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lAS TRES FASES DIALCTICAS DE LOS DOS MIL DAS

Rafael Puente

o sera serio esbozar un balance de la gestin 20102011 sin tener en cuenta previamente los avances logrados en los cuatro aos anteriores, muchos de los cuales pueden considerarse irreversibles. Cierto que no podemos en unas lneas recoger todos los logros alcanzados por el gobierno de Evo en su primera gestin, pero s marcar los que podemos calificar de autnticos cambios, algunos de ellos irreversibles: La recuperacin de la dignidad por parte de la mayoritaria poblacin indgena del pas. La recuperacin de la propiedad de los hidrocarburos (que no consiste en la nacionalizacin de las empresas extranjeras sino en el control de los recursos mismos, de sus precios de exportacin, as como en la retencin para el pas del 60 por ciento de las utilidades obtenidas por su explotacin). Como resultado de lo anterior, la multiplicacin indita de las reservas fiscales de Bolivia, que tuvo como fruto inmediato la consolidacin de la moneda boliviana y la

Anotacin previa necesaria: los avances logrados en la gestin 2006-2009


solvencia internacional del pas; es decir un notable fortalecimiento en el nivel macro-econmico. La pronta elaboracin de la Ley de Reconduccin Comunitaria de la Tierra, que permiti un proceso indito de reversin de tierras fiscales. La recuperacin de la empresa nacional de telecomunicaciones (ENTEL), de la empresas nacionales de electricidad (ENDE), as como la recuperacin de la aeronavegacin con la creacin de BOA. El ejercicio nunca visto de la soberana nacional, expresada en el freno a las pretensiones de injerencia imperial, que llega a su mximo nivel con la expulsin del embajador norteamericano, la expulsin de la DEA y la expulsin parcial de USAID, y que se ratifica con las valientes posiciones que asume nuestro pas tanto en la Asamblea de Naciones Unidas como en su Consejo de Seguridad. La elaboracin participativa de una nueva Constitucin, cuyo marco transformador es el Estado plurinacional, pero dentro de ese marco hay que anotar otra serie de novedades: el Estado soberano, el Estado autonmico, el Estado social y equitativo, el Estado productivo, el Estado ecolgico, el Estado transparente. Se trata de un autntico certificado de nacimiento del nuevo Estado que a partir de ese momento se trata de re-fundar. En ella podemos ver que adems de la definicin fundamental del Estado Plurinacional: - se define un Estado Soberano (esta vez no slo en trminos declarativos); - se define un Estado Social, que es lo menos novedoso aunque se da una profundizacin: - se define un Estado Equitativo, mucho mas equitativo de todo lo que se haba tenido hasta ahora, en trminos por ejemplo de equidad de gnero o de equidad generacional; - se define un Estado Participativo, y eso s es una novedad fuerte; - se define un Estado Autonmico, donde entra todo el tema de la diversidad; - se define un Estado Transparente, novedad cualitativa que en los veinte aos anteriores nunca pudo ser realidad; - se define un Estado Productivo, y no extractivo como hasta ahora, otra novedad cualitativa:

Gericault en los Andes - Ebrios de poder, Mario Conde, acuarela, 56 x 76cm. 2011.

- y se define un Estado defensor de la Madre Tierra, algo que nunca se vio. Esta gran marcha adelante permite que la poblacin les reste importancia a los puntos flacos que sin duda tambin estaban presentes en esa primera gestin, lo que explica el triunfo espectacular del MAS en las elecciones de diciembre de 2009. Entre esas falencias del primer perodo cabe mencionar las siguientes: Insuficiente capacidad de gestin (al principio comprensible adems por la falta de experiencia). Actitud prebendal y a menudo corrupta de muchos dirigentes (que entran con mucha facilidad en la lgica del estado patrimonial: Ahora me toca e inician la lamentable prctica de los avales. Ausencia de espacios de deliberacin y toma de decisiones, tanto en el Gobierno como en el Instrumento Poltico. Fracaso en la reestructuracin de YPFB.

LAS TRES FASES DIALCTICAS DE LOS 2 MIL DAS Para empalmar lo que fueron esos primeros cuatro aos de gestin con el ao y medio que queremos analizar, puede ser iluminadora una comparacin dialctica de lo que podemos considerar las tres fases por las que viene atravesando este proceso de cambio: 1. Tras un primer semestre de tanteo y asentamiento tanto por parte del gobierno como por parte de la oposicin y a partir de un par de pesados errores cometidos por el Gobierno (la prescripcin de los 2/3 tercios para la aprobacin del texto constitucional y la consigan del voto NO en el referndum autonmico), desde la segunda mitad del 2006 hasta septiembre de 2008 vivimos lo que nuestro Vicepresidente llam Empate catastrfico; es decir que la oposicin recupera fuerzas y se muestra capaz de empatarle al gobierno, parapetada en

Tierras Bajas y en sus roscas cvico-prefecturales. Ah cabe registrar la toma impune de instituciones pblicas en varias capitales de Tierras Bajas; las agresiones racistas a pueblos a dirigentes y sedes indgenas (que se extendern tambin a Cochabamba y Sucre); la celebracin de referndums ilegales (pese a las serenas advertencias del Gobierno); y la osada de no permitir que el Presidente de la Repblica pueda pisar siquiera dos tercios del territorio nacional. 2.Pero entonces es la oposicin la que empieza a sentirse fuerte, la que se engre, y a partir de ah la que a su vez comete tambin errores pesados la propuesta y ulterior aprobacin senatorial del Referndum Revocatorio; la Masacre de Pando; y ms tarde el complot terrorista para la divisin del pas, errores tan graves que ponen fin al Empate Catastrfico y permiten la inauguracin de una segunda fase que nuestro Vicepresidente calific de Punto de

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mos crecer gratis); otra expresin probablemente la ms grave fue el precipitado decreto conocido como gasolinazo (y sus consecuencias), un decreto que habra podido evitarse o mejorarse si los y las dirigentes hubieran advertido al Presidente sobre las verdaderas posiciones de las organizaciones sociales (en lugar de dar por hecho que las bases estaran automticamente de acuerdo con lo que piensan los/as dirigentes). Todo esto no quiere decir que durante esta tercera etapa no hayamos avanzado en muchas cosas; por el contrario, la mayor parte de las nuevas leyes (elaboradas por una Asamblea Legislativas Plurinacional que trabaja muchsimo ms de lo que nunca trabajaron los anteriores congresos) constituyen pasos importantes para la construccin de la nueva sociedad y el nuevo estado: Ah estn, por poner slo dos ejemplos extremos, la ley Marcelo Quiroga y la Ley contra la Discriminacin. Pero al mismo tiempo tenemos que reconocer que por falta de una mayor participacin social incluso estas leyes son menos coherentes y completas de lo que pudieran haber sido; y que tambin hay otras decepcionantes, como esa Ley de Deslinde Jurisdiccional que muestra cmo la mentalidad colonial todava nos tiene seriamente agarrados (en ella la Justicia Indgena o Comunitaria aparece como de segunda categora, comparada con la Justicia Ordinaria, la heredada de la Colonia y que adems casi nunca ha servido para lo que deba servir). La poca del desyerbe? Al terminar el ao 2010 escribamos lo siguiente: este ao que termina tena que ser diferente de todos los anteriores, y efectivamente lo ha sido. Despus de un 2009 que empez con la aprobacin de la nueva Constitucin y termin con unas elecciones generales que casi pueden calificarse de apotesicas donde se destaca la mayora de dos tercios en ambas cmaras de la Asamblea Legislativa, el 2010 estaba llamado a ser el comienzo de la construccin del nuevo Estado diseado en la Constitucin, por primera vez un diseo de Estado no colonial. Intentemos un recuento crtico de logros y frustraciones, de modo que podamos encarar con bros y realismo el ao 2011.

Los logros o ganancias. Empecemos por la construccin legal del nuevo Estado. La primera novedad ha sido la Asamblea Legislativa, que adems de ser realmente Plurinacional una caracterstica indita en nuestra historia y en la de todo el continente, se ha convertido en una instancia de trabajo permanente e imperioso contra la fama que arrastraba el viejo Parlamento de ser un espacio de holganza y buen pasar. Y a un ritmo casi febril, la nueva Asamblea viene evacuando leyes fundamentales, la mayor parte realmente fundadoras del nuevo Estado. Ah estn las leyes que redefinen el rgano Judicial, y el rgano Electoral, y el Estado Transparente, y las bases del Estado Autonmico, y la lucha contra el Racismo y toda forma de discriminacin; sin contar con las nuevas leyes de contenido social como la nueva Ley de Pensiones, y la ley de reforma educativa Avelino Siani. En conjunto son avances innegables y esperanzadores.

Lo mismo ocurre en el rgano Ejecutivo. Un avance que no puede pasar desapercibido es la consigna de la Descolonizacin, que simblicamente se expresa en la creacin de un Viceministerio de Descolonizacin con un Viceministro perfectamente idneo y su correspondiente Direccin de Despatriarcalizacin. Otro avance importante que nace del rgano Ejecutivo y que ha llegado a la Asamblea Legislativa es el que tiene que ver con los Derechos de la Madre Tierra, con las osadas declaraciones de Evo en foros internacionales Los derechos de la Madre Tierra son ms importantes que los Derechos Humanos, con la exitosa Cumbre de Tiquipaya, con la presencia desafiante de Bolivia en la Cumbre de Copenhague y la todava ms desafiante en la Cumbre de Cancn, donde Bolivia fue el nico pas que estuvo en desacuerdo con el texto del Protocolo final. Claro que cabe encontrar raro que ningn otro pas haya estado en la misma posicin que el nuestro, pero tambin resulta sospechoso

que todos los dems hayan coincidido con la posicin de los Estados Unidos. Otro paso adelante que pocos parecen valorar proviene de las organizaciones sociales, y es la propuesta de Ley de la Dcada Productiva. Por qu un paso adelante? Por dos razones: la primera porque es un proyecto de ley que apunta a una de las grandes metas del primer Plan de Gobierno del MAS, y que tambin recoge la nueva Constitucin, cual es la Soberana Alimentaria; la segunda, tal vez ms importante, porque nos muestra por primera vez a la CSUTCB y las dems organizaciones campesinas e indgenas preocupadas de cambios estructurales, preocupadas del desarrollo productivo; las mismas organizaciones que despus de la nacionalizacin de los hidrocarburos slo parecan estar preocupadas de espacios de poder y de pequeas reivindicaciones locales y sectoriales. Por supuesto ese anteproyecto de ley puede ser discutible, pero lo realmente positivo es el cambio de actitud de sus sujetos sociales.

Sin ttulo, Mario Conde, acuarela, 31 x 41cm. 2008.

Bifurcacin (el campo popular va para arriba, la oposicin para abajo). De ah que el ao 2009 sea un ao glorioso, que arranca con la aprobacin masiva de la nueva Constitucin y concluye con el triunfo arrasador del MAS en las Elecciones Generales de diciembre. Por el mismo rebote dialctico, ese triunfo electoral excesivo produce un sentimiento de poder total que resulta embriagador, y a partir de ah entramos en una tercera etapa (2010-2011) que genera desazn cuando no decepcin en buena parte de la poblacin. Por una parte los conflictos ya no son contra la oposicin sino que se dan dentro del campo popular (ah estn los casos de Caranavi, de Potos, de los Ayllus del Norte potosino, de la CIDOB; y ms adelante vendr el conflicto con la COB, y actualmente la nueva marcha de la CIDOB en defensa del TIPNIS, y nuevamente amenazas de conflicto en Potos y Oruro.

Por otra parte, al encontrarse la oposicin totalmente derrotada, no faltan miembros de la misma que optan por pasarse al bando ganador y as el MAS se ve cada vez ms infiltrado por gente de derecha (que incluso accede a candidaturas y a cargos pblicos en nuestro gobierno), con visible preocupacin y frustracin de los militantes de siempre. Y sobre todo disminuye la capacidad de negociacin del gobierno y asistimos a una fase en que predominan la intransigencia y la agresividad, as como el freno a la participacin y disminuye la capacidad de gestin. Una expresin de estas falencias fueron las elecciones departamentales y municipales de abril de 2010 (donde las propias bases del Instrumento no se sintieron respetadas, al ver que sus candidatos no eran tomados en cuenta, y en muchos lugares votaron por los de otra fuerza poltica); otra expresin es la forma como le echamos la culpa de todo a la derecha, o al MSM o a los trotskistas (con lo que les damos ms importancia de la que tienen y los hace-

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Sin ttulo, Mario Conde, acuarela, 75 x 55cm. 2003.

Por tanto podemos afirmar que el proceso de cambio no ha dejado de avanzar, y de manera notable. Pero un balance no puede consignar las ganancias e ignorar los dficits. Y tras consignar los puntos que hemos enumerado al hablar de las Tres Fases Dialcticas, aadamos: Aqu se inscribe tambin la excesiva aceleracin que algunos critican, y que si bien tiene un lado positivo urge construir el nuevo Estado lleva consigo la falta de participacin (no hay tiempo), incluso de parte de los/as asamblestas; todo lo cual hace que las mencionadas leyes contengan pequeas limitaciones y contradicciones que una previa participacin social habra permitido corregir. Los derechos de la Madre Tierra son vulnerados con demasiada frecuencia (en el tema minera, en el tema carreteras, en el tema bosques, en el tema hidroelctrico), en franco contraste con nuestra propuesta internacional. En ese difcil momento de intoxicacin nos encontramos que por lo dems no es incompatible con la realizacin de avances del proceso de cambio, y el nico remedio ser probablemente el debate sincero, el anlisis compartido, la profundizacin de la formacin poltica; y en todo caso el ejercicio de la paciencia histrica (como dijo Evo, ste es un proceso democrtico y cultural, por tanto dos veces lento). Tal vez el diagnstico acertado es el que le escuchamos al escritor Rafael Bautista cuando comparando el proceso de cambio con un proceso agrcola explicaba que, as como hay el momento esperanzado de la siembra y el momento glorioso de la cosecha, hay tambin el momento difcil del desyerbe Y de la misma manera, al cumplirse el primer semeste de este ao 2001 escribamos: Balance de Medio Ao Este ao 2011 no poda ser fcil, ya que haba sido precedido y preparado por el tremendo susto del llamado gasolinazo. Dicho decreto de nivelacin de precios de los combustibles con su consiguiente derogacin puso al descubierto una serie de hechos que no podemos dejar de reflexionar: La permanente y creciente subvencin de los combustibles lquidos se ha convertido en un problema serio para el

pas, lo que otorgaba una lgica econmica irrefutable al decreto en cuestin. Sin embargo el decreto no era viable porque el pas no estaba preparado para recibirlo, y no hablamos de una preparacin psicolgica (tambin importante) sino de la necesaria preparacin econmica. Ah nos dimos cuenta de que el inconmensurable crecimiento macroeconmico (expresado en las reservas fiscales) no haba ido acompaado del correspondiente crecimiento en el nivel de la gente (empleo, salarios, bienestar familiar). Como nos damos cuenta en plena crisis alimentara mundial de que los millones gastados en obras por alcaldas, prefecturas y gobierno central, son obras que sirven para challar y celebrar (y poner una placa), pero que no sirven para comer. Tambin qued al descubierto la debilidad institucional de YPFB, que apareci incapaz de controlar a las socias transnacionales, totalmente desinteresadas de producir petrleo (de ah que cada vez producimos menos combustibles lquidos, y de ah el incremento permanente e inevitable de la subvencin). En el plano poltico qued a la vista el insuficiente relacionamiento entre el gobierno y la poblacin, ya que slo despus del decreto el gobierno pudo saber que la poblacin no estaba dispuesta a semejante sacrificio. Dicha insuficiencia tiene su punto neurlgico en la actitud de las dirigencias sociales, ms interesadas en agradar al Presidente que en representar a las bases (probablemente ste sea el factor ms preocupante de la coyuntura). Tambin en el plano poltico, se evidenci una confianza excesiva del gobierno en lo que podemos llamar su control hegemnico sobre la poblacin, explicable a partir del desmesurado triunfo electoral de diciembre de 2009. Toda esta serie de factores ha marcado el primer semestre del presente ao, con sus secuelas de creciente desconfianza mutua entre gobierno y sociedad civil, de frustracin poltica, de temor ante un futuro poco predecible; todo ello en contraste con la creciente esperanza y el sostenido optimismo en que vivimos los cuatro primeros aos de este proceso (incluso en medio de aquel dursimo empate catastrfico que concluy el 2008).

El gran dficit: Participacin y movilizacin. Este dficit vena anuncindose desde el mismo ao 2006, cuando la mayor parte de nuestras organizaciones sociales, comprensiblemente agotadas por seis aos de lucha (por contar slo desde el ao 2000), como que delegaron al gobierno la construccin del nuevo estado, y se limitaron a movilizarse por pequeas causas locales y sectoriales (revelando as un insuficiente nivel de conciencia poltica). Pero precisamente el empate catastrfico mantuvo una vitalidad poltica que en momentos cruciales se expresaba de manera consecuente (recordemos los cercos al Senado, las marchas por la Constitucin, los sucesivos referndums). Con el triunfo total de diciembre del 2009 la desmovilizacin se extendi mucho ms, y de su parte los sectores gobernantes y dirigenciales se olvidaron de la participacin. Y empezaron a promulgarse leyes elaboradas desde arriba, y empezaron a surgir conflictos dentro de nuestro propio campo popular, y empez el transfugios encima bienvenido! de peligrosos elementos de la derecha hacia el MAS, y el autoritarismo empez a prevalecer por encima del dilogo y la negociacin. Y todo esto no es simplemente achacable al gobierno, tiene su raz en la ausencia de movilizacin social, y por tanto de participacin. De esta misma raz brotan otra serie de elementos preocupantes, como el hecho de que la produccin minera mantiene en lo fundamental la estructura neoliberal (slo se queda en el pas el diez por ciento de los ingresos por explotacin de minerales, y todava de ah hay que descontar la devolucin de impuestos a las exportaciones!). La pregunta es: Cundo la poblacin se moviliz en defensa de los recursos minerales, como s lo haba hecho en defensa de los hidrocarburos? Por otra parte nos encontramos con que los propios sindicatos mineros de las empresas privadas son los que se oponen a la nacionalizacin de esas empresas, dnde queda aquella Federacin de Mineros de los tiempos de Patio y compaa? Esto es algo todava peor que desmovilizacin. Otro elemento preocupante que tiene el mismo origen es la sistemtica vulneracin de los derechos de la Madre Tierra (en el plano hidroelctrico, en el plano forestal, en el plano de la minera, en el plano del trazado de carreteras), y por tanto el olvido del paradigma del Vivir Bien, que nuevamente aparece subordinado al paradigma del desarrollo (tal como nos

Sin ttulo, Mario Conde, acuarela, 35 x 50cm. 2008.

Sin ttulo, Mario Conde, acuarela, 56 x 76cm. 2011.

lo predicara en 1950 el presidente norteamericano Truman), includo su letal complemento de Exportar o morir (que nos puede llevar a morir exportando). Otra inconsecuencia que se desprende de esta nueva situacin creada por el exceso de triunfo fue la ley de amnista para los vehculos chutos, que adems de convertir al pas en un futuro inmenso cementerio de chatarra internacional, adems de contaminar el medio ambiente y congestionar las ciudades hasta lmites insoportables, viene a plantear nuevamente, con angustiosa urgencia, el problema de la creciente subvencin de los combustibles Esto sin contar lo que supone perder una batalla estratgica con el contrabando. Qu nos ha ido pasando? Me atrevo a diagnosticar que la causa remota es la insuficiencia de conciencia poltica, que no es lo mismo que sentimiento poltico, ni que seguridad y decisin polticas, que s haba, y en grado sumo. El sentimiento, la decisin, pueden ser suficientes para saber lo que no queremos (no queremos modelo neoliberal, no queremos estado colonial), y as de fuerte fue

la lucha del 2000 al 2005. Pero ahora, una vez en el gobierno, hace falta saber y ahora qu queremos?, y para eso no bastan el sentimiento y la decisin, hace falta un nivel superior de conciencia, y al no haberlo no se est en condiciones de trazar y seguir una estrategia de poder, sino que de manera instintiva se difunde la actitud de ahora nos toca, y mucha gente se acerca al aparato del estado, no para cambiarlo sino para cobrar su parte de la herencia (y de ah a cobrar la parte de otros slo media un paso). Comparado con todo lo dicho resultan insuficientes los aciertos del Gobierno en poltica internacional ah est el giro saludable que se le imprimi a la poltica martima, ah la actitud soberana respecto de la Convencin de Viena, pues no son stos los que alimentan la esperanza poltica de la poblacin. Y la oposicin? Por su parte ni los partidos (?) de oposicin ni los asamblestas y autoridades pblicas de oposicin aparecen tan hurfanos de ideas como antes. Ni aportan propuestas que no tienen, ni hacen crticas constructivas, ni son capaces si-

quiera de mantener la unidad entre ellos mismos. Por tanto de ese lado no van a venir propuestas que no puedan ayudar. Las nicas propuestas llegarn de nuestro propio campo popular, por eso creo que debemos empezar por hacer un autodiagnstico serio, y a partir de l avanzar en la recuperacin de la participacin, de la movilizacin y sobre todo de la conciencia poltica. A todo esto queremos aadir que sera poco serio atribuirle las debilidades y deficiencias solamente a nuestro gobierno, cuando en realidad somos nosotros la sociedad civil los que estamos fallan-

Las nicas propuestas llegarn de nuestro propio campo popular, por eso creo que debemos empezar por hacer un auto-diagnstico serio, y a partir de l avanzar en la recuperacin de la participacin, de la movilizacin y sobre todo de la conciencia poltica.

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do, por nuestra debilidad organizativa, por nuestra debilidad reflexiva y propositiva, en ltimo trmino por nuestra pasividad. TEMAS PENDIENTES Pese a que, como queda dicho, en estos ltimos 19 meses ha habido avances significativos desde la promulgacin de leyes importantes hasta la creacin del Viceministerio de Descolonizacin, son ms los quedan pendientes. No podemos concluir nuestra reflexin sin hacer el intento de enumerarlos. Los proponemos en forma de declogo: 1. Recuperacin de la participacin y de la capacidad autocrtica. 2. Recuperacin de la capacidad de gestin. 3. Reestructuracin de YPFB (apuntando a la produccin de petrleo, y por tanto al autoabastecimiento de combustibles lquidos). 4. Control efectivo de las empresas nacionalizadas. 5. Nacionalizacin de los recursos minerales. 6. Re-nacionalizacin de los aeropuertos. 7. Inversin planificada en la micro-economa (produccin, empleo, soberana alimentaria). 8. Proteccin de la produccin va control del comercio exterior. 9. Defensa efectiva de los Derechos de la Madre Tierra.

10.Fortalecimiento de la Descolonizacin. Para terminar es ineludible hacer referencia al conflicto que en estos das nos ha estado preocupando a todos gobierno, pueblos indgenas, organizaciones sociales, sociedad civil en general y que sido el conflicto suscitado a propsito del proyecto carretero Cochabamba-Trinidad y su trazo por medio del Territorio Indgena del Parque Nacional Isiboro-Scure (TIPNIS). Al respecto hemos escrito los siguientes textos: 1) La carretera del TIPNIS dilogo de sordos? Adems de la intensa polmica que se ha despertado hasta ahora con motivo del proyecto de carretera CochabambaTrinidad atravesando el Territorio Indgena del Parque Nacional Isiboro-Scure, parece que nos acercamos a una segunda confrontacin poltica con la CIDOB, cosa que no favorece a nadie (como no sea a la oposicin, que es precisamente la que no juega ningn papel en este debate). Y lo ms incmodo de dicha polmica es que pareciera que hablamos diferentes idiomas. El Gobierno insiste por una parte en el argumento del desarrollo, y por otra en el argumento geopoltico (la importancia de romper la tradicional dependencia econmica en que vive el Beni respecto

de Santa Cruz). A su vez las voces crticas ignoran estos argumentos e insisten monolgicamente en la defensa del medio ambiente y en los derechos de los pueblos indgenas, sin entrar a discutir los argumentos del Gobierno (y viceversa). Qu tal si le entramos a un dilogo constructivo? El desarrollo. Tal como se viene formulando hasta ahora este objetivo para justificar el trazado de la carretera, no se percibe ninguna diferencia con el tradicional concepto de desarrollo que nos enchuf hace 61 aos el presidente Truman (cuando dividi el mundo en pases desarrollados y subdesarrollados, para proponer que los subdesarrollados aprendamos de los otros y nos desarrollemos). Y precisamente una de las riquezas fundamentales del actual proceso de cambio es la sustitucin de ese paradigma de desarrollo por lo dems totalmente inviable y engaoso por el paradigma del Vivir Bien, es decir un horizonte en el que no tienen lugar ni la competencia ni la acumulacin ni el crecimiento, sino la vida armnica y complementaria entre personas, comunidades y regiones, y de todas con la naturaleza. Sera fundamental, por tanto, que nuestros gobernantes explicaran qu quieren decir con el trmino desarrollo en lugar de limitarse a repetirlo y cmo ste se diferenciara del que usan las propuestas desarrollistas. Los derechos de la Madre Tierra son el tema que debemos profundizar, porque aun suponiendo que hubiera un objetivo de desarrollo bien entendido, y sin negar que ese desarrollo es un derecho de los pueblos por tanto un derecho humano colectivo, a estas alturas nadie puede pretender invalidar la formulacin internacionalmente aplaudida de nuestro Presidente en el sentido de que los derechos de la Madre Tierra son ms importantes que los derechos humanos, y en este caso concreto la herida que esa carretera abrira en el TIPNIS sera una directa vulneracin de los derechos de la Madre Tierra. Entonces qu? No se puede trazar ninguna carretera ms, ni explotar ningn recurso natural ms, dado que esas actividades siempre tienen alguna consecuencia negativa para la naturaleza? Por supuesto que no, y sera tambin importante descartar todo tipo de fundamentalismo ambiental. La clave est en valorar si el dao que se le causa a la naturaleza dao inevitable en todo proceso de maternidad es recuperable o es irrecu-

si seguimos obsesionados con la idea de que nuestros pueblos indgenas de Tierras Bajas no son capaces de tener ideas propias y de tomar decisiones propias, sino que tiene que haber una mano negra que los dirige ya sea la derecha opositora, ya sean esos fantasmas llamados ONGs, ya sea el imperialismo de siempre lo nico que lograremos ser desgastarnos entre nosotros, como ya ocurri en Caranavi, y en Potos, y la otra vez con la propia CIDOB, y ltimamente con la COB.
perable. Y por todos los datos de esta carretera sera irrecuperable. Por tanto busquemos otro trazado, otra alternativa que no suponga un dao irrecuperable. La conveniencia geopoltica de la carretera es un argumento indiscutible; no puede ser que el Beni siga siendo un apndice econmico y por ende poltico de Santa Cruz, es importante vincular econmicamente al Beni con el Occidente del pas. Pero nuevamente tenemos que afirmar que un objetivo geopoltico, por justo que sea, no puede ser a costa de los derechos de la Madre Tierra. Y nuevamente se impone la necesidad de buscar una alternativa que no sea a costa de esos derechos (y a estas alturas se han planteados varias alternativas interesantes). Y los derechos de los pueblos indgenas? Son por supuesto fundamentales, entre ellos el derecho a la consulta. Pero ojo, tampoco son los pueblos indgenas solos los que tienen que decidir la solucin de un problema como ste, ya que al afectar a la Madre Tierra nos afecta a todas sus criaturas. Por tanto es urgente el dilogo participativo de toda la sociedad. Emprendmoslo. 2) TIPNIS: La derecha no tiene vela en este entierro Ya es bastante lamentable que tengamos un nuevo conflicto dentro del campo popular al que pertenecen tanto el Gobierno que nosotros hemos elegido como la CIDOB, que ha sido parte importante de todo este proceso para que encima le demos vela en este entierro nunca me-

jor dicho a una derecha que jams se ha preocupado ni por la Madre Tierra ni por la dignidad de los pueblos indgenas, y que sin embargo ahora aparece toda solcita y preocupada. A la hora de discutir si la vinculacin del Beni con Cochabamba conviene o no que pase por el Territorio Indgena del Parque Nacional Isiboro-Scure, lo que debe interesar son los argumentos que mueven al Gobierno y a una buena parte de organizaciones sociales para insistir en ese trazado caminero, y los argumentos que tiene la CIDOB y otra buena parte de organizaciones sociales y grupos ambientalistas para proponer un cambio de ruta. Por supuesto las fuerzas opositoras tienen tambin el derecho de opinar, e incluso no se les puede negar el derecho de intentar maniobrar a beneficio suyo; pero lo que no debera ocurrir es que sus opiniones y maniobras sean utilizadas para descalificarnos entre nosotros. A ro revuelto y est revuelto por culpa nuestra es inevitable que los pescadores busquen su ganancia, que la Gobernacin de Santa Cruz ofrezca apoyo a los marchistas indgenas (con el nico objetivo de desgastar al Gobierno, ya que la va como tal le importa un comino), que una diputada de Convergencia ande ofreciendo intilmente zapatos a los marchistas (con el mismo objetivo), o que algn funcionario de la Embajada (la de siempre) busque desesperadamente contacto con los dirigentes indgenas para ofrecerles un apoyo que piensan molestar al Gobierno. Todo eso no se puede evitar. Lo que s se debiera evitar es convertir todas esas maniobras, que vienen del campo contrario, para intentar dirimir un conflicto que se da dentro de nuestro campo. De la misma manera que sera absurdo descalificar la posicin gubernamental por el hecho de que cuenta con el apoyo de los ganaderos benianos o es que FEGABENI es menos de derecha que el Comit Cvico cruceo?. Lo que tenemos que discutir no es qu llamadas telefnicas ha recibido tal o cual dirigente, o qu mociones de apoyo llegan del campo contrario para una u otra posicin; lo que tenemos que discutir es si las razones geopolticas de vincular a Cochabamba con el Beni son ms importantes que los derechos de la Madre Tierra (concepto que la derecha nunca ha manejado ni puede entender); lo que tenemos que discutir es nuestro concepto de desarrollo (el que maneja la derecha ya lo sabemos y definitivamente no sirve) y su pertinencia en relacin con el nuevo paradigma del Vivir Bien.

Sin ttulo, Mario Conde, grabado - aguafuerte, 1982.

Si no nos concentramos en el debate abierto y desprejuiciado sobre estos temas, si por el contrario nos dedicamos a la descalificacin del que piensa diferente, si seguimos obsesionados con la idea de que nuestros pueblos indgenas de Tierras Bajas no son capaces de tener ideas propias y de tomar decisiones propias, sino que tiene que haber una mano negra que los dirige ya sea la derecha opositora, ya sean esos fantasmas llamados ONGs, ya sea el imperialismo de siempre lo nico que lograremos ser desgastarnos entre nosotros, como ya ocurri en Caranavi, y en Potos, y la otra vez con la propia CIDOB, y ltimamente con la COB. Y una palabra ms. Toda esa serie de afirmaciones que estamos escuchando a nuestros dirigentes originarios de Tierras Altas en el sentido de que los pobrecitos indgenas de Tierras Bajas no entienden lo que les conviene, que se estn dejando manipular por las mencionadas fuerzas oscuras, que cuando lleguen a tierras andinas les haremos entender que todo lo hacemos por su bien no les recuerda el discurso de Hernn Corts, Francisco Pizarro y sus misioneros? No habr que multiplicar por cien el presupuesto de nuestro Viceministerio de Descolonizacin, de modo que pueda empezar por casa?. Rafael Puente Calvo es ex prefecto del Departamento de Cochabamba.

Gabinete, Mario Conde, acuarela, 35 x 50cm. 2008.

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