CAPITULO I

1 TEMA DE LA INVESTIGACIN CONTRABANDO DE COMBUSTIBLE EN LA CIUDAD DE HUAQUILLAS

2.1

2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA CONTEXTUALIZACION

2.1.1 MACRO El contrabando de combustible en el Ecuador, no ha parado, ya que siendo un pas petrolero, el combustible es subsidiado, dejando grandes perdidas al estado ecuatoriano de 500 millones de dlares anuales, ya que en las fronteras es el sitial donde mas se da el contrabando, especialmente en la Provincias de Carchi, Esmeraldas, El Oro, Loja, etc, enviando el combustible a los pases vecinos de Colombia y Per. 2.1.2 MESO El contrabando en la provincial de El Oro hacia el Per persiste. Se llega al extremo que el combustible se vende ilegalmente en las calles durante las horas del da. Los pobladores aseguran que esta actividad prolifera por falta de trabajo. De igualmente las perdidas para el estado son irreparables 2.1.3 MICRO El contrabando en el canto de Huequillas, estando esta ciudad ubicada en la frontera con el pas vecino del Per, los pobladores desde hace mucho tiempo se han dedicado especialmente al contrabando de combustible ya sea por falta de trabajo y por se muy rentable. Aqu en esta ciudad existe mas gasolineras que en la misma capital de la Provincia, de igual forma el parque automotriz es inferior, a pesar de esto el combustible se escasea antes del medio da, dando a notar que el contrabando es una realidad de todo los das.

2.2

ARBOL DE PROBLEMAS

DESEMPLEO

NEGOCIO ILICITO RENTABLE

CAUSA S

DELINCUENCIA FRONTERA DESGUARNIZAD A

EL CONTRABANDO DE COMBUSTIBLE EN LA CIUDAD DE HUAQUILLAS

EFECTOS

INSEGURIDAD

FACILIDAD DEL NEGOCIO ILICITO

DESINTEGRACIO N FAMILIAR

EMPOBRESIMIENT O AL PAIS

2.2.1 ANALISIS CRTICO El contrabando en el Ecuador en especial en la Provincia de El Oro, Ciudad de Huaquillas al limitar con la frontera del Per, se viene efectuando este negocio ilcito desde hace mucho tiempo con nuestros antepasados no es una novedad nueva ni de ahora recin. Las principales causas por las cuales creo que da la delincuencia es: DELINCUENCIA, ya que las personas buscan formas mtodos, opciones, a como de lugar sin portarles nada, para poder cumplir sus objetivos de enviar el combustible al vecino pas; causando una inseguridad en la
2

poblacin de en la poblacin de la ciudad de Huaquillas especialmente cuando se encuentran en el hecho de querer pasar su producto, ya que es un producto inflamable que puede ocasionar una explosin, esta inseguridad se transladan tambin a los cantones vecinos ya que generalmente se opera de otros lugares para no ser descubiertos. DESEMPLEO, esta causa se da por las malas administraciones del gobierno en nuestro pas el cual no se puede controlar el ndice de desempleo, lo que ocasiona que halla una desintegracin familiar, al no poder cubrir su situacin econmica en sus necesidades bsicas, los cuales muchas veces optan por integrarse al negocio ilcito del contrabando. NEGOCIO ILICITO RENTABLE, esta causa ya que un negocio muy rentable que despertado mucho inters especialmente en mafias, que contralan redes grandes y que operan hasta en lugares muy lejos como fuera de la provincia, al darse cuenta que tienen grandes utilidades por el subsidio que tiene el combustible, generando un empobrecimiento al pas da a da con esta mala actividad, ya que siendo un pas petrolero este subsido se lo da para que nuestro pas salga adelante en todo los aspectos por la facilidad que se les da. FRONTERAS DESGUARNIZADAS, esta desproteccin que se da en las fronteras de todo el pas, y en otros, especialmente la de Huaquillas que el limite de la frontera esta a pocos metros de distancia entre las poblaciones, no existe un control efectivo por parte de las autoridades encargadas para la proteccin y control de los productos transportados ilegalmente, muchas de las ocasiones son sobornadas las autoridades, lo cual ocasiona la facilidad para poder realizar esta actividad ilcita, que se da con gran normalidad en las fronteras, como si no pasara nada, la vulnerabilidad de las fronteras facilita y mas bien se crean mas grupos buscando una nueva y mejor forma para poder lucrarse, un porcentaje alto esta dedicado a esta actividad en este cantn.

2.3

PROGNOSIS

Si el gobierno del ecuador, no toma medidas ante el contrabando, provisionando a estas poblaciones el empleo para cubrir sus necesidades bsicas, esas personas seguirn dedicndose al contrabando gran

especialmente al de combustible, por lo cual se requiero una

colaboracin de las habitantes as como acciones efectivas del estado asa ellos, sino controlan esta actividad ilcita el estado ser

perjudicndose causando grandes perdidas, pero siempre deber ser reciproco con un empleo digno y bien pagado, ya que si no hay una reciprocidad esto causara un pobreza inminente hacia las fronteras y la ciudad de Huaquillas. 2.4 FORMULACION DEL PROBLEMA

QUE NIVEL DE CONTRABANDO DE COMBUSTIBLE SE DA EN LA CIUDAD DE HUAQUILLAS? 2.5 DELIMITACION

2.5.1 ESPACIAL La presente investigacin se la realizara en la Provincia de El Oro, en la ciudad de Huaquillas. 2.5.2 TEMPORAL Tiempo de duracin de la investigacin esta comprendida de Enero y Marzo del 2012.

3 3.1 INTERES

JUSTIFICACION

Es de inters para el estado y todos lo ciudadanos, para que tengan conocimiento por donde se estn fugando nuestros recurso, tambin para saber el ndice del problema que ocasiona el contrabando y sus perdidas
4

econmicas as como los problemas sociales que involucra este problema para poder tomar cartas en el asunto de la forma mas adecuada por parte del Estado y en especial en la ciudad de Huaquillas que es el cantn fronterizo con el Per. 3.2 IMPORTANCIA

Es de gran importancia, ya que mediante la presente investigacin, se tendr conocimiento de las causas mas frecuentes del contrabando por parte de la poblacin siendo afectada por los siguientes motivos salicales, que no hay las suficientes fuentes de empleo as como tampoco un sueldo digno, rentabilidad del negocio, facilidad de realizar esta actividad, por lo cual se dedican al contrabando, y poder corregir esta deficiencia por parte del estado ya que es el ms perjudicado, pudiendo utilizar esa fuga de recursos econmicos en el bienestar de esta ciudad o del pas. 3.3 FACTIBILIDAD

La presente investigacin ser financiada por el propio investigador.

4 4.1 GENERAL

OBJETIVOS

Determinar las causas y efectos del porque el contrabando en la ciudad de Huaquillas.

4.2 -

ESPECIFICO Identificar el porcentaje aproximado del porcentaje de las causas del contrabando en la ciudad e Huaquillas Analizar los problemas del contrabando en Huaquillas. Ubicar las clases sociales involucradas en el contrabando en la ciudad de Huaquillas. la ciudad de

CAPITULO II

5 ANTECEDENTES Con respecto al contrabando nos remontamos 53 aos atrs cuando el contrabando era al revs: los habitantes de Huaquillas traan

discretamente combustible de Per porque era mucho ms barato y de mejor calidad; los carros iban con el combustible suficiente para llegar a Zarumilla y all los esperaban los tanqueros de Per. Es ya hace 42 aos cuando se da el contrabando que hoy conocemos: que es vender al vecino pas nuestro combustible. Jorge Narvez, director del SRI de Carchi, advirti que el pas pierde $800 millones aproximadamente por fuga de carburantes por las fronteras norte y sur y explic que, lamentablemente, en las estaciones de Tulcn, pese a la exigencia de esa dependencia para que se entreguen facturas, los despachadores no cumplen, dejando entrever que el sistema podra convertirse en un nuevo filtro de control. La disminucin mensual de disel alcanza 73 042 galones (18%); la de gasolina extra, 269 333 (20%), y la de gasolina sper, 88 313 (123%). La medida, que reduce en 20% el disel y la gasolina extra y en 123% la gasolina sper, genera expectativas en la poblacin, que aspira a que el despacho vuelva a la normalidad. (RCH) El galn de gasolina sper en Per cuesta USD 3,21 mientras que en el Ecuador su precio es USD 2. En el sector de Huaquillas se usan bidones con capacidad de 45 galones que llevan gasolina. Estos se transportan a nado por sectores donde los ros fronterizos son poco correntosos. La Unidad de Delitos Energticos e Hidrocarburferos (UIDEH) inform que los operativos de captura en todo el pas han permitido ahorrar al Estado cerca de USD 330 mil anualmente.

El presidente de Ecuador, Rafael Correa, dio a conocer un plan coordinado por el Ministerio de Energa, la petrolera estatal Petroecuador y las fuerzas armadas destinado a detener el contrabando de combustibles, segn un comunicado de gobierno. El contrabando de combustible, que ha sido objeto de estudio por parte del Consejo de Seguridad Nacional (Cosena), es "un problema de seguridad nacional", se lee y agrega que la iniciativa tiene un costo de US$300-500millones por ao.

5.1

CATEGORIA FUNDAMENTALES

5.1.1 CONSTELACION DE IDEAS

DESEMPLEO POBREZA DESINTEGRACION FAMILIAR

PANDILLA

FRONTERAS DEBILES

CONTRABANDO DE COMBUSTIBLE CONFLICTO

INEFICIENCIA DEL ESTADO

INSEGURIDAD AMBICION

INESTABILOIDAD DEL ESTADO

DESINTEGRACION SOCIAL

EMPOBRCIMIENTO AL PAIS

5.2

CONCEPTUALIZACION

5.3

DESEMPLEO Dentro de este concepto se puede citar un segmento de la poblacin como es la poblacin econmicamente inactiva que est determinada por el conjunto de personas de 12 aos o ms de edad que no han trabajado, ni buscaron trabajo durante las ltimas cinco semanas, tambin se puede mencionar dentro de este grupo las personas pensionadas o jubiladas, estudiantes, personas en oficios del hogar, discapacitados para trabajar y otros tipos de inactivos. Es importante mencionar que ste grupo de personas no estn dentro de la fuerza de trabajo.

5.3.1 La

DESINTEGRACION FAMILIAR desorganizacin familiar constituye

una

modalidad

de

desintegracin, la cual es el rompimiento de la unidad o quiebra en los roles de sus integrantes, por su incapacidad de desempearlos en forma conciente y obligatoria. Una desintegracin familiar es el producto del quebrantamiento de la unidad familiar y la

insatisfaccin de las necesidades primarias que requieren sus miembros. 5.3.2 POBREZA La pobreza es una situacin o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades fsicas y psquicas bsicas humanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable.

5.4

INEFICIENCIA DEL ESTADO Es la ineficacia del estado en relacin con los efectos de los actos y por ello es posible afirmar que un acto o negocio es eficaz cuando desarrolla sus efectos propios y, por lo tanto, resulta ineficaz cuando no produce esos efectos particulares

5.4.1 FRONTERAS DEBILES Laugares fronterisos con los paises vecinos desprotegidos, de facil vulneracion y penetracion y de libre circulacion de personas, animales, productos, cosas, etc 5.4.2 INESTABILIDAD DEL ESTADO Que no es estable, que cambia repentinamente de un momento a otro sin saber que es lo que pueda suceder, en el futuro. 5.5 AMBICION Deseo ardien de consiguir poder, riqueza, dignidad, fama, a como de lugar. 5.5.1 DESINTEGRACION SOCIAL Fraccionamiento de un grupo en unidades distintas como consecuencia de una ruptura de la organizacin social o de la

perdida de todo sentimiento de intereses comunes; el estado de hallar se fraccionaria 5.5.2 EMPOBRECIMIENTO AL PAIS Son grandes perdidas economicas que sufren el pais que lo ban dejando poco a poco en la ruina, que se da por por corrupcion en el mal manejos de los fondos economicos del estado, y por el contrabando. 5.6 CONFLICTO Es toda situacin en la que dos o ms partes se sienten en oposicin. Es un proceso interpersonal que surge de desacuerdos sobre las metas por alcanzar a los mtodos por empelar para cumplir esas

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metas. Proceso que se inicia cuando un parte percibe que otra la ha afectado de manera negativa, o est apunto de afectar de manera negativa, algunos de sus intereses. 5.6.1 PANDILLA Una pandilla es un grupo de personas que mantienen un vnculo estrecho e intenso. Puede tratarse de un conjunto de amigos cuya relacin se basa en el afecto mutuo, pero tambin de una banda con miembros que se relacionan para realizar actividades delictivas en grupo. 5.6.2 INSEGURIDA Por lo tanto, la inseguridad implica la existencia de un peligro o de un riesgo (por ejemplo, en este barrio hay mucha inseguridad, ya me asaltaron tres veces), o refleja una cierta duda sobre un asunto determinado

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CAPITULOIII

6 6.1 Esta ENFOQUE investigacion

METODOLOGIA

metodologicamente

tendra

un

enfoque

predominantemente cuantitaivo, por cuanto se va ha establecer los niveles de actividad mendiante el contrabando de combustible en la ciudad de Huaquillas. 6.2 ` MODALIDAD BASICA DE INVESTIGACION Esta investigacion es realizada basicamente de recopilacion

bibliografica, porque fue ralizada a nivel campo llegando a los lugares especificos de incidencia deacuerdo a las

investigaciones que emos encontrado importantes. 6.3 NIVEL O TIPO DE INVESTIGACION El nivel de investigacion fue de manera explorativa porque se ha buscando hasta en los ultimos rincones sin dejar dudas de igual forma con ayudas bibliograficas ,asi tambien se describio claramente las formas de cmo se realiza las este tipo de actividades, llegando a los objetivos planteados.

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CAPITULO IV

7 CONCLUSIONES Se pudo Identificar el aproximado del porcentaje por el cual en la ciudad e Huaquillas se dedica al contrabando por las causas siguientes: Falta de empleo 9%, empleos mal remunerados 51%, el valor del combustible en el Per 40%.

Se analizo los problemas del contrabando en

la ciudad de

Huaquillas, debido a los empleos mal remunerados que es el porcentaje mal alto de las causas del contrabando ocasionan que no puedan satisfacer las necesidades bsica y mantener una vida digna, las personas se enriendan en este negocio ilcito, as como la falta de plazas de trabajos, y tambin debido a la vulnerabilidad que existen en las fronteras con el valor del combustible que es un negoci rendando y fcil, ocasiona que se pueda realizar el contrabando con normalidad como si fuera un trabajo legal a la vista de todos. Se ubico las clases sociales involucradas en el contrabando en la ciudad de Huaquillas , siendo la clase alta con mayor flujo \creadas en grupos fantasmas que son las mas beneficiadas ocultndose, la clase media tambin tiene su participacin en pequeos grupos que son los qu generalmente son atrapado en el hecho fragante, y los clase baja que son muchos que se involucran percibiendo los mnimos del benfico ya que les sirve para mantenerse con un ingresos dignos, en comparacin con la clases altas, que son los mayor beneficiados, causndoles grandes perdidas al estado ecuatoriano. Debido al contrabando el estado ecuatoriano esta perdiendo por la frontera del Per solo en combustible alrededor de $ 29200.000 y 36500.000

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8 RECOMENDACIONES Bueno por parte del gobierno fomentar puestos de trabajo especialmente que seas dignos y bien remunerados con el fin de bajar ese el ndice de contrabando dndoles la confianza y

capacitndolos para que las personas de ese lugar desistan de ese trabajo ilegal con charlas. Al generar plazas digans de trabajo y bien remuneradas, el pueblo debe ser recipro de esta forma denunciar todo tipo de contrabando en especial, de esas mafias que haces dano al pais como son las de la clase social alta. El estado ecuatoriano con esa fuga del contrabando de Combustible que es alrededor de $ 29200.000 y 36500.000 anuales, lo debe invertir en las ciudad Huaquillas para el progreso del pas y mantener una conciencia del perjuicio que hace, as de esta forma mantener un bienes y progreso.

14

CAPITULO V

9.1

9 MARCO ADMINISTRATIVO RECURSOS INSTITUCIONALES

Bueno el personal humano referente sera uno el propio investigador, con referncia a los materiales que ocuparemos, sera una computadora, mapas de la zona, esferos, papel bon A4, moden internet, Y con lo referente a la economia sera finaciada por el propio investigador.

10 BIBLIOGRAFICAS http://www.midena.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&i d=1229:-se-frustro-contrabando-de-combustible&catid=89:diciembre2011&Itemid=2 MENDOZA, VANESSA. EL CONTRABANDO DE COMBUSTIBLE EN HUAQUILLAS EL PRIMER SEMESTRE. UNIVERSIDAD SAN ANTONIO DE MACHALA; Pag 1- 10 http://www.diariocorreo.com.ec/index.php?option=com_content&view=artic le&id=15706:sri-lucha-contra-el-contrabando-de-combustible&catid=2:ciudad&Itemid=24 http://www.diariocorreo.com.ec/index.php?option=com_content&view=artic le&id=17958&catid=2&Itemid=24 http://www.eltelegrafo.com.ec/index.php?option=com_zoo&task=item&ite m_id=18451&Itemid=17 http://www.elciudadano.gov.ec/index.php?option=com_content&view=artic le&id=28732:gobierno-no-dara-tregua-acontrabandistas&catid=40:actualidad&Itemid=63 http://www.youtube.com/watch?v=wqxttMHy1GM http://www.ecuavisa.com/noticias/noticias-actualidad/44456-ninos-sededican-al-comercio-ilegal-en-huaquillas-.html http://www.eluniverso.com/2007/08/22/0001/9/B23CA1EFFC034B8698B3 B24ACC1B8E47.html

15

http://www.ppelverdadero.com.ec/index.php/actualidad/item/chapascayeron-de-sorpresa-en-fronteras.html http://www.elprisma.com/apuntes/economia/desempleo/

11 ANEXOS

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12 APENDICE CAUSAS Y EFECTOS DEL CONTRABANDO DE COMBUSTIBLE

DESEMPLEO

NEGOCIO ILICITO RENTABLE

CAUSA S

DELINCUENCIA FRONTERA DESGUARNIZAD A

EL CONTRABANDO DE COMBUSTIBLE EN LA CIUDAD DE HUAQUILLAS

EFECTOS
INSEGURIDAD

FACILIDAD DEL NEGOCIO ILICITO

DESINTEGRACIO N FAMILIAR

EMPOBRESIMIENT O AL PAIS

IMAGEN SATELITAL DEL LUGAR DONDE REALIZA EN CONTRABANDO

FRONTERA DE CONTRABANDO DE COMBUSTIBLE ECUADOR PER

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CONSTELACION DE IDEAS

DESEMPLEO POBREZA DESINTEGRACION FAMILIAR

PANDILLA

FRONTERAS DEBILES

CONTRABANDO DE COMBUSTIBLE CONFLICTO

INEFICIENCI A DEL ESTADO

INSEGURIDAD AMBICION

INESTABILOIDAD DEL ESTADO

DESINTEGRACION SOCIAL

EMPOBRCIMIENT O AL PAIS

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