Eliminacin del rgimen de incentivos para infracciones aplicadas por la SUNAT: Art. 179 Cdigo Tributario.

El da 7 de julio de 2012 se ha publicado en el Diario oficial El Peruano el Decreto Legislativo N 1117 que, entre otros temas, modifica el artculo 179 del Cdigo Tributario que regula el rgimen de incentivos aplicable a los numerales 1, 4 y 5 del artculo 178 del Cdigo Tributario. La modificacin establece que el rgimen de incentivos ya no ser de aplicacin para las sanciones que imponga la SUNAT, lo cual resulta importante tomar en cuenta, ya que estas infracciones tampoco se encuentran incorporadas en el rgimen de gradualidad, lo que supone que dichas infracciones debern ser canceladas en su totalidad. De acuerdo a la Segunda Disposicin Complementaria Transitoria, la modificacin entrar en vigencia el 6 de agosto de 2012. Como se recuerda, el artculo 179 del TUO del Cdigo Tributario dispone que la sancin de multa aplicable por las infracciones establecidas en los numerales 1, 4 y 5 del artculo 178 del mismo Cdigo, se sujetan, al rgimen de incentivos, siempre que el contribuyente cumpla con cancelar la misma con la rebaja correspondiente: a) Ser rebajada en un noventa por ciento (90%) siempre que el deudor tributario cumpla con declarar la deuda tributaria omitida con anterioridad a cualquier notificacin o requerimiento de la Administracin relativa al tributo o perodo a regularizar. b) Si la declaracin se realiza con posterioridad a la notificacin de un requerimiento de la Administracin, pero antes del cumplimiento del plazo otorgado por sta segn lo dispuesto en el artculo 75 del mismo Cdigo o en su defecto, de no haberse otorgado dicho plazo, antes de que surta efectos la notificacin de la Orden de Pago o Resolucin de Determinacin, segn corresponda, o la Resolucin de Multa, la sancin se reducir en un setenta por ciento (70%).

c) Una vez culminado el plazo otorgado por la Administracin Tributaria segn lo dispuesto en el artculo 75 o en su defecto, de no haberse otorgado dicho plazo, una vez que surta efectos la notificacin de la Orden de Pago o Resolucin de Determinacin, de ser el caso, o la Resolucin de Multa, la sancin ser rebajada en un cincuenta por ciento (50%) slo si el deudor tributario cancela la Orden de Pago o la Resolucin de Determinacin y la Resolucin de Multa notificadas con anterioridad al vencimiento del plazo establecido en el primer prrafo del artculo 117 del presente Cdigo Tributario respecto de la Resolucin de Multa, siempre que no interponga medio impugnatorio alguno. Agrega que, al vencimiento del plazo establecido en el primer prrafo del artculo 117 respecto de la Resolucin de Multa o interpuesto medio impugnatorio contra la Orden de Pago o Resolucin de Determinacin, de ser el caso, o Resolucin de Multa notificadas, no procede ninguna rebaja; salvo que el medio impugnatorio est referido a la aplicacin del Rgimen de Incentivos. Por su parte el artculo 178 del TUO del Cdigo Tributario, en sus numerales 1, 4 y 5 dispone que constituyen infracciones relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones tributarias: 1. No incluir en las declaraciones ingresos y/o remuneraciones y/o retribuciones y/o rentas y/o patrimonio y/o actos gravados y/o tributos retenidos o percibidos, y/o aplicar tasas o porcentajes o coeficientes distintos a los que les corresponde en la determinacin de los pagos a cuenta o anticipos, o declarar cifras o datos falsos u omitir circunstancias en las declaraciones, que influyan en la determinacin de la obligacin tributaria; y/o que generen aumentos indebidos de saldos o prdidas tributarias o crditos a favor del deudor tributario y/o que generen la obtencin indebida de Notas de Crdito Negociables u otros valores similares. Este tipo de infracciones es usual cuando se presentan declaraciones rectificatorias determinando un mayor tributo. 4. No pagar dentro de los plazos establecidos los tributos retenidos o percibidos. 5. No pagar en la forma o condiciones establecidas por la Administracin Tributaria o utilizar un medio de pago distinto de los sealados en las normas tributarias, cuando se hubiera eximido de la obligacin de presentar declaracin jurada. La modificacin en comentario evidencia la rigurosidad de la Administracin Tributaria para sancionar las declaraciones incorrectas sobre todo que determinen un mayor tributo. Sin embargo, debera tomarse en cuenta este tipo de normas apremian ms a los contribuyentes que ya forman parte de la base tributaria, cuando lo que debera hacerse es ampliar la base tributaria, siendo ms riguroso con los informales que se encuentran al margen de ella. Este tipo de infracciones suelen responder a meros errores materiales, que justificaban la existencia de los incentivos. Sin embargo, con la nueva regulacin el error en las declaraciones, el no pago dentro de los plazos de los tributos retenidos o percibidos, o el pago incorrecto sin respetar las formas y condiciones establecidas no tendrn rebajas, incentivos ni

gradualidad. Sea como fuere, de acuerdo a la modificacin comentada, los contribuyentes tienen la oportunidad de regularizar y cancelar las infracciones del artculo 178 numerales 1, 4 y 5 utilizando los incentivos del artculo 179 del Cdigo Tributario slo hasta el 6 de agosto de 2012