Manual Digies

Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social
Direccin General de Informacin Estratgica en Salud

(DIGIES)
MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
Proyecto Mejoramiento del Sistema de Informacin en Salud (MSIS) CIRD USAID Junio 2009
PRESENTACION
El Manual de Organizacin y Funciones es una herramienta determinante de apoyo a la gestin para todos los cargos de una institucin. Con este Manual se pretende fortalecer la capacidad institucional de la Direccin General de Informacin Estratgica en Salud, dependencia del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social creada por Resolucin SG N 398 de fecha 5 de diciembre del 2008. Adems de la estructura organizacional y las funciones descriptas, se incluyen algunas pginas que presentan el concepto de Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud y sus organismos componentes. Esta conceptualizacin es una construccin colectiva con diversos involucrados en el tema, en especial autoridades y funcionarios del Ministerio de Salud y Bienestar Social. Adems se tuvo presente la experiencia continental cercana de la Regin y de otros pases. Los conceptos vertidos en este documento tuvieron cuatro fuentes; la primera, el conocimiento de los funcionarios del Ministerio y del sector salud que fueron entrevistados; la segunda, la poltica de reforma institucional implementada por la actual conduccin ministerial; la tercera, las tendencias de la Regin y de otras latitudes geogrficas en materia de administracin de informacin en salud, y, la cuarta, la literatura disponible y los conceptos de Organizacin y Mtodos de la ciencia administrativa. La elaboracin del Manual forma parte de la asistencia tcnica de la Fundacin Comunitaria Centro de Informacin y Recursos para el Desarrollo (CIRD) con recursos de cooperacin de la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos de Amrica (USAID) en el marco del Proyecto de Mejoramiento del Sistema Nacional de Informacin en Salud MSIS-CIRD/USAID N 526-A-00-07-00052-00. Se expresa agradecimientos especiales a la Sra. Ministra de Salud la Dra. Esperanza Martnez por la confianza puesta en el CIRD, al Presidente Ejecutivo del CIRD, el Dr. Agustn Carrizosa y al Coordinador del Proyecto MSIS Dr. Carlos Rodrguez por el apoyo sostenido al equipo de profesionales del Proyecto. Y, con especial deferencia se agradece a la Directora General del DIGIES, la Dra. Graciela Gamarra quien valor y acompa el trabajo de manera entusiasta y motivadora, promoviendo el involucramiento y colaboracin de los funcionarios a su cargo. Lic. Ma. Victoria Rojas
Consultora CIRD Componente Desarrollo Institucional Proyecto MSIS Julio 2009
Manual de Organizacin y Funciones MSPyBS CIRD/USAID
DIGIES Ao 2009
CONTENIDO Pag. A.- INTRODUCCIN.. 5

A. 1.- Subsistemas de Informacin en el MSPyBS A. 2. Condiciones para la incorporacin de Subsistemas de Informacin al Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud A. 3.- Justificacin de la Direccin General de Informacin Estratgica en Salud A. 4 Marco Legal Leyes, Decretos, y Resoluciones del MSPyBS A. 5.- Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud Grafico 1 Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud en el marco del Sistema Nacional de Salud Grafico 2 Direccin General de Informacin Estratgica en Salud (DIGIES) Esquema de funcionamiento 1 Proceso externo (en el marco del Consejo Nacional de Salud) Grfico 3 Direccin General de Informacin Estratgica en Salud (DIGIES) Esquema de Funcionamiento 2 Proceso interno (dentro del MSPyBS)
B.- ROLES Y FUNCIONES de la DIGIES .

B. 1.- Misin y Objetivos B. 2.- Roles y Funciones principales B. 3.- Ubicacin Jerrquica de la DIGIES
C.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL de la DIGIES

C. 1.- Organigrama de la DIGIES
Grafico 4 Organigrama de la DIGIES D.- FUNCIONES de la DIGIES .

INDICE referencial de funciones descriptas en el Manual Funciones definidas por unidad organizacional
DIGIES Ao 2009
ABREVIATURAS
OPS MSPyBS USAID SG SNS SINAIS SNIES SI DIGIES MSIS SSI IPS FFAA DG Subst UOC POA PDI DG
Organizacin Panamericana de la Salud Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos Secretara General Sistema Nacional de Salud Sistema Nacional de Informacin en Salud Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud Sistema de Informacin Direccin General de Informacin estratgica en Salud Mejoramiento del Sistema de Informacin en Salud Subsistema de Informacin Instituto de Previsin Social Fuerzas Armadas Direccin General Subsistema Unidad Operativa de Contrataciones Plan Operativo Anual Plan Director de Informtica Direccin General
DIGIES Ao 2009
A - INTRODUCCIN El enfoque de sistemas en la gestin nos proporciona la siguiente definicin de sistemas y subsistemas: Conjunto de elementos (subsistemas de informacin) que interactan armnicamente (conforme pautas de funcionamiento) proporcionando informacin integral e integrada para la gestin. El Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud (SNIES) es la herramienta fundamental, decisiva e impostergable para diagnosticar la situacin sanitaria del pas y sus tendencias; planificar y tomar decisiones oportunas basadas en evidencia para todos los escenarios definidos en el proceso de reforma en salud. Una capacidad propia de la gestin pblica es tomar decisiones, interactuar con grupos o individuos, resolver problemas y conflictos a medida que surgen. Para ello, la informacin debe responder a los diferentes tipos de decisin: polticas y planes; diseo de programas, gerencia y operacin de los programas. Es un sistema complejo, abierto y jerrquico, compuesto por subsistemas con especificidades propias, genricamente y desde el punto de vista de sus funciones, estos son los cuatro grandes grupos en los que pueden ser clasificados los subsistemas de informacin: o sistema de informacin epidemiolgica; o sistema de informacin econmica financiera y administrativa; o sistema de informacin socio demogrfica ; y o sistema de informacin de carcter clnico. Las caractersticas que definen a los subsistemas de informacin son:1:
Poseer normas escritas de su subsistema de informacin Disponibilizar en el sistema de informacin estratgica en salud, bases de datos e indicadores de forma peridica. El perodo est determinado en consenso con DIGIES en relacin al tipo de informacin de cada subsistema. o Utilizar clasificaciones, codificaciones e indicadores acordados con DIGIES y de aceptacin internacional o Cada subsistema es responsable por la informacin que produce y de su calidad o Cada subsistema tiene autonoma y compromiso con el proceso de integracin al Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud (SNIES) o Disponibilizar sus bases de datos e indicadores a diferentes actores a travs del la DIGIES y a su vez, tendrn acceso a informacin proveniente de los otros subsistemas que conforman el Sistema de Informacin Estratgica en Salud (SIES), segn una poltica acordada de niveles de acceso por usuario o Identifica el referente responsable dentro de la estructura institucional del subsistema, que sea el nexo con la DIGIES o Puede elegir el software de su subsistema e incorporar variables locales de relevancia. La eleccin de software propio se permite si existe una completa adecuacin a las variables bsicas del subsistema. o Poseer criterios de validacin de la carga de datos implementados. o o
Diseo del SINAIS. Dr. Marcio Alazraqui , marzo 2008
DIGIES Ao 2009
A. 1.- Subsistemas de Informacin en el MSPyBS En el sector salud y especficamente en el MSPyBS existen paquetes de informacin (65) claramente identificados2 con distinto nivel de automatizacin. Agrupados y referidos a la estructura de gestin ministerial se los considera subsistemas y se enumeran a continuacin:
N
Nombre
Subsistemas de Informacin en el MSPyBS Contenido

Polticas y organizacin del Sistema Nacional de Salud; Superintendencia en Salud, Consejos de Salud: nacional, regionales y locales. Vigilancia Sanitaria, registros de profesionales, establecimientos de salud, medicamentos, laboratorios de produccin de medicamentos e insumos, farmacias, domi sanitarios y otros procesos de ejercicio de rectora del MSPyBS. Nacimientos y defunciones Poblacin actual y proyecciones, por regiones y distritos, por caractersticas socioeconmicas, estimaciones de embarazos y nacimientos Servicios de atencin a la salud del MSPyBS y dems prestadores del Sistema Nacional de Salud. Esta informacin estar relacionada con las metas establecidas y con la poblacin cubierta Incidencia y prevalencia de las enfermedades consideradas prioritarias para la salud de la poblacin, transmisibles y no transmisibles. Vigilancia de laboratorios. Conservacin y mejoramiento del agua, control sanitario sobre recursos hdricos, desechos slidos, sustancias txicas y peligrosas, zoonosis, desastres y emergencias, entre otros. Instituciones pblicas y privadas que trabajan en reas sociales: niez, discapacidad, tercera edad, etctera Nmero, distribucin, caractersticas, situacin laboral y profesional, incluyendo datos sobre capacitacin de los recursos humanos del sector salud Establecimientos de la red pblica y privada, su infraestructura fsica, transporte y equipamiento, situacin de habilitacin sanitaria Presupuesto y su ejecucin, cuentas nacionales en salud, disponibilidad financiera Disponibilidad, distribucin, entrega y uso de suministros bsicos como vacunas, kit de partos, medicamentos, anticonceptivos, otros insumos
Siglas3
Rectora del Sistema Nacional de Salud
SSIRSNS
2 3
Estadsticas Vitales Demogrfica y Determinantes de la Salud Servicios de Salud
SSIEV SSIDDS
SSISS
Vigilancia de la Salud y Ambiente
SSIVSA
6 7
Bienestar Social Recursos Humanos Recursos Fsicos Financiamiento en Salud Logstica en Salud
SSIBS SSIRRHH
8 9 10
SSIRRFF SSIFS SSIL
Diagnsticos varios realizados entre los aos 2006-7 utilizados como insumos para el diseo del Plan Estratgico 2007-11 3 Todas las siglas llevan SSI al inicio lo cual significa Subsistema de Informacin
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Estos diez subsistemas renen las condiciones para ser considerados subsistemas de informacin en salud y pueden ser incorporados al Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud (SNIES) 4 :
A. 2.- Condiciones para la incorporacin de Subsistemas de Informacin al SNIES La dispersin y fragmentacin de los subsistemas en el MSPyBS y en el sector, que se mencionaba anteriormente, se plantea corregir a travs de la incorporacin gradual de los mismos a la gestin de la Direccin General de Informacin Estratgica en Salud (DIGIES). Las condiciones que deben darse, y sobre las cuales se est trabajando desde la DIGIES, son las siguientes. 1. Poseer un sistema de informacin digitalizado en funcionamiento 2. Poseer normas escritas de funcionamiento del subsistema de informacin. Esta debe referirse a todos los aspectos de funcionamiento del subsistema de informacin involucrado. Es decir, unidades de informacin, peridiocidad, definicin de unidades de anlisis, de variables y de sus valores, flujos de informacin, etc. 3. Estar identificado un responsable nico de la articulacin operativa con la DIGIES En los casos de subsistemas existentes que no renan estas condiciones se debe acordar entre la DIGIES y el programa o seccin responsable del subsistema un cronograma para la adecuacin correspondiente. A. 3.- Justificacin de la DIGIES Se concibe el Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud, como la congruencia e interaccin armnica de todos los sistemas de informacin propios de cada organismo que compone el Sistema Nacional de Salud en el Paraguay. El MSPyBS desde su rol rector del sector, como autoridad ejecutiva del Consejo Nacional de Salud y en cumplimiento del mandato establecido en el Art. 10, inciso d, Ley 1.032/96 5 asume la responsabilidad correspondiente desde la DIGIES. Tanto el diseo del Sistema Nacional de Informacin en Salud6, como el Planeamiento Estratgico del mismo analizan las condiciones y plantean estrategias para integrar la informacin en salud, actualmente dispersa, y darle sentido y aplicabilidad a la misma. En el abordaje estratgico del tema, se tiene definidos la Visin, Misin, Objetivos y Estrategias, desde donde se nutre la definicin de funciones y la estructura orgnica que se presenta en este Manual. Posteriormente se debe trabajar en la racionalizacin de los procesos en funcin a cronograma que sea establecido para la incorporacin de los subsistemas de informacin.
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Clasificacin basada en el Diseo del SINAIS. Dr. Marcio Alazraqui , marzo 2008.
Art. 10.- El Sistema debe redefinir y orientar el rol del subsistema de salud dependiente del Estado, para que cumpla funcin rectora y protagnica en el marco poltico global bajo la conduccin del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social, ejerciendo eficientemente las funciones que le competen. Para ello las acciones bsicas a implementar son() d) Desarrollar un sistema de informacin para el adecuado proceso de decisiones, para el monitoreo, supervisin y control de las acciones polticas, de planes y programas administrativos y operativos que se realiza 6 El nombre Sistema Nacional de Informacin en Salud fue asignado al programa de fortalecimiento correspondiente. A partir de la Resolucin SG N 398 de fecha 5 de diciembre del 2008 se adopta la denominacin Sistema de Informacin Estratgica dentro del MSPyBS y Sistema Nacional de Informacin Estratgica dentro del entorno del Sistema Nacional de Salud.
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El anlisis y la informacin sobre la situacin sanitaria son instrumentos importantes del diseo de las polticas nacionales de salud. Bsicamente, la informacin sobre la salud debera sostener la preparacin, la planificacin, la ejecucin y la evaluacin de las polticas en materia de salud, es decir, de los programas y acciones a nivel comunitario y de cada regin. Una informacin eficaz sobre la situacin sanitaria puede desembocar en la determinacin de las necesidades de datos sanitarios y las prioridades de investigacin sanitaria. Las actividades en este mbito, si se realizan eficazmente, pueden contribuir significativamente a la misin del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social en el sector de la salud pblica. Estos son algunos ejemplos de los objetivos de la informacin sobre la salud: definir objetivos, prioridades y estrategias comunes de salud pblica; centrar y coordinar la captacin, el anlisis y la evaluacin de la informacin sanitaria; promover el intercambio mutuo de informacin, conocimientos tcnicos y experiencia en materia de salud; crear redes de informacin y consulta en el mbito de la informacin sanitaria; contribuir a que los mecanismos de captacin de datos sean ms compatibles y complementarios; mejorar los sistemas de informacin sanitaria y las actividades de seguimiento y vigilancia de enfermedades
Este sistema integral de informacin estratgica beneficia la planeacin global del sector salud, facilita la gestin del MSPyBS y permite a estudiantes e investigadores encontrar la informacin en salud necesaria para documentar sus proyectos de investigacin e inclusive generar sus investigaciones a partir de la informacin recopilada y organizada en la DIGIES. La DIGIES naci de la necesidad de combinar la informacin fragmentada de diversas bases de datos, dispersas en diferentes dependencias y con pocas facilidades de acceso. Es el instrumento institucional para el desarrollo de un sistema integral de informacin y anlisis situacional en salud pblica. El mismo, permitir adems a los tomadores de decisiones de todo el pas encontrar la informacin en salud necesaria para facilitar la planeacin estratgica del sector en todos los niveles administrativos. Asimismo, a travs de la DIGIES se accede a las fuentes primarias y secundarias de informacin en salud. Se busca vincular el conocimiento que emerge de la prestacin de servicios, y de la investigacin en salud pblica, con los potenciales usuarios o clientes del mismo.
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A. 4.- Marco Legal de la DIGIES LEYES

Ley N 1.032 del diciembre de 1996 Art. 10, inciso d Ley N 1626 del 27 de diciembre del 2000. DE LA FUNCIN PBLICA Ley N 1535 del 31 de diciembre de 1999. De Administracin financiera del Estado Ley N 2051 del 21 de enero del 2003. De Contrataciones Pblicas. DECRETOS N 21.376 / 1998 Art. 20 numeral 7 Establece funciones especficas del Ministro de Salud Pblica y Bienestar Social N 513 / 2008 Art. 1 Autoriza al Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social a definir y aprobar su estructura organizacional y funcional Art. 2 Le faculta a reglamentar la organizacin y funcionamiento de sus dependencias
RESOLUCIONES DEL MSPyBS

Resolucin S.G N 401 del 11 de julio del 2000 que crea la comisin para el rediseo del sistema de informacin sanitaria Resolucin S.G. N 764 del 12 de setiembre del 2005 que reactiva la comisin para el rediseo del sistema de informacin sanitaria Resolucin S.G. N 69 del 12 de febrero del 2007 que crea el Programa de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Informacin en Salud Resolucin S.G. N 363 del 5 de junio del 2008 que aprueba el Plan Estratgico para el desarrollo del Sistema de Informacin en Salud Resolucin S.G. 570 del 14 de agosto del 2008 que aprueba el organigrama y el manual de organizacin y funciones del Sistema Nacional de Informacin en Salud Resolucin S.G. 398 del 5 de diciembre del 2008 que crea la Direccin General de Informacin Estratgica en salud Resolucin D.G.RRHH N 1.703 del 26 de diciembre del 2008 que designa Directora General a funcionaria
Manual de Organizacin y Funciones MSPyBS CIRD/USAID Ao 2009
DIGIES
A. 5.- Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud En el siguiente grfico (Graf 1), se plantea de manera esquemtica la conceptualizacin del Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud y el posicionamiento de la DGIES en el marco del Sistema Nacional de Salud y su relacin con los dems elementos del Sistema. En los grficos subsiguientes (Graf. 2 y 3) se desarrolla el proceso global de gestin de la DIGIES en el marco del Sistema Nacional de Salud y luego en el mbito institucional del MSPyBS. 7 Este diseo plantea la necesidad de aplicar etapas a la implementacin de la DIGIES definidas ellas en base a los mbitos de actuacin.
El nmero de elementos que se presentan en el grfico es meramente ilustrativo.
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Grafico 1
Ref : MSPyBS = Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social DIGIES = Direccin General de Informacin Estratgica en Salud SI = Sistema de Informacin
ismos Organ ionales ac intern ctora y de re ncia asiste a tcnic
Subsistema de Informacion 1
MSPyBS
Subsistema de Informacion 3..
Otro s
sect
ores
DGIE S
SSI Instituto de Previsin Social SSI Sanidad Militar
SSI 1
SI 3
Sec tor
SI 4
SI 5
Pri
SI 2
vad o
Sanid SSI ad P olicia
I SS s de ro in nt Ce ucac r ed perio su tros os O sm ni rga o
SSI Consejos Regionales y Locales de Salud
SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION ESTRATEGICA EN SALUD En el marco del Sistema Nacional de Salud
Organismos de Asistencia Financiera
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Grafico 2
Direccin General de Informacin Estratgica en Salud (DIGIES) ESQUEMA DE FUNCIONAMIENTO8 Proceso externo (en el marco del Consejo Nacional de Salud)
I = Informacin Retroalimentacin
Informacin para nivel gerencial del: MSPyBS, IPS, Sanidad FFAA, Sanidad Policial, Sector Privado, organismos del subsector y otros sectores.
Rectora, asistencia tcnica, capacitacin y monitoreo

Datos registrados en nivel operativo, recogidos y analizados en el nivel de Sub -sistemas del: MSPyBS, IPS, Sanidad FFAA, Sanidad Policial, Sector Privado, Consejos de Salud y otros subsectores.
Ipara gestin Integracin, anlisis y gestin de la Informacin

tcnica y poltica
MSPyBS Envo digital, va Web
Ipara opinin pblica
Prensa, Web MSPyBS
DIGIES
Ipara investigacin
en salud
Publicaciones Informes Informacin para gestin de la Superintendencia en Salud, Consejo Nacional, Consejos Regionales y Locales de Salud, Comits Ejecutivos Nacional, Regionales y Locales, etc
Ipara el Sistema
Nacional de Salud
Retroalimentacin
Nivel operativo recoge, procesa y analiza los datos y la informacin para su uso. Remiten datos a los subsistemas integrados.
Esquema elaborado por Ma. Victoria Rojas a partir de grfico presentado en el Plan Estratgico del SINAIS 2007-2011
Retroali mentac in
Ipara organismos
internacionales
Envo
Informes de rutina y excepcin
Validaci n del MSPyBS desde la Presidenc ia del Consejo Nacional de Salud
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Grfico 3
Direccin General de Informacin Estratgica en Salud (DIGIES) ESQUEMA DE FUNCIONAMIENTO Proceso interno (dentro del MSPyBS)
I = Informacin
Rectora, asistencia tcnica, capacitacin y monitoreo Integracin, anlisis y gestin de la Informacin

cin enta oalim Retr
Datos e informacin registrados en el nivel operativo son recogidos y analizados en el nivel de Sub -sistemas del: MSPy BS.
MSPyBS Envo digital, va Web
I para gestin
poltica y tcnica
DIGIES
Niveles de Decisin Superior y de Coordinacin del MSPyBS.
SUBSISTEMAS DE INFORMACIN dentro del MSPyBS
Retroalimentacin
I para gestin
tcnica y operativa
1.
Nivel operativo recoge, procesa y analiza y remite los datos y la informacin para su uso.
Ret roa lime nta cin
Rectora Sistema Nacional de Salud 2. Estadsticas Vitales 3. Demografa y Determinantes de Salud 4. Servicios de Salud 5. Vigilancia de la Salud y Ambiente 6. Bienestar Social 7. Recursos Humanos 8. Recursos Fsicos 9. Financiamiento en Salud 10. Logstica en Salud
Envo
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B.- ROLES Y FUNCIONES de la DIGIES

B 1.- Misin y Objetivos La DIGIES tiene como rol principal implementar el Programa SINAIS9 y, a partir de esa implementacin, desarrollar y robustecer el Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud. De este modo, hace suyas y adapta entonces las definiciones ya establecidas anteriormente en el marco del Programa SINAIS que son las siguientes: Lograr un rol protagnico y sostenible del Sistema Nacional de Informacin Fin Estratgica de Salud en el pas, en todos sus mbitos de competencia.
Generar procesos de construccin y fortalecimiento del Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud, respondiendo a las necesidades y a Misin la dinmica del Sistema Nacional de Salud y a otros requerimientos; garantizando la disponibilidad, accesibilidad, calidad, difusin y uso de la informacin en todos los niveles. Estn definidos adems los Principios que rigen el SNIES: o Dinamismo y flexibilidad o Respeto al marco de la Ley o Imparcialidad o Equilibrio entre los sistemas y subsistemas relacionados con la salud o Gestin excelente, de los recursos tangibles e intangibles. Los objetivos definidos a finales del ao 2007, para el entonces SINAIS, hoy da a cargo de la DIGIES, se presentan a continuacin; los mismos son en gran parte pertinentes y oportunos para su aplicacin desde la DIGIES, sin embargo, son revisados en la brevedad, a la luz de la actual coyuntura y las condiciones generadas por el apoyo del Nivel de Decisin Superior de la nueva conduccin del MSPyBS, la asistencia externa recibida y el inters manifestado por otros organismos componentes del Sistema Nacional de Salud. El texto contenido en el cuadro siguiente constituye la transcripcin textual de lo definido en el Plan Estratgico de referencia, pero debe tenerse en cuenta que la expresin SINAIS deja de tener sentido a partir del mes de diciembre del 2008 cuando se instaura el concepto de Sistema de Informacin Estratgica mediante la creacin del organismo responsable de su gestin, la DIGIES (Direccin General de Informacin Estratgica en Salud) La revisin de estos objetivos se viene realizando de manera concomitante con la redaccin de este Manual.
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Resolucin SG N 398 del 5/12/08 se crea la Direccin General de Informacin Estratgica en Salud del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social
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Objetivos Estratgicos Definidos para el Programa SINAIS Perodo 2007-201110
Objetivo General
Desarrollar el sistema nacional de informacin en salud dentro de un proceso de democratizacin de la informacin, respondiendo, especialmente, a los requerimientos del Sistema Nacional de Salud y a los compromisos internacionales; buscando el mejoramiento de la salud de la poblacin paraguaya
Objetivo 1
Contar con la Poltica Nacional y el marco legal del SINAIS para asegurar su funcionamiento pleno y el derecho a la informacin de salud. Fortalecer la capacidad de gestin, tanto de la Direccin del Programa SINAIS, como en todas las instancias del mismo, en todos los niveles. Fortalecer en forma gradual y sostenida, la capacidad de los recursos humanos del SINAIS en los niveles nacional, regional y local. Fortalecer la infraestructura fsica y tecnolgica del SINAIS de los niveles nacional, regional y local en forma gradual. Disponer de un conjunto de indicadores bsicos de salud en apoyo a la toma de decisiones en los niveles nacional y subnacional. Fortalecer e integrar los tipos de fuentes de datos relacionadas al SINAIS, generadas en los servicios de salud y las basadas en la poblacin. Fortalecer la administracin/gestin de los diferentes subsistemas del SINAIS para responder al Sistema Nacional de Salud en los niveles local, regional y central. Difundir sistemtica y peridicamente la informacin en salud para elevar el nivel de conocimiento, actitudes y prcticas en el uso de la informacin sanitaria por todos sus usuarios, para la correcta y oportuna toma de decisiones
Objetivo 2
Objetivo 3
Objetivo 4
Objetivo 5
Objetivo 6
Objetivo 7
Objetivo 8
10
Objetivos asumidos por DIGIES
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B. 2.- Roles y Funciones principales La Direccin General de Informacin Estratgica en Salud tiene como: La recoleccin, verificacin, anlisis, integracin y difusin de la informacin generada por los subsistemas de informacin del MSPyBS con vista a garantizar datos de calidad y la promocin de su uso dentro del Ministerio y en los dems organismos componentes del Sistema Nacional de Salud
Funcin principal de la DIGIES
Se presenta en el siguiente cuadro un esquema de los roles principales y las correspondientes funciones claves de la DIGIES.11 N Roles
Funciones Definir e implementar la poltica de informacin en salud orientada a la produccin de informacin para la gestin Regular el Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud Definir y adoptar indicadores; procesos y niveles de responsabilidad en la generacin de la informacin Generar y mantener condiciones para la captacin y proceso de datos de calidad. 2
Ejercicio de la Rectora del MSPyBS, sobre el Sistema Nacional de Informacin en Salud
Produccin de bases de datos, indicadores y documentos orientados a la gestin
Coordinar el tablero de comando del Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud Analizar y realizar el monitoreo.de los procesos de generacin de informacin desde los subsistemasIdentificacin de los usuarios intrasectoriales (centrales y perifricos) y extra sectoriales.
Disponibilizar informacin en salud a diferentes usuarios
Definicin de niveles de acceso de usuarios. Implementacin de mecanismos de comunicacin Produccin y difusin de informacin integral e integrada de salud
Proteccin de la informacin (backup)
Resguardo peridico y programado de las bases de datos, indicadores y documentos del SNIES. Proteccin del secreto estadstico en las bases de datos.
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Una vez que el Sistema Nacional de Salud y su organismo coordinador, el Consejo Nacional de Salud incremente su capacidad de gestin, estas funciones deberan ser ejercidas desde este Consejo presidido por el MSPyBS
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La administracin adecuada de los recursos materiales y humanos, como rol de apoyo, en la DIGIES cobra especial relevancia en razn de que: o entre los recursos fsicos a su cargo, cuenta con equipos informticos de alto nivel tecnolgico para el registro, procesamiento y resguardo de datos e informacin o los recursos humanos tienen un rol protagnico crucial en las etapas del procesamiento de la informacin, de manera que todas las cuestiones que corresponden a la atencin a los funcionarios y otros responsables de los procesos, es fundamental que sean especialmente tenidas en cuenta. Entre ellas, las actividades de entrenamiento y capacitacin, como as tambin las de seguimiento en las unidades de servicios. o Los recursos humanos a los que se hace referencia son, adems de los que forman parte del plante de DIGIES, todos aquellos que se desempean en la administracin de informacin en salud en las instituciones que forman parte del Sistema Nacional de Salud; entendindose como desempeo en administracin de informacin en salud a todas las funciones que guardan relacin con las etapas desde la recoleccin y registro de datos, hasta su integracin con otras informaciones conexas. B. 3.- Ubicacin Jerrquica de la DIGIES En el enfoque de sistemas, la ubicacin de los rganos como elementos procesadores dentro del organigrama; responde principalmente a dos parmetros principales: o origen de sus entradas y o destino de sus salidas Adems, DIGIES presenta las caractersicas fundamentales de : o rgano de apoyo (colabora con la gestin al proveer insumos para el diseo de los subsistemas en el marco de las polticas sectoriales y ofrece resultados producidos por los mismos subsistemas, que son tiles, nuevamente, para el diseo de nuevas polticas sectoriales) y de o rgano de lnea (ejerce mando al disponer la implementacin de los diseos e instructivos en los procesos, ejerciendo dentro y fuera del MSPyBS, el rol rector sectorial que corresponde al Ministerio) Una vez atendidos estos parmetros, los dems criterios tradicionales que establece la disciplina de Organizacin y Mtodos dentro de las ciencias administrativas, son aleatorios y estan sujetos a coyunturas. De manera que resulta interesante vizualizar, (Graf . 4 ) los niveles de gestin establecidos dentro del MSPyBS mbito cercano de actuacin de la DIGIES y como espacio primario directo de captacin de entradas y entrega de salidas. Las caractersticas de las funciones de la DIGIES ubican a la entidad entre: o la condicin de unidad de apoyo (en tanto se ocupa de gestionar lo producido por otras entidades para poner a disposicin de la mxima autoridad de lnea para que ella tome decisiones en base a lo provedo, y, al Manual de Organizacin y Funciones 17
DIGIES MSPyBS CIRD/USAID Ao 2009
mismo tiempo, disponibilizar la informacin a todos los sectores del Ministerio), y o la condicin de unidad de lnea (en tanto ejerce mando al disponer que sean aplicadas las disposiciones especficas referidas a todas las etapas de la administracin de la informacin y el uso de los recursos) . Esto justifica la ubicacin de DIGIES en el entorno del nivel de Decisin Superior y de Coordinacin del Ministerio, con jerarqua suficiente para ejercer, por delegacin del Ministro, la rectora de los procesos de administracin de informacin estratgica en salud dentro del Ministerio y en el mbito del Sistema Nacional de Salud. Adems, la DIGIES se nutre y presta servicio a todas las reas, niveles y sectores del MSPyBS y capta y disponibiliza informacin en el mbito del Sistema Nacional de Salud.
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c.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

de la DIRECCIN GENERAL DE INFORMACIN ESTRATGICA EN SALUD (DIGIES)
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C.1.- Organigrama de la DIGIES
Graf. 4
DIRECCIN GENERAL DE INFORMACIN ESTRATGICA EN SALUD

Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social
ORGANIGRAMA
Ref: SUBSISTEMAS DE INFORMACION
DEL SNIES
Rectora del Sistema Nacional de Salud (SSISNS) Estadsticas Vitales (SSIEV) Demogrfica y Determinantes de la Salud (SSIDDS) Servicios de Salud (SSISS) Vigilancia de la Salud y Ambiente (SSIVSA) Bienestar Social (SSIBS) Recursos Humanos (SSIRH) Recursos Fsicos (SSIRF) Financiamiento en Salud (SSIFS) Logstica en Salud (SSIL)
Direccin General
Secretara
Asesora Jurdica
Comunicacin
Monitoreo y Asesora Tcnica
Recursos Humanos de Info. en Salud
Direccin Tecnologa Informtica
Direccin Estadsticas en salud
Direccin Administrativa
Direccin Anlisis de Informacin evidencia y conocimiento
Secretaria
Focales Institucionales
Archivo Archivo Secretaria Archivo Secretaria
Secretaria
Administ. de Bases de datos y Seguridad
Desarrollo y mantenimient o de Sistemas
Soporte Tcnico
Redes y
Manten.Infraes Informtica
Bioestadstica (Subst.2,3,4)
Gestin de Recursos (Subst. 7,8,9,10)
Vigilancia de la salud y ambiente (Subst. 5,6)
Rectora del SNS (Subst.1)
Personal
Gestion Administra tiva y Rend de Cuntas
Serv.Gral s. y Transpot.
Informacin Epidemiolgica
Informacin econmica financiera y administrativa
Informacin sociodemo grfica
Informacin de gestin de calidad en servicios
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D. -FUNCIONES de la DIRECCIN GENERAL DE INFORMACIN ESTRATGICA EN SALUD (DIGIES)
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INDICE
de Funciones descriptas en el Manual
1. Direccin General de Informacin Estratgica en Salud .

a. b. c. d. e. a. b. c. d. e. Secretara Asesora Jurdica Comunicacin Monitoreo y Asesora Tcnica Recursos Humanos de Informacin en Salud
Pag. 23
2. Direccin de Tecnologa Informtica.
Pag. 37 Secretara Focales Regionales Administracin de Bases de datos y Seguridad Desarrollo y Mantenimiento de Sistemas Soporte Tcnico, Redes y Mantenimiento de Infraestructura Informtica Pag. 46
3. Direccin de Estadsticas en Salud.

a. Secretara b. Archivo c. Bioestadstica (Subsistemas). i. 2 Estadsticas Vitales, de Salud, ii. 3 Demografa y Determinantes de Salud iii. 4 Servicios de salud d. Gestin de Recursos (Subsistemas). i. 7 Recursos Humanos ii. 8 Recursos Fsicos iii. 9 Financiamiento en Salud iv. 10 Logstica en Salud e. Vigilancia de la salud y ambiente (Subsistemas) i. 5 Vigilancia de la Salud y Ambiente ii. 6 Bienestar Social, f. Informacin del Sistema Nacional de Salud (Subsistemas) i. 1 Rectora del Sistema Nacional de Salud
4. Direccin Administracin
a. b. c. d. e. a. b. c. d. e. f. Secretara Archivo Personal Gestin Administrativa y Rendicin de Cuentas Servicios generales y Trasporte
Pag 59
5. Direccin de Anlisis de Inf. para la Evidencia y el Conocimiento

Secretara Archivo Informacin epidemiolgica Informacin econmica financiera y administrativa Informacin sociodemogrfica Informacin de Gestin de Calidad de Servicios de Salud
Pag. 68
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 1 Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo
Direccin General de Informacin Estratgica en Salud

Gabinete de la Ministra de Salud Pblica y Bienestar Social Direccin General Director/a General o Captacin integral de datos de salud, su procesamiento y la entrega de informacin integrada, en forma confiable, oportuna y con calidad; a fin de orientar la definicin de polticas y la toma de decisiones de los niveles de Decisin Superior y de Coordinacin del MSPyBS y, por su intermedio al Sistema Nacional de Salud. o Difusin de la informacin en salud en forma comprensible para todos los sectores interesados en ella.
Objetivo
FUNCIONES: 1. Planear, organizar, coordinar, dirigir y controlar la ejecucin de las actividades de las distintas dependencias de la Direccin General del Sistema de Informacin Estratgica en Salud 2. Elaborar y presentar el anteproyecto de presupuesto de la DIGIES y dar seguimiento a su incorporacin en el anteproyecto de presupuesto del MSPyBS 3. Aplicar normas, disposiciones y procedimientos legales vigentes relativos a sus funciones y a la gestin de informacin.
4. Coordinar la implementacin del Plan Estratgico del Sistema Nacional de Informacin

Estratgica en Salud. 5. Preparar el Plan Operativo Anual (POA) y el presupuesto anual de la DIGIES. 6. Controlar la implementacin del presupuesto de DIGIES y velar por el cumplimiento de la normativa vigente en la materia
7. Gestionar los recursos necesarios, tanto del Presupuesto del MSPyBS, como de otros
organismos e instituciones, para el cumplimiento de sus fines. 8. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 9. Mantener un registro personalizado de las condiciones laborales del personal a su cargo e implementar estrategias de desarrollo de sus capacidades y mejoras continuas de las condiciones de trabajo.
10. Disponer el mantenimiento y actualizacin de los sistemas de informacin en uso en

las dependencias a su cargo. 11. Coordinar el funcionamiento de los grupos y comits tcnicos interinstitucionales existentes y que sea necesario conformar para la integracin de los componentes del Sistema Nacional de Salud al Sistema de Informacin Estratgica en Salud. 12. Buscar y promover alianzas estratgicas sectoriales e intersectoriales, a nivel nacional e internacional, para el logro de sus objetivos.
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DIGIES
13. Representar al MSPyBS, por delegacin del Ministro, en toda actividad relacionada con informacin en salud.
14. Participar, cuando el Ministro se lo encomiende, en las sesiones del Consejo Nacional
de Salud y preparar los informes que el Ministro le indique. 15. Participar en las mesas de crisis en los casos de emergencia y disponibilizar la informacin consolidada. 16. Identificar las condiciones de los subsistemas de informacin dentro del MSPyBS y disear planes de adecuacin e integracin gradual de los mismos al Sistema de Informacin Estratgica en Salud a cargo de la DIGIES. 17. Actuar como nexo inicial entre las coordinaciones de programas responsables de los subsistemas de informacin, hasta la definicin del mecanismo de interaccin entre ellos y la DIGIES. 18. Propiciar las acciones de coordinacin horizontal entre los responsables de los subsistemas de informacin en salud dentro y fuera del MSPyBS. 19. Coordinar la definicin de indicadores, el diseo de los procesos de recoleccin de datos y los instructivos, a ser integrados en el Sistema de Informacin Estratgica en Salud.
20. Apoyar la implementacin de los procesos de recoleccin de datos, a cargo de cada

programa del MSPyBS y garantizar su disponibilidad de manera oportuna y con datos de calidad. 21. Organizar, disponer y controlar el apoyo al proceso de desarrollo de los subsistemas (a cargo de cada programa y/o dependencia del MSPyBS), conforme cronograma y procedimientos establecidos.
22. Analizar y aprobar planes, propuestas de instructivos, reglamentos y manuales tcnicos

y administrativos para el desarrollo de los subsistemas de informacin en salud; coordinando la discusin previa de los mismos, entre los distintos referentes temticos (dentro y fuera de DIGIES). 23. Identificar estrategias y mecanismos de mejora del funcionamiento de la DIGIES y de promocin de la trasparencia en la gestin. 24. Elaborar informes de gestin conforme peridiocidad establecida en el nivel de Decisin Superior del MSPyBS. 25. Velar por la preservacin de los bienes tangibles e intangibles asignados a la DIGIES o que se encuentren en resguardo transitorio. 26. Garantizar las condiciones de seguridad en el tratamiento y resguardo de la informacin en salud que sea procesada en DIGIES. 27. Buscar y mantener informacin actualizada en aspectos legales y reglamentarios que ataen a la administracin de informacin en salud y otras disposiciones que afecten la gestin de la DIGIES.
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DIGIES Ao 2009
28. Velar por que se tengan en cuenta los principios y valores ticos en la DGIES,
conforme estn establecidos en el Cdigo de tica del MSPyBS, en especial en lo referente a la confidencialidad de la informacin y el respeto a los derechos de las personas. 29. Representar a la DIGIES en todo acto pblico relacionado con su accionar. Como as tambin en todo acto jurdico que le haya sido encomendado.
30. Proponer al Gabinete del Ministro del MSPyBS todas aquellas posibles oportunidades
de mejora de las condiciones de administracin de la informacin estratgica en salud. 31. Elaborar informes integrales de la gestin de la DIGIES y especficos conforme se le sea requerido. 32. Otras actividades propias del cargo de su responsabilidad o que le sean encomendadas por el Ministro y las que apoyen el eficiente desempeo de la DIGIES
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 1.a Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo FUNCIONES: 1. 2. 3.
Secretara
Direccin General de Informacin Estratgica en Salud Seccin Secretario/a Apoyar la gestin de la Direccin General en los aspectos logsticos y de relaciones.
Mantener el registro de la programacin y coordinar los aspectos logsticos de las actividades de la DIGIES. Preparar el componente del Plan Operativo Anual (POA) que corresponde a la Secretara. Coordinar con los responsables de las oficinas dependientes de la Direccin General, las agendas y temas a ser tratados en reuniones de trabajo a los efectos de disponibilizar informacin y materiales pertinentes. Organizar la agenda de reuniones, notificar a los participantes. Mantener actualizado permanentemente el archivo de Leyes, Decretos, Convenios, Resoluciones, Normas y Reglamentos que tengan relacin con la DIGIES, coordinando esta funcin con la Asesora Jurdica de DIGIES. Apoyar y asistir permanentemente, desde sus funciones, a todas las dependencias de la DIGIES, Asistir al todas las dependencias de la DIGIES, en la redaccin y elaboracin de correspondencias, memoranda, proyectos de resolucin, circulares, avisos y otros escritos Organizar y supervisar el servicio de mesa de entradas, archivo, mensajera de la DIGIES. Mantener libros de entradas y salidas de documentos, conforme codificacin establecida por la Secretara General del MSPyBS y otras disposiciones propias de la DIGIES. Mantener un sistema informatizado de seguimiento a expedientes en proceso dentro de la DIGIES, Clasificar la correspondencia y expedientes, completar las providencias de rutina y garantizar la fluida distribucin de los mismos, en tiempo y forma. Proporcionar informaciones que le sean solicitadas y encaminar a donde corresponda, a los usuarios de la DIGIES. Coordinar con la Direccin Administracin el mantenimiento de los servicios de comunicaciones, informticos y en general, los equipos de oficina, a fin de no interrumpir las actividades normales del rea.
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DIGIES Ao 2009
4. 5.
6. 7.
8. 9.
10. 11. 12. 13.
14. 15. 16. 17. 18.
Mantener el stock de materiales de oficina necesarios para la Secretara. Controlar y mantener el orden y aseo de las oficinas. Organizar el servicio de cafetera y otros servicios de alimentacin. Preparar el informe mensual de actividades de su rea. Mantener una agenda actualizada con los datos (telfonos y direcciones) de los funcionarios de DIGIES y de los contactos dentro y fuera del MSPyBS ms frecuentes que le sean indicados por la Direccin General y otros. Disponibilizar la agenda. Verificar las condiciones de seguridad de las oficinas y comunicar al rea administrativa y a la Direccin General en casos de falencias. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la DIGIES.
19. 20. 21.
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 1.b Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo General Objetivo Especfico Funciones:
Asesora Jurdica
Direccin General de Informacin Estratgica en Salud Departamento Jefe de Departamento Apoyar a la DIGIES en el aspecto jurdico legal a los efectos que su desempeo se encuadre en el marco de las disposiciones vigentes y velar por el cumplimiento de todas las disposiciones legales pertinentes. Asesorar a la Direccin General del DIGIES y sus dependencias, en materia de procedimientos jurdicos vigentes y recomendar las acciones a ser tomadas.
1. Asesorar a la DIGIES, y sus dependencias, en materia de procedimientos jurdicos vigentes y recomendar las acciones a ser tomadas. 2. Identificar las instancias donde es obligatorio el registro de los profesionales del derecho que trabajan en esta rea y gestionar las respectivas inscripciones. 3. Ajustar con la Direccin General el despacho de las documentaciones que requieran revisin tcnico legal.
4. Atender, dirigir, coordinar, supervisar y, en su caso, representar a la Direccin General

en los asuntos jurdicos que afecten a e sta, as como participar en las reuniones coordinada por la misma y a solicitud de esta. 5. Entender en las causas judiciales, que involucren a la DIGIES
6. Comparecer y representar a la DIGIES ante las autoridades de carcter administrativo

o judicial en los juicios o procedimientos, coadyuvando con el profesional del derecho designado a ejercer la parte actora o Juez Instructor en el hecho a investigar, en que tenga inters jurdico o se le designe como parte a la DIGIES
7. Ejercitar toda clase de acciones, defensas y excepciones que correspondan a la

DIGIES; vigilar la continuidad de los juicios, procedimientos y diligencias respectivas, as como formular y suscribir las demandas, contestaciones y, en general, todas las promociones que se requieran para la prosecucin de los juicios, recursos o cualquier procedimiento interpuesto ante dichas autoridades y vigilar el cumplimiento de las resoluciones correspondientes
8. Coordinar, cuando se conforme, el grupo tcnico de profesionales del derecho

responsables de los aspectos concernientes al marco legal de funcionamiento del DIGIES 9. Fijar y difundir los lineamientos y requisitos legales a los que deben sujetarse los contratos, convenios y otros documentos legales. 10. Dictaminar sobre la interpretacin, suspensin, rescisin, revocacin, terminacin, nulidad y aplicacin de los requisitos legales establecidos para los contratos.
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DIGIES
11. Revisar los aspectos jurdicos de los convenios, tratados y otros en los que participa la DIGIES.
12. Suscribir conjuntamente con el/a Director/a General de la DIGIES, los informes
solicitados por oficio por autoridad judicial 13. Mantener actualizada la compilacin de tratados, leyes, decretos, resoluciones, reglamentos, circulares nacionales e internacionales y otras normativas generales que tengan relacin con las actividades de la DIGIES. 14. Promover la difusin, orientar para la interpretacin de cuantas normas afecten a la gestin de la DIGIES en todas sus dependencias internas.
15. Proponer y difundir entre todas las dependencias de la DIGIES los criterios de
Interpretacin y de aplicacin de las disposiciones legales de la competencia de sta 16. Actuar como rgano de consulta jurdica en el rea de informacin en salud. 17. Velar por la debida aplicacin de las normas relativas a la gestin de la DIGIES. 18. Asesorar a los funcionarios de la DIGIES y sus dependencias, en la elaboracin de proyectos de leyes, decretos, resoluciones, circulares e instrucciones que se propongan a la Ministro de Salud.
19. Asesorar a la DIGIES en la revisin de proyectos; contratos de adjudicacin en

licitaciones y concursos de precios; convenios y otros en que participen el Ministerio de Salud y tenga relacin con las responsabilidades de ella 20. Mantener permanentemente informado al Sistema de Informacin Nacional en Salud en asuntos relacionados con nuevas disposiciones jurdicas 21. Coordinar acciones con la Asesora Jurdica del MSPyBS, mantenerse informado acerca de las disposiciones que sean emanadas por sta, difundirlas y promover su cumplimiento. 22. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo
23. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la DIGIES.
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 1.c Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo
Comunicacin
Direccin General de Informacin Estratgica en Salud Departamento Jefe de Departamento o Apoyar a la DIGIES en la difusin de las polticas de informacin en salud, en la comunicacin interna/externa y en su difusin de la informacin entre los diferentes usuarios del MSPyBS, del Sistema Nacional de Salud, otras instituciones y los ciudadanos en general. o Facilitar el acceso a informacin en salud preparando, en lenguaje y formato accesible para la poblacin, informacin tcnica generada por los subsistemas de informacin en salud y por la DIGIES
Objetivos
Funciones: 1. Disear el plan anual comunicacional interna y externa de la DIGIES en coordinacin con la Direccin General de Comunicacin en Salud del MSPyBS dependiente del Ministro. 2. Poner a consideracin de los involucrados en el plan de comunicacin y presentar a la Direccin General para su aprobacin. 3. Gerenciar la implementacin del plan anual de comunicacin de la DIGIES. 4. Coordinar con la Direccin General informacin procesada por la DIGIES promueva la identidad de la DIGIES. toda actividad de difusin externa de
5. Proponer a la Direccin General logotipos, formatos de papelera y otros que 6. Participar en el diseo de la pgina Web de la DIGIES y ocuparse de la
actualizacin de su contenido. 7. Proponer a la Direccin General los contenidos y formatos para la informacin que ser difundida. 8. Mantenerse informado acerca de las actividades de la DIGIES e identificar lo que pudiera ser noticia y/o de inters pblico promoviendo su difusin. 9. Conocer y mantenerse informado acerca de la nomenclatura y cdigos utilizados en las situaciones de riesgo y emergencia, especialmente las referentes a las fases de alertas.
10. Disear los materiales que se refieran a difusin masiva de informacin en salud,
acorde con estndares establecidos por el MSPyBS. Mantener stock de los mismos y determinar su obsolescencia y posterior disposicin final.
11. Preparar gacetillas de prensa y otros que le sean solicitados desde los medios de
prensa o se disponga su difusin desde el MSPyBS.
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12. Representar a la DIGIES en los eventos de contacto con la prensa y/o pblico en
general, actuando como vocero.
13. Mantener un archivo fsico y digital de todas las publicaciones generadas en la

DIGIES y aquellas en las que se hace mencin a la gestin de ella. 14. Participar en las actividades de capacitacin desarrolladas por la DIGIES y en otras que se refieran a informacin en salud, difundiendo siempre informacin acerca de los servicios que presta la DIGIES e identificando demandas de informacin.
15. Apoyar al rea de Capacitacin de Recursos Humanos en la realizacin de cursos,

jornadas y otros eventos, poniendo a disposicin, en cada caso, informacin consolidada ilustrativa de la gestin de la DIGIES y de la informacin que se procesa en ella 16. Mantenerse informado de las actividades de la Comisin Nacional de Comunicacin y Emergencias Sanitarias y mantener informados a sus miembros, acerca de la disponibilidad de informacin en salud en la DIGIES. 17. Formar parte del comit tcnico y de comunicacin que sea conformado para interactuar con la Comisin Nacional de Comunicacin y Emergencias Sanitarias 18. Participar en las reuniones de la Comisin Nacional de Comunicacin y Emergencias Sanitarias y disponibilizar toda la informacin que le sea solicitada desde esta entidad. 19. Disear y proponer a la Direccin General planes de contingencia comunicacional para enfrentar riesgos y emergencias sanitarias. Coordinar este diseo con la Direccin General de Comunicacin del MSPyBS. 20. Mantener reuniones peridicas, al menos dos veces por mes, con la Direccin General de Comunicacin del MSPyBS, presentando el estado de disponibilidad de informacin en la DIGIES y los medios para su entrega.
21. Organizar y conducir reuniones de orientacin acerca del uso de los medios para la
difusin de informacin en salud, dirigidas a representantes de la prensa que operan en el sector salud pblica. 22. Sugerir a la Direccin General formatos y contenidos de los informes internos y externos que emita la DIGIES.
23. En los casos de identificar la difusin de informacin en salud no veraz o

desactualizada, comunicar a la Direccin General y movilizar los recaudos para disponibilizar la informacin que corresponda. 24. Apoyar en la preparacin de documentos y toda presentacin que vaya a ser hecha en forma de imgenes impresas y digitales u otro tipo de medios visuales, a los efectos de mantener la identidad de la DIGIES en toda su produccin documental.
25. Realizar visitas a las regiones sanitarias para orientar a los funcionarios
responsables de colectar datos, acerca del uso dado a la informacin consolidada resultante del procesamiento de esos datos (significancia de sus funciones).
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DIGIES
26. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 27. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la DIGIES.
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 1.d Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivos
Monitoreo y Asesora Tcnica

Direccin General de Informacin Estratgica en Salud Departamento Jefe de Departamento o Garantizar que los subsistemas de informacin apliquen mtodos estandarizados integrales en sus informes, conforme el uso que vaya a darse a los mismos. o Facilitar apoyo y coordinar la gestin de los asesores tcnicos externos y que sean contratados por el DIGIES
Funciones: 1. Coordinar el diseo y actualizacin del Plan Estratgico de la DIGIES 2. Mantener un sistema de monitoreo de la ejecucin del Plan Estratgico de DIGIES
3. Establecer un plan de monitoreo de gestin para la DIGIES con especificacin para

cada una de sus dependencias, en el marco del Plan Estratgico, el Plan Operativo Anual y el Plan Anual de Contrataciones 4. Participar en el diseo del Plan Operativo Anual de la DGIES y el presupuesto correspondiente.
5. Aplicar indicadores de medicin de la gestin de planes y proyectos en ejecucin

en la DIGIES.
6. Elaborar informes peridicos de evaluacin parcial de los planes y proyectos en

ejecucin.
7. Elaborar informes de evaluacin al cierre de los planes y proyectos.

8. Acompaar los procesos de captacin de recursos financieros y materiales, verificando el cumplimiento de las normas apoyando la gestin del rea administrativa. 9. Evaluar los informes de consultora externa e incorporar sugerencias orientadas a la aplicabilidad de los productos presentados y el aprovechamiento de los recursos invertidos. 10. Mantener un calendario de presentacin de informes a otras instancias dentro del MSPyBS de cumplimiento establecido.(ejem. Informes de ejecucin presupuestaria, informes de gestin, etc.) 11. Mantener un calendario de presentacin de informes a organismos externos que cooperan con la DIGIES
12. Disear formatos estandarizados para la presentacin de informes de gestin de

los responsables de cada rea dentro de la DGIES. 13. Mantener reuniones semanales con la Direccin General para discutir los informes de gestin presentados e identificar medidas necesarias de tomar.
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DIGIES
14. Coordinar acciones complementarias con el Dpto. de Programas, Monitoreo y Evaluacin, de la Direccin General de Planificacin del MSPyBS buscando el aprovechamiento de los recursos y evitando la sobrecarga de pedidos de informes a funcionarios. 15. Mantenerse actualizado acerca de metodologas de vanguardia de monitoreo y evaluacin. 16. Coordinar con el rea de Tecnologa Informtica los mecanismos de aplicacin de sistemas informticos de monitoreo y solicitar adaptaciones a los mismos en caso de necesidad.
17. Identificar la necesidad y proponer auditoras diversas en cuando corresponda.

18. Orientar las acciones de los consultores y asesores externos que prestan servicios a al DIGIES. Encaminar hacia las reas que corresponda. 19. Coordinar con los evaluadores de los organismos de cooperacin que apoyan a la DIGIES, mecanismos de complementacin de esfuerzos y aprovechamiento de los recursos. 20. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo. 21. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la DIGIES
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Unidad Organizacional 1.e Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo
Recursos Humanos de Informacin en Salud

Direccin General de Informacin Estratgica en Salud Departamento Jefe de Departamento Apoyar la gestin de la DIGIES en el desarrollo de los Recursos Humanos que prestan servicios en el MSPyBS y en otros organismos del Sistema Nacional de Salud, fortaleciendo su capacidad operativa en temas de informacin en salud y realizando el monitoreo de su gestin temtica.
reas a su cargo o Capacitacin y desarrollo de RRHH o Seguimiento y evaluacin de gestin Funciones:
1.Mantener actualizado un inventario cualitativo de la dotacin de recursos humanos

asignados a las reas de captacin y procesamiento de datos en salud dentro del MSPyBS (funcionarios de inters de la DIGIES FI)
2.Mantener actualizado un mapa de la distribucin de los cargos y de los funcionarios

responsables de captacin y procesamiento de datos en salud dentro del MSPyBS (FI).
3.Identificar las condiciones operativas de los FI.

4. Disear y proponer mejoras en las condiciones operativas de los funcionarios de inters de la DIGIES. 5. Identificar y dimensionar las necesidades de capacitacin de los funcionarios de inters de la DIGIES.
6.Disear y proponer a la Direccin General estrategias y planes para implementar un

sistema de registro cualitativo de profesionales en informacin en salud que operan en otras instituciones fuera del MSPyBS dentro del Sistema nacional de Salud y que se ocupan de la captacin y procesamiento de datos de salud. 7. Hacer estimaciones de las necesidades de capacitacin de los profesionales y operadores en informacin en salud que prestan servicios en otras instituciones fuera del MSPyBS 8. Implementar encuestas de satisfaccin de los usuarios de los servicios de informacin ofrecidos por la DIGIES.
9.Promover la puesta en valor del rol del usualmente llamado estadgrafo y de todo
funcionario que sea responsable de la captacin y procesamiento de datos de salud.
10. Elaborar y coordinar la implementacin de un Plan de Accin de Capacitacin que

contenga programas de capacitacin en base a la informacin disponible de los
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DIGIES Ao 2009
recursos humanos identificados y de las condiciones de demanda de informacin en salud.12
11. Elaborar y difundir un cronograma de actividades de capacitacin previstas para el

ao, actualizarlo al menos una vez por trimestre.13
12. Gestionar la participacin de funcionarios especializados, de todos los niveles del

MSPyBS en los programas de capacitacin en informacin en salud.
13. Actuar como nexo entre la DIGIES y el Instituto Nacional de Salud del MSPyBS
siendo este Instituto la sede oficial de las actividades de desarrollo de las capacidades de los funcionarios de inters de la DIGIES. 14. Gestionar los recaudos correspondientes en los casos de traslado de los funcionarios que participan en los programas de capacitacin en informacin en salud y de los docentes respectivos (permisos, viticos, transporte, alojamiento, certificados, otros). 15. Organizar la produccin y disponibilidad de los materiales y equipos de apoyo didctico para los programas de capacitacin a su cargo.
16. Mantener un registro de participacin de funcionarios en los programas de

capacitacin y dar seguimiento a los procesos de desarrollo individual en trminos de capacitacin. 14
17. Identificar la disponibilidad local de docentes en temas de los programas de

capacitacin en informacin de salud y gestionar la participacin de los mismos en los programas de capacitacin.15
18. Mantenerse informado acerca de las actividades a nivel regional referidas a

capacitacin, pasanta y otros que puedan convenir a los funcionarios de inters de la DIGIES.
19. Realizar visitas a las regiones sanitarias para tomar contacto directo con los
funcionarios de inters de la DIGIES y sus autoridades, a los efectos de promover su participacin en los programas de capacitacin y potenciar la valoracin de las funciones que estos funcionarios desempean.
20. Disear e implementar un plan de monitoreo, en cada unidad de servicio, a los

funcionarios que participan en los programas de capacitacin.16 21. Disear un plan de incorporacin de los recursos humanos de los dems organismos componentes del Sistema Nacional de Salud para desarrollar con ellos programas que estandaricen la gestin de captacin, procesamiento de datos y generacin de informacin en salud.
12
En el diseo de los programas de capacitacin debern estar claramente respondidas las preguntas: A quin capacitar,
Cmo capacitar, En qu capacitar, Dnde capacitar, Cundo capacitar, Cunto capacitar, Quin capacitar, Qu costos tendrn las actividades de capacitacin?. 13 La difusin de este cronograma debe hacerse a travs de la DIGIES y del Instituto Nacional de Salud. 14 Se recomienda mantener fichas individuales de los funcionarios identificados y participantes de los programas de capacitacin. 15 Se recomienda promover el involucramiento de los docentes en el diseo de los programas de capacitacin. 16 Se recomienda adiestrar a personal que tenga condiciones para acompaar en forma continua a los funcionarios en sus lugares de servicio o estar disponible desde la DIGIES. Este acompaamiento debe seguir los principios del coaching.
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DIGIES
22. Mantener comunicacin permanente con la Direccin General de Recursos Humanos del MSPyBS compartiendo informacin y asegurando el cumplimiento de las disposiciones emanadas por sta y la difusin de sus actividades a travs de los medios con que ella cuenta en todos los niveles del MSPyBS.
23. Elaborar y presentar informes generales de gestin a la Direccin General al menos

cada tres meses. 24. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 25. Velar por el desarrollo de los funcionarios de la DIGIES, siendo responsable de la Capacitacin, Seleccin y Evaluacin de Desempeo
26. Dar cumplimiento a las normas y disposiciones emanadas por el MSPyBS en

relacin a los Recursos Humanos .Dar cumplimiento la Ley 1.626 Ley de Estatuto de la Funcin Pblica apoyando la gestin de la Direccin General de recursos Humanos del MSPyBS.
27. Socializar e implementar las normas y directivas emanados por la

General de Recursos Humanos del MSPyBS
Direccin
28. Asegurar la justicia en la solucin de los conflictos que se generen entre los
funcionario, atendiendo denuncias y reclamos de todo tipo. Investigar estos y cumplir con los requisitos del debido proceso y aplicar la accin que corresponda
29. Propiciar un sistema de incentivos y beneficios y coordinar la evaluacin del

desempeo el personal de DIGIES 30. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la DIGIES
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 2 Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo General
Direccin de Tecnologa Informtica

Direccin General de Informacin Estratgica en Salud Direccin Director Definir y mantener actualizadas las polticas informticas del MSPyBS, garantizar su cumplimiento y asesorar al Nivel de Decisin Superior y al Nivel de Coordinacin en tecnologa informtica. a. Construir y administrar una base de datos informtica, donde se concentre y combine la informacin del MSPyBS, las estadsticas nacionales, resultados de encuestas y proyectos de investigacin, informacin sociodemogrfica, socioeconmica y del medio fsico, que permita realizar procesos analticos de inters del sector salud. b. Planificar, distribuir, coordinar y dirigir todas las tareas de Informtica del MSPyBS en todos sus mbitos (Central, Regional y Servicios de Salud).
Objetivos Especficos
Unidades a su cargo: o Secretara o Focales Regionales o Administracin de Bases de datos y Seguridad o Desarrollo y Mantenimiento de Sistemas o Soporte Tcnico, Redes y Mantenimiento de infraestructura informtica Funciones:
1. Elaborar y verificar la implementacin del Plan Director de Informtica (PDI) del

MSPyBS, brindando apoyo necesario para su aplicacin. 2. Mantener actualizado el PDI en funcin a los avances tecnolgicos del ambiente informtico y condiciones del MSPyBS 3. Planificar las actividades de la Direccin de Tecnologa informtica basadas en los planes trazados para el periodo. 4. Coordinar con otras dependencias del MSPyBS las tareas a desarrollar que requieren el apoyo Informtico
5. Orientar al personal que ejerce actividades relacionadas al mbito Informtico

sobre la poltica Informtica y metodologa a aplicar en cada caso, en todos los sectores y niveles del MSPyBS
6. Orientar al personal que ejerce actividades relacionadas al mbito Informtico

sobre la poltica Informtica del MSPyBS y metodologa a aplicar en cada caso para la insercin del servicio al Sistema nacional de Informacin estratgica en Salud, en todos los sectores externos al ministerio y que forman parte del Sistema Nacional de Salud.
7. Realizar el monitoreo permanentemente de las actividades informticas efectuadas

por el personal a su cargo.
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DIGIES
8. Elaborar, coordinar y ejecutar el plan de capacitacin informtica, en coordinacin

con el rea de Recursos Humanos
9. Dirigir y coordinar investigaciones acerca de nuevas tecnologas y su aplicabilidad

al SNIES
10. Orientar los niveles de decisin superior y de coordinacin del MSPyBS acerca de
temas de tecnologa informtica. 11. Elaborar Planes de Informtica peridicos 12. Definir y elaborar los medios, protocolos y estructura tecnolgica de comunicaciones utilizadas en la Institucin, presentar a las autoridades para su formalizacin.
13. Mantener un registro inventario cuantitativo y cualitativo de los recursos

informticos destinados a las unidades del MSPyBS que se ocupan de captacin y procesamiento de datos para informacin en salud. 14. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 15. Elaborar los planes de mantenimiento y remplazo de equipos informticos comunicaciones institucionales. y
16. Acompaar el diseo y brindar soporte informtico al diseo e implementacin de aplicativos de los subsistemas integrados al SNIES 17. Elaborar y mantener un registro de la dotacin de equipos y condiciones en los subsistemas internos y externos al MSPyBS 18. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Tecnologa Informtica
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional2 a Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo
Secretara
Direccin de Tecnologa Informtica Divisin Secretario/a Apoyar la gestin de la Direccin de Tecnologa Informtica y sus dependencias en los aspectos logsticos y de relaciones
FUNCIONES:
1. Mantener el registro de la programacin y coordinar los aspectos logsticos de las

actividades de la Direccin de Tecnologa Informtica y sus dependencias.
2. Apoyar a la Direccin de Tecnologa Informtica en la preparacin del componente

del Plan Operativo Anual (POA) que le corresponde.
3. Coordinar con los responsables de las oficinas dependientes de la Direccin de

Tecnologa Informtica, las agendas y temas a ser tratados en reuniones de trabajo a los efectos de disponibilizar informacin y materiales pertinentes. 4. Organizar la agenda de reuniones, notificar a los participantes, labrar actas y distribuir copias a los involucrados.
5. Mantener actualizado permanentemente el archivo de Leyes, Decretos, Convenios,

Resoluciones, Normas y Reglamentos que tengan relacin con los aspectos informticos que afectan la gestin de la Direccin de Tecnologa Informtica.
6. Asistir a la Direccin de Tecnologa Informtica y a todas sus dependencias, en la

redaccin y elaboracin de correspondencias, memoranda, proyectos de resolucin, circulares, avisos y otros escritos
7. Organizar y supervisar el servicio de mesa de entradas, archivo, mensajera y de

medios de transporte asignados a la Direccin de Tecnologa Informtica. 8. Mantener libros de entradas y salidas de documentos, conforme codificacin establecida por la Secretara General del MSPyBS y otras disposiciones propias de la DIGIES.
9. Mantener un sistema informatizado de seguimiento a expedientes en proceso

dentro de la Direccin de Tecnologa Informtica. 10. Clasificar las correspondencias y expedientes, completar las providencias de rutina y garantizar la fluida distribucin de los mismos, en tiempo y forma.
11. Proporcionar
informaciones que le sean solicitadas y encaminar a donde corresponda, a los usuarios de la Direccin de Tecnologa Informtica. 12. Coordinar con el rea administrativa el mantenimiento de los servicios de comunicaciones, informticos y en general, los equipos de oficina, a fin de no interrumpir las actividades normales del rea. 13. Mantener el stock de materiales de oficina necesarios para la Secretara.
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14. Controlar el orden y aseo de las oficinas. 15. Organizar el servicio de cafetera y otros servicios de alimentacin.
16. Registrar el uso, la disponibilidad y condiciones de los vehculos asignados a la

Direccin de Tecnologa Informtica registrando en cada caso la programacin de recorridos y horarios. 17. Preparar el informe mensual de actividades de la Secretara.
18. Mantener una agenda actualizada con todos los datos de los funcionarios de los
subsistemas integrados por la DGIES y de los contactos dentro y fuera del MSPyBS mas frecuentes que le sean indicados por la Direccin de Tecnologa Informtica. Disponibilizar dicha agenda.
19. Verificar las condiciones de seguridad de las oficinas y comunicar a la Direccin de

Tecnologa Informtica y a la Direccin General en casos de falencias. 20. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo
21. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de
Tecnologa Informtica.
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Unidad Organizacional 2.b Dependencia tcnica de Dependencia administrativa de Nivel Jerrquico Cargo Objetivos
Focales Institucionales
Direccin de Tecnologa Informtica (DTI) Instituto, Hospital Especializado, Direccin de Regin Sanitaria, Hospital Regional, Centro de Salud u otro, donde ejerza sus funciones Definido en cada institucin donde ejerce funciones (al menos nivel de Divisin) Focal Institucional o Garantizar la calidad en los procesos informticos referidos a los subsistemas de informacin en salud de la institucin o Resguardar la integridad de los recursos tangibles e intangibles asignados a los procesos informticos de los subsistemas de informacin en salud de la institucin correspondiente
FUNCIONES:
1. Mantener un inventario de los recursos informticos asignados a los subsistemas de

informacin en salud del : Instituto, Hospital Especializado, Direccin de Regin Sanitaria, Hospital Regional, Centro de Salud u otro, donde ejerza sus funciones.
2. Disear un plan anual operativo informtico y presupuesto para los sistemas de

informacin de la institucin (ssi) y presentar a la Direccin de Tecnologa Informtica (DTI) 3. Realizar el mantenimiento preventivo de los sistemas informticos en uso en los ssi. 4. Comunicar a la DTI de la DIGIES, los casos de emergencias en el funcionamiento de los sistemas y equipos.
5. Determinar la condicin de obsolescencia de los equipos informticos de la institucin

donde ejerce funciones y proponer a la Direccin correspondiente dentro de ella, su reposicin conforme especificaciones de un plan director de informtica vigente en el MSPyBS. 6. Participar en todo programa de capacitacin y entrenamiento que sea impartido por la DTI u otras unidades afines al tema dentro del MSPyBS
7. Adiestrar, conforme directivas de la DTI, al personal de la institucin donde ejerce

funciones, que tenga a su cargo recursos informticos, que formen parte de los ssi 8. Comunicar a la DTI todos los casos de captacin, procesamiento o emisin de datos de los ssi que no se adecuen a las disposiciones de la DTI.
9. Brindar apoyo a todo el personal directivo y operativo de la institucin donde ejerce

funciones, como as tambin a los responsables de la captacin y registro electrnico de datos de los ssi que operan en los propios servicios. 10. Participar en las reuniones de coordinacin y evaluacin programadas por la DTI.
11. Presentar un informe mensual sucinto de las rutinas de los ssi.

12. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo
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13. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Tecnologa Informtica
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Unidad Organizacional 2.c Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivos Funciones:
Administracin de Bases de datos y Seguridad

Direccin de Tecnologa Informtica Departamento Jefe de Departamento Administrar los recursos de las bases de datos y redes informticas brindando a todas las reas el soporte necesario en esta materia y coordinar la exposicin de informacin.
1. Administrar todos los recursos fsicos de los servidores. 2. Instalar, configurar y dar mantenimiento de los sistemas informticos 3. Asignar niveles a usuarios y definir accesos a los recursos de la red y bases de datos 4. Realizar el mantenimiento, soporte, copias de respaldo y optimizaciones de las bases de datos y servidores, asegurando su ptimo funcionamiento de manera permanente 5. Efectuar el Back-Up corporativo de las Bases de Datos y de los documentos alojados en la Intranet 6. Investigar nuevas tecnologas de redes y Bases de datos 7. Definir y crear la Intranet en coordinacin con las otras reas de Informtica 8. Definir, planificar y actualizar la Extranet 9. Coordinar con el Director de Tecnologa Informtica y la Direccin General de Comunicacin en Salud la actualizacin de las pginas Webs
10. Contactar con proveedores de conexin a Internet, software de red y Bases de

Datos en relacin a asistencia requerida y condiciones de los equipos adquiridos. 11. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 12. Reemplazar al Director de Tecnologa Informtica en ocasiones de ausencia del mismo 13. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Tecnologa Informtica
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Unidad Organizacional 2.d Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo Funciones:
Desarrollo y Mantenimiento de Sistemas

Direccin de Tecnologa Informtica Departamento Jefe de Departamento Asegurar la permanente adecuacin de los sistemas informticos que conforman el sistema de informacin estratgica en salud, en respuesta a las necesidades, funcionamiento y objetivos del MSPyBS.
1. Analizar, disear, programar, documentar, corregir, modificar y/o actualizar los sistemas informticos que conforman el sistema de informacin estratgica en salud. 2. Investigacin de nuevas tecnologas informticas que sean aplicables al MSPyBS. 3. Coordinar las actividades de grupos de desarrollo de sistemas informticos contratados externamente de manera tercerizada (Outsourcing). 4. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo
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Soporte Tcnico, Redes y Mantenimiento de Infraestructura Informtica

Direccin de Tecnologa Informtica Departamento Jefe de Departamento Lograr que todas las dependencias del MSPyBS operen en condiciones adecuadas y con la suficiente capacidad informtica de los recursos humanos que les permita incursionar y mantenerse permanentemente en contacto con la tecnologa actual, explotndola debidamente en beneficio de sus reas
Funciones: 1. Realizar el monitoreo de las estaciones de trabajo conectadas a la red 2. Configuracin y mantenimiento de redes informticas 3. Entrenar a los usuarios en manejo de redes y tecnologa informtica 4. Entrenar a los usuarios in-situ sobre el uso de paquetes y utilitarios p/ temas inherentes a ofimtica (Internet, e-mail, procesadores de textos, presentaciones y otros) 5. Efectuar el soporte tcnico en el uso de los subsistemas informticos y otros sistemas con que cuente el MSPyBS 6. Entrenar permanentemente a usuarios in-situ sobre el uso de paquetes de software en coordinacin con el rea de Recursos Humanos de la DIGIES y la DG de RRHH del MSPyBS. 7. Controlar de manera preventiva las fallas en los equipos del parque computacional
8. Diagnosticar, de manera precoz, las fallas en equipos

9. Efectuar el Mantenimiento bsico de los equipos computacionales 10. Ejecutar Acciones correctivas bsicas (cambio de componentes, ajustes y montajes) 11. Contactar con proveedores para reparaciones, retiro de equipos, adquisicin de materiales, chequeos de entrega de materiales informticos
12. Recomendar oportunamente al rea administrativa la reposicin de insumos

(Diskettes, cintas, toners, cartucho, etc.); establecer intervinientes en el proceso solicitante, verificador y otros
13. Investigar y proponer el uso de nuevos paquetes de software orientado a usuarios
14. Brindar apoyo logstico informtico para las presentaciones de la DIGIES y,

eventualmente las de otras reas que lo requieran.
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15. Administrar el inventario y resguardar los recursos informticos en el depsito de la Direccin 16. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 17. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Tecnologa Informtica
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Direccin de Estadsticas en Salud

Direccin General de Informacin Estratgica en Salud Direccin Director Coordinacin de la gestin que garantiza la eficacia y la calidad en los procesos de los subsistemas de informacin en salud integrados a la DIGIES. o o Coordinacin de los procesos de los subsistemas de informacin en salud integrados a la DGIES y en etapa de integracin. Aplicacin de infraestructura tecnolgica adecuada (diseos e instrumentos) que aseguren la disponibilidad favorezca la descentralizacin gradual del procesamiento integral de los datos hacia las instancias responsables de los subsistemas de informacin en salud dependientes del MSPyBS y dems instituciones que operan en el Sistema Nacional de Salud. Enlace entre los subsistemas de informacin en salud y la DIGIES.
Unidades a su cargo17: o Bioestadstica o Gestin de Recursos o Vigilancia de la Salud y Ambiente o Rectora del Consejo Nacional de Salud FUNCIONES: 1. Disear, validar y promover la aplicacin de sistemas de administracin de datos de salud. 2. Elaborar el componente del Plan Operativo Anual de la DIGIES y el presupuesto que corresponde a la Direccin de Estadsticas en Salud. 3. Acompaar la implementacin de los sistemas de administracin de datos en salud, verificando la aplicabilidad y pertinencia de los instructivos correspondientes 4. Revisar, al menos una vez al ao la aplicabilidad y pertinencia de los indicadores bsicos y especficos de salud, informando a la Direccin General de las condiciones de los mismos. 5. Coordinar la produccin de materiales y otros soportes de recoleccin de datos. 6. Disear sistemas de logstica para la distribucin y recoleccin de instrumentos de aplicacin en la administracin de datos en los servicios y oficinas administrativas, tanto de los subsistemas del MSPyBS como de otros organismos del Sistema Nacional de Salud. 7. Identificar las condiciones de compatibilidad de acciones que se plantean en las distintas etapas del procesamiento de datos en cada uno de los subsistemas de informacin en salud.
17
El agrupamiento de funciones para conformar las unidades a su cargo est basado en la clasificacin de los subsistemas de informacin en salud ordenamos conforme homogeneidad temtica. Ver referencia en el Grafico 6 Organigrama de la DIGIES.
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8. Establecer paquetes de datos e indicadores de aplicacin obligatoria en los subsistemas de informacin en salud. 9. Mantener reuniones de coordinacin con los responsables de los Programas que alojan a los subsistemas de informacin en salud. 10. Realizar recorridos analticos en los servicios donde se encuentran las fuentes primarias de datos y los responsables de su captacin a los efectos de no perder de vista las condiciones de viabilidad de implementacin de los instrumentos de recoleccin. 11. Supervisar la impresin de formularios, aplicativos y, en general, materiales de captacin y procesamiento de datos que son administrados en los subsistemas de informacin en salud; orientando esta supervisin hacia la estandarizacin de instrumentos y la descentralizacin de su uso. 12. Recibir y evaluar propuestas de inclusin de nuevos indicadores en los aplicativos en uso. 13. Aplicar criterios de aplicabilidad, funcionalidad, complementariedad y validez de los indicadores cuya inclusin sea solicitada. 14. Mantenerse informado acerca de los sistemas de informacin en uso en otros organismos del sector pblico de funcin complementaria a la salud. 15. Acompaar las acciones de fortalecimiento de los consejos de salud instruyendo a la poblacin acerca de la relevancia de la informacin en salud por ellos proveda y que les ser devuelta enriquecida para la gestin de estos consejos. 16. Solicitar apoyo del Gabinete Jurdico de la DIGIES de manera rutinaria para monitoreo y por excepcin cada vez que vaya a ser implementado un nuevo sistema o un aplicativo para la captacin y procesamiento de datos, de manera a asegurar que las todas las acciones se realizan en el marco de las leyes y reglamentos vigentes. 17. Mantener reuniones de coordinacin con los responsables de las unidades a su cargo. 18. Disear esquemas de agrupamiento de la informacin para elaborar informes dirigidos a grupos especficos.
19. Organizar la informacin procesada para la produccin de informes de presentacin

obligatoria ante organismos rectores del sector salud del nivel regional e internacional. Presentar a la Direccin General para su validacin y o remisin a la Direccin Anlisis de Informacin para la Evidencia y el Conocimiento. 20. Sugerir temas de inclusin obligatoria en los programas de capacitacin en administracin de informacin en salud. 21. Participar como docente en los programas de capacitacin en administracin de informacin en salud. 22. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 23. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la DIGIES.
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Unidad Organizacional 3.a Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo General FUNCIONES: 1.
Secretara
Direccin de Estadsticas en Salud Divisin Secretario/a Apoyar la gestin de la Direccin de Estadsticas en Salud en los aspectos logsticos y de relaciones.
Mantener el registro de la programacin y coordinar los aspectos logsticos de las actividades de la Direccin de Estadsticas en Salud y las relacionadas con las reas intervinientes. Preparar el componente del Plan Operativo Anual (POA) que corresponde a la Secretara. Coordinar con los responsables de las oficinas dependientes de la Direccin de Estadsticas en Salud, las agendas y temas a ser tratados en reuniones de trabajo a los efectos de disponibilizar informacin y materiales pertinentes. Organizar la agenda de reuniones, notificar a los participantes, labrar actas y distribuir copias a los involucrados. Mantener actualizado permanentemente el archivo de Leyes, Decretos, Convenios, Resoluciones, Normas, Reglamentos, notificaciones y correspondencia que tengan relacin con la Direccin de Estadsticas en Salud. Apoyar y asistir permanentemente, desde sus funciones, a todas las dependencias de la Direccin de Estadsticas en Salud, Asistir al todas las dependencias de la Direccin de Estadsticas en Salud, en la redaccin y elaboracin de correspondencias, memoranda, proyectos de resolucin, circulares, avisos y otros escritos Organizar y supervisar el servicio de mesa de entradas, archivo, mensajera y de transporte de la Direccin de Estadsticas en Salud. Mantener libros de entradas y salidas de documentos, conforme codificacin establecida por la Secretara General del MSPyBS y otras disposiciones propias de la DIGIES. Mantener un sistema informatizado de seguimiento a expedientes en proceso dentro de Direccin de Estadsticas en Salud Clasificar la correspondencia y expedientes, y garantizar la fluida distribucin de los mismos, en tiempo y forma. Proporcionar informacin que le sea solicitada y encaminar a donde corresponda, a los usuarios de la Direccin de Estadsticas en Salud
2. 3.
4. 5.
6. 7.
8. 9.
10. 11. 12.
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13. 14. 15. 16. 17.
Coordinar con el rea administrativa el mantenimiento de los servicios de comunicaciones, informticos y en general, los equipos de oficina, Mantener el stock de materiales de oficina necesarios para la Secretara. Controlar el orden y aseo de las oficinas. Organizar el servicio de cafetera y otros servicios de alimentacin. Registrar el uso, la disponibilidad y condiciones de los vehculos afectados al Direccin de Estadsticas en Salud registrando en cada caso la programacin de recorridos y horarios. Preparar el informe mensual de actividades de su rea. Mantener una agenda actualizada con todos los datos de los funcionarios de Direccin de Estadsticas en Salud y de los contactos dentro y fuera del MSPyBS ms frecuentes que le sean indicados por la Direccin de Estadsticas en Salud y otros. Disponibilizar la agenda. Verificar las condiciones de seguridad de las oficinas y comunicar al rea administrativa y a la Direccin de Estadsticas en Salud en casos de falencias. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Estadsticas en Salud
18. 19.
20. 21. 22.
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Unidad Organizacional 3.b Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo
Archivo
Direccin de Estadsticas en Salud Seccin Encargado o Asegurar el resguardo de la documentacin en uso y en custodio en la Direccin de Estadsticas de Salud y sus dependencias o Facilitar el acceso gil de los usuarios, a la documentacin resguardada.
FUNCIONES: 1. Implementar un sistema de archivo compatible con los que se encuentran en uso dentro del MSPyBS.y la DIGIES 2. Mantener un registro de ingreso y egreso de documentacin. 3. Identificar los documentos que llegan y salen de la DES manteniendo el orden en los lugares de resguardo de la documentacin. 4. Informar peridicamente al Director de Estadsticas en Salud y a los dems funcionarios del sector, acerca de movimientos que deban ser hechos en el archivo. 5. Coordinar con el Archivo Central del MSPyBS las condiciones que deben ser atendidas para la entrega de documentos a ese archivo. 6. Informarse acerca del el tratamiento de la documentacin que se aplica en la Secretara General del MSPyBS, e implementar lo que corresponda. 7. Dar seguimiento, hasta su recuperacin, a la documentacin que sea extrada del archivo. 8. Redactar disposiciones para el uso disciplinado de la documentacin depositada en el archivo. 9. Mantener un registro electrnico de movimiento de documentacin, accesible a los dems funcionarios de la Direccin. 10. Realizar revisiones anuales de la documentacin existente en el archivo y determinar lotes que deban ser dados de baja o trasladados al Archivo central del MSPyBS. 11. Instruir a las secretaras de la DIGIES acerca de los cdigos que fueren convenientes utilizar en la emisin de los documentos, para su posterior archivo ordenado. 12. Atender con cortesa a los usuarios del archivo a su cargo, sean funcionarios o visitantes. 13. Verificar las condiciones de seguridad de los recintos y mobiliario de resguardo de documentos y comunicar al rea administrativa y a la Direccin de Estadsticas en Salud en casos de falencias.
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14. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Estadsticas en Salud
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Unidad Organizacional 3.c Nivel Jerrquico Dependencia de Cargo Objetivo General
Informacin Bioestadstica
Subsistemas: 2.- Estadsticas Vitales 3.- Demografa y Determinantes de Salud 4.- Servicios de Salud Departamento Direccin de Estadsticas en Salud Jefe de Departamento Coordinacin operativa de acciones que garanticen la calidad en los procesos de los subsistemas de informacin de las Estadsticas Vitales, Demografa y Determinantes de Salud, Servicios de Salud, integrados a la DIGIES y otros de futura integracin. o Estandarizacin de los procesos de los subsistemas de informacin de las Estadsticas Vitales, Demografa y Determinantes de Salud, Servicios de Salud, integrados a la DGIES. o Aplicacin de tecnologa adecuada (diseos e instrumentos), que favorezca la disponibilizacin integral de los datos, hacia las instancias responsables de los subsistemas de informacin de las Estadsticas Vitales, Demografa y Determinantes de Salud, Servicios de Salud dependientes del MSPyBS y dems instituciones que operan en el Sistema Nacional de Salud.
FUNCIONES :18 1. Implementar acciones para el fortalecimiento de los subsistemas de informacin en salud a su cargo 2. Recolectar, organizar, establecer y mantener bases de datos y procesar los datos correspondientes a los subsistemas de informacin a su cargo 3. Recepcionar, organizar y ajustar las proyecciones de poblacin remitidas por la Direccin General de Estadsticas Encuestas y Censos y por otras fuentes, que apoyen los procesos de programacin de actividades de los subsistemas de informacin del Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud. 4. Desarrollar programas utilitarios con la Direccin de Tecnologa Informtica para la obtencin de informacin de salida de los componentes de cada subsistema de Informacin a su cargo. 5. Redefinir y ajustar peridicamente los formularios o registros utilizados para la recoleccin de datos provenientes de los subsistemas de informacin bajo su responsabilidad, en consenso con los otros estamentos del sector salud involucrados en los procesos correspondientes. 6. Elaborar e Implementar propuestas de Seguimiento Monitoreo y Evaluacin de los Subsistemas de Informacin definidos bajo su responsabilidad.
18
En razn de que la Direccin de Bioestadsticas, anteriormente dependiente de la Direccin General de Planificacin y Evaluacin del MSPyBS pas a depender de la DIGIES por Res SG 398 de 5.12.08, todas las funciones operativas propias de las unidades subordinadas a esa Direccin pasan a formar parte de las funciones descriptas en este apartado. Esta situacin es diferente a las de las dems reas responsables de los otros subsistemas cuyas actividades son desarrolladas en el mbito de los distintos programas correspondientes
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7. Establecer sistemas de control de calidad de la informacin que se produce en los distintos niveles donde se operan los subsistemas a su cargo. 8. Disponibilizar la informacin proveniente de los subsistemas definidos bajo su responsabilidad a la DIGIES. 9. Elaborar en forma conjunta con la Direccin de Anlisis y las Coordinaciones de Programas de los subsistemas, los indicadores para estos subsistemas 10. Disponibilizar los indicadores para los subsistemas a su cargo a travs de las vas disponibles en el MSPyBS tales como boletines, peridicos, pgina Web y otros. 11. Integrar comisiones o grupos de trabajo autoridad superior interinstitucional designado por la
12. Organizar, en coordinacin con el Dpto. de Recursos Humanos en Informacin en Salud, y desarrollar cursos dirigidos a funcionarios de salud involucrados en el rea de las Estadsticas Vitales en las instituciones del sector salud. 13. Producir materiales educativos de las Estadsticas Vitales y cuales otros se le solicite y se encuentren en su rea de competencia. 14. Prestar asistencia tcnica a los funcionarios involucrados en el rea de Estadsticas en las instituciones de salud del sector. 15. Proveer asistencia tcnica a los responsables de la elaboracin y procesamiento de los datos en los proyectos o programas de salud llevada a cabo con organismos internacionales. 16. Proveer asistencia tcnica a los involucrados en el manejo de los instrumentos de recoleccin de datos en el nivel regional. 17. Participar como Instructor de cursos y/ o seminarios organizados por el MSPyBS 18. Participar en la elaboracin del anteproyecto de presupuesto de la DIGIES. 19. Preparar informes peridicos de gestin, conforme sea establecido por la Direccin de Estadsticas en Salud. 20. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Estadsticas en Salud
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Informacin de Gestin de Recursos

Unidad Organizacional 3.d Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo General Subsistemas: 7 Recursos Humanos 8 Recursos Fsicos 9 Financiamiento en Salud 10 Logstica en Salud Direccin de Estadsticas en Salud Departamento Jefe de Departamento Coordinacin operativa de acciones que garanticen la calidad en los procesos de los subsistemas de informacin de Recursos Humanos, Recursos Fsicos, Financiamiento en Salud y Logstica integrados a la DIGIES y otros de futura integracin. o Estandarizacin de los procesos de los subsistemas de informacin de Recursos Humanos, Recursos Fsicos, Financiamiento en Salud y Logstica en Salud integrados a la DGIES. o Aplicacin de infraestructura tecnolgica adecuada (diseos e instrumentos), que favorezca la disponibilizacin integral de los datos, hacia las instancias responsables de los subsistemas de informacin de Recursos Humanos, Recursos Fsicos, Financiamiento en Salud, Logstica en Salud dependientes del MSPyBS y dems instituciones que operan en el Sistema Nacional de Salud.
FUNCIONES : 1. Implementar acciones para el fortalecimiento de los subsistemas de informacin en salud a su cargo 2. Recolectar, la informacin generada en los subsistemas a su cargo. 3. Establecer y mantener bases de datos correspondientes a los subsistemas de informacin a su cargo y procesarlos 4. Recepcionar, organizar y ajustar informacin de otras fuentes complementarias, que apoyen los procesos de programacin de actividades de los subsistemas de informacin del Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud. 5. Desarrollar programas utilitarios con la Direccin de Tecnologa Informtica para la obtencin de informacin de salida de los componentes de cada subsistema de Informacin a su cargo. 6. Redefinir y ajustar peridicamente los formularios o registros utilizados para la recoleccin de datos provenientes de los subsistemas de informacin bajo su responsabilidad, en consenso con los otros estamentos del sector salud involucrados en los procesos correspondientes. 7. Elaborar e Implementar propuestas de Seguimiento Monitoreo y Evaluacin de los Subsistemas de Informacin definidos bajo su responsabilidad.
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8. Establecer sistemas de control de calidad de la informacin que se produce en los distintos niveles donde se operan los subsistemas a su cargo. 9. Disponibilizar la informacin proveniente de los subsistemas definidos bajo su responsabilidad a la DIGIES. 10. Elaborar y disponibilizar los indicadores para los subsistemas a su cargo a travs de las vas disponibles en el MSPyBS tales como boletines, peridicos, pag Web y otros. 11. Integrar comisiones o grupos de trabajo autoridad superior interinstitucional designado por la
12. Proponer, organizar y desarrollar cursos dirigidos a funcionarios de salud involucrados en rea de informacin en las instituciones del sector salud. 13. Producir materiales ilustrativos del funcionamiento de los subsistemas a su cargo. 14. Prestar asistencia tcnica a los funcionarios en los subsistemas a su cargo en las instituciones de salud del sector. 15. Participar como Instructor de cursos y/ o seminarios organizados por el MSPyBS 16. Participar en la elaboracin del anteproyecto de presupuesto de la DIGIES 17. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Estadsticas en Salud 18. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 19. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Estadsticas en Salud
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Unidad Organizacional 3.e Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo General
Informacin de Vigilancia de la Salud y Ambiente

Subsistemas: 5 Informacin de Vigilancia de la Salud 6 Informacin de Bienestar Social, Direccin de Estadsticas en Salud Departamento Jefe de Departamento Coordinacin operativa de acciones que garanticen la calidad en los procesos de los subsistemas de informacin de Vigilancia de la Salud y Ambiente, Bienestar Social, integrados a la DIGIES y otros de futura integracin. o Estandarizacin de los procesos de los subsistemas de informacin de Vigilancia de la Salud y Ambiente, Bienestar Social, integrados a la DGIES. o Aplicacin de infraestructura tecnolgica adecuada (diseos e instrumentos), que favorezca la disponibilizacin integral de los datos, hacia las instancias responsables de los subsistemas de informacin de Vigilancia de la Salud y Ambiente, Bienestar Social, dependientes del MSPyBS y dems instituciones que operan en el Sistema Nacional de Salud.
FUNCIONES: 1. Implementar acciones para el fortalecimiento de los subsistemas de informacin en salud a su cargo 2. Recolectar, la informacin generada en los subsistemas a su cargo. 3. Establecer y mantener bases de datos correspondientes a los subsistemas de informacin a su cargo y procesarlos 4. Recepcionar, organizar y ajustar informacin de otras fuentes complementarias, que apoyen los procesos de programacin de actividades de los subsistemas de informacin del Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud. 5. Desarrollar programas utilitarios con la Direccin de Tecnologa Informtica para la obtencin de informacin de salida de los componentes de cada subsistema de Informacin a su cargo. 6. Redefinir y ajustar peridicamente los formularios o registros utilizados para la recoleccin de datos provenientes de los subsistemas de informacin bajo su responsabilidad, en consenso con los otros estamentos del sector salud involucrados en los procesos correspondientes. 7. Elaborar e Implementar propuestas de Seguimiento Monitoreo y Evaluacin de los Subsistemas de Informacin definidos bajo su responsabilidad. 8. Establecer sistemas de control de calidad de la informacin que se produce en los distintos niveles donde se operan los subsistemas a su cargo.
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9. Disponibilizar la informacin proveniente de los subsistemas definidos bajo su responsabilidad a la DIGIES. 10. Elaborar y disponibilizar los indicadores para los subsistemas a su cargo a travs de las vas disponibles en el MSPyBS tales como boletines, peridicos, pag Web y otros. 11. Integrar comisiones o grupos de trabajo interinstitucional designado por la autoridad superior 12. Proponer, organizar y desarrollar cursos dirigidos a funcionarios de salud involucrados en rea de informacin en las instituciones del sector salud. 13. Producir materiales ilustrativos del funcionamiento de los subsistemas a su cargo. 14. Participar en la elaboracin del anteproyecto de presupuesto de la DIGIES
15. Prestar asistencia tcnica a los funcionarios en los subsistemas a su cargo en las
instituciones de salud del sector.. 16. Participar como Instructor de cursos y/ o seminarios organizados por el MSPyBS
Estadsticas en Salud 18. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo
Estadsticas en Salud
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Unidad Organizacional 3.f Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo General
Informacin de Rectora del Sistema Nacional de Salud

Subst.1 Informacin de Rectora del Sistema Nacional de Salud Direccin de Estadsticas en Salud Departamento Jefe de Departamento Coordinacin operativa de acciones que garanticen la calidad en los procesos de los subsistemas de informacin de y para el Consejo Nacional de Salud o Estandarizacin de los procesos de los subsistemas de informacin propios del Consejo Nacional de Salud en especial los relativos al ejercicio de la rectora del MSPyBS instrumentos), que favorezca la disponibilizacin integral de los datos, hacia las instancias responsables de los subsistemas de informacin que componen el Consejo Nacional de Salud.
o Aplicacin de infraestructura tecnolgica adecuada (diseos e
FUNCIONES :
1. Implementar acciones para el fortalecimiento del subsistema de informacin en salud a

su cargo
2. Recolectar, la informacin generada en el subsistema a su cargo.

3. Establecer y mantener bases de datos correspondientes al subsistema de informacin a su cargo y procesarlos
4. Recepcionar, organizar y ajustar informacin de otras fuentes complementarias, que

apoyen los procesos de programacin de actividades del subsistema de informacin del Sistema Nacional de Informacin Estratgica en Salud, en especial en lo que se refiere al ejercicio de la rectora del MSPyBS. 5. Desarrollar programas utilitarios con la Direccin de Tecnologa Informtica para la obtencin de informacin de salida de los componentes de cada subsistema de Informacin a su cargo. 6. Redefinir y ajustar peridicamente los formularios o registros utilizados para la recoleccin de datos provenientes de los subsistemas de informacin bajo su responsabilidad, en consenso con los otros estamentos del sector salud involucrados en los procesos correspondientes.
7. Elaborar e Implementar propuestas de seguimiento,

subsistema de informacin a su cargo.
monitoreo y evaluacin
del
8. Establecer sistemas de control de calidad de la informacin que se produce en los

distintos niveles donde opera el subsistema a su cargo. 9. Disponibilizar la informacin proveniente de los subsistemas definidos bajo su responsabilidad a la DIGIES.
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DIGIES Ao 2009
10. Elaborar y disponibilizar los indicadores para el subsistema a su cargo a travs de las
vas disponibles en el MSPyBS tales como boletines, peridicos, pgina Web y otros. 11. Integrar comisiones o grupos de trabajo interinstitucional designado por la autoridad superior 12. Proponer, organizar y desarrollar cursos dirigidos a funcionarios de salud involucrados en rea de informacin en las instituciones del sector salud. 13. Producir materiales ilustrativos del funcionamiento del subsistema a su cargo.
14. Prestar asistencia tcnica a los funcionarios en el subsistema a su cargo, en el

MSPyBS y en las otras instituciones del sector salud. 15. Participar como Instructor de cursos y/ o seminarios organizados por el MSPyBS
16. Participar en la elaboracin del anteproyecto de presupuesto de la DIGIES 17. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de
Estadsticas en Salud
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 4 Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivos
Direccin Administracin
Direccin General de Informacin Estratgica en Salud Direccin Director Apoyar la gestin de la DIGIES para garantizar el cumplimiento de las disposiciones en la materia, la aplicacin adecuada de los recursos asignados e identificar oportunidades y condiciones de captacin y aplicacin de otros recursos
Unidades a su cargo: Personal Gestin Administrativa y Rendicin de Cuentas Servicios Generales y Trasporte Funciones: 1. Planear, organizar, coordinar, dirigir y controlar la ejecucin de las funciones y responsabilidades del rea.
2. Aplicar normas y disposiciones legales vigentes en el ejercicio de sus funciones y

mantener informados a los responsables de las dems dependencias de DIGIES, acerca de la normativa administrativa vigente. 3. Mantener comunicacin permanente con la Direccin General de Administracin y Finanzas del MSPyBS a los efectos de estar informado de todas las disposiciones que afectan la gestin de recursos en la DIGIES.
4. Apoyar el diseo y la implementacin de los planes, proyectos y programas de la

DIGIES.
5. Realizar, de manera oportuna, las gestiones presupuestarias, administrativas,

financieras y contables para asegurar la disponibilidad de los recursos humanos, financieros, fsicos y tecnolgicos de acuerdo a las necesidades. 6. Elaborar el presupuesto de la DIGIES y dar seguimiento a su implementacin
7. Mantener al da la contabilidad de la DIGIES con toda la documentacin respaldatoria

conforme disposiciones reglamentarias. 8. Analizar, ajustar y consolidar el Plan Operativo Anual (POA) consolidado de las dependencias afectadas a la DIGIES. 9. Analizar, ajustar, consolidar y presentar el Plan Anual de Contrataciones (PAC) de la DIGIES.
10. Orientar a la Direccin General en la administracin de los recursos financieros

asignados la DIGIES, conforme a los lineamientos establecidos por el MSPyBS.
11. Registrar la informacin de ejecucin, control y evaluacin del presupuesto de la

DIGIES.
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DIGIES
12. Mantener un registro de los bienes patrimoniales adquiridos y donados a la DIGIES,

con las fichas correspondientes actualizadas. 13. Registrar el uso, la disponibilidad y condiciones de los vehculos afectados al DIGIES registrando en cada caso la programacin de recorridos y horarios. 14. Mantener un registro de actualizacin permanente de la condicin de funcionamiento de los vehculos y sus respectivos calendarios de mantenimiento.
15. Gestionar el mantenimiento y baja de equipos.

16. Dar cumplimiento a las normas y disposiciones emanadas del MSPyBS en relacin a los Recursos Humanos. 17. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 18. Ejercer la administracin del personal de la DIGIES
19. Mantener un registro de actualizacin permanente de permisos, vacaciones,

movimiento de personal, remuneraciones, Subsidio Familiar, administracin de legajos, jubilaciones, etc. 20. Coordinar los procesos de adquisiciones y contrataciones, desde el diseo de los pliegos de bases y condiciones con sus trminos de referencia, hasta la recepcin de los bienes y/o servicios, garantizando el fiel cumplimiento de todas las normas administrativas y las de calidad 21. Coordinar los procesos de distribucin de bienes e insumos adquiridos en el marco del presupuesto de DIGIES y otros que corresponda 22. Participar de reuniones de trabajo convocadas, a fin de coordinar los planes y programas del rea de su responsabilidad.
23. Elaborar y presentar a la Direccin General el informe mensual de actividades y

cualquier otro informe que le sea requerido por la misma, manteniendo informado al Director General de la DIGIES acerca de estas acciones. 24. Mantener el registro de ejecucin financiera de los presupuestos de proyectos financiados con cooperacin externa,
25. Elaborar y presentar puntualmente informes financieros y otros para organismos de

cooperacin externa que apoyan proyectos ejecutados en la DIGIES. 26. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la DIGIES.
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 4.a Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo General FUNCIONES:
Secretara
Direccin Administracin
Divisin Secretario/a Apoyar la gestin de la Direccin Administracin en los aspectos logsticos y de relaciones.
1. Mantener el registro de la programacin y coordinar los aspectos logsticos de las

actividades de la Direccin Administracin y las relacionadas con las reas intervinientes. 2. Preparar el componente del Plan Operativo Anual (POA) que corresponde a la Secretara.
3. Coordinar con los responsables de las oficinas dependientes de la Direccin

Administracin, las agendas y temas a ser tratados en reuniones de trabajo a los efectos de disponibilizar informacin y materiales pertinentes. 4. Organizar la agenda de reuniones, notificar a los participantes, labrar actas y distribuir copias a los involucrados.
5. Mantener actualizado permanentemente el archivo de Leyes, Decretos, Convenios,

Resoluciones, Normas, Reglamentos, notificaciones y correspondencia que tengan relacin con la Direccin Administracin.
6. Apoyar y asistir permanentemente, desde sus funciones, a todas las dependencias

de la Direccin Administracin.
7. Asistir al todas las dependencias de la Direccin Administracin, en la redaccin y

elaboracin de correspondencias, memoranda, proyectos de resolucin, circulares, avisos y otros escritos
8. Organizar y supervisar el servicio de mesa de entradas, archivo, mensajera y de

transporte de la Direccin Administracin. 9. Mantener libros de entradas y salidas de documentos, conforme codificacin establecida por la Secretara General del MSPyBS y otras disposiciones propias de la DIGIES.
10. Mantener un sistema informatizado de seguimiento a expedientes en proceso

dentro de Direccin Administracin 11. Clasificar la correspondencia y expedientes, y garantizar la fluida distribucin de los mismos, en tiempo y forma.
12. Proporcionar informacin que le sea solicitada y encaminar a donde corresponda, a

los usuarios de la Direccin Administracin
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DIGIES
13. Coordinar con las reas respectivas el mantenimiento de los equipos de

comunicaciones, informticos, los equipos de oficina, vehculos y otros. 14. Mantener el stock de materiales de oficina necesarios para la Secretara. 15. Controlar el orden y aseo de las oficinas. 16. Organizar el servicio de cafetera y otros servicios de alimentacin.
17. Registrar el uso, la disponibilidad, recorridos, horarios y condiciones de los

vehculos afectados al Direccin Administracin 18. Preparar el informe mensual de actividades de su rea.
19. Mantener una agenda actualizada con todos los datos de los funcionarios de
Direccin Administracin y de los contactos dentro y fuera del MSPyBS ms frecuentes que le sean indicados por la Direccin Administracin y otros. Disponibilizar la agenda.
20. Verificar las condiciones de seguridad de las oficinas y comunicar a la Direccin

Administracin en casos de falencias. 21. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo
22. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin
Administracin
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DIGIES Ao 2009
Archivo
Direccin Administracin Seccin Encargado o Asegurar el resguardo de la documentacin en uso y en custodio en la Direccin Administracin y sus dependencias o Facilitar el acceso gil de los usuarios, a la documentacin resguardada.
FUNCIONES: 1. Implementar un sistema de archivo compatible con los que se encuentran en uso dentro del MSPyBS.y la DIGIES 2. Coordinar con el Archivo Central del MSPyBS las condiciones que deben ser atendidas para la entrega de documentos a ese archivo. 3. Informarse acerca del el tratamiento de la documentacin que se aplica en la Secretara General del MSPyBS, e implementar lo que corresponda 4. Mantener un registro de ingreso y egreso de documentacin. 5. Identificar los documentos que llegan y salen de la Direccin Administracin manteniendo el orden en los lugares de resguardo de la documentacin. 6. Informar peridicamente al Director Administrativo y a los dems funcionarios del sector, acerca de movimientos que deban ser hechos en el archivo. 7. Dar seguimiento, hasta su recuperacin, a la documentacin que sea extrada del archivo. 8. Redactar disposiciones para el uso disciplinado de la documentacin depositada en el archivo. 9. Mantener un registro electrnico de movimiento de documentacin, accesible a los dems funcionarios de la Direccin Administracin. 10. Realizar revisiones anuales de la documentacin existente en el archivo y determinar lotes que deban ser dados de baja o trasladados al Archivo central del MSPyBS. 11. Interpretar y aplicar los cdigos que le sean indicados por la Secretara de la Direccin de DIGIES, correspondientes a la emisin de los documentos, para su posterior archivo ordenado. 12. Atender con cortesa a los usuarios del archivo a su cargo, sean funcionarios o visitantes. 13. Verificar las condiciones de seguridad de los recintos y mobiliario de resguardo de documentos y comunicar a la Direccin Administracin los casos de falencias.
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14. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin Administracin.
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 4.c Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo
Personal
Direccin Administracin Departamento Jefe de Departamento de Personal
Objetivos
Apoyar la gestin de la Direccin Administracin para garantizar el cumplimiento de las disposiciones relativas al personal en ejercicio de funciones dentro de DIGIES Apoyar en la aplicacin adecuada de los recursos humanos asignados a DIGIES e identificar oportunidades y condiciones de mejoras en el rendimiento y satisfaccin de los mismos.
FUNCIONES: 1. Dirigir, coordinar y supervisar las actividades de la Oficina de Personal. 2. Dar cumplimiento a las normas y disposiciones emanadas del MSPyBS en relacin a los Recursos Humanos.
3. Coordinar, ejecutar y supervisar las acciones concernientes al Sistema de

Administracin de Personal en lo referente a clasificacin, capacitacin, evaluacin, promocin y retiro de personal Ejercer la administracin del personal de la DIGIES 4. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 5. Disear y presentar a la Direccin Administracin los planes y programas especficos de personal para su aplicacin en DIGIES 6. Mantener un registro de actualizacin permanente de permisos, vacaciones, movimiento de personal, remuneraciones, Subsidio Familiar, administracin de legajos, jubilaciones, etc. 7. Analizar y clasificar los documentos personales de cada trabajador, as como la informacin bsica de personal, para la ejecucin de proceso tcnicos
8. Mantener actualizado los registros, fichas, archivos y legajos del personal de acuerdo
a las normas del sistema de personal del MSPyBS. 9. Participar en reuniones tcnicas que estn relacionadas con las actividades que desarrolla la seccin.
10. Formular planes y programas de capacitacin y entrenamiento. Coordinar su ejecucin

con el rea de RRHH de Informacin en Salud.. 11. Supervisar el desarrollo y evaluacin de cursos especializados. 12. Llevar el control de asistencia y puntualidad del personal de DIGIES en coordinacin con el rea de Recursos Humanos del MSPyBS 13. Presentar informes peridicos sobre la gestin de administrativa su cargo.
14. Otras funciones que le asigne el Jefe de Departamento de Personal

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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 4.d Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo
Gestin Administrativa y Rendicin de Cuentas

Direccin Administracin Departamento Jefe de Departamento Gestin Administrativa y Rendicin de Cuentas
Apoyar la gestin de la Direccin Administracin para garantizar el cumplimiento de las disposiciones relativas a la captacin, aplicacin y rendicin de cuentas referidas a los recursos materiales y financieros asignados a la DIGIES.
FUNCIONES:
1. Realizar, gestiones operativas presupuestarias, administrativas, financieras y contables 2. Dar seguimiento a los procedimientos dentro y fuera del MSPyBS que aseguren la
disponibilidad oportuna de los recursos humanos, financieros, fsicos y tecnolgicos de acuerdo a las necesidades. 3. Participar en la elaboracin del presupuesto de la DIGIES, liderando la participacin puntual de las dems dependencias de DIGIES. 4. Dar seguimiento continuo y permanente a la implementacin del presupuesto de DIGIES. 5. Mantener al da la contabilidad de la DIGIES con toda la documentacin respaldatoria conforme disposiciones reglamentarias.
6. Apoyar a la Direccin Administracin en la compilacin de sus partes, el anlisis, ajuste

y consolidacin del Plan Operativo Anual (POA). de DIGIES.
7. Apoyar a la Direccin Administracin en la compilacin de sus partes, anlisis, ajuste,

consolidacin y presentacin del Plan Anual de Contrataciones (PAC) de la DIGIES.
8. Mantener disponibles y actualizadas las disposiciones institucionales y del sector

administrativo financiero nacional (Ministerio de Hacienda y otros) para orientar a la Direccin Administracin
9. Registrar la informacin de ejecucin, control y evaluacin del presupuesto de la

DIGIES y presentar informes peridicos a la Direccin Administracin. 10. Mantener la contabilidad de los presupuestos en ejecucin de proyectos financiados con recursos de cooperacin externa, entender en los sistemas correspondientes establecidos por los donantes. 11. Presentar informes de ejecucin presupuestaria en cualquier momento que le sea requerido. 12. Mantener un calendario de cumplimiento de disposiciones institucionales, del MSPyBS y del Ministerio de Hacienda.
reglamentarias
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13. Realizar los trmites a travs de recursos informticos, referentes a rendicin de cuentas, contrataciones, presentacin de estados de cuentas, y todo cuanto sea dispuesto por las autoridades pertinentes.
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DIGIES Ao 2009
Servicios Generales y Transporte

Direccin Administracin Departamento Jefe de Departamento Servicios Generales y Trasporte
Apoyar la gestin de la Direccin Administracin para garantizar el cumplimiento de las disposiciones relativas a la administracin de los servicios generales y al uso adecuado de los medios de trasporte que le sean asignados a DIGIES.
1. Mantener, conforme disposiciones institucionales del MSPyBS, un registro de los

bienes patrimoniales adquiridos y donados correspondientes mantenidas actualizadas. a la DIGIES, con las fichas
2. Comunicar en los casos de que se deban tomar medidas especificas referentes a los bienes en uso. Como dar de baja, realizar reparaciones, mantenimiento, reformas etc.
3. Mantener un sistema de registro del uso, la disponibilidad y condiciones de los

vehculos afectados al DIGIES registrando en cada caso la programacin de recorridos y horarios. 4. Mantener un registro de actualizacin permanente de la condicin de funcionamiento de los vehculos y sus respectivos calendarios de mantenimiento.
5. Gestionar el mantenimiento y baja de equipos.

6. Coordinar con el rea de Tecnologa de la Informacin para el registro de las variaciones que sean dadas en los recursos informticos que son bienes asignados a DIGIES. 7. Establecer y comunicar las condiciones de responsabilidad asumida por cada funcionario en el uso de los recursos de DIGIES. 8. verificar las necesidades y condiciones de seguros que sean tomados por DIGIES para la proteccin de los bienes a su cargo. 9. Verificar y tomar las medidas correspondientes en relacin a las instalaciones de las oficinas de DIGIES velando por que la seguridad, comodidad y funcionalidad de ellas no se vea afectada. 10. Estar disponible para tareas que requieran esfuerzo fsico y traslado a otras localidades. 11. Velar por las condiciones de salubridad de las oficinas de DIGIES y recomendar las medidas correctivas en caso de necesidad. 12. Ejercer toda otra funcin que le sea encomendada por la Direccin Administrativa y que colabore con los objetivos de la misma.
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DIGIES Ao 2009
Direccin de Anlisis de Informacin para la Evidencia y el Conocimiento

Direccin General de Informacin Estratgica en Salud Direccin Director Poner a disposicin de las autoridades ministeriales, organizaciones del Sistema Nacional de Salud y otros interesados, informacin integral e integrada en salud, analizada en relacin a los condicionantes del entorno que actan sobre la salud de las personas. Elaborar el perfil de salud del Paraguay. o Construir y administrar un banco integral de informacin que concentre y combine la informacin relevante en salud, las estadsticas nacionales, resultados de encuestas y proyectos de investigacin, informacin sociodemogrfica, socioeconmica y del medio fsico, que permita realizar procesos analticos de inters para el sector salud, garantizando su acceso en lnea a travs de aplicaciones basadas en Internet o Definir las tendencias a partir informes consolidados de la informacin resultante de todos los subsistemas de informacin en salud. o Contar con informacin analizada que garantice la integralidad, la integracin y la calidad suficiente para el diseo del perfil sanitario del pas, y promueva el conocimiento.
UNIDADES A SU CARGO o Secretara o Archivo o Informacin epidemiolgica o Informacin econmica, financiera y administrativa o Informacin sociodemogrfica y social o Informacin de carcter clnico FUNCIONES
1. Mantener actualizado un inventario de las distintas bases de datos existentes en el

MSPyBS y en las principales organizaciones del Sistema Nacional de Salud identificando las condiciones de calidad de la informacin que generan 2. Disear e implementar un sistema de ordenamiento de informacin generada por las bases de datos inventariadas, tanto dentro del MSPyBS como en los principales organismos del Sistema Nacional de Salud.
3. Promover la vinculacin del conocimiento que emerge de la DIGIES, con los

potenciales usuarios o interesados del mismo.
4. Mantener comunicaciones continuas e intercambio de conocimientos e informacin,

con los centros de educacin superior y de investigacin, nacionales e internacionales y las sociedades cientficas. 5. Proveer informacin peridica especifica a dichos centros.
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DIGIES Ao 2009
6. Analizar y evaluar la aplicabilidad de los instrumentos de recoleccin de datos en base a las demandas de informacin emergentes y plantear su mejora a la Direccin de Estadsticas en Salud.
7. Participar en las mesas de situacin en los casos de emergencia y disponibilizar la

informacin consolidada reorientando los requerimientos de desglose o fragmentacin de la misma. 8. Identificar categoras de informacin en base a prioridades de los procesos de planeacin, seleccionando formato, contenido y proveyndosela a los tomadores de decisiones en el MSPyBS, a travs de la Direccin General. . 9. Proveer a investigadores y estudiantes la informacin en salud necesaria para documentar sus proyectos de investigacin e inclusive orientar sus investigaciones a partir de la informacin recopilada y organizada en el DIGIES. 10. Proponer contenido para los programas de capacitacin de los recursos humanos en salud que se desarrollen con patrocinio de la DIGIES y proveer la informacin disponible pertinente. 11. Proponer a los centros de investigacin y entornos cientficos lneas de investigacin que pudieran aprovechar y/o complementar la informacin generada en la DIGIES. 12. Gestionar traducciones de documentacin producida en la DIGIES, verificando la calidad de las mismas. 13. Otorgar un sello de calidad a toda la informacin en salud que sea difundida desde la DIGIES
14. Generar e implementar, a travs de un plan, los estndares de calidad para la

obtencin de los datos oportunos, consistentes, transparentes, precisos y confiables en todos los subsistemas de informacin en salud. 15. Efectuar la retroalimentacin y recomendaciones para la toma de decisiones y acciones a todos los subsistemas del MSPyBS y otros organismos del Sistema nacional de Salud, proveedores de informacin. 16. Producir reportes regulares sobre los indicadores bsicos y otros segn lo acordado con los diferentes tipos de usuarios a travs de la WEB y publicaciones escritas y otras 17. Apoyar a los grupos de tcnicos de anlisis de los diferentes subsistemas de informacin en salud, para el fortalecimiento de la gestin de la informacin. 18. Establecer mecanismos de articulacin de todos los subsistemas, permitiendo el acceso y la disponibilidad de la informacin en forma sistemtica. 19. Realizar Monitoreo y Evaluacin de la transmisin de la informacin de los subsistemas articulados a la DIGIES 20. Mantener actualizada la metodologa de anlisis de los datos derivados de los registros de salud. 21. Participar en el diseo del plan de comunicacin del DIGIES.
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DIGIES Ao 2009
22. Sugerir pautas a la Direccin General y a sus Direcciones pares, acerca de procedimientos para la captacin y administracin de datos. 23. Evaluar los resultados a la luz de los indicadores de los servicios para determinar el nivel de alcance de los objetivos estratgicos propuestos a nivel global en el MSPyBS.
24. Mantenerse en alerta acerca de posibles necesidades de innovacin en las estrategias

de uso de la informacin, aplicadas. 14. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 15. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la DIGIES.
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 5.a Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo General FUNCIONES:
Secretara
Direccin de Anlisis de Informacin para la Evidencia y el Conocimiento Divisin Secretario/a Apoyar la gestin de la Direccin de Anlisis de Informacin para la Evidencia y el Conocimiento en los aspectos logsticos y de relaciones.
1. Mantener el registro de la programacin y coordinar los aspectos logsticos de las actividades de la Direccin de Anlisis de Informacin y las relacionadas con las reas intervinientes. 2. Preparar el componente del Plan Operativo Anual (POA) que corresponde a la Secretara. 3. Coordinar con los responsables de las oficinas dependientes de la Direccin Anlisis de Informacin, las agendas y temas a ser tratados en reuniones de trabajo a los efectos de disponibilizar informacin y materiales pertinentes. 4. Organizar la agenda de reuniones, notificar a los participantes, labrar actas y distribuir copias a los involucrados. 5. Mantener actualizado permanentemente el archivo de Leyes, Decretos, Convenios, Resoluciones, Normas, Reglamentos, notificaciones y correspondencia que tengan relacin con la Direccin de Anlisis de Informacin 6. Apoyar y asistir permanentemente, desde sus funciones, a todas las dependencias de la Direccin de Anlisis de Informacin 7. Asistir al todas las dependencias de la Direccin de Anlisis de Informacin, en la redaccin y elaboracin de correspondencias, memoranda, proyectos de resolucin, circulares, avisos y otros escritos 8. Organizar y supervisar el servicio de mesa de entradas, archivo, mensajera y de transporte de la Direccin de Anlisis de Informacin 9. Mantener libros de entradas y salidas de documentos, conforme codificacin establecida por la Secretara General del MSPyBS y otras disposiciones propias de la DIGIES. 10. Mantener un sistema informatizado de seguimiento a expedientes en proceso dentro de Direccin de Anlisis de Informacin 11. Clasificar la correspondencia y expedientes, y garantizar la fluida distribucin de los mismos, en tiempo y forma. 12. Proporcionar informacin que le sea solicitada y encaminar a donde corresponda, a los usuarios de la Direccin de Anlisis de Informacin
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DIGIES
13. Coordinar con el rea administrativa el mantenimiento de los servicios de comunicaciones, informticos y en general, los equipos de oficina, 14. Mantener el stock de materiales de oficina necesarios para la Secretara. 15. Controlar el orden y aseo de las oficinas. 16. Organizar el servicio de cafetera y otros servicios de alimentacin. 17. Registrar el uso, la disponibilidad y condiciones de los vehculos afectados al Direccin de Anlisis de Informacin registrando en cada caso la programacin de recorridos y horarios. 18. Preparar el informe mensual de actividades de su rea. 19. Mantener una agenda actualizada con todos los datos de los funcionarios de Direccin de Anlisis de Informacin y de los contactos dentro y fuera del MSPyBS ms frecuentes que le sean indicados por la Direccin de Anlisis de Informacin y otros. Disponibilizar la agenda. 20. Verificar las condiciones de seguridad de las oficinas y comunicar al rea administrativa y a la Direccin de Anlisis de Informacin en casos de falencias. 21. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 22. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Anlisis de Informacin
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DIGIES Ao 2009
Archivo
Direccin de Anlisis de Informacin para la Evidencia y el Conocimiento Seccin Encargado de Archivo o Asegurar el resguardo de la documentacin en uso y en custodio en la Direccin de Anlisis de Informacin y sus dependencias o Facilitar el acceso gil de los usuarios, a la documentacin resguardada.
FUNCIONES: 1. Implementar un sistema de archivo compatible con los que se encuentran en uso dentro del MSPyBS.y la DIGIES 2. Mantener un registro de ingreso y egreso de documentacin. 3. Identificar los documentos que llegan y salen de la DES manteniendo el orden en los lugares de resguardo de la documentacin.
4. Informar peridicamente al Director de Anlisis de Informacin y a los dems

funcionarios del sector, acerca de movimientos que deban ser hechos en el archivo. 5. Coordinar con el Archivo Central del MSPyBS las condiciones que deben ser atendidas para la entrega de documentos a ese archivo. 6. Informarse acerca del el tratamiento de la documentacin que se aplica en la Secretara General del MSPyBS, e implementar lo que corresponda. 7. Dar seguimiento, hasta su recuperacin, a la documentacin que sea extrada del archivo. 8. Redactar disposiciones para el uso disciplinado de la documentacin depositada en el archivo.
9. Mantener un registro electrnico de movimiento de documentacin, accesible a los

dems funcionarios de la Direccin Anlisis de Informacin. 10. Realizar revisiones anuales de la documentacin existente en el archivo y determinar lotes que deban ser dados de baja o trasladados al Archivo central del MSPyBS. 11. Instruir a las secretaras de la DIGIES acerca de los cdigos que fueren convenientes utilizar en la emisin de los documentos, para su posterior archivo ordenado. 12. Atender con cortesa a los usuarios del archivo a su cargo, sean funcionarios o visitantes.
13. Verificar las condiciones de seguridad de los recintos y mobiliario de resguardo de

documentos y comunicar al rea administrativa y a la Direccin de Anlisis de Informacin en casos de falencias.
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DIGIES
Anlisis de Informacin
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 5.c Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo General
Informacin Epidemiolgica
Direccin de Anlisis de Informacin para la Evidencia y el Conocimiento Departamento Jefe de departamento Disponer de informacin integral sobre epidemiologa, analizada en relacin a los condicionantes del entorno que actan sobre la salud de las personas o Tendencias epidemiolgicas definidas a partir informes consolidados de todos los subsistemas de informacin en salud. o Se dispone de informacin en salud, orientada a la generacin del conocimiento y el apoyo a las acciones acadmicas de los centros de educacin superior
FUNCIONES
1. Mantenerse informado de las innovaciones en materia epidemiolgica incorporadas a las distintas bases de datos existentes en el MSPyBS y en las principales organizaciones del Sistema Nacional de Salud 2. Disear e implementar un sistema de identificacin y rescate de informacin epidemiolgica generada por las bases de datos inventariadas, tanto dentro del MSPyBS como en los principales organismos del Sistema Nacional de Salud. 3. Elaborar informes de situacin epidemiolgica segn periodicidad establecida por la DIGIES y poner a consideracin de sus pares de la misma Direccin de Anlisis.
4. Promover la vinculacin del conocimiento, en el mbito de su competencia, que

emerge de la DIGIES, con los potenciales usuarios o interesados del mismo. 5. Mantener comunicaciones continuas e intercambio de conocimientos e informacin, con los centros de educacin superior y de investigacin, nacionales e internacionales 6. Elaborar informes rutinarios y por excepcin sobre informacin epidemiolgica. 7. Sugerir a la Direccin de Anlisis mejoras en los instrumentos de recoleccin de datos en base a las demandas de informacin especfica de epidemiologa. 8. Participar en las mesas de crisis en los casos de emergencia y disponibilizar la informacin epidemiolgica desglosada cuando se le sea requerida. .
9. Proveer a investigadores y estudiantes la informacin epidemiolgica necesaria

para documentar sus proyectos de investigacin e inclusive orientar investigaciones a partir de la informacin recopilada y organizada en el DIGIES. sus
10. Refrendar, con la Direccin General, todo informe especfico de epidemiologa que vaya a ser emitido por la DIGIES 11. Mantenerse informado acerca de metodologas nuevas de anlisis de datos epidemiolgicos y las tendencias derivados de los registros de salud.
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DIGIES
12. Participar en el diseo del plan de comunicacin del DIGIES.
13. Sugerir pautas a la Direccin General, Direccin de Anlisis de Informacin y otras

Direcciones pares, acerca de procedimientos para la captacin y administracin de datos. 14. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 15. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Anlisis.
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 5.d Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo General
Informacin Econmica Financiera y Administrativa

Direccin de Anlisis de Informacin para la Evidencia y el Conocimiento Departamento Jefe de Departamento Disponer de informacin integral administrativa, econmica y financiera analizada en relacin a los condicionantes del entorno que actan sobre la salud de las personas o Definidas las tendencias administrativas, econmicas y financieras a partir informes consolidados de todos los subsistemas de informacin en salud. Informacin en salud, orientada a la generacin del conocimiento y el apoyo a las acciones acadmicas de los centros de educacin superior
FUNCIONES
1. Mantenerse informado de las innovaciones en materia administrativa, econmica y financiera incorporadas a las distintas bases de datos existentes en el MSPyBS y en las principales organizaciones del Sistema Nacional de Salud 2. Disear e implementar un sistema de identificacin y rescate de informacin administrativa, econmica y financiera generada por las bases de datos inventariadas, tanto dentro del MSPyBS como en los principales organismos del Sistema Nacional de Salud.
3. Elaborar informes de situacin administrativa, econmica y financiera segn

periodicidad establecida por la DIGIES y poner a consideracin de sus pares de la misma Direccin de Anlisis.

emerge de la DIGIES, con los potenciales usuarios o interesados del mismo. 5. Mantener comunicaciones continuas e intercambio de conocimientos e informacin, con los centros de educacin superior y de investigacin, nacionales e internacionales
6. Elaborar informes rutinarios y por excepcin sobre informacin administrativa,

econmica y financiera
7. Sugerir a la Direccin de Anlisis mejoras en los instrumentos de recoleccin de datos

en base a las demandas de informacin especfica de administrativa, econmica y financiera.
8. Participar en las mesas de crisis en los casos de emergencia y disponibilizar la

informacin administrativa, econmica y financiera desglosada cuando se le sea requerida. .
9. Proveer a investigadores y estudiantes la informacin administrativa, econmica y

financiera necesaria para documentar sus proyectos de investigacin e inclusive
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DIGIES
orientar sus investigaciones a partir de la informacin recopilada y organizada en el DIGIES. 10. Refrendar, con la Direccin General, todo informe especfico administrativa, econmica y financiera que vaya a ser emitido por la DIGIES 11. Mantenerse informado acerca de metodologas nuevas de anlisis de datos administrativos, econmicos y financieros y sus tendencias derivadas de los registros de salud. 12. Participar en el diseo del plan de comunicacin del DIGIES.
13. Sugerir pautas a la Direccin General, a la Direccin de Anlisis de Informacin y a las

Direcciones pares, acerca de procedimientos para la captacin y administracin de datos. 14. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 15. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Anlisis
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 5.e Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo General
Informacin Sociodemogrfica
Direccin de Anlisis de Informacin para la Evidencia y el Conocimiento Departamento Jefe de Departamento Disponer de informacin integral sociodemogrfica analizada en relacin a los condicionantes del entorno que actan sobre la salud de las personas o Identificar las tendencias sociodemogrficas a partir informes consolidados de todos los subsistemas de informacin en salud. o Contar con informacin en salud, orientada a la generacin del conocimiento y el apoyo a las acciones acadmicas de los centros de educacin superior
FUNCIONES 1. Mantenerse informado de las innovaciones en materia sociodemogrfica y social

incorporadas a las distintas bases de datos existentes en el MSPyBS y en las principales organizaciones del Sistema Nacional de Salud
2. Disear e implementar un sistema de identificacin y rescate de informacin

sociodemogrfica y social generada por las bases de datos inventariadas, tanto dentro del MSPyBS como en los principales organismos del Sistema Nacional de Salud.
3. Elaborar informes de situacin sociodemogrfica y social segn periodicidad

establecida por la DIGIES y poner a consideracin de sus pares de la misma Direccin de Anlisis.

emerge de la DIGIES, con los potenciales usuarios o interesados del mismo. 5. Mantener comunicaciones continuas e intercambio de conocimientos e informacin, con los centros de educacin superior y de investigacin, nacionales e internacionales 6. Elaborar informes rutinarios y por excepcin sobre informacin sociodemogrfica y social 7. Sugerir a la Direccin de Anlisis mejoras en los instrumentos de recoleccin de datos en base a las demandas de informacin especfica sociodemogrfica y social.

informacin sociodemogrfica y social desglosada cuando se le sea requerida. .
9. Proveer a investigadores y estudiantes la informacin sociodemogrfica y social

necesaria para documentar sus proyectos de investigacin e inclusive orientar sus investigaciones a partir de la informacin recopilada y organizada en el DIGIES.
10. Refrendar, con la Direccin General, todo informe especfico sociodemogrfico y social
que vaya a ser emitido por la DIGIES
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DIGIES Ao 2009
11. Mantenerse informado acerca de metodologas nuevas de anlisis de datos

sociodemogrficos y social y sus tendencias derivadas de los registros de salud. 12. Participar en el diseo del plan de comunicacin del DIGIES.
13. Sugerir pautas a la Direccin General, a la Direccin de Anlisis de Informacin y

dems Direcciones pares, acerca de procedimientos para la captacin y administracin de datos. 14. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 15. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Anlisis
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DIGIES Ao 2009
Unidad Organizacional 5.f Dependencia de Nivel Jerrquico Cargo Objetivo General
Informacin de Gestin de Calidad de Servicios

Direccin de Anlisis de Informacin para la Evidencia y el Conocimiento Departamento Jefe de Departamento Disponer de informacin integral de la calidad de los servicios de carcter clnico analizada en relacin a los condicionantes del entorno que actan sobre la salud de las personas o Definidas las tendencias carcter clnico a partir informes consolidados de todos los subsistemas de informacin en salud. o Informacin en salud, orientada a la generacin del conocimiento y el apoyo a las acciones acadmicas de los centros de educacin superior
FUNCIONES 1. Mantenerse informado de las innovaciones de carcter clnico incorporadas a las

distintas bases de datos existentes en el MSPyBS y en las principales organizaciones del Sistema Nacional de Salud 2. Disear y promover la implementacin de sistemas de mejoramiento de la calidad de la informacin en los servicios de salud y dar seguimiento a los resultados del monitoreo de los mismos
3. Disear e implementar un sistema de identificacin y rescate de informacin de

carcter clnico generada por las bases de datos inventariadas, tanto dentro del MSPyBS como en los principales organismos del Sistema Nacional de Salud.
4. Elaborar informes de situacin de carcter clnico segn periodicidad establecida por la

DIGIES y poner a consideracin de sus pares de la misma Direccin de Anlisis.

emerge de la DIGIES, con los potenciales usuarios o interesados del mismo. 6. Mantener comunicaciones continuas e intercambio de conocimientos e informacin, con los centros de educacin superior y de investigacin, nacionales e internacionales 7. Elaborar informes rutinarios y por excepcin sobre informacin de carcter clnico 8. Sugerir a la Direccin de Anlisis mejoras en los instrumentos de recoleccin de datos en base a las demandas de informacin especfica de carcter clnico

informacin de carcter clnico desglosada cuando se le sea requerida. .
10. Proveer a investigadores y estudiantes la informacin de las condiciones de calidad de

los servicios en el aspecto clnico, necesaria para documentar sus proyectos de investigacin e inclusive orientar sus investigaciones a partir de la informacin recopilada y organizada en el DIGIES.
11. Refrendar, con la Direccin General, todo informe especfico de carcter clnico que
vaya a ser emitido por la DIGIES
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DIGIES
12. Mantenerse informado acerca de metodologas nuevas de anlisis de datos de carcter

clnico y sus tendencias derivadas de los registros de salud. 13. Participar en el diseo del plan de comunicacin del DIGIES.
14. Sugerir pautas a la Direccin General, a la Direccin de Anlisis de Informacin y

dems Direcciones pares, acerca de procedimientos para la captacin y administracin de datos. 15. Planear, coordinar y evaluar la gestin de los recursos humanos que estn a su cargo 16. Desempear toda otra funcin que apoye el eficiente desempeo de la Direccin de Anlisis
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Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social

Direccin General de Informacin Estratgica en Salud

MANUAL DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES

Manual de Organizacin y Funciones MSPyBS CIRD/USAID

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B.- ROLES Y FUNCIONES de la DIGIES .

C.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL de la DIGIES

Grafico 4 Organigrama de la DIGIES D.- FUNCIONES de la DIGIES .

Manual de Organizacin y Funciones MSPyBS CIRD/USAID

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Diseo del SINAIS. Dr. Marcio Alazraqui , marzo 2008

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Rectora del Sistema Nacional de Salud

Estadsticas Vitales Demogrfica y Determinantes de la Salud Servicios de Salud

Vigilancia de la Salud y Ambiente

SSIRRFF SSIFS SSIL

Manual de Organizacin y Funciones MSPyBS CIRD/USAID

Manual de Organizacin y Funciones MSPyBS CIRD/USAID

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El nmero de elementos que se presentan en el grfico es meramente ilustrativo.

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ismos Organ ionales ac intern ctora y de re ncia asiste a tcnic

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Sanid SSI ad P olicia

I SS s de ro in nt Ce ucac r ed perio su tros os O sm ni rga o

SSI Consejos Regionales y Locales de Salud

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Rectora, asistencia tcnica, capacitacin y monitoreo

Ipara gestin Integracin, anlisis y gestin de la Informacin

MSPyBS Envo digital, va Web

Ipara opinin pblica

Prensa, Web MSPyBS

Manual de Organizacin y Funciones MSPyBS CIRD/USAID

Informes de rutina y excepcin

Validaci n del MSPyBS desde la Presidenc ia del Consejo Nacional de Salud

Rectora, asistencia tcnica, capacitacin y monitoreo Integracin, anlisis y gestin de la Informacin

MSPyBS Envo digital, va Web

Niveles de Decisin Superior y de Coordinacin del MSPyBS.

SUBSISTEMAS DE INFORMACIN dentro del MSPyBS

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B.- ROLES Y FUNCIONES de la DIGIES

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Objetivos Estratgicos Definidos para el Programa SINAIS Perodo 2007-201110

Objetivos asumidos por DIGIES

Manual de Organizacin y Funciones MSPyBS CIRD/USAID

Funcin principal de la DIGIES

Ejercicio de la Rectora del MSPyBS, sobre el Sistema Nacional de Informacin en Salud

Produccin de bases de datos, indicadores y documentos orientados a la gestin

Disponibilizar informacin en salud a diferentes usuarios

Proteccin de la informacin (backup)

Manual de Organizacin y Funciones MSPyBS CIRD/USAID

Manual de Organizacin y Funciones MSPyBS CIRD/USAID

c.- ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Manual de Organizacin y Funciones MSPyBS CIRD/USAID

C.1.- Organigrama de la DIGIES

DIRECCIN GENERAL DE INFORMACIN ESTRATGICA EN SALUD

Ref: SUBSISTEMAS DE INFORMACION

Monitoreo y Asesora Tcnica

Recursos Humanos de Info. en Salud

Direccin Tecnologa Informtica

Direccin Estadsticas en salud