las ideas polticas frente a las solicitaciones interesadamente religiosas [...] El problema econmico en la Entidad, se deriva de que una enorme masa de poblacin corresponde al Sector Campesino, es decir de limitados recursos, en tanto que la minora se sita dentro de las actividades ms o menos liberales [...] Esto crea un contraste que sin duda resulta aprovechable por los grupos de oposicin del tipo de la Federacin de Partidos del Pueblo y del Partido Popular, mismos que al calor de las agitaciones electorales tratan de alucinar a la gente humilde con prdicas de tipo socializante, haciendo crticas a la Revolucin.255
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AGEG-SGG-I, 1953-1.49-7. AGEG-SGG-I, 1953-1.49-15.
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Lomel, correspondiendo a las directrices que se trazaban desde el CEN, emprendi de inmediato la campaa de afiliacin a lo largo de la entidad. Un ao despus de tomar posesin, a mediados de septiembre de 1954, pudo reportar que el PRI tena ya 124,699 miembros en el estado, cifra que representaba un 250% ms afiliados de los que l encontr y el 50% del padrn local.256 Para esa campaa de afiliacin Lomel haba solicitado el apoyo del gobierno, que consisti en tres mquinas de escribir, 1,200 pesos en viticos para la movilizacin del grupo auxiliar durante dos meses, mil pesos para que la secretara de Accin Femenil y un grupo de damas visiten los principales municipios para promover la afiliacin de mujeres ciudadanas, y una camioneta con sonido para atraer a nuevos adeptos.257 A nivel nacional el PRI tambin haba emprendido esa intensa campaa, que logr afiliar a ms del 30% de los ciudadanos mexicanos empadronados -casi nueve millones-, pero segn Jos Agustn:
[...] como el gobierno estaba acostumbrado a maquillar a su gusto los resultados de las votaciones hay bases para suponer que el toque Max Factor tambin coloreaba la espectacular cifra de tres millones de mexicanos ( milln 230 mil eran mujeres se dijo ufanamenun , te) que en 1955 contaba el PRI. Slo el Partido Comunista de la Unin Sovitica manejaba semejantes cantidades de miembros.
En abril de 1954 el peso se devalu nuevamente258 y brinc de 8.65 a 12.50 por dlar.259 Fue un bao de agua fra: el presidente pona as en evidencia que la expansin econmica alemanista estaba sustentada en hilos muy delgados. El desconcierto se apoder de la clase trabajadora y sus lderes. A pesar de los problemas econmicos, el sexenio de Aguilar y Maya estaba significando una experiencia novedosa para los guanajuatenses, muchos de los cuales empezaron a creer que una era de prosperidad se inicia en Guanajuato260 per, cepcin que pareca confirmarse al observar la abundante obra pblica de ese periodo, aunada a la aparente salud del erario y a la tranquilidad poltica y social.
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AGEG-SGG-I, 1954-1.49-10. Documento fechado el 22/marzo/1954. AGEG-SGG-I, 1954-1.49(30)-1. El 22 de julio de 1948 se haba devaluado de $5.00 a $8.65 por dlar. Ya en 1948 se haba devaluado al pasar de 5.74 a 8 pesos. Guilln Romo, 1985: 31. Meja, Erasmo. Columna Cmo pensamosen Estado de Guanajuato N 512, 29/agosto/1953.
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Sin embargo, la molestia popular por el nuevo traspi econmico nacional no se hizo esperar, en particular entre las clases medias y altas, por lo que el gobierno moviliz sus recursos para legitimar las medidas, que evidentemente iban a tener un efecto directo en el aumento de la caresta. El presidente Ruiz Cortines dirigi un mensaje a la nacin por medio de la radio y la televisin -inaugurando esta costumbre- el 14 de mayo, donde intent explicar las medidas econmicas implementadas. Ofreci un aumento del 10% a los burcratas y solicit que el resto de los empleadores hiciese lo mismo con sus trabajadores. Y termin con su frase ms clebre: Mxico al trabajo fecundo y creador261 . A pesar de los llamados a la unidad en torno al presidente, la CTM y su joven -todava- lder Fidel Velzquez convocaron a una huelga general en demanda de aumentos de emergencia. De los 23 emplazamientos a huelga que se plantearon en Guanajuato -cinco mil a nivel nacional- con motivo de la devaluacin, ninguno lleg a concretarse. 262 Todos fueron resueltos por la negociacin y los trabajadores slo lograron el 10% ya ofrecido antes por el gobierno. En Guanajuato, el gobierno de la entidad quiso colaborar con esta campaa de legitimizacin oficial mediante un gran mtin campesino en Irapuato el 30 de mayo,263 con el objetivo de evidenciar el apoyo campesino a las medidas econmicas del gobierno federal. La Liga de Comunidades Agrarias y Sindicatos Campesinos se encarg de la organizacin de este evento masivo. Asisti con la representacin presidencial el ingeniero Cstulo Villaseor, jefe del Departamento Agrario, y en nombre del PRI nacional estuvo presente el senador Miguel Osorio Ramrez. Aguilar y Maya pronunci un encendido discurso donde defendi la poltica de Ruiz Cortnes, a quien calific de...
[...] hombre gua que con serenidad y patriotismo hace los esfuerzos ms nobles en defensa de los intereses del pueblo mexicano, an con sacrificio de su popularidad, desdeando el aplauso fcil, y con espritu de austeridad impone a las normas de vida de la colectividad
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Agustn, 1990: 128. S.A. Guanajuato en la voz de sus gobernadores, II: 929. A la manera del realizado tres aos antes para rechazar la inquietud poltica que provoc la sucesin alemanista.
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mexicana, el sello del esfuerzo en el trabajo y en el empeo para que Mxico pueda salir avante en las pruebas a que en distintas etapas lo ha sometido su destino.[...] Esta vez no venimos a pedirle al campesinado guanajuatense [...] un comps de espera en una actividad electoral prematura, ni a pedirle su desdn para una candidatura personalista [la de Henrquez Guzmn] que pretenda, entre otras cosas, el abandono de una de las conquistas ms preciadas del Estado moderno como es la consolidacin del gobierno civil. [...] Ruiz Cortines no ambicionaba ser jefe de la Nacin; [...] Entonces ha tenido que revelarnos la acritud de la realidad econmica de Mxico y aplicar sin vacilaciones el cauterio indispensable [...] nuestro modo de vivir debe circunscribir sus actividades al mbito de la modestia, de la austeridad, del trabajo constante [...] [...] los campesinos guanajuatenses, a travs de sus elementos ms representativos, estn hondamente identificados con las ms recientes medidas de la Administracin del seor Presidente de la Repblica, don Adolfo Ruiz Cortines [...] no podemos vivir en el despilfarro [...]. 264
Modestia, austeridad, sacrificio... Era evidente que el gobernador se ajustaba a los nuevos tiempos. Hasta la corbata de moo se puso de moda entre ciertos funcionarios. La asistencia aproximada a esta manifestacin fue calculada en un principio en 18 mil personas, pero pronto en los documentos oficiales se manejaron las cifras de 30 y 40 mil. Estos niveles de asistencia se aseguraban mediante cuotas por municipio y por el acarreo mercenario de campesinos. Para esa ocasin, por ejemplo, del VII distrito de Salvatierra fueron trasladados campesinos en camiones de redilas -con 40 a 75 personas en cada uno-. A cada campesino se le entregaron 5 pesos luego de pasar lista. De Morolen acudieron 8 camiones con 504 personas. De Uriangato concurrieron 325 personas -aunque a stos slo se les pag $3.50-, tambin se contrat a una banda de guerra (125 pesos) y se alquilaron cinco camiones y una camioneta (580 pesos). En total se gastaron 1,842.50 en el contingente de este municipio, de los que la mitad fueron aportados por el diputado Salvador Alvarado y la otra mitad por el municipio de Uriangato. De Yuriria acudieron 797 personas ($3,058.00) en 12 camiones y un automvil (1,514 pesos), ms una banda de viento (60 pesos). Se gast un total de 4,642 pesos, de los que 3,500 fueron aportados por el diputado Alvarado. De Santiago Maravato acudieron 220
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S.A. Memoria de la gestin administrativa... 1954, pp. 65-74.
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personas en 4 camiones y un automvil. De Salvatierra acudieron 693 personas ($2,772.00) en un nmero indeterminado de camiones; este contingente cost $3,752.30, de los que la mitad fueron aportados por la presidencia de Salvatierra y la otra mitad por el diputado Salvador Alvarado.265 Con toda probabilidad los diputados slo sirvieron de intermediarios para hacer llegar recursos del gobierno del estado a los municipios para apoyarles en el envo de sus contingentes. En previsin de las elecciones federales del primer domingo de julio de 1955, el 7 de enero de 1954 fueron publicadas reformas a la Ley Electoral Federal que dificultaban el registro de nuevos partidos polticos nacionales. Se exiga ahora que para ello se requerira, entre otros requisitos, contar con ms de 2,500 asociados en cada una de las dos terceras partes de las entidades federativas, cuando menos, y siempre que el nmero total de sus miembros en toda la repblica no sea menor de 75 mil.266 Ms obstculos a la conformacin de partidos regionales o temporalelectorero. de En Guanajuato, el 8 de agosto de 1954 entr en vigencia el decreto nmero 96 que otorg a las mujeres guanajuatenses plenos derechos polticos. Ahora s todas ellas -y no slo las propietarias y letradas- podran participar en las elecciones municipales de diciembre de ese ao, y ser incluidas en el padrn de electores. Al quinto informe del gobernador asisti, en representacin del presidente, el doctor Manuel Sandoval Vallarta, subsecretario de Educacin Pblica. Del documento que ley Aguilar y Maya es de resaltar la concesin del voto a la mujer en la legislacin estatal, en concordancia con la iniciativa del presidente de la nacin; tambin destac la Ley Inquilinaria, la de Proteccin y Conservacin Artstica e Histrica de Guanajuato, y la Ley de Indulto con que se conmemor el segundo centenario del natalicio de Hidalgo.
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AGEG-SGG-I, 1954-1.49(46)-1. AGEG-SGG-I, 1954-1.27-1. Oficio de Angel Carbajal, secretario de Gobernacin, a Aguilar y Maya, 26/enero/1954.
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La universidad continu siendo su principal fuente de orgullo, y pudo informar de los 30 conciertos efectuados por la Sinfnica durante ese ao en varias ciudades de la entidad, cuatro otros estados y la ciudad de Mxico, as como las 77 representaciones acumuladas por los Entremeses Cervantinos desde su fundacin. El presidente de la Repblica acord incrementar el subsidio a esa casa de estudios de 150 mil a 400 mil pesos anuales. Sin embargo el gobierno estatal segua aportando la mayor parte de sus ingresos, con 1 855,900 pesos ese ao. De los 30.8 millones de pesos gastados en ese periodo, el 23.7% correspondi al ramo educativo y el 33.7% a la obra pblica. Los pagos a la deuda pblica se estaba cubriendo regularmente y ese ao no fue necesario acudir a la lnea de crdito abierta por el Banco Nacional Hipotecario por 5 millones de pesos para la construccin de caminos. La obra pblica se desplegaba de forma acelerada, y sobrepasa a aos anteriores el ao de 1950 se gastaron en obras pblicas $371,283.21 al mes; en lo : En que va del ao en curso se ha pagado $1 014,655.92 por mes El gobernador . calcul que el 35% del costo de las obras se destinaba a salarios, lo que da una idea del impacto social inmediato de su programa constructor. El mismo da del informe se inaugur el Parque Deportivo San Jernimo con capacidad de 6 mil espectadores -aos despus sera rebautizado como Parque Deportivo Jos Aguilar y Maya Adems en el informe se detallaron los numerosos caminos en -. construccin -como el del Cerro del Cubilete- y carreteras como la Len-San Francisco, inaugurada el 28 de marzo. El representante presidencial asegur en su intervencin que ningn Estado de la Repblica tendr la red de carreteras y caminos vecinales que se compare con la red que tendr prximamente el Estado de Guanajuato267 .
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Vese la intervencin de Sandoval Vallarta en S.A., 1954: 158. Tambin en el Estado de Guanajuato N 568, 18/sept./1954.
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Tabla 11. Obras pblicas en 1954 por costo

Costo de la Obra De $1 a $10,000 De $10,000 a $100,000 De $100,000 a $200,000 De $200,000 a $1 000,000 De $1 000,000 a $5 000,000 TOTAL Nmero de Obras 104 62 9 17 3 195 % 53.3% 31.8% 4.6% 8.7% 1.6% 100.0%
Fuente: Guanajuato en la voz de sus gobernadores, II: 926.
Tabla 12. Distribucin de los Egresos Estatales, 1954

RAMO Poder Legislativo Poder Judicial Poder Ejecutivo Dependencias de servicio Ministerio pblico Salubridad y asistencia Agrario Obras Pblicas Educacin Pblica Hacienda Polica de Seguridad Jubilaciones y pensiones Abonos Deuda Pblica Aumentos de Sueldos TOTAL MONTO $ 486,540.00 $ 721,064.00 $ 3,314,109.00 $ 726,473.00 $ 434,728.00 $ 652,744.40 $ 293,300.00 $ 10,838,024.00 $ 7,250,777.20 $ 1,604,006.00 $ 459,891.65 $ 201,137.31 $ 3,000,000.00 $ 200,000.00 $ 30,182,794.56 % 1.61% 2.39% 10.98% 2.41% 1.44% 2.16% 0.97% 35.91% 24.02% 5.31% 1.52% 0.67% 9.94% 0.66% 100.00%
Fuente: Presupuesto General de Egresos 1954 en Memoria de la gestin administrativa... ,
Para tener una idea aunque sea lejana de la dimensin de los montos presupuestales anteriores, podemos mencionar que el gobernador ganaba oficialmente 77,250 pesos anuales, su secretario general de Gobierno 26,400 pesos, su secretario particular $16,800, un diputado local o un magistrado $19,200, un taquimecangrafo $6,924, una mecangrafa $3,180 y un mozo A $2,160 anuales. Ms datos: en 1954 el total de recursos manejados por el Estado mexicano sum $9,477,003,000. De esa cantidad los gobiernos estatales ejercieron el 10.22%, la federacin el 81.4%, el D.F. el 5.54%, y los municipios el 2.84%.268 El presupuesto de Guanajuato equivali al 3.12% del total de los erarios de los gobiernos estatales, cuando esta entidad albergaba al 5.2% del total de la poblacin nacional.
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Gonzlez Casanova, 1982 : 243-244.
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Estas cifras reflejan un impresionante desequilibrio entre los tres niveles de gobierno y seguramente tambin entre las diversas entidades y regiones del pas. Con motivo de la inauguracin del parque deportivo San Jernimo dedicado al , cultivo del beisbol, deporte que haba adquirido mucha popularidad en Guanajuato desde al arribo de las compaas mineras y elctricas norteamericanas, el seor Ricardo Orozco haba sido comisionado por el gobernador para organizar la Liga Estatal de Beisbol y formar un equipo estatal representativo.269 As se hizo con los mejores peloteros de los equipos del estado, que formaron la Seleccin Guanajuato que se enfrent al equipo , Trnsitodel D.F. Las elecciones federales estaban cerca nuevamente. En un telegrama cifrado del 27 de noviembre de 1954, el gobernador le sugiri al secretario de Gobernacin que las personas idneas para integrar la nueva Comisin Local Electoral eran: Jos J. Franco -de 41 aos de edad, mdico-, Manuel Boullosa -43 aos, comerciante-, Rafael Garza Aldape -38 aos, ingeniero-, Renn Cetina -50 aos, ingeniero-, Carlos de Ezcurdia -74 aos, empleado particular- y Mauro Enrique Mora -70 aos, contador-.270 A partir de septiembre de 1954 el delegado estatal del Registro Nacional de Electores fue Samuel Lpez Lpez. Luego fue sustituido el 10 febrero de 1955 por Andrs Landa y Pia. Finalmente a partir del 1 de octubre, luego de las elecciones, regresara Samuel Lpez Lpez en calidad de representante permanente del registro.271 Entretanto se desarrolla el proceso comicial para elegir presidentes municipales. En esta ocasin los plazos se han acortado al mximo, para evitar las inquietudes que provocaban las elecciones, El registro de candidatos se abri el 28 de noviembre, por el trmino de seis das, segn el art. 108 del Cdigo Electoral vigente, y las elecciones se verificaron el 19 de diciembre. Con quince das como es-
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AGEG-SGG-I, 1954-1.03-17 (circular del 31 de agosto). Esos nombres aparecen palomeados en una lista que tambin inclua a Everardo Ruiz Alarcn -65 aos, comerciante-, Cosme Avila -52 aos, comerciante- y Alfredo Serrano -45 aos, empleado-. AGEG-SGG-I, 1954-1.27-7. AGEG-SGG-I, 1954-1.03-18, 1955-1.27-5 y 1.27-13.
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pacio para desarrollarse, las campaas polticas municipales prcticamente desaparecieron del escenario local. Tabla 13. Elecciones en el periodo de Aguilar y Maya
3er. domingo de diciembre de 1949 3er. domingo de julio de 1950 3er. domingo de diciembre de 1951 1er. domingo de julio de 1952 3er. domingo julio 1953 3er. domingo de diciembre 1954 1er. domingo de julio de 1955 Elecciones Municipales Diputados locales XLI Legislatura Elecciones Municipales Presidente de la Repblica, Senadores y Diputados federales Diputados locales XLII legislatura Elecciones Municipales Diputados federales, Gobernador
Del 12 al 14 de enero de 1955 el presidente Ruiz Cortines realiz un recorrido por la entidad, manifestndose bien impresionado por la marcha de la administracin pblica local.272 La gira incluy Salamanca, Irapuato, Guanajuato, Silao, Len, Valle de Santiago, Morolen, Yuriria, Salvatierra, Acmbaro y Celaya. El 12 lleg a Guanajuato capital a las 18:00 horas. Hizo un recorrido a pie desde El Cantador hasta el Palacio de los Poderes Legislativo y Judicial en la Plaza de la Paz. El 13 a las 11:00 estuvo en un Festival Artstico Escolar en el parque San Jernimo y a las 20 horas en una verbena popular en la Presa de la Olla.273 Inaugur obras como la carretera Yuriria-Salamanca, varias obras e industrias en este ltimo municipio, etctera. 4.13. La Cultura El inters por la cultura era una caracterstica por la que ya era conocido Aguilar y Maya, incluso antes de su llegada a Guanajuato. Desde sus responsabilidades federales l haba patrocinado en la medida de sus posibilidades aventuras artsticas como la de la fundacin de la Orquesta Sinfnica de Mxico en 1946. Salvador Novo lo record en sus memorias como uno de los patrocinadores de ese esfuerzo,274 a pesar de detentar una responsabilidad tan poco artstica como la de procurador.
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Estado de Guanajuato N 586, 22/enero/1955. AGEG-SGG-I, 1955-1.40-2. Novo, 1994a: 350.
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Los aos de 1952 y 1953 resultaron claves para la Cultura en Guanajuato: se fundan las escuelas de Msica, Filosofa y Letras, Arte Dramtico y Artes Plsticas, surge la Sinfnica de la Universidad, se montan los Entremeses Cervantinos, se inaugur el Teatro Principal y se cerr el Jurez por ms de un ao para una reparacin total. Aguilar y Maya pens en destinar el edificio que desocupara el Hospital Civil en el Paseo de la Presa -la casa de doa Antonia del Moral, actual Escuela Normal- para instalar las nuevas escuelas de la U.G. Tambin es digno de mencionar que por esa poca se fund la Escuela de Qumica, que se ubic en el edificio central de la universidad. Salvador Novo, a la sazn jefe del departamento de Teatro del Instituto Nacional de Bellas Artes, acuda con frecuencia a Guanajuato durante la administracin de su amigo Aguilar y Maya, a presentar obras bajo su direccin. As lo hizo con la pieza Danza Macabra de Augusto Strindberg, Rosalba y los Llaveros del joven escritor mexicano Emilio Carballido y espritu travieso de Noe Coward.275 El Un 20 de noviembre de 1950 Novo escribi en su columna Diario :
Andar atareado con el montaje, la iluminacin y los ensayos generales de las obras que vamos a presentar en el lindo Teatro Jurez, pues nos vamos el mircoles a las diez, en tres turismos cargados con actores, tramoyistas, decorado y vestuario. He estado en comunicacin telefnica con el licenciado Villaseor de all, comisionado por el gobernador Aguilar y Maya para organizar esa breve temporada con nosotros, y en eso quedamos. Ya ellos habrn dispuesto la publicidad y venta de abonos y boletos para las tres funciones que daremos el viernes, el sbado y el domingo. Me encanta la idea de volver a Guanajuato. Habra querido ir desde hoy, para tener siquiera dos das de descanso all, mientras llegaran los muchachos [...]276
La Orquesta Sinfnica de la Universidad de Guanajuato dio su primer concierto el 25 de abril de 1952 bajo la direccin del violinista guanajuatense Jos Rodrguez Frausto, director de la Escuela de Msica. En un principio fue conformada nicamente con elementos de Guanajuato, provenientes de bandas de msica de la ciudad capital, Len, Silao y San Francisco del Rincn. El programa consisti en las Epicas montaas de Euterpe, la Sinfona No. 8 Inconclusa de Schubert, La la Sinfona No. 85 Reina de Hayden y otras. El concertino fue don Serafn La
275 Estado de Guanajuato N 369, 18/nov./1950.
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Rocha y como solista el violn de Higinio Rubalcava.277 El concierto fue repetido en Len al da siguiente. Los msicos de planta eran 26, incluido el director, pero segn las necesidades de las piezas orquestadas se contrataba personal forneo eventual, para lo cual el gobierno haba asignado una partida de 30 mil pesos anuales -como referencia, el director ganaba 14,400 pesos anuales.278 Aguilar y Maya no cesaba de repetir, cuando le cuestionaban sobre la utilidadde establecer una orquesta sinfnica en una entidad con tantas necesidades, la frase aqulla de Vctor Hugo: bello es tan til como lo til279 Lo . La intensa actividad cultural que prevaleca en la Universidad de Guanajuato se pone en evidencia si observamos una lista -incompleta- de los conferencistas que acudieron a la entidad en 1952, gracias al apoyo del Seminario de Cultura Mexicana: Eduardo Garca Mynez (derecho), Toms Segovia (quien dio clases en Filosofa y Letras), Alfredo Gmez de la Vega (teatro), Fany Anita (contralto, msica), Jess Reyes Ruiz (Sor Juana), Guillermo Daz Plaja (teatro espaol), Enrique Gonzlez Casanova (poesa mexicana), Amancio Bolao e Isla (poesa), Raimundo Lidia (Cervantes), Jose Rojas Garcidueas (literatura mexicana), doctor Jimnez de Aza, Manuel Cabrera Maci, Edmundo O Gorman, Leopoldo Zea, Samuel Ramos, Julio Prieto, Rodolfo Usigli...280 El sbado 8 de agosto de 1952 se estren la puesta en escena de la obra Arsnico y Encajesde J. Kesserling, bajo la direccin de Enrique Ruelas, y con la participacin de Gloria Avila, Guillermo Puga, Jos Hernndez, Clemencia Tllez,
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Novo, 1994b: 434. Estado de Guanajuato N 443, 26/abril/1952 y N 444, 3/mayo/1952. S.A. Memoria de la gestin administrativa... p. 249. Lomel, 1976: 16. Lista reunida por el autor luego de una revisin de los ejemplares del Estado de Guanajuato de 1952.
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Eugenio Trueba, Jos de Jess Zepeda, Jess Domnguez y Luis Ferro.281 El teatro de corte moderno tambin atraa la atencin de los inquietos universitarios. El evento acadmico ms importante realizado durante la administracin de Aguilar y Maya fue sin duda la II Asamblea Nacional de la Asociacin Nacional de Universidades e Institutos de Enseanza Superior -ANUIES-, que se celebr del 17 al 21 de febrero de 1953 en la ciudad de Guanajuato. Fue llamada popularmente el congreso de los rectores Todos los directivos de las universidades e institutos . de enseanza superior se reunieron en Guanajuato para discutir sobre varios temas, pero en particular el futuro de la educacin preparatoria, que deba uniformizarse a nivel nacional. La reunin fue intensa y memorable. Menudearon las crticas periodsticas, que sealaron que la asamblea no haba producido resultados tiles, sino que ms bien se constituy en un encuentro social entre los rectores y funcionarios federales y estatales. Por ejemplo, el doctor Manuel Nava, rector de la universidad de San Luis Potos, critic el desorden con que se condujeron las sesiones y la falta de seriedad para respetar los horarios, por lo que abandon prematuramente el evento.282 Sin embargo no dej de alabar el impresionante apoyo que el ilustrado gobernador guanajuatense otorgaba a su universidad estatal. La ocasin fue propicia para que la recin abierta Escuela de Arte Dramtico de la U.G. estrenara una original puesta en escena de tres de los mejores entremeses de Miguel de Cervantes, aprovechando el escenario natural de la plazuela de San Roque, en Guanajuato. Las piezas se entreveraban aprovechando el esplndido texto introductorio y conclusivo que haba compuesto el licenciado y escritor Armando Olivares Carrillo, una de las luminarias de la intelectualidad local. El montaje fue dirigido por el licenciado Enrique Ruelas Espinoza. El xito fue inmediato, como lo reflej la prensa de la poca:
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Estado de Guanajuato N 459, 16/agosto/1952. Estado de Guanajuato N 488, 7/marzo/1953.
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Guanajuato, Gto., 2 de marzo de 1953.- Dando muestras de una comprensin muy loable, as como de alto espritu vivamente artstico, los celebrados actores que han venido representando en el escenario natural de la Plazuela de San Roque, tres de los ms bellos Entremeses Cervantinos, anoche repitieron Guarda cuidadosa La , Los Habladoresy ReEl tablo de las Maravillas slo para complacer a centenares de personas de sta y de otras , ciudades de la Repblica, que atradas por la excelsitud del espectculo, queran a toda costa no irse sin admirarlo. Por eso los estudiantes y el Director de la Escuela de Arte Dramtico de la Universidad, decidieron doblar la funcin, no obstante lo avanzado de la hora, habiendo terminado a la una de la maana.- Ni qu decir que hubo, como antenoche que los individuos de honor fueron los mineros, cariosas ovaciones para todos los actores, que encarnaron sus papeles con propiedad y entusiasmo acrecentado por aplausos y bravos! estupendamente ganados. La prxima semana las citadas obras sern nuevamente llevadas a escena, complaciendo solicitudes de numeroso grupo de trabajadores de Cementos de Len, obreros de Aguilade Irapuato, as como de agrupaciones campesinas y familias El de El Bajo, que desean ardientemente admirar la obra de Cervantes fielmente representada por actores guanajuatenses.283
Pronto la naciente celebridad del teatro universitario guanajuatense y sus piezas del siglo de oro espaol se difundieron a nivel nacional. Los rectores que asistieron al estreno, entre los que se encontraba Agustn Yez, quedaron profundamente impresionados por el evento. Muchos de ellos regresaron acompaados de maestros y alumnos de sus instituciones para presenciar el original teatro callejero de Guanajuato. Personalidades como Rmulo Gallegos y Andrs Soler manifestaron por escrito al gobierno de la entidad su inters por presenciar los Entremeses Cervantinos.284 El inters no sucumbi con el tiempo. La direccin general de Turismo de la secretara de Gobernacin solicit informacin sobre la tercera temporada de los Entremeses en mayo de 1955. El director gerente de la Asociacin Mexicana de Turismo, Ricardo Estrada Berg, tambin pidi informacin. Maestros de Colima manifestaron su inters en hacer una expedicin para presenciarlos, etctera.285 Por otra parte, en medio del afn modernizador de la poca, pocos evaluaban la destruccin del patrimonio histrico de la entidad. Por ejemplo, el 28 de noviembre de 1953 los historiadores guanajuatenses Wigberto Jimnez Moreno y Antonio Pompa y Pompa enviaron un oficio al gobernador donde se quejaban de que
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Guanajuato, Diario del Bajo N 4502, 4/marzo/1953, p. 3. Estado de Guanajuato N 489, 14/marzo/1953. AGEG-SGG-I, 1955-1.40-6.
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la Presidencia Municipal de Len haba permitido la demolicin del claustro franciscano del siglo XVI que exista dentro del antiguo edificio del Seminario de Len, por parte de su propietario -desde 1934- Luis R. Montes, edificio que representaba la frontera ms nortea de las construcciones del siglo XVI. La presidencia se defendi asegurando que esa era una responsabilidad del INAH, institucin con la que estaban vinculados los dos estudiosos.286 En octubre de 1953 se desarroll una semana de festejos con motivo del cincuentenario del Teatro Jurez. Para ello, el gobierno haba ordenado que el foro se cerrase por ms de un ao para efectuar reparaciones necesarias y mantenimiento general. Gracias a la intervencin del gobierno estatal, este magnfico teatro no volvi a ser empleado como cine, saln de baile, eventos privados o espacio para espectculos de poca calidad. Otro acontecimiento acadmico de gran importancia fue la conferencia de la directiva de la Unin Internacional de Abogados, realizada en el auditorio de la escuela Preparatoria -hoy facultad de Relaciones Industriales- de la universidad. Once de los ms prominentes abogados del mundo se dieron cita, y pusieron en evidencia la amplitud del prestigio que Aguilar y Maya gozaba como abogado de talla internacional.
Guanajuato. Guanajuato, Gto., 23 de abril de 1954.- En solemne recepcin oficial, el licenciado Jos Aguilar y Maya, Gobernador Constitucional del Estado, hizo los honores del pueblo de Guanajuato, a los distinguidos abogados de la Unin Internacional que eligieron la ciudad como sede de un congreso relmpago que inaugurar el propio licenciado Aguilar y Maya esta tarde, a las 16 horas, en el Paraninfo de la Escuela Preparatoria. Llegaron hoy a esta capital, conducidos por el seor Magistrado de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, licenciado Luis Chico Goerne, las siguientes personas: Jean Thevenet, Presidente de la Unin Internacional de Abogados; Mr. Andr Janssens-Brigode, Doctor en Derecho; Dn. Juan de Leyva y Andia, Vice-Presidente de la Unin Internacional, miembro del Consejo General de los Ilustres Colegios de Espaa; Don Carlos Majno, abogado bastonero de la Barra de Abogados de Miln; Mr. John Pnneycmick, consejero de la Reina y delegado general al Consejo de la Barra de Abogados de Inglaterra; Mr. J. Drost, presidente Honorario de la Unin Internacional, no pudo venir por una sbita urgencia de estar en Francia; Dr. Shri Shridhara Neheru, y esposa, Presidente Honorario de la Unin Internacional, y Delegado Permanente de la Barra de Abogados de la India; Dr. Walter Ender, Miembro del Consejo de la Cmara Nacional de Abogados Austriacos, y H.P. Schmid, Presidente de la Federacin
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AGEG-SGG-I, 1953-1.40.57(21)-3.
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Suiza de Abogados. [...] El abogado Jos Aguilar y Maya dio su salutacin a los delegados, pronunciando bellsimo discurso en idioma francs, que le fue muy aplaudido [...]. En idoma francs tambin habl Maitre Jean Thevenet, Presidente de la Barra Internacional de Abogados, refirindose a pasajes histricos mexicanos que se iniciaron en Guanajuato. [...] El auditorio, integrado por maestros y alumnos, escuch con verdadera delectacin el torneo de cortesa y amabilidad francesas. Se levant la sesin declarando sede del Congreso de 287 Abogados, el paraninfo de la Preparatoria. Esa noche se les brind a los visitantes un concierto con la Sinfnica en el auditorium, y la LXIV representacin de los Entremeses en San Roque.
La ciudad de Guanajuato bulla en actividades culturales de muy distinta ndole. Grupos de intelectuales y escritores, como el que se daba cita en el callejn del Venado, eran foro de discusin de los temas de moda: el subrealismo, las nuevas corrientes literarias que reaccionaban contra el nacionalismo indigenista de los aos treinta, el teatro de experimentacin, etctera. Tambin fue mucha la influencia que ejercieron sobre ellos los maestros trasterrados espaoles que acudieron a impartir conferencias o cursos a la inquieta universidad local. Por esa poca el joven escritor Carlos Fuentes visit Guanajuato en busca de inspiracin y elementos para lo que despus fue una de sus novelas fundacionales: Las buenas conciencias, publicada en 1959. Del 21 al 24 de abril de 1954 se efectuaron las mesas redondas del Centro Mexicano de Escritores, en las que estuvieron presentes personajes como Juan Jos Arreola, Juan Rulfo -quien acababa de publicar su Llano en llamas-, Rosario Castellanos, Luisa Josefina Hernndez y otros. Los crculos de lectura literaria encontraron cobijo en la librera de Gallo PitaEl grico y las discusiones filosficas y el teatro experimental en el , Caf Carmelo .
Concurrida lecturaen El Gallo Pitagrico. Con motivo de la aparicin de los nmeros 7 y 8 del Cuaderno de Cuentos Garabatoeditado por los literatos licenciados Armando Olivares Carrillo, Eugenio Trueba Olivares, y don J. Guadalupe Herrera C., anoche se reunieron a las 8:30 varios intelectuales, escuchando con delectacin las producciones originales y de alta calidad artstica. Entre la selecta concurrencia saludamos a don Pedro Garfias, poeta espaol residente entre nosotros [...]288
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Guanajuato, Diario del Bajo N 4851, 25/abril/1954. Guanajuato, Diario del Bajo N 6506, 10/agosto/1954, p. 4.
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Aunque la inquietud intelectual de la poca era mucha, no dejaba de estar presente la intolerancia hacia las doctrinas revolucionarias y de izquierda. Por ejemplo, durante la segunda Feria del Libro que se celebr en Irapuato en febrero de 1955, con motivo del aniversario de la ciudad, el Fondo de Cultura Econmica fue expulsado por vender literatura comunista289 Evidentemente se trataba de . las traducciones de las obras clsicas de los socialistas europeos, entre ellas El Capital de Carlos Marx, traducido por el trasterrado Wenceslao Roces y publicado por el F.C.E. desde 1946. La primera feria del libro de la Universidad de Guanajuato -que con los aos se transform en semana y festival culturales- se celebr a partir del 31 de marzo de 1955. Por este medio la intelectualidad local pudo tener contacto con los enviados de las editoriales ms prestigiadas del pas y de Argentina y Espaa. El acceso a los prestigiados libros de estas dos ltimas naciones se facilit mucho. El 16 de septiembre de 1955 se inauguraron los murales de la Alhndiga pintados por Jos Chvez Morado, que tuvieron un costo de ms de 100 mil pesos, la mitad de los cuales fueron aportados por los nios de las escuelas del pas a base de una contribucin de 20 centavos por nio.290 En un principio el gobernador haba pensado ofrecer esos muros al guanajuatense renegado Diego Rivera, pero los permanentes escndalos polticos en que se vea involucrado -como el haber aceptado en el sepelio de Frida Kahlo que se cubriera su cadver con una bandera sovitica- debieron haber persuadido a Aguilar y Maya de no insistir con la idea. El silaoense Chvez Morado tambin perteneca a la escuela del muralismo revolucionario y nacionalista, como Diego, y pudo ensayar su obra cumbre en los muros de la Alhndiga. La cultura popular se alimentaba cada vez ms con los estereotipos difundidos por la edad de oro del cine nacional, y las nueve estaciones de radio locales y varias nacionales eran ya una presencia cotidiana en los hogares de clase media
289 Guanajuato, Diario del Bajo N 6665, 17/febr./1955.
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y alta -un aparato costaba 500 pesos y ms-. En el ao de 1954 la televisin nacional comenz a difundir sus seales al Bajo gracias a las estaciones instaladas en el cerro del Culiacn. El apoyo dado a la cultura y la educacin en Guanajuato se evidencia en el cuadro siguiente, que muestra los montos del erario dedicados a esas actividades: Tabla 14. Evolucin del Erario y Gasto Educativo, Guanajuato 1949-1950
% Presupuesto % Presupuesto % Educacin/ Total incremento Educacin incremento Total $ 12,672,000 - $ 3,990,629 31.49% $ 14,107,000 11.32% $ 4,257,222 6.68% 30.18% $ 21,140,000 49.85% $ 5,431,260 27.58% 25.69% $ 22,600,000 6.91% $ 6,038,033 11.17% 26.72% $ 24,900,000 10.18% $ 6,990,405 15.77% 28.07% $ 30,800,000 23.69% $ 7,250,777 3.72% 23.54% $ 33,000,000 7.14% $ 6,000,000 -17.25% 18.18%
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Fuente: Guanajuato en la voz de sus gobernadores, 1991. El gasto educativo no incluye las obras pblicas.
4.14. La sucesin: el afn de trascender Desde mucho tiempo antes se manejaron varios nombres de personajes dignos de suceder a Aguilar y Maya. Uno de ellos fue el ingeniero Jos Lpez Bermdez, exsecretario general del PRI, coordinador de oradores de la campaa de Ruiz Cortines y oficial mayor de la secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos. Tambin el licenciado Jos Lpez Lira, secretario del Patrimonio Nacional de Ruiz Cortines. La clase poltica nacional daba por hecha esta postulacin. Pero tambin era mencionado el propio hermano del gobernador, Guillermo, entonces procurador del DF y territorios federales.291 Tambin se manejaban, sin demasiada conviccin, los nombres de los entonces abundantes guanajuatenses integrantes de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin: Jos Rivera Prez Campos, Nicforo Guerrero Mendoza, Octavio Mendoza Gonzlez, Luis Daz Infante, Hilario Medina y Luis Chico Goerne.
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AGEG-SGG-I, 1955-1.40-40. Informacin de fuentes orales y documentales, y de Pellicer y Reyna (1978: 112) y Camp (1992: 320).
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Cuando se aproxim la sucesin de Aguilar y Maya, don Adolfo Ruiz Cortines, conocedor del carcter expansivo y dominante de Aguilar y Maya, quiso evitar que ste se perpetuara en el poder -cosa que en efecto el gobernador saliente pretenda-. Antonio Lomel Garduo narr al autor su testimonio de la sucesin: don Jos pretenda ser sucedido por su secretario general del Gobierno, Enrique Mendoza Ortz, pero a don Adolfo no le cay bien la personalidad de ste, excesivamente verbalista. En una de las visitas presidenciales a Guanajuato el secretario de Gobierno persigui con demasiado afn al presidente, quien le pidi auxilio al discreto Lomel Garduo para quitarse de encima al funcionario. Ms adelante, durante un acuerdo que sostuvieron el presidente y el gobernador en la ciudad de Mxico, Ruiz Cortines lleg a pensar en el joven presidente del PRI local para suceder a Aguilar y Maya. Don Jos le dijo que eso no era posible, que en esta entidad estaba bien establecida la jurisprudencia de que el candidato debe ser nacido en la misma. Y entonces dijo Ruiz Cortines: ese doctorcito de y Len, que nos dijo un discurso bastante agradable, que le parece? Se refera al prestigioso doctor Jess Rodrguez Gaona. Cree Lomel que seguramente Aguilar y Maya pens que con facilidad podra imponrsele al buen doctor, ste me lo a como ese personaje era conocido en Len como santo un mdico que no ; el : cobraba sus servicios a los necesitados y cuya honestidad era bien conocida. Aguilar y Maya le dijo entonces al presidente: tenemos candidato! ya . Al regresar Aguilar y Maya de la ciudad de Mxico le indic a Lomel Garduo que se trasladara de inmediato a Len para buscar al doctor Rodrguez Gaona y comunicarle que l sera el candidato. Eran las nueve de la noche cuando el gobernador arrib a Guanajuato, cuenta Lomel, y a las 10:30 ste ya se encontraba en la casa del doctor, quien se dispona a dormir. Haban sido compaeros en la Cmara local.
-Compaero Lomel, qu anda usted haciendo? -Doctor, traigo una encomienda muy especial -dijo Lomel. -Me acepta usted un coac?, que hace mucho fro.
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-El licenciado Aguilar y Maya acaba de lograr ante el presidente de la Repblica que usted sea el prximo gobernador -al or esto el doctor se puso blanco y comenz a tartamudear. -No, yo no puedo, no es posible. -Seguro que puede, doctor, y para eso estamos, para apoyarle...
No fue difcil despejar los temores del buen doctor. Y la maquinaria electoral se ech en marcha. El 5 de marzo de 1955 se expidi la convocatoria interna para elegir al candidato del PRI a la gubernatura. Los sectores se pronunciaron por el bueno el doctor Jess Rodrguez Gaona, quien fue proclamado el siguiente da , 20. El 16 de mayo se cerr el registro de candidatos a Gobernador y, como se esperaba, qued registrada solamente la candidatura del doctor Rodrguez Gaona.292 Incluso los panistas y sinarquistas simpatizaron con esa candidatura, que lleg envuelta en el gran prestigio personal del candidato. Sin embargo, nadie en Guanajuato dudaba que se iniciaba as un gobierno aguilarmayista sin Aguilar y Maya. De inmediato se decidi -Aguilar y Maya decidi- que la campaa de Rodrguez Gaona fuera dirigida por Antonio Lomel Garduo. Aunque por la gubernatura slo compiti un candidato, a las diputaciones federales se registraron aspirantes de cuatro partidos: PRI, PAN, PP y Partido Nacionalista de Mxico. Por ese entonces el secretario de Gobernacin Angel Carbajal ya competa por la precandidatura a la presidencia. Aguilar y Maya estaba con el que aparentaba ms posibilidades, el secretario de Salubridad doctor Ignacio Morones Prieto, a quien el presidente gustaba en llamar el nuevo Jurez Esto le granje a Aguilar . y Maya cierta animadversin por parte de Carbajal, quien por ello se ocup de evitar el predominio aguilarmayista en Guanajuato, dice Lomel. El 31 de marzo de 1955 fue nombrado el licenciado Ramn Acevedo -anterior Oficial Mayor- como nuevo Secretario General de Gobierno, en sustitucin del licenciado Enrique Mendoza Ortz, quien aceptara una candidatura a diputado federal.
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Circular 1.03-17 del 16 mayo 1955.
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El 1o. de abril se dio a conocer el nombramiento del licenciado Salvador Estrada Ruiz como nuevo Oficial Mayor del Gobierno.293 Hubo protestas nuevamente contra algunos de los precandidatos. Por ejemplo el secretario de Gobierno recibi el siguiente telegrama del 1 de abril de 1955:
Sector obrero y S T I C adicto Partido Revolucionario Institucional de Mpio. de Morolen protesta por rumores circulacin consistentes en haberse hacho designacin como precandidato a diputado federal por este distrito el C Alfonso Fernndez siendo ste desconocido esta regin motivo dar apoyo nuestro Comisin Salamanca Valle de Santiago dirgese esa [ciudad] gestionar apoyo favor persona conocida en nuestro distrito. Atte. Fidel Salazar.294
Entretanto el proceso electoral sigui adelante. Los comicios internos del PRI para elegir candidatos a diputados federales se efectuaron el 20 de abril de forma normal, aunque en el distrito III de Irapuato se aplazaron para evitar las maniobras del expresidente municipal Florentino Oliva, quien supo hacerse de gran ascendiente entre los campesinos gracias a su papel dentro de las contrataciones de braceros.295 Tabla 15. Candidatos del PRI a diputados federales, 1955
I II III IV V VI VII VIII Propietario Rafael Corrales Ayala Enrique Mendoza Ortz296 Gonzalo Maldonado Cervantes Manuel Padilla Villa Alfonso Fernndez Monreal Jos Lpez Bermdez Jess Madrigal Yez Agustn Arroyo Damin Suplente Bernardino Aguilar Montao Jos Hidalgo Quiroz Francisco Granados Gonzlez Aurelio Garca Sierra Florencio Orozco Quiroz Manuel Rosillo Morales Miguel Roncal Gener Juan Flores Echeverra
El Registro Nacional de Electores tuvo muchos problemas para que la ciudadana acudiese a registrarse. Se oblig a los empleados de las presidencias a laborar tambin por las tardes, de las 16:00 a las 21:00 para sacar adelante el trabajo de registro electoral. Se hizo circular un aviso en los hogares del Estado, amenazando de que quienes no cumplan con este mandato, se harn acreedores, a las
293 294 295 296 Circular 1.03-10 del 31 de marzo de 1955. Circular 1.03-11 del 1o. de abril 1955. AGEG-SGG-I, 1955-1.27-1. Guanajuato, Diario del Bajo N 6702, 3/abril/1955. El exsecretario de Gobierno morira poco despus de iniciarse el periodo legislativo. Estado de Guanajuato N 628, 5/nov./1955.
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penas econmicas que hasta por la cantidad de $300.00 seala la Ley Electoral Federal.297 Finalmente, a nivel nacional se inscribieron 8'941,020 ciudadanos, de los que 5'04,939 fueron hombres y 3'898,081 mujeres.298 Tabla 16. Miembros de las Comisiones Distritales Electorales federales, 1955
I distrito II distrito III distrito IV distrito V distrito VI distrito VII distrito VIII distrito Presidente: Everardo Ruiz Ocampo, con Leonardo Morales y Salvador Lanuza Presidente: Adolfo Flores Paz, con Luis Gasca y Miguel Rodrguez Presidente: J. Jess Rodrguez, con Manuel Araiza Noyola y Everardo Hernndez Presidente: Mario Snchez Torres, con J. Isabel Zendejas y Antonio Alvarez Morales Presidente: Manuel Navarro, con Francisco Espinoza y Dr. Fernando Barrera Presidente: Manuel Mercado, con Jorge Ziga y Ponciano Miranda Presidente: Salvador Ledesma, con Luis Uzabiaga y Fernando Ponce Presidente: Vicente Nava Snchez, con Alfonso Rodrguez y Jos Tllez Jr.
Fuente : AGEG-SGG-I, 1955-1.27-6
Rosendo Rojo, jefe distrital del PAN se quej ante Gobernacin de que la autoridad municipal de Cuermaro le impidi realizar un mtin el 5 de junio, a pesar de que haba solicitado el permiso un da antes y haba informado al secretario de Gobierno, quien le ofreci garantas. Luego de su queja ante Gobernacin y el ministerio pblico, la secretara de Gobierno respondi que
[...] desde al ao 1951 el C. Rosendo Rojo fue candidato a diputado y siempre ha dirigido telegramas de quejas injustificadas a la Secretara de Gobernacin en esta ocasin celebr su mtin, habindose ordenado al C. Presidente Municipal de Cuermaro le diera toda clase de garantas [...]. 299
El Partido Nacionalista de Mxico -PNM-, delegacin Guanajuato, se constituy formalmente el 30 de junio de 1934 en Celaya. Su presidente local fue Salvador Rodrguez, su secretario general Jaime Garca Talavera. Su acta, levantada por el Notario Ramn Guerrero Snchez, fue acompaada de las firmas de 4,381 miembros.300 Jorge A. Nieto y Valdez fue el representante general del PNM en las elecciones de 1955. En esa calidad el 5 de julio puso una protesta ante las autoridades del V
297 298 299 AGEG-SGG-I, 1955-1.27-1. Oficio No. 04239 del 25 de junio de 1955 de Angel Carbajal a Jos Aguilar y Maya. AGEG-SGG-I, 1955-1.27-1. AGEG-SGG-I, 1955-1.27(24)-1.
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distrito (Salamanca), objetando a 24 funcionarios de casilla en el municipio de Salamanca. Tambin denunci que dos das antes de las elecciones los subdelegados del Comit Distrital Electoral estuvieron repartiendo las boletas electorales del candidato nico a Gobernador en los domicilios de los votantes. Dijo que el diez por ciento ms de boletas que previene la Ley para casa seccin, fue utilizado para inflar la votacin, cuando en realidad en las secciones correspondientes a dichas casillas existe un xodo [por el bracerismo] del 20% de sus habitantes. Acus al PRI de fraude e hizo una extensa explicacin jurdica de las aberraciones en estas elecciones.301 Se instalaron 777 casillas en el estado. Se remiti un total de 474,700 boletas para diputados federales a los ocho distritos.302 Las elecciones para renovar gobernador y diputados federales se efectuaron el 3 de julio de 1955. Las casillas para cada una de estas elecciones se instalaron en los mismos lugares en las demarcaciones, pero con personal diferente.303 En Len el exsecretario de Gobierno y frustrado precandidato a la gubernatura Enrique Mendoza Ortz, enfrent la competencia seria de la candidata del PAN Alicia R. de Guerrero, aunque los resultados finales fueron 34,528 votos en favor del PRI y 7,343 en favor del PAN.304 El jueves 7 de julio se instalaron las Juntas Computadoras para dictaminar la eleccin de Gobernador.305 El 11 de julio el gobernador Aguilar y Maya envi un telegrama al Secretario de Gobernacin, hacindole saber de la victoria absoluta de los candidatos pristas.
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AGEG-SGG-I, 1955-1.49-1. AGEG-SGG-I, 1955-1.27-9. Distrito I: 65,100 boletas. Distrito II: 74,000. Distrito III: 62,400. Distrito IV: 60,100. Distrito V: 46,600. Distrito VI: 58,400. Distrito VII: 55,900. Distrito VIII: 52,200 boletas. AGEG-SGG-I, 1955-1.27-9. Circular 1.03-16 del 28 de abril de 1955. Estado de Guanajuato N 611, 9/julio/1955. Circular 1.03-20 del 22 junio 1955.
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A los pocos das la XLII legislatura emiti el decreto nmero 168, declarando gobernador constitucional al doctor Jess Rodrguez Gaona por el periodo 19551961. Con el objeto de que el gobernador electo se compenetrase de la problemtica de los municipios del estado, el gobernador saliente organiz una reunin de presidentes municipales el 5 de agosto en el Saln de Sesiones de la Cmara de Diputados. Los ediles continuaran en funciones hasta el ltimo da de diciembre de 1957, y esta medida pareca muy prudente. Pero tambin cabe preguntarse si no era otra estrategia para garantizar la perdurabilidad de un aguilarmayismo transexenal.306 El 14 de agosto de 1955 tuvo lugar, en el auditorio de la UG, un masivo homenaje de los empleados y funcionarios del gobierno de la entidad a Aguilar y Maya. Nuestro biografiado transit los dos ltimos meses de su gobierno entre homenajes e inauguraciones de obras. Abundaron los suspiros por el poder que se va, y numerosos grupos sociales expresaron su pesar por la prdida de un gobernador fuera de serie. Lleg el ltimo informe de gobierno en medio de este ambiente melanclico. Aguilar y Maya detall una deuda pblica que ascenda a diez y medio millones de pesos -de los que la mitad son obligaciones municipales-, aunque elev el presupuesto del estado de 11 a 32 millones anuales.307 Asegura haber dejado menos deuda neta que la que encontr en 1949. La saludo de las finanzas pblicas estaba garantizada. Contrastando con los aos anteriores, en esta ocasin destaca la gran actividad legislativa de este ejecutivo. En el ao informado se promovi la Ley de Escalafn e Inamobilidad para Funcionarios y Empleados de los Poderes del Estado -primera ley para promover el servicio civil de carrera-, la Ley de Pensiones, la
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Circular 1.03-22 del 1o. de agosto 1955. Lomel, 1976: 12.
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Ley Orgnica del Ministerio Pblico, la Ley de Planificacin Urbana y la Ley Inquilinaria -que congel parcialmente las rentas en las principales ciudades de la entidad. Las obras materiales fueron numerosas, pero destac la construccin de la Escuela Preparatoria de Celaya, el centro escolar PEMEX en Salamanca, el centro escolar Morolen la escuela , Jos Natividad Macas en Silao, la escuela Enrique C. Rbsamen en Tarimoro, la escuela Prof. Rodolfo R. Ramrezen Valle de Santiago, la escuela Vctor Jos Lizardi en Apaseo, el Mercado de Jercuaro, el Hospital Regional de Len -300 camas-, el monumento a Sstenes Rocha, el mural del maestro Chvez Morado, el Teatro Principal, la Presa de La Soledad, etctera. En cuanto a la construccin de carreteras, inform que en su sexenio se pavimentaron 355 kilmetros, que se sumaron a los 243 que existan a su arribo al gobierno local. Una vez ms, un desproporcionado espacio dentro del informe vuelve a ser acaparado por las actividades de la Universidad de Guanajuato, que se mantuvo siempre como la institucin ms cercana a su querencia. Al terminar su informe record una de las frases que le hicieron clebre: Para gobernar a Guanajuato, lo primero que se necesita es amarlo Culmin diciendo: debo afirmar que si . [..] en mi gestin gubernativa no hice todos los bienes que hubiera querido, por lo menos nunca tuve la intencin de causar mal a nadie . Tabla 17. Principales iniciativas de Ley de Aguilar y Maya
? ? Reforma al artculo 76 de la Constitucin local para ampliar a tres aos el ejercicio de los ayuntamientos ? ? Adopcin de la Ley de Imprenta vigente en el D.F. ? ? Ley sobre Proteccin y Conservacin Artstica e Histrica de Guanajuato ? ? Reforma al Cdigo Electoral para permitir a la mujer votar y ser votada ? ? Reforma a la Ley Orgnica de la Universidad de Guanajuato ? ? Ley de Proteccin al Inquilino ? ? Ley Orgnica del Ministerio Pblico ? ? Ley de Planificacin ? ? Ley de Escalafn e Inamovilidad de los Servidores Pblicos (Ley del Servicio Civil) ? ? Ley de Pensiones Civiles para Funcionarios y Empleados de los Poderes del Estado
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5.
Un nuevo captulo
Rodrguez Gaona tom posesin once das despus, el 26 de septiembre de 1955 y nombr como secretario general del Gobierno al licenciado Felipe Ros Corts y como oficial mayor a Ral Aranda Torres.308 De inmediato se destac la caracterstica austeridad y espritu reposado del nuevo gobernador, haciendo un contraste muy evidente con su predecesor. Ahora bien, contra los vaticinios y esperanzas del gobernador saliente, el doctor Rodrguez Gaona no se dejara manipular por Aguilar y Maya. Para ello -dice Lomel- fue bien aleccionado por el secretario de Gobernacin Angel Carbajal: usted ya es el gobernador; Aguilar y Maya no tiene nada qu hacer en Guanajuato -le dijo. Cuenta Lomel Garduo que l recibi la instruccin de Aguilar y Maya de continuar al frente del comit regional del PRI en Guanajuato. Sin embargo, en 1958 Angel Carbajal orden su sustitucin, por lo que el general Agustn Olachea Avils, presidente del CEN, procedi a enviar al diputado jalisciense profesor Francisco Rodrguez Gmez como delegado general del PRI para coordinar la campaa de Lpez Mateos, con la instruccin de relevar a Lomel, pero ste se neg a acatar esa disposicin sin la autorizacin de Aguilar y Maya:
-Pero si Aguilar y Maya ya no es el gobernador! -dijo Rodrguez Gmez. -Mire, seor -aclar Lomel-, usted no conoce la poltica en Guanajuato. El licenciado Aguilar y Maya es el que me puso y l es el que me quita. -Pero yo traigo rdenes del general Olachea! Va usted a comprometer su futuro poltico!
Entonces Lomel se comunic a Mxico con Aguilar y Maya, y ste le dio indicaciones de no entregar el partido, que l tena programada una partida de domin con el presidente Ruiz Cortines y que ah le planteara el asunto. Olachea insisti con Lomel, demandndole someterse a las disposiciones del partido. Una vez ms, Lomel asegur que renunciara siempre que se lo solicitase Aguilar y Maya y que era un asunto de poltica interna de Guanajuato.
308
Circular 1.03-27 del 26 sept. 1955.
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-Pero es que Aguilar y Maya ya no manda en Guanajuato! -Pues no manda oficialmente, pero tiene una gran beligerancia ante el seor Presidente de la Repblica.
Al poco tiempo se comunic Aguilar y Maya con Lomel y le dijo: seor presiel dente ya le jal las orejas a Angel Carbajal y le dio indicaciones de que no se metieran contigo Lomel continu dirigiendo el partido en Guanajuato hasta fines de . 1958 y adems recibi una diputacin federal en la XLIV legislatura 1958-1961.309 6. Eclipse de un poltico
El presidente Ruiz Cortnes invit a Aguilar y Maya a unirse a su gabinete, nuevamente en calidad de Procurador General de la Repblica. Con esta fueron tres las ocasiones en que nuestro biografiado tuvo en sus manos la responsabilidad de velar por la justicia en el pas. El exgobernador guanajuatense cumpli con esta responsabilidad los tres ltimos aos de la administracin federal. Con el arribo de Adolfo Lpez Mateos, su buena estrella poltica aparenta extinguirse, tal vez por la inclinacin temprana de Aguilar y Maya hacia la precandidatura de Morones Prieto. Tambin es cierto que la llegada del joven presidente signific un cambio generacional, donde los avilacamachistas y alemanistas, como nuestro personaje, fueron desplazados por una nueva elite de tcnicos-polticos, que adems profesaban una fe menos entusiasta que la de sus predecesores hacia el liberalismo y la expansin del capital. Los cardenistas, en cambio, vieron en el nuevo presidente una oportunidad de acercarse nuevamente a los controles del poder. El obrerismo y el agrarismo fueron moderadamente revividos, y llam profundamente la atencin el hecho de que Lpez Mateos haya declarado que su gobierno era extrema izquierda dentro de de la Constitucin. Evidentemente con el arribo de los inquietos aos sesenta, el perenne procurador se encontr a s mismo dmod, y se vio rebasado, junto con su generacin, por una sociedad que rpidamente superaba las lacras del autoritarismo oficial y el
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estricto orden postrevolucionario. El mundo era otro, y no fcilmente asimilable por el conjunto de los que les haba tocado la tarea de levantar y consolidar las instituciones de un pas semidestruido por la guerra permanente; esas instituciones, orgullo durante dcadas de la clase gobernante mexicana, comenzaran a ser cuestionadas por los movimientos huelgusticos de finales de los cincuenta y por los movimientos sociales y estudiantiles de los sesenta. Nada podra ya ser igual. Don Jos Aguilar y Maya, ilustre abogado de la Nacin y gobernador de todos los guanajuatenses, dej de existir el 30 de noviembre de 1966. 7. Reflexin final: un hombre en su tiempo
La conclusin principal de este trabajo puede aventurarse asegurando una perogrullada: Jos Aguilar y Maya fue un hombre de su tiempo. Es una conclusin relativista, que evita entrar al campo de los juicios fciles y la tentacin calificadora. Nada puede producir resultados ms injustos que acercarse al anlisis de los procesos del pasado portando las gafas del presente. Nuestro pas y nuestra entidad han experimentado un largo y penoso proceso de maduracin poltica que mucho sacrific en aras de la preservacin de la paz pblica y el desarrollo econmico. Todava en la actualidad padecemos una marginalidad poltica que acaso es mayor a nuestra marginalidad econmica. Afortunadamente estas son cuestiones que tendemos a superar, aunque a ritmos que todava son absurdamente morosos. A Aguilar y Maya le toc la tarea de afianzar finalmente las instituciones polticas de la entidad, que tanto padecan por los personalismos y los caudillismos locales. A partir de esta nueva etapa, ninguno de los grupos polticos tradicionales sobrevivi ms que en el recuerdo y en la ancdota. Las solidaridades tendieron a ideologizarse, y dejaron poco a poco de ser camarillescas y familiares. El partido revolucionario pudo as aspirar a representar con mayores visos de legitimidad
309 Entrevista con Antonio Lomel Garduo, 1/octubre/1993. Complementado con informacin de Camp, 1992.
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las demandas y aspiraciones de la sociedad en su conjunto, y dej de ser rehn de los grupos internos que tan slo representaban a autnticas pandillas que lo ms que compartan eran las complicidades mutuas y el clientelismo interesado. Miguel Alemn institucionaliz al PRI y lo hizo instrumento de intereses ms nacionales -aunque tambin con menor contacto con las aspiraciones concretas de los grupos regionales-; Aguilar y Maya colabor en esta nulificacin de los caudillismos localistas y profesionaliz el ejercicio del gobierno. Fue un escaln ms en el inacabado proceso de actualizacin poltica de nuestra entidad. Su aporte debe ponderarse desde esta visin. Sus virtudes y defectos, muchos o pocos segn la perspectiva, dibujan un personaje rico y polifactico, con el cual ninguno de los guanajuatenses de hoy podemos permanecer indiferentes.
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8.
Bibliografa referenciada
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Trueba, Alfonso (1954) La batalla de Len por el municipio libre. Mxico: Ed. Campeador, distrib. Jus, Col. Figuras y Episodios de la Historia de Mxico N 11. Valadez, Jos C. (1985) Historia general de la Revolucin Mexicana. La Unidad Nacional. Vol. 10. Mxico: SEP-Gernika. 9. Bibliografa de los Aguilar y Maya
Aguilar y Maya, Fernando (1937) Terceras y preferencias en materia fiscal. Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Facultad de Derecho, 39 pp. (clasif. UNAM: 001-00721-A41937-34). Aguilar y Maya, Guillermo (1935) Critica a los delitos que se persiguen por querella necesaria. Fac. de Derecho, UNAM, 44 pp. (clasif. UNAM: 001-00721-A2-1935-27). Aguilar y Maya, Jos (s.f.) Breve resea de la legislacin de emergencia : aportacin que la procuradura general de la repblica hace a la tercera conferencia de la federacin interamericana de abogados. 314 pp. (clasif. UNAM: KB252/A49). ---------(1945) Memoria de la Procuradura General de la Repblica 1944-1945, que presenta al H. Congreso de la Unin el titular de la misma. Procuradura General; Mxico. 545 pp. (clasif. UNAM: JL1273/L52). ---------(1945) La suspensin de garantas : estudio doctrinario y de derecho comparado de los artculos 29 y 49 de la constitucin de 1917. 132 pp. (clasif. UNAM: JL1220.W3/A37. Tambin en la Coleccin Latinoamericana Benson, de la Biblioteca de la Universidad de Texas en Austin). ---------(1957) Nuevo cdigo federal de procedimientos civiles. Informacin Aduanera de Mxico; Mxico, 3a. edicin. 525 pp. (clasif. UNAM: KB425/M41957). ---------(1943) Nuevo Cdigo Federal de Procedimientos Civiles, concordado con los cdigos, federal de procedimientos civiles, abrogado, y los procedimientos civiles de Coahuila, del Distrito Federal y territorios, de Guanajuato, de Jalisco, de Mxico, de Michoacn, de Nuevo Len, de Veracruz... Porra; Mxico; 502 pp.
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---------(s.f.) Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. Prlogo de Hilario Medina. 6a. edicin, 630 pp. (clasif. UNAM: KB425/M4 1974). ---------(1959) Nuevo cdigo federal de procedimientos civiles. Eds. Andrade; Informacin Aduanera de Mxico; Mxico. 528 pp. (clasif. UNAM: KB425/M41959) ---------(1963) Nuevo cdigo federal de procedimientos civiles. Eds. Andrade; Mxico; 536 pp. (clasif. UNAM: KB425/M41963).
GRFICA 1. RESULTADO DE LA ELECCIN PRESIDENCIAL DE 1952 EN GUANAJUATO......................................102 GRFICA 2. I NDICE DE PRECIOS DE LA ALIMENTACIN, CD. DE MXICO .......................................................105
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José Aguilar y Maya: Transición Política e Institucionalidad en Guanajuato. Guanajuato: Congreso Del Estado, Colección José María Luis Mora, 217 Pp.

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Rionda, Luis Miguel (1997) Jos Aguilar y Maya: Transicin poltica e institucionalidad en Guanajuato.

Jos Aguilar y Maya: Transicin poltica e institucionalidad en Guanajuato.

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Jos Aguilar y Maya: Transicin poltica e institucionalidad en Guanajuato.

JOS AGUILAR Y MAYA. TRANSICIN POLTICA E INSTITUCIONALIDAD EN GUANAJUATO.

LUIS M IGUEL RIONDA. UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO - CONGRESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO.

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verde predominante en tiempos de Obregn, se deterior rpidamente. ,

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Santos, 1986: 656. Santos, 1986: 685.

JOS AGUILAR Y MAYA. TRANSICIN POLTICA E INSTITUCIONALIDAD EN GUANAJUATO.

La PGR: los hilos del poder

LUIS M IGUEL RIONDA. UNIVERSIDAD DE GUANAJUATO - CONGRESO DEL ESTADO DE GUANAJUATO.

JOS AGUILAR Y MAYA. TRANSICIN POLTICA E INSTITUCIONALIDAD EN GUANAJUATO.

Santos, 1986: 760-763.

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Estado de Guanajuato N 271, 20/nov./1948 Entrevista con Lomel Garduo.

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Elecciones sin competencia

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Francisco Garca Carranza

Benjamn Mndez Aguilar

Dr. Fernando Lizardi Albarrn

J. Jess Yez Maya

Pedro Espinoza Martnez

Dr. Melitn Crdenas

Ing. Moiss Rangel Huerta

Fuente: El Estado de Guanajuato N 291, 7/mayo/1949

Estado de Guanajuato N 294, 28/mayo/1949.

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Tabla 2. Padrn electoral del Estado de Guanajuato 1949

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Villagrn Xich Yuriria TOTALES

10,976 8,568 37,046 1,328,712

2,400 1,035 6,317 205,356

21.9% 3,000 12.1% 1,294 17.1% 7,896 15.5% 257,011

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Tabla 3. Resultados de Eleccin de Gobernador, 3 de julio 1949

16,640 9,228 4,266 1,705 464 765

4,350 3,017 2,024 11,030

8,497 2,583 1,130 1,110

5,601 3,668 3,150