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Despatriarcalizacin en el horizonte del Estado Plurinacional

Carmen Elena Sanabria

e manera previa, es necesario sealar que el debate y la discusin sobre la despatriarcalizacin y la descolonizacin del Estado y de la sociedad se insertan en el proceso de transformaciones y de construccin del Estado Plurinacional que se vive en el pas, implicando la discusin sobre referentes tericos, polticos y la creacin de nuevos marcos normativos e institucionales. En ese entendido, la Coordinadora de la Mujer y el Proyecto de Fortalecimiento

Introduccin

Democrtico del PNUD aspiran a promover espacios plurales para encarar diloto a temas de inters para las mujeres y la sociedad en su conjunto, a partir de encuentros de mujeres de diferente visin, ideologa y posicionamiento poltico. Para este segundo ciclo, el objetivo del conversatorio/dilogo propone aproximarnos al debate y problematizacin de visiones y enfoques respecto a los procesos de despatriarcalizacin y descolonizacin planteados en el marco de construccin del Estado Plurinacional.

En consideracin a lo sealado, el recorrido requiere analizar la despatriarcalizacin que se plantea tanto desde el Estado como desde la sociedad civil. En el primer caso, abordando proyectos y horizontes de las propuestas y modelos normativos y diseos institucionales. Y en lo que respecta a la sociedad civil, se tratara de explicitar enfoques, miradas y propuestas, a partir de dilogos con y desde la diversidad de mujeres del pas. Un aspecto importante a compartir en la presente introduccin tiene que ver con explicitar la intencionalidad de provocar el dilogo y el debate, al colocar algu-

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De - sastres,Mario Conde, acuarela 35 x 50 cm. 1999.

Guerrero imperial, Mario Conde, acuarela 31 x 41 cm. 2001.

dades, las prcticas, se busca visibilizar y examinar algunas situaciones y expresiones de las desigualdades de gnero que atraviesan y marcan las vidas de las mujeres, para apuntar elementos crticos al respecto. En lo que corresponde a la tercera seccin, Desde las polticas, la mirada propone identificar virtuales tensiones en el campo de propuestas y polticas pblicas echadas a andar en el esfuerzo de despatriarcalizar y descolonizar el Estado, evidenciando procesos dinmicos y contradictorios que tienden a revelar brechas entre discursos y prcticas. Para finalizar, en la ltima parte del documento, De propuestas/apuestas, se pretende poner en consideracin algunos desafos polticos que permitan profundizar intercambios y discusiones entre mujeres, a partir de involucrar y comprometer perspectivas, voces e intereses plurales. DEBATES POLTICO-CONCEPTUALES: DESPATRIARCALIZACIN Y DESCOLONIZACIN Es pertinente destacar la importancia del pensamiento crtico y de conceptualizaciones efectivas para tener mayor claridad sobre lo que estamos hablando y sobre lo que estamos comprendiendo. En este marco, se entiende que en el actual contexto las nociones de Despatriarcalizacin y Descolonizacin son conceptos en construccin. Por lo tanto, aqu se busca abordar y ampliar su discusin a partir de elementos crticos y propositivos, en perspectiva de ampliar presencias, voces y discursos en la disputa y generacin de sentidos y significados que se estn suscitando alrededor de dichas propuestas. En principio, cabe manifestar una inicial preocupacin conceptual y poltica respecto a la utilizacin y comprensin de las categoras patriarcado y despatriarcalizacin, que nos remiten a un sistema universal, de dominacin de todos los hombres sobre todas las mujeres, quienes aparecen como sujetas sin ninguna capacidad de resistencia y agencia ante poderes abarcadores y totales que las subordinan. En tal sentido, cabe retomar la perspectiva planteada por De Barbieri (1996) en sentido que el uso indiscriminado de la categora patriarcado para analizar las relaciones de desigualdad entre los sexos, implica el riesgo de negar la historicidad de los fenmenos y la posibilidad de incurrir en visiones homogneas sobre hombres y mujeres, desde el reconocimiento de un solo eje de dominacin (hombre-mujer). De Barbieri puntualiza que esta categora -retomada a Kate Millet desde las teoriza-

ciones del feminismo radical, a comienzo de la dcada de 1970 en Estados Unidos-, fue empleada para explicar la subordinacin de las mujeres por los varones, en todas las sociedades, y como adjetivo que las califica indiscriminadamente de sociedades de dominacin masculina. Con ello se enfatiza que slo permita observar situaciones de dominio masculino . En ese marco, su manejo de forma acrtica se expone a aparecer como incongruente en el proceso que vivimos, donde se cuestionan posturas universalistas y se apuesta a la valoracin de las diversidades, particularmente las de carcter tnico cultural. Al acento casi exclusivo en la diferencia sexual, se agrega la falta de visibilizacin de la situacin especfica de las mujeres -por ejemplo, segn el ciclo de vida, ubicacin econmica, identidad cultural y tnica, etc. Es decir, en gran parte el uso de la categora patriarcado no ha estado acompaado por anlisis de las construcciones de gnero segn sociedades, culturas y procesos histricos especficos. Despatriarcalizacin y gnero Ahora bien qu ocurre con el gnero, cmo se produce su desplazamiento? Como categora de anlisis y herramienta terico metodolgica, el gnero surge entre acadmicas feministas del norte, a mediados de la dcada de 1970, para aludir a la organizacin social de las relaciones entre los sexos, rechazando el determinismo biolgico (Barrig, 2004). Su uso permite una aproximacin al conocimiento de sistemas sociales de desigualdad entre hombres y mujeres, a partir del anlisis de las construcciones de gnero en contextos histricos y especficos . Un aporte central, entonces, es evidenciar que las diferencias y desigualdades entre hombres y mujeres no son producto de la naturaleza. Por el contrario, las relaciones de gnero son reconocidas como una especfica expresin de relaciones de poder y desigualdad social. Ahora bien, es claro que la introduccin de la categora de gnero posibilit miradas analticas y explicativas de mayor profundidad respecto a las construcciones de gnero y las condiciones de desigualdad de las mujeres, sin embargo tambin implic problemas. Scott (1996) se refiere a conflictos que surgen a partir de su expansin, y no slo al debate feminista respecto a las distintas acepciones. Uno de los aspectos centrales es la despolitizacin generada a partir del proceso de apropiacin del concepto de gnero,

acaecido en los aos 80 y 90, donde tiende a ser reducido en su significado o a ser utilizado en forma indiscriminada e imprecisa. De acuerdo a De Barbieri (1996), llama la atencin particularmente el uso del concepto para no nombrar y ocultar a las mujeres y los procesos de subordinacin. En el contexto boliviano, el manejo de la categora de gnero aparece crecientemente deslegitimada por su vinculacin a prcticas excluyentes de manejo de poder y de representacin de las mujeres, de construccin de agendas y de despliegue tecnocrtico de institucionalidad y polticas de gnero desde el proyecto estatal neoliberal. A ello se suma, desde algunos actores, su descalificacin como instrumento impuesto por agentes externos y su carcter de construccin occidental que no refleja valores, prcticas y relaciones entre hombres y mujeres en pueblos y comunidades indgenas. Y, en pocas ms recientes, manifiesta Zabala (2010), el gnero se percibe como nueva forma de reforzar el colonialismo y el etnocentrismo. Con el proceso de cambio, marcado por el arribo del MAS-IPSP al gobierno en 2006, se configuran nuevos actores polticos y se da curso al reconocimiento y valoracin de identidades tnico culturales, es as que los discursos apelan al paradigma de la descolonizacin como

base de construccin del Estado Plurinacional (Zabala, 2010). En ese marco, las desigualdades de gnero y la idea de intereses y demandas de mujeres -ms all de las conquistas y avances inscritos en la nueva CPE- no son parte de los debates y las preocupaciones polticas. En algunos casos, desde el protagonismo del sujeto colectivo indgena, originario campesino, las lecturas y representaciones de las culturas como espacios no atravesados por conflictos de poder tienden a idealizar valores y prcticas que tienen como referente lo comunitario, y, de forma paralela, a invisibilizar/desconocer las desigualdades de gnero. Cabe anotar, de forma sucinta, que ms all de los necesarios debates sobre gnero, patriarcado y despatriarcalizacin, el concepto de gnero es una herramienta analtica fundamental para la comprensin de la realidad social, en tanto su utilizacin de manera crtica y cuestionadora permite complejizar el anlisis sobre relaciones de poder entre hombres y mujeres, y su interseccin con las desigualdades de clase, tnicas, culturales, generacionales, etc. Descolonizacin Respecto a la Descolonizacin, aportes centrales al respecto (Mignolo, 2002) nos

Perdiendo la religin, Mario Conde, acuarela 31 x 41 cm. 1991.

nos temas/problemas intentando situarlos desde las realidades regionales. En tal sentido, se pretende compartir insumos, problematizar temticas y recoger inquietudes y preguntas.

Respecto a la exposicin, el documento se encuentra organizado en cuatro partes. Una primera, Debates polticos conceptuales, est pensada para abordar aspectos relevantes implicados en dichos debates. En la segunda parte, Las reali-

Cabe anotar, de forma sucinta, que ms all de los necesarios debates sobre gnero, patriarcado y despatriarcalizacin, el concepto de gnero es una herramienta analtica fundamental para la comprensin de la realidad social, en tanto su utilizacin de manera crtica y cuestionadora permite complejizar el anlisis sobre relaciones de poder entre hombres y mujeres, y su interseccin con las desigualdades de clase, tnicas, culturales, generacionales, etc. 100 and a mios

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advierten la necesidad de pensarla a dos niveles; uno, la descolonizacin econmico-poltica y el otro la descolonizacin intelectual y epistmica. Esta ltima, dimensin menos atendida, en lneas generales refiere a la consideracin de formas del conocimiento -saber, pensar y ser- alternativas a la modernidad que justificaron el colonialismo y fueron desprestigiadas por la modernidad. En el contexto de Bolivia, se rescata el aporte de Silvia Rivera en la actualizacin del concepto de colonialismo interno y el reconocimiento del derecho a la diferencia para construir la ciudadana de modo diferente y especfico, desde la realidad plural, con cambios que deben comprender tanto lo normativo e institucional, como las subjetividades y mentalidades, a tiempo de cuestionar nuestro lugar en la cadena colonial (Mignolo, 2002). De acuerdo con Chvez (2011) desde estas perspectivas, que articulan una complejidad y diversidad de voces, proyectos y propuestas, se interpela y protesta la vigencia de relaciones de desigualdad, permitiendo de manera especial colocar en el debate pblico temas como el racismo y la jerarquizacin racial de las relaciones sociales, entre otros. Ahora bien, con el proceso de cambio en curso la perspectiva de Descolonizacin es puesta en la discusin trascendiendo debates anteriores, anclados en las propuestas de multiculturalismo -traducidas en reformas polticas y jurdicas gestionadas durante la dcada del 90-, que respondan al esquema de reestructuracin neoliberal. Dichas reformas se centran bsicamente en plantear la diversidad cultural y el reconocimiento de algunos derechos a los pueblos indgenas, en tanto minoras. Ubicadas/os en los escenarios del proceso constituyente y postconstituyente, se puede advertir que el creciente discurso de valoracin y respeto a la diversidad tnico cultural, no incluye en el mismo rango las relaciones de gnero ni repara en virtuales tensiones que puedan producirse entre los derechos de los pueblos indgenas frente a los derechos de las mujeres (que suele presentarse como tensin entre derechos colectivos y derechos individuales). En ese marco, la tendencia a representar a las mujeres indgenas en tanto guardianas de la cultura y la ausencia de una efectiva articulacin del gnero y los derechos de las mujeres, con los derechos de

los pueblos y la diversidad cultural, ponen en alerta respecto a lecturas y posturas que entienden la cultura como un todo, como algo homogneo y esencial, que en muchos casos debe ser preservada o rescatada (Sanabria y Nostas, 2009). Desde otras lecturas A pesar de un panorama crtico respecto a la propuesta de Despatriarcalizacin, que Zabala (2010) resume como expansin de una retrica sobre patriarcado sin feminismo, y de una errtica puesta en marcha de polticas de descolonizacin, especialmente en el caso de los matrimoSin ttulo, Mario Conde, acuarela 38 x 56 cm. 2005.

nios colectivos -que se analiza con cierto detenimiento en las siguientes pginasparece pertinente sostener una apertura de escucha y de habla activa. En tal sentido, gana terreno la perspectiva de acompaar de manera crtica el debate y las propuestas sobre Despatriarcalizacin y Descolonizacin, reconociendo que tan importante como la conceptualizacin y el potencial analtico y explicativo de tales categoras, es su sentido poltico, su significado para la reflexin, la interpelacin y su capacidad de movilizacin. Desde ese punto de vista, para los movimientos de mujeres y feministas

la posibilidad de vincular tales procesos importa desafos en el orden discursivo y de estrategias. Aqu es pertinente una referencia especial a la propuesta terica y poltica formulada desde los feminismos poscoloniales que plantean la descolonizacin del feminismo (Surez y Hernndez, 2008). sta demanda de nuevos valores y prcticas, como por ejemplo atender historias y tradiciones de exclusin, pobreza y desvalorizacin de las mujeres, diversas y otras, y abordar reflexiones sobre mecanismos de estigmatizacin, exclusin y clasificacin. Dado ese marco, y siguiendo con Surez (2008), la propuesta de descolonizacin del feminismo implica trabajar en alianzas hbridas, multiclasistas, transnacionales, para potenciar un movimiento feminista transformador que enlace las diferentes dimensiones de opresin que viven las mujeres. En otras palabras, se trata de trascender la idea del sujeto feminista tradicional y el hecho de visualizar la diferencia sexual como nico y privilegiado eje de desigualdad -que marca de la misma manera las experiencias y vivencias de todas-, posibilitando que las mujeres, mltiples y particulares en sus prcticas y modos de vivir las construcciones de gnero dominantes, manifiesten por donde les aprieta el zapato (la clase social, el gnero, la identidad tnico cultural, orientaciones sexuales, etc.). A partir del reconocimiento de las diferencias, de lo particular y de lo compartido, ser posible avanzar en la construccin y negociacin de agendas estratgica y/o contingentes. Ahora bien, parece importante subrayar que este camino tambin supone riesgos, en sentido de reducir el debate a consignas que tienden a simplificar visiones y, en algunos casos, a descalificar propuestas feministas en tanto producto occidental. Una cuestin, por ejemplo, es aquella que pretende oponer despatriarcalizacin y descolonizacin; manifiesta Mamani (2010) la descolonizacin no anda sola, sino que contiene en su seno a la despatriarcalizacin. De tal suerte, pareciera que las luchas descolonizadoras subsumen a la segunda, en tanto el patriarcado se conceptualiza como herencia colonial. Finalmente, en la propuesta de vincular ambas perspectivas parece necesario vincular las experiencias diversas y especficas de opresin de las mujeres. Pilar Uriona (2010) plantea, a tiempo de interpelar y visibilizar diferencias y convergencias

Sin ttulo, Mario Conde, acuarela 50 x 75 cm. 2001.

de lugares y experiencias de lucha entre las mujeres, evitar la instrumentalizacin y disolucin de las que son reivindicaciones especficas. Es decir, a la vez que se mira crticamente la construccin homognea de derechos sobre la base de la mujer, impulsar bsquedas que identifiquen opresiones especficas. LAS REALIDADES, LAS PRCTICAS En perspectiva de analizar realidades, que en muchos casos marchan a contrapelo de logros y avances normativos, y examinar situaciones especficas que manifiestan la vigencia de estructuras de poder y dominio patriarcal -articuladas en algunos aspectos, en mayor o menor medida, a jerarquas de origen colonial-, seguidamente se presenta un ncleo de temas/problemas ilustrativos. Se puede evidenciar que existen ejes vinculantes de dominacin que atraviesan la condicin del conjunto de mujeres, campesinas, urbanas, indgenas, clase media, profesionales, etc. que se deben desmontar si se pretende un Estado y una sociedad democrtica. Esas problemticas, como por ejemplo la violencia de gnero, la divisin sexual del trabajo, el cuidado y el trabajo asalariado del hogar, son asun-

tos que requieren urgentes respuestas y responsabilidades estatales. La participacin y la representacin El tema de la participacin poltica y el acceso a espacios de toma de decisiones ha sido una de las demandas ms populares y que ms ha calado, particularmente en el caso de las mujeres campesinas e indgenas que no cejaron de enarbolar esa consigna, concentrando energas para su concrecin. Al momento, existe necesidad de analizar los cambios producidos y confirmar el manejo y las dinmicas que se estn produciendo en torno a tales propuestas . Desde una visin crtica es pertinente mencionar algunas experiencias y prcticas acaecidas primero con la ley de cuotas y luego con la paridad y alternancia. Se han dado casos de mujeres que ingresan a espacios de poder y de toma de decisiones al amparo de una figura masculina, para dar cumplimiento a la normativa pero dispuestas a ceder su lugar a los hombres suplentes. Frente a esto, se encuentra su opuesto, que es el acoso o la violencia poltica experimentado por mujeres en el ejercicio de la participacin y la representacin, especialmente en el mbito del po-

Todo esto pone en alerta sobre la necesidad de interpelar y demandar la responsabilidad estatal pero sin apostar de forma exclusiva a la estructura jurdica e institucional. Se trata tambin de armar y posicionar discursos, debates y estrategias tendientes a la visibilizacin del problema y de sus daos, a desatar procesos en la subjetividad, la deconstruccin y sensibilizacin en torno a lo que se pone en juego con el despliegue de violencia hacia las mujeres.
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limpieza, cuidado de enfermos/as y personas ancianas, etc.), lejos de ser valoradas como aporte a la economa familiar y social, suelen ser naturalizadas en tanto expresan actos de amor. En ese sentido, persiste la naturalizacin de las capacidades masculinas, femeninas y la retribucin material y simblica por actividades y tareas asignadas a hombres y a mujeres, que redunda en cargas desequilibradas de responsabilidades y tareas de cuidado, que suelen recaer sobre estas ltimas. Aqu cabe llamar la atencin sobre planteamientos que se originan desde la economa del cuidado y desde enfoques jurdicos e institucionales . Es de all que se conceptualiza el cuidado como un derecho social (Wanderley, 2010), y no como una responsabilidad privada de las familias y, dentro de las familias, de las mujeres. Se establece la corresponsabilidad del Estado, en coordinacin con otros sectores, para la provisin de bienes y servicios. La agenda del cuidado es central no slo para que las mujeres puedan participar en el mercado de trabajo en condiciones ms equitativas, sino tambin para romper la reproduccin de las desigualdades sociales intergeneracionales al brindar la atencin adecuada y de calidad a los nios, nias, adolescentes y jvenes (Wanderley, 2010: 30). En la misma lnea, otro tema central que demanda respuestas polticas y sociales es el relativo al trabajo asalariado del hogar y la situacin de las trabajadoras asalariadas del hogar. De acuerdo con Rivera (2004), el trabajo del hogar caracteriza la estructura del empleo urbano en nuestro pas, representando uno de los mayores espacios de insercin laboral para mujeres indgenas migrantes en las ciudades. Las inequidades se manifiestan en bajos niveles salariales, desproteccin social, carga de trabajo, relaciones jerrquicas, entre otros aspectos. En este terreno, algunos anlisis (Wanderley, 2010) dan cuenta sobre la ausencia de responsabilidad del Estado para encarar un problema estructural, que no pasa por su categorizacin como asunto de y entre mujeres. En ese sentido, es tarea pendiente discutir las responsabilidades estatales en torno a un problema que expone la existencia de mecanismos patriarcales de sujecin y la vigencia de jerarquas coloniales, en un escenario que todava no registra esfuerzos consistentes tendientes a avanzar en su tratamiento.

La violencia de gnero Con respecto a la violencia de gnero, a ms de 15 aos de la agenda nacional de lucha contra la violencia hacia las mujeres parece necesario analizar nudos relativos tanto a los marcos normativos e institucionales y a las polticas pblicas, como a su tratamiento e impactos sociales y culturales. Los datos de la realidad an nos hablan sobre la naturalizacin de la violencia contra las mujeres, nos hablan tambin de su invisibilidad, de la tolerancia social y de la impunidad an vigentes. De hecho, la frecuencia e incidencia de hechos de violencia sexual apuntala una tendencia a convertirse en problema endmico. Esto no quiere decir que no se haya avanzado, siendo que incluso se trata de una demanda apropiada por diferentes sectores, lo que parece ocurrir es que la realidad la est mostrando como uno de los llamados ncleos duros de dominacin. Desde esa perspectiva, Katia Uriona (2010) refiere que el mbito de lo privado, de la vida en pareja y las relaciones familiares, exponen disputas de poder con un ejercicio de violencia y agresiones que tienen como eje el cuerpo de las mujeres, sus sentidos, emociones y subjetividades, echando bases para el reforzamiento de mecanismos de dependencia y manipulacin. En una gran parte de casos parece operar, de acuerdo con Marta Lamas, el temor y miedo de muchas mujeres para identificarse como golpeadas y maltratadas, prefiriendo minimizar o encubrir las situaciones de violencia. De forma particular en casos de violencia sexual se activan prejuicios en cuanto a la vctima, su vestimenta, comportamientos, lenguaje, etc., dando lugar a procesos de revictimizacin. Situaciones extremas se pueden encontrar en hechos de feminicidio, que suelen ser representados y calificados como crmenes privados o pasionales. Desde el entramado institucional, cabe hacer mencin particular al grave problema que confrontan las mujeres en el acceso al sistema judicial para ejercer y hacer reconocer sus derechos. Las evidencias indican que la exclusin y discriminacin en el acceso a la justicia no es slo econmica sino tambin socio cultural; aqu se puede mencionar las ideologas de gnero de los operadores y la ausencia de servicios y herramientas que garanticen y protejan los derechos de las mujeres (por ejemplo, medidas de auxilio inmediato y cautelares, existencia de personal espe-

cializado, servicios legales, confidencialidad y proteccin, etc.). Todo esto pone en alerta sobre la necesidad de interpelar y demandar la responsabilidad estatal pero sin apostar de forma exclusiva a la estructura jurdica e institucional. Se trata tambin de armar y posicionar discursos, debates y estrategias tendientes a la visibilizacin del problema y de sus daos, a desatar procesos en la subjetividad, la deconstruccin y sensibilizacin en torno a lo que se pone en juego con el despliegue de violencia hacia las mujeres. Cuerpos: reproduccin y sexualidades Los temas relacionados a las libertades y decisiones en las esferas de la sexualidad y la reproduccin son otra materia incompleta y pendiente en cuanto al reconoci-

miento, garanta y ejercicio de los derechos de las mujeres. Se trata de expresiones de dominio patriarcal y de cuestiones que no se ven o se quieren ver. Aqu es importante subrayar que siendo temas clave relacionados con la autonoma, la vida, la salud, la integridad, la dignidad, no han generado la misma fuerza y reclamo que, por ejemplo, los asuntos de la participacin y la representacin poltica. Se puede aludir a la construccin social de diferentes prcticas y escenarios que muestran ausencia de reconocimiento a la dignidad de las mujeres y consiguiente incapacidad de decisin que subsiste en torno a hechos que atraviesan y marcan sus cuerpos -de manera metafrica y literal. A partir de mandatos y prescripciones que se manifiestan en relaciones sexuales obligatorias, maternidades impuestas,

Sin ttulo, Mario Conde, acuarela 28 x 38 cm. 2005.

der local; quienes en muchas situaciones son obligadas a renunciar -mediante amenazas y uso de la fuerza- para habilitar a sus suplentes hombres. El primer caso, de inclusin subordinada, nos convoca a interpelar visiones esencialistas en torno a prcticas de mujeres en cuanto al acceso y manejo del poder en el marco de lealtades partidarias. El segundo tipo de conflictos da cuenta sobre la vigencia de estructuras y poderes patriarcales y la verticalidad en el manejo del poder, que se imponen a las mujeres por encima de derechos reconocidos, incluso a nivel constitucional. De otro lado, persisten problemas no resueltos, que amenazan la permanencia y calidad de su participacin y representacin. Como ejemplo, desde estudios realizados en la zona de la provincia Guarayos, departamento de Santa Cruz, se expone el caso de mujeres que al ingresar a la arena poltica deben desplegar un determinado capital cultural que las valide en el ejercicio de poder, (hablar al pblico, oratoria, conocimiento sobre las leyes y la institucionalidad vigente, lecto escritura,

etc.). En ese contexto, en muchas oportunidades enfrentan la descalificacin de sus conocimientos y desempeo. Otro nudo pendiente en esta problemtica es la adaptacin que deben realizar para mantenerse en espacios que suelen estar pautados a partir de cdigos y lgicas masculinas (tiempos, ritmos de trabajo, etc.). La divisin sexual del trabajo y el cuidado La invisibilizacin y desvalorizacin del trabajo asignado a las mujeres desde la divisin sexual del trabajo, aparece como una de las principales manifestaciones de la desigualdad de gnero, dado su vnculo con el ejercicio de otros derechos (participacin, trabajo, educacin, salud, etc.). Es as que el abanico de actividades y tareas que realizan las mujeres, especialmente aquellas en condiciones de mayor pobreza, en la llamada esfera reproductiva (atencin y cuidado de los hijos/as, preparacin de alimentos, lavado y planchado de ropa, apoyo educativo, tareas de

De acuerdo a lo sealado, la tendencia a sobrevalorar actores y erigir simbologas representativas de lo indgena puede implicar adems como riesgo, la posibilidad de arribar a tensiones de poder y a un estado de jerarquizacin entre pueblos y culturas y a expresiones de discriminacin interna, presentando frenos al proceso de cambios y de construccin de un Estado Plurinacional. 104 and a mios

Sin ttulo, Mario Conde, litografa.

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Sin ttulo, Mario Conde, acuarela 38 x 56 cm. 2005.

mente en zonas rurales y con poblacin indgena, como por ejemplo el sirviacu, tantanacu, reconocidas por la normativa vigente, o el caso del llamado robo de novias. Existen propuestas para garantizar en este campo, el ejercicio de derechos de las mujeres, a partir del reconocimiento de la jurisdiccin indgena y de su articulacin con la jurisdiccin ordinaria, donde ambas representan al Estado? En lo que se refiere al legtimo cuestionamiento planteado desde diferentes sectores, cabe manifestar que el matrimonio civil con toda su carga ideolgica y su funcin en la reproduccin del orden, ha significado avances y frenos al poder religioso catlico cuando se reconoca como nico matrimonio vlido el celebrado por la iglesia catlica, estableciendo la igualdad conyugal y derechos sobre los bienes. Por otra parte, es pertinente apuntar aqu que la nueva CPE sigue reconociendo para las uniones libres o de hecho , efectos iguales al matrimonio civil respecto a relaciones personales, hijos/as y cuestiones patrimoniales. Ahora bien, la lectura cuestionadora a los matrimonios colectivos y a su institucionalizacin, no invalida la necesidad de impulsar polticas y reformas legislativas e institucionales tendientes a la transformacin del Registro Civil. Asumir ese reto pasa, entre otras cosas, por ampliar y redistribuir los servicios, agilizar los procedimientos administrativos, facilitar el acceso y la gratuidad para diversos trmites y documentacin en los idiomas propios, combatir la corrupcin, eliminar la burocracia, el maltrato y discriminacin en la atencin prestada por sus funcionarios/as, etc. Principios y simbologas Una cuestin importante al analizar esta temtica es su vnculo con los marcos normativos y las polticas pblicas. En tal sentido, en el contexto de las propuestas de descolonizacin y despatriarcalizacin se puede identificar virtuales tensiones cuando las referencias tienden a privilegiar principios y valores del mundo andino como representativo de lo indgena, sin visibilizar a las culturas amaznicas, que tienden a aparecer como minora poltica y portadoras de lo muy especfico. Esta visin se plasma incluso en herramientas de la poltica pblica, como es el caso del Plan Nacional para la Igualdad de Oportunidades, Mujeres Construyendo la Nueva Bolivia para Vivir Bien (D.S. N 29850 de 10/12/08), cuando propone la reelaboracin y recuperacin del par complementario andino, chacha warmi.

Esta propuesta se enfrenta a otras construcciones culturales de gnero. En particular, mujeres indgenas de tierras bajas no se identifican ni se sienten representadas con los principios y simbologa del chacha warmi como ideal de las relaciones de gnero. De hecho, de acuerdo con Prez (s/f), este imaginario carece de sentidos para la mayora de los pueblos del Chaco, Amazona y Oriente Boliviano, ms an cuando se busca insertarlos como principios rectores. En el caso especfico de los procesos de participacin, cabe mencionar que en algunos pueblos indgenas los espacios de ejercicio de liderazgos y de dirigencia registran valores y prcticas que tienden a reconocer la capacidad y trayectoria personal. Se puede mencionar experiencias como las del pueblo chiquitano, donde el acceso de las mujeres a espacios de poder y de toma de decisiones no est pasando necesariamente por la consideracin de su estado civil o conyugal, y, de forma creciente, muestra ser hasta hoy por mritos individuales. Y, en esos contextos -donde tambin se reivindica derechos individuales en el marco de la vida comunitaria-, siguiendo con Prez (s/f), el modelo de chacha warmi puede resultar en una imposicin. De acuerdo a lo sealado, la tendencia a sobrevalorar actores y erigir simbologas representativas de lo indgena puede implicar adems como riesgo, la posibiliSin ttulo, Mario Conde, acuarela 31 x 41 cm. 1993.

dad de arribar a tensiones de poder y a un estado de jerarquizacin entre pueblos y culturas y a expresiones de discriminacin interna, presentando frenos al proceso de cambios y de construccin de un Estado Plurinacional. Miradas centradas Otra preocupacin, vinculada de alguna manera a la anterior, es la vigencia de un Estado centralizado y de miradas centradas al momento de valorar avances y desempeos de las polticas pblicas y de la institucionalidad de gnero. En esa lnea, los anlisis -dentro y fuera de los movimientos de mujeres y feministas- parecen enfocarse desde y a partir de una mirada a lo nacional, que tiene como centro a La Paz. As, en general no se toma en cuenta dinmicas y acciones en los niveles de gobierno departamental-regional y en el plano local. Al momento, se sospecha sobre la plena ausencia de articulacin de municipios y gobernaciones y no se cuenta con suficiente informacin y anlisis en torno al funcionamiento de mecanismos, enfoques y visiones de gnero implementados en esos niveles. De otro lado, destaca la necesidad de construir con mayor fuerza la descolonizacin desde la pluralidad, en particular con respecto a los pueblos indgenas y

embarazos no deseados, abortos clandestinos, mortalidad materna y de mujeres y, especialmente en los ltimos tiempos, mayor vulnerabilidad ante las Infecciones de Transmisin Sexual y VIH Sida. La ausencia de libertad y de reconocimiento a las mujeres como sujetos con capacidad de decidir sobre la sexualidad y la reproduccin, redunda tambin en altas tasas de fecundidad y en embarazos muy tempranos. Por otra parte, en el marco descrito, se advierte sobre datos duros (encuestas) donde se revela que en el pas la mayora de las mujeres debe sortear dificultades en el acceso a mtodos de anticoncepcin y de planificacin familiar, para negociar desde all su utilizacin a nivel de la pareja. De otro lado, se puede anotar que parte de la legislacin vigente soporta todava esquemas donde la moral y el derecho no estn separados, imponiendo normas restrictivas para las mujeres tendientes a reforzar el control y disciplinamiento hacia sus cuerpos y sexualidad. De otro lado, cabe puntualizar que en los casos donde existen derechos reconocidos, la realidad registra brechas alarmantes respecto a su

implementacin, mostrando la necesidad de impulsar procesos de interpelacin y de exigibilidad desde las mujeres DESDE LAS POLTICAS A partir del anlisis de algunos datos, discursos y polticas pblicas planteadas desde las propuestas de despatriarcalizacin y descolonizacin, seguidamente se presentan elementos crticos para el intercambio y debate. Polticas de descolonizacin y matrimonios colectivos La lectura y anlisis de la propuesta sugiere un conjunto de temas, que aqu se plantean desde una aproximacin inicial y provocadora. La primera justificacin de los matrimonios colectivos con identidad pareca asentarse en la necesidad de consolidar mecanismos para el acceso de los hombres a los puestos de autoridad propia, convirtindolos en un medio tendiente a favorecer la hegemona masculina en sus sistemas polticos y jurdicos. En este sentido, instituir que el estado de casado

por este tipo de matrimonio habilita para el ejercicio como autoridad indgena podra considerarse una forma de discriminacin y en tanto tal una medida inconstitucional. De otro lado, el hecho de casar el matrimonio con polticas pblicas es otro elemento crtico. El mensaje que se enva con ello es que el acceso a planes de crdito y vivienda se facilita para las parejas que contraen matrimonio bajo dicha modalidad, discriminando a quienes no lo han hecho as. Respecto al carcter ritual de la ceremonia propuesta, una pregunta clave es por qu un acto civil como el matrimonio se articula con lo religioso y, en particular, con ritos y smbolos de la religiosidad andina? Cabe aqu analizar la relacin del Estado con la libertad de religin y de creencias espirituales establecida en el artculo 4 de la Constitucin Poltica del Estado, y preguntar si se trata de independencia estatal respecto de una sola religin (la catlica) o de todo tipo de religiosidad. A la luz de esta poltica, tambin parece pertinente plantear interrogantes respecto al estatus de otro tipo de instituciones tradicionales existentes en el pas, especial-

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a los procesos que vienen trabajando las mujeres. Ya en el primer coloquio , en Santa Cruz una de las participantes plante el desafo de profundizar la inclusin de regiones y pueblos que existen en el pas, refiriendo como paradoja el hecho de hablar de la colonialidad sintiendo la ausencia de los pueblos del oriente, de sus mujeres y de los feminismos que aqu se han formado. Por tanto, parece pertinente reiterar que el proceso de cambios presente y por venir, requiere dar cuenta de manera ms cabal del conjunto de la pluralidad de actores/ as, no slo de raz tnico cultural sino tambin regionales. Para nosotras significa tambin hacerse cargo de movilizar los paradigmas de pluralidad desde las regiones, por ejemplo en el proceso de normativa y creacin de mecanismos e institucionalidad autonmica, y en acciones de seguimiento y control social.

DE PROPUESTAS/APUESTAS A modo de cierre, en base a lecturas y reflexiones compartidas, de manera general y muy resumidamente sin nimo de dar recetas se colocan algunos desafos, bsquedas y preguntas en la perspectiva de dar luz a un intercambio comprometido. Desafos, discursos y decursos En primer lugar, parece importante tener claridad sobre la complejidad de los desafos involucrados, reconociendo que los anlisis y acciones se producen dentro de relaciones de poder y resistencia particulares y especficas. Esto quiere decir, recogiendo lo sugerido por Hernndez y Surez (2008), que no existe un marco de anlisis universal del patriarcado y que por tanto las acciones no tienen un lugar o estructura nica hacia el cual dirigir discursos, luchas y resistencias.

En ese sentido, retomar desafos conceptuales y polticos implica intervenir, involucrarse y disputar sentidos, significados especficos y nombres para los procesos, las relaciones, las prcticas. De otra parte, si se asume que la re-definicin de despatriarcalizacin es un asunto poltico con diferentes implicaciones, una cuestin central es pensar estrategias para dotarla de contenidos, significados y potencial para la movilizacin y la trasformacin de diferentes estructuras que oprimen a las mujeres. Esto quiere decir que es vital partir de las realidades y experiencias diversas de las mujeres para evidenciar las vinculaciones entre diferentes expresiones de poder, para desde all denunciar sus efectos y contextualizar luchas y reivindicaciones. La perspectiva manifiesta por Mara Lourdes Zabala, parece sugerir la necesidad de pensar y construir contradiscursos respecto a la vinculacin de la descoloniza-

cin del Estado y la despatriarcalizacin, especialmente cuando se postula que la misma estara conducida por el proceso de avance en la descolonizacin. Desde y fuera del Estado y la sociedad Respecto a esta temtica ya existen avances y debates significativos. De acuerdo a lo apuntado por Chvez (2011), es pertinente tomar en cuenta que en una gran parte de esos debates se han planteado propuestas que no se enmarcan necesariamente en el horizonte estatal, y que ms bien pretenden desestatalizar y llevar los procesos y discusiones al terreno de la sociedad. Cabe mencionar aqu, sin pretender resolver el debate, que en lo relativo a los desafos hacia el Estado, estos podran ser los de incidencia en las reformas institucionales, el seguimiento a los mecanismos estatales y la participacin en las definiciones de polticas pblicas, programas y proyectos. De otro lado, parece importante dar continuidad a la llamada agenda legislativa, mediante un involucramiento crtico en las reformas normativas, definiendo estrategias propias, como puntos de partida, y no de llegada, medios y no fin en s mismo. Articulaciones y agendas En trminos generales aqu emerge un conjunto de desafos en perspectiva de consolidar espacios y articulaciones entre mujeres como protagonistas de la despatriarcalizacin. Parece importante, como punto de partida, evidenciar tensiones relacionadas con las diferencias y las desigualdades entre las propias mujeres, para redefinir formas y contenidos de las agendas, proyecto que requiere no slo apuntar demandas y reivindicaciones, sino tambin examinar visiones y compartir lectura de problemas, causas, prioridades, examinando incluso pasos recorridos. Aqu, de acuerdo a lecturas crticas formuladas al proceso de cambios desde las luchas de las mujeres , es importante anotar que ello implica discutir tambin las formas en que se construyen las agendas, los modos concretos de participacin, as como las relaciones de poder internas y externas al movimiento. Para este cometido, Mara Lourdes Zabala (2010), al analizar los feminismos en

Sin ttulo, Mario Conde, acuarela 56 x 76 cm. 2006.

Bolivia, sugiere asumir la heterogeneidad que caracteriza actualmente a los movimientos de mujeres y feministas atravesados por distintas historias y prcticas de opresin y diferentes modos de experimentar la construccin de sus identidades de gnero. En tal sentido, parece importante procesar debates amplios y que den cuenta de los diversos mecanismos y situaciones de desigualdad y dominacin, tomando distancias de esencialismos y fragmentaciones, para tender puentes y pactos y

pensar agendas plurales y estratgicas orientadas a responder a retos y desafos provenientes de diversos contextos y escenarios. Carmen Elena Sanabria Salmn es consultora y abogada, trabaja temticas de gnero.

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Las tres calaveras, Mario Conde, acuarela 31 x 41 cm. 1994.

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