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Dclaration du comit de suivi des OING de la francophonie et des organisations de dfense des droits de l'homme congolaises Dclaration de Kinshasa

13 octobre 2012

Placer les droits de lHomme au coeur des proccupations de lespace francophone


Nous, organisations internationales du Comit de suivi de la Francophonie, organisations de promotion et de dfense des droits de l'Homme de Rpublique dmocratique du Congo, runies dans un forum l'occasion du XIV Sommet de la Francophonie, le 13 octobre 2012, Kinshasa : Considrant - la dclaration sur la dmocratie, les droits et liberts adopte par lOrganisation internationale de la francophonie Bamako le 3 novembre 2000 ; - la Charte de la francophonie, adopte Antananarivo en 2005, qui tablit en son article 1 que la Francophonie, (...) a pour objectifs d'aider : l'instauration et au dveloppement de la dmocratie, la prvention, la gestion et au rglement des conflits, et au soutien l'tat de droit et aux droits de l'Homme ; l'intensification du dialogue des cultures et des civilisations ; au rapprochement des peuples par leur connaissance mutuelle ; - la dclaration Bamako+10, adopte Montreux en 2010, qui affirme notamment que la construction de la paix, la dmocratie, ltat de droit, le respect et la promotion des droits de lHomme et lgalit entre les hommes et les femmes constituent la clef de vote des valeurs communes de la Francophonie. ; Soucieux de contribuer un meilleur respect des droits de lhomme, de la vie dmocratique et la lutte contre limpunit des auteurs de violations graves. Dcids soutenir lOrganisation internationale de la Francophonie dans ses engagements en faveur de la paix, la dmocratie et les droits de lhomme. A / Sur la situation des droits de l'homme dans l'espace francophone en gnral Exprimons Notre proccupation sur la situation des droits de lhomme et de la dmocratie dans plusieurs des pays de lespace francophones et au Mali en particulier, dont une importante partie du territoire est occupe par des groupes arms, mais aussi en Guine-Bissau. Notre soutien aux processus de transition dmocratique engags en Ct d'Ivoire, malgr les menaces pesant sur le processus dmocratique, en Guine-Conakry, en Tunisie et en Egypte. Notre attachement la mise en place de systmes judiciaires indpendants, impartiaux et quitables capables de mettre fin au phnomne de limpunit. Notre encouragement au renforcement des institutions dmocratiques dans les pays francophones, par le respect des processus lectoraux transparents et consensuels, permettant des alternances pacifiques, linstar du Sngal. Invitons les Etats francophones Au respect du statut et de la scurit des dfenseurs des droits de lHomme dans lespace francophone, en accord avec les principes de la Francophonie. A la reconnaissance et au renforcement de la socit civile, acteur essentiel du changement et de la promotion des droits humains, de lEtat de droit et de la bonne gouvernance. A une meilleure prise en charge des droits des femmes, qui demeurent les premires victimes de la plupart des situations de violation des droits de lhomme, particulirement des cas de crimes sexuels qui continuent tre commis dans diffrentes zones en conflits de lespace francophone, et qui doivent occuper une place plus importante dans les institutions et dans la vie dmocratique.

A une meilleure protection des droits de lenfant, dont laccs lducation et aux droits lmentaires est souvent menace, particulirement dans les pays en crise. * * *

lHomme, qui demeurent victimes dintimidations, de harclement et de menaces, gardant en mmoire les assassinats de Floribert Chebeya de Fidle Bazana, respectivement prsident et membre de lorganisation La voix des sans voix, en juin 2010, ainsi que la pratique de larrestation et de la dtention arbitraire. Appelons

B / Sur la situation des droits de l'homme et de la dmocratie en Rpublique dmocratique du Congo Exprimons Notre proccupation concernant la situation gnrale des droits de lHomme et de la dmocratie, dans un contexte de tensions politiques encore vives aprs les lections du 28 novembre 2011 et la reprise de conflits arms lest du pays entre des lments du mouvement M23 et larme congolaise ainsi quau NordKatanga avec les mouvements Ma-Ma, entrainant des violations graves des droits de lhomme et dimportants dplacements de populations. Que cette situation est particulirement prjudiciable pour les femmes, qui continuent dtre victimes de crimes sexuels dans les zones de conflits et les enfants, dont les droits fondamentaux et notamment laccs lducation sont compromis. Saluons Ladoption, le 10 octobre 2012 du projet de loi portant cration de la Commission nationale des droits de lHomme, par lAssemble nationale, qui constitue un signal encourageant de la volont politique de sengager dans la voie dun Etat plus respectueux des droits de lHomme et qui devra tre conforme aux principes de Paris, notamment dans ses attributions, son indpendance et ses moyens. Encourageons Le travail parlementaire en cours sur le projet de loi portant organisation et fonctionnement de la Commission lectorale indpendante et devant aboutir importante restructuration de la CENI en vue de mener, de faon indpendante, consensuelle et en incluant significativement la socit civile, les prochaines tapes du processus lectoral de faon libre, transparente et inclusive. Dnonons La situation prcaire des dfenseurs des droits de

Les autorits politiques et lgislatives tout mettre en oeuvre en vue de ladoption, dans les meilleurs dlais et en concertation avec les reprsentants de la socit civile, dune loi sur le statut et la protection des dfenseurs des droits de lHomme, en conformit avec la Dclaration de 1998 des Nations Unies, prvoyant notamment un mcanisme dalerte et de protection pour les dfenseurs. Ritrons Notre appel la cration dune Cour spcialise mixte, charge de juger les crimes internationaux les plus graves commis en RDC depuis 1990, qui permettrait de pallier les lacunes de la justice congolaise et de contribuer son renforcement, et de lutter efficacement contre limpunit. Soulignons Limportance dune complmentarit positive entre la justice nationale et la Cour pnale internationale et la ncessit de ladoption dune loi dadaptation en droit interne des dispositions du Statut de Rome, conformment aux engagements pris par lEtat congolais. Exhortons Les autorits redoubler defforts pour lutter contre le flau des crimes sexuels qui persiste principalement dans les rgions orientales de la RDC, en garantissant aux victimes leurs droits une justice quitable et des rparations effectives. Exigeons Larrt des attaques menes par les groupes rebelles, qui occasionnent de graves violations des droits de lhomme, dont le recrutement denfants soldats, des crimes contre les populations et des crimes sexuels et la poursuite de leurs auteurs devant les juridictions comptentes. Demandons enfin

renforcer son rle auprs des Etats. Aux autorits congolaises, de prendre toutes les mesures ncessaires pour garantir lexercice dune justice libre, indpendante et impartiale, particulirement dans le procs en appel de lassassinat de Floribert Chebeya et de Fidle Bazana, avec la participation de la communaut internationale. * * * C/ Sur l'action et le rle de l'Organisation internationale de la Francophonie dans la construction de la paix, de la dmocratie de la bonne gouvernance et le respect des droits de lHomme. Recommandons lOIF de Raffirmer et renforcer son engagement pour la promotion et le respect de la dmocratie et des droits de l'Homme. Poursuivre et amplifier les importants efforts engags dans laccompagnement et lexpertise dans les processus lectoraux pour garantir des lections libres, pluralistes et indpendantes dans lespace francophone. Poursuivre et dvelopper le soutien apport aux organisations de la socit civile oeuvrant la ralisation des objectifs de la Francophonie, promouvoir la coopration en son sein et * * * SIGNATAIRES: Comit de suivi des OING de la Francophonie Mission B : Paix, dmocratie et droits de lHomme ASF/France, Avocats sans frontire/France FIDH, Fdration Internationale des Ligues des Droits de lHomme RADDHO, Rencontre africaine de dfense des droits de lHomme UIDH, Union interafricaine des droits de lHomme Organisations congolaises ACAJ, Association Congolaise pour l'Accs la Justice ACIDH, Action Contre lImpunit pour les Droits Humains ANMDH, Amis de Nelson Mandela pour les Droits de l'Homme ASADHO, Association Africaine de Dfense des Droits de lHomme ASF/RDC, Avocats Sans Frontires/Rpublique Dmocratique du Congo CDH, Centre des Droits de lHomme et du Droit International Humanitaire CDHC, Campagne pour les droits de l'Homme au Congo CSA, Chane de Solidarit Agissante CJR/1325, Centre dEtudes et de Recherche pour la Justice et la Rsolution 1325 CODHO, Comit des Observateurs des Droits de lHomme COJESKI, Collectif des Organisations des Jeunes Solidaires au Congo FORFEM, Forum des Femmes Mnagres Renforcer son action en faveur de la lutte contre l'impunit en faisant entendre son apprciation sur les cas de violations graves des droits de lhomme et leur traitement judiciaire, et en concrtisant les dispositions prvues dans larticle 5 de la dclaration de Bamako. Crer un mcanisme spcial en faveur des dfenseurs des droits de l'homme, conformment aux rsolutions de la Confrence des OING de la francophonie, afin de garantir leur scurit, leur libert, et des conditions de travail sereines, qui serait anim par une personnalit indpendante et reconnue pour son action dans ce domaine. Poursuivre sa coopration avec la Cour pnale internationale, concrtise par laccord de coopration bilatrale du 28 septembre 2012. Appuyer le processus de ratification du Statut de Rome dans les Etats francophones ne l'ayant pas encore fait, ainsi que l'harmonisation des lgislations internes en consquence

Groupe Lotus ICJP, Initiative congolaise pour la justice et la paix LE, Ligue des Electeurs Les Anges du ciel MALI - Maniema Liberts Marche Mondiale des femmes - RDC NSCC, Nouvelle Socit Civile du Congo OCDH, Observatoire des Droits humains OSD, uvres Sociales pour le Dveloppement RAF, Rseau Action Femme RECIC/National, Rseau dEducation Civique au Congo RENADHOC, Rseau national des ONG des droits de lHomme au Congo RENOSEC, Rseau national pour lobservation et la surveillance des lections au Congo RODHECIC, Rseau dOrganisation des Droit Humains et dEducation Civique dInspiration Chrtienne, Kinshasa (77 ONG) SOPROP, Solidarit pour la Promotion sociale et la Paix TN, Toges Noires VSV, Voix des Sans Voix pour les Droits Humains