Carrera docente y evaluacin:

Evaluacin docente de vuelta a los 90

Cecilia Acevedo Carolina Flores Laura Marrone1
Los programas de evaluacin que implican al 100% del profesorado para detectar un pequeo porcentaje de incompetentes son una notable prdida de tiempo2.
(Fullan & Hargreaves)

Cul es el sentido de aquellos planes de evaluacin docente masivos cuyos resultados, o bien muestran que todo funciona brbaro y que slo hay algunos pocos compaeros descarriados? Cules son los criterios con los cuales se construyen estas tcnicas de evaluacin y en qu medida sus resultados permiten permear nuestras prcticas en un sentido transformador? Para no poner el carro delante del caballo nos parece importante que podamos darnos un debate acerca del sentido de las evaluaciones docentes. Comencemos por revisar las ltimas seales del gobierno porteo. La evaluacin docente en la ciudad El Ministro de Educacin, Esteban Bullrich, avizora la modificacin de la carrera docente en la Ciudad de Buenos Aires. La frmula no es original. Coincide con el balance de gran parte de los organismos internacionales que sealan que la Reforma Educativa de los 90, en nuestro pas, habra quedado a mitad de camino en tanto no logr cambiar dos aspectos centrales del rgimen laboral docente: los concursos pblicos para el ingreso y el ascenso, y la estabilidad en el puesto de trabajo. Dos aspectos que algunos califican de privilegios corporativos. La iniciativa del Gobierno del PRO tuvo algunos ensayos previos. En el 2011 Bullrich propuso pblicamente atar el salario docente a la evaluacin de su desempeo y capacitacin. Frente a las fuertes crticas que la propuesta recibi desde diversos espacios, el tema no volvi a tratarse y las declaraciones del Ministro desaparecieron hasta de la web. Luego se implement un curso de 30 hs. ctedra de las cuales slo 15 seran efectivamente de clase, a partir a partir del cual el Ministerio podra seleccionar, entre sus participantes, a quienes seran designados como maestro de maestros para realizar la tarea de supervisin pedaggica de sus pares. Esto significaba por un lado desconocer la carrera docente superponiendo funciones con las tareas especficas de los cuerpos de conduccin de las escuelas y por otro, habilitar salarios diferenciales a partir de una decisin arbitraria del poder poltico en la designacin docente.
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La presente nota es producto de debates en la Comisin de Educacin de Ademys.

Fullan, Michel & Hargreaves, Andy (1997) Hay algo por lo que merezca la pena luchar en la escuela? Sevilla, Publicaciones M.C.E.P. Pgina 32.

La docencia rechaz la propuesta. A pesar de resultar algo tentador el saltar una carrera que lleva aos de cursos y esfuerzos, solo se inscribieron alrededor de dos centenas de docentes. Los resultados fueron tan poco satisfactorios que el Ministerio no pudo hacer efectivo el nombramiento de los maestros de maestros. Tampoco supo reconocer pblicamente el fracaso de la tentativa. A fines del mismo ao logr una nueva ofensiva: la modificacin del rgimen de Juntas de Clasificacin Docente, electas por voto directo de la docencia. Desde la sancin en 1984 del Estatuto Docente, durante 25 aos, estas Juntas garantizaron un cuerpo colegiado junto a representantes del Gobierno para la clasificacin docente y organizacin del rgimen de concursos que se haca por jurado, tambin electo por los concursantes. Un acuerdo con legisladores de la Coalicin Cvica facilit el triunfo del PRO en la Legislatura. El proyecto de Reglamentacin de la Ley N 1410 contemplara, por ejemplo, que los jurados puedan ser personas procedentes del mbito privado, sin ninguna tradicin en el sistema educativo. Un avance cualitativo en la privatizacin de la educacin que venimos denunciando. En el 2012, sin mucha justificacin al pblico, Bullrich cambi el equipo que conduca la Direccin de Evaluacin designando a la economista Silvia Montoya, coautora del libro La educacin para todos, que en el 1999 propuso la versin neoliberal ms cruda de la Reforma Educativa en Argentina.3 En julio de este ao, el Gobierno de Ciudad convoc a un seminario internacional titulado La Reforma educativa y la evaluacin de los docentes. Experiencias en contexto internacional con presencia de expositores de Mxico, Chile y Estados Unidos. Sus presentaciones giraron alrededor de cmo lograr la mejora de la calidad de la educacin a partir de realizar cambios en las carreras docentes y, en particular, en las evaluaciones del desempeo. El razonamiento podra traducirse en ya pusimos dinero, actualizamos los planes de estudio, mejoramos la tecnologa va la digitalizacin y no hubo grandes mejoras. El problema, entonces, son los docentes. Centrado el debate en este discreto ojo de mirada, las exposiciones, con matices, compartan las premisas de que no bastan las evaluaciones institucionales y son necesarias evaluaciones externas, centralizadas. Las herramientas pueden ser diversas, desde los famosos portafolios y las clases televisadas, como en Chile, evaluaciones de pares que se desligan de su tarea habitual para ese rol (una versin de Maestro de maestros), la percepcin del desempeo por parte de alumnos y padres, el rendimiento de los alumnos hasta pruebas peridicas de actualizacin disciplinaria y/o pedaggica.4 En algunos casos incluye premios estmulo como un aplauso de toda la institucin en la fiesta de cierre del ciclo lectivo, como en Washington D.C. Estas diferentes evaluaciones pueden ser de carcter voluntario o universal, la ltima opcin fue la pactada por el sindicato de

En este libro, Montoya y J. Llach haban propuesto revolucionar la educacin de nuestro pas con diversas medidas como la implementacin de las escuelas charters, autnomas, por las cuales el Estado entregara fondos a comunidades con las cuales establecera convenios para que stas organizaran establecimientos escolares. Los fondos a su vez se distribuiran en funcin de los rendimientos de cada institucin. La revolucin tambin llegara a la carrera docente mediante la recontratacin generalizada del sistema educativo estatal, provincia por provincia, escuela por escuela y colegio por colegio,() con un nuevo rgimen de concursos empezando por los directores y vice-directores de escuelas y posteriormente de profesores y maestros, basado en mejoras de salarios ligadas a resultados y un nuevo convenio laboral (pg. 366). Como Ministro de la Alianza, Llach fracas en su intento revolucionario y no pudo hacer nada de lo que se propuso.
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Ver nota de Flores, Carolina Evaluacin a la chilena, un modelo para el PRO en Tiza en Mano electrnico Boletn 2011 en www.ademys.org.ar

los docentes de Mxico este ao. Sus resultados sirven para definir la carrera docente, el salario y la estabilidad laboral.5 El marco expuesto encuadr la presentacin de la todava no definitiva propuesta de la Directora de Evaluacin de Ciudad. Tal vez porque la experiencia no es sonsa, Montoya advirti, desde el inicio, que su propsito no ser establecer rankings pblicos ni consecuencias monetarias. Sin embargo, su abanico de posibles herramientas no se distingue de los modelos antes sealados: desde las evaluaciones centralizadas hasta las encuestas a alumnos y padres. Y si evaluamos el resultado de las evaluaciones? Cuando se habla de evaluar est implcito un proyecto de educacin para un proyecto de sociedad en relacin a los cuales se establecen puntos de referencia. Por ejemplo, para quienes el modelo de sociedad que vivimos es el adecuado, la existencia de exclusin social y/o fracaso escolar, son anomalas que requieren meros correctivos o esfuerzos inclusivos para que lo que qued afuera, se incluya. De algn modo, se deposita el problema afuera. La exclusin no es vista como algo generado por el propio sistema y por lo tanto las opciones nunca apuntan a revisarlo.

En este contexto, las pruebas de evaluacin estndar y centralizadas, sirven para reforzar los controles gubernamentales de esos diseos: los resultados se miden en funcin de la mayor o menor correspondencia con los puntos de referencia que permiten, tanto la adaptacin social como la adquisicin de capacidades y/o conocimientos, ajustados a ese modelo de educacin y de sociedad.

Si miramos Argentina, an bajo la lupa de estas formas de evaluar, que no suscribimos, los resultados daran cuenta de problemas estructurales y no sintomticos. Es decir, en lugar de desempeos individuales, estamos en presencia de problemas que requieren polticas sistmicas.

Por ejemplo, para encarar modificaciones en las evaluaciones de desempeo, suelen tomarse como referencia los resultados obtenidos en las recientes evaluaciones internacionales P.I.S.A. (2009). En las mismas, nuestro pas qued ubicado en el puesto 58 de 65 pases por el puntaje promedio de las pruebas de rendimiento a los alumnos de 15 aos. Asimismo, quedamos en el sptimo lugar de los pases con mayor ndice de segregacin escolar por nivel socioeconmico. Adems, somos uno de los de mayor varianza de rendimiento entre establecimientos: 61,7 contra 32,6 de promedio entre todos los pases en las pruebas del 2006. Este ndice mide la diferencia de resultados entre establecimientos, pblicos y privados, entre provincias y entre escuelas urbanas y rurales. Un dato a destacar de los resultados de estas pruebas es que, en pases con similar ndice de desigualdad socioeconmica, la segregacin escolar es mayor all donde su sistema educativo est ms privatizado.6
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Ver ponencias al Seminario La Reforma Educativa y la evaluacin de los docentes. Experiencias en el contexto internacional http://integrar.bue.edu.ar/foro-evaluacion
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Ver Vsquez, Emmanuel. La segregacin escolar segn el nivel socioeconmico. La Plata, CEDLAS, 2012.

Es nuestro caso. La educacin privada creci en las ltimas dcadas: 28% promedio a nivel nacional, 30% en Provincia de Bs. As. y ms del 50% en Ciudad de Bs. As.7 La bsqueda individual de cada familia de redes sociales que eviten el contacto con la pobreza y/o la exclusin para sus hijos -actitud favorecida por la poltica de Estado de subsidiar las escuelas privadas- fortaleci la desigualdad educativa. Esto lo sabe cualquier docente al frente de un aula. Cuanto ms se homogeneiza un grado o curso en un estrato social, ms se potencian los condicionantes socioeconmicos que afectan a la educacin. Curiosamente esta particularidad no figura en ningn diagnstico para la mejora de la calidad educativa de Nacin ni de Ciudad. Por tanto, tampoco est en sus lneas de accin recomponer el sistema educativo formal para que sea nico y pblico de modo de contrarrestar la segregacin social que contribuye a la desigualdad educativa.

Pero sigamos leyendo los resultados de las evaluaciones en contextos internacionales como nos propone Ministerio de Educacin de Ciudad. Haber trado ya dos veces a expositores chilenos da cuenta de lo mucho que el PRO aprecia el modelo del vecino pas. Despus de costosas pruebas y miles de horas de televisaciones de clases, el resultado de las pruebas del 2011 dio que casi 30% de sus docentes estn por debajo del nivel satisfactorio. Vaya, algo ms que un problema de desempeo individual.

Chile tiene dos opciones: reconocer que tiene un problema de Estado o una prueba mal hecha. No lo sabemos. Sin embargo, necesitaban para este diagnstico poner a todo el sistema al ritmo de estas pruebas estndar, que como ya muchos especialistas reconocen llevan a que los docentes interrumpan la enseanza un mes antes para prepararse para el resultado de las mismas? O un anlisis muestral les hubiera dado el mismo diagnstico? Y si hubieran invertido los millones de dlares que pagan en estas costosas evaluaciones y el valioso tiempo de los docentes, en disear e implementar un sistema de formacin docente continua, gratuito, y en servicio? Una docente chilena nos reconoca8: estamos dejando de ser educadores con todo el arte que eso significa para ser cada vez ms meros tutores que administran guas de estudio que responden al diseo de las pruebas estndar. El stress lleva a muchos docentes a vivir muy mal. Estamos todo el ao pensando en las pruebas. Por su parte, Daine Ravith -la Viceministra de Educacin de Estados Unidos durante el gobierno de Bush-, una de las primeras impulsoras en el mundo de las evaluaciones a docentes a partir de pruebas estandarizadas, en el 2010 reconoci que la experiencia haba sido negativa:

Muchos especialistas han determinado que este trabajo no beneficia a los nios, quienes aprenden a dominar las pruebas ms que las materias correspondientes La lectura y el clculo se volvieron prioritarios. Los docentes, conscientes de que estas dos materias deciden el futuro de su escuela y por lo tanto de su empleo,
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Ver Anuario Estadsticas educativas en D.I.N.I.E.C.E. Conversacin con una docente chilena de paso por nuestro pas.

descuidan las otras. La historia, la literatura, la geografa, las ciencias, el arte, las lenguas extranjeras y la educacin cvica son relegadas al rango de materias secundarias. 9

Una nota de color es el caso de Mxico que este ao experiment la primera evaluacin universal al magisterio en el que las pruebas se filtraron y se denunci su venta por internet das antes. Aunque solo se present el 70% de los docentes, el Gobierno anunciaba que el 99% haba aprobado. Sin embargo un informe del 2008 a la fecha da cuenta que 17% de las vacantes se llenaron con maestros reprobados, aunque normalmente se presentan hasta 9 candidatos por cada uno de estos puestos de trabajo10.

Asimismo, profesores de la Universidad de San Pablo se lamentaban del bajo nivel de los alumnos que llegan a los profesorados aduciendo que:

la implementacin desde hace 20 aos por parte del partido gobernante P.M.D.B en esa Ciudad de la distribucin de fondos por partidas diferenciadas atendiendo a los resultados estadsticos de rendimiento (nmero de egresados por ao segn edad y permanencia en el ciclo, nmero de docentes por alumnos, repitencia, etc.), ha provocado que se haga pasar a alumnos sin que lleguen a los conocimientos necesarios, lo que se agrava a medida que llegan a grados o cursos superiores careciendo de bases slidas en la formacin11.

Resulta entonces que los modelos que el PRO nos presenta con reiteracin ya fueron evaluados, no han producido mejoras y tienen cuestionamientos desde sus propias entraas. Slo sirvieron para generar un malsano clima de disciplinamiento y competencia entre docentes y escuelas.

Pensando alternativas

Decamos ms atrs, que las evaluaciones estn en correspondencia con un proyecto de educacin para un proyecto de sociedad. Qu proyecto alternativo, entonces, al que ms arriba hemos cuestionado de adaptacin a una sociedad excluyente? Desde nuestra ptica, algunas premisas parecen necesarias, por ejemplo, que nadie sea esclavo de su trabajo viviendo al lmite de la subsistencia y que, en cambio, pueda desarrollar sus potencialidades humanas al tiempo que contribuye al bienestar de la sociedad. Asimismo, que nadie sufra opresin de
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Ravith, Diane (2010). The death and life of the great American school system: how testingand choice are undermining education, Basic Books, Nueva York.
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En: www.educacionadebate.org

Intercambio con docentes de San Pablo en el marco del Seminario Internacional Marxismo y Alienacin Revista Herramienta- Agosto 2012.

ningn tipo, ya sea sexista, racial, o social y que todos puedan disfrutar plenamente de la cultura y de las relaciones humanas.

Parece difcil ponerse de acuerdo en diseos globales de evaluacin de la educacin cuando el proyecto sobre el cual discutimos es bien diferente. Pero ensayemos algunas medidas comunes de emergencia que son posibles y sin duda tendran impacto en la mejora de la educacin. En lugar de costosas pruebas censales, que alteren el ritmo de enseanza, ya podemos adelantar que necesitamos:

1. Un plan de formacin docente continua, que permita la actualizacin sistmica en cuestiones disciplinares y pedaggicas. Esta no puede seguir siendo delegada a la iniciativa individual en el tiempo extra-jornada laboral y en base al esfuerzo monetario de la/el docente, en funcin de la carrera de puntos para el ingreso o ascenso. La inversin presupuestaria para la mejora de la formacin docente debe ser prioridad. sta debe pensarse como parte de un plan ciclado en el tiempo, con relevo de tareas y al mismo tiempo, equipos de docentes volantes para que los alumnos no pierdan das de clase.

2. La institucionalizacin de las reuniones de ciclo, departamento y la jerarquizacin de las ya institucionalizadas jornadas de reflexin o EMIs para la conformacin de verdaderas comunidades de aprendizaje, donde se genere una cultura de trabajo cooperativo, se supere el aislamiento del trabajo de aula, se socialicen experiencias, se estudien casos, se realicen ateneos, se comparta bibliografa, se debatan criterios, se realicen evaluaciones individuales y de equipos, etc. Es necesario brindar herramientas para que esta cultura del trabajo cooperativo se instale en nuestras instituciones, y los tiempos ya previstos como las cinco jornadas por calendario sean productivas y se traduzcan en mejoras institucionales.

3. Se abra un debate sobre la formacin docente inicial y se fiscalice la de los Institutos Privados. La falta de docentes plantea la necesidad de realizar un diagnstico de situacin de lo que ocurre en nuestros profesorados a fin de revertirla. Al mismo tiempo, es urgente la fiscalizacin del Estado de los Institutos Privados de Formacin Docente. Segn estimaciones internas de Ademys, adems del 50% de los docentes que trabajan en escuelas privadas, el 30% de los cargos en el sistema pblico lo ocupan egresados de profesorados privados. Los programas de estudio que restringen la carga horaria de materias pedaggicas y/o disciplinares para la incorporacin de materias como Teologa 1, 2 y 3, Introduccin al Antiguo y Nuevo Testamento, entre otras. Al respecto existen dos cuestiones urgentes. Por un lado el Estado debera exigir el cumplimiento de la carga horaria de materias disciplinares y pedaggicas prevista en los programas de estudio oficiales, sin su reemplazo por materias religiosas. Por el otro, la existencia de concursos pblicos para la designacin de docentes. Esto, como transicin, a un plan que debera considerar la supresin de los Institutos privados para la formacin docente.

Este no es el rumbo que plantea el Ministerio para octubre, fecha de calendario prevista para las nuevas evaluaciones. Abramos el debate en cada escuela, rechacemos cualquier intento de Evaluacin a la chilena y reclamemos que no se instrumente ningn cambio hasta tanto no se efecte un diagnstico de situacin y se debatan cules son las mejores propuestas de mejora.

______________________________________________________________________________ Evaluacin a la chilena Entrevista a Luis Burra, dirigente de los docentes del SUTE-Chile En el mes de setiembre de 2011, varios integrantes del Consejo Directivo de Ademys viajaron a Chile para solidarizarse con la lucha de los estudiantes por la educacin pblica gratuita en ese pas. Como parte de las actividades desplegadas, entrevistaron a docentes para conocer el sistema de evaluacin que es tomada como modelo por el gobierno del PRO en nuestra Ciudad. Luis Burra integra el SUTE, sindicato que cuestiona la poltica de concertacin de este modelo de evaluacin que ha llevado adelante el Colegio de Profesores, sindicato mayoritario en ese vecino pas. Jorge Adaro: Cmo surge la evaluacin que actualmente existe en tu pas? Luis Burra: La evaluacin docente est legalmente instituida en Chile desde el ao 90. Pero no se aplic por la fortaleza que demostr de alguna manera el Colegio de Profesores pero a poco andar la Asociacin de Municipalidades que es la que dirige la educacin en Chile en definitiva, empez a presionar para hacerla. Estaba definido el hacerla pero no estaba definido el cmo hacerla, ni el cundo. Entonces el Colegio de Profesores entra en un estado de negociacin con la autoridad, desconociendo un acuerdo previo que haba tenido el Congreso Nacional de Educacin donde se haba dicho que no se iba a aceptar ningn tipo de evaluacin hasta que se pagara la deuda histrica que se tiene con los profesores. En el ao mil novecientos ochenta y tanto Pinochet anunci que se iba a subir el 90 % de los salarios de todos los servidores pblicos. Era maravilloso. Lo que traa escondido era que a los tres meses sac de la administracin pblica a todos los profesores, dej a los miles de profesores que estbamos trabajando fuera de los servidores pblicos para pasar a ser servidores municipales. Consecuentemente, todo ese 90% en el minuto que se decret no corresponda. Casualmente quedaron dentro de la administracin pblica las FFAA. Esto es lo que nosotros entendemos como deuda histrica, que ya pasa a ser deuda prehistrica, ya lleva ms de treinta aos. Entonces, en trminos de plata nosotros evaluamos que es absolutamente impagable, ni vendiendo todos los minerales pagan la deuda. Pero s plantebamos que aqu deberamos tener alguna ley que, mientras no hubiera arreglo, no habra evaluacin. Jorge Pavz, Presidente del Colegio en ese minuto llega a un acuerdo. J.A.: En qu consiste esta evaluacin? L.B.: A cada profesor cada cuatro aos se le somete a un proceso que dura varios meses en el cual tiene como etapas, una de ellas es que tiene que presentar un

portafolio. El portafolio no es otra cosa que t presentas una planificacin de una clase de ocho horas con un contenido especfico que viene dado, de acuerdo al curso, a la asignatura que t impartes. Sobre la base de esto t tienes que describir qu tipo de chiquillos tienes, cules son las dificultades que tienen, etc. Y luego reflexionar acerca de la aplicacin de esa planificacin en donde t tienes que decir en dnde fall, en dnde no fall, presentar el documento mediante el cual mediste los aprendizajes, reflexionar acerca de ese documento, etc. La segunda etapa es lo que se llama la clase filmada. Llega un tipo con una cmara y te filma una hora de clase. La clase filmada es de cuarenta minutos. Entonces existe una coherencia o no entre la filmacin (la clase filmada no tiene por qu ser la del portafolio) pero te verifican que lo que tengas en el portafolio en los trminos de lo que t aplicaste quede reflejado ac. Pongo un ejemplo: yo estoy diciendo que mis nios son absolutamente descontrolados, son hijos de padres alcohlicos, tiene problemas, etc., etc. pero yo ac veo una clase donde los chiquillos se portan perfecto. No hay coherencia. Esta entonces, es la segunda etapa. La tercera es lo que se llama la evaluacin par donde un profesor te hace un cuestionario y t le respondes. Y el emite opinin. Cul es la opinin que emite? En base a la presencia de ciertas palabras claves por lo tanto t no sabes cules son, las visualiza pero no estn claras Pero hay una cuarta que es lo que se llama una evaluacin de terceros. Est determinada por la directora o director del establecimiento que emite una opinin sobre tu trabajo. Ellos pueden opinar lo que quieran porque yo no recibo la evaluacin. Yo, evaluado, no s lo que el tercero est diciendo, lo que el evaluador dice de mi tampoco lo recibo. Lo que el portafolio evala lo vuelvo a recibir cuando ya ha pasado todo el tiempo y no tengo derecho a apelacin. Ahora vamos viendo quines evalan. Evalan en primer trmino el Centro de Perfeccionamiento del Ministerio de Educacin, ellos evalan cada portafolio, pero que quede muy claro, ellos son los que se supone evalan. Porque t comprenders que un documento de cincuenta pginas que son diez mil documentos, veinte mil documentos, no hay Centro de Perfeccionamiento que resista evaluar esa cantidad. No pueden, entonces empiezan a contratar personas, estudiantes de Pedagoga, etc. quienes verifican que las palabras que ellos esperan estn. Esa es la evaluacin. En pocas palabras a ti te evalan personas que no son profesores. No te evala un tipo que sepa ms que t, que te ensee. Esta es la parte de la evaluacin del Centro de Perfeccionamiento. Establece un juicio, y ese juicio se devuelve a la Comuna y en la comuna se constituye la Comisin Comunal de Educacin que est compuesta por el Departamento de Educacin o Corporacin. Los departamentos de Educacin son organismos que dependen directamente del alcalde, por lo tanto lo conforman funcionarios municipales. El personal depende de un Departamento de Educacin y por lo tanto para todos los efectos legales yo sigo siendo funcionario pblico porque soy municipal pero no tengo derecho a la deuda histrica. Pero tambin existen en algunas comunas lo que se llaman las corporaciones. Estas son de derecho pblico por tanto tienen caractersticas de empleado particular o privado. Eso implica que nosotros como gremio debemos formar asociaciones de funcionarios. Las corporaciones conforman sindicatos. La diferencia entre uno y otro es que los sindicatos pueden negociar colectivamente y las asociaciones de funcionarios no. Negociamos igual, de hecho y no de derecho pero en los hechos nosotros no podemos ir al paro, vamos igual.

J.A.: Dnde est el problema? L.B.: Todas las medidas que se tomen en torno a esas situaciones quedan al arbitrio del alcalde, y el alcalde ver, si es de derecha, de centro o de izquierda, las medidas que toma. Pongo dos ejemplos: el seor alcalde de Santiago es de la UDI que es la derecha de la derecha y el seor alcalde de aqu ha amenazado con la denunciava a cerrar escuelas, querella; el alcalde de la comuna donde yo trabajo es un tipo que era de la Concertacin pero con todo se ha venido cargando un poquito hacia la izquierda. No nos ha descontado un solo da de paro, el no ha hecho ningn intento por desalojar los colegios que en este minuto estn tomados. Fue el nico alcalde que nos pag una plata que nos deban en todo Chile, etc. Pero es el criterio de l, si maana otro resulta electo sonamos. J.A.: Adems del criterio del alcalde el pagar o no una deuda o similar tiene que ver con el ingreso que tenga cada municipio? Posiblemente, y digo posiblemente porque yo no trabajo en una comuna muy rica, digamos, trabajo en una comuna mediana pero s que tiene ingresos. Nunca como Bitacura, nunca como Las Conde, nunca como Barnechea que son las comunas caras de este pas Entrevist Jorge Adaro Secretario Gremial de Ademys