1.

EL ORGANIGRAMA
El organigrama se define como la representacin grfica de la estructura orgnica de una institucin o de una de sus reas y debe reflejar en forma esquemtica la descripcin de las unidades que la integran, su respectiva relacin, niveles jerrquicos y canales formales de comunicacin. A continuacin mencionamos otras definiciones1: Para Terri: Un organigrama es un cuadro sinttico que indica los aspectos importantes de una estructura de organizacin, incluyendo las principales funciones, sus relaciones, los canales de supervisin y la autoridad relativa de cada empleado encargado de su funcin respectiva. Melinkoff: Seala que la finalidad de un organigrama se fundamenta en la condicin de reflejar hasta donde sea posible la organizacin con sus verdaderas implicaciones y relaciones, adems de sus estratos jerrquicos. Cuando las lneas son verticales indican que existe una autoridad formal de los niveles jerrquicos superiores a los inferiores.Cuando se desplazan en sentido horizontal sealan que existe especializacin y correlacin. Cuando las lneas verticales caen directamente sobre la parte media del recuadro, indican "mando sobre" Cuando la lnea horizontal est colocada lateralmente indica una relacin de apoyo (la cual est colocada al lado de la unidad principal) Benjamn Franklin: Un organigrama es la representacin grfica de la estructura orgnica de una institucin o de una de sus reas o unidades administrativas, en las que se muestran las relaciones que guardan entre s los rganos que la componen.
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http://www.elprisma.com/apuntes/administracion_de_empresas/organigramas/default.asp

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 Guillermo Gmez Ceja: Es la grfica que muestra la estructura orgnica interna de la organizacin formal de una empresa, sus relaciones, sus niveles de jerarqua, y las principales funciones que desarrollan. Reyes Ponce, Agustn: Los sistemas de organizacin se representan en forma intuitiva y con objetividad en los llamados organigramas, conocidos tambin como Cartas o Grficas de Organizacin. 1.1 Qu es un organigrama? El organigrama es la grfica que representa la organizacin formal de una empresa, o sea, su estructura organizacional. 2 El organigrama es la representacin grfica de la estructura formal de autoridad y de la divisin especializada del trabajo de una organizacin por niveles jerrquicos. La palabra organigrama proviene del prefijo organi, que implica organizacin, y grama que significa grfico. Quiere decir grafico de organizacin. El organigrama representa la estructura de una organizacin; estructura significala disposicin u ordenacin de los rganos o cargos que componen una empresa.3 La estructura organizacional, o sea, la estructura formal de una empresa, es la forma en que los rganos y cargos estn distribuidos en los distintos niveles (grados) y en los diversos departamentos de la empresa. La estructura organizacional es compleja y puede ser representada grficamente mediante el organigrama. 4 Al analizar estas definiciones observamos que cada una de ellas conserva la esencia del mismo, y nicamente se diferencian en su forma y en su especificacin. Segn el concepto de organigrama, este muestra: Un elemento (figuras) La estructura de la organizacin Los aspectos ms importantes de la organizacin Las funciones Las relaciones entre las unidades estructurales
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SUAREZ ASLAZAR Carlos ADMINISTRACIN DE Empresas Constructoras. PAG.108 BRUSOLA SIMN Fernando Oficina tcnica y proyectos.Espaa.1999. pg. 17 4 HERNANDEZ OROZCO Carlos, Anlisis administrativo tcnicas y mtodos. EUNED. pg. 87

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 Los puestos de mayor y aun los de menor importancia Las comunicaciones y sus vas Las vas de supervisin Los niveles y los estratos jerrquicos Los niveles de autoridad y su relatividad dentro de la organizacin Las unidades de categora especial. El organigrama tiene alcances mayores y otros propsitos, por ejemplo, para relaciones publicas, para formacin de personal, fiscalizacin e inspeccin de la organizacin, evaluacin de la estructura, reorganizacin, evaluacin de cargos, entre otros. 1.2 Naturaleza Del Organigrama En el organigrama, Cada rgano representa una unidad de trabajo que agrupa personas y unidades menores. De acuerdo con el nivel jerrquico donde estn situados, los rganos pueden ser denominados Direcciones, Divisiones, Departamentos, Secciones. Cada cargo representa un conjunto de actividades desempeadas por un empleado que tiene una posicin definida en el organigrama, esto es, un nivel jerrquico en un determinado rgano. Las personas que ocupan esos cargos pueden ser llamados directores, gerentes, jefes, encargados, etctera.5 1.3 Funciones:6 Para la ciencia de la administracin: Sirve de asistencia y orientacin de todas las unidades administrativas de la empresa al reflejar la estructura organizativa y sus caractersticas grficas y actualizaciones. Para el rea de organizacin y sistema: Sirve para reflejar la estructura as como velar por su permanente revisin y actualizacin (en las empresas pequeas y medianas, generalmente la unidad de personal asume esta funcin), la cual se da a conocer a toda la compaa a travs de los manuales de organizacin. Para el rea de administracin de personal: El analista de personal requiere de este instrumento para los estudios de descripcin y anlisis de cargos, los planes de administracin de
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CANDELA AGULL, Carlos. Motivaciones y expectativas profesionales. Anlisis desde la perspectiva de gnero.Espaa.2008.p 15.
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sueldos y salarios y en general como elemento de apoyo para la implementacin, seguimiento y actualizacin de todos los sistemas de personal. Y en forma general sirve para: Descubrir y eliminar defectos o fallas de organizacin. Comunicar la estructura organizativa. Reflejar los cambios organizativos.

2. CARACTERSTICAS DE LOS ORGANIGRAMAS7

Estas son las caractersticas ms importantes de los organigramas: - Estos son el medio que utilizan las empresas para el anlisis terico y la accin prctica de la administracin. - Tambin es la representacin grfica de la estructura orgnica y funcional de todas las unidades que integran la organizacin la organizacin indicando sus aspectos ms importantes como son las relaciones jerrquicas, de comunicacin y de coordinacin. Tambin indican sus funciones, las relaciones entre las unidades, los puestos, desde el mayor hasta el menor. - Los organigramas pueden promover la comprensin de las poblaciones de comunicacin. - Orientar a los nuevos empleados hacia la relacin y complejidades estructurales. - Proporcionar una imagen grfica del aspecto integro de actividades y servicios de la organizacin y de las actividades y personal vital para lo mismo. - No es una representacin exacta de la realidad de la empresa. - Slo muestra unas cuantas de las relaciones de la organizacin formal y ninguna de la organizacin informal. - No indica las interacciones entre los puestos de igual nivel o categora en las distintas partes de la organizacin. 2.1 Ventajas: Las ventajas del organigrama obligan a sus autores a aclarar las ideas. Es decir, se puede apreciar a simple vista la estructura

(Scrib).Caractersticas de los organigramas. [http://es.scribd.com/doc/90678066/Caracteristicas-de-losorganigramas] 22 de setiembre del 2012.

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general y las relaciones de trabajo en la compaa mejor de lo que podran hacerse por medio de una larga descripcin. Muestra quien depende de quin. Tambin indica algunas de las peculiaridades importantes de la estructura de una compaa, sus puntos. Fuertes y dbiles. sirve como historia de los cambios, instrumentos de enseanza y medio de informacin al pblico acerca de las relaciones de trabajo de la compaa. se utiliza como gua para planear una expansin, al estudiar los cambios que se proponga en la reorganizacin, al hacer planes de corto y largo plazo, y al formular al plan ideal. 2.2 Desventaja: las desventajas no muestra ms que las relaciones formales. Indica que relaciones se supone que existen y no necesariamente las relaciones reales. Tambin no muestra la legin de relaciones informales que existe entre los jefes, que suelen ser numerosas y a menudo ms importante que las relaciones formales (las relaciones informales pueden ser tales que por ejemplo, un hombre tenga ms de un superior o que la supervisin no la ejerza al superior, inmediato, sino de personal Staff del Depto.). Impone una rigidez innecesaria. son estticas, mientras que las organizaciones que estn cambiando siempre y por esta razn puede volverse obsoleta rpidamente, a menos que se actualicen con regularidad y frecuencia.

Los organigramas son la representacin grfica de la orgnica de una empresa u organizacin que refleja,

estructura en forma

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3. CLASIFICACIN DE LOS ORGRANIGRAMA

esquemtica, la posicin de las reas que la integran, sus niveles jerrquicos, lneas de autoridad y de asesora8. Basndome en las clasificaciones planteadas por Enrique B. Franklin9 y Elio Rafael de Zuani 10 se pone a consideracin del lector la siguiente clasificacin de organigramas: 1) Por su naturaleza, 2) por su finalidad, 3) por su mbito, 4) por su contenido y 5) por su presentacin o disposicin grfica. 3.1 Por Su Naturaleza11: Este grupo se divide en tres tipos de organigramas:
o

Micro administrativos: Corresponden a una sola organizacin, y pueden referirse a ella en forma global o mencionar alguna de las reas que la conforman. Macro administrativos: Involucran a ms de una organizacin . Meso administrativos: Consideran una o ms organizaciones de un mismo sector de actividad o ramo especfico. Cabe sealar que el trmino meso administrativo corresponde a una convencin utilizada normalmente en el sector pblico, aunque tambin puede utilizarse en el sector privado .

3.2

Por Su Finalidad12: Este grupo se divide en cuatro tipos de organigramas:

8 9

Negocios Exitosos, de Fleitman Jack, McGraw-Hill, 2000, Pg. 246. Enrique B. Franklin "Organizacin de Empresas" 10 Elio Rafael de Zuani "Introduccin a la Administracin de Organizaciones" 11 Organizacin de Empresas, Segunda Edicin, de Franklin Enrique, Mc Graw Hill, 2004, Pgs. 79 al 86. 12 Introduccin a la Administracin de Organizaciones, de Rafael de Zuani Elio, Editorial Maktub, 2003, Pgs. 309 al 318

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Informativo: Se denominan de este modo a los organigramas que se disean con el objetivo de ser puestos a disposicin de todo pblico, es decir, como informacin accesible a personas no especializadas . Por ello, solo deben expresar las partes o unidades del modelo y sus relaciones de lneas y unidades asesoras, y ser graficados a nivel general cuando se trate de organizaciones de ciertas dimensiones.

Analtico: Este tipo de organigrama tiene por finalidad el anlisis de determinados aspectos del comportamiento organizacional, como tambin de cierto tipo de informacin que presentada en un organigrama permite la ventaja de la visin macro o global de la misma, tales son los casos de anlisis de un presupuesto, de la distribucin de la planta de personal, de determinadas partidas de gastos, de remuneraciones, de relaciones informales, etc. Sus destinatarios son personas especializadas en el conocimiento de estos instrumentos y sus aplicaciones. Formal: Se define como tal cuando representa el modelo de funcionamiento planificado o formal de una organizacin, y cuenta con el instrumento escrito de su aprobacin. As por ejemplo, el organigrama de una Sociedad Annima se considerar formal cuando el mismo haya sido aprobado por el Directorio de la S.A.. Informal: Se considera como tal, cuando representando su modelo planificado no cuenta todava con el instrumento escrito de su aprobacin. Por Su mbito13: Este grupo se divide en dos tipos de organigramas: Generales: Contienen informacin representativa de una organizacin hasta determinado nivel jerrquico, segn su magnitud y caractersticas. En el sector pblico pueden abarcar hasta el nivel de direccin general o su equivalente, en tanto que en el sector privado suelen hacerlo hasta el nivel de departamento u oficina.

3.3

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Organizacin de Empresas, Segunda Edicin, de Franklin Enrique, Mc Graw Hill, 2004, Pgs. 79 al 86.

Captulo: El organigrama

Especficos: Muestran en forma particular la estructura de un rea de la organizacin .

3.4

Por Su Contenido14: Este grupo se divide en tres tipos de organigramas: Integrales: Son representaciones grficas de todas las unidades administrativas de una organizacin y sus relaciones de jerarqua o dependencia. Conviene anotar que los organigramas generales e integrales son equivalentes .

Funcionales: Incluyen las principales funciones que tienen asignadas, adems de las unidades y sus interrelaciones. Este tipo de organigrama es de gran utilidad para capacitar al personal y presentar a la organizacin en forma general.

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Organizacin de Empresas, Segunda Edicin, de Franklin Enrique, Mc Graw Hill, 2004, Pgs. 79 al 86.

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 De puestos, plazas y unidades: Indican las necesidades en cuanto a puestos y el nmero de plazas existentes o necesarias para cada unidad consignada. Tambin se incluyen los nombres de las personas que ocupan las plazas.

3.5 Por Su Presentacin O Disposicin Grfica15: Este grupo se divide en cuatro tipos de organigramas: Verticales: Presentan las unidades ramificadas de arriba abajo a partir del titular, en la parte superior, y desagregan los diferentes niveles jerrquicos en forma escalonada. Son los de uso ms generalizado en la administracin, por lo cual, los manuales de organizacin recomiendan su empleo .

Horizontales: Despliegan las unidades de izquierda a derecha y colocan al titular en el extremo izquierdo. Los niveles jerrquicos se ordenan en forma de columnas, en

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Organizacin de Empresas, Segunda Edicin, de Franklin Enrique, Mc Graw Hill, 2004, Pgs. 79 al 86.

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tanto que las relaciones entre las unidades se ordenan por lneas dispuestas horizontalmente .

Mixtos: Este tipo de organigrama utiliza combinaciones verticales y horizontales para ampliar las posibilidades de graficacin. Se recomienda utilizarlos en el caso de organizaciones con un gran nmero de unidades en la base .

De Bloque: Son una variante de los verticales y tienen la particularidad de integrar un mayor nmero de unidades en espacios ms reducidos. Por su cobertura, permiten que aparezcan unidades ubicadas en los ltimos niveles

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Captulo: El organigrama

jerrquicos.

Circulares: En este tipo de diseo grfico, la unidad organizativa de mayor jerarqua se ubica en el centro de una serie de crculos concntricos, cada uno de los cuales representa un nivel distinto de autoridad, que decrece desde el centro hacia los extremos, y el ltimo crculo, osea el ms extenso, indica el menor nivel de jerarqua de autoridad. Las unidades de igual jerarqua se ubican sobre un mismo crculo, y las relaciones jerrquicas estn indicadas por las lneas que unen las figuras .

3.6 Clasificacin segn fin

pedaggico16

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Tipos de Organigramas, Ivan Thompson http://www.promonegocios.net/ Julio 2009

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Captulo: El organigrama

La clasificacin del organigrama se hace tomando en cuenta una serie de criterios y factores en consecuencia, procedemos a estableces las bases para posteriormente caracterizar cada tipo en particular. Segn la forma como muestran la estructura son: Analtico, Generales y Suplementarios. Analticos: Son los organigramas especficos, los cuales suministran una informacin detallada; incluso se complementan con informaciones anexas y por escrito, smbolos convencionales de referencia con datos circunstanciados. Generales: Este tipo de organigrama facilita una visin muy sustentada de la organizacin: se limita a las unidades de mayor importancia. Se le denomino general por ser las ms comunes. Suplementarios: Estos organigrama se utilizan para mostrar une unidad de la estructura en forma analtica o ms detallada, tales unidades pueden ser una direccin, una divisin, un departamento, una gerencia, etc Segn la forma y disposicin geomtrica de los Organigramas, stos pueden ser: Verticales, Horizontales, de izquierda a derecha Escalares y Circulares o concntricos 3.7 La Jerarqua

La jerarqua cuando se individualiza podra definirse como el status o rango que posee un trabajador dentro de una empresa, as el individuo que desempea como gerente goza indudablemente de un respetable status dentro de la misma, pero la diferencia de este individuo en su cargo tambin condicionar su mayor o menor jerarqua dentro de una empresa. La jerarqua cuando se usa como instrumento para ejecutar la autoridad posee una mayor formalidad y es conocida como jerarqua estructural de la organizacin. Este tipo de jerarqua no solamente depende de las funciones que debido a ella existen sino tambin del grado de responsabilidad y autoridad asignadas a la posicin, por ejemplo,
Captulo: El organigrama

independientemente de la eficiencia que pueda tener un presidente en su desempeo, este cargo posee intrnsicamente determinadas y complejas funciones, responsabilidades y un alto grado de autoridad. Segn el criterio de dos autores, se pueden definir cuatro tipos de jerarquas en las organizaciones: 1. La jerarqua dada por el cargo.

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2. La jerarqua del rango. 3. La jerarqua dada por la capacidad. 4. La jerarqua dada por la remuneracin. La jerarqua dada por el cargo:Este tipo de jerarqua es la que constituye los diferentes niveles estructurales de la organizacin, se expone por medio de organigramas y se describe en los manuales de organizacin. Se encarga de la clasificacin de las distintas posiciones de la estructura de la organizacin, tomando como base las actividades laborales y deberes inherentes a un cargo o posicin determinada. Esta modalidad jerrquica favorece la clasificacin de personas en grupos, series y clases, segn sea la naturaleza, caractersticas, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de los cargos, pero con la condicin de que guarden entre ellas ciertas similitudes. La jerarqua del rango:Este tipo de jerarqua no se establece sobre el fundamento de las actividades ni se liga a labores determinadas. Se basa en las condiciones personales no en las obligaciones que se tengan, sino en algunos requisitos que hay que llenar. Es utilizada en las organizaciones militares para establecer los distintos grados por los que se van a regir. La jerarqua dada por la capacidad:Este tipo de jerarqua es limitativa y acorde con cada individuo. Las personas estn previamente clasificadas de acuerdo con sus capacidades, independientemente de su condicin de clase en la sociedad, es decir, el individuo asciende en la organizacin de acuerdo a su capacidad. La jerarqua dada por la remuneracin:Este tipo de jerarqua est determinada por la complejidad del trabajo (a mayor complejidad mayor salario), la antigedad en la empresa o porque se es empleado de confianza y, en gran sumo, por el rendimiento del individuo. La jerarqua de un empleado en una empresa se basa en el grado de especializacin que posea pero su alta ubicacin dentro de la organizacin tambin depende de la naturaleza del negocio, por ejemplo, en muchas empresas venezolanas el gerente de planta es un ejecutivo muy importante, Su status llega a ser mayor que un gerente

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Captulo: El organigrama

de finanzas. En cualquier compaa fundamentalmente operativa, por ejemplo, la explotacin petrolera en nuestro pas un campo donde generalmente existen dinmicos y poderosos sindicatos, el responsable por la funcin de personal es un ejecutivo de alta vala e influencia llegando a tener el cargo de vicepresidente.

4. FUNCIONES DEL ORGANIGRAMA

Tiene una doble finalidad: 4.1 Desempea un papel informativo Al permitir que los integrantes de la organizacin y de las personas vinculadas a ellas que conozcan, a nivel global, sus caractersticas generales.17 Funcin como medio de comunicacin dentro de la organizacin. A travs de ellos se puede, por ejemplo, informar a los empleados la posicin relativa que ocupan y la relacin que tienen con el resto de los puestos, informar a terceros interesados en la organizacin cmo es la estructura, facilitar la comprensin acerca de las posibilidades que tienen los miembros de ascender, mostrar a los nuevos empleados un cuadro global de la estructura a la que acaban de ingresar, etc.18 En el organigrama no se tiene que encontrar toda la informacin, para conocer como es la estructura total de la empresa. Todo organigrama tiene que cumplir los siguientes requisitos19: Obtener todos los elementos de autoridad, los diferentes niveles de jerarqua, y la relacin entre ellos. Tiene que ser fcil de entender y sencillo de utilizar. Debe contener nicamente los elementos indispensables. Es un instrumento para realizar anlisis estructurales al poner de relieve, con la eficacia propia de las representaciones
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GALEON.COM HISPAVISTA. Organigrama y Funciones de la empresa. Funciones del organigrama. http://organigramaempresa.galeon.com/productos2280349.html 18 IGESTION2.0. Organigramas: Concepto, funciones y distintos tipos. Funciones del Organigrama. http://igestion20.com/organigramas-concepto-funciones-y-distintos-tipos/
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GALEON.COM HISPAVISTA. Organigrama y Funciones de la empresa. Funciones del organigrama. http://organigramaempresa.galeon.com/productos2280349.html

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grficas, las particularidades esenciales de la organizacin representada.

4.2 Permiten analizar la estructura para detectar fallas Algunas de las situaciones ms importantes que pueden ser encontradas por este mtodo son20:

Fallas de control interno Duplicacin de funciones Departamentalizacin inadecuada Funciones importantes que se han descuidado Falta de unidad de mando Falta de claridad respecto del tipo de autoridad que se le asigna a un cargo Desequilibrios en la estructura, enorme amplitud del control, etc.

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IGESTION2.0. Organigramas: Concepto, funciones y distintos tipos. Funciones del Organigrama. http://igestion20.com/organigramas-concepto-funciones-y-distintos-tipos/

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Captulo: El organigrama

5. CONTENIDO DEL ORGANIGRAMA

Un organigrama puede contener diversos datos, pero segn el criterio de un autor, estos son sus principales contenidos: 1. Ttulos de descripcin condensada de las actividades. Esto incluye generalmente el nombre de la compaa y la actividad que se defina. 2. Nombre del funcionario que formul las cartas. 3. Fecha de formulacin. 4. Aprobacin (del presidente, vicepresidente ejecutivo, consejo de organizacin, etc.). 5. Leyenda (explicacin de lneas y smbolos especiales)

6. SMBOLOS Y REFERENCIAS CONVENCIONALES DE MAYOR USO EN UN ORGANIGRAMA21

Las lneas llenas verticales indican autoridad horizontales sealan especializacin y correlacin.

sobre.

Las

Cuando la lnea llena cae sobre la parte media y encima del recuadro indica mando.
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MELINKOFF, Ramn V.: La Estructura de la Organizacin. Universidad Central de Venezuela, Caracas, 1969

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Captulo: El organigrama

Cuando la lnea llena se coloca a los lados de la figura geomtrica indica relacin de apoyo22.

Lneas llenas sin interrupciones: son aquellas que indican autoridad formal, relacin de lnea o mando, comunicacin y la va jerrquica.

Lneas de puntos o discontinuas: son aquellas que indican relacin de coordinacin y relaciones funcionales.

Figura Geomtrica con un recuadro indica condicin especial o autnoma.

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RICCARDI, Ricardo: El Manual del Director, Madrid, 1965.

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Captulo: El organigrama

Se puede destacar una unidad para llamar la atencin. Para ello se utiliza medio recuadro, bastante coloreado, para cada unidad que se vaya a resaltar.

Las lneas con zigzagueos al continuacin de la estructura.

final

una

flecha

indican

Los crculos colocados en espacios especiales del organigrama y que poseen un numero en su interior, indica un comit en el que participan todas las unidades sealadas con el mismo nmero.

Nivel de Autoridad. Ejemplo:

Relacin de Mando o Jerarqua. Ejemplo:

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Captulo: El organigrama

Las divisiones son unidades especializadas que corren al mismo nivel de las lneas horizontal as la correlacin existente entre ellas. Las lneas verticales que caen directamente sobre y en la parte media del recuadro indican mando.

Cuando la lnea horizontal est colocada lateralmente indicar una relacin de apoyo, en el ejemplo el Consejo General colocado al lado de la unidad principal seala la relacin de apoyo. Relaciones de Coordinacin. Ejemplo:

Las lneas no continuas formadas por puntos o segmentos se utilizan para expresar las relaciones de coordinacin.

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Captulo: El organigrama

Continuidad de la Organizacin. Ejemplo:

Relaciones Especiales. Ejemplo:

La lnea quebrada representa alguna relacin especial, tambin se utiliza este smbolo para expresar discontinuidad.

7. ELABORACIN DE ORGANIGRAMAS
No existen reglas para disear un organigrama, pero s existe cierto lenguaje tcnico administrativo que se compone de signos, figuras geomtricas, prcticas aceptadas, conceptos convencionales, con el cual es necesario familiarizarse para lograr instrumentos grficos correctos, comprensibles y uniformes que transmitan informacin sobre la organizacin. Con esta finalidad, la Direccin de Normatividad y Situacin Patrimonial a travs del Departamento de Soporte Jurdico, propone el siguiente lenguaje, mismo que no surge de la casualidad,
Captulo: El organigrama

sino del anlisis de diferentes tratadistas y estudiosos de organizacin, as como de las prcticas y criterios que a travs los aos se han usado en la Administracin Pblica. Pensando en todas las instituciones debern organizarse de tal forma que

la de que se

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ejerzan las funciones jerrquicas: Direcciones, Planeacin y Control, Apoyos y Operacin23. Los componentes de la estructura dependern de la recursos humanos, materiales y tcnicos. 7.1 Figuras: Las figuras se utilizan para representar los rganos, pueden ser: directivos, operativos o sustantivos, de apoyo, de asesora, desconcentrados y descentralizados. Las figuras geomtricas: Simbolizan o representan a las unidades administrativas del organismo en el organigrama. Las figuras sirven para expresar grficamente algunas particularidades de las unidades representadas, por lo tanto, todas las figuras debern ser de preferencia rectangular y todas del mismo tamao y dimensin. Se recomienda que siempre estn con lnea delgada. La ubicacin que se da a cada unidad administrativa u orgnica en el organigrama, depende de las relaciones de los procesos esenciales del organismo, poniendo al rgano de direccin y las unidades de staff en la parte superior y las reas que representan los procesos vitales (componente de lnea u operacional), de izquierda a derecha segn se da respuesta a la misin o razn de ser y a continuacin, las reas de apoyo; es decir, si se trata de una organizacin dedicada al servicio pblico, entonces los primeros componentes sern los titulares, despus los servicios auxiliares y al ltimo, las reas de logstica y administracin que son las que dan el apoyo a las reas. 1. Forma: Como regla general, se recomienda usar un solo tipo de figura para simbolizar a cada uno de los elementos que integran el organigrama. Debido a la facilidad de lectura que ofrecen los ttulos escritos horizontalmente, as como por ser una figura de trazo ms sencillo, es recomendable utilizarla para representar los diferentes tipos de rganos.
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magnitud de los

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Captulo: El organigrama

2. Dimensin: Aunque existe la tendencia a relacionar el tamao de las figuras con la importancia del rgano, no deben reducirse progresivamente sus dimensiones para establecer diferencias de nivel jerrquico, ya que stas se establecen por la posicin de las unidades en el grfico. 3. Colocacin de las figuras: La ubicacin de las figuras en el grfico debe atender los siguientes aspectos: Nivel Jerrquico o Gerencial Los niveles se emplean para identificar procesos esenciales (los procesos esenciales son aquellos que estn relacionados con la misin y naturaleza de la unidad administrativa u orgnica) de la organizacin, y se refiere a la posicin relativa que ocupan estos en los organigramas. Las posiciones en un mismo nivel horizontal, tienen la misma importancia jerrquica, se dibujan de izquierda a derecha y por ltimo se ubican los procesos de apoyo24. Diferente nivel jerrquico La colocacin se dar con arreglo a los diferentes niveles jerrquicos de la organizacin. Dentro del mismo nivel jerrquico Para la posicin de las distintas figuras que han de aparecer en el organigrama dentro de un mismo nivel jerrquico, se recomienda que la organizacin aparezca estructurada de acuerdo a la participacin o secuencia de actividades. 7.2 Lneas De Conexin: Las diversas relaciones que se dan entre las unidades que integran la estructura orgnica, se representan con lneas. A continuacin, se proporcionan criterios especficos con el objeto de uniformar su presentacin.
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Las lneas de conexin, nos indican los diferentes tipos de relaciones existentes entre las unidades que integran la estructura orgnica del organismo. Estas lneas debern utilizarse en un trazo ms grueso que las lneas de los rectngulos del organigrama y no deben adelgazarse a medida que descienda a los niveles inferiores. Adems, debe evitar el cruce de lneas, por lo que se recomienda estudiar el diseo. Existen varios tipos de lneas utilizadas para diversos tipos de representacin: Relacin principal de autoridad. (relacin lineal) Es aquella que implica una relacin de subordinacin entre los responsables de las unidades y subalternos. Recomendaciones: Las lneas de conexin no deben terminar con flechas orientadas hacia abajo, ya que en este caso se pone de relieve slo uno de los componentes de la relacin de autoridad, descuidndose el elemento ascendente, o sea la relacin de responsabilidad25. Relacin de autoridad funcional Es aquella que representa la relacin de mando especializado, no la de dependencia jerrquica. La autoridad funcional est limitada al mtodo especfico de ejecucin de una actividad y puede existir en forma paralela a la autoridad de lnea, o entre un rgano especializado en determinada funcin y los subordinados de otros jefes de lnea. (como personal, programacin y presupuesto, etc.) 7.3 Los nombres de las unidades administrativas u orgnicas: Es de vital importancia que el nombre de las unidades administrativas u orgnicas, aparezca sin abreviaturas y que corresponda principalmente al proceso de trabajo que realiza dicha unidad en forma breve y concisa, de tal manera que no surjan dudas en la comprensin, anlisis o diseo de los organigramas. Nota: La nomenclatura debe reflejar el proceso principal del trabajo, no el nombre del puesto que ocupa el servidor pblico.
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7.4 Diseo De Organigramas Estructurales Para dibujar o representar organigramas estructurales, debemos seguir los siguientes criterios o elementos grficos de diseo, mismos que pueden ser utilizados para representar todo tipo de organigramas, a excepcin de los matriciales: Smbolos y referencias convencionales de mayor uso26: Las lneas llenas sin interrupcin son aquellas que indican la autoridad formal, la relacin de lneas de mando, la comunicacin y la va jerrquica; Las lneas horizontales sealan la especializacin y la correlacin; Cuando la lnea cae sobre la parte media y por encima del recuadro, indica relacin de mando; Cuando la lnea se coloca perpendicular a otra, indica asesoramiento, Las lneas discontinuas por debajo del grfico, indican relacin en unidades desconcentradas y descentralizadas. - Las figuras geomtricas a utilizar siempre sern de forma rectangular y todas deben ser de un mismo tamao; dicho de otra manera, el tamao de los recuadros no indica diferencia jerrquica, dado que esto se refleja por niveles.

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