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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO 2 CMARA

PROCESSO TC 07472/12

Origem: Secretaria de Sade de Campina Grande - PB Natureza: Licitao pregro presencial 16.027- SMS/2012 Responsvel: Marisa Trres Moura Agra Secretria Municipal de Sade Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes LICITAO. Secretaria de Sade de Campina Grande. Licitao prego presencial 16.027- SMS/2012 . Aquisio de material odontolgico. Regularidade do procedimento. Arquivamento. ACRDO AC2 TC 01541/12 RELATRIO 1. Dados do procedimento: 1.1. rgo/entidade: Secretaria de Sade de Campina Grande. 1.2. Licitao/modalidade: prego presencial n 16.027- SMS/2012. 1.3. Objeto: aquisio de material odontolgico, para atender ao Programa Sade Bucal da Secretaria de Sade, durante o exerccio de 2012 no Municpio de Campina Grande PB. 1.4. Fonte de recursos: Funcional Programtica: 16.10.301.1022.2095 Manuteno de Aes e Ateno Sade; Fonte de recursos: 0230,fl. 25; Elemento despesa: 3390.30. 1.5. Autoridade homologadora: Marisa Trres Moura Agra Secretria Municipal de Sade.

2. Dados dos contratos: Cirufarma Comercial Ltda 10 itens Valor: R$ 56.275,00 Contrato 16273/2012/SMS/PMCG. Dental Sul Art. Odontolgicos Ltda 20 itens R$ 101.471,40 - Contrato 16274/2012/SMS/PMCG. Dental Mdica Com. e Repres. Ltda 15 itens R$ 27.815,70 Contrato 16275/2012/SMS/PMCG. Portal Ltda 41 itens R$ 111.253,70 Contrato 16276/2012/SMS/PMCG.

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PROCESSO TC 07472/12

Em relatrio inicial, a Auditoria dessa Corte de Contas posicionou-se pela notificao da gestora para apresentar esclarecimentos sobre ausncia nos autos de pesquisa de mercado (cotao de preos), destinada estimar o valor do bem ou servio, indicando a fonte e metodologia ou nome e endereo de pelo menos 3 (trs) empresas, ou comprovao de que os preos contratados esto compatveis com os fixados pelos rgos oficiais (como por exemplo, ANVISA), inteligncia do art. 24, inciso VII, da Lei 8.666/93; e ausncia de cpia dos contratos ou documentos que os substituam. Notificada, a gestora apresentou defesa e documentos, fls. 408/445. Relatrio final do Corpo Tcnico atestando que restaram elididas as falhas apontadas no relatrio inicial, bem como certificando a regularidade da licitao 16.027-SMS/2012 e dos contratos 16273/2012/SMS/PMCG, 16274/2012/SMS/PMCG, 16275/2012/SMS/PMCG e 16276/2012/SMS/PMCG. Os autos no tramitaram, previamente, pelo Ministrio Pblico, sendo agendados para a presente sesso, sem intimaes.

VOTO DO RELATOR A licitao, em sua dupla finalidade, tanto procedimento administrativo tendente a conceder pblica administrao melhores condies (de tcnica e de preo) nos contratos que celebrar, quanto e precipuamente se revela como instituto de concretude do regime democrtico, pois visa, tambm, facultar sociedade a oportunidade de participar dos negcios pblicos. Por ser um procedimento que s garante a eficincia na Administrao, visto que sempre objetiva as propostas mais vantajosas, a licitao, quando no realizada ou realizada em desacordo com a norma jurdica, longe de configurar mera informalidade, constitui sria ameaa aos princpios administrativos da legalidade, impessoalidade e moralidade, alm de profundo desacato ao regime democrtico, pois retira de boa parcela da atividade econmica a faculdade de negociar com a pblica administrao. No ponto, atestada a regularidade do procedimento tanto pela Auditoria quanto pelo parecer oral do Ministrio Pblico, VOTO pela REGULARIDADE da licitao 16.027-SMS/2012 e de seus contratos 16273/2012/SMS/PMCG, 16274/2012/SMS/PMCG, 16275/2012/SMS/PMCG e 16276/2012/SMS/PMCG.

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PROCESSO TC 07472/12

DECISO DA 2 CMARA DO TCE/PB Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC 07472/12, referentes licitao, realizada pela Secretaria de Sade de Campina Grande, sob a responsabilidade da Sra. MARISA TRRES MOURA AGRA Secretria Municipal de Sade, para aquisio de material odontolgico, para atender ao Programa Sade Bucal da Secretaria de Sade, durante o exerccio de 2012, no Municpio de Campina Grande PB, ACORDAM os membros da 2 CMARA do Tribunal de Contas do Estado da Paraba (2CAM/TCE-PB), unanimidade, nesta data, conforme o voto do Relator, em JULGAR REGULARES a licitao, na modalidade prego presencial 16.027-SMS/2012, e os contratos 16273/2012/SMS/PMCG, 16274/2012/SMS/PMCG, 16275/2012/SMS/PMCG e 16276/2012/SMS/PMCG dela decorrente, ordenando-se o arquivamento dos autos. Registre-se e publique-se. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa. Joo Pessoa, de 25 de setembro de 2012.

Conselheiro Arnbio Alves Viana Presidente

Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes Relator

Subprocurador-Geral Marclio Toscano Franca Filho Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB