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LE REVENU D'EXISTENCE

Andr LECLERC du SABLON (37), membre de l'Association pour l'instauration d'un revenu d'existence (A.I.R.E.

ES AVANCES scientifiques et technologiques ralises depuis quelques dizaines d'annes : informatique, tlcommunication, robotisation... ont amen un accroissement trs marqu des ressources diverses proposes notre socit. Une partie de ces ressources provient de l'apport productif de nouveaux biens collectifs, intellectuels et matriels; il serait quitable que tout membre de cette socit puisse recevoir, indpendamment de son activit, une part de cette valeur ajoute. Il est vident que ce but n'est pas atteint. Le dveloppement du chmage, qui s'tend maintenant de plus en plus aux jeunes, mme pourvus de bons diplmes, comme aux cadres expriments, entrane une extension des situations de pauvret. Comme l'activit professionnelle est depuis deux sicles la base de l'intgration sociale, le dveloppement du chmage s'accompagne d'un accroissement du nombre des exclus. Le dveloppement conomique s'accompagne d'un recours croissant des spcialistes hautement qualifis, et pays, mais aussi de la dqualification de beaucoup d'excutants. Ceci entrane un largissement de la fourchette des rmunrations et des revenus, et une orientation des investissements et de la production vers les secteurs intressant surtout ceux qui ont le plus de ressources, et en sens inverse un retard dans l'investissement social, HLM par exemple, pour ne parler que de la France.

Ces deux faits ne peuvent que dstabiliser notre socit. Les remdes actuellement mis en uvre ou prvus sont-ils de nature amliorer la situation? Reprise attendue de la croissance : dans beaucoup de domaines (automobile par exemple) les besoins nouveaux satisfaire sont faibles, logement mis part bien sr, et la demande correspondante pourrait sans doute tre assez largement satisfaite avec les effectifs employs actuels, compte tenu des progrs encore probables de l'automatisation. De faon assez gnrale, en France comme l'tranger, la croissance rsulte surtout de la cration ou du dveloppement de petites entreprises, aux effectifs faibles, alors que les gros employeurs voient souvent leur activit et leurs effectifs rgresser. Quelle que soit la forme qu'il peut prendre, le partage du travail, considr isolment, se heurte des objections : baisse des revenus, ou perte d'efficacit face la concurrence. Il ne peut donc" que faire l'objet d'incitation, une gnralisation rglementaire ne paraissant pas opportune. Ces remarques ne veulent pas nier l'intrt des diverses mesures dj mises en uvre ou prpares, notamment l'effort pour la formation professionnelle, ou divers amnagements du temps de travail. Mais leur effet reste limit, et de plus en plus de rflexions et de recherches sont maintenant orientes vers une vritable mutation
LA JAUNE ET LA ROUGE, AOT/SEPTEMBRE 1994

sociale, par un nouveau mode de rpartition des revenus, accompagn par la valorisation sociale d'activits diverses, autres que le travail productif rmunr, activits contribuant la richesse nationale. C'est ce qui est la base de la proposition de cration du "Revenu d'Existence", le mme pour tous, attribu chacun, de sa naissance sa mort, parce qu'il existe, et parce qu'il est quitable qu'il reoive une part montaire des progrs conomiques dus aux travaux de nos prdcesseurs, ceci en dehors de tout contrat salarial. Cette ide tait dj la base d'une proposition faite par Thomas Paine au Directoire en 1796, dans le but d'assurer une distribution plus juste des biens nationaux et de pallier le manque de terres. Elle a t reprise en France par M. Duboin dans les annes trente, dans la perspective d'une conomie distributive pour pallier le manque de pouvoir d'achat. Elle est soutenue dans plusieurs pays d'Europe par des chercheurs et des associations regroups dans le B.I.E.N. (Basic Income European Network), en France par l'AIRE^) (Association pour l'instauration d'un revenu d'existence) et par
(1) L'AIRE souhaite recevoir les suggestions de tous ceux qui, par leur exprience et leur rflexion, pourraient collaborer la promotion de l'innovation conomique et sociale du revenu d'existence. AIRE : c/o FUTURIBLES, 55, rue de Varenne, 75007 Paris.

TravaH/Emploi
d'autres groupes de rflexion. Le montant du revenu de base nom sous lequel on peut regrouper toutes les propositions - et son mode de calcul restent matire discussion entre les diffrents courants du B.I.E.N. Toutefois la plupart proposent une somme de l'ordre de 1 500 F par mois et par personne, somme ni trop leve, pour ne pas dcourager la recherche de revenus complmentaires, ni trop faible, pour tre une garantie relle contre le dnuement. Pour l'conomiste Yoland Bresson^2)' fondateur avec Henri Guitton de l'Association AIRE, ce montant doit reflter l'tat de dveloppement conomique du pays ; il propose donc de le calculer sur la base de la valeur conomique du temps. Dcoulant directement de la richesse du temps, le revenu d'existence est actuellement inclus dans tous les revenus (salaires, allocations...) suprieurs son montant. Il se substituerait aux allocations familiales, et, partiellement ou totalement selon leur montant, au RMI, aux diverses bourses d'tude, au minimum vieillesse, aux allocations de chmage. A ce revenu de base, inalinable et index sur la richesse du pays, s'ajouteraient les diffrents revenus rsultant de l'activit professionnelle, du capital, et les reversements des divers systmes d'assurance (scurit sociale...). Le RE serait imposable. Que pourrait-on attendre de la mise en place de ce revenu de base? Rinsrer sur une base commune l'ensemble de la population, augmenter la consommation de base, rduire les ingalits de pouvoir d'achat. Faciliter la recherche, personnelle ou par entreprise, d'un amnagement-rduction du temps de travail pouvant conduire une amlioration de l'emploi. Faciliter la prise d'une anne sabbatique, pour un projet personnel ou familial, ou pour un recyclage professionnel de plus en plus ncessaire vu l'volution rapide des techniques. Favoriser le maintien en milieu rural d'une population aux ressources financires limites mais dont la prsence est utile l'entretien de l'environnement, en prvoyant la possibilit d'un complment financier si le travail accompli le justifie. Favoriser de mme le maintien de l'activit de pche. Permettre aux jeunes de n'aborder que progressivement la vie professionnelle normale, ce qui est le souhait de plusieurs. Favoriser le dveloppement d'activits d'aide sociale aux personnes en difficult, qui constituent, selon de nombreux experts, un des plus importants gisements potentiels d'emploi. Favoriser le dveloppement d'activits sociales, sportives, culturelles... non marchandes, mais conduisant une meilleure intgration dans la socit. L'instauration du revenu de base suppose bien sr un travail prparatoire important : - confronter les diverses propositions qui vont dans le mme sens avec des variantes qui mritent discussion, et s'informer sur les solutions envisages dans d'autres pays o se pose le mme problme social ; - dfinir les tapes d'application, soit par secteur conomique, soit avec un revenu de base gnralis ds le dpart, mais de valeur croissant en quelques annes jusqu'au niveau supportable par le dveloppement conomique ; - prparer les changements de mentalit, dvelopper les formations pouvant redonner toute leur valeur sociale aux diverses activits autres que l'emploi salari; - dfinir les bnficiaires.
(2) Y. Bresson, Le partage du temps et des revenus. Ed. Economica.

AUBERT & DUVAL

Aciers et superalliages hautes caractristiques


4l, me de Vlers. 92200 Neuiy-sur-SeineTl.:fi) 408820 80. Fas; (1)47516939

LA JAUNE ET LA ROUGE, AOT/SEPTEMBRE 19940