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Rua Antnio Jardim, 276 Centro Nova Lima/MG - (31) 3541-4983

NASCE A EMPRESA
1.1. O SISTEMA DE PRODUO CIVIL E SUA FUNO GERENCIAL A empresa de construo civil, como qualquer outra indstria de transformao, troca informaes e relaes com vrias organizaes inseridas no seu ambiente externo, como por exemplo, com empresas concorrentes, sindicatos, fornecedores, rgos legisladores da profisso e do uso do solo, etc., em vista disso, os seus gerentes no podem e no devem administrar a sua empresa como se ela fosse nica, independente, com pensamento monopolista, mas como organizao que interdepende mutuamente de outras e por questo de competitividade ou mesmo sobrevivncia, precisa ser administrada com viso sistmica. A viso sistmica permitir que todas as funes internas do sistema de produo da empresa troquem informaes entre si (setor de produo com o de planejamento e financeiro, por exemplo), e com o ambiente externo (o setor financeiro, por exemplo, verificando como as empresas concorrentes esto captando recursos para os seus empreendimentos). Nesse sentido, podemos afirmar que gerenciar a empresa planejar, organizar, dirigir, coordenar e controlar toda a organizao em si, ou um determinado empreendimento (um projeto), sendo nesse caso conceituado como gerente de operaes.

Planejar o planejamento visa no s a determinao prvia do funcionamento da empresa, daquilo que pode ocorrer, mas principalmente fornecer subsdios para tomadas de decises bem fundamentadas atravs de anlises das situaes atuais. Por exemplo, so documentos elaborados pelo planejamento: projetos, cronograma fsico-financeiro, oramento, especificaes, quadro de equipamentos, pessoal e material, etc. Organizar estrutura a empresa reunindo todos os recursos necessrios produo, estabelece os setores da empresa e do canteiro-de-obras, divide equipes de trabalho, determina cargos e funes, distribui os materiais e equipamentos necessrios ao funcionamento e cada posto de trabalho. Dirigir - envolve o acionamento da execuo do planejamento estabelecido. De todo o processo administrativo, a direo a funo em que ocorre maior interao entre pessoas e grupos, seja atravs do exerccio da autoridade, da coordenao, orientao, da motivao, enfim, do contato humano, seja ele direto ou indireto. Coordenar a combinao eficiente do esforo do grupo a fim de obter unidade de ao na realizao do objetivo comum, trata-se ento do acompanhamento eficiente de todas as atividades do grupo, discutindo-as e orientando-as. Controlar o controle verifica se tudo est sendo feito conforme o planejado e as ordens dados. levanta dados de aferio do comportamento do empreendimento (por exemplo, atravs de medies de produtividade do trabalho), faz confronto desses dados com os estabelecidos pela programao com o objetivo de avaliar o desempenho da obra e estudar alternativas possveis de aes corretivas. Por exemplo, quando a anlise verifica que a obra est em atraso em relao ao cronograma, a ao corporativa poderia ser execuo da atividade em horas extras.

1.2. O CICLO DE VIDA DO EMPREENDIMENTO DE CONSTRUO CIVIL

Patrcia N. Soares

Disciplina: Planejamento, Oramento e Controle de Obras I

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Qualquer empreendimento da construo civil, como nas indstrias em geral, passa pelas fases de CONCEPO, PRODUO e USO. Na fase de concepo as idias do empreendimento tomam forma, so feitos os projetos arquitetnicos e complementares, bem como a programao da obra, principalmente no que se refere aos elementos: prazo, custo, recursos e tecnologia utilizada. A fase de produo tem por objetivo a conduo eficiente da construo e dos insumos utilizados, dentro do prazo, custo e padro de qualidade pr-estabelecidos pela fase de concepo. Por sua vez, a etapa uso corresponde a fase de longa durao do ciclo, pois refere-se a utilizao da edificao pelo usurio. esta etapa quem fornece todas as informaes imprescindveis a retro-alimentao do ciclo, para que a empresa tenha condies de fazer os ajustes necessrios no s aos seus futuros projetos, como tambm as suas aes junto aos clientes, possibilitando conseqentemente a melhoria contnua da empresa, se firmando cada vez mais dentro do ambiente competitivo como o que vivemos atualmente. Dessa forma, entendemos que para uma empresa atingir padres desejveis de produtividade e qualidade de modo que lhe d o nvel de competitividade requerido a sua lucratividade, o gerente precisa saber combinar os fatores: tempo, custo e recursos, otimizando-os mesmos que se trabalhe em ambiente sujeito a limites e restries. Assim, a nosso ver, as principais reas de conhecimento imprescindveis ao desenvolvimento da empresa so: gerncia de projetos e de produo. Conceitua-se nesse estudo, como gerncia de projeto a aplicao das funes administrativas planejar, dirigir, coordenar e controlar - voltadas para a racionalizao do projeto. O projeto, neste contexto, visto como o empreendimento de engenharia, quer seja obra ou servio. E o termo racionalizar refere-se a estudar projetos de engenharia que levem ao melhor aproveitamento em relao produtividade, custos, recursos humanos e materiais, sem ferir os desejos e expectativas dos usurios quanto ao padro de qualidade e adequao ao uso (conforto, segurana, funcionalidade, etc.). Por outro lado, a gerncia de produo utiliza os conhecimentos de administrao para a materializao do projeto, ou seja, a sua execuo com racionalizao e eficincia. Racionalizao, nessa fase, dirige suas atenes principalmente para:

Gerncia de recursos humanos com o objetivo de fornecer condies de trabalho e vida que possibilitem aumento de produtividade; Gerncia de suprimentos visando otimizar a utilizao de materiais e equipamentos de modo que sejam mnimas as suas perdas; Gerncia de qualidade com vistas a coordenar e controlar as atividades com o fim de que no ocorram erros construtivos que levem a desperdcios de horas trabalhadas e materiais, fruto dos retrabalhos necessrios s aes corretivas de tais erros.

1.3. A CADEIA PRODUTIVA DO SETOR DA CONSTRUO CIVIL A cadeia de sub-setores produtivos que configuram a construo civil, e em particular as edificaes, envolve basicamente: Promotores Empresas pblicas, tais como: rgos do Estado e Municpio, organizaes e bancos federais;

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Empresas Privadas Pessoa jurdica de direito privado, tais como: comerciantes e industriais que contratam empresas de construo civil para a execuo de seus projetos e obras; Particulares Pessoas fsicas que tomam a iniciativa de construir por conta prpria, atravs de contratao de profissionais e empresas de construo civil; Prestadores de Servios de Engenharia Empresas de construo civil, produtoras de servios de engenharia, que se classificam em quatro setores: os servios de concepo do empreendimento, como se afirma tratar-se da fase de fbrica no papel, tais como: os projetos arquitetnicos, estruturais, sanitrias, eltricos, entre outros; os servios especiais de engenharia, geotcnica, topografia, hidrologia, controle tecnolgico, etc.; os servios de gerenciamento, superviso e/ou fiscalizao e assistncia tcnica (consultoria, avaliao, etc.).

Fornecedores de Materiais e Equipamentos So os fabricantes e comerciantes de materiais e equipamentos de uso na construo civil: Produtores de Obras Compem os construtores de edifcios residenciais, comerciais e industriais. Associaes Tratam-se das associaes normativas e controladoras do exerccio da profisso de engenharia. Usurio Representa o centro das atenes de todos os participantes da cadeia produtiva da construo civil, pois o usurio final quem dita as regras do jogo, ou seja, as suas necessidades at onde vai sua capacidade de compra (custeio do produto), e quem desfruta e operacionaliza a prpria existncia do produto final, sendo portanto o responsvel pelo equilbrio financeiro das empresas atuantes no setor.

1.4. A SEGMENTAO DO SETOR DA CONSTRUO CIVIL As empresas de construo civil, no que diz respeito a sua atuao no mercado produtor, direcionam suas atividades voltadas a dois segmentos.

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Segmento das Empreiteiras Onde as construtoras atuam construindo para terceiros. Nesse caso, os empreendimentos seriam obras pblicas ou particulares. Quando se tratar de obras particulares, a forma de contratao tanto pode ser empreitada por preo global ou por administrao. Qualquer que seja o caso, o produto entendido como o meio da empresa pblica ou particular prestar os seus servios aos seus clientes. Assim, o risco maior do empreendimento, para tais construtoras, estaria nos termos do contrato entre as partes; Segmento dos Empreendimentos Imobilirios ou de Base Imobiliria No caso dos empreendimentos imobilirios, a construtura produz a comercializao do seu produto (apartamentos) atravs das vendas, j para os empreendimentos de base imobiliria (por exemplo: aluguis, shoppings), o retorno se d pela utilizao do produto. O produto (obra) passa a ser o fim, pois deriva das atividades fins da empresa (produo e projeto).

1.5. ESTRUTURAO DA EMPRESA Conhecendo seus nveis gerenciais Observa-se que na estrutura organizacional de qualquer empresa aparecem com distino trs nveis hierrquicos, aqui chamados de nveis gerenciais. Nvel Estratgico No topo da pirmide, cujos principais cargos so de direo e presidncia, estabelece as metas e objetivos da empresa. Colhe informaes de mbito mais geral, por exemplo: do nvel ttico lhe interessa saber se o empreendimento teve a lucratividade esperada, execuo no prazo e oramento previsto. Nvel Ttico Neste nvel esto os cargos de gerncia (produo, finanas, recursos humanos, projetos, etc.) e engenheiros de obras. Esse nvel o que executa a atividade administrativa propriamente dita, ou seja, seus integrantes mandam, do as ordens para que o nvel operacional a execute. Nesse caso, o nvel de informao deve ser mais preciso, por exemplo: interessa saber o nvel de produtividade de cada equipe de trabalho, o custo real da obra, etc. Nvel Operacional Como o prprio nome indica, formado pelos executores das ordens, quais sejam mestres, encarregados, oficiais, serventes, agentes de escritrio (ajudantes de contabilidade e pessoal, almoxarife, etc.). As informaes colhidas so ainda mais detalhadas no nvel de tarefas, por exemplo: se o operrio executou com qualidade a sua tarefa. Isso no significa dizer que apenas o nvel ttico exerce funes gerenciais, pois todos os nveis exercem tomadas de decises, o que os diferencia a complexidade das informaes colhidas e das decises tomadas. O conhecimento da existncia desses nveis importante, pois influencia em estudos de planos de cargos e salrios das empresas.
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Conhecendo as Funes Gerenciais Bsicas Como se mencionou anteriormente, a construo civil um sistema que se relaciona com o ambiente externo numa dependncia mtua. Nesse contexto, segundo Jnior (1983/86), o sistema empresa de construo civil, formado basicamente pelos sub-sistemas: sistema de produo, sistema administrativo, sistema financeiro e sistema comercial. Sistema Comercial Desenvolve principalmente as atividades relacionadas com contratao de obras e vendas de produtos. Compreendida nesse sistema, est a funo marketing, que compreende as funes de:

pesquisa de mercado - encarregada de quantificar e identificar as tendncias e preferncias do consumidor, bem como medir o nvel de satisfao do cliente aps a fase do uso; Contratao de obras encarregada da aquisio de contratos de obras ou servios com particulares e empresas privadas ou pblicas; vendas responsvel pelo apelo de lanamento e promoo de vendas; distribuio encarregada de completar a venda com a entrega do produto e prestao de assistncia tcnica.

Sistema Financeiro Controla o capital financeiro e econmico bem como o fluxo de receitas e despesas da empresa. No geral, subdivide-se em duas funes bsicas:
1.

contabilidade - o departamento encarregado da execuo das atribuies cotidianas desse sub-sistema, como o atendimento das obrigaes fiscais, trabalhistas, etc.; custos o responsvel pela oramentao do empreendimento (no nosso caso, a obra) e o controle dos custos da produo e da administrao de apoio.

2.

Sistema de Produo Tem como objetivo administrar todos os recursos e atividades necessrias execuo de obras ou servios de engenharia e arquitetura. Fazem parte desse sistema, as funes tcnicas e de execuo. funo tcnica cabe o projeto completo da obra (arquitetnico, complementares, detalhes, especificaes, cademo de encargos, modo de produo). Por sua vez, o setor de produo encarregado de executar a obra conforme os projetos e recomendaes do departamento tcnico. Sistema Administrativo Composto pelos sub-sistemas de recursos humanos e suprimentos, exercendo as seguintes atividades: elaborao de rotinas da empresa: documentos, manuais de treinamento, dados gerais da obra, etc.; folha de pagamento e controle de encargos; Cadastro geral de pessoal, clientes e fornecedores de insumos; contatos especficos com banco, reparties pblicas, etc.;
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suprir as obras atravs de compras, transportes e expedio de materiais e equipamentos, entre outros.

Os sistemas citados anteriormente exercem um intenso fluxo de informaes entre si, sendo que nas suas interfaces agir um outro sistema denominado planejamento. Trata-se de um subsistema inserido na rea de atuao de cada sistema bsico (produo, administrao, financeiro e comercial), da no ser enquadrado como um sistema prprio. No sistema planejamento temos dois importantes sub-sistemas de qualquer organizao produtiva: 1. Programao 2. Controle
3.

Na verdade, toda gesto empresarial est voltada para essas aes bsicas interdependentes e cclicas: planeja-se controla-se - novamente se planeja novamente se controla.

Portanto, ao se estabelecer o sistema-empresa como universo de anlise, identifica-se como seus componentes, os sistemas bsicos. Por outro lado, o Estado, mercado consumidor fornecedor dos elementos de entrada, outras empresas concorrentes e a poltica scio-econmica do pas, compem o ambiente do sistema. Identificando-se agora o sistema de produo como universo, os sistemas de administrao, comercial e financeiro passam a compor o seu ambiente, tendo por componentes: planejamento e controle da produo (PCP); controle da qualidade e a funo de execuo da obra.

Conhecendo as Categorias de Trabalhadores O coletivo de trabalhadores da construo civil, se enquadra nas seguintes categorias: Nvel superior Eng. Civil, eng. Eletricista, eng. Mecnico, adm. Empresas, bel. Direito, etc. Nvel Tcnico Tcnico em edificaes, laboratoristas, tcnico em eletricidade, saneamento, etc. Pessoal de Superviso Encarregados e mestres em edificaes, carpintaria, eltrica, hidrulica, etc.; Pessoal Especializado Oficiais e semi-oficiais: pedreiros, carpinteiros, eletricistas, marceneiros, encanadores, etc. Pessoal no-especializado Serventes (ajudantes dos vrios ofcios).
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Conhecendo as Instituies Intervenientes


a)

ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas, sociedade civil com fins no-lucrativos que tem como principais objetivos: elaborao de norma e divulgao das mesmas bem como a concesso de marcas de conformidade. Dentro de sua estrutura organizacional encontra-se o COBRACON Comit Brasileiro da Construo Civil, cujo ncleo regional da Paraba situa-se em Joo Pessoa. de uma autarquia de personalidade jurdica de direito pblico, com atribuio normativa, supervisora e disciplinadora da profisso dos engenheiros e arquitetos. Dentro dessa estrutura organizacional do CONFEA, encontram-se os CREAs (Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura). Cabe ao CREA fazer o registro de profissionais e construturas, bem como anotaes de responsabilidade tcnica (ARTs) e declaraes de acervo tcnico. importante lembrar que o acervo tcnico no da empresa, mas dos profissionais, assim, quando estes saem da firma levam consigo o seu acervo. O CREA formado por conselheiros indicadores pelas vrias entidades de classe (universidades, sindicatos, etc.) com mandato de 3 anos, sendo renovado 1/3 anualmente.

b) CONFEA Conselho Federal de Engenharia e Arquitetura, com sede em Braslia. Trata-se

c)

Sindicatos - de engenheiros, trabalhadores da construo civil e construtores (SIDUSCON).; Portland, etc.;

d) Associaes- ABES engenharia sanitria, ABPC produtores de cal, ACBP cimento

e) f)

IPHAEP Instituto de Preservao do Patrimnio Histrico SUDEMA Superintendncia de Desenvolvimento do Meio Ambiente

g) DRT Delegacia Regional do Trabalho, relativo segurana do trabalho. h) IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente

i)

Outros

Princpios Bsicos na Estrutura Organizacional da Empresa O estudo visando a estrutura da empresa, no geral, se norteia nos seguintes princpios: Diviso do trabalho Dividir apropriadamente os trabalhos em atividades para que possam, lgica e comodamente, serem executadas por uma pessoa ou por um grupo. Decorre da distribuio de autoridade e responsabilidade nas empresas; Racionalizao dos Custos, Materiais e Trabalho A estrutura organizacional de uma empresa cresce conforme suas necessidades, assim no tem sentido uma empresa de pequeno e mdio porte montar uma estrutura complexa que requer um custo alto, e no se tem trabalho para tantas pessoas; Unidade de Comando e Direo

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O comando e a direo da empresa devem dirigir o trabalho de todos para uma nica direo a dos objetivos estabelecidos. Ou seja, todos os gerentes devem seguir uma nica orientao rumo ao objetivo principal da empresa. Descentralizao das Decises Consiste em colocar os centros de decises prximos aos rgos de execuo, para que as decises sejam mais rpidas e dem organizao maior eficincia. Delegao e Superviso Delegao a transferncia de autoridade para outras pessoas, de forma que elas participem da tomada de deciso. O supervisor no o cidado que vigia as pessoas, mas aquele que: guia e instrui os subordinados; executa as suas prprias idias e a dos subordinados e especialistas; mediador entre os subordinados e os funcionrios de nveis superiores.

Roteiro para a Organizao da Empresa Eis aqui um roteiro simples, mas eficaz, para quem deseja organizar sua empresa: Formule os objetivos da empresa; Detalhe o trabalho que deve ser feito para a consecuo dos objetivos da empresa (estudo das funes gerenciais bsicas e suas reas de concentrao); Organize: selecione pessoas e equipes de trabalho, divida o trabalho, selecione os instrumentos de apoio ao trabalho (ferramentas, equipamentos, mveis, etc.), conforme os objetivos da empresa e tendo em vista dos princpios descritos anteriormente; Crie mecanismos de coordenao das atividades, para que os objetivos especficos no se sobreponham aos globais; Estabelea condies para a avaliao constante do funcionamento da organizao, ou seja, planeje rotinas administrativas para acompanhamento e controle das atividades.

Tipos de Estruturas Organizacionais Formais Apresentamos trs tipos bsicos de estrutura organizacional: funcional, por projeto e matricial. Estrutura Organizacional Funcional A estrutura funcional, tambm chamada de linear e assessoria, agrupa o trabalho pela especialidade da ao desenvolvida. Os sub-sistemas especialistas so encabeados por diretores, gerentes ou chefes de departamentos, que por sua vez, so responsveis pela coordenao das atividades dos referidos departamentos funcionais. Este tipo de estrutura diminui a existncia de duplicaes de esforos, pois todos os servios relacionados estaro sendo executados no mesmo departamento. Estabelece relaes simples de subordinao e possibilita a especializao e a troca de conhecimentos entre indivduos do mesmo
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departamento (existe maior proximidade entre os especialistas). Por outro lado, h dificuldade de integrao dos departamentos para o alcance dos objetivos globais da empresa. Existe sobrecarga maior no administrador funcional, em razo da maior amplitude de comando e induz a formao de especialistas. Todas as funes que so criadas para colaborar com as funes de linha e que as assessoram de forma especializada so denominadas staff ou assessoria. Assim, se o gerente necessita desincubrir-se de um assunto muito especial, recorre a um assessor para realizar a tarefa e autoriza-o para instruir diretamente aos executores de funo de linha. Estrutura Organizacional por Projeto A estrutura por projeto, produto, mercado ou por regio, mais descentralizada com os departamentos separados pela sada (na construo civil: o empreendimento, obra ou projeto, servio). O gerente possui completa autonomia e autoridade sobre o empreendimento, dentro dos limites das polticas gerais da organizao. Neste tipo de estrutura organizacional os interesses reais o empreendimento esto relacionados com ele mesmo, permitindo uma melhor coordenao das atividades e imprimindo maior agilidade para a resoluo dos problemas com clientes, fornecedores, etc. H, em contrapartida, um aumento na demanda de recursos humanos necessrios para a execuo dos servios. Os indivduos nas divises podem se sentir desestimulados cooperar com outras reas da organizao, alm de haver uma maior dificuldade de troca de conhecimento entre os especialistas que estariam alocados em seus empreendimentos especficos. Estrutura Organizacional Matricial A estrutura matricial busca combinar as vantagens da organizao funcional com as de projeto. A diviso do trabalho feito por projeto, ou seja, pelo tipo de empreendimento destinado a cada gerente (obras de edificaes, obras de arte, pavimentao, etc.), havendo a formao de algumas funes especializadas (tipo funcional) de apoio a tais empreendimentos, por exemplo: a funo tcnica e administrativa. O setor tcnico e administrativo serve a mais de um empreendimento, quais sejam: obras virias, canal, arte e urbanizao. Em vista da existncia de departamentos funcionais atendendo aos gerentes de operaes (empreendimento), h uma diminuio do envolvimento desses gerentes nas funes puramente administrativas, devotando, conseqentemente, seus esforos para o empreendimento. A principal desvantagem desse tipo de organizao est relacionada com a dupla autoridade e os conflitos gerados por essa duplicidade nas funes de carter matricial (ou seja, que servem a mais de um empreendimento). O desempenho deste tipo de estrutura depender muito do relacionamento existente entre o gerente do empreendimento e os gerentes especialistas. Estrutura Organizacional Informal A estrutura de organizao informal no visvel nas empresas, mas ningum pode negar sua existncia. Por convenincia ou por interesse de uma pessoa ou um grupo de pessoas, a forma pela qual a empresa est estruturada costuma ser alteada, no sendo respeitados os cargos, o grau de autoridade, bem como as rotinas de trabalho. O importante saber tirar proveito da existncia dessas relaes, procurando conhec-las a fim de que possa ser teis na coordenao do trabalho ou ento, elimin-las quando se tornarem prejudiciais a organizao.
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Alis, vale salientar que atualmente tem-se dado pouca importncia s estruturas formais, pois a dinmica do mercado atual tem forado as empresas a mudarem constantemente sua organizao e gesto (lembrem-se que estamos na dcada das reengenharias) para se adaptarem s novas situaes.

1.6. PLANEJAMENTO ESTRTGICO PLANEJAMENTO. o processo de tomar decises sobre objetivos e atividades que uma pessoa, um grupo, uma unidade de trabalho ou uma organizao buscaro no futuro; ESTRATGIA. So aes que procuram equilibrar habilidades e recursos da organizao com as oportunidades encontradas no ambiente externo. PROCESSO PARA ELABORAO DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO DA EMPRESA. Segue, em linhas gerais, as seguintes etapas: 1. Estabelecimento da misso da empresa. A Misso da empresa diz respeito ao propsito e os valores bsicos da organizao. Alguns exemplos de Misso: a) Construir habitaes com qualidade e segurana que sirvam confortavelmente de moradia, dando bem estar a seus proprietrios; b) Construir edifcios racionais (mais versteis e viveis) e atender as necessidades dos funcionrios, clientes e scios da empresa; c) c) Oferecer ao mercado mais do que ele espera de ns 2. Viso da empresa. Exemplo: Adquirir reputao nacional como uma das maiores empresas do setor da construo civil. 3. Metas e Objetivos Exemplo de Objetivos: - Diversificar os produtos da empresa; - Ampliar o mercado de atuao das empresas; - Aumentar o volume de negcios. - Focar nossos esforos naquilo que fazemos melhor e investir o nosso desenvolvimento nas reas em que temos maior capacidade de aprendizagem. As Metas devem ser quantificveis e possveis de serem atingidas. Assim, prefervel que se trabalhe com metas em nveis baixos, e ir anualmente aumentando-as gradativamente, do que iniciar com uma meta inatingvel e gerar grandes frustraes e sensao de fracasso por toda a empresa. Exemplo de Meta: - Atingir em 24 meses a 10a colocao no ranking dos construtores regionais.

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4. Valores da empresa, ou seja, o qu a empresa considera como valoroso, importante. Exemplos: -Respeito pelas pessoas com as quais trabalhamos e respeito pelos clientes aos quais servimos. -Melhorar gradativamente o ambiente de trabalho e remunerao de todos os nossos funcionrios 5. Realizar uma anlise externa de ambiente de negcios da empresa. Ou seja, levantar informaes referente a: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Concorrentes: Clientes; Subempreiteiros/terceirizadas; Governo; Fornecedores; Tecnologia; Tendncias Oportunidades/carncias de mercado

6. Realizar uma anlise interna, colhendo informaes sobre a situao organizacional, tcnica e econmica da sua empresa. Com isto, voc detectar; 1. 2. 3. 4. seus pontos fracos; seus pontos fortes; sua capacidade tcnica; sua capacidade financeira.

7. Por fim, elabore planos de ao, de modo a equilibrar sua capacidade tcnica, organizacional e econmica, com o que o mercado pede, procurando sempre se diferenciar dos seus concorrentes dando algo mais aos seus clientes. 1.7. FORMAO DA PESSOA JURDICA DE DIREITO PRIVADO (FIRMA). PROCEDIMENTOS PARA ABERTURA DA EMPRESA. a) Definio do nome da empresa: razo social ou denominao social da empresa. A empresa tem por nome uma firma (tambm chamada de razo social) ou uma denominao social. A legislao comercial determina que as Sociedades Annimas somente podem usar Denominao Social, enquanto as Sociedades Limitadas tanto podem usar Denominao como Razo Social. Razo social- formada com os nomes dos scios da sociedade. Ex. Silva & Pereira, que passa a ser a assinatura da empresa, quando na emisso de documentos pelo scio-gerente. Altera-se toda vez que sai um novo scio; Denominao social- nome de fantasia, ex. Casa Nova Ltda, o scio gerente assina seu prprio nome, como representante da empresa.

b) Decidir se registra como firma individual ou sociedade Ltda. Caractersticas diferenciadoras:


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FIRMA INDIVIDUAL Responsabilidade ilimitada

SOCIEDADE LTDA

Responsabilidade limitada integralizao do capital social. Os scios respondem diretamente pela integralizao da cota que subscreveram, e indiretamente ou subsidiariamente pela integralizao das cotas subscritas por todos os outros scios. Uma vez integralizadas as cotas de todos os scios, nenhum deles poder ser chamado para responder com seus bens particulares pelas dvidas da sociedade. No pessoa jurdica, logo, o nova entidade (pessoa jurdica), logo, apenas o capital capital da empresa se da empresa responde por suas dvidas contradas. confunde com o prprio capital da pessoa fsica, ora proprietria. O nome da firma o prprio O nome da firma ser uma razo social ou nome de nome do proprietrio da fantasia (Denominao social). empresa (razo social. EX: Ana Cristina Taigy) c) Elaborao do contrato social e registro em cartrio. O contrato social o acordo celebrado entre os scios de uma sociedade, valendo como lei entre as partes, do modo que vale o que est escrito em clusulas inteligveis. Dever conter, pelo menos: Tipo de sociedade formada, razo ou denominao social, endereo de funcionamento e identificao de cada scio; O objeto social, isto , os servios e atividades da empresa; Capital social e a diviso de quotas de cada scio; Como ocorrer a transferncia de quotas, substituio de scio, a sucesso hereditria, a extino da sociedade; Prazo de durao etc.

Para registro da sociedade em cartrio apresenta-se o contrato social e a documentao de seus scios (CPF E RG). b) Inscrio da empresa na Receita Federal, para CNPJ (Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica) Para esse fim, tira-se cpia do contrato social da empresa, RG e CPF dos scios, escritura ou contrato de locao do endereo de funcionamento da empresa e declarao do corpo de bombeiros atestando que o local est apto e seguro s funes a que se destina. 1.8. CADASTRO NOS RGOS COMPETENTES. Com os procedimentos anteriores, a empresa foi aberta. preciso agora cadastr-la nos rgos fiscalizadores.
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a) Alvar de funcionamento. O representante legal da empresa procurar a prefeitura da cidade onde esta est sediada e, com cpia da documentao dos scios e do CNPJ, solicitar o alvar de funcionamento para a empresa. b)Registro na Junta Comercial Como qualquer instituio com fins lucrativos, seja ela destinada a venda de produtos ou prestao de servios, a empresa deve ser registrada na junta comercial da cidade. No caso de Joo Pessoa, os documentos exigidos so: alvar de funcionamento; cpia do contrato da empresa; cpia do CNPJ; cpia do RG e CPF dos scios;

Na verdade, atualmente praticamente tudo feito na Junta Comercial, que, em Sistema Integrado de Abertura de Firma, j recebe inscrio nos seguintes rgos: Receita Federal (inscrio federal); Sec. Finanas do Estado FAC (inscrio estadual); Sec. Finanas do Municpio ISS (insc. Munic.); SecMa- Secretaria do Meio Ambiente; Corpo de bombeiros; CRC Conselho Regional de Contabilidade. c) Cadastro no CREA O credenciamento no CREA exige os seguintes documentos: cpia do contrato social da empresa; cpia do CNPJ da empresa; cpia do RG e CPF dos scios da empresa; contratao dos responsveis tcnicos pelas atividades a serem desenvolvidas pela empresa. d) Inscrio no INSS. No INSS, o representante da empresa declara que no houve movimentao at este dia, visto que a empresa foi aberta recentemente e passa a, a partir de ento, recolher o INSS de seus funcionrios. Documentos necessrios: - cpia de RG e CPF dos scios; - cpia do CNPJ da empresa; - cpia do contrato da empresa. c) Inscrio no FGTS ( Fundo de Garantia por Tempo de Servio). Documentos necessrios: - CNPJ; - Contrato social e alteraes; - Dois ltimos recolhimentos;
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- Declarao da inexistncia de funcionrios, se for o caso. 1.9. LEGALIZAO DE OBRA DE ENGENHARIA. Antes de legalizar a obra, preciso comprar e legalizar o terreno. A documentao necessria para este fim : - Certido negativa de aes cveis (no frum); - Certido negativa de tributos municipal; - Certido negativa de tributos estadual; - Certido negativa de tributos federal Receita; - Certido negativa de dvida ativa da unio Receita. a) Corpo de Bombeiros Com os projetos prontos e assinados pelos proprietrios e responsveis tcnicos, vamos ao Corpo de Bombeiros, onde se deixa no setor de anlise o projeto e cpia de CPF e RG do responsvel tcnico pela execuo do projeto. O projeto ser analisado pela instituio, a fim de verificar a segurana da edificao, tanto para precauo de incndio, quanto para o seu controle, caso ocorra. Aprovado, o jogo de plantas recebe um carimbo da instituio. b) Inscrio da obra no CREA. No Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura preenche-se (e paga) um formulrio denominado ART- Anotao de Responsabilidade Tcnica, onde se registra o servio que o engenheiro se responsabilizar na empresa (por exemplo, execuo, projeto estrutural, etc). importante ressaltar que pelas ART`s que o engenheiro formar seu currculo profissional (acervo tcnico). No CREA tambm se tira um boletim de classificao da obra (paga-se por ele). c) Apresentao na Secretaria de Finanas do Estado O jogo de plantas com carimbo dos Bombeiros deve ser apresentado, em conjunto com cpia da ART, CPF e RG do responsvel tcnico nesta Secretaria para obter seu carimbo. d) Matricula no INSS, CEI. Apesar de a empresa ter registro, cada obra possui uma matrcula prpria, diferenciada por seu endereo, no INSS. No caso de pessoa fsica, esta matrcula vinculada ao CPF; no caso de pessoa jurdica, ao CNPJ da empresa. Para obter o CEI, deve-se apresentar ART e CNPJ. e)Licena de Instalao da SUDEMA (LI). Esta licena necessria no caso de se construir em rea sem saneamento bsico. Para isto, deve-se apresentar: cpia de escritura; 03 jogos de plantas; memorial descritivo; teste de absoro do solo; certido de uso e ocupao do solo; cpia da ART. f) Alvar de construo. Deve apresentar os seguintes documentos: - Boletim de classificao da obra; - Cpia da escritura do terreno; - 03 cpias do projeto registrado no CREA e carimbado pelo Corpo de Bombeiros; - CEI; - Carimbo SEFIN; - Certido Negativa do Terreno, que j foi apresentada na compra do terreno; - ISS do construtor em dia; - Licena da SUDEMA;
Patrcia N. Soares 14

Disciplina: Planejamento, Oramento e Controle de Obras I

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ART

1.10. LEGALIZAO DO IMVEL CONSTRUDO (HABITE-SE). Para isso, segue nova peregrinao pelos rgos competentes. a) Secretaria de Finanas, com o fim de obter a certido de legalidade da edificao perante o rgo (CREF). Apresentaremos ento: - cpia do projeto aprovado; - cpia de todas as notas fiscais de todos os materiais utilizados na obra, separados por material; b) Corpo de Bombeiro: solicita sua visita para verificar se o projeto foi executado em acordo com o que eles aprovaram. c) SUDEMA, agora para obter nova certido, a LO (Licena de Operao) para o prdio. Devemos apresentar, ento: - requisio padro da SUDEMA; - cpia da LI; - guia devidamente pago; d) Prefeitura, para finalmente obter o habite-se. Leva mais documentos!.. - CND; - Vistoria dos Bombeiros; - CREF - Estado; - Boletim Classificao; - Cpia Alvar.

PARA VOC REFLETIR E RESPONDER... Quais os objetivos da minha empresa? Em que segmento pretendo trabalhar? Qual a estrutura organizacional mais racional possvel para minha empresa ter um bom desempenho? (espao fsico, recursos humanos e materiais, etc.). Qual a viso, misso e valores da minha empresa?

Patrcia N. Soares

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Disciplina: Planejamento, Oramento e Controle de Obras I

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