INSTITUCION EDUCATIVA SECUNDARIA COMERCIAL 45 E. R.

TRABAJO ENCARGADO SOBRE LA DIVISIN DE ALEMANIA

AREA: Historia Geografa y Economa

PROPIO: Elia Rosmeri Mamani Cueva

DOCENTE:

GRADO :

SECCION: C

BODAS DE ORO

CONSECUENCIAS ECONMICAS, SOCIALES, POLTICAS Y CULTURALES DE LAS DOS ALEMANIAS (DESDE 1990 HASTA LA CTUALIDAD).
El trmino reunificacin alemana se refiere a los cambios polticos y sociales acontecidos durante los aos 1989 y 1990 en Alemania, los cuales concluyeron en la adhesin de la antigua Repblica Democrtica Alemana (RDA) bajo la jurisdiccin de la Repblica Federal de Alemania (RFA). La denominacin reunificacin se utiliza en contraste con la primera Unificacin alemana, la cual encamin hacia la creacin del Imperio Alemn en 1871. Despus de la cada del muro de Berln el 9 de noviembre de 1989 y la conclusin de las primeras elecciones multipartidarias y democrticas ocurridas en la RDA el 18 de marzo de 1990, pudieron entablarse negociaciones entre ambas naciones alemanas para garantizar su reunificacin mediante la ratificacin del Tratado de Unificacin (en alemn: Einigungsvertrag) y el Tratado Dos ms Cuatro, en presencia de Estados Unidos, el Reino Unido, Francia y la Unin Sovitica, las cuatro potencias ocupantes de Alemania entre 1945 y 1949. La Alemania reunificada se convirti en un miembro de la Comunidad Europea (la antecesora de la Unin Europea) y la OTAN. La entrada en vigor del Tratado de Unificacin el 3 de octubre de 1990 es celebrada todos los aos desde 1991 como el Da de la Unidad Alemana Tambin se ha utilizado el calificativo de anexin de Alemania Oriental por parte de Alemania Occidental,2 ya que en el territorio de la antigua RDA se impuso el modelo occidental.

APROXIMACIN A LAS CONSECUENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES

"Como todos sabemos, tenemos por delante un difcil tramo del camino. Queremos recorrer juntos ese camino. Si nos mantenemos unidos y estamos dispuestos al sacrificio, tenemos todas las probabilidades de alcanzar juntos el triunfo. Las condiciones econmicas de la Repblica Federal son actualmente excelentes. Nunca habamos estado mejor preparados para superar las tareas econmicas de la Reunificacin. A esto se suma la laboriosidad y capacidad de rendimiento de las personas de la anterior RDA. Con nuestro comn esfuerzo y una poltica orientada hacia la economa social de mercado, en pocos aos, Brandenburgo, Mecklemburgo-Pomerania Occidental, Sajonia, SajoniaAnhalt y Turingia se habrn convertido en regiones florecientes. Estoy seguro de que, si no de la noche a la maana s en un plazo previsible, podremos solucionar los problemas econmicos. Ms importante, sin embargo, es el contacto y comprensin mutua." H. Kohl1 Con estas palabras del ex canciller, Helmut Kohl, podramos dar por comenzada una poca fundamental y de imprevisibles consecuencias dentro de la historia del pueblo alemn. 1 Palabras del ex canciller, Helmut Kohl, en su alocucin televisada en la vspera del Da de la Unidad Alemana, el dos de octubre de 1990. En 1945, al trmino de la Segunda Guerra Mundial, los vencedores de Alemania (Estados Unidos, la entonces Unin Sovitica e Inglaterra) ocuparon y dividieron, para su control, el territorio alemn. Con la construccin del famoso Muro de Berln en 1961, surgieron dos pases. En el Oeste (Repblica Federal de Alemania) y en el Este (Repblica Democrtica de Alemania) existieron sistemas de gobierno y ordenamientos econmicos antagnicos. Estos sistemas encontraron en suelo alemn el mejor lugar para confrontarse y tratar de demostrar al oponente cul de los dos era mejor, constituyendo uno de los escenarios ms activos de la Guerra Fra. No fue hasta el 9 de noviembre de 1989 cuando se produjo la cada del Muro de

Berln, de forma completamente inesperada para todos, lo que supuso que el Gobierno no tuviese ningn plan o proyecto diseado sobre cmo hacer frente a un evento de estas caractersticas. El 1 de julio de 1990 se produjo la Unin Econmica, Monetaria y Social de Alemania, iniciando la transicin econmica y dando entrada directa al Este alemn en el proceso de integracin europeo. Desde este momento, la Alemania reunificada pas a regirse por los principios de la "economa social de mercado", lo que implicaba el reconocimiento de una serie de principios como era el de la propiedad privada, la competencia, el libre establecimiento de precios, la libre movilidad de trabajadores, bienes y capitales, as como un sistema de seguridad social en lnea con estos principios. A partir la Reunificacin, se iniciaron una serie de reformas cuya finalidad era, precisamente, lograr esos principios e incorporar al sistema de vida occidental a una gran parte de la poblacin alemana, cuya mentalidad difera en mucho de la de los occidentales. En el plano econmico se pretendi la transformacin de una economa poco rentable a un sistema dotado de estructuras empresariales competitivas y una infraestructura moderna, capaces de competir en los mercados nacionales e internacionales. La Unin de las dos Alemanias no fue una fusin entre iguales. Lo que en realidad ocurri fue una absorcin voluntaria de la Alemania del Este por la del Oeste, tendiendo a prevalecer las estructuras jurdicopolticas, sociales y econmicas de sta ltima. La realidad y la perspectiva, ms de diez aos despus, ponen de manifiesto que la reactivacin econmica de la Alemania del Este est siendo ms duradera y costosa en trminos econmicos y sociales de lo que se pensaba; y su final no es, hoy por hoy, previsible en el medio plazo. sto ltimo es, precisamente, el objeto de estudio del texto, para lo que se divide en un primer apartado, donde se observa la evolucin econmica de los Lnder del Este posterior a la Reunificacin; y un segundo apartado, donde se estudian algunas de las consecuencias relacionadas con el mercado laboral.

Consecuencias econmicas de la Reunificacin alemana

Los Lnder del Este tuvieron que afrontar dos desafos: la dura competencia en el mercado de la Unin Europea, donde eran unos recin llegadosK; y la prdida de sus tradicionales socios comerciales en el Este, en el marco del COMECON, especialmente despus de la Unin Monetaria en el verano de 1990. Las declaraciones formales del Tratado de Reunificacin Alemana sobre la proteccin de esas relaciones permanecan sin efecto alguno. Los antiguos contactos en el Este quedaron prcticamente cortados. El declinar del comercio exterior con esos pases fue muy acusado. Las importaciones de los Lnder del Este cayeron del 65% (en 1990) al 48% (en 1992), y las exportaciones del 78% al 52% en 1992. Esto fue normal, teniendo en cuenta la nueva orientacin del comercio hacia los pases de la OCDE y, en particular, hacia la Unin CRISIS FINANCIERA: La crisis financiera global es reconocida como el ms grave colapso econmico desde la Gran Depresin, presentndose como una amenaza a la evolucin de la economa real. Una crisis financiera, como la actual, puede afectar a la economa real a travs de diferentes vas, tales como el denominado efecto riqueza, que se refiere a que la cada de la riqueza conduce a la reduccin del consumo y la inversin, restringiendo el crecimiento de los pases. El objetivo central de este trabajo es examinar el impacto que se deriva de la actual crisis sobre la economa real, centrndose en el caso de los pases europeos a travs del anlisis del efecto riqueza y su conexin con el crecimiento econmico.

Gnesis y factores determinantes de la crisis

La crisis financiera en curso es mundialmente reconocida como el peor colapso econmico desde la Gran Depresin. La presente crisis fue originalmente

denominada de crisis subprime, en referencia a los problemas producidos en el financiamiento del sector inmobiliario estadounidense. Sin embargo, a medida que diversos segmentos de los mercados financieros resultaban afectados internacionalmente, se pas a tratarla de crisis financiera global (Setser, 2009). La crisis se precipit a raz de una burbuja constituida en el mercado inmobiliario estadounidense, que comenz a formarse a medida que las personas pasaron a comprar viviendas con la expectativa de que su revalorizacin permitira refinanciar
sus hipotecas con beneficios. Todo esto se fue gestando en 2001-2002, cuando los EE.UU. atravesaban un perodo de recesin en el transcurso del reventn de la burbuja de precios de las empresas tecnolgicas y, todava, potenciada por los eventos del 11 de septiembre de 2001. Para proteger a los inversionistas, los gestores pblicos decidieron entonces orientar las inversiones hacia el sector inmobiliario, adoptando una poltica monetaria expansionista con bajos tipos de inters y mediante la bajada de gastos financieros; induciendo los intermediarios financieros a incitar a una clientela cada vez mayor a invertir en inmuebles. Como consecuencia de lo anterior, se puso en marcha un proceso que hara ms atractivo comprar un inmueble, alimentando un crculo vicioso que potenciaba el incremento de los precios de las viviendas. A los compradores les eran concedidas hipotecas, sin la exigencia de entrada, conscientes de que las cuotas estaban muy por encima de sus posibilidades, lo que las hara inviables en el momento de actualizar los bajos intereses que haban sido ofrecidos con el fin de atraerlos. Una parte considerable de estas prcticas arriesgadas perteneca al segmento subprime de baja renta en condiciones de explotacin financiera, que acab derivando en un proceso de estrangulamiento del tomador del crdito (Ferrari y Paula, 2009). Fue as como se fue gestando el sistema de hipotecas subprime, prstamos hipotecarios de 4 alto riesgo y de tasa variable concedidos a las familias ms "frgiles"; es decir, a clientes sin comprobacin de su renta (muchas veces sin empleo y sin patrimonio). En realidad, eran financiamientos concedidos a familias que los bancos saban previamente que carecan de la renta suficiente para afrontar sus compromisos futuros.

CONSECUENCIAS POLTICAS:
Privatizacin de empresas pblicas: el Treuhand
Un requisito imprescindible para que los nuevos Lnder del Este pudieran concurrir en los mercados internacionales era desprenderse de las antiguas y pesadas estructuras burocrticas heredadas del rgimen comunista, y lograr la modernizacin de su aparato productivo. Con este objetivo se inici un intenso proceso de privatizacin de empresas que en el rgimen anterior eran de propiedad pblica. Para ello, se cre un organismo pblico de privatizaciones, el Treuhandanstalt abreviado Treuhand. Fue creado el uno de marzo de 1990 e inici sus actividades el 15 de marzo de ese mismo ao. El Treuhand detentaba provisionalmente la propiedad de las empresas pblicas, para as poder transmitrselas a los compradores interesados. De este modo se quiso evitar que, como ocurri en otros pases ex comunistas, las empresas acabaran en manos de sus antiguos directores gratis o se regalaran a inversores extranjeros por un precio ridculo3. El objetivo que tena era doble: por un lado, la venta lo ms rpidamente posible de las empresas implicadas; por otro, conseguir el mayor nmero de interesados para as poder imponer determinadas condiciones como, por ejemplo, las que afectaban al empleo. Se estableci que la venta negociada sera el procedimiento estndar y que, en caso de que no hubiese ofertas aceptables, se procedera a liquidar la empresa. En estas negociaciones el Treuhand poda conceder beneficios fiscales, otorgar subvenciones o adoptar cualquier otra medida que considerara necesaria para asegurar la viabilidad futura de la empresa. Este organismo tuvo a su cargo 23.500 empresas de las que: 15.000 fueron privatizadas, 4.500 fueron reprivatizadas a sus antiguos dueos, 500 fueron absorbidas y 3.500 cerradas. Entre estas empresas, estaban los 14.000 grandes conglomerados que representaban la base de la antigua economa. Fue responsable de 3,7 millones de puestos de trabajo. Precisamente por sto existi, desde sus comienzos, una firme voluntad de mantenerlos. Esta preocupacin hizo mirar

en los compradores algo ms que el precio que ofrecan por las empresas: predominaba el inters por el mantenimiento de los trabajadores y por la creacin de nuevos puestos de trabajo. El Gobierno era consciente del alto coste poltico pero tambin econmico de medidas alternativas de fomento de empleo y subsidios, por lo que, en ocasiones, se vendieron empresas por debajo de su precio de mercado, siempre y cuando stas adoptasen determinados compromisos en materia de empleo. Este hecho hizo que muchos inversores se replanteasen si comprar una empresa cuyas posibilidades de saneamiento no eran muy altas y que tenan determinadas restricciones de partida en lo que a contratacin se refiere, o, como va alternativa, penetrar en estos Lnder en la forma de greenfields4. Desgraciadamente, las negociaciones del Treuhand en favor del empleo tan slo eran capaces de asegurar la ocupacin temporalmente, y muchos trabajadores fueron progresivamente expulsados del mercado laboral. Sus exigencias, en la prctica, no pudieron o no quisieron ser matenidas en el 20% de los casos5. Las labores privatizadoras del Treuhand finalizaron, bsicamente, en 1994.

PIB y transferencias financieras

Cuando se analiza la evolucin del PIB en la Alemania del Este, resulta inevitable tratar, al mismo tiempo, las transferencias financieras que se estn llevando a cabo desde la misma Reunificacin. Para ilustrarlo brevemente, basta con mostrar un grfico que explique la estructura de absorcin de la economa oriental alemana Estructura de absorcin de la economa de Alemania del Este, 1999

Ventas
1er trim. 2 trim. 3er trim. 4 trim.

En el grfico se aprecia la importancia que, todava hoy en da, tienen las transferencias financieras. Los recursos necesarios son generados slo parcialmente por la misma Alemania del Este. Ms del 30% de los recursos absorbidos vienen, por lo tanto, de fuera de la regin, generando as un dficit ficticio con la Alemania occidental. As, de cada tres marcos que se gastan en consumo o en inversin, uno de ellos no se gana all. Este esquema parece que va a ser mantenido durante muchos aos. Pero, cmo ha evolucionado el PIB desde la Reunificacin? Como era de esperar (Grfico 2), la fase inicial de transformacin del sistema supuso un fuerte crecimiento del producto interior bruto en trminos reales, como consecuencia de la liberacin de parte importante del sistema de produccin anterior, que supona un verdadero lastre para el crecimiento. As, el PIB real creci a tasas de entre el 9,5 y casi el 12% durante el perodo que va desde 1992 a 1994, muy por encima de las cifras de la ex RFA, con lo que se pudo ir avanzando en el proceso de catching up.

A partir de ese momento, se produce una tendencia a la baja, siendo destacable el ao 1997, ya que en ese ao y por primera vez desde la Reunificacin la ex RFA creci ms que la ex RDA (1,6% y 1,2% respectivamente), poniendo fin al proceso de convergencia. Esa tendencia se iba a mantener, y no se ha vuelto a conseguir que se invirtiese, hasta el punto de que la economa de la antigua RDA ha llegado a decrecer en el pasado ao 2001 (en un 0,6%). Este recorte ha sido motivado, bsicamente, por una disminucin del 19,5% en el sector de la construccin Crecimiento real del PIB en porcentaje de variacin del ao anterior 6 5 4 3 2 1 0 Categora 1 Categora 2 Categora 3 Categora 4 -4 Serie 1 Serie 2 Serie 3

Por otro lado, parece necesario poner en relacin el PIB por habitante de la ex RDA con el de la RFA (Grfico 3), para ver en qu medida el Este ha alcanzado al Oeste en lo que a esta magnitud se refiere. De la misma forma que en el grfico anterior, el proceso de catching up se trunca en el ao 19976, no siendo capaz de remontar en los siguientes aos. Esta situacin resulta especialmente preocupante si se considera que todos los expertos e institutos econmicos coinciden en que la recuperacin del proceso de convergencia no tendr lugar hasta el 20057, ao en el que se espera que la economa del Este vuelva a crecer ms que la del Oeste. Estas previsiones, por ser anteriores a las inundaciones del verano de 2002 y que afectaron, bsicamente, a la Alemania del Este, no incorporan los efectos devastadores que stas tuvieron sobre la economa oriental8. Por otro lado, como se indicaba al principio de este apartado, la demanda interna del Este germano supera la produccin total de la regin. De cada tres marcos que se consumen, uno viene de fuera. Para cubrir este dficit se "importan" productos de la Alemania Occidental. La diferencia de ingresos se compensa con subvenciones del Estado alemn. La Tabla 1 muestra un cuadro resumen de las transferencias efectuadas desde 1991 a 1998. En los ltimos aos, un flujo importante de miles de millones de marcos, tan slo en concepto de fondos pblicos, atraves la antigua frontera de la Alemania dividida. La poltica de Reunificacin del Gobierno estableca tres prioridades: crear una administracin pblica eficaz, modernizar las infraestructuras y establecer un sistema de seguridad social. En cuanto a los objetivos pretendidos con estas transferencias, pueden agruparse en dos: por un lado, tienen la pretensin de compensar las desventajas

PIB por habitante de la Alemania del Este. (Alemania Occidental = 100)

5 4 3 2 1 0 Categora 1 Categora 2 Categora 3 Categora 4 Serie 1 Serie 2 Serie 3

Aunque parte de esos objetivos han sido cumplidos, todava queda un largo camino por recorrer. El monto total de transferencias en 1998 lleg a suponer 141.000 millones de marcos netos. Segn la OCDE, a lo largo de los aos que se estn considerando en la Tabla 1, las transferencias se han situado entre el 4,1 y el 5,4 por ciento del PIB de la Alemania Occidental. Adems, conviene no olvidar que ste ha sido uno de los principales focos de debate entre los partidarios de esas transferencias y los que creen que, aunque son necesarias, su utilizacin prolongada y en cuantas excesivas pueden suponer cierto acomodo y dependencia de una parte de Alemania hacia la otra. las deudas y el dficit de la seguridad social oriental. Adems de las transferencias, tambin disfrutan de una menor imposicin que hace crecer la renta disponible. Como se aprecia en la Tabla 1, la debilidad de la economa oriental, que rpidamente se puso de manifiesto, hizo tambin que la Unin Europea contemplase a esta regin como un potencial receptor de fondos comunitarios. De modo que, con la integracin de los cinco Lnder del Este, la poltica estructural de la Unin Europea tambin se extendi a esta regin. As, otros 17 millones de europeos pasaron a recibir ayudas estructurales, constituyendo la Alemania unificada el tercer pas miembro beneficiario de la poltica estructural procedente de Bruselas. Este hecho ha suscitado el recelo de algunos de los pases miembros que consideran que no es justo dar tanto dinero al pas de mayor poder econmico de la UE, y consideran a los Lnder del Este ms bien como parte "de la rica Alemania" que "como una pobre regin de la.

La actividad econmica
Como se comentaba al principio, el objetivo de las reformas, las transferencias y la poltica econmica emprendida, era el de reactivar la actividad econmica en el Este del pas, para as lograr alcanzar el nivel de bienestar de los habitantes del Oeste lo antes posible. Fruto de las polticas emprendidas, la produccin de los nuevos Lnder ha evolucionado hacia productos de mayor densidad tecnolgica y hacia los servicios, con nimo de modernizar la oferta de los mismos y tratando de insertarse en el comercio mundial de la forma ms ventajosa posible. Por ello y como ilustra la Tabla 2 no es de extraar que haya disminuido considerablemente el sector minero que ha reducido su peso en la economa oriental hasta la mitad de lo que era, en favor de las manufacturas en general y de determinados subsectores en particular.

Aspectos tericos que relacionan la crisis financiera con la economa real

Una crisis financiera puede afectar a la economa real mediante diversos canales (figura 1). El primer canal procede del denominado efecto riqueza financiero e inmobiliario. El segundo canal es el derivado del acelerador financiero que muestra que el efecto riqueza anterior puede resultar amplificado a travs de otros canales financieros; acelerando y potenciando la recesin econmica. El tercer canal es resultado del proceso de desapalancamiento tanto de los bancos como de las operaciones creadas fuera de sus balances, que al contraer su volumen de crdito o credit crunch tiene un efecto directo sobre toda la actividad econmica (De La Dehesa, 2009).

Unin Sovitica
Concepto: Se piensa tradicionalmente que la Unin Sovitica es la sucesora del Imperio ruso, no
obstante pasaron cinco aos entre el ltimo gobierno de los zares y la instauracin de la Unin Sovitica. El ltimo zar, Nicols II, gobern el Imperio ruso hasta su abdicacin en marzo de 1917, en parte debido a la presin de los enfrentamientos en la Primera Guerra Mundial, luego un breve Gobierno Provisional Ruso tom el poder, para ser derrocado en la Revolucin de octubre de 1917 por revolucionarios encabezados por el lder bolchevique Vladmir Lenin. La Unin Sovitica fue establecida en diciembre de 1922 como la Unin de las Repblicas Soviticas de Rusia (conocida como Rusia Bolchevique), Ucrania, Bielorrusia y Transcaucasia gobernadas, las tres primeras, por partidos bolcheviques y la ltima por el menchevique. A pesar de la fundacin del Estado sovitico como una entidad federativa de muchas repblicas constituyentes, cada una con sus propias entidades polticas y administrativas, el trmino Rusia Sovitica estrictamente aplicable slo a la Repblica Socialista Federativa de Rusia - fue a menudo incorrectamente aplicado a todo el pas por polticos y escritores no soviticos. La Unin Sovitica, oficialmente llamada Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS, en ruso: Soyuz Sovtskij Sotsialistcheskij Respublik; pronunciacin (?i); abreviado , SSSR) fue un Estado federal constitucionalmente socialista que existi en Eurasia entre 1922 y 1991. El nombre utilizado informalmente entre sus residentes fue la Unin (Soyuz). La Unin Sovitica tuvo un sistema poltico de partido nico dominado por el Partido Comunista hasta 1990[6] y aunque era una unin federal de 15 repblicas soviticas subnacionales, el Estado sovitico fue estructurado bajo un Gobierno nacional y una economa altamente centralizados. La revolucin rusa de 1917 que provoc la cada del Imperio ruso, tuvo como sucesor, el Gobierno Provisional Ruso, que fue de corta duracin. Debido a que los bolcheviques ganaron la Guerra Civil Rusa y fundaron la Unin Sovitica en diciembre de 1922 con la fusin de la Repblica Socialista Federativa Sovitica de Rusia, Repblica Federal Socialista Sovitica de Transcaucasia, Repblica Socialista Sovitica de Ucrania y la Repblica Socialista Sovitica de Bielorrusia. Tras el deceso del primer lder sovitico, Vladmir Lenin, en 1924, Isif Stalin acab ganando la lucha por el poder[7] y dirigi el pas a travs de una industrializacin a gran escala con una economa centralizada y a su vez, con represin poltica.[7] [8] En junio de 1941, durante la Segunda Guerra Mundial, Alemania y sus aliados invadieron la Unin Sovitica, un pas con el que haba firmado un pacto de no agresin. Al cabo de cuatro aos de una guerra brutal, la Unin Sovitica emergi victoriosa como una de las dos superpotencias del mundo, junto a los Estados Unidos. La Unin Sovitica y sus Estados satlites de Europa oriental estuvieron involucrados en la Guerra Fra, que fue una prolongada lucha ideolgica y poltica global contra los Estados Unidos y sus aliados del bloque occidental, pero al final la URSS cedi ante los problemas econmicos y los disturbios polticos internos y externos.[9] [10] Durante este perodo, la Unin Sovitica lleg a ser el modelo de referencia para futuros Estados socialistas. Desde 1945 hasta 1991, la Unin Sovitica y los Estados Unidos dominaron la agenda global de la poltica econmica, asuntos exteriores, operaciones militares, intercambio cultural, progresos cientficos incluyendo la iniciacin de la exploracin espacial, y deportes (incluidos los Juegos Olmpicos). A finales de la dcada de 1980, el ltimo lder sovitico Mijal Gorbachov trat de reformar el Estado con sus polticas de la perestroika y glasnost, pero la Unin Sovitica colaps y fue disuelta formalmente en diciembre de 1991 tras el fallido intento de golpe de Estado de agosto.[11] Luego de esto, la Federacin de Rusia asumi sus derechos y obligaciones. Los lmites geogrficos de la Unin Sovitica variaron con el tiempo, pero despus de las ltimas anexiones territoriales principales y la ocupacin de los pases Blticos (Lituania, Letonia, y Estonia), del este de Polonia, Besarabia, y algunos otros territorios durante la Segunda Guerra Mundial, desde 1945 hasta la disolucin, los lmites correspondieron aproximadamente a aquellos de la extinta Rusia Imperial, con las exclusiones notables de Polonia, la mayor parte de Finlandia, y Alaska.