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De acuerdo a lo observado en tu empresa, y siguiendo el ejemplo de la cartilla, completa la informacin solicitada en cada casilla:
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Ahora se inicia la explicacin del diligenciamiento del formato Cuadro Resumen de Factores de Riesgo Ocupacionales a partir de la columna nmero ocho (8), ya que de la columna uno (1) a la siete (7) son las mismas del formato de inspecciones. (Modulo anterior) La columna No 8 Total de Expuestos se llena con el resultado de la suma de los datos de todos los expuestos al mismo factor de riesgo (columna No 7, Nmero de Expuestos). En la columna No 9 Resultado del Grado de Peligro se consigna el resultado de la multiplicacin de las variables P x E x C que estn en el formato de inspeccin. La columna No 10 Repercusin Particular resulta de multiplicar la columna No 7 Nmero de Expuestos de la Seccin Afectada, por la columna No 9 Resultado del Grado de Peligro. La columna No 11 Prioridad Particular se diligencia ordenando de mayor a menor los nmeros de la columna No 10 Repercusin Particular. La informacin de esta columna es importante porque determina el orden en que se atendern los afectados por un mismo factor de riesgo especficamente. La columna No 12 Repercusin General se diligencia promediando los datos de la columna No 9 Resultado Grado de Peligro, de las secciones afectadas por el mismo factor de riesgo, para luego multiplicar por el Total de Expuestos de la columna No 8. Recuerde que el procedimiento para promediar varias cantidades se realiza sumando todas las cantidades de la columna No. 9 de las secciones afectadas por el mismo factor de riesgo y dividiendo por el nmero de datos obtenidos. La columna No 13 Prioridad General, se diligencia ordenando de mayor a menor los nmeros de la columna No 12 Repercusin General. La informacin de esta columna es importante porque determina el orden en que se atendern los factores de riesgo. Por ltimo consigne en la columna Mtodos de Control las observaciones sobre los controles instalados en la fuente (F), en el medio (M) y en el hombre (H), as como las recomendaciones sobre el tema. Recuerde! Esta informacin se obtuvo en el momento en que se realiz la inspeccin sistemtica de las reas de la empresa y se debe encontrar registrada en los formatos de inspeccin de todas las reas.
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Entidad estatal que ejerce funciones como autoridad ambiental en 87 municipios del departamento de Boyac. 1.2. FUNCIONES
Entre sus funciones se encuentran las siguientes: Ser agente regulador de la actividad ambiental y de los recursos naturales en la jurisdiccin. Estudiar y expedir licencias para concesin de aguas, aprovechamientos forestales, permisos de vertimiento y emisiones, en general, expedicin y revocacin de todo tipo de licencias para la ejecucin de actividades que afectan el medio ambiente. Promover la educacin ambiental a travs de las administraciones municipales y la comunidad educativa. Denunciar prcticas en contra de la preservacin de la flora y la fauna de la regin, para hacer efectiva las respectivas sanciones de ley en colaboracin con la polica ambiental.
De lo anterior, las actividades tcnicas generalmente se realizan a travs de contratistas supervisados por las Subdirecciones de Planeacin y Gestin Ambiental.
En la sede central la actividad es principalmente administrativa. Sin embargo, posee un laboratorio de anlisis ambiental de carcter investigativo y que es a su vez complementario para la expedicin de licencias ambientales con sistema de calidad propio. 2. PROPUESTA DE PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS Para lograr el objetivo de prevenir y minimizar los accidentes que puedan ocurrir, se traza un plan de prevencin que consiste bsicamente en los siguientes pasos:
3. METODOLOGA EMPLEADA PARA LA ELABORACIN DEL PANORAMA DE FACTORES DE RIESGO 3.1. Inspeccin sistemtica de las reas de la empresa
Mediante la simple observacin del entorno de la empresa, se hace una lista de las situaciones, los elementos o circunstancias que puedan generar peligro alguno para el personal de la empresa o los visitantes.
Esta lista se realiza en base a la Lista de verificacin de los factores de riesgo la cual clasifica los riesgos ms relevantes de acuerdo al ambiente o tipo de situacin causante de peligro (Formato 1). 3.2. Consignacin de la informacin en el Cuadro Resumen de Factores de Riesgo Una vez identificados los riesgos ms importantes, se consignan en el Cuadro Resumen de Factores de Riesgo donde se cuantifica el Grado de Peligro que ocasiona el Factor de Riesgo mediante la siguiente ecuacin: Donde: P: Probabilidad que el suceso que ocasiona el accidente o enfermedad ocurra. E: Grado de Exposicin al factor de riesgo por parte del personal involucrado. C: Consecuencias que puede traer el accidente o enfermedad en caso de ocurrir, midindose por su grado de gravedad. Este grado de peligro se evala de dos maneras: a) Por prioridad particular: Grado de peligro total que tiene el factor de riesgo en un rea determinada. b) Por prioridad general: Ordenando el grado de peligro teniendo en cuenta a todas las reas en que un factor de riesgo acta. A partir de este cuadro resumen, se establece una escala que prioriza los factores de riesgo ms relevantes para tomar las medidas pertinentes para mitigarlos o evitarlos completamente. 3.3. Mapa de factores de riesgo
Con el apoyo de los planos de la empresa, se localizan los factores de riesgo en las reas donde ocurren, para especificar las reas de mayor incidencia de factores de riesgo, en las cuales deben tomarse las medidas adecuadas para el control y seguimiento de los factores de riesgo.
4. FORMATOS PARA LA IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE FACTORES DE RIESGO 4.1. FORMATO 1: LISTA DE VERIFICACIN DE FACTORES DE RIESGO CDIGO
1A 1B 1C 1D 1F
DESCRIPCIN
Temperatura extrema : calor o fro Humedad relativa o presencia de agua Aireacin natural inadecuada Niveles de luz natural inadecuados Presiones baromtricas inusuales Ruido Vibraciones Radiacin ionizantes: alfa, beta, rayos x, gamma Radiaciones no ionizantes: luz visible directa; ultravioleta (UV), infrarroja (IR), lser Polvo Humo Roco Niebla Vapores, gases cidos, bases Disolvente Desechos Plaguicidas Vectores Animales venenosos o enfermos Plantas venenosas o urticantes Microorganismos Parsitos macroscpicos Basuras Aseo servicios sanitarios Alcantarillado Lavatorio insalubre Ropa trabajo faltante Zona de alimentacin Vestier
2A 2B 2C 2D
2E 2F 2G 2H 2I 2J 2K 2L 2M
2N 2 2O 2P 2Q
De insalubridad
3A 3B 3C 3D 3E 3F 3G
3H 3I
Abastos agua Suministro elementos aseo Posiciones inadecuadas: sentado, parado acostado Postura corporal inadecuada: encorvado, rotado, flexionado, extendido, encogido Tipo de trabajo: liviano, moderado, pesado, dinmico, esttico Organizacin trabajo: jornada, ritmo, descanso, incentivo, exceso atencin Turnos: rotativos nocturnos Tarea montona rutinaria fragmentadas repetitivas sin valorar Alta concentracin Estilo de mando Amenaza seguridad laboral y extra laboral Relaciones tensas Alta decisin y responsabilidad Polticas de estabilidad Mquinas peligrosas sin protecciones Motores primarios peligrosos Herramientas manuales defectuosas Vehculos de pasajeros, carga mal mantenida Bandas transportadoras Sistemas de izar Sustancias o materiales: combustibles / inflamable / reactivos productores de incendio Sustancias o materiales: combustibles / inflamable / reactivos productores de explosiones Incendio por corto circuito Incendios por llamas abiertas, descargas Estado de techos Estado de paredes, ventanas Estado de pisos Estado de escaleras Puertas de interiores y salidas Zonas de almacenamiento Zona vecinos Desorden y desaseo
4A 4B 4C 4D
5A 5B 5C 5D 5E 5F 5G 5H
6A 6B 6C 6D 6E 6F
6G 6H 6I 6J 6K 6L 6M 6N 6 6R 6S 6T
6O 6P 6Q 6X 6Y 6Z
Vas y pasillos Distribucin de puestos Estado instalacin elctrica Trabajos en alturas o profundidades reas abiertas, descargas elctricas Superficies de trabajo inadecuadas de trabajo y mquinas
4.2.
FORMATO 2: TABLA DE VALORACIN SUBJETIVA DEL GRADO DE PELIGRO EN SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL
CONDICIN Mxima Alta Media Baja Mnima INDICADOR PARA ACCIDENTALIDAD INDICADOR PARA ENFERMEDAD VALORACIN 10 7 5 2 1 10 7 5 2 1
Resultado probable mximo Resultado probable alto Resultado probable medio Resultado probable bajo Resultado probable mnimo Por ms de 8 horas/diarias Entre 5 horas y < 8 horas/ diarias Entre 2 horas y < 5 horas/ diarias Entre 1 horas y < 2 horas/ diarias Por < 1 hora / da Patologa irreversible a largo plazo (Cncer, esterilidad, intoxicacin crnica) Causa sospechosa de patologas irreversibles
Muchas veces al das Una vez por da Una vez por semana Una vez al mes Se sabe que ocurre Desastres Varias muertes Toxicidad categora I Grave Traumas o Heridos graves Toxicidad categora II
Fatal
76 - 100
26 - 50 Incapacidad Severa Parcial Lesiones con prdida de integridad fsica Toxicidad categora III Patologa no empeorable con cese de la exposicin al riesgo (sordera, dermatosis) 11 - 25 Incapacidad Temporal Importante Lesiones importantes con ausentismo Toxicidad categora IV Notable Lesiones que requieren primeros auxilios Patologas benignas Ceden con tratamiento mdico
Molestias
Molestias
1 - 10
Segn lo encontrado y verificado en el formato 1, se encontraron los siguientes factores de riesgo como los ms importantes en la Sede Central de CORPOBOYAC:
GRUPO CDIGO
Factor de Riesgo
Temperatura extrema : calor o fro
1A
1B
2A
Aire hmedo en el rea de archivo (principalmente en pocas de invierno) Ruido externo por causa de los eventos del Coliseo IRDET y del trfico de camiones hacia las bodegas y centros de abastos vecinos. Vapores de sustancias qumicas en Laboratorio de Anlisis Ambiental Fuerte carga laboral en las siguientes reas: Laboratorio Gestin Ambiental Administrativa y Financiera Secretara General Servicios Generales Conductores
2I
4C
GRUPO CDIGO
Factor de Riesgo
Sustancias o materiales: combustibles / inflamable / reactivos productores de incendio Estado de pisos
6G
6M 6R
Zonas de Acopio inadecuado y riesgoso de materiales tanto en almacenamiento parqueaderos como en las bodegas de servicios generales. Vas y pasillos Accidentes por cadas en Barandal del segundo piso.
6O
5.2.
SEDE CENTRAL
5
FACTOR DE RIESGO
FUENTE DE RIESGO
Ambiente fro
REAS AFECTADAS
SECCIN AFECTADA
Almacn
RECOMENDADO
1A
Temperatura extrema : calor o fro Cambios de
Ambiente fro
ALMACN Archivo ARCHIVO Cafetera SERVICIOS GENERALES Tcnicos archivo Personal servicios generales
temperatura extremos
4 8
7*10*15= 1050
4200
1 3170 6
Calefaccin auxiliar Tiempos cortos Regulacin de de permanencia Temperatura ambiente Calefaccin auxiliar Tiempos cortos Regulacin de de permanencia Temperatura ambiente Tiempos cortos de permanencia El personal est Regularizacin entrenado para automatizada de acoplarse a temperatura ambiente. cambios de temperatura Procurar el mantenimiento de la ventilacin No acopiar ms material en la sala
Tcnico sistemas 1
2*5*1= 10
10
Aire hmedo
Archivo
1B
Humedad relativa o presencia de agua 2 Contaminantes del ambiente tipo fsico
ARCHIVO
Tcnicos archivo 2 2
7*10*15= 1050
2100
2100
Ventilacin
2A
Ruido
RECEPCIN PLANEACIN
2 7 5
1050 2625
1 3675 2 5
El trabajo se suspende
SEDE CENTRAL
5
FACTOR DE RIESGO
FUENTE DE RIESGO
Vapores de sustancias qumicas
REAS AFECTADAS
SECCIN AFECTADA
2I
Vapores, gases
5*5*30= 750
3000
3000
4C
Tipo de trabajo: liviano, moderado, pesado, dinmico, esttico
Laboratorio
Personal laboratorio
LABORATORIO
7*7*15= 735
2940
Precauciones en el momento Analizar estado de de trabajar con dispositivos de control reactivos segn ambiental protocolo de Sistema de calidad Los trabajos de anlisis deben ser coordinados por Gestin Ambiental Los trabajos son de forma que deben regulados en cumplirse unos tiempos tiempo previamente Hay apoyo de especificados. un pasante Mayor personal para atender las necesidades de toda la regional Organizar una agenda de trabajo entre todas las subdivisiones del rea ambiental. Delegacin adecuada de funciones Deben delegarse las funciones en forma adecuada sin acaparar la responsabilidad en pocos Establecimiento de pausas activas y/o trabajo por turnos
GESTIN AMBIENTAL
rea ambiental
7*5*10= 350
34
2100
ADMINISTRATIVA rea Administrativa Y FINANCIERA y financiera Secretara SECRETARA general GENERAL Servicios generales Conductores CONDUCTORES OFICIALES
8400
29863
6000
SERVICIOS GENERALES
4410
7*10*20= 1400
5600
Los conductores tienen derecho Garantizar el descanso a a prestaciones los conductores en laborales de ley jornadas largas de para pedir das trabajo. compensatorios
SEDE CENTRAL
5
FACTOR DE RIESGO
FUENTE DE RIESGO
Almacenamiento de sustancias qumicas inflamables
REAS AFECTADAS
SECCIN AFECTADA
Almacn
6G
Sustancias o materiales: combustibles / inflamable / reactivos productores de incendio
ALMACN
5*2*30= 300
1200
1200
Manipulacin adecuada de Disposicin de Ventilacin sustancias espacios adecuada inflamables. adecuados de Extintores clase Asesoramiento almacenamiento B instalados de personal de laboratorio
Pisos resbalosos
6M
Estado de pisos
6R
Zonas de almacenamiento
Entrada Principal Pasillos Primer EDIFICACIN y Segundo SEDE CENTRAL piso Escaleras entre 1 y 2 piso Parqueadero
5*5*30= 750
37500 (mnimo)
37500
Se recomienda el uso de piso tapizado en las reas ms crticas. Sealizacin debida en caso de aseo y mantenimiento Recomendar al personal de parqueadero disponer mejor los materiales. Crear un espacio para guardar material de uso espordico como varillas, madera, repuestos de automvil, etc. Evitar acopiar materiales en el parqueadero. Planear la adquisicin de materiales de apoyo para servicios generales Crear una bodega especial para implementos de ase y herramientas.
Conductores
10*15*20= 3000
9
12000
18225
SERVICIOS GENERALES
7*10*15= 1050
5250
SEDE CENTRAL
5
GRUPO DE RIESGO
FACTOR DE RIESGO
FUENTE DE RIESGO
Accidentes por cadas
REAS AFECTADAS
SECCIN AFECTADA
M
Barandal en acero y vidrio de 1 m de altura
H
Aviso que pide a los usuarios no correr ni permanecer mucho tiempo en el barandal.
RECOMENDADO
Aunque es poco probable que suceda, se les recomienda no recostarse ni apoyarse sobre los barandales durante largo tiempo.
6O
Vas y pasillos
4600
4600
5.3.
SEGUNDO PISO
En atencin a la prioridad de atencin valorada en el cuadro de riesgo (Numeral 5), se recomiendan los siguientes procedimientos para controlar los factores de riesgo analizados:
Factor de Riesgo N 1: (6M) Estado de Pisos - Pisos Resbalosos. El factor de riesgo ms importante encontrado es el relacionado con los pisos resbalosos en entrada principal, pasillos y escaleras. En estos lugares, la superficie es bastante lisa y propicia a las cadas por resbalamiento. Adems, estos son lugares muy concurridos, no slo por empleados, sino tambin por usuarios de los servicios y por personal que realiza sus diligencias ambientales o que asiste a las conferencias o juntas organizadas en el auditorio y sala de juntas. Pese a que en estos lugares existen zonas donde el piso es tapizado, se recomienda que se implemente este recubrimiento a lo largo de las escaleras y en todo pasillo del segundo piso, donde el riesgo de cadas es ms severo. El aseo y mantenimiento deben mantenerse como se ha venido haciendo, antes (o despus) de la jornada laboral, o en los domingos cuando no haya alto trfico de personal en la edificacin, siempre y cuando el personal de servicios generales tome las respectivas medidas de sealizacin y de seguridad personal. En este aspecto, es prioridad del rea Administrativa y Financiera y/o de los contratistas de servicio de aseo y mantenimiento, garantizar el suministro de materiales y equipos necesarios para realizar el aseo seguro de las instalaciones.
Factor de Riesgo 2: (4C) Tipo de trabajo: liviano, moderado, pesado, dinmico, esttico Fuerte Carga Laboral. Este es un factor de riesgo propio de las funciones de ciertas reas, donde la alta responsabilidad, el trato con los usuarios y autoridades, as como los objetivos de cada rea, el estilo de mando de los jefes de rea y la presentacin de informes a
trmino de ao fiscal para el Ministerio de Ambiente, la DIAN y la Contralora General de la Repblica causan diversos problemas psicolgicos. Entre estos problemas podemos encontrar: tensiones entre empleados y jefes, o entre los mismos empleados, as como problemas como alteraciones del sueo, jornadas que se extienden hasta altas horas de la noche, etc. Las cargas psquicas por altas jornadas laborales ocurren principalmente en las reas: administrativa, secretara general y gestin ambiental. Lo recomendable es que los jefes de reas coordinen las tareas pertinentes con el personal para que sean realizadas de forma ordenada, simple y sin afanes, mediante una agenda programada y la correspondiente delegacin y priorizacin de tareas por parte del personal. A su vez, se busca programar pausas activas adecuadas y jornadas de esparcimiento y descanso programadas por el rea de personal de la Subdireccin Administrativa y Financiera. Todo lo anterior, con el fin de evitar traumatismos y problemas de salud asociados a alta carga laboral y exceso de responsabilidades.
Factor de Riesgo 3: (6R) Zonas de almacenamiento - Acopio inadecuado y riesgoso de materiales (Parqueadero y Depsitos en Servicios Generales) Las zonas de almacenamiento acopian material sin orden, o como vaya llegando, lo que puede ocasionar cada de materiales, golpes y lesiones debido a que no hay zonas para almacenar este tipo de material (generalmente material de construccin y de aseo, suministros, repuestos, etc. material que se usa espordicamente). Se recomienda disponer de una zona de almacenamiento para estos materiales, o en su defecto, desplazarlos a otros espacios o acondicionar los lugares de acopio. Es ms importante realizar esta tarea en el parqueadero de vehculos oficiales, ya que esta es una zona de alta movilizacin (hay alta actividad diaria de lunes a sbado).
Factor de Riesgo 4: (6O) Vas y pasillos - Accidentes por cadas (barandal segundo piso) Este factor de riesgo, aunque es poco frecuente, constituye una alta prioridad debido a que existe una gran cantidad de personas que se desplazan por este
lugar, as como el hecho de que las consecuencias pueden ser fatales en caso de una cada en este sitio. Aunque est debidamente sealizado que no se permite correr ni permanecer mucho tiempo all, en la prctica se ignoran (inconscientemente) estas recomendaciones. No sobra entonces repetir esta recomendacin, agregando el texto Se prohbe apoyarse sobre los barandales. Es por su propia seguridad. Adems, debe procurarse que esta rea se encuentre despejada la mayor parte del tiempo. Por lo tanto, no deben permitirse aglomeraciones de empleados y de usuarios en esta rea. Es importante tambin, que se tomen las precauciones debidas con el piso adyacente al barandal en cuanto al aseo y mantenimiento, con el fin de evitar accidentes causados por pisos resbalosos (Factor de riesgo 1). Implica adems, que el barandal siempre debe mantenerse en excelente estado.
Factor de Riesgo 5: (2A) Ruido Ruido externo (vehculos y eventos): Para el problema del ruido en las oficinas de planeacin y en recepcin, se recomienda mejorar los aislamientos acsticos, pues aunque este problema no es muy frecuente (ya que ocurre slo cuando hay eventos masivos en el coliseo), genera serias interrupciones en el trabajo. Por ello, no debe descuidarse el aspecto del aislamiento acstico y la revisin de las paredes y ventanales donde puede filtrarse este problema.
Factor de Riesgo 6: (1A) Temperatura extrema - calor o fro Aunque este factor de riesgo se encuentra en varias reas, se destaca el rea de cafetera, donde los trabajadores de servicios generales sufren continuamente de cambios sbitos de temperatura cuando se preparan los tintos. Este factor se complica con el clima de la ciudad de Tunja, principalmente en invierno. Aunque los empleados de cafetera tienen un protocolo para este tipo de casos, se sugiere un sistema simple de regulacin de temperatura ambiente para que los empleados puedan desarrollar mejor sus tareas, mucho ms cuando tienen que desplazarse largas distancias (como por ejemplo, de la cafetera a la oficina del Director General).
Por otra parte, las reas de archivo y almacn tienen el inconveniente de encontrarse en una zona cuyas corrientes de aire son muy fras (principalmente temprano en las maanas y en altas horas de la noche). Adems, aunque los ventanales y puertas se mantengan cerrados, no controlan lo suficiente esta situacin, mucho ms en almacn donde es frecuente la llegada de empleados solicitando suministros. Al igual que en la cafetera, se recomienda un control automatizado de temperatura, el cual para el rea de archivo es muy importante para la preservacin de la integridad documental y para el mejor desempeo de los tcnicos encargados del lugar.
Factor de Riesgo 7: (2I) Vapores, gases - Laboratorio Los reactivos qumicos que se trabajan en laboratorio son debidamente controlados y sus emisiones gaseosas se van por una campanilla extractora. No obstante, aunque este laboratorio posee una regulacin muy estricta, es importante que se revise el estado de los medios y dispositivos de extraccin de manera que no se filtren al ambiente, principalmente a los reas vecinas (almacn, archivo y control interno).
Factor de Riesgo 8: Humedad relativa o presencia de agua Aire hmedo en archivo Debido al clima de la ciudad de Tunja, el aire es muy hmedo a lo largo del ao, lo que dificulta en el rea de archivo las funciones de los tcnicos, adems de ser una amenaza para la conservacin de los documentos (muchos de ellos llevan 17 aos de guardados). Aunque actualmente los tcnicos asumen los diferentes controles (tapabocas y jornadas cortas), la contaminacin por esporas y el aire pesado pueden afectar la salud de los tcnicos en pocas de transferencia documental (enero y julio de cada ao fiscal). Para ello se recomienda un control de temperatura de aire mediante un sistema de calefaccin regulable, que puede ser extendido para el rea de almacn, lo que con ello soluciona no solo este factor de riesgo, sino el FR 6. Mientras se implementa, es necesario que el personal de archivo haga labores de documentacin de transferencias y preste servicios de consulta en espacios alternos.
Factor de Riesgo 9: (6G) Sustancias o materiales: combustibles / inflamable / reactivos productores de incendio - Almacenamiento de sustancias qumicas inflamables en almacn. Aunque es poco frecuente, pero es un factor de riesgo que trae consecuencias graves en caso de accidentes. Se recomienda que el almacenista y dems personal involucrado siga el protocolo que tienen para la manipulacin y disposicin de este tipo de sustancias. Adems se recomienda que se reporte cualquier anomala que pueda conducir a un derrame de lquidos inflamables o a un posible incendio. Aunque se tienen extintores y son asesorados permanentemente por el personal de laboratorio, deben guardarse las debidas precauciones, como medida preventiva, antes de proponer otro sitio de almacenamiento para este tipo de materiales.