Los orgenes de la educacin preescolar.

La historiografa de la educacin es muy extensa, muchos historiadores han realizado investigaciones para poder entender la formacin de la educacin en el Mxico presente, este es el caso de la educacin preescolar llamada en sus inicios como escuela de prvulos o tambin denominadas como maternalales, la investigacin de los orgenes de la educcin preescolar involucra tanto a nios pequeos, como a mujeres que desempearon un papel importante en este ramo de la educacin. Los primeros antecedentes que tenemos de la educacin preescolar o de prvulos se remontan en los aos de 1880, en donde el ayuntamiento de la Ciudad de Mxico aprob la apertura de una escuela de prvulos para nios de 3 a 6 aos de ambos sexos en beneficio para ayudar a la clase obrera. La finalidad en un principio de estos prvulos no era mantener una orientacin educativa, sino fungan ms bien como una especie de asilo, fue abierta al pblico el 4 de enero de 1881. Es a partir de 1883 cuando inician las primeras escuelas dedicadas a los prvulos. Estas primeras escuelas fungieron como jardines de nios, y la orientacin educativa con que se formaron fue bajo la corriente pedaggica del eminente pedagogo alemn Federico Frbel, estas postulaciones pedaggicas de Frbel, las retomo de su maestro Juan E. Pestalozzi. Esta pedagoga extranjera postulaba que la unidad del hombre se encuentra asociada con la naturaleza, a cuyas leyes el individuo esta sujeto, tratando de de suscitar en el nio una actividad voluntaria, como medio principal de su instruccin y formacin. Estas tendencias pedaggicas fueron tradas a Mxico por el maestro Enrique Laubscher, educador alemn quien fue alumno de Frbel, al igual que su maestro se intereso por una educacin que tuviera en armona con el inters del nio, por la observacin de la naturaleza, por el estudio y enseanza de las matemticas y por el conocimiento de las lenguas. 1 De esta manera tenemos idea que la primera escuela de prvulos con los mtodos pedaggicos fueron fundadas en el estado de Veracruz as el estado se convirti en precursora de la educacin preescolar, esta iniciativas fueron realizadas por el maestro Laubscher, la
1

Gonzlez Prieto, Alejandro. Enrique C. Rbsamen y la educacin nacional. Universidad Veracruzana. Xalapa, Ver. 1997. Pg. 21.

primera escuela de prvulos o Kindergarten fue fundada en el Puerto de Alvarado, Veracruz en los aos de 1881. Con la misma visin en los aos de 1883 se crean otras tres escuelas de prvulos entre las ms importantes fue la que se crea de manera anexa en la Escuela Modelo, en la ciudad de Orizaba. Posteriormente la de Xalapa y Coatepec. Todas fundadas por Laubscher.2 No solo el estado de Veracruz se encontraba preocupado por la educacin preescolar. En el estado de San Luis Potos exista una gran preocupacin por la educacin,
y no slo por la elemental, sino tambin por la de los prvulos y en 1881, haba en dicha identidad 4 escuelas para nios menores de 7 aos.
3

Otro ilustre pedagogo que se

preocupo por atender a los nios fue Manuel Cervantes Imaz. En el Distrito Federal el maestro mexicano se preocup por atender a los nios de preescolar, por medio de una educacin adecuada a sus necesidades. Fue as como fund, a principios de 1884, una escuela similar a la de Veracruz.4 Algunos datos arrojan la certeza de que los inicios de la educacin preescolar tienen su origen como germen en la Escuela Real creada en 1872 por Enrique Laubscher en la ciudad de Santiago Tuxtla.5 Pero lo que no hay duda es que Veracruz fue iniciadora de esta magna obra educativa, tanto la escuela de Manuel Cervantes como la de Laubscher tuvieron una efmera vida, sin embargo influyeron de manera positiva en el medio educativo. Tanto en Alvarado como la escuela de prvulos fundada en la Escuela Modelo de Orizaba, fueron efmeras debido a que tuvo poca aceptacin entre los padres quienes se resistan a enviar a sus hijos tan pequeos a la escuela. En 1886 se crea en la Ciudad de Mxico un Jardn de Nios Oficial en donde se encontraba dirigida pedaggicamente por el maestro Enrique Laubscher, y que se

encontraba bajo la direccin de la profesora Mateana Murgua. El 15 de mayo de 1887 se anuncia que se abrir el knder o jardn de nios El Porvenir de Orizaba dirigido por la Srita. rsula Toro, en donde igual se encontraba participando Laubscher. Dicha institucin se organizo en seguir el mtodo del inmortal Federico Frbel y cuyo lema fue siempre El Juego es el trabajo del Nio sin embargo este jardn fundado con tales elevados propsitos
2

Hermida Ruz J. ngel. Historia de la Educacin en el Estado de Veracruz. Normal veracruzana. Xalapa, Ver. 1980. Pg. 295. 3 Bazant Milanda. Historia de la Educacin en el Porfiriato. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 1980. Pg. 39 4 Meneses Morales Ernesto. Tendencias educativas oficiales en Mxico, 1821 -1911. Editorial Porra. Segunda edicin. Mxico. 1998. Pg. 660. 5 Hermida Ruz J. ngel. Historia de la Educacin en el Estado de Veracruz. Normal veracruzana. Xalapa, Ver. 1980. Pg. 296.

se enfrenta al fracaso, por el desconocimiento de cmo llevar estos establecimientos.6 Los testimonios presentados aqu nos hablan de que Enrique Laubscher estableci el germen del jardn de nios aplic los dones y ocupaciones froebelianas en dichos establecimientos educativos, ense canciones infantiles, utilizo el juego como medio para el aprendizaje.

La dictadura Porfirista.

El 28 de noviembre de 1876, Daz fue electo presidente y con ello di principio a una nueva poltica. Despus de la guerra de reforma, la mayora de la poblacin en Mxico, sin duda ansiaba la paz, de all la bsqueda de un gobierno capz y fuerte de garantizar despus de cincuenta aos de guerras continuas, un sistema poltico que ejerciera una fuerza, que lograra la construccin del Estado Mexicano. Algunos grupos vieron en Porfirio Daz la imagen de un slido hombre que poda concluir con la inestabilidad, preservar la unidad nacional, pero sobre todo, que pudiera mantener la trayectoria del desarrollo en una sola direccin. Por lo que se refiere, el gobierno de Daz, construy un estilo personal que comenz a perfilarse desde el primer instante de su mandato, sta caracterstica fundamental, nos dice: Georgette Jos Valenzuela: fue el considerar por un lado, que en relacin con sus enemigos y amigos pasados o presentes, no tena ni odios, ni amores, sino nicamente intereses.7 Con el triunfo del Plan de Tuxtepec, el General Porfirio Daz, logr obtener la presidencia y por el contrario el consenso y la legitimidad frente al resto de sus antagonistas. Daz lo conquist, ampliando y fortaleciendo una red clientelar por medio de una estrategia conciliadora, la cul incorporaba a las facciones opositoras, bajo una sola la, es as como integra a los Juaristas, Lerditas, Iglesitas y hasta imperialistas, como miembros
6

Hermida Ruz J. ngel. Historia de la Educacin en el Estado de Veracruz. Normal veracruzana. Xalapa, Ver. 1980. Pg. 298. 7 Georgette Jos Valenzuela. Gran historia de Mxico ilustrada En AAVV, Ascenso y consolidacin de Porfirio Daz. Tomo VIII .Mxico 2002. Pg. 84

de su gabinete o en algn cargo de eleccin popular. Asimismo cont con el apoyo de los grupos regionales, que se adhirieron a ste afianzamiento, que permiti un progreso en el rgimen porfirista. Los caciques, lderes regionales que fueron desplazados por Benito Jurez y Sebastin Lerdo de Tejada, constituyeron la nueva confederacin que buscaba la consolidacin y el equilibrio. Uno de los problemas centrales que enfrent Porfirio Daz en su gobierno, se debi a una heterogeneidad con respecto a su cultura y su lengua, que presentaba la poblacin a lo largo y ancho del territorio nacional. Poco despus de afianzarse el rgimen Porfirista, se expandi la idea, que la solucin a los males que presentaba el pas, consista en el desarrollo de la instruccin, donde el gobierno busc la necesidad de un cambio a la realidad, que se estaba presentando; y opt entonces que la nica manera de lograr la unin de gente tan dismil, era a travs de la educacin. La instruccin era la va y la manera de fortalecer la unidad, as es como en el Porfiriato se comienzan a consolidar los grandes ideales educativos, como la uniformidad de los planes de estudio y el laicismo. La instruccin pblica se volvi una tarea nacional que se orient principalmente al futuro, es el porvenir de la humanidad y tal objetivo slo se conforma a travs de la educacin; es por ello, que la instruccin es un factor primordial. En una de sus declaraciones Porfirio Daz afirmaba: Es importante que todos los ciudadanos de una repblica reciban idntica educacin, para que sus mtodos e ideales puedan organizarse y se intensifique as la unidad nacional. Cuando los hombres leen y piensan lo mismo, estn inclinados a obrar del mismo modo. 8

Milanda Bazant. (Coordinadora). Ideales, Valores y tradiciones. Ensayo sobre historia de la educacin en Mxico. Zinacantepec, Estado de Mxico: El Colegio de Mexiquense. 2000. P. 131

Al iniciarse la vida Independiente, existan en el pas alrededor de 30 000 alfabetos de un total de 4 800 000 adultos, es decir, que el porcentaje de analfabetos era de 99.38% contra un 0.6 de alfabetizados.9 Para cumplir el objetivo de instruir al pueblo, el estado deba de ser la institucin que ordenara la educacin, por ello en el Porfiriato la educacin local se dej bajo la tutela de los ayuntamientos y los gobiernos estatales; pero al mismo tiempo el gobierno federal pretenda dirigir y controlar la educacin elemental en todo el pas.10 Por tal motivo, Daz mantuvo una relacin con los gobernadores y jefes polticos, la cual pretenda que no se descuidara la educacin. Fue en el Porfiriato cuando se realizaron los proyectos referente a la creacin de las escuelas normales, ya que con el presidente Benito Jurez y Sebastin Lerdo de Tejada slo se plane, pero no fue posible llevarlo a la prctica con buenos resultados. La autora seala algo muy importante, ya que es en el Porfiriato en donde a la mujer se le da acceso a la educacin y al trabajo. 11Es por esta razn que se fundan Escuelas Secundarias de Nias y Normales para Profesoras en todo el territorio nacional. La creacin de las normales fue obra de Joaqun Baranda. Sin embargo la sola idea de educar a la mujer creo una polmica. Para tener una idea ms especfica de la polmica que se gener para la poca con respecto de darle educacin a la mujer, se mencionan las opiniones que tenan los personajes ms sobresalientes, sobre el tema. En la Repblica Restaurada, en cuanto a la educacin, el positivismo influy en Mxico, con la figura de Gabino Barreda, que en 1867, argumentaba a favor de la mujer. l opinaba que tambin se deba instruir a la mujer igual que al hombre. Ignacio Manuel Altamirano en 1869, afirmaba que la educacin de la mujer estaba bastante descuidada. Antonio Daz Covarrubias deca que haba una escuela de mujeres por cuatro de hombres, y que deberan existir en nmero similar y adems, la instruccin primaria debera de ser igual para nias y nios, pero la profesional no. Diversos pensadores de la poca tenan la opinin de que la mujer debido a sus cualidades, era la persona ms indicada para el magisterio. De igual forma otra mayora de los tericos de la poca, estaban en contra de que se le diera a la

UNESCO, Estudio acerca de la educacin fundamental en Mxico. (trabajo que present el comit de Mxico). Mxico, Secretaria de Educacin Pblica, 1947.
10

Zoraida Vzquez, Josefina, et al. La educacin en la historia de Mxico. El colegio de Mxico, Centro de Estudios Histricos, Mxico. 2005. P. 72 11 Jimnez Alarcn, Concepcin Et al. Historia de la Escuela Nacional de Maestros. Vol. I. 1887-1940 Mxico, SEP, 1979. 217

mujer acceso a la educacin. Andrs Molina Enrquez opinaba que la sociedad se perjudica con el trabajo de las mujeres. Francisco Bulnes sealaba que esas mujeres reformistas son las generadoras de grandes males en contra de la sociedad, y son ms peligrosas an que los anarquistas. Diversas fuentes impresas publicaban: Las mujeres que hablan de feminismo no son buenas, y quieren llamarse en vez de malas, adelantadas y liberales, que es el nombre que suena mejor.12 Despus de estas tendencias educativas o postulaciones es a partir de 1887 cuando se crea en la Ciudad de Mxico la Escuela Normal para Profesoras. Con la finalidad de instruir a las maestras con la pedagoga del momento, dentro de la institucin y de acuerdo a la poca la idea de orden y disciplina consista en actitudes de sumisin, docilidad, obediencia y silencio. Esto lo llevaban acabo bajo la supervisin de las prefectas y celadoras, por ejemplo se les prohiba platicar con los varones. La vida cotidiana dentro de la Escuela Normal para Profesoras, fue siempre de tranquilidad y de disciplina, pero hubo algunos acontecimientos que alteraron este ambiente, dentro de la institucin un grupo de seoritas se rebelaron contra una de las prefectas, y fueron a varios peridicos para comunicar sobre el problema. Esto provoc que la directora Rafaela Surez pidiera al Secretario de Justicia e Instruccin Pblica, la expulsin de las seoritas involucradas en el asunto, porque de acuerdo a la poca las mujeres eran educadas para obedecer y callar. El 13 de diciembre de 1891 se anexa a la Escuela Normal para Profesoras, la Escuela de Prvulos que vena funcionando en la Escuela Normal para Profesores desde 1887. Este cambio se debi a que se tena la opinin de que la mujer era la nica que poda y deba atender la necesidad de instruccin en esta etapa del ser humano, por sus caractersticas: clida, maternal, sensible etc.Debido a la peticin de algunos profesores, de que era muy importante establecer la educacin preescolar en nuestro pas, se obtuvo la idea de integrar la asignatura Elementos de educacin preescolar, en la Escuela Normal para Profesoras, y la prctica de esta materia se llevara en la Escuela de Prvulos Anexa.

12

GALVN, Luz Elena, La educacin superior de la mujer en Mxico: 1876 1940. Mxico. CIESAS, 1985.

95 p., (Cuadernos de la Casa Chata 109), p.14-15.

Las profesoras autoridades que la

Guadalupe Tello y

Leonor Lpez Orellana sugirieron a las

Escuela Normal para Profesoras, tuviera la materia de educacin

preescolar. La Escuela de Prvulos de la Normal era dirigida por la profesora Matiana Mungua de Aveleyra. En 1902 el secretario de Justicia e Instruccin Pblica, Justino Fernndez, comision a Rosaura Zapata y Elena Zapata, para que fueran a San Francisco, Nueva York y Boston, con el objetivo de observar la organizacin y el funcionamiento de las escuelas de prvulos.13 Justo Sierra, comision a la profesora Estefana Castaeda Nez de Cceres, quien era especialista en educacin preescolar y contaba con estudios en Estados Unidos, un proyecto de organizacin de la Escuela de Prvulos, el cual fue realizado y presentado el 10 de marzo de 1903.14 Esto provoc la necesidad de formar educadoras con las tcnicas Froebelianas, que estaban consideradas como las mejores. En 1903 ya con el cargo de directoras Estefana Castaeda y Rosaura Zapata, organizaron los primeros kindergarten en el D. F. Debido a que en la Escuela Normal para Profesoras no haba una ubicacin para las maestras de la Escuela de Prvulos Anexa, ya que el plan de estudios era igual para impartir clases en primaria y para la de prvulos. Ante esta situacin el subsecretario de Justicia e Instruccin Pblica Justo Sierra cre enero de 1904 los Jardines de nios, la fundacin de los primeros tuvieron por nombre Federico Froebel y Enrique Pestalozzi. Al aumentar este tipo de instituciones correspondientes a la educacin pre-escolar, se necesit supervisarlas, y se realiz por medio de inspectores a travs del decreto de mayo de 1908. Por lo tanto la Secretara de Instruccin Pblica cre la carrera de Educadora de Prvulos en la Escuela Normal para Profesoras el 25 de octubre de 1909, lo nico que se requera para ingresar es que las interesadas tuvieran concluida la instruccin primaria. La opinin pblica a travs de la prensa fue favorable, para la aceptacin de estas escuelas. Se basaban en la teora froebeliana, es decir, educar al nio de acuerdo con su naturaleza fsica, moral e intelectual, utilizando las experiencias que adquira el nio en el hogar, en la comunidad y en la naturaleza. El material, mobiliario, libros de consulta y todo lo que se necesitaba, se compr en EUA, pero era muy caro y Mxico tena muchas carencias. Lo que trajo como

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Meneses Morales Ernesto. Tendencias educativas oficiales en Mxico, 1821 -1911. Editorial Porra. Segunda edicin. Mxico. 1998. Pg. 660. 14 Zapata, Rosaura. La educacin Preescolar en Mxico. (2 Ed.) Mxico. S.E.P. Mxico 1971. Pp. 67-90

consecuencia, que se hicieran gastos innecesarios, slo por estar a la ltima moda y por lujos. Justo Sierra dict en septiembre de 1905 la reglamentacin para el examen de profesora de prvulos, consista en las siguientes pruebas:

A) Terica: desarrollar, por escrito, un tema relativo al carcter, medios y fines del kindergarten. B) Prctica: realizar algunas actividades, como narrar un cuento o bien tocar una cancin. C) Pedaggica: impartir una leccin a un grupo de prvulos sobre los dones de Frbel.15

Justo Sierra dict en septiembre de 1905 la reglamentacin para el examen de profesora de prvulos, consista en las siguientes pruebas: La profesora Berta Von Glmer, en septiembre de 1907 por indicacin de Justo Sierra, fue a cursar en la Normal Froebel de Nueva York, a estudiar la organizacin de la escuela de educadoras y todo lo relacionado a la formacin de profesoras de prvulos. Y aprendi la organizacin y funcionamiento de las escuelas normales en donde se formaban estas docentes. Se gradu con "Mencin de Honor" por haber obtenido las ms altas calificaciones en los dos aos que dur la carrera. Al regresar a Mxico en 1910 present un plan de educacin para profesoras de kindergarten, Berta Von Glumer imparti clases como maestra de las practicantes de las escuelas de prvulos, en la Escuela Normal para Maestras. Hasta ese momento la formacin de las maestras que atendan a los nios menores de 6 aos haba sido impartida por Estefana Castaeda y Rosaura Zapata. Sin embargo, exista la necesidad de crear la carrera de maestras de prvulos con una orientacin y preparacin especfica para ese nivel escolar. Fue entonces cuando la maestra Berta Von Glumer present un plan de estudios especfico para la formacin de las profesoras de prvulos el cual fue aceptado por

15

Meneses Morales Ernesto. Tendencias educativas oficiales en Mxico, 1821 -1911. Editorial Porra. Segunda edicin. Mxico. 1998. Pg. 661.

las autoridades correspondientes.16 En 1907 se les cambia de nombre a las escuelas de prvulos para llamarlas kindergarten, posteriormente se les denomin jardn de nios o jardn de la infancia. En 1910 en la Escuela Normal para Profesoras surge un curso para ensear en los jardines de nios, y en ese mismo ao se crea el plan de estudios para la carrera de educadoras, por parte de la Secretara de Instruccin Pblica y Bellas Artes, quien design a la profesora Juvencia Ramrez viuda de Chvez como directora. Para motivar a las profesoras a estudiar la carrera de educadoras, se les otorgaban viajes al extranjero para una mejor preparacin.17 Por ejemplo la profesora Rosaura Zapata, primero fue a EUA y luego a Pars, para estudiar el sistema Froebel, pues es el que se utilizaba en los kindergarten. Tambin obtuvo los programas de todas las materias, conoci el mtodo utilizado y su objetivo era el de contar con la informacin necesaria para la creacin de las escuelas. Posteriormente se traslad a Inglaterra, en donde asisti a escuelas especiales para nios cuyo desarrollo mental era tardo, y a escuelas al aire libre para nios anmicos... Lo que propona era una escuela que nicamente se dedicara a preparar a las maestras en la instruccin de nios pequeos, antes del ingreso de stos a la escuela primaria.18 En 1913 el gobierno decide que a los jardines de nios tambin tuvieran acceso los de clase baja, ya que slo las clases alta y media acudan a ellos. Los jardines de nios seran mixtos, y recibiran a pequeos de tres a seis aos, a los cuales se les enseara: A) Observacin y amor a la naturaleza, B) Juegos, C) Marchas, rondas y ejercicios rtmicos, D) Cuentos y observacin de estampas, E) Trabajos en la arena y F) Cuidado de los animales.19Cabe sealar que las profesoras Estefana Castaeda, Rosaura Zapata y Berta von Glumer, compusieron melodas, escribieron literatura infantil como cuentos y rimas, as como cantos y juegos propios del jardn de nios, ya que anteriormente, se reproduca literatura y msica extranjera. Existe un interesante acervo y repertorio que se produjo en esa poca. En 1917 la profesora Josefina Ramos del Ro imparti la mayora de las materias del curso de Educadoras, anexo a la Escuela Normal para Profesoras, porque no
16

GALVAN, Luz Elena Diccionario de historia de la educacin en Mxico Mxico, CONACYT CIESAS, 2004. CD ROM. 17 17 GALVAN, Luz Elena Diccionario de historia de la educacin en Mxico Mxico, CONACYT CIESAS, 2004. CD ROM. 18 18 GALVAN, Luz Elena Diccionario de historia de la educacin en Mxico Mxico, CONACYT CIESAS, 2004. CD ROM. 19 19 GALVAN, Luz Elena Diccionario de historia de la educacin en Mxico Mxico, CONACYT CIESAS, 2004. CD ROM.

haba presupuesto para pagarles a los profesores de las asignaturas. Y es en 1921 cuando Jos Vasconcelos y Francisco Csar Morales rector y director general de la universidad respectivamente, reincorporaron a las educadoras al sector de educacin. Para ese mismo ao se realiz el Primer Congreso del Nio, en donde se abord la problemtica de que los nios ms necesitados no acudan a los planteles. Para el 12 de noviembre y el 10 de diciembre de 1908, se clasific a cuatro tipos de profesores: A) Educadora (conocimientos tericos prcticos de kindergarten ) B) Profesoras de primaria (preparacin cientfica humanista, y fsico artstica) para ensear conocimientos de las primarias superiores en forma ms extensa, y brindar conocimientos pedaggicos y preparar a normalistas para educar. C) Profesoras de normal (estudios superiores) D) Sub-maestros, para atraer personas con habilidades para ensear, pero no se podan graduar como normalistas, es decir para los que quisieran trabajar en las escuelas pero sin seguir la carrera normalista.

Jardn de Nios. Art. 3 de 1857 Las educadoras o maestras de escuela de prvulo se ajustaron a las leyes del artculo tercero constitucional de 1857 es el que reglament el ejercicio de las profesiones, con respecto a la libertad de enseanza y la libertad de trabajo, existan muchas confusiones, es decir, la libertad profesional era para trabajar sin ttulo, pero se deduca que ste era necesario para garantizar la confiabilidad. Por eso La enseanza es libre, mientras que la profesin, la ley determinara que profesiones necesitaban ttulo para su ejercicio, y con qu requisitos se deberan expedir que, como se interpret entonces, coartaba la libertad individual.
20

Lo anterior estaba en el papel, pero en la prctica, no siempre se llev a

cabo, ya que se exiga el ttulo a los profesionistas, pero haba personas que trabajaban sin ttulo en el pas. Con esto se deduce que no era funcional la reglamentacin, ya que no se apegaba a la realidad es decir el Gobierno Federal tena una gran demanda de maestros, y l los quera titulados, pero los que eran titulados no estaban dispuestos a trabajar en el magisterio por un sueldo muy bajo y jornadas de trabajo no reconocidas socialmente. Y los no titulados ofrecan sus servicios aceptando las condiciones antes sealadas
20

Arce Garza, Francisco et al., Historia de las profesiones en Mxico, Mxico. Colegio de Mxico, 1982, 406 p. p.136.

De 1879 a 1901 hubo diversos proyectos sobre el tema del artculo tercero constitucional, con respecto a los ttulos profesionales. Por ejemplo se propona que se exigieran a algunas profesiones, menos a los maestros de escuelas particulares y s a los de las oficiales. Para 1880 se realiz una lista de las profesiones que requeran del documento y all se inclua al profesor de enseanza, y para obtenerlo se peda como mnimo la edad de veintin aos y ser honrado. El 7 de noviembre de 1881 se declar libre el ejercicio de las profesiones cientficas, no la de los maestros. En 1889 y 1890 se peda que se exigiera el ttulo a los maestros de enseanza primaria, en el contexto de los Congresos de Instruccin. Pero esto era muy difcil, si no es que imposible ya que el hecho de contratar slo a profesores titulados, provocara que el nmero de profesores sera muy bajo, adems el sueldo era muy poco y casi siempre se les pagaba con algn tiempo de retraso.Justo Sierra propuso que el Gobierno Federal y el Estatal empezaran a fomentar los estudios normales, para que de esta forma las escuelas pblicas contaran con profesores normalistas, que eran necesarios para la ciencia y la sociedad. Pero la teora con la prctica no coincidan, es decir, exista el grave problema que representaba el sueldo muy bajo y, por lo tanto, los profesores calificados no se conformaran con ganar muy poco. En la prctica de las profesiones siempre se tena una idea muy liberal, es decir, no necesariamente el que tena ttulo era el que ms saba, pero, esto evitara a los embusteros y charlatanes. A todo esto se integraba otro inconveniente, que aparece muy seguido en las cartas con peticiones que le enviaban al presidente Daz, era el pago de impuestos, los profesionistas contaran con ttulo o sin l, pagaban impuestos al gobierno. Si el profesionista no demostraba el pago de su contribucin, no poda ejercer su profesin.21 Los sueldos de los maestros eran bajos, variaban de $ 6 a $ 80 mensuales, pero cuando se cre la Escuela Normal de Profesores en el D. F. se acord que los profesores ganaran $1,200 mensuales, lo mismo que las escuelas profesionales, pero la realidad fue otra, ya que los expedientes del Archivo Histrico de la SEP muestran que pasaban meses sin que los profesores cobraran su sueldo. Lo que trajo como consecuencia que la profesin no fuera muy atractiva, ya que la mayora de los profesores renunciaba.

21

Milada Bazant, La Repblica Restaurada y el Porfiriato. Pp. 127 222.

Sueldo de algunos maestros en el Estado de Veracruz de 1910 1919.

Nombre del maestro

Nombre de la escuela donde presenta su servicio

Sueldo mensual que se le asigna

Ao

22

Manuel Lpez Limn

Maestro sin ttulo Escuela de Varones de la congregacin de las mesas del Cantn de Acayucan

$16.00

1910

23

Francisca O. Vda. de Alcrreca

Como inspectora de la Escuela de Nias de la ciudad de Orizaba

$100

1912

24

Maestra Esther Caldern

Carlos A. Carrillo Xalapa, Ver.

$ 30.00

1913

25

Audirac Alejandro

Pensin por 30 aos de servicio

$ 70. 00

1913

26

Eleazar Prez Villaescusa

Como maestro de ingls en la Escuela Cantonal Enrquez Xalapa, Ver Como inspectora de labores manuales de las Escuelas Municipales de nias. Miguel R. Gutirrez, Justo Sierray Miguel Hidalgo

$ 25.00

1913

27

Josefa Vanegas Berrones

$ 40. 00

1914

22

Archivo Histrico de la Direccin General de Educacin en el Estado de Veracruz. Ao 1910, Letra L, Expediente Nmero 0056. Foja 0000027. 23 AHDGEEV. Ao 1912, Letra O, Expediente Nmero 0077. Foja 0000004. 24 AHDGEEV. Ao 1913, Letra C, Expediente Nmero 0086. Foja 0000001. 25 AHDGEEV. Ao 1913, Letra A, Expediente Nmero 0083. Foja 0000002. 26 AHDGEEV. Ao 1913, Letra P, Expediente Nmero 0094. Foja 0000008. 27 AHDGEEV. Ao 1913, Letra V, Expediente Nmero 0097. Foja 0000002.

28

Lara Jacinto

Inspector de Instruccin Pblica en el Estado Para visitar peridicamente el colegio preparatorio y la Escuela Normal Veracruzana

$ 200.00

1913

29

Fidencio Jimnez

Ayudante de la Escuela Vicente Guerrero, Coatepec, Ver.

$90.00

1915

30

Mara Marn

Normalista titulada, Directora de la Escuela de Nias de Tierra Blanca

$150. 00

1915

31

Amparo Malpica Vega

Directora de la escuela Mixta Miguel Hidalgo Xalapa, Ver.

$ 100.00

1918

32

Antonio Hernndez

Jefe del departamento interino de la Direccin General de Educacin el Estado

$300.00

1919

28 29

AHDGEEV. Ao 1913, Letra L, Expediente Nmero 0092. Foja 0000003. AHDGEEV. Ao 1914, Letra J, Expediente Nmero 0110. Foja 0000004. 30 AHDGEEV.Ao 1914, Letra M, Expediente Nmero 0113. Foja 0000006. 31 AHDGEEV. Ao 1914, Letra M, Expediente Nmero 0112. Foja 0000007. 32 AHDGEEV. Ao 1919, Letra H, Expediente Nmero 0493. Foja 0000169.

El Programa del Partido Liberal en 1906. El programa del Partido Liberal Mexicano fue publicado el 1 de julio de 1906 por la Junta Organizadora en San Luis, Misuri, a travs del peridico Regeneracin que en esa ocasin tuvo un tiraje de 250,000 ejemplares, tambin se reprodujo en medio milln de pliegos que fueron distribuidos en Mxico, Europa, Estados Unidos y algunos pases de Sudamrica. Este Programa agrup a decenas de organizaciones liberales, principalmente de obreros, en contra la dictadura de Porfirio Daz. En una de las clausulas del Programa del Partido Liberal Recoga la desigualdad econmica y social que el maestro viva en los tiempos del Porfiriato. El Partido Liberal Mexicano, en su programa, propona hacer reformas en los aspectos polticos, econmicos-sociales. En el educativo, planteaba la necesidad de popularizar la educacin y que el Estado debera asumir la organizacin y direccin de la instruccin, propona de igual forma que la educacin fuera laica en todo el pas, de igual forma el otorgar mejores sueldos a los maestros, ensear artes y oficios en las escuelas, pugnaban en la prohibicin de una educacin religiosa y que era preciso impartir una educacin elemental; para lograr el desarrollo del pas dentro de un marco de libertad y justicia social. Por mucho tiempo, la noble profesin del magisterio ha sido de las ms despreciadas, y esto solamente porque es de las peor pagadas. Nadie desconoce el mrito de esta profesin, nadie deja de designada con los tan honrosos eptetos; pero, al mismo tiempo, nadie respeta la verdad ni guarda atencin los pobres maestros que, por lo mezquino de sus sueldos, tienen que vivir en lamentables condiciones de inferioridad social. El porvenir que se ofrece la juventud que abraza el magisterio, la compensacin que se brinda los que llamamos abnegados apstoles de la enseanza, no es otra cosa que una mal disfrazada miseria. Esto es injusto. Debe pagarse los maestros buenos sueldos como lo merece su labor; debe dignificarse el profesorado, procurando sus miembros el medio de vivir decentemente. 33

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Programa del Partido Liberal Mexicano publicado en el peridico Regeneracin, editado por los hermanos Flores Magn, 1 de julio de 1906.

Un factor determinante del descontento del los maestros en contra de la dictadura del General Porfirio Daz, se deba al precario salario que perciban como instructores de la niez, si bien el estado asign a los maestros la tarea de ... cambiar la faz de la Repblica, modificar el estado intelectual de nuestro pueblo, trasformar el modo de ser de nuestra personalidad e impulsar vigorosamente en el sendero del progreso a nuestra patria.34 El estado menospreci al maestro, tanto econmicamente y social; esta situacin se presentaba en todo el pas, con algunas variantes. Podemos observar que una de las demandas ms frecuentes que solicitaba el maestro, era el aumento del salario, la desigualdad social dentro del campo laboral, que fue otro factor que algunos maestros sufran, debido a que los maestros de ciudad perciban un mayor sueldo a diferencia de los maestros rurales. En su manifiesto de 1906, Ricardo Flores Magn, comenta que la noble profesin del magisterio, ha sido una de las ms despreciadas y de las peor pagadas, ya que con su sueldo slo se puede vivir en condiciones muy inferiores a las de resto de los profesionistas. 35 Manifiesta de igual forma, que nadie desconoce el mrito de esta profesin, pero que al mismo tiempo nadie respeta la verdad ni guarda la atencin a los pobres maestros que, por lo mezquino de sus sueldos, tienen que vivir en lamentable condicin de inferioridad social y que la compensacin que se les brinda a los apstoles de la enseanza, no es otra cosa que un mal disfrazado de miseria, era injusto pagar al maestro su noble profesin con una mezquindad, que se deba pagar a los maestros, un buen sueldo como lo merece su labor; bebindose dignificar y procurando que sus miembros tengan los medios en el cual puedan vivir decentemente. Tal como se ha sealado previamente, uno de los factores explcitos del disgusto magisterial contra la dictadura, fue el de los emolumentos que los maestros venan recibiendo, cierto prejuicios econmicos se vena presentando en todo el pas, pero lo que hay que observar es que el rgimen porfirista, desconoci las necesidades del profesorado e ignor el papel que jug el maestro en la unidad nacional que sirvi de base a la estructura de poder en donde se sostena el General Porfirio Daz.

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El escolar Mexicano, 13 de junio de 1889. Pg.6 Constantino Blancas, Cinosura. Presencia de la Escuela Nacional de Maestro en la Historia de Mxico. Mxico, D.F 1971. Pg. 60.

Educacin y Revolucin 1910 -1920

En 1910 nuevos aires sociales se avecinaban para el pas un movimiento revolucionario que trasformara las arcaicas estructuras econmicas-sociales del pas que pondran en una encrucijada al sistema oligrquico de ese momento, estallara un movimiento revolucionario presagiado por los acontecimientos que en 1905, 1906 y 1907 ocurrieron en el Estado, que vaticinaba aos anteriores Sebastin Lerdo de Tejada al decir: Yo Profetizo para Mxico{...} la ms y grande y poderosa de las revoluciones, no revoluciones de partidos, estriles y gastadas, sino revoluciones social. Nadie podr evitarlas. El movimiento Revolucionario del 20 de Noviembre de 1910, no slo tiene que ver con la prolongada dictadura de Porfirio Daz, o por el despojo de las tierras, la ilegalidad, las violaciones, la entrada masiva de capital extranjero, el deterior de la condicin de vida, del monopolio poltico, econmico y administrativo de un slo grupo, ostentara. stos fueron algunos de los catalizadores que ms tarde fraguaran a la Revolucin Mexicana, a todo esto se le sumaran las huelgas, protestas obreras, espontneos levantamientos de campesinos e indgenas, el crecimiento de la oposicin a la dictadura de las clase burguesa y de la capas medias, perfilaran que entre los aos de 1900 a 1910 se erguira tres facciones de oposicin para el rgimen Porfirista, la organizacin del Partido Liberal Mexicano, los partidarios de Bernardo Reyes y los seguidores del partido Antirreeleccionistas, los que configuran el derrumbe de Don Porfirio Daz, el hombre de hierro.36

La sublevacin contra el rgimen de Daz haba sido convocada por Francisco I. Madero en el Plan de San Luis Potos, para el 20 de Noviembre de 1910. Los principales grupos Revolucionarios, tenan un fin en comn, derrocar a Porfirio Daz, de igual forma exista muchas contradicciones, unas pugnaban por una Revolucin social en la cul se promova una Revolucin violenta y anticapitalista, mientras otra reflejaba la lucha de Libertad de los burgueses en la cul aspiraban a una democracia y ostentar los cargos

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Maldonado Gallardo Alejo. Et al. Revoluciones latinoamericanas del siglo XX. Sntesis Histrica y anlisis historiogrfico. Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo. Mxico. Pg. 41

negados por el viejo rgimen. Dos facciones, unas dirigida por los hacendados y otra dirigida por los lderes campesinos que anhelaban la promesa de la devolucin de la tierra que el Plan de San Luis haba retomado del PLM. Ha escrito Hernndez Padilla Haba dos Revoluciones una representada por los burgueses, que se disputaban el poder y queran garantizar sus intereses de clases; y otra popular enfocada a destruir la propiedad privada, con ella al Estado y las clases sociales. De acuerdo con las instrucciones lanzadas por Madero en su manifiesto de San Luis Potos, acerca de lanzarse a las armas el 20 de Noviembre de 1910, pocos y pequeos grupos fueron los que lo llevaron a cabo dentro del estado de Veracruz, as como en la totalidad de la republica. 37 La Revolucin Mexicana no tuvo un carcter homogneo, sino que consisti en una serie de revoluciones y conflictos internos, protagonizados por distintos jefes polticos y militares. Tras la cada del rgimen de Daz, en la sucesiva lucha de fuerzas que tomaron el poder, poco se hizo en cuanto a polticas educativas. Tanto Madero como Huerta mantuvieron la estructura poltica, administrativa y organizacional del Estado, y por lo tanto, no impusieron un modelo de pas. En ese trance, la educacin quedo sin un rumbo fijo. La Revolucin Mexicana haba heredado del porfiriato a un nmero extremadamente alto de analfabetas, resultado de las polticas educativas del gobierno de Daz y de sus antecesores con respecto de la instruccin pblica. Los gobiernos de la Revolucin se encargaron de llevar a cabo campaas para educar a obreros y a campesinos como un medio para transformar la estructura social del pas, promover el desarrollo nacional y formar una clase trabajadora que sirviera de sostn al proyecto modernizador mexicano, todo lo cual tom aos y un gran esfuerzo para ser hecho realidad.

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Pasquel Leonardo. La revolucin en el estado de Veracruz. tomo I. Instituto Nacional de Estudios Histricos de la Revolucin Mexicana. Mxico. 1971. Pg. 163

Una Educacin Bajo Principios Revolucionarios en Veracruz Una vez que fue establecida el gobierno constitucionalista en el estado de Veracruz, el 28 de mayo de 1914, los primeros decretos comenzaron hacer expedidos con el fin de dar respuesta a las principales necesidades sociales. Para concretar mucho de los cambios planteados por el gobierno, haba varios obstculos tales como la crisis econmica y los constantes ataques de rebeldes que afectaron la tranquilidad del estado durante 19141920.38 Por muchos aos, algunos planteles educativos fueron clausurados, ya hubiera sido por la crisis econmica o por los ataques de revolucionarios. Considerando el General Cndido Aguilar, gobernador y comandante militar del estado libre y soberano de Veracruz-Llave, que la causa fundamental del movimiento revolucionario, fue sin duda, la falta de educacin, que se mantuvo con el deliberado propsito de sostener el rgimen dictatorial, que conserv sumida en la ignorancia a la gran masa popular mexicana, y que por ello en este estado de obscurantismo, no poda conocer sus derechos y slo estaba sujeta a la carga de pesadas obligaciones; consideraba que el primer deber de la revolucin, era satisfacer las necesidades entre las que la educacin mereca la preferencia, y los primeros pasos del gobierno constitucionalista del gobierno de Veracruz, se encaminaban en el sentido de llenar tales necesidades, poniendo al servicio del pueblo, lo que la justicia y el progreso nacional, demandaba de la revolucin. Discurriendo que la educacin del pueblo es la base sobre la cul descansa el bienestar social, en las distintas rdenes de la actividad humana, a cargo del gobierno en ese momento por Cndido Aguilar, requera una ley de instruccin apropiada, hechas de acuerdo con las modernas teoras pedaggicas que en su momento se requeran.39 Para ese instante la necesidad de reformar la Escuela de Laubscher, Rbsamen y Carlos A. Carrillo, eran necesarios nuevas corrientes pedaggicas, ya que el nuevo sistema revolucionario lo requera. Atento el Gobernado Cndido Aguilar a tales requerimientos y con el apoyo del Primer Jefe Constitucionalista Venustiano Carranza, se dispuso la realizacin de un Congreso Pedaggico Veracruzano, con sede en la

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Romero Ana Laura. Los maestros en la lucha escolar Estado de Veracruz. 1914- 1920. editorial UV, Mxico 1990. Pg. 114. 39 Zilli Bernardi Juan. Resea histrica de la educacin pblica en el Estado de Veracruz. II tomo. Direccin General de educacin popular. Gobierno del Estado de Veracruz. Mxico. 1975 p. 168-169.

ciudad de Veracruz del 15 de febrero al 9 de marzo de 1915, para posteriormente reanudarse en Xalapa, en el saln de Actos de la Escuela Normal Veracruzana del 1 de Junio a la ltima semana de Agosto. En dicho congreso se debatieron todo los temas y problemas de la educacin: Enseanza Primaria, Normal Secundaria, Agrcola, Comercial, de Artes y Oficios, Profesional y de otras clases. El fruto de este Congreso fue la Ley de Educacin Popular, promulgada el 4 de octubre de 1915. Entre sus aspectos fundamentales destacan: reintegrar a la escuela y al maestro, desechando la expresin instruccin pblica por el de Educacin Popular; poner a cargo la educacin en las manos del Estado y de los Municipios, ordenando que la educacin de ese momento fuera laica en los establecimientos oficiales y gratuita. Se consider dentro de la educacin popular a las escuelas de prvulo, primarias, secundarias y normal; tratando que la educacin cubriera las siguientes finalidades: Fsica, Intelectual, Moral, Esttica y Social. Esa misma Ley desliga a la educacin secundaria de los estudios preparatorios, fijando para ella fines precisos. Estas inspiraciones fueron dadas por el Dr. Enrique Herrera Moreno. Esa misma ley instituye como un rgano responsable de la Educacin, al Consejo de Educacin Popular y la Direccin de Educacin Primaria, que desde ese momento iniciaron sus funciones. La Educacin a partir de 1915 recibi el apoyo poltico del General Cndido Aguilar, aunque el gobierno entreg la educacin a los municipios la responsabilidad de la educacin, sigui respalda por el Estado, debido que los municipios carecan de medios para sostener a los maestros y las escuelas. La creacin del Consejo de Educacin Popular y la Direccin de Educacin Primaria, fueron rganos que se encargaran del proyecto educativo del Estado en un mbito administrativo. A este Congreso asistieron como delegados: mdicos, abogados, ingenieros y profesores, todos connotados personajes relacionados en una u otra forma con la educacin, entre los que mencionamos, por el carcter de este trabajo, a las Srita. Profesora Estefana Castaeda, quien haba emprendido un movimiento de reforma en los jardines de Nios existentes en aquella poca, a fin de que adoptaran el sistema europeo y poner en prctica la tcnica froebeliana. Como resultado de este evento de trascendental importancia, surge la ley de Educacin Popular, misma que en su artculo 114, contempla el establecimiento de un curso especial de

jardineras o profesores de prvulos, con miras a multiplicar los Jardines de Nios Uno por cada cinco mil habitantes o fraccin que pase de 3 mil, queda a cargo del Estado la obligacin de ensanchar el nmero de escuelas froebelianas, hasta llegar la proporcin de una por cada escuela primaria. Esas iniciativas de expandir la educacin preescolar en los aos de 1982 aun era un sueo, a pesar del amplio apoyo del gobierno federal brindo a la educacin preescolar en esos aos en el Estado de Veracruz existan alrededor de 794 Jardn de Nios oficiales, lo que significaba que exista un preescolar por cada 6599 habitantes, y uno por cada 8 escuelas primarias.40 En el mismo artculo 114, se mencionaba el establecimiento de un Jardn de Nios anexo a la Normal, que sirviera de laboratorio de observacin y prctica a las alumnas jardineras. Las cuales deberan de tener como antecedentes acadmico para ingresar al curso, tres aos de la carrera de profesoras de instruccin primaria. Y para iniciar el cumplimiento de la ley de educacin, en su parte relativa, el Gral. Cndido Aguilar dirige un oficio a la seorita profesora Rosaura Zapata, educadora de reconocido prestigio nacional en la que le deca: considerando este Gobierno a mi cargo, de grandsima importancia la educacin de prvulos, no tanto porque es la base para el mejor aprovechamiento de la enseanza primaria, sino porque dicha educacin ya es indispensable. El 12 de mayo de 1915 quedo instituido el nuevo plantel educativo, bajo la direccin de la Srita. Zapata secundada por Mara Pacheco, Adela de la Fuente y Luz Garca. Este jardn de nios fue llamado Nmero 1 porque fue el primero que se estableci bajo la Ley de Educacin Pblica. En 1918 siendo gobernador provisional de Veracruz el Gral Heriberto Jara, realiza una invitacin a la Profra. Bertha Von Glumer, para que se trasladara a la ciudad de Xalapa, para hacerse cargo de un curso para las educadoras.
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El curso se imparti en la Escuela Normal, el curso de educadoras de prvulos inicio

actividades el da 4 de febrero de 1919, con dos alumnas nicamente, la seorita Virginia Aguilar y Esperanza Osorio, quienes posteriormente se convirtieron eficaces colaboradoras de la maestra Glumer. A estos cursos se unieron otras seoritas, pero el nmero de estudiantes siempre fue reducido la razn fue que tenan que estudiar simultneamente la carrera de profesoras de Educacin Primaria y la educacin de Prvulos, lo que implicaba
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Hermida Ruz J. ngel. Historia de la Educacin en el Estado de Veracruz. Normal veracruzana. Xalapa, Ver. 1980. Pg. 308. 41 Hermida Ruz J. ngel. Historia de la Educacin en el Estado de Veracruz. Normal veracruzana. Xalapa, Ver. 1980. Pg. 310.

doble esfuerzo y muchas oras de exhaustivo trabajo intelectual. El horario de actividades era vespertino, de lunes a sbados, el plan de estudios abarcaba dos aos y comprenda las siguientes materias. Filosofa de Frbel I y II- Literatura de Kindergarten I y II-

Ocupaciones I y II- Dones I y II- Canto y Juegos I y II- Educacin Musical I y II. El problema del crecimiento y proliferacin de los preescolares se debi a las limitaciones del erario pblico, en 1923 la profesora Osorio Esperanza funda en la ciudad de Coatepec, el Jardn de Nios Carlos A. Carrillo.

La promulgacin de la constitucin de 1917 y el artculo 3 y el 123 A finales de 1916, los revolucionarios se reunieron en Quertaro para reformar la Constitucin de 1857. Finalmente decidieron redactar una nueva, pues las circunstancias de Mxico en ese momento eran muy diferentes a las que haba en tiempos de Jurez, cuando se hizo la de 1857. La faccin constitucionalista que fue la vencedora se reuni para redactar la constitucin sin embargo esta era muy heterognea, ya que sus integrantes por lo que se puede observar eran de diversos orgenes sociales, lo que reflejaba en ellos una diversidad ideolgica y poltica As, la Constitucin de 1917 fue el resultado de la complejidad y heterogeneidad del grupo constitucionalista. Por primera vez, los radicales Jacobinos como eran llamados los delegados del Congreso Constituyentes que estaban a favor de un cambio socioeconmico sustancial, ganaron una gran batalla al implantar los siguientes artculos: el artculos 3 reformara la educacin del pueblo, que dice: La enseanza es libre; pero ser laica la que se d en los establecimientos oficiales de educacin, lo mismo que la enseanza primaria, elemental y superior que se imparta en los establecimientos particulares. Ninguna corporacin religiosa, ni ministro de algn culto podr establecer o dirigir escuelas de instruccin primaria. Las escuelas primarias particulares slo podrn establecerse sujetndose a la vigilancia oficial. En los establecimientos oficiales se impartir gratuitamente la enseanza primaria. La mayor parte de los que integraron el congreso eran maestros por este sentido el artculo 3 mantena una esencia radical y bajo postulados pedaggicos liberales, las escuelas de prvulos de igual forma quedaron sujetas al artculo 3. Por otro lado la vinculacin del artculo 123 con la educacin queda vincula por lo siguiente forma en primer lugar, se expiden leyes sobre el trabajo, fundadas en las necesidades de cada regin, sin contravenir las bases siguientes, las cuales regirn el trabajo de los obreros, jornaleros, empleados, domsticos y artesanos, y de una manera general, todo contrato de trabajo:

De esta manera los trabajadores de la educacin quedan sujetos a las garantas del artculo 123, a realizar trabajos de una duracin de ocho horas, gozar de un da de descanso, la igualdad de salarios entre los hombres y las mujeres, cosa que en un principio exista una desigualdad social y econmica, as dicho artculo trataba de regular la desigualdad de esta manera el artculo 123, postulan el cdigo de derecho obrero. Por otro lado en la fraccin XII del artculo 123 obligaba a todas las negociaciones industriales, mineras, agrcolas o de cualquier otro trabajo, los patrones estaban obligados establecer escuelas, en su fraccin VIII, los patrones debern establecer y sostener dichas escuelas.
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En Veracruz

encontramos algunos decretos de la educacin rural en 1915. Discurra que los propietarios de las zonas rurales deban ayudar en mejor la condicin, de vida de los nios a travs de la educacin, y muy diplomticamente mencionaba Cndido Aguilar, que en tal forma que no se perjudicaran demasiado sus intereses, pero siendo tambin en una obligacin en contribuir a la cultura de las clases proletarias que les rodean y que contribuyen al aumento de los respectivos capitales que estos gozaban, se haba tenido a bien expedir a favor de estos el siguiente decreto:
Artculo 1 Todas las fincas rurales del estado de Veracruz cualquiera condicin que sean y cuya poblacin escolar, excedan de 30 nios deben tener una escuela primaria rural. Artculo 2 Los propietarios encargados de dicha fincas estn en la obligacin de construir por su cuenta el edificio escolar (...) y el tipo especial aprobado por el consejo superior de educacin. Art. 3 Una vez terminada la escuela, el propietario pasar al gobierno la cuenta de gastos que importen la construccin del edificio y el gobierno satisfar ese importe pasando el plantel hacer propiedad del municipio respectivo. Art.4 El municipio dotar a estas escuelas del personal docente, mobiliario y tiles que sean necesarios Art.5 Estas escuelas son oficiales y por lo mismo estarn sujetas a las prescripciones de la ley en sus captulos respectivos. Art.6 Los propietarios, encargados, o usufructuarios de las fincas que no cumplan con lo dispuesto en los artculos primeros y segundo de este decreto, sern
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Francisco Larroyo. Historia comparada de la educcin en Mxico. Mxico. 1956. Pag. 354

obligados por las autoridades respectivas, haciendo uso de las facultades que le concede la ley. Art. 7 Se concede un plazo improrrogable de dos meses () desde la publicacin de este decreto, plazo dentro del cual del los propietarios procedern a la construccin de los locales de las escuelas respectivas, ponindose siempre de acuerdo con las autoridades escolares y los inspectores de zona. H. Veracruz a 12 de enero de 1916 C. Aguilar Al Sr. General de Gobierno Manuel Garca Jurado.43

El proyecto de Jos Vasconcelos La escuela Rural Maestros Rurales

Entre 1921 y 1923 la educacin en manos de Jos Vasconcelos adquiri un sentido nacionalista y culturalizaste. Propuso la lucha contra el alfabetismo, las escuelas Rurales o casa del pueblo, la difusin de la lectura, el impulso a las artes, con todos estos elementos dio forma al nuevo programa educativo para el pas. Nuestro personaje con esas dependencias pretenda, trasformar las masas marginadas en grupo de individuos productivos y creadores, as la poblacin se integrara en una unidad nacional libre y democrtica. rte y oficio. En modernos institutos tcnicos antes de crear una Universidad, as pretenda Para Vasconcelos la educacin consista en modelar a los hombres para una funcin social de tal manera que la educacin, no slo era culturalizar a los pueblos, sino consista en prepararlos para desarrollar una funcin dentro de la sociedad; con esa idea pugno por la trasformacin de nuestras antiguas escuelas de a que la SEP formara mecnicos, tcnicos industriales de todos los gneros y todo tipo de trabajadores que aplicaran la ciencia en la industria. La educacin para Vasconcelos no era solo para el habitante de las ciudades, sino tambin la enseanza en el campo tambin era su preocupacin; l pensaba que el indgena no deba de ser exterminado ni recluirlo en reservaciones, sino deba de ser integrado al desarrollo social. Pues pensaba que el
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Blanco Ojeda Flix. (2011) La Participacin de los Maestros Veracruzanos en la Revolucin Mexicana de 1910 -1917. Tesis de Licenciatura. Mxico. Universidad Veracruzana. Pg. 199

campesino no era un ser falto de inteligencia o infrahumano, segn el tres instituciones serian las encargadas de la educacin campesina. La escuela rural se encargara de llevar las primeras letras al medio rural, la escuela comunitaria se encargara de llevar la organizacin tanto social, cultural y econmica a la regiones. Mientras que las misiones culturales buscaran el mejoramiento profesional de los maestros rurales. De esta manera la escuela rural tena como objetivo primordial el capacitar a los campesinos (nio o adultos) para mejorar sus condiciones de vida mediante la exploracin racional del suelo y de las pequeas industrias conexas y a la vez que alfabetizarlo. Utilizar la experimentacin, de igual forma a los alumnos se les enseo el uso del idioma castellano. La educacin rural en su sentido educativo comprendi grados de enseanza desde lo mas modesto hasta lo mas elevado, de igual forma la educacin en las escuelas rurales fueron mixtas44 El proyecto educativo de Jos Vasconcelos, primer Secretario de Educacin (19211924) impuls la escuela rural en Mxico que surge por iniciativa del Departamento de Cultura Indgena con la idea de enviar a maestros misioneros que deban recorrer el pas para localizar a las comunidades que requeran atencin. Posteriormente se opt por preparar maestros monitores, es decir, jvenes de las mismas comunidades para que se desempearan como profesores bajo la orientacin de maestros. Estas escuelas se empezaron a llamar Casas del Pueblo, en las que un maestro atenda todos los grados, posteriormente conocidas como escuelas rurales. Se les llam as tratando de reflejar la estrecha relacin de la escuela con la comunidad. La escuela rural mexicana se puede definir como lo escuela del pueblo, ya que surge como una demanda de la poblacin mayoritaria del pas. Los maestros que participaron en esta obra fueron muchos; sin embargo, sin disminuir el mrito de ninguno, se puede mencionar adems de Vasconcelos, a Rafael Ramrez Castaeda, Moiss Senz Garza y Narciso Bassols Garca. La escuela rural mexicana realiz una obra eminentemente social, al ofrecer a nios, jvenes y adultos una preparacin con elementos curriculares; promovi adems actividades prcticas como tcnicas de cultivo, crianza de animales domsticos, prcticas de higiene, se convirti en el centro de divulgacin ideolgica. Las comunidades impulsadas por la escuela rural alcanzaron un mejor desarrollo porque se promovi la fundacin de nuevos centros de

poblacin, se ampliaron las reas de las casas habitacin y de los centros de higiene, se
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Francisco Larroyo. Historia comparada de la educcin en Mxico. Mxico. 1956. Pg. 308

realizaron campaas de salud e higiene, se instruy sobre tcnicas de conservacin de alimentos, se propici la participacin de la comunidad en festivales y deportes.

Las funciones de los maestros rurales era el siguiente la mayora de los maestros permaneca el mayor tiempo en su comunidad; de da y de noche sin escatimar esfuerzo, de igual forma su influencia en la regin era de un lder natural: lder moral, lder de opinin, lder poltico y lder en todos los sentidos. En la escuela independientemente de sus labores educativas: era de igual forma maestro de danza, de educacin fsica, teatro, responsable de desayunos escolares preparacin y presentacin de desfiles. Los maestros rurales dentro de las comunidades campesinas se convirti en un Asesor de los campesinos ejidatarios en todos los asuntos y problemas relacionados con su tierra: crditos, ventas, problemas de cultivo, siniestros. El maestro rural gestiona apoyos para las comunidades como el

gestionar agua ya que no exista un sistema- y luz elctrica, construccin de escuelas y salones ejidales entre otros muchos. El maestro rural conviva da con da con los habitantes de la comunidad: dialogando, disfrutando de los festejos de familia, haciendo deporte con los jvenes, apadrinando en las ceremonias religiosas, atestiguando tambin y dando fe o constancia a los asuntos legales de las personas que as se lo solicitaban: bautizos, bodas, as como asuntos concernientes a las asambleas ejidales. En los asuntos polticos, principalmente en campaas durante las elecciones (votaciones) tena una gran participacin, sabiendo que educacin y poltica van de la mano en el sentido social como lo perciba el maestro. A pesar que exista una ley en la cual en los aos de 1920, las acciones polticas de los profesores se vieron frenadas por la poltica del gobierno federal y del gobierno estatal. A travs de una circular que el gobierno expidi se impeda al profesor participar en las acciones polticas debido a que este era un empleado del sistema. As, las acciones de los maestros de aquellos que haban participado en una forma directa o indirecta en la revolucin, muy pronto se vieron frenadas, cabe sealar que el gobierno implement esa frase popular que dice: zapatero a su zapato. Los inspectores escolares, cuidaron que los maestros no participaran en aspiraciones polticas, ya que de lo contrario de no ajustarse a las normas, seran cesados de sus puestos.45 Los maestros rurales aun

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Blanco Ojeda Flix. (2011) La Participacin de los Maestros Veracruzanos en la Revolucin Mexicana de 1910 -1917. Tesis de Licenciatura. Mxico. Universidad Veracruzana. Pg. 210

mantenan esta participacin poltica en las comunidades, cosa que quiz el maestro de ciudad no mantena. En las zonas rurales el maestro realizaban actividades de ingeniera civil y como topgrafos: trazo de calles, medicin de terrenos, clculo de permetro y superficies, acompaaba a los fieles, fuera del horario de clase a sus asuntos religiosos; maanitas, peregrinaciones, da de muertos y conmemoraciones (ferias relacionadas con su Santo Patrono), en materia de salud cooperaban en la vacunacin; a brindar los primeros auxilios dentro y fuera de la escuela y, lo que es ms, en lo relacionado con ginecologa haba maestras que se preparaban para asesorar a las mujeres embarazadas y en la mayora de las veces ejerca la labor de partera; para ello contaba con el permiso correspondiente por parte de las autoridades de salud; como era el caso de la profesora Ester Romo Reyes; que en toda la regin de Tepezal y con sede en San Antonio; atendi a quienes as lo necesitaban. Gua y asesor de autoridades civiles, educativas y de los encargados de la Defensa Rural; integracin a jvenes a los deportes y actividades artsticas, plticas informales que de mucho servan cuando se contabas historias de los mayores para ejemplo de los hijos y nietos y donde la maestra(o) tomaba participacin dando sus comentarios y puntos de vista. Afortunadamente todava existe gran nmero maestros que con su tica profesional todava se entregan con la misma voluntad y slo por vocacin aunque el salario no vaya acorde a lo que realmente trabaja. Esto es el desempeo del maestro y la maestra rural. Todo lo anterior contribua a mantener ocupada de alguna manera a la mayora de la poblacin escolar y a la propia comunidad realizando labores las mujeres; principalmente como bordado, tejido, deshilado, pequeas industrias. Los hombres en el beisbol, voleibol, danza regional. Hablar de temas de sexualidad entonces era un tab, ms independientemente de ello la educacin del tema se haca en forma sutil, indirecta y enfocada al mejor comportamiento y a la responsabilidad en el caso.

El artculo 3 socialista.

Con

base a la modificacin del Art. 3 Constitucional en 1934, se dio una

orientacin socialista a la educacin. Esta deba inculcar a los deberes de la solidaridad humana y los derechos laborales. La enseanza utilitaria y colectiva deba de preparar a los alumnos para la produccin y fomentar el amor al trabajo como deber social. Al mismo tiempo se dio el fortalecimiento de la cultura de la salud y del vigor fsico, as como expresin artstica y cultural de corte nacionalista. Con esta modificacin se hicieron explicitas las facultades de la secretara para aplicar la ley obligada a los empresarios a establecer Escuelas Artculo 123 para los hijos de trabajadores en empresas industriales o rurales. La reforma del articulo se puede destacar tres puntos principales que son el 1Carcter socialista de la educacin. 2- la eliminacin total de la injerencia del clero en la educacin. 3- la hegemona buscada del Estado con la educacin primaria, secundaria y normal. El debate acerca de la escuela laica y la propaganda a favor de una orientacin precisa y definida de la tarea educativa del Estado, termino por cristalizar en un cuerpo de doctrina y en un proyecto de reforma del Art. 3 constitucional. En un discurso a lo trabajadores del D.F. manifestaba el General Lzaro Crdenas que su proyecto de educacin socialista contemplaba desde el preescolar criterios estrictamente cientficos y racionalistas.46 hasta la educacin superior.

Tambin hizo nfasis en la axiologa y la metodologa de la Escuela Socialista basada en

La educacin de prvulos en Veracruz en 1937.

En los aos de 1937 en los albores de la educacin socialista se abre una segunda etapa en la preparacin de las maestras educadoras en Veracruz. De nuevo se contempla la carrera como una especializacin. Ingresaran a ellas las alumnas del 5 ao de la normal. Para cursar durante dos aos, las dos carreras profesionales en forma simultnea. Posteriormente se modifico el reglamento interior de la normal y las futuras educadoras ingresaban al instituto cuando cursaban el 6 ao para proseguir sus estudios despus de graduarse como profesoras de primaria.
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Francisco Larroyo. Historia comparada de la educcin en Mxico. Mxico. 1956. Pg. 383.

El plan de estudio era similar al vigente veinte aos atrs, y la distribucin de tiempo se adaptaba a las horas libres que hubiese en el horario de la Normal Primaria. El primer grupo de alumnas lo formaron 18 alumnas normalistas y 4 profesoras de primaria ya tituladas, que deseaban ser educadoras. Tambin se creo un grupo de prvulos al que se le llam Federico Frbel anexo a la normal, para establecer el binomio teora- practica. Este grupo se trasformo con el correr de los aos, en un jardn de nios de organizacin completa y se cambio el nombre por el de Bertha Von Glumer. La primera directora del instituto de educadoras fue la seorita ngela Rechy quien aos despus entreg la direccin a la profesora Graciela Rivera del Pozos, ameritada maestra que condujo acertadamente la institucin durante 21 aos y que abrig siempre el deseo de convertir la carrera en un pos-grado, anhelo que no vio realizado por diversos factores de orden legal. Durante su gestin como directora se fundaron: el laboratorio y taller de materiales y auxiliares didcticos y el jardn de nios experimental, como anexo al propio instituto. Al comparar los planes de estudio vigente hasta 1951, encontramos que estaban inmersos en la filosofa froebeliana y que haba permanecido estacionaria, sin variar casi en las ideas predominantes sobre la conduccin de los grupos preescolares. A partir de 52, se reforma el plan de estudios y queda estructurado en la forma siguiente.
Primer ao Segundo Ao Tcnica de enseanza en los Jardines de Nios. Psicologa infantil Literatura Infantil Material Didctico Educacin Musical Canto y Juego Organizacin y Administracin de los Jardines de Nios Actividad Periescolares Artes Plsticas Ritmo y Danza Juguetera Educacin Musical Prctica Escolar

La preparacin acadmica de las educadoras Veracruzanas era, en cierta forma, superior a las egresadas de otras normales, porque tenan que estudiar las dos carreras pedaggicas, pero en su pensamiento se manifestaba predominante la formacin de profesoras de primaria.47

Fotos

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J. Hermida Ruiz. Historia de la educacin en el Estado de Veracruz. Edicin Normal Veracruzana. Xalapa, Ver. Mxico. 1987. Paginas 315-316-317.