PMRRSS Acobamba 210412

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOBAMBA TARMA
GESTIN EDIL 2011-2014
CARACTERIZACIN Y PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

CIUDAD DE ACOBAMBA
CARACTERIZACIN Y PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOBAMBA 2012
ACOBAMBA 2012
El presente documento se ha construido en el marco de la Legislacin Ambiental Nacional Vigente, buscando implementar las documentos de gestin ambiental del distrito de manera concertada con los distintos actores locales y la estrecha colaboracin de instituciones Locales, Regionales y Sectores del Estado involucrados. El documento es respaldado y promovido por la Gestin Edil 2011 2014 siendo Alcalde del Distrito el Dr. Carlos E. Paz Valenzuela.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOBAMBA TARMA JUNN Dr. CARLOS E. PAZ VALENZUELA

ALCALDE
GERENCIA MUNICIPAL Lic. CESAR CRIADO RAMREZ

GERENTE MUNICIPAL
EQUIPO CONSULTOR ING. ANDREA MEDINA PORTA BACH ING. AMBIENTAL. DARO MENDIZBAL CARLOS BACH. CIENCIAS BIOLGICAS PAUL DANILO MENDIZBAL CARLOS
NDICE
CONTENIDO
PRESENTACIN CAPITULO I: DIAGNOSTICO ACTUAL; PERCEPCIN, CARACTERIZACIN Y EVALUACIN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA 1. 2. CONTEXTO MARCO LEGAL 2.1. LEGISLACIN NACIONAL 2.2. LEGISLACIN REGIONAL 2.3. LEGISLACIN LOCAL 2.4. LINEAMIENTOS DE POLTICA DE LOS SECTORES DE INTERVENCIN DEL PROGRAMA CARACTERSTICAS DEL MBITO DE TRABAJO 3.1. DESCRIPCIN GEOPOLTICA. 3.2. ASPECTOS SOCIOECONMICOS 3.3. ASPECTOS AMBIENTALES 3.4. ASPECTOS CULTURALES SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS 4.1. OBJETIVOS DEL DIAGNOSTICO 4.2. METODOLOGA RESULTADOS (ENCUESTAS Y CARACTERIZACIN, ASPECTOS GERENCIALES Y ADMINISTRATIVOS) CONCLUSIONES RECOMENDACIONES:
PAGINA
4 4 6 8 8 9 9 9 9 9 11 14 24 25 25 25 32 51 52 54 55 55 55 55 56 56 56 58 63 64 64 66 69 70 76
3.
4.
5. 6. 7.
CAPITULO II: PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS (PDMRS); PLANIFICACIN DE LA GESTIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO. PRESENTACIN 1. DEFINICIN DEL ALCANCE DEL PDMRS 1.1. IDENTIFICACIN DEL REA GEOGRFICA Y PERODO DE PLANEAMIENTO. 1.2. SELECCIN DE LOS TIPOS DE RESIDUOS QUE SE CONSIDERARN EN EL PDMRS. 1.3. ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DEL SERVICIO QUE SE DESEA ALCANZAR 2. DEFINICIN DE LOS OBJETIVOS Y METAS DEL PDMRS 2.1. OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS. 2.2. PLANIFICACIN DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS 2.3. CONSIDERACIONES GENERALES. 2.4. ESTRATEGIA 2.5. FINANCIAMIENTO DE DEL PLAN. 2.6. EJECUCINYMONITOREODELPDMRS CAPITULO III: ANEXOS PANEL FOTOGRFICO CUADROS DE DATOS
PRESENTACIN
n la actualidad el problema de los Residuos Slidos se encuentra en la agenda de todas las poblaciones del planeta, el consumismo y las escasa preocupacin por este problema ha hecho que se intensifique en su gravedad, en el Per muchos de los conflictos sociales estn ligados a la inadecuada gestin de los RRSS, an existe limitadas capacidades para fortalecer los entendimientos en la poblacin y los sectores competentes, el dialogo y el manejo de conceptos consensuados no ha permitido un entendimiento y ha generado distorsin en la conceptualizacin de un manejo adecuado de RRSS. Los RRSS son un problema muy sensible por lo cual necesita un anlisis integral desde diversos sectores, en lo social podemos observar los conflictos sociales, las afecciones la salud, en los econmico afecta al desarrollo de la calidad de productos y en lo ambiental est la contaminacin. Ante esto, se necesita dar una mirada integral al problema y hacer que se busque soluciones a de acuerdo a las realidades de cada poblacin, soluciones consensuadas, donde se fomente la participacin democrtica de todos los sectores considerando los derechos ciudadanos y la responsabilidad que se debe asumir para contribuir a la solucin del problema. En ese sentido el Gobierno local preocupado por la salud pblica y el medio ambiente del distrito toma la iniciativa de promover la planificacin concertada de la gestin Integral de los residuos slidos, iniciativa que busca agrupar todos los esfuerzos de los actores locales con el firme propsito de mejorar la calidad ambiental y de vida de la poblacin del distrito de Acobamba. Producto del dialogo y de la participacin activa se ha logrado elaborar el Plan Distrital de Manejo de Residuos Slidos de Acobamba, y por lo tanto agradecemos a los representantes de la Instituciones y organizaciones de la localidad que apoyaron en la elaboracin de esta importante herramienta de gestin ambiental.
Dr. Carlos E. Paz Valenzuela ALCALDE
CAPITULO I
DIAGNOSTICO ACTUAL
PERCEPCIN, CARACTERIZACIN Y EVALUACIN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA
1. EL CONTEXTO NACIONAL En el Per el deterioro del ambiente y de los recursos naturales es de preocupacin: la alta contaminacin del agua y deterioro de las cuencas; la mala disposicin de los residuos slidos; ciudades desordenadas y con alta contaminacin del aire; la prdida de los suelos agrcolas por erosin, salinizacin y prdida de la fertilidad; destruccin de al menos 10 millones de hectreas de bosques; 221 especies de la fauna en peligro de extincin; prdida de cultivos nativos y sus variedades; y la contaminacin del aire. El crculo vicioso de la pobreza, que ejerce fuerte presin sobre los recursos naturales y el ambiente, ha llevado a que los procesos de deterioro del ambiente y de los recursos actualmente sean alarmantes en muchos aspectos, y tambin afectan a los pobres en dos sentidos: reducen los recursos naturales indispensables para sus actividades productivas (suelos, agua, bosques, fauna, pesca, etc.), y tienen un fuerte impacto sobre su salud y estabilidad social por la contaminacin y la emigracin hacia las ciudades y otras regiones, como la Amazona. Cerca del 70% de la poblacin vive en ambientes urbanos, y las ciudades crecen en forma acelerada y desorganizada, con una serie de problemas ambientales de tremendo impacto sobre los pobladores y el entorno. Se est produciendo un deterioro creciente de la calidad y disponibilidad del agua, por la falta de gestin adecuada de las fuentes de abastecimiento y la distribucin y el mantenimiento de los sistemas. El deterioro grave de la calidad del aire por gases, olores, y quema de residuos, entre otros, es creciente. Existe un alto dficit de reas verdes y recreativas para la poblacin. En ese sentido uno de los grandes problemas en el Per es que no existe una gestin eficaz de los residuos slidos y lquidos, por parte de las autoridades municipales y las instituciones encargadas. Los residuos terminan siendo depositados en el ambiente sin el tratamiento previo, lo que se agrava con el crecimiento acelerado y desorganizado de las ciudades, y es causa de impactos negativos en la salud de la poblacin. El recojo inadecuado de residuos slidos ocasiona prdidas por al menos 100 millones de nuevos soles al ao. La generacin de los residuos slidos municipales en el pas ha experimentado en los ltimos aos un incremento significativo, asociado al crecimiento econmico del pas, la generacin per cpita de residuos slidos municipales ha pasado de 0.711 Kg/hab/da en el 2005 a 1.528 kg/hab/da el 2011, estimndose para este ao una generacin anual de 23 260 toneladas. Lima se encuentra en primer lugar de generacin de residuos slidos del mbito municipal, con una generacin diaria aproximada de 7918.1 Tn, seguido de Piura con 1224.4 Tn por da, mientras que Madre de Dios se encuentra en el ltimo lugar de generacin con 73.4 Tn. por da. El principal logro de manejo de RRSS evidenciado en los ltimos aos tiene relacin con la disposicin final de los residuos slidos municipales asociado al mejoramiento de la prestacin de los servicios gracias a la participacin privada estrategia. En Lima actualmente se han registrado 250 empresas prestadoras de servicios de residuos slidos y 560 empresas comercializadoras de residuos slidos, que significa el principal motivo de los xitos de que se vienen logrando en este rubro modelo que nuestras municipalidades deben seguir lo que les permitir mejorar la eficiencia del servicio, fomentado desde la Ley General de Residuos Slidos.
No obstante la cobertura de la disposicin final a nivel nacional est apenas en el 26%, por ello es importante que los esfuerzos pblicos y privados con el impulso de la cooperacin internacional extiendan las estrategias logradas en Lima a todo el pas. El programa de Municipios Eco eficientes tiene ese reto y el reciclaje de los residuos es un componente previo y esencial para mejorar la disposicin final. REGIONAL El manejo de los residuos slidos urbanos es uno de los principales problemas ambientales que enfrentan las principales ciudades de la Regin Junn, as como a las dems localidades. Son muchas las causas que Influyen en esta problemtica como son: el crecimiento desordenado de las ciudades, la cantidad cada vez mayor de residuos que genera la poblacin, el desbalance econmico de los municipios que ha obligado a reducir el gasto pblico y a mantener tarifas bajas, la alta tasa de morosidad, la debilidad Institucional, la falta de educacin y participacin sanitaria entre otros. En Junn se generan 396 Tn. de basura diaria, la generacin percpita promedio es de 0.48 kg/hab/da, la cobertura para el recojo es de 74% y se recolecta aproximadamente 286 Tn de basura diarias.
TABLA 1 DATOS DE RESIDUOS SOLIDOS DE LA REGIN
POBLACI N TOTAL 571249 GENERACIN PERCPITA (kg/hab/dia) 0.48 COBERTURA DE RECOLECCI N (%) 74 POBLACI N CON SERVICIO DE RECOLECCI N 399874 RESIDUOS SOLIDOS MOROSIDAD (%) 69 RECOLECTAD O (tn/dia) 286 NO RECOLECTAD O (tn/dia) 112 TOTAL GENER ADO 396 -
REGIN
TOTAL PROMEDIO
FUENTE: Boletn de indicadores ambientales de la Regin Junn
El residuo slido tambin se ha Grfico N 1: Recoleccin de residuos slidos en la regin convertido en motivo de conflictos sociales. De acuerdo a los reportes de la Defensora del Pueblo, el caso de Lastay es un conflicto socio ambiental generado por una inadecuada gestin, donde los Pobladores de la Provincia de Concepcin rechazan la construccin de la planta de tratamiento de residuos slidos de Lastay y disposicin final de residuos slidos a cargo de la Municipalidad Provincial de Huancayo LOCAL La gestin e los residuos slidos en Tarma han tenido variaciones significativas de acuerdo a los datos obtenidos del 2005, 2009 y 2010.
TABLA 2 CIFRAS DE GESTIN DE RESIDUO SOLIDOS ENTRE EVALUACIONES DATOS DE GESTIN DE RRSS 2005 2009 POBLACIN 45050 43567 GENERACIN PERCPITA(KG/HAB/DIA) 0.59 0.354 COBERTURA DE RECOLECCIN (%) 66 85 RECOLECTADO (TN/DIA) 26 30 NO RECOLECTADO (TN/DIA) 13 2.1 TOTAL GENERADO 39 32.1
FUENTE; Boletn de indicadores ambientales de Junn 2005 Caracterizacin ONG Ciudad Saludable 2009 Caracterizacin Peru Waste Innovation S.A.C. 2010
2010 44588 0.419 71.84 29.07
Tal como se muestran en el cuadro, la generacin percpita se ha reducido significativamente al ao 2009 debido a la reduccin de la poblacin urbana producto de la migracin, al 2010 se registra un leve incremento en la generacin que se debera principalmente al aumento de la capacidad adquisitiva de la poblacin y tambin al incremento de la poblacin en las zonas urbanas.
Grfico N 2: Evolucin de la generacin percpita en Tarma 2005-2010
La recoleccin de los residuos slidos se ha incrementado en 28% entre el periodo 2005 - 2009, esto debido a la adquisicin de nuevos vehculos compactadores para el servicio municipal de limpieza pblica, en cuanto a la cantidad de residuos slidos no recolectados este se ha reducido de 13 TN/dia a 2.1 TN/da en el periodo 2005 2009. La evolucin de la cobertura de recoleccin ha tenido altibajos, que si bien al 2009 se tena un incremento de al 85%, al 2010 esta se haba reducido al 71.84, debido al incremento de la generacin de residuos.
Grfico N 3: Evolucin de la Generacin total de RRSS en Tarma 2005-2010
Sumado a la mejora en la gestin de los Residuos slidos hay factores poblacionales que han incidido en la generacin, como es la reduccin de la poblacin entre los censos 1993 -2007 en un 9.3% que ha tenido efecto directo sobre la generacin percpita de residuos slidos y consecuentemente en la generacin total. Tambin hay que mencionar la incidencia de factores econmicos y de actitudes que han contribuido al incremento de la generacin percpita como es el incremento de la capacidad adquisitiva de la poblacin, los cambios en las principales actividades econmicas y en los en los hbitos de consumo. 2. MARCO LEGAL 2.1. LEGISLACIN NACIONAL La Constitucin Poltica del Per: Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental:
La Ley General del Ambiente Ley N 28611: La Ley General de los Residuos Slidos Ley N 27314, su Reglamento -DS 0572004-PCM y la modificatoria a la Ley General de Residuos slidos Decreto Legislativo N 1065; Ley N 27446 del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, Ley de Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad N 26839: Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972, LEY N 27867, y su modificatoria la Ley N 27902 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales: Ley de Tributacin Municipal, Decreto Legislativo 776 y el Decreto Supremo N 1562004-EF, Conforme al DL N 1013 Ley de creacin, organizacin y funciones del Ministerio del Ambiente, Ley General de Salud, Ley N 26842, El Ttulo Preliminar de la Ley General de Salud, Ley N 26842 Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 21147, que norma el principio de manejo y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Ley General de Aguas, Ley N 17752. Ley N 29419, Ley que formaliza la actividad de los recicladores. D.S. N 005-2010-MINAM que reglamenta la Ley N 29419.
2.2. LEGISLACIN REGIONAL Sistema Regional de Gestin Ambiental de Junn 2.3. LEGISLACIN LOCAL Sistema Local de Gestin Ambiental de la provincia de Tarma 2.4. LINEAMIENTOS DE POLTICA DE LOS SECTORES DE INTERVENCIN DEL PROGRAMA 2.4.1. POLTICA NACIONAL La Poltica Nacional del Ambiente - D.S. 012-2009/MINAM, Plan Nacional de Residuos Slidos 2.4.2. POLTICA LOCAL Poltica Ambiental Local de la provincia de Tarma 3. CARACTERSTICAS DEL MBITO DE TRABAJO 3.1. DESCRIPCIN GEOPOLTICA. El Distrito de Acobamba, se encuentra ubicado dentro de la Provincia de Tarma, Regin Junn, est situada geogrficamente entre los paralelos: Latitud Sur: 1120`59` de la Lnea Ecuatorial y Longitud Oeste: 7539`25` del Meridiano de Greenwich.; en la Sierra Central del pas. La referencia geogrfica de ubicacin, el distrito de Acobamba se encuentra en el Valle de Tarma por donde circunda el ro del mismo Nombre, a 15 Km al este de la Capital de la provincia de Tarma. El Distrito de Acobamba fue creado por Ley N12166, del 02 de Diciembre de 1954, Con extensin de 97.84 km2, es el tercer distrito con mayor superficie Territorial de la Provincia. Se ubica a una altitud de 2940 m.s.n.m. que lo coloca dentro de la Regin ecolgica de Quechua.
GRFICO N 4 UBICACIN GEOGRFICA DEL DISTRITO DE ACOBAMBA
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TABLA 3 LMITES DEL DISTRITO DE ACOBAMBA ORIENTACIN Este Oeste Norte Sur LOCALIDAD Distrito de Palca. Distrito de La Unin Leticia y parte de la Prov. de Tarma. Distrito de Huasahuasi y Palcamayo. Con la Provincia de Tarma.
3.2. ASPECTOS SOCIO ECONMICOS 3.2.1. POBLACIN El distrito de Acobamba, segn el Censo 2007, tiene un total de 14,391 habitantes, con una densidad poblacional de 147.09 Hab X km2, su distribucin en el territorio responde a las principales actividades econmicas que realizan cotidianamente, asimismo, nos indica que la minora de la poblacin de Acobamba vive en la zona Rural acumulando un 46.41%, dedicado principalmente a las actividades agrcolas, de servicio y ganaderas, y el 53.59% vive en el rea urbana, es decir en la capital del distrito, quienes realizan actividades complementarias y de servicios, alternando habitualmente estas actividades con las agropecuarias y comerciales, lo mismo que podemos apreciar en el siguiente cuadro con datos proporcionados por el INEI Censo 2007.
TABLA 4 POBLACIN POR ZONA Cantidad 7,182 6,220 13,402
Zona Geogrfica Poblacin Urbana Poblacin Rural TOTAL

FUENTE: INEI - Censo 2007
% 53.59 46.41 100.00
La poblacin de Acobamba se ha incrementado de 12,702 habitantes que existan en el ao 2002, de los cuales el 49.79% eran varones, mientras que el 50.21% eran mujeres (Censo 2007), a 13,402 habitantes, de los cuales el 49.75% son hombres y el 50.25% son mujeres.
TABLA 5 POBLACIN POR SEXO Cantidad 6,667 6,735 13,402
Categora Poblacin Censada Hombres Poblacin Censada Mujeres TOTAL

% 49.75 50.25 100.00
La estructura poblacional en los centros poblados y anexos se distribuye de la siguiente manera:

TABLA 6 POBLACIN POR CENTROS POBLADOS Y ANEXOS ZONA TOTAL PERSONAS Acobamba Picoy Tupn Vilcabamba Morocancha Huaracayo Collpa Buenos Aires - Picoy Leomonte Acracocha Chaupica Agua Dulce Santiago de Coto Acochaca Pucloc Andorra
4,694 625 344 750 755 1,013 64 31 331 91 71 187 81 08 120
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Ataquero Ruraymarca Shiualgo Buenos Aires - Tupn Umancocha Alta Pata Pata Irabamba Huacachacra Santa Rosa Cuyutayoc Matara Ocallapa - La Florida Huaraucuri Muruhuay Bella Vista Miraflores Buenos Aires Rosas Puquio Cochayoc Andamarca San Juan de Machac Jailin Los ngeles San Jos La Esperanza Huaylahuichan Shuyco Judic Puquio Pachachaca TOTAL
425 264 29 111 75 17 48 116 44 39 111 301 35 872 282 371 351 67 399 92 41 133 205 145 13 426 57 55 101 14,391
3.2.2. SALUD. La Cobertura de Salud, asistencia sanitaria, labores preventivo promocionales es responsabilidad del Ministerio de Salud, a travs de la DRESA Junn, a cargo de profesionales y tcnicos de Salud, quienes en Acobamba, a travs de 01 Centro de Salud y 05 Postas Mdicas instaladas en Picoy, Huaracayo, Tupn, Huaylahuichn y Collpa, realizan esta actividad a cargo de 18 profesionales, 14 Tcnicos de Salud, los cuales administrativamente dependen del Hospital Regional Flix Mayorca Soto Tarma.
TABLA 7 ACCESO A SEGUROS DE SALUD Categoras Casos Solo est asegurado al SIS 2,027 Est asegurado en ESSALUD y Otro 8 Slo esta asegurado en ESSALUD 815 Slo esta asegurado en Otro 238 No tiene ningun seguro 10,314
% 15.12 0.06 6.08 1.78 76.96
En cuanto al acceso a servicios de salud el 76% de la poblacin no tiene seguro de salud y el 15% est asegurado al SIS y el 6% est asegurado en Essalud. 3.2.3. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA. En el mbito del distrito de Acobamba, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) es el 30.72% de la poblacin total, que equivalen a 79.29% a los varones y 20.71% a mujeres; de los cuales el grupo ms grande es el rubro dedicado al trabajo en el campo, agricultura ganadera, representando un 41.73% del total de la PEA de Acobamba, esta actividad pese a ser mayoritaria, no satisface las necesidades bsicas, menos genera excedentes econmicos.
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TABLA 8 POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) ACTIVIDAD TOTAL % Miembros Poder Ejecutivo y Leg. 13 Profesionales e intelectuales. 183 Tcnico Nivel Medio. 67 Jefes y Empleados de Oficina. 60 Trabaj. Servicios y Comercio. 284 Agricultura y Ganadera. 1630 Mineros y Manufactureros. 193 Obreros Construccin. 309 Trabaj. M.O. no calificada. 969 Ocupacin No Especificada. 114 Buscan Trabajo por primera vez. 84 TOTAL 3,906
0.33 4.68 1.72 1.54 7.27 41.73 4.94 7.91 24.81 2.92 2.15 100
3.2.4. SANEAMIENTO BSICO Y VIVIENDA 3.2.4.1. Abastecimiento de Agua Potable En el distrito de Acobamba est instalada una planta de tratamiento y pozos a cargo del organismo administrativo que se llama Empresa Municipal de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado EMSAP. Por otro lado, dentro de las zonas rurales se tiene dicho servicio conducidos desde las tomas, manantiales que aparentemente son aguas limpias, a travs de canales y tuberas de PVC, la que no necesariamente est tratada.
TABLA 9 DOTACIN DE AGUA POBLACIN CANTIDAD (Familias) Conectada a la Red Pblica. 1,462 Piln de uso pblico. 402 Pozo. 165 Ro, acequia, manantial. 807 Vecino, familiar u otro. 720 TOTAL 3656
Fuente: INEI - Censo 2007.
% 39.99 11.00 4.51 19.69 12.62 100
TABLA 10 DOTACIN DE AGUA ACOBAMBA CERCADO POBLACIN CANTIDAD (Familias) Conectada a la Red Pblica. 838 Piln de uso pblico. 3 Pozo. 0 Ro, acequia, manantial. 2 Vecino, familiar u otro. 1 No cuentan con servicio 124 TOTAL 968
Fuente: EMSAP 2008.
% 86.57 0.31 0 0.22 0.10 12.81 100
Como se seala en el cuadro, dentro de lo que se considera el radio urbano de la capital distrital, como es la ciudad de Acobamba, han sido instalados un total de 838 suministros de agua, que representa el 86.57% del total de familias, segn el INEI - Censo 2007; hay tres piletas de uso pblico, que utilizan acequia y manantial 02, familiar u otro 01, y que no cuentan con el servicio 124 (12.81%), del total de hogares existentes en Acobamba. 3.2.4.2. Desage Respecto al desage, en la ciudad de Acobamba se cuenta con el servicio administrado a travs de la Empresa Municipal de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado EMSAP, empresa encargada para
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ese fin. El distrito cuenta con pozo sptico para el tratamiento de las aguas residuales antes de su vertido al ro.
TABLA 11 FAMILIAS QUE CUENTAN CON EL SERVICIO DE DESAGE POBLACIN CANTIDAD (Familias) % Conectada a la Red Pblica 914 25 Pozo ciego o Letrina 732 20.02 Sobre Acequia o Canal 167 4.58 No cuenta con Servicio 1843 50.42 TOTAL 3.656 100
Fuente: INEI, Censo 2007.
3.2.5. VIVIENDA TIPO Y MATERIAL PREDOMINANTE En Acobamba las viviendas predominantes son las unifamiliares, con caractersticas nicas de acuerdo a la actividad econmica predominante a la que se dedican sus habitantes.
TABLA 12 CONDICIN DE OCUPACIN DE LA VIVIENDA ZONA INDEP. 5ta. VECINDAD CHOZA NO INDEP. Ocupada con personas presentes 3,075 13 10 6 2 Ocupada con personas ausentes 113 De uso Ocasional 151 5 Desocupada en alquiler 5 Desocupada en construccin 42 Abandonada cerrada 258 Otra causa 18 TOTAL 3,662 13 10 11 2
Fuente: INEI - Censo 2007 (poblacin sin considerar Collpa).
NO DEST 2 2
TOTAL 3,108 113 156 5 42 258 18 3,700
3.2.6. CARACTERSTICAS DE LA EDUCACIN. El servicio educativo no es muy adecuado, existe cierto abandono por parte de las autoridades pertinentes, los maestros no cumplen con las currculas proyectadas, algunos abandonan sus actividades, los padres de familia no se preocupan por la educacin de sus hijos, a esto se suma el deterioro de las infraestructuras educativas. La mayora de APAFA`s se muestran interesadas en mejorar esta deficiencia, tambin pretenden mejorar e incrementar el equipamiento con mobiliario y material didctico, dado que el Gobierno Central no muestra mucho inters en solucionar estos problemas alegando falta de presupuesto.
Tabla 13 POBLACIN ESCOLAR POR NIVELES DE EDUCACIN INSTITUCIN TOTAL REA TOTAL EDUCATIVA ALUMNOS DOCENTES URBANA RURAL 3 19 3 1 11 37 140 1509 676 87 142 2554 1 1 1 1 0 4 2 18 2 0 11 33 6 74 46 3 11 140
NIVEL Y/O MODALIDAD INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA OCUPACIONAL PRONOEI TOTAL
TOTAL AUXILIARES DE EDUCACIN 1 0 2 0 0 3
TOTAL ADMINIS. 1 7 8 0 0 16
3.3. ASPECTOS AMBIENTALES Acobamba, posee una variedad de recursos biolgicos de suelos y clima que son aprovechados por el poblador en diversas formas de acuerdo a su naturaleza, distribuidos flora, fauna, clima y suelo.
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3.3.1. FLORA Dentro de la Flora tenemos una variedad de vegetales diferencindose estas de acuerdo a los pisos ecolgicos donde se ubican, algunas mencionaremos a continuacin.
TABLA 14 FLORA EXISTENTE EN EL DISTRITO
CLASIFICACIN
Plantas Medicinales rboles Arbustos Pastos Naturales Flores Frutales Plantas Alimenticias
NOMBRE DE LAS PLANTAS

Chilca Negra, Chejche, Chilchicoma, Marco, rnica, Amor Seco, Culn, Mua, Tantar, Arrayn, Mostaza, Garbanzo, Uman casa, Ancucasha, Cola de Caballo, Huamanpinta, Yuracyanta, Pachataya, Rima Rima, Turuma, Berros, Cicuta, Ucupsha taclla, Ortiga, Llantn, Ans, Cedrn, Manzanilla. Eucalipto, Cantuta, Mutuy, aliso, Molle, Guinda, Huaranhuay, Carrizo, Ciprs, lamos, Guisures, Sauces. Retama, Tara, Chamisa, Pichacc, Shillco. Ichu, Chilhuar, Grama, Gramilla, Soccla, Crespillo, Trebol nativo, Champa de puna, Cola de Zorro, poco palatables, Tarhui. Rosas, Claveles, Pardos, Jazmines, Amaneces, Heliotropos, Lirios, etc. Melocotoneros, manzandas, perales, guindales, blanquillos, higueras. Maz, papa, trigo, cebada, ollucos, masguas y habas.
3.3.2. FAUNA Dentro de la fauna tenemos animales silvestres y animales domesticados clasificados en la forma siguiente:
TABLA 15 FAUNA EXISTENTE EN EL DISTRITO NOMBRE DE LOS ANIMALES Perdiz, Pucuy, Golondrina, Gorrin, Pito, Bho (Tuco), Jilguero, Zorzal (chiuaco), Pichuchanca, Picaflor, Paloma de Campo. Venado, zorro, zorrillo, Viscacha, Ardilla. Patos, gallina, pavos, paloma. Caballo, yegua, burro, vaca, toro, oveja, cabra, cerdo, perro, gato.
CLASIFICACIN Aves no domesticados Animales no domesticados Aves Domesticados Animales domesticados
3.3.3. CLIMA Y ECOLOGA Por su ubicacin geogrfica, el clima correspondiente al Valle del Distrito de Acobamba es templado, con temperatura que flucta entre los 05 y 20; la temperatura dominante es de 14 C, con variaciones en invierno y en verano, propias de los Valles Interandinos bajos que presentan condiciones favorables para el desarrollo de la agricultura y ganadera en pequea escala. Tiene una humedad relativa de 60%, las lluvias no son continuas y ostenta una precipitacin promedio entre 750 y 1,500 mm; el periodo de lluvias dura 04 meses al ao entre Diciembre y Marzo. 3.3.3.1. CONDICIONES CLIMTICAS Periodo Seco La duracin de este periodo es de aproximadamente 04 meses, de Mayo a Agosto, cuyas caractersticas ms importantes se mencionan a continuacin: Precipitacin y humedad relativa Las lluvias que caen en este periodo son muy escasas. Con respecto a la precipitacin total anual, la lluvia cada es equivalente al 8.5% del registrado en la estacin de Sacsamarca. La humedad relativa promedio es de 68.3%, llegando a sus valores ms altos en los meses de Mayo y Julio, otorgando a la zona un ambiente semiseco.
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Nubosidad La ausencia de nubes es notoria y el brillo solar es caracterstico de todos los das. Temperatura La temperatura ms baja registrada llega hasta 0.5 C, mientras que el promedio de las temperaturas mximas es de 20.7 C y el promedio de las medias es de 10.6 C. Periodo Intermedio La duracin de este periodo es de aproximadamente 04 meses: Septiembre, Octubre, Noviembre y Abril. Este periodo se caracteriza por tener una parte que anticipa la llegada de la poca lluviosa u otra que acompaa la culminacin de ese periodo. Precipitacin y humedad relativa Las lluvias que caen en este periodo son muy escasas y caen en forma de chaparrones de corta duracin o lluvias de gotas menores pero de mayor duracin. Con respecto a la precipitacin total anual, en este periodo la lluvia precipitada es equivalente al 30.2% de la estacin meteorolgica. La humedad ambiental promedio es de 68.9% en Sacsamarca, llegando a sus valores ms altos en Abril. Nubosidad La ausencia de nubes es notoria y el brillo solar es caracterstico de todos los das. Temperatura La temperatura ms baja registrada llega hasta 0.2 C .mientras que el promedio de las temperaturas mximas es 22.0C y el promedio de las medias es de 12.2C. Periodo Lluvioso La duracin de este periodo es de 04 meses: Diciembre, Enero, Febrero y Marzo y cuyas caractersticas ms importantes son las que a continuacin se mencionan. Precipitacin y humedad relativa Mayor frecuencia de lluvias que caen durante varias horas del da y con relacin a la precipitacin total anual, en este periodo la lluvia precipitada es equivalente al 61.3% en Sacsamarca. La humedad relativa promedio es de 77.7% llegando a sus valores ms altos en los meses de Febrero y Marzo. Nubosidad La nubosidad es abundante, con das soleados. Temperatura La temperatura ms baja registrada llega hasta 2 C, mientras que el promedio de las temperaturas mximas es de 21.1 C y el promedio de las medias es de 13.0 C.
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Evapotranspiracin Los datos proporcionados, referentes a la evapotranspiracin registrados en las estaciones meteorolgicas de Ayas, Cochas y Sacsamarca, indican que no hay exceso de humedad en el suelo, por cuanto, las precipitaciones son muchos ms bajas que la evapotranspiracin. Heladas Se han registrado presencia de heladas muy severas solamente en los meses de Agosto y Noviembre, pero en los meses de Mayo, Junio y Julio se tienen severos riesgos, mientras que en los meses de Setiembre, Octubre y Diciembre se tienen riesgos moderados. En los meses de Febrero y Marzo el riesgo es ligero y Enero prcticamente, est libre de riesgos. Las precipitaciones ms frecuentes se dan entre los meses de Octubre a Abril, dada a la altura de 3,410msnm en el mbito distrital, las lluvias de aguacero van acompaadas de granizo acompaado de relmpagos y truenos. Vientos Los vientos del Norte y los alisios refrescan el ambiente variado por los montes de la Cordillera oriental que la cortan, dividindola en porciones variadas. La incidencia de los vientos generalmente se calcula como regular intensidad durante el mes de Julio con una tendencia a incrementarse a fuerte en el mes de Agosto. En trminos referenciales los vientos se presentan con una baja intensidad en los meses de Mayo, Junio y Setiembre. 3.3.4. ZONAS DE VIDA Dentro del Diagrama Bioclimtico de Holdrige, el Distrito de Acobamba presenta las siguientes Zonas de Vida: 3.3.4.1. Estepa Montano Tropical (e MT) La zona de vida estepa Montano Tropical, geogrficamente se localiza entre los 2,800 y 3,800, hasta cerca de los 4,000 m.s.n.m; la biotemperatura media anual mxima es de 14.1 C y la media anual mnima de 9.5C. El promedio mximo de 244.5mm. El promedio de evapotranspiracin potencial total por ao es variable entre 1 y 2 veces la precipitacin, se le ubica en la provincia de humedad: SUBHUMEDO. 3.3.4.2. Pramo muy hmedo Subalpino tropical (pmh-SaT) Esta zona de vida se distribuye desde los 4,000 hasta los 4,200 m.s.n.m; la biotemperatura media anual mnima de 3.2C. El promedio mximo de precipitacin total por ao varia entre la mitad (0.5) y una cantidad igual (1) al volumen del promedio de precipitacin total por ao: esta zona de vida se ubica en el trmino de humedad: HMEDO.
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GRFICO N 5 ZONAS DE VIDA PRESENTES EN EL DISTRITO DE ACOBAMBA
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3.3.5. PISOS ECOLGICOS Acobamba se encuentra distribuido en tres zonas o pisos: 3.3.5.1. Regin Quechua (Meso Andino) Desde los 2500 a 3500 m.s.n.m caracterizado con declives de altas lomas a manera de planicie pequea, se encuentran asentados los Poblados ubicados Acobamba, Huaylahuichan, Huacachacra, Tupn, La Florida, Vilcabamba, Morocancha y Huaracayo. 3.3.5.2. Regin Suni (Alto Andino) Ubicado entre los 3500 a 4000 m.s.n.m con pendientes regularmente pronunciados en la que se encuentran los poblados de Acracocha, Cochayoc, Jailin y Umancocha. 3.3.5.3. Regin Jalca o Puna (Bajo Andino) Ubicado desde los 4000 a 4500 m.s.n.m con un relieve accidentado por partes donde se encuentra Buenos Aires, Tupn, Bellavista. 3.3.6. RECURSOS HDRICOS El Distrito de Acobamba esta recorrido por dos fuentes hdricas principales: 3.3.6.1. Ro Tarma Este ro recorre el Distrito de Sur- Oeste a Nor-Este en relacin al centro urbano. 3.3.6.2. Ro Palcamayo Pasa de Oeste a Este de la capital del Distrito y vierte sus aguas al ro Tarma a la altura de la misma ciudad del Distrito. El principal uso que reciben estas fuentes de agua es para el regado de superficies agrcolas de las zonas de la Florida, Acobamba, Vilcabamba y Buenos Aires por el lado del ro Tarma y Picoy por el ro Palcamayo. Ambos ros que discurren por el mbito del Distrito, colectan los cursos de agua de todas las quebradas y riachuelos que se originan dentro de los lmites de las sub cuencas Acobamba y Palcamayo, para finalmente en su parte baja, desembocar e integrarse con las aguas del ro Chanchamayo, incrementando el caudal de este ltimo. En la jurisdiccin de Acobamba los habitantes de todos los pueblos distribuyen el agua para ser utilizado en riego. El tema central es la escasez en la poca seca (Junio Setiembre), perjudicando especialmente a las zonas altas como Morocancha, Huaylahuichan, y Cochayoc, como consecuencia se tiene una baja produccin y productividad, una menor rea de cultivo e incremento de los cultivos entre agricultores, comits y comunidades. El incremento de tierras de cultivo bajo riego y la participacin de ms agricultores aumenta la problemtica del agua. Los pobladores reconocen que es de vital importancia el tener turno para los riegos de esa manera se evitan litigios entre los pueblos. Los poblados de Acobamba, Palca, Huaracayo, Vilcabamba, Yanama, Jailin, Collpa, Cochayoc, Huaylahuichan y Morocancha tienen sus respectivos Comits de Regantes, quienes se encargan de turnarlos riegos en sus zonas.
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GRFICO N 6 MAPA HIDROLGICO DE ACOBAMBA
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3.3.7. HIDROGRAFA Su Territorio se extiende a lo largo y ancho de los ros: Palcamayo y Tarma que se unen en el lugar denominado Tingo y forman el ro Chanchamayo, gran afluente del Peren. 3.3.8. SUELOS El suelo como principal recurso natural en las actividades productivo agropecuario se presenta, en general, en toda la parte media y baja formando andenes acondicionados con piedras y con cercos vivos, en los que los problemas de erosin son mnimos, pero la degradacin y esterilizacin de los mismos muestra un panorama desolador por el excesivo uso de agroqumicos; por otra parte el panorama de las partes altas pone de manifiesto las caractersticas de los terrenos con erosiones de moderadas a severas, sin proteccin ni cubierta vegetal que minimicen la prdida de suelo por el efecto de la escorrenta superficial producto de las lluvias y el sobre pastoreo de zonas potencialmente en riesgo.
3.3.9. TOPOGRAFA
La Topografa muestra el Distrito de Acobamba, es compleja y variada, presentndose profundas quebradas recortadas en todas las direcciones. Generalmente, se encuentran zonas de planicies que se modifican progresivamente o se interrumpen bruscamente para dar paso a ascensiones escarpadas que circundan los entornos de los cielos.
3.3.10. FISIOGRAFA El paisaje que presenta el Distrito de Acobamba como zona de estudio comprende 03 formas fisiogrficas principales, terrazas o planicies, pie de monte y cerros. 3.3.10.1. Terrazas o Planicies La superficie del Distrito de Acobamba, se encuentra dividido por el ro Tarma y el ro Palcamayo, los cuales recorren las partes llanas de la zona Distrito, que forman suelos coluviales locales. El paisaje de las terrazas esta formado por llanuras coluviales casi a nivel, formando llanuras y penillanuras bajas en donde se ha instalado una agricultura con sistema de riego por inundacin, especialmente de hortalizas como la lechuga, la espinaca y la zanahoria. 3.3.10.2. Pie de Monte Es comn en este viaje encontrar lomas onduladas de diversas pendientes entre 10% y 70%, de las cuales esta ltima forma grietas, por donde en la poca de lluvia discurren las aguas de escorrenta hacia la parte baja, generando erosin moderada y prdida de la capa superficial del terreno. En estos terrenos existen plantaciones agrcolas de papa, maz, arvejas, habas y trigo. 3.3.10.3. Los Cerros Estos se encuentran sobre el pie de monte y estn ubicados en direccin Oeste Este del Distrito. Se caracterizan por mostrar pendientes muy empinadas entre 40 y 100%, las cuales forman crcavas y grietas por donde discurren las aguas producto de la escorrenta superficial hacia las partes bajas, la erosin provocada es severa con una intensa prdida de suelos, los cuales son superficiales y poco profundos, desarrollados sobre material rocoso.
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GRFICO N 7 MAPA FISIOGRFICO DE ACOBAMBA
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GRFICO N 8 MAPA DE CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LOS SUELOS DEL DISTRITO DE ACOBAMBA
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3.3.11. Capacidad de uso mayor Los suelos del rea en estudio, generalmente del valle o parte baja donde se tiene disponibilidad de agua para el riego, entre altitudes que varan de 2,700 a 3,100 m.s.n.m., donde las pendientes son suaves a ligeras (entre 5% a 150%), la capacidad de uso mayor de los suelos es la agrcola, la cual se practica en forma intensiva y asociada con plantaciones dispuestas en hileras formando cercos y linderos. 3.3.12. Sntesis Geomorfolgico El rea que cubre el Distrito de Acobamba, se encuentra ubicado en las estribaciones de los Andes Centrales, presenta una morfologa de plana a ondulada donde las altitudes son de 2,950 a 3,300 m.s.n.m y forman elevaciones con ngulos de las vertientes de moderadas a empinadas entre 25 a 45, con perfiles convexos y poco pronunciados, cubiertas por cultivos agrcolas, arbustos y zonas boscosas en plantacin, lo que indica que sta zona se encuentra en un estado de formacin inmediata. 3.4. ASPECTOS CULTURALES Los rasgos culturales que caracterizan al poblador de Acobamba esta directamente relacionado con su devenir en la historia, siendo estas manifestaciones, costumbres e idiosincrasias la que han ido caracterizando su personalidad que los identifica dentro del contexto local y regional. 3.4.1. IDIOMA El idioma que predomina en la poblacin de Acobamba es el Castellano; el Quechua es practicado y hablado el 10%, no existen dialectos o la presencia de otros idiomas el Quechua es utilizado en palabras que identifican algn bien paraje, cerro, etc. 3.4.2. RELIGIN Y CREENCIAS La Religin juega un papel importante en la vida del poblador, sin embargo hay un abandono de la Iglesia que se puede apreciar en la prdida en valores morales y de fe. Existe actividad de la Iglesia Catlica a travs de organizaciones y grupos religiosos como la Parroquia de la Iglesia Matriz, las hermandades de cargadores del Seor del Santo Sepulcro, de la Cruz del Calvario de la Virgen Dolorosa, del Seor de los Milagros, de la Virgen del Carmen, de la Legin de Mara, de las Hermanas de la tercera Orden Seglar, los Clubes Parroquiales, Amigos de Cristo y San Miguel Arcngel y la Juventud Franciscana (JUFRA), as tambin ODIPAS Tarma, que es una Institucin de la Iglesia Catlica encargada de la pastoral social. Las Iglesias Evanglicas y protestantes hacen su presencia realizando actividades constantes con la finalidad de conseguir ms feligreses con la intencin de lograr recuperar los valores morales y espirituales de acuerdo a su principio. 3.4.3. COSTUMBRES Y FOLKLORE Las manifestaciones folclricas ms importantes son las siguientes y que se incorporan en el calendario turstico son las siguientes: - Fiesta de la Cruz (Cerro aupamarca): 01 de Enero. - Carnavales en Vilcabamba, Morocancha, Acobamba, Huaracayo y Muruhuay: Febrero. - Semana Santa, todo el Distrito: Abril.
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La Semana Santa Acobambina famosa por su procesin del Taita Cristo, sus alfombras de flores, Media Naranja (Capillas) y el agasajo de sus caporales, anfitriones de la festividad. Fiesta de las cruces en todo el Distrito y en especial las festividades del Seor de Muruhuay en el mes de Mayo. Todos los das de Mayo son festivos. Celebracin de las Fiestas Patrias en Acobamba, a cargo de una Comisin constituida y cuyo origen data de 1907. Fiesta Patronal de Cochayoc y Collpa en el mes de Setiembre. El 29 de Setiembre fiesta del Patrn del Pueblo San Miguel Arcngel y de la fundacin de la Ciudad.
Las Danzas ms representativas son: Los Negritos, La Huanca Danza, El Auquis Tuco, La Chonguinada, El Santiago, El Jaraculito y la Arpadanza. Las costumbres que aun se cultivan son las faenas comunales, las mismas que consisten en la participacin mutua para realizar actividades agrcolas y sociales. 4. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS En esta seccin se presenta los resultados obtenidos del recojo de la informacin primaria y secundara, para ello se han aplicado metodologas que han permitido recoger la informacin pertinente para el desarrollo del estudio. 4.1. OBJETIVO DEL DIAGNOSTICO Elaborar participativamente un documento que describa el estado actual de limpieza pblica y manejo de residuos slidos del distrito de Acobamba, que permita reorientar las acciones para la mejora del servicio y contribuya a mejorar las condiciones ambientales de la localidad y elevar la calidad de vida de la poblacin. 4.2. METODOLOGA La metodologa que se ha empleado ha sido participativa, propiciando una dinmica de trabajo multidisciplinario a travs de la Municipalidad Distrital de Acobamba en estrecha colaboracin con los actores de la localidad. La recopilacin de informacin bibliogrfica y de campo sobre el manejo de los Residuos Slidos, ha permitido desarrollar el anlisis de la situacin actual del manejo de Residuos Slidos en el distrito, distinguiendo dos grandes campos de estudio: 1. 2. El tcnico- operativo Gerencial y administrativo.
Posteriormente se depur y sistematiz la Informacin para plasmarlo en un diagnstico de la situacin de los residuos slidos en el distrito. En general la metodologa empleada es la que recomienda el Ministerio del Ambiente en la gua PIGARS y que se ha adecuado a los requerimientos para la elaboracin del Plan Distrital de Manejo de Residuos Slidos (PDMRS) y que tambin se buscar el enlace al PIGARS de la provincia de Tarma.
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GRFICO N 9 : METODOLOGA PARA LA FORMULACIN DEL PMRS
PASO 1: Organizacin local para el desarrollo del PDMRS
PASO 7: Ejecucin de proyectos y monitoreo
PASO 2: El diagnstico o definicin del problema
Educacin Ambiental
PASO 6: Formulacin del plan de accin del PDMRS
MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD Y AMBIENTE EN ACOBAMBA
PASO 3: Establecimiento de los objetivos y alcances del PDMRS
Recursos humanos y financieros
Concertacin institucional
PASO 5: Preparacin de la estrategia
PASO 4: Identificacin y evaluacin de las alternativas
Principales Fuentes de Informacin Instituto Nacional de Estadstica e Informtica MINAM, DIRESA - JUNIN Municipalidad provincial de Tarma Municipalidad distrital de Acobamba
4.2.1. EVALUACIN DE LA PERCEPCIN DE LA POBLACIN Se han aplicado encuesta dirigida la poblacin de la zona urbana del distrito con el objetivo de obtener informacin sobre la precepcin de la problemtica de los residuos slidos, hbitos sobre el manejo de los residuos slidos, satisfaccin del servicio y la participacin de la poblacin en la mejora del servicio, para disear e implementar estrategias y mecanismos que ayuden a solucionar los problemas identificados y provechar las oportunidades que se identifiquen.
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4.2.1.1. PROCESOS Para la aplicacin de las encuestas se ha considerado el desarrollo del siguiente proceso.
Grfico N 10: CICLO DE LA APLICACIN DE ENCUESTAS
DEFINICIN DEL OBJETIVO
DIFUSIN DE LOS RESULTADOS
DISEO MUESTRAL
ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS
DISEO DEL INSTRUMENTO (CUESTIONARIO)
PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN RECOLECTADA
EJECUCIN DE LA ENCUESTA
a. Definicin del objetivo, Obtener informacin sobre la precepcin de la problemtica de los residuos slidos, hbitos sobre el manejo de los residuos slidos, satisfaccin del servicio y la participacin de la poblacin en la mejora del servicio, para disear e implementar estrategias y mecanismos que ayuden a solucionar los problemas identificados y provechar las oportunidades que se identifiquen. b. Tamao de la muestra. - Poblacin total: 4694 habitantes que conforman un promedio de 1173 hogares de la zona urbana del distrito. - Tamao de la Muestra: Muestra aleatoria simple, la unidad de muestreo son hogares habitados principalmente por una familia - Se aplicar 01 encuesta al 10% de las familias al azar, sumando un total de 91 encuestas. c. Diseo del instrumento. El cuestionario a utilizar esta prediseado con preguntas que brindarn la informacin requerida. d. Ejecucin de la encuesta. Son 03 encuestadores, oriundos de la localidad, con nivel educativo superior, con experiencia mnima en este tipo de labores y con conocimiento del tema. Se emple 2 das para la aplicacin de las encuestas, para ello se ha distribuido a 13 encuestas por cada encuestador. e. Procesamiento de la informacin colectada. Estar en funcin a la metodologa definida previamente, donde debe prevalecer un enfoque objetivo e imparcial a fin de evitar
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problemas de manipulacin o sesgo en este trabajo, base del informe final. f. Anlisis de los resultados de las encuestas. El Anlisis es independiente. No se debe ocultar informacin negativa. Se debe garantizar la transparencia, objetividad y consistencia tcnica en el informe final.
g. Difusin del resultado. La divulgacin ser amplia, clara, educativa y de fcil acceso. 4.2.2. CARACTERIZACIN DE LOS RESIDUO SLIDOS La caracterizacin se ha realizado en la zona urbana del distrito con el objetivo de determinar las caractersticas de la composicin de los residuos, as como de determinar la cantidad de residuos que se genera a nivel del distrito. Para ello se ha implementado un plan de trabajo que ha permitido el recojo y anlisis de las muestras por un periodo de 8 das continuos.
GRFICO N 11 CICLO DE LA EJECUCIN DE LA CARACTERIZACIN
DEFINICIN DEL OBJETIVO
DIFUSIN DE LOS RESULTADOS
DISEO MUESTRAL
ANLISIS DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS
PLANIFICACIN Y PREPARACIN DE MATERIALES
PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN RECOLECTADA
EJECUCIN DE LA CARACTERIZACIN
a. Definicin del objetivo, Desarrollar la caracterizacin de los residuos slidos generados por las familias de la zona urbana del distrito de Acombaba, que permita obtener informacin para disear e implementar estrategias y mecanismos que ayuden a mejorar la gestin de los residuos slidos. b. Tamao de la muestra. - Poblacin total: 4694 habitantes que conforman un promedio de 782 viviendas de la zona urbana del distrito. - Determinacin del nmero de muestras: Para determinar el nmero de muestras se parti de las siguientes restricciones:
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Error permisible: 50 gr/hab-da Confiabilidad: 95% Desviacin estndar: 250 gr/hab-da - Aplicacin de la ecuacin:
Z12 / 2 N 2 n ( N 1) E 2 Z12 / 2 2
Datos: n= N= Z= = E= muestra de las viviendas total de viviendas nivel de confianza 95%=1.96 desviacin estandar error permisible
Datos del Distrito de Acobamba: n= muestra de las viviendas N= 1173 viviendas Z= 1.96 = 0.25 kg/hab./da E= 0.053 kg/hab./da
(1.96) 2 (1382 (0.2) 2 n (1382 1) (0.05) 2 (1.96) 2 (0.2) 2

n= 3.84 x 1173.00 x 0.0625 1172.00 x 0.0028 + 3.8416 x 0.06 = 281.64 3.532 = 80
Tomando como base de 1173 hogares en el distrito de Acobamba, el nmero de muestras para el estudio resulta 80 hogares, pero para tener un margen de respaldo se tomaran 90 muestras. c. Planificacin y preparacin de Materiales. - Periodo: La Caracterizacin se desarrollar en un periodo de 8 das continuos, que implica 7 das de generacin continua y 01 da para salvar los errores en la recoleccin de las muestras. - Personal: El equipo de trabajo est conformado por; 01 Especialista que est encargado de planificar el recojo de las muestras, dirigir la separacin y el anlisis de la informacin recabada. 02 tcnicos de campo que se encargan del recojo de las muestras, la separacin delos residuos y la toma de datos producidos. - Equipos y materiales requeridos
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TABLA 16 INSUMOS PARA LA CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS DESCRIPCIN 1 Terreno rea de Caracterizacin ( 15.00 x 10.00 m aprox ) Caractersticas del rea : Libre, Ventilada, con techo de 15.00 x10.00 m , con Servicios Higienicos, Almacen de Herramientas, con Guardinania Herramientas e insumos Balanza de Plataforma electrnica como minimo de 50 kg. Cilindros de metal de 200 litros de capacidad Winchas de 05 metros Escobas Recogedor Manga de polietileno (utilizada para segregacin de residuos) 2x60 mts Bolsas de polietileno de 140 litros (amarillo o negro) Uniforme e implementos de seguridad para las operarios de recoleccin y segregacin Guantes de cuero pulido Botas de seguridad Mascarillas para polvo Mameluco drill Insumos de primeros auxilios Botiqun (kit bsico) Movilidad 01 motocarga , durante ocho (08) das para el recojo de las muestras de caracterizacin Materiales de escritorio Fotocopias de cartas dirigidas al poblador que participara en el estudio de caracterizacin Fotocopias de los formatos de empadronamiento de viviendas Fotocopias de los formatos de registro de datos de caracterizacin de residuos slidos Fotocopias de plano de ubicacin de las viviendas Lapiceros Plumones de Tinta indeleble Cinta de embalaje (color beige) (50 m)(para identificacin codificacion de bolsas de viviendas) Tijeras Cinta de embalaje Materiales de campo Fotochek Gorros Chaelcos Stickers fosforescentes (para identificacin de viviendas) Tamiz de malla metlica (2.0 x 2.0m) Insumos para la limpieza del local Cloro Jabones carbolico Detergente Comunicacin Celular para llamadas de coordinacin
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d. Ejecucin de la caracterizacin. La toma de las muestras se realiz durante 8 das, donde se entregaba una bolsa plstica a cada familia participante a cambio de la bolsa con residuos. En cada vivienda seleccionada se indic a la persona de enlace de la familia que depositen dentro de la bolsa los residuos generados en el da, como consecuencia de la limpieza de los ambientes de su vivienda. El programa de muestreo se realiz durante ocho das consecutivos, sin embargo, se descart la muestra tomada el primer da, debido a que se desconoce la cantidad de residuos que se han almacenado en das anteriores. e. Procesamiento de la informacin colectada. - Determinacin de la generacin per cpita
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Para el anlisis de la produccin de los residuos slidos domsticos en el distrito de Acobamba se realiz lo siguiente: Las bolsas recogidas de las familias participantes se llevan a la zona acondicionada para realizar la segregacin. Se pesaban todas las bolsas registrndose el peso en el formato correspondiente. Una vez obtenido los pesos totales de residuos de cada da se calcula la generacin por persona de residuos slidos, dividiendo entre la poblacin que participa del estudio.
PPC =
Kg/Da1 + Kg/Da2 + Kg/Da3+ Kg/D4+ Kg/Da5+ Kg/Da6+ Kg/Da7 Hab Da1+Hab Da2 + Hab Da3 + Hab Da4+Hab Da5 + Hab Da6 + Hab Da7
PPC = Produccin per cpita
- Determinacin de la generacin total Tomando como base el valor de generacin per cpita de residuos slidos se estima la cantidad total de residuos generados en la localidad multiplicando el promedio de dicho valor por la cantidad total de habitantes. - Determinacin de la densidad Acondicionar un recipiente cilndrico de 200 litros de capacidad. Al azar coger cualquier bolsa de las ya registradas y pesadas y proceder a vaciar el contenido de la bolsa dentro del recipiente; y as coger otras bolsas sucesivamente hasta llenarlo. Una vez lleno, levantar el recipiente unos 10 cm. sobre la superficie y dejarlo caer tres veces, con la finalidad de llenar los espacios vacos en el mismo. Medir la altura libre y registrar el dato en el formato correspondiente. El clculo de la densidad se realiza en gabinete haciendo uso de la siguiente frmula:
S=
Dnde: S W V D H h
: (D/2)2(H-h)
: Densidad de los residuos slidos : Peso de los residuos slidos : Volumen del residuo slido : Dimetro del cilindro : Altura total del cilindro : Altura libre de residuos slidos : Constante (3.1416)
- Determinacin de la composicin fsica de los residuos slidos Para la determinacin de la composicin fsica de los residuos slidos se separ los componentes de acuerdo al tipo de residuo.
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Los componentes diferenciados, se depositan en bolsas; mientras que, los residuos restantes se tamizan para obtener la materia inerte; y, a la vez seguir rescatando los materiales segregables. Concluida la clasificacin de los componentes, se realiza el pesaje y registro de los datos en el formato correspondiente.
Tabla 17 Composicin delos residuo solidos DESCRIPCIN Peridicos, papel blanco y de color Cajas de cartn, cartulinas blanca y de color Botellas transparentes, mbar, verde y azul; vidrio de ventanas Hojalata, tarros de leche aparatos de hierro y acero Botellas descartables de gaseosas recipientes de plstico, baldes, tinas Tuberas Juguetes, costales Cajas de Cd Tecnoport Restos de la preparacin, coccin y consumo de comidas, vegetales, guano de aves, excremento de animales menores Tierra Telas, prendas de vestir, etc.
COMPONENTES Papel Cartn Vidrio Hojalata (Metal Ferroso) Aluminio (Metal No Ferroso) PET(1) PEAD (2) PVC (3) PEBD (4) PP (5) PS (6) Materia Organica Material inerte Telas Paales Papel Higienico Toallas Higinicas Productos Farmaceuticos Pilas y baterias Flourescente y focos Otros (Cuero, ceniza, porcelana)
Pilas para radio, bateras de vehculo motorizados
f.
Anlisis de los resultados de las encuestas. El Anlisis es independiente. No se debe ocultar informacin negativa. Se debe garantizar la transparencia, objetividad y consistencia tcnica en el informe final.
g. Difusin del resultado. La divulgacin ser amplia, clara, educativa y de fcil acceso. 5. RESULTADOS 5.1. EDAD DE LA POBLACIN ENCUESTADA
Grfico N 12 RANGOS DE EDADES DE PERSONAS DE ENCUESTADAS
10 a 14, 3.5%
15 a 19, 9.4%
20 a 25, 8.2% 26 a 30, 8.2% 10 a 14 15 a 19 20 a 25 26 a 30
35 a mas, 58.8% 31 a 35, 11.8%
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Las encuestas se aplicaron en el mbito urbano del distrito, procurando que las personas encuestadas se encuentren en los rangos mayores de 20 aos y sean jefes de familia. Las edades de las personas fluctan entre 10 a mas de 35, siendo las de 35 a mas las que mayoritariamente participaron con un 58.8%, seguido de los de 31 a 35 aos con 11.8 % y minoritariamente se encuentran los de 10 a 14 aos con un 3.5%. Atendiendo a las prioridades de las de los encuestados se tiene que el 87% son mayores de 20 aos. 5.2. GRADOS DE INSTRUCCIN DE LOS ENCUESTADOS
GRFICO N 13 GRADO DE INSTRUCCIN DE LA PERSONA ENCUESTADA
Superior completa, 28.2% Sin Instruccin, 1.2% Primaria Completa, 11.8%
Sin Instruccin Primaria Completa Secundaria Completa Tecnica
Tecnica, 11.8% Secundaria Completa, 44.7%
Superior completa
La mayor parte de los encuestados se encuentran en un nivel educativo aceptable, es as que el 44% de los encuestados refieren que tienen secundaria completa, seguido del 28.2% que tienen estudios superiores completos, tambin esta otro grupo significativo que tienen estudios tcnicos. Las personas sin instruccin se presentan en una cantidad reducida que alcanza el 1.2%. 5.3. OCUPACIN ECONMICA
GRFICO N 14 OCUPACIN ECONMICA
Desempleado, 7.1% Otros, 20.2% Ama de Casa, 31.0% Ama de Casa Obrero Comerciante Profecional, 20.2% Comerciante, 17.9% Profecional Obrero , 3.6% Desempleado Otros
La Ocupacin econmica de la poblacin considera en un gran porcentaje a las amas de casa con un porcentaje de 31.0 %. El 20.2 % son profesionales, los cuales desarrollan su actividad econmica, como empleados del estado y otros. Existe un 20.2 % de la poblacin que realizan otras actividades. Otra actividad Econmica con un porcentaje considerable es el comercio con un 17.9 %, que indica que en el Distrito de Acobamba predomina el comercio. En un porcentaje mnimo con el 7.1 % son desempleados, entre ellos personas que no se dedican a su oficio, pero que realizan otra actividad econmica y solo un 3,6 % de la poblacin son obreros.
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5.4. INGRESO FAMILIAR PROMEDIO

GRFICO N 15 INGRESO FAMILIAR PROMEDIO
Menos de S/ 150, 0.0% Entre S/ 150 350, 10.6% Entre S/ 350 550, 23.5% Mas de S/800, 38.8% Menos de S/ 150 Entre S/ 150 - 350 Entre S/ 350 - 550 Entre S/ 550-800 Mas de S/800
Entre S/ 550-800, 21.2%
El 38% de la Poblacin indican obtener ingresos mayores a s/.800.00 Nuevos soles. La poblacin que percibe un ingreso econmico de entre s/350.00 nuevos soles y s/550.00 Nuevos soles asciende a 23.5 %, en tanto un 21.2 % de la poblacin percibe ingresos de S/. 550.00 Nuevos soles a S/. 800.00 Nuevos soles. La poblacin con ingresos entre S/.150.00 Nuevos Soles y S/. 350.00 Nuevos soles esta considerada en un mnimo porcentaje de 10 .6 % y en un porcentaje de 0.0 % se encuentran los que perciben menos de S/. 150.00 Nuevos soles. 5.5. TIPO DE RECIPIENTE PARA ALMACENAMIENTO DE LA BASURA
GRFICO N 16 TIPO DE RECIPIENTE PARA EL ALMACENAMIENTO DE LA BASURA
Caja, 0.0% Otros, 2.5% cilindro, 3.8% Bolsa Plastica, 32.5% Caja cilindro Bolsa Plastica Tacho de Plastico, 53.8% Costal, 7.5% Costal Tacho de Plastico
El tipo de recipiente que utiliza la poblacin para almacenar sus residuos son de la siguiente manera: La mayor parte de la poblacin, que asciende a un 53.8 %, almacenan sus residuos en tachos de plstico, el 32.5 % almacena sus residuos en bolsas plsticas, lo cual facilita su recojo, para ser entregado al carro recolector. El 7.5 % de la poblacin todava almacena sus residuos en costales, los cuales en algunos casos son vaciados al camin recolector, generando una mezcla de residuos y un 3.8 % de la poblacin aun utilizan cilindros para almacenar sus residuos, generalmente los centros educativos. Est considerada un 2.5 % de la poblacin que almacena sus residuos en otros depsitos, como en bolsas de malla, bolsas de papel entre otros.
5.6. RESIDUOS QUE MAS SE BOTAN
En el porcentaje de la cantidad de tipos de residuos domiciliarios generados en cada vivienda se ve con mayor afluencia los plsticos que asciende a un 43.4 %. El 27.7 % de los residuos son sobras de alimentos, entre ellos cascaras y otros.
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GRFICO N 17 RESIDUO QUE MS SE BOTA
Sobras de Alimentos, 27.7% Plasticos, 43.4%
Sobras de Alimentos Papeles Latas
Papeles, 16.9% Latas, 12.0%
Plasticos
Un 16.9 % de los residuos son papeles blancos, cuadernos, peridicos etc. Un 12 % del total de residuos obtenidos de las viviendas son latas de leche, atn, entre otros. 5.7. NMERO DE DAS EN QUE SE LLENA EL TACHO
GRFICO N 18 NMERO DE DAS EN QUE SE LLENA EL TACHO
En Mas de 03 Dias, 20.3%
En 01 Dia, 16.5%
En 01 Dia En 02 Dias
En 03 Dias, 10.1%
En 03 Dias En Mas de 03 Dias En 02 Dias, 53.2%
El 53% de la poblacin encuestada menciona que sus residuos se acumula cada dos das, el 20.3 % de la poblacin menciona que su tacho de basura se llena en mas de 03 das, el 16.5 % de la poblacin menciona que su tacho de basura se llena en 01 da y el 10.1 % mencionan que su tacho de basura se llena en 03 das. Cabe mencionar que esto vara segn el nmero de familia y el tamao del tacho. 5.8. MANTENIMIENTO DEL TACHO TAPADO
GRFICO N 19 MANTENIMIENTO DEL TACHO TAPADO
Algunas Veces, 3.8% Si No Algunas Veces Si, 77.5%
No, 17.5%
El 77.5 % de las familias mantienen sus tachos de residuos tapados, por lo que podemos mencionar que la mayora de las familias se encuentran sensibilizados sobre las consecuencias de los residuos expuestos, un porcentaje menor del 17.5 % de las familias no mantienen sus tachos de residuos sin tapar, y un mnimo
35
porcentaje de las familias que es de 3.8 % mantienen sus tachos de residuos algunas veces los tapan y algunas no. 5.9. UBICACIN DEL RECIPIENTE DE LA BASURA
GRFICO N 20 UBICACIN DEL RECIPIENTE DE LA BASURA
Otro, 3.8% Corral, 0.0% Cocina, 8.8%
Cocina Patio Corral
Patio, 87.5%
El 87.5 % de las familias encuestadas ubican su tacho de basura en el patio, Solo un 8.8 % de familias ubican sus tachos de basura en la cocina, y un porcentaje mnimo de familias ubican sus tachos de basura en algn otro lugar de la casa tales como pasadizo, debajo de las gradas, entre otros. 5.10. TIEMPO DE RECOJO DE LA BASURA
GRFICO N 21 TIEMPO DE RECOJO DE LA BASURA
Todos Los dias, 26.3% dejando un dia, 67.5%
Todos Los dias dejando un dia Dejando 2 o 3 dias muy pocas veces nunca
nunca, 125.0%
muy pocas veces, 2.5%
Dejando 2 o 3 dias, 2.5%
El 67.5 % de la poblacin menciona que recogen los residuos de las viviendas dejando un da (interdiario). Un 26.3 % de las familias mencionan que todos los das recogen los residuos de las viviendas. El 2.5 % mencionan que recogen los residuos de dos a tres das, un porcentaje igual menciona que muy pocas ves recogen los residuos de las casas, un mnimo porcentaje de familias encuestadas que oscila de 1.25 % de la poblacin menciona que nunca recogen los residuos de las casas. 5.11. DISPOSICIN DE LA BASURA DESPUS DE VARIOS DAS DE ALMACENAMIENTO El 40 % de las familias mencionan que cuando se acumula varios das los residuos, lo tiran en el botadero mas cercano, el 33 % de las familias mencionan que botan los residuos al rio para reducir los residuos en sus viviendas el 17 % de las familias queman los residuos, cuando se acumula en sus recipientes en sus viviendas. El 10 % de las familias entierran los residuos acumulados en su vivienda, para que de esta manera se reduzcan
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GRFICO N 22 DISPOSICIN DE LA BASURA DESPUS DE VARIOS DAS DE ALMACENAMIENTO

Se quema 17% 40% 10% 0% Se entierra
Se bota a la calle
33%
Se bota al rio
5.12.
ACUMULACIONES DE BASURA EN EL BARRIO

GRFICO N 23 ACUMULACIONES DE BASURA EN EL BARRIO
No sabe, 10.1%
No hay ese problema, 2.5% Por que no pasa el basurero, 7.6%
No sabe No hay ese problema Por que no pasa el basurero Por negligencia de la poblaion
Por negligencia de la poblaion, 79.7%
El 79 % de la poblacin mencionan que existen acumulaciones de residuos en las calles y barrios por negligencia de la poblacin, ya que no esperan al camin recolector o que cuando pasa no se encuentran en sus hogares. Un 7.6% mencionan que existen acumulaciones de residuos en las calles porque el camin recolector no pasa. Un 10.1 % de la poblacin no sabe porque los residuos se encuentran acumulados en las calles como botaderos clandestinos y un 2.5% de la poblacin mencionan que en sus calles no existe el problema de acumulacin de residuos. 5.13. USO DE LAS SOBRAS DE COMIDA
GRFICO N 24 USO DE LAS SOBRAS DE COMIDA
34%
Si 66%
No
El 66% de la poblacin menciona que reutilizan las sobras de comida, como comida de animales domsticos, entre otros y Solo un 34% de las familias mencionan que las comidas que sobran en casa no son reutilizadas y van a para al tacho de basura. 5.14. DISPOSICIN DE LAS BOTELLAS PLSTICAS El 46% de las familias del distrito de Acobamba tiran al tacho las botellas de plstico vacas. El 38% de las familias del distrito de Acobamba venden las botellas de plstico vacas, porque lo consideran como un ingreso econmico a su hogar. El 10% de la poblacin mencionan que las botellas plsticas vacas los regalan a aquellos que juntan
37
para venderlos y un 6 % de la poblacin le dan otro uso a las botellas de plstico vacas como para macetas, entre otros.
GRFICO N 25 DISPOSICIN DE LAS BOTELLAS PLSTICAS
10% 6% 46% se botan al tacho se venden se regalan otro uso 38%
5.15.
DISPOSICIN DE LAS BOTELLAS DE VIDRIO

GRFICO N 26 DISPOSICIN DE LAS BOTELLAS DE VIDRIO
10% se botan al tacho 51% se venden se regalan otro uso 26%
13%
El 51% de las familias mencionan que botan al tacho las botellas de vidrio, el 26% juntan las botellas de vidrio para venderlas y generar un ingreso econmico en su hogar. El 13% de las familias regalan las botellas de vidrio a las personas que juntan para venderlas y un 10% de las familias le dan otro uso. 5.16. DISPOSICIN DE LAS BOLSAS PLSTICAS USADAS
GRFICO N 27 DISPOSICIN DE LAS BOLSAS PLSTICAS USADAS
4% 5% 0% 1% se botan se usan para poner la basura se queman 58% 32% se venden se regalan otro uso
El 58% de las familias mencionan que las bolsas plsticas usadas son arrojadas al tacho, solo un 32% de las familias menciona que reutilizan estas bolsas, como para poner la basura, un 4% de la poblacin queman las bolsas plsticas, desconociendo la gravedad del asunto, un 5% de las familias venden las bolsas plsticas gruesas denominada Fill. Solo el 1% de la poblacin le dan otro uso.
38
5.17.
DISPOSICIN DE LAS LATAS

GRFICO N 28: DISPOSICIN DE LA LATAS
se botan se usan para poner la basura se venden 28% se regalan otro uso
56% 2% 12% 2%
El 56% de las familias botan al tacho las latas de leche, atn, conservas entre otros, el 28% de las familias le dan otro uso, como para macetas o para guardar cosas, etc. El 12% de las familias juntan las latas para despus venderlas a los recicladores, Un 2% de la poblacin reutilizan las latas grandes para poner la basura. Existe otro 2% que regalan las latas a las apersonas que juntan para vender o reutilizarlos. 5.18. DISPOSICIN DEL PERIDICO Y EL CARTN
GRFICO N 29 DISPOSICIN DE PAPEL PERIDICO Y CARTN
se botan se venden 4% se usan para poner basura se regalan 13% 45% se queman otro uso
16% 14%
8%
El 45% de las familias mencionan botan al tacho el peridico y cartn usados, un 16% venden estos residuos. Un 14% de las familias queman ya que producen mucho volumen. El 13% de las familias le dan otro uso a dichos residuos que lo reutilizan antes de ser arrojados al tacho. Un 8% de las familias utilizan para poner los residuos. Un 4% de las familias regalan estos residuos a las apersonas que lo necesitan o los juntan para despus venderlos. 5.19. RESO DE LOS RESIDUOS POR LOS MIEMBROS DE LA FAMILIA
GRFICO N 30 RESO DE LOS RESIDUOS POR MIEMBROS DE LA FAMILIA
padre madre 6% hijo hija 6% 4% 11% 73% nadie
El 73% de las familias encuestadas menciona que ningn miembro de su familia trabaja en manualidades con materiales desechados. Un mnimo porcentaje de 11% de las familias mencionan que sus hijas realizan manualidades con materiales desechados,
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de las misma manera menciona que un porcentaje de 6% son los padres que realizan este tipo de trabajos el mismo porcentaje de 6% para las madres y un 4 % considerado para los hijo de las familias mencionadas. 5.20. DISPONIBILIDAD PARA REALIZAR PRCTICAS DE SEGREGACIN
GRFICO N 31 DISPONIBILIDAD PARA REALIZAR PRCTICAS DE SEGREGACIN
9%
Si
No
91%
El 91% de las familias estn dispuestas a separar sus residuos para facilitar su reaprovechamiento, para su mejor disposicin final. Existe solo un 9% de familias que no estaran dispuestos a separar sus residuos para facilitar su reaprovechamiento. 5.21. PERIODO DE RECOJO DE LA BASURA
GRFICO N 32 PERIODO DE RECOJO DE LA BASURA
todos los dias cada 2 dias 1 vez por semana 51%
49% 0%
El 51 % de las familias del distrito de Acobamba estn de acuerdo que los residuos sean recogidos de las viviendas a cada dos das, para evitar la acumulacin. Un 49% menciona que los residuos deben ser recogidos de las viviendas todos los das. Para de esta amanera evitar la contaminacin por residuos acumulados. 5.22. SATISFACCIN POR EL SERVICIO DE RECOJO DE LA BASURA
GRFICO N 33 SATISFACCIN POR EL SERVICIO DE RECOJO DE LA BASURA
Si 27% No
73%
La gran mayora el 73% de las familias se encuentran satisfechos con el sistema de recoleccin de residuos, brindado por la Municipalidad, lo cual consideran que se ajusta
40
a sus necesidades. Solo un 27% de las familias estn en desacuerdo sobre este servicio brindado por el gobierno local. 5.23. INTERS POR EL SERVICIO PRIVADO
GRFICO N 34 INTERS POR EL SERVICIO PRIVADO
Si No No sabe
55%
45% 0%
Al 55% de las familias del distrito de Acobamba no les interesa tener un servicio de recoleccin de residuos operado por una empresa privada, debido al costo que incrementara, por lo mismo que se encuentran tranquilos con el servicio que brinda la Municipalidad. Un 45 % de las familias consideran que si le interesara tener un servicio de recoleccin de residuos por un empresa privada. Con la esperanza de que esto mejore el sistema de recoleccin de residuos de las viviendas, y se elimine los botaderos clandestinos. 5.24. INTERS POR EL PAGO POR EL SERVICIO
GRFICO N 35 INTERS POR EL PAGO DEL SERVICIO
Si No No sabe
94%
6% 0%
El 94% de las familias estn dispuestos a pagar por el servicio de recoleccin de residuos de las viviendas, par de esta manera el servicio mejore y se evite los botaderos clandestinos y las acumulaciones en las viviendas. Solo un 6% de familias no estn de acuerdo en pagar por este servicio 5.25. INTERS POR UN SERVICI DE RECOJO MEJORADO Al 97 % de las familias le interesa tener el servicio de recojo de residuos a travs de un servicio Municipal Mejorado. Existe un 3% de familias de la poblacin del Distrito de Acobamba que no les interesa tener el servicio de recojo de residuos a travs de un Servicio Municipal Mejorado.
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GRFICO N 36 INTERS POR EL SERVICIO DE RECOJO MEJORADO

Si 97% No No sabe
3% 0%
5.26.
DISPONIBILIDAD PARA EL PAGO POR EL SERVICIO

GRFICO N 37 DISPONIBILIDAD PARA EL PAGO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA
Si 96% No No sabe
4% 0%
El 96% de las familias estaran dispuestos a pagar por el Servicio Municipal Mejorado de recojo de residuos de las viviendas, el cual va a evitar las acumulaciones y la proliferacin de vectores de contaminacin. Existe solo un 4% de las familias que no se encuentran de acuerdo en pagar por dicho servicio. 5.27. SITUACIN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS a) Aspectos tcnico-operativos. Que describe el ciclo de vida de los residuos slidos desde la generacin hasta la disposicin final. b) Aspectos gerenciales y administrativos Comprende informacin sobre la organizacin, financiamiento y administracin del servicio de limpieza pblica. 5.28. ASPECTOS TCNICO-OPERATIVOS
Los aspectos tcnico operativos se han analizado siguiendo el manejo ambiental del ciclo de los residuos slidos, en la cual se tiene las siguientes etapas: Generacin de residuos slidos Almacenamiento y barrido Recoleccin y Transporte Disposicin Final 5.28.1. GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS La generacin de residuos slidos de origen domiciliario est ntimamente ligada al nmero de habitantes o pobladores que existen en la localidad. La
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tabla N 19 donde se muestra el tamao poblacional por distrito y la generacin de residuos domsticos.
TABLA 18 NMERO DE HABITANTES Y GENERACIN DE RESIDUOS DOMSTICOS
N DE HABITANTES
4694
Fuente: Elaboracin propia
TN DE BASURA/DA
3.73
GPC
0.52 Kg/hab/da
DENSIDAD
160.92 Kg/m3.
La generacin percpita de residuos slidos es de 0.52 kg/hab/da, esto quiere decir que cada poblador genera 520 gr de residuos diariamente, esta una cifra alta en comparacin con lo generado en el distrito de Tarma y el promedio regional.
TABLA 19 GENERACIN DE RESIDUOS POR TIEMPO TIPO DE RESIDUOS POBLACIN GENERACIN DE RESIDUOS (TONELADA) DIARIA MENSUAL ANUAL Domiciliarios 4694 2.4 73.2 878.7
FUENTE: Elaboracin propia.
La generacin diaria en el distrito asciende a 2.4 Tn, las cuales deben ser recogidas por el servicio de limpieza pblica, adems son 73.2 Tn mensuales que debe pasar por un proceso de adecuado tratamiento y disposicin final. 5.28.2. CARACTERSTICAS FSICAS DE LOS RESIDUOS Se determin la composicin fsica promedio de los residuos slidos para distrito de Moyobamba segn se aprecia en la tabla 21 y en el grfico 41.
Tabla 20 Composicin fsica de los residuos slidos en el distrito de Acobamba expresada en porcentaje (%) del peso # 1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 MATERIALES Papel Cartn Vidrio Hojalata (Metal Ferroso) Aluminio (Metal No Ferroso) PET(1) PEAD (2) PVC (3) PEBD (4) PP (5) PS (6) Materia Orgnica Material inerte (tierra) Telas Paales Papel Higinico Toallas Higinicas Productos Farmacuticos Pilas y bateras Fluorescente y focos Otros (Cuero, ceniza, porcelana) % 2.40 2.62 1.68 2.90 0.63 1.57 1.15 1.00 1.25 0.81 1.06 52.53 20.66 0.64 3.67 0.70 0.84 0.14 0.69 0.49 2.58
La materia orgnica es el residuo que ms se genera en la localidad llegando a 52.53% del Total, seguido de del material inerte, tierra, que es un residuo que no debe presentarse en mayor cantidad por que debe ser manejado en los hogares, al igual que parte de materia orgnica que se desecha. Los paales son residuos que se generan en gran cantidad llegando al 3.67%, que evidencia los hbitos de consumo de material desechable contaminante,
43
como tambin se encuentran otros materiales como los cueros, la ceniza y porcelana que se desecha en una proporcin de 2.58%. En cuanto a los materiales potencialmente reciclables, el papel blanco se genera en una cantidad de 2.40%, el cartn, en 2.62%, la Hojalata en 2.90% y el PET en 1.57%, que nos indica que existe una considerable cantidad de material reciclable para iniciar un programa de segregacin y comercializacin. Los otros tipos de plstico que suman 5.27%, as como los vidrios, metales no ferrosos, paales, telas, papel higinico, toallas higinicas, restos de fluorescentes, focos y los otros que suman 11.23% iran a confinamiento para su disposicin final, para ello se necesitar una infraestructura adecuada, de igual forma debe verse el tratamiento que se le dar a los residuos peligroso como son las pilas y los residuos farmacuticos que se encuentran en una proporcin de 0.83%.
GRFICO N 38 DISPONIBILIDAD PARA EL PAGO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA
Materia Organica 52.53%
Material inerte (tierra) 20.66%
PS (6) 1.06% PP (5) 0.81% PEBD (4) 1.25%
Telas 0.64% Paales 3.67% Papel Higienico 0.70% Toallas Higinicas 0.84% Productos Farmaceuticos 0.14% Pilas y baterias 0.69%
PVC (3) 1.00% PET(1) 1.57% Vidrio 1.68%
PEAD (2) 1.15%
Papel 2.40% Cartn 2.62%
Flourescente y focos 0.49% Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor) 2.58%
Aluminio (Metal No Ferroso) 0.63% Hojalata (Metal Ferroso) 2.90% Papel Hojalata (Metal Ferroso) PEAD (2) PP (5) Material inerte (tierra) Papel Higienico Pilas y baterias
Cartn Aluminio (Metal No Ferroso) PVC (3) PS (6) Telas Toallas Higinicas Flourescente y focos
Vidrio PET(1) PEBD (4) Materia Organica Paales Productos Farmaceuticos Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor)
5.28.3. ALMACENAMIENTO Y BARRIDO 5.28.3.1. ALMACENAMIENTO Con respecto al almacenamiento intradomiciliario se efecta en gran nmero de casos bajo condiciones inadecuadas; los recipientes varan desde tachos plsticos de 15 a 20 litros, cajas de cartn, baldes, cilindros, latas, bolsas de plstico desechables, costales, tinas; por lo general no cuentan con tapa o cubierta. Adems no son lo suficientemente resistentes para contener los residuos slidos almacenados y por tanto no son los convenientes para la manipulacin por parte del personal de recoleccin.
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En lo referente al almacenamiento en las calles, en Acobamba slo se cuenta con tachos papeleros en la Plaza principal en un nmero de 4 Tachos, los que son insuficiente para el almacenamiento de residuos que proliferan en la calles.
Fotografa 1: Tacho Papelero ubicado en la Plaza de armas de Acobamba.
5.28.3.2. BARRIDO En cuanto al alcance del barrido, este abarca un promedio de 80% del rea Total del rea Urbana de la zona urbana del distrito. El barrido se realiza de manera manual, es decir no existen barrenderas mecanizadas. El equipamiento de los barrenderos es bsico y generalmente est compuesto por:
TABLA 21 HERRAMIENTAS DISPONIBLES PARA EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA EN EL DISTRITO. DESCRIPCIN (HERRAMIENTAS) Rastrillo Carretilla Escoba Recogedor Mascarilla Capotines Botas Uniforme Costales
Fuente: rea de Servicios Municipales.
Oper. 2 2 3 -
ACOBAMBA Nueva -
Malog. X X X -
TABLA 22 PERSONAL DISPONIBLE PARA EL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA EN EL DISTRITO DE ACOBAMBA. N DE PERSONAL VARONES MUJERES 02 02
Fuente: rea de Servicios Municipales.
Actualmente la Municipalidad cuenta con 02 personas encargadas de la limpieza de calles quienes realizan no tienen un recorrido programado, realizan la limpieza en lugares de mayor trnsito. El horario de trabajo es de 5:00 am a 8:00 am y de 09:00 am a 01:00 pm.
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DA Lunes Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo
TABLA 23 RECORRIDO DEL SERVICIO DE BARRIDO DE CALLES CALLES Chanchamayo. Parque, Carretera, iglesia, Jr. Junn, Jr. Pasco, Jr. Iquitos, Sitrasa, Jr. Piura, Jr. Ayacucho, Jr. Hunuco, Jr. Libertad, zona Centro de Acobamba. Chanchamayo. Parque, Carretera, iglesia, Jr. Junn, Jr. Pasco, Jr. Iquitos, Sitrasa, Jr. Piura, Jr. Ayacucho, Jr. Hunuco, Jr. Libertad, zona Centro de Acobamba. Chanchamayo. Parque, Carretera, iglesia, Jr. Junn, Jr. Pasco, Jr. Iquitos, Sitrasa, Jr. Piura, Jr. Ayacucho, Jr. Hunuco, Jr. Libertad, zona Centro de Acobamba. Chanchamayo. Parque, Carretera, iglesia, Jr. Junn, Jr. Pasco, Jr. Iquitos, Sitrasa, Jr. Piura, Jr. Ayacucho, Jr. Hunuco, Jr. Libertad, zona Centro de Acobamba. Chanchamayo. Parque, Carretera, iglesia, Jr. Junn, Jr. Pasco, Jr. Iquitos, Sitrasa, Jr. Piura, Jr. Ayacucho, Jr. Hunuco, Jr. Libertad, zona Centro de Acobamba. Chanchamayo. Parque, Carretera, iglesia, Jr. Junn, Jr. Pasco, Jr. Iquitos, Sitrasa, Jr. Piura, Jr. Ayacucho, Jr. Hunuco, Jr. Libertad, zona Centro de Acobamba. Chanchamayo. Parque, Carretera, iglesia, Jr. Junn, Jr. Pasco, Jr. Iquitos, Sitrasa, Jr. Piura, Jr. Ayacucho, Jr. Hunuco, Jr. Libertad, zona Centro de Acobamba.
5.28.4. RECOLECCIN Y TRANSPORTE La etapa de recoleccin es la parte medular del sistema de limpieza pblica, y as como las actividades de aseo de calles son realizados por administracin directa, en la zona urbana de su jurisdiccin respectiva. La forma como se recolectan los residuos slidos es: paradas en esquinas y a la mitad de la cuadra. El servicio de recoleccin brindado es el siguiente:
TABLA 24 DESCRIPCIN DEL SERVICIO DE RECOLECCIN.
Provincia Tarma
Distrito
Cuenta con el Servicio Si
Vehculo s Cant. 1
Uso
Capacidad Tn 6
Frecuencia Lunes a sbado
Personal Chofer 1 Ayudante 2
Acobamba
Exclusivo
La Municipalidad cuenta con 03 personas para las labores de recojo de los residuos, quienes cuentan con el equipo de seguridad mnimo para la recoleccin de la basura.
TABLA 25 PERSONAL ENCARGADO DEL SERVICIO DE RECOJO Y TRANSPORTE
N DE PERSONAL 3
CONDUCTOR 1
PERSONAL DE APOYO 2
VARONES 3
MUJERES -
La Municipalidad ha puesto en servicio 01 camin Ford 400 de carrocera metlica para el trasporte de los residuos recolectados hacia el botadero del Cerro Pumampe.
TABLA 26 MAQUINARIAS QUE CUENTAN PARA EL RECOJO
TIPO DE VEHCULO Camin FORD 400

N DE VEHCULOS OPERATIVOS 1
N DE VIAJES POR DA 1
CAPACIDAD ESTIMADA DE RECOLECCIN tn/da 2.5
El servicio de recojo recolecta el aproximadamente el 2.1 Tn diarias, esto significa el 87.5% de los residuos generados diariamente, quedando una cantidad de 0.3 Tn aproximadamente de residuos que nos son colectados,
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por diverso motivos y que los pobladores destinan irresponsablemente a algunas esquinas y a los cauces de los ros Tarma y Palcamayo. Por esta razn es que se han identificado 15 puntos crticos (lugares donde arrojan la basura) a nivel del radio urbano de la localidad, adems de 3 lugares donde se generan la mayor cantidad de residuos.
Fotografa 2: Vehculo dela Municipalidad de Acobamba que brinda el servicio de recojo de residuos. TABLA 27 COBERTURA
Intem Recoleccin diaria Dficit Total generado
Tn. de residuos slidos. 2.1 0.3 2.4
% 87.5% 12.5% 100.00%
TABLA 28 PUNTOS CRTICOS IDENTIFICADOS
# 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
UBICACIN Puente Tapuchaca Puente Chipian Parte alta calle Tacna Pasaje Tacna Esquina de Jr. Piura y Av. Odra Cementerio Puente Escuela Adolfo Vienrrich Esquina de Jr. Hunuco y Jr. Chanchamayo. Esquina de Calle Buenos Aires y pasaje al Colegio San Miguel Esquina de Calle Buenos Aires y pasaje E. Puente Av. Manuel Odra subida a Muruhuay. ltima cuadra de Jr. Hunuco, ribera del ro Palcamayo ltima cuadra de Jr. La Libertad, ribera del ro Palcamayo Esquina de Jr. Arequipa y Jr Libertad Primera cuadra del Jr Piura.
FUENTE: TALLER DE DIAGNOSTICO Y PLANIFICACIN
Tabla 29 LUGARES QUE GENERAN MAYOR CANTIDAD DE RESIDUOS SLIDOS
# 1 2 3
UBICACIN Colegio San Miguel Mercado Modelo Escuela Adolfo Vienrrich 47
FUENTE: TALLER DE DIAGNOSTICO Y PLANIFICACIN

Grfico N 39 PUNTOS CRTICOS Y LUGARES DE MAYOR GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS
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5.28.5. TRATAMIENTO Y DISPOSICIN FINAL: Municipalidad distrital al no contar con un lugar de disposicin final adecuado y autorizado vienen disponiendo inadecuadamente los residuos recolectados en botaderos informales, generando contaminacin permanente a los ecosistemas. El botadero se ubica en el Cerro Pumampe a 6 Km de Acobamba, tiene una extensin de 1.5 Has, el tratamiento que se realiza es mediante la excavacin de zanjas de 1m de profundidad por 2 de ancho y 30 de largo, luego llenan las zanjas con los lo cubren con cal y se entierra.
Fotografa 3: Botadero de residuos slidos en la zona de Pumanmpe.
Grfico N 40 Generacin y Disposicin de Residuos Slidos en el distrito de Acobamba. Generacin de Residuos de mbito general Estimacin de la cantidad de recoleccin Volumen que va al botadero
2.4 TN
2.1 TN
2.1
ACOBAMBA
La poblacin alejadas del radio urbano e irresponsables botan la basura a las chacras, ro y botadero informales.
0.3
5.29.
ASPECTOS GERENCIALES Y ADMINISTRATIVOS.
5.29.1. La Organizacin del Servicio Las Municipalidades asumen la responsabilidad de la gestin y manejo de residuos slidos de acuerdo a La ley 27514, que promueve explcitamente la participacin del sector privado en este servicio, situacin que no ocurre en el distrito de Acobamba.
49
Las reas o dependencias encargadas del Servicio de limpieza pblica, se inserta plenamente en la estructura orgnica municipal.
Grfico N 41 Generacin y Disposicin de Residuos Slidos en el distrito de Acobamba. CONCEJO MUNICIPAL COMISIN DE REGIDORES
COMISIN DE LIMPIEZA PBLICA Y POLICA MUNICIPAL ALCALDA
GERENCIA MUNICIPAL
REA DE LIMPIEZA PBLICA
5.29.2. DEL PERSONAL El personal destacado al rea de limpieza pblica, por lo general, ha aprendido en la prctica los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempean o en algunos casos se han incorporado personal con relativa experiencia. El personal permanentemente viene siendo capacitado en lo relacionado a la seleccin adecuada de los residuos y medidas de seguridad durante las actividades de recojo y disposicin final. Los trabajadores cuentan con un programa de vacunacin peridica para contrarrestar posibles accidentes. As mismo se cuenta con un botiqun de primeros auxilios.
Tabla 30 Relacin laboral con la Municipalidad NOMBRE TIPO DE RELACIN LABORAL Chofer de camin recolector CAS Ayudante de camin recolector 01 CAS Ayudante de camin recolector 02 CAS Barredero 01 CAS Barredero 02 CAS
FUENTE: REA DE PERSONAL MDA.
5.29.3. FINANCIAMIENTO Se tiene un cuadro un cuadro tarifario de por el servicio de limpieza pblica. La base tributaria de la municipalidad es de 574 viviendas, disgregados de la siguiente forma:
TABLA 31 GENERADORES DE RESIDUOS SLIDOS POR CATEGORAS DE PREDIOS. ORIGEN Vivienda Acobamba 574 Total 574
FUENTE: ELABORACIN PROPIA.
Los sistemas contables y de registro de informacin de ingresos y egresos que la Municipalidad emple para el ao 2011, arroja un total de gastos por el servicio de limpieza pblica de S/. 54,000 nuevos soles.
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En el ao 2011, la Municipalidad Distrital de Acobamba mediante el rea de rentas ha recaud S/. 6345.00 por concepto del servicio de limpieza pblica.
TABLA 32: RELACIN ENTRE LOS INGRESOS Y EGRESOS POR CONCEPTO DE LIMPIEZA PBLICA EN UN AO ZONAS N DE INGRESO ANUAL EGRESOS PROGRAMADOS SUBVENCIN CONTRIBUYENTES (S/.) (S/.) (S/.) Acobamba 574 6345.00 54000.00 47655.00 Entonces anualmente se subvenciona 47655.00 Nuevo Soles
FUENTE: OFICINA DE RENTAS.
La Municipalidad reducira progresivamente los gastos en limpieza pblica si establecera un sistema tarifario diferenciado y promoviendo una cultura tributaria. 6. CONCLUSIONES 6.1. ASPECTOS FINANCIEROS En la localidad de Acobamba existe una dbil cultura tributaria y tambin una dbil implementacin del sistema tributario por el servicio de limpieza pblica que no permite recaudar los recursos necesarios para financiar en su totalidad los altos costos del servicio de limpieza pblica, que ascienden a ms de S/.54000.00 anuales, de los cuales el 88% de los costos (S/. 47655.00) son subsidiados con recursos que bien pudieran ser re direccionados a otras obras sociales. 6.2. ASPECTOS TCNICOS El servicio de limpieza pblica nos es eficiente porque muestra ciertas deficiencias que sealamos a continuacin: 6.2.1. Del Personal: Limitada capacitacin en el manejo de residuos slidos en sus diferentes procesos, as como en ele uso y manejo de herramientas, equipos e insumos para el manejo y disposicin final de los residuos. Personal en riesgo en lo referente a la salud ocupacional. El personal no tiene dedicacin exclusiva al servicio de limpieza pblica, cumpliendo otras actividades. 6.2.2. Del equipamiento Las herramientas no son las apropiadas para el manejo de residuos slidos, si no son de construccin civil (carretillas, lampas) El equipamiento de seguridad del personal no es el ms adecuado. El vehculo usado para la recoleccin no presta las condiciones, siendo este un camin de baranda y por tanto permite el escurrido de los lixiviados y mantiene expuesto los residuos. 6.2.3. Del traslado y la Disposicin final Existe limitaciones en la planificacin de los recorridos, as mismo estas no se comunican adecuadamente, ocasionado que las familias acumulen o arrojen basura en los puntos crticos identificados. Tambin se viene ocasionando serios impactos ambientales negativos en la zona del botadero, por el inadecuado tratamiento de los residuos destinados a confinamiento, este problema se evidencia por la proliferacin de residuos en los alrededores, la exposicin de los residuos a la intemperie y el libre vertido del lixiviado al subsuelo.
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6.3. ASPECTOS CULTURALES La dinmica comercial de la ciudad es un factor determinante en la generacin de residuos, la poblacin es consciente del problema que genera el manejo inadecuado de los residuos slidos pero no realiza prcticas de manejo dentro de sus hogares La proliferacin de residuos en las calles tambin evidencia que es escasa la responsabilidad en la adecuada disposicin de los residuos, ms an cuando son limitados los contenedores instalados en las calles. As mismo la identificacin de 17 puntos crticos evidencia la escasa conciencia ambiental y responsabilidad de las familias para entregar sus residuos en el carro recolector, generando riesgos a la salud pblica, por la presencia de vectores (moscas, zancudos, cucarachas), roedores y la alimentacin de perros y cerdos, contaminacin que trasciende a las familias. 6.4. ASPECTOS ORGANIZATIVOS Es escasa la participacin organizada de la poblacin en el manejo de los residuos slidos, ha sido tambin limitada la promocin de espacios de dialogo y propuesta para promover la participacin de organizaciones sociales e instituciones de la localidad en la mejora de la gestin concertada de los residuos slidos. 6.5. ASPECTOS AMBIENTAL Es altamente negativo el impacto ambiental generado por el inadecuado manejo y disposicin final de los residuos slidos, la contaminacin se viene dando en dos frentes, sobre el matorral y la salud pblica que se ve afectada por el botadero informal y los puntos crticos, adems tambin se afecta al sistema hdrico por el vertido de desechos a los causes de los ros. 7. RECOMENDACIONES 7.1. ASPECTOS FINANCIEROS.Se hace necesario e inmediato el establecimiento de un sistema tributario diferenciado por el servicio de limpieza pblica, el cual debe estar acompaado por la promocin de una cultura tributaria, para ello se debe establecer una estructura de costos del servicio de limpieza pblica y aprovechar la aceptacin de la poblacin al establecimiento de tributos por el servicio. Esto permitir generar recursos exclusivos para el financiamiento servicio de limpieza pblica y reducir las subvenciones del servicio financiado con recursos que bien pueden ser destinados otro tipo de obras sociales. 7.2. ASPECTOS TCNICOS 7.2.1. Del Personal: Promover la capacitacin del personal de limpieza pbica en el manejo de residuos slidos en sus diferentes procesos, as como en el uso y manejo de herramientas, equipos e insumos para el manejo y disposicin final de los residuos. Capacitar al personal en lo referente a la salud ocupacional y cumplir con el programa de seguridad ocupacional. Promover la estabilidad del personal a fin de dar sostenibilidad a los procesos de capacitacin e induccin al trabajo especializado. 7.2.2. Del equipamiento Dotar ala personal con las herramientas apropiadas para el manejo
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eficiente de residuos slidos, como son las carretas con ruedas de bicicleta con contenedor de plstico, escobas para limpieza pblica, recogedores metlicos y palas rectas. Dotar al Personal con equipamiento de seguridad adecuado como son; botas de jebe, guantes de jebe, mameluco, respiradores y gorras. Adquirir un vehculo compactador con una capacidad de 3 TN.
7.2.3. Del traslado y la Disposicin final Planificar y comunicar los recorridos. Emprender el plan de cierre del Botadero o implementar un proyecto para la construccin de un sistema de disposicin final, que bien puede ser un relleno sanitario semi mecanizado o una pequea planta de tratamiento que comprenda un rea de compostaje, otro de almacenamiento de residuos recuperables y zanjas para la disposicin final. 7.3. ASPECTOS CULTURALES.La elaboracin y ejecucin de un proyecto de segregacin en la fuente, sera una buena alternativa para propiciar el manejo de los residuos dentro de los hogares, esto permitir el tratamiento en los domicilios de una gran parte de los residuos orgnicos, fomentar el reciclaje y con un plan de recojo selectivo se reducir la cantidad de residuos a recolectar y por tanto tambin se reducir los costos operativos y aumentar la vida til del relleno sanitario. 7.4. Aspectos organizativos.Constituir y Fortalecer una plataforma de trabajo multisectorial ambiental (CAM) y dotarle de herramientas de gestin que permitir congregar esfuerzos de los actores locales (instituciones y organizaciones). Del mismo modo construir participativamente herramientas de gestin ambiental Municipal, que permita planificar la conservacin de los recursos naturales y la gestin del medio ambiente en la localidad; estas son la Poltica Ambiental local que orienta la gestin ambiental local, el Plan de Accin Ambiental Local que articulada al plan de desarrollo concertado planifica a largo plazo las acciones conservacin y gestin ambiental, la agenda ambiental local que opera a corto plazo el PAAL el plan de manejo de residuos slidos que orienta la gestin de los residuo slidos y el plan de capacitacin formal y no formal que permite la capacitacin a los escolares y a la poblacin adulta de la localidad. 7.5. Aspectos ambientales Elaborar e implementar el plan de cierre del botadero, evaluar sus impactos y desarrollar acciones de mitigacin, considerando las exigencias y sanciones establecidas en la nueva legislacin ambiental. As mismo implementar medidas que reduzcan los puntos crticos y el arrojo de la basura a los ros.
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CAPITULO II
PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
PLANIFICACIN DE LA GESTIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO
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PRESENTACIN El Plan de Manejo Distrital es un instrumento que surge de la coordinacin y concertacin entre todos los actores de la localidad e involucra a los sectores salud y educacin y a instituciones locales que trabajan por la recuperacin ambiental de nuestra ciudad, en el marco del Plan de desarrollo concertado del Distrito. El PDMRS tiene por objetivo establecer de manera consensuada las condiciones para una adecuada gestin y manejo de los residuos slidos, asegurando eficacia, eficiencia y sostenibilidad, desde su generacin hasta su disposicin final, incluyendo procesos de minimizacin: reduccin, reutilizacin y reciclaje de residuos slidos. Cabe sealar que este documento incluye los aportes recogidos en: Visitas de campo realizadas durante los meses de enero y febrero del 2012 para evaluar el servicio de limpieza pblica. Levantamiento, revisin y sistematizacin de la informacin proporcionada por los funcionarios directamente vinculados a la gestin y manejo de los residuos slidos. Resultados obtenidos de la aplicacin de encuestas y del estudio de caracterizacin de los residuos slidos de la ciudad. Complementariamente, se toma la informacin proporcionada por el Plan de Desarrollo Concertado y del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007, realizado por el INEI. Adems se toma en cuenta los estudios y la informacin socio-econmica disponible en la Localidad. Tambin del Taller de trabajo para la aprobacin del PDMRS, realizado el da 21 de marzo del 2012 en el Auditorio de la Municipalidad Distrital con la participacin activa de representantes de instituciones y organizaciones locales. 1. DEFINICIN DEL ALCANCE DEL PDMRS 1.1. IDENTIFICACIN DEL REA GEOGRFICA Y PERODO DE PLANEAMIENTO. El rea geogrfica comprendida por el PDMRS de Acobamba incluye a la ciudad capital y sus barrios urbanos. Al respecto, la poblacin beneficiaria de los servicios se estima en 4694 habitantes. El perodo de planeamiento del PDMRS es de 10 aos. Este horizonte constituye un referente adems, para evaluar las inversiones en infraestructura bsica como por ejemplo, relleno sanitario y/o planta de tratamiento y, tambin, para evaluar la inversin en equipamiento de barrido de calles, recoleccin selectiva, recuperacin y tratamiento de residuos slidos. Las acciones que se proponen en el PDMRS tienen un horizonte de planeacin de corto plazo (1 a 2 aos), mediano (3 a 5 aos) y largo plazo (ms de 5 aos). Son directrices cuyas estrategias y planes de operacin se irn ajustando conforme se alcancen los resultados previstos y el escenario local, regional y nacional vaya cambiando. 1.2. SELECCIN DE LOS TIPOS DE RESIDUOS QUE SE CONSIDERARN EN EL PDMRS. Los residuos slidos que se atendern principalmente en el PDMRS son del tipo municipal, es decir, de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a estos, en todo el mbito de su jurisdiccin.
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Residuos slidos de origen domiciliario; Residuos slidos de origen en mercados y ferias; Residuos slidos de origen en establecimientos comerciales (oficinas, restaurantes, hoteles y similares); Residuos slidos de instituciones educativas; Maleza; Residuos recolectados en el barrido de calles.
Debe tenerse presente que el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos establece en su artculo 22, que Los residuos slidos de mbito municipal son de responsabilidad del municipio desde el momento en que el generador los entrega a los operarios de la entidad responsable de la prestacin del servicio de residuos slidos, o cuando los dispone en el lugar establecido por dicha entidad para su recoleccin; debiendo en ambos casos, cumplirse estrictamente las normas municipales que regulen dicho recojo . Adems seala que Las municipalidades provinciales regularn aspectos relativos al manejo de los residuos slidos peligrosos de origen domstico y comercial; incluyendo la obligacin de los generadores de segregar adecuadamente los mismos, de conformidad con lo que establece el reglamento. As mismo implementarn campaas de recojo de estos residuos de manera sanitaria y ambientalmente segura. 1.3. ESTABLECIMIENTO DEL NIVEL DEL SERVICIO QUE SE DESEA ALCANZAR El nivel de servicio que se deber alcanzar se define en los siguientes puntos: Promover estrategias de minimizacin o reaprovechamiento de los residuos slidos en el distrito y, adems, programas de segregacin en la fuente (separacin sanitaria y segura de sus componentes) y de recoleccin selectiva de residuos slidos para facilitar el reaprovechamiento, tratamiento y posterior comercializacin. Cobertura de recoleccin selectiva del 100%; recuperacin y aprovechamiento de los residuos reciclables en un 70% (compostaje de residuos slidos orgnicos y recuperacin de residuos tales como papel, cartn, plstico, vidrio y metales); y, disposicin final adecuada de residuos slidos no reciclables, de responsabilidad municipal en un relleno sanitario. Fortalecimiento institucional de la Municipalidad Distrital para mejorar la gestin y el manejo de los residuos slidos, en forma eficiente, eficaz y sostenible. Participacin activa y comprometida de la sociedad civil, de sus instituciones pblicas y privadas, de las organizaciones sociales de base y de la poblacin en general en la gestin y manejo de los residuos slidos.
2. DEFINICIN DE LOS OBJETIVOS Y METAS DEL PDMRS 2.1. OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS. El Consejo Nacional del Ambiente aprob el Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos, sustentado en los lineamientos de poltica, prioridades y criterios tcnico-polticos establecidos en la legislacin y el Acuerdo Nacional. Al respecto, se establece los objetivos nacionales para mejorar el manejo de los residuos slidos:
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Objetivo 1: Promover y alcanzar calidad y cobertura universal de los servicios de manejo de residuos slidos en base a sistemas de gestin integral y sostenible a fin de prevenir la contaminacin ambiental y proteger la salud de la poblacin. Objetivo 2: Promover la adopcin de modalidades de consumo sostenibles y reducir al mnimo la generacin de residuos slidos y aumentar al mximo la reutilizacin y el reciclaje ambientalmente aceptables de los mismos. Objetivo 3: Fortalecer la gestin integral articulando el accionar de las institucionales competentes, la responsabilidad empresarial, la participacin ciudadana y el libre acceso a la informacin.
Este Plan incorpora recomendaciones y estrategias para la gestin integral de residuos slidos, estipuladas en los acuerdos mundiales asociados al desarrollo sostenible, la salud y el fortalecimiento del comercio exterior. Constituyen principios rectores del Plan, la necesidad de promover la segregacin de los residuos en la fuente y, adems, la promocin del reciclaje a travs de la valorizacin de los residuos, la recuperacin directa de los residuos, potenciando el aprovechamiento y reciclaje formal y los mercados de los productos recuperados, introduciendo enfoques de economa y mercado en su gestin. Constituyen lineamientos de poltica especficas, entre otras, las siguientes: Desarrollo y uso de tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y comercializacin, que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado; el Fomento del reaprovechamiento de residuos slidos y adopcin de prcticas de tratamiento y disposicin final adecuadas; la Promocin del manejo selectivo de los residuos slidos y admisin de su manejo conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos; y, el Fomento de la formalizacin de las personas y/o entidades que intervienen en el manejo de los residuos slidos. Para la Municipalidad Distrital, esto exige realizar las siguientes acciones: Implementacin de programas permanentes de educacin ambiental y la promocin de la participacin ciudadana para el control y minimizacin de la generacin per cpita. Promover y Fortalecer la Comisin Ambiental Municipal e instrumentos reguladores de gestin ambiental para estimular y facilitar la participacin ciudadana; Incrementar la calidad y cobertura de los servicios de residuos slidos implantando incluso la recoleccin selectiva. El programa de recoleccin selectiva debe involucrar a los segregadores urbanos; Desarrollar normatividad local (ordenanza) para la aplicacin de la Ley General de Residuos Slidos; El cierre y clausura de botaderos; La construccin de infraestructura bsica para la recuperacin, tratamiento y disposicin final de residuos slidos en forma segura, sanitaria y ambientalmente aceptables. Desarrollar capacidades de gerencia de los servicios pblico. Capacitar a los funcionarios y personal involucrado en la gestin del servicio de limpieza pblica. Desarrollar sistemas de informacin para el seguimiento y monitoreo de los servicios. Adoptar medidas para garantizar la sostenibilidad econmica y financiera del servicio pblico.
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2.2. PLANIFICACIN DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS El propsito est relacionado con la contribucin del PDMRS a la mejora de la calidad de vida de la poblacin.
TABLA 33 PROPSITO DEL PLAN. PROPSITO DEL PLAN Mejorar la gestin integral de los residuos slidos, promoviendo la participacin organizada de la poblacin, el fortalecimiento de la institucionalidad local y la capacidad tcnica operativa que permita reducir la contaminacin ambiental que afecta la calidad de vida de la poblacin en el distrito de Acobamba.
INDICADORES DE IMPACTO Reduccin de la contaminacin de los ecosistemas (ros). Reduccin de enfermedades asociadas al inadecuado manejo de los residuos slidos.
Los objetivos y las actividades estratgicas del PDMRS fueron planteados de manera colectiva por funcionarios de la municipalidad distrital y representantes de instituciones y organizaciones locales, que facilitarn el proceso de mejora continua del sistema de gestin y manejo de los residuos slidos, son los siguientes: OBJETIVO 01: EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN AMBIENTAL Mejorar los niveles de educacin y sensibilizacin sanitaria - ambiental en los diferentes grupos de inters de la poblacin del distrito, modificando hbitos y conductas de la poblacin y de agentes decisores que permita la minimizacin de residuos y el mantenimiento de la limpieza de la ciudad . OBJETIVO 02: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Fortalecer a las instituciones y organizaciones locales, propiciando el ejercicio de sus competencias dirigidas a la gestin adecuada de los residuos slidos, favoreciendo el dialogo intercultural, la concertacin, el libre acceso a la informacin y la regulacin de las actividades. OBJETIVO 03: DESARROLLO DE LA CAPACIDAD TCNICA Y OPERATIVA Fortalecer la capacidad tcnica y operativa articulando las competencias institucionales, la responsabilidad empresarial y la participacin ciudadana.
Tabla 34 Matriz De Objetivos Del Plan
REAS DE TRABAJO OBJETIVOS Mejorar los niveles de educacin y sensibilizacin sanitaria - ambiental en los diferentes grupos de inters de la poblacin del distrito, modificando hbitos y conductas de la poblacin y de agentes decisores que permita la minimizacin de residuos y el mantenimiento de la limpieza de la ciudad. Fortalecer a las instituciones y organizaciones locales, propiciando el ejercicio de sus competencias dirigidas a la gestin adecuada de los residuos slidos, favoreciendo el dialogo intercultural, la concertacin, el libre acceso a la informacin y la regulacin de las actividades. LNEAS DE ACCIN INDICADORES Educacin Formal Se ha reducido al (Escolares) y no formal 100% los (Vecinos). botaderos Formacin especializada informarles y la proliferacin de Promocin e residuos slidos en Informacin la calles. Iniciativas empresariales Fortalecimiento organizativo Dialogo y concertacin multisectorial Regulacin y control. Ingresos obtenidos por la regulacin de los residuos slidos financian el 80% del costo del servicio de limpieza pblica. 01 sistema integral de manejo y disposicin final de Residuos slidos municipales eficiente reduce significativamente la contaminacin ambiental por residuos slidos.
EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN AMBIENTAL
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
DESARROLLO DE LA CAPACIDAD TCNICA Y OPERATIVA E INVERSIONES
Fortalecer la capacidad tcnica y operativa articulando las competencias institucionales, la responsabilidad empresarial y la participacin ciudadana.
infraestructura Equipamiento Manejo tcnico y responsable.
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REAS DE TRABAJO
N 1.
SUB PROGRAMAS / PROYECTOS
Lneas de trabajo
TABLA 35 MATRIZ DE PLANIFICACIN CRONOGRAMA C M L 01 a 03 a 5 a 10 02 05 C aos aos aos 01 a 02 aos
INDICADORES RESPONSABLE M 03 a 05 aos L 5 a 10 aos
1.1.
1.2.
2.
2.1.
Educacin Formal (Escolares) y no formal (Vecinos). - Basura y Medio Ambiente - Generadores - Las 4 erres Capacitacin en - Manejo domiciliario manejo de residuos de los RRSS slidos para - Proyectos de escolares Reciclaje. - Organizacin para la Gestin de los RRSS. - Basura y Medio Ambiente - Gestin Municipal de los RRSS - Generadores Capacitacin en - Las 4 erres manejo de residuos - Manejo domiciliario slidos para de los RRSS. Organizaciones - Organizacin para vecinales la Gestin de los RRSS - Segregacin y Comercializacin de RRSS. Formacin especializada - Legislacin ambiental Capacitacin Gestin - Competencias integral de los sectoriales Residuos slidos para - Evaluacin y autoridades, Fiscalizacin funcionaros y Ambiental. Integrantes dela CAM - Planificacin y Gestin.
X 50 % de la poblacin sensibilizada por el problema ambiental colabora en la ejecucin de actividades promovidas por la Municipalidad. 100 % de la poblacin participa organizadamente en la ejecucin de proyectos de segregacin promovidas por la Municipalidad y/o Instituciones Aliadas.
UGEL I.E
PROGRAMA DE EDUCACIN AMBIENTAL
80 % de la poblacin participa organizadamente en la ejecucin de proyectos de segregacin promovidas por la Municipalidad.
MDA GM COMUNIDAD
80 % de Autoridades y funcionarios pblicos capacitados impulsan iniciativas locales de gestin de residuos slidos.
80 % de actores locales impulsan proyectos para mejorar la gestin integral de los residuos slidos.
MDA - GM ONGs
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REAS DE TRABAJO
Lneas de trabajo - Legislacin ambiental - Incidencia Poltica - Tcnicas de comunicacin - Gestin y vigilancia ambiental. Competencia sectorial y participacin ciudadana, Foro anual de la gestin ambiental. Boletines, espacio radial. Spots, videos, trpticos, banners, afiches, volantes, campaas, marchas, calendario ambiental, bolsa sana, etc.
C 01 a 02 aos
CRONOGRAMA M L 03 a 5 a 10 05 aos aos
INDICADORES RESPONSABLE C 01 a 02 aos M 03 a 05 aos L 5 a 10 aos
2.2.
Formacin intercultural de lderes ambientales . Promocin e Informacin Eventos de discusin y propuesta. Difusin e informacin. Sensibilizacin ambiental. Iniciativas empresariales
MDA - GM ONGs
3.
3.1.
X 40 % de la poblacin accede a la informacin sobre la gestin de los residuos slidos.
Red Salud
3.2.
80 % de la poblacin accede a la informacin sobre la gestin de los residuos slidos.
MDA - GM
3.3.
MDA - GM ONGs
4.
4.1.
4.2. PROGRAMA DE DESARROL LO DE LA INSTITUCIO NALIDAD 5. 5.1.
- Segregacin en fuente - Productos Capacitacin en reciclables y segregacin y comercio. reciclaje. - Formalizacin de segregadores y/o recicladores Directorio de Compradores locales, Compradores regionales y locales. Fortalecimiento organizativo - Asociatividad Fortalecimiento de organizaciones - Plan de trabajo, vecinales y libro de actas, ambientales reglamento interno.
80% de segregadores y/o recicladores capacitados realizan prcticas adecuadas.
03 alternativas de mercado para productos del reciclado establecidas por convenios.
04 iniciativas empresariales consolidadas.
MDA - GM
X 80% de organizaciones vecinales y ambientales planifican y participan activamente en la gestin integral de los residuos slidos. 01 organizacin de segregadores y recicladores constituida canaliza sus productos a diversos
MDA - GM Red Salud MDA - GM ONGs
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REAS DE TRABAJO
Lneas de trabajo
C 01 a 02 aos
CRONOGRAMA M L 03 a 5 a 10 05 aos aos
INDICADORES RESPONSABLE C 01 a 02 aos M 03 a 05 aos mercados. L 5 a 10 aos Red Salud, MDA - GM
5.2.
6. 6.1.
6.2. 7.
7.1.
7.2.
7.3.
- Modelo Empresarial. - Formalizacin. - Comercializacin. - Herramientas de gestin comercial. Dialogo y concertacin multisectorial - Plataforma Promocin del dialogo Multisectorial y la participacin - Comit de organizada.(CAM) Residuos slidos - Plan de monitoreo. Monitoreo y Vigilancia - Herramientas de evaluacin. Regulacin y control - Creacin. Implementacin y - Asignacin de fortalecimiento de una personal y unidad orgnica de presupuesto. gestin ambiental. - Reglamento de gestin y funciones. - Reciclaje - Focos infecciosos - Sanciones y tributacin Impulso a normativas - Poltica Ambiental locales. Local - Plan de Accin Ambiental Local al 2021. - Agenda Ambiental. - Estructura de costos del Servicio de Limpieza Pblica y disposicin final de Residuos Responsabilidad slidos. tributaria. - TUPA - Catastro fiscal - Informacin y Campaas. Fortalecimiento de organizaciones segregadores recicladores.
01 Plataforma Multisectorial (Comisin Ambiental Municipal) fortalecida impulsa mecanismos de regulacin y vigilancia para la gestin integral de los residuos slidos.
Se consolidan mecanismos de planificacin y vigilancia para la gestin de integral de los residuos slidos.
MDA - GM Red Salud, ONDs CAM
MDA CM
01 paquete de normativas y herramientas de Gestin local aprobada.
40% de la poblacin cumple con las regulaciones locales.
CAM COMUNIDAD GOBERNACIN
MDA - PP
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REAS DE TRABAJO
N 8. 8.1.
SUB PROGRAMAS / PROYECTOS Infraestructura Infraestructura de disposicin final. Almacenamiento Equipamiento
Lneas de trabajo
C 01 a 02 aos
CRONOGRAMA M L 03 a 5 a 10 05 aos aos X X
INDICADORES RESPONSABLE C 01 a 02 aos 01 kit de contenedores de residuos para almacenamiento pblico instalado. M 03 a 05 aos 01 relleno sanitario al 70% de capacidad operativa implementada. L 5 a 10 aos 01 relleno sanitario al 100% de capacidad operativa implementada. MDA GM MDA GM
DESARROLLO DE LA CAPACIDAD TCNICA Y OPERATIVA E INVERSIONES
8.2. 9. 9.1.
Relleno sanitario y/o Planta de tratamiento de residuos slidos Tachos y contenedores
9.2.
10. 10.1.
- Compra de vehculo compactador 3 TN de capacidad o Motofurgonetas recolectoras. - Carretas con tachos, escobas, recogedores, uniformes, etc. Modernizacin de - Implementos de equipamiento para la seguridad e higiene. limpieza de calles. - Insumos preventivos de salud ocupacional (Leche, inmunizaciones) Manejo tcnico y responsable Modernizacin de equipamiento para el recojo. Segregacin en fuente y recojo selectivo. Fortalecer de capacidades del personal de limpieza. Recuperacin de reas degradas. Plan de recojo, almacenamiento diferenciado - Tcnicas e manejo - Salud ocupacional - Plan de cierre de botadero. - Reforestacin
MDA GM ONGs
80% de cobertura del servicio de limpieza pblica. X X X
90% de cobertura del servicio de limpieza pblica.
100% de cobertura del servicio de limpieza pblica
01 proyecto de segregacin en fuente ejecutndose en su segundo ao.
70% de los residuos son recolectados me manera selectiva.
MDA GM Red Salud, ONDs UGEL I.E Red Salud, ONDs MDA GM MDA GM Red Salud, ONDs
10.2.
100% del personal desarrolla eficientemente sus labores y han reducido al mnimo los riesgos ala su salud. X X 01 Proyecto de recuperacin en su primer ao de implementacin. Se ha reducido al 50% los impactos producidos por la contaminacin. Plan de cierre en su etapa final.
10.3.
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2.3. CONSIDERACIONES GENERALES. a. Gestin participativa de los servicios de limpieza pblica. Coherentes con la visin y el enfoque de gestin de la Municipalidad distrital, se promover la participacin ciudadana para involucrarlas en la planificacin, implementacin y especialmente, el control social de los servicios. En esa orientacin se organizar y fortalecer la Comisin Ambiental Municipal. b. Promover la participacin de los agentes generadores de residuos slidos. Consientes que Ciudades limpias no son las mas se limpian sino las que menos se ensucian, se promover que los generadores de residuos slidos: pobladores (incluyendo a turistas) y funcionarios, trabajadores y usuarios de los servicios de instituciones educativas, establecimientos de salud y de establecimientos comerciales participen activamente en el cuidado de sus ciudades, estimulando actitudes y conductas amigables con el medio ambiente. c. Sobre el uso de tecnologas de manejo de residuos slidos Existen experiencias de sistemas de limpieza pblica que responden con eficacia, eficiencia y sostenibilidad la creciente demanda de servicios ambientales en ciudades en procesos de consolidacin urbana: las microempresas de limpieza pblica que utilizan tecnologas locales, sencillas de bajo costo de inversin y operacin, son no contaminantes y adems, posibilitan la generacin de empleo e ingresos para pobladores de la localidad. d. Coordinacin inter e intra institucional para una intervencin integral y sostenida Es conveniente que la Municipalidad provincial y las municipalidades distritales articulen esfuerzos con el Gobierno regional y las instituciones de los sectores salud, educacin, produccin, turismo, vivienda y construccin y, minera, con la finalidad de contar con una intervencin integral, sostenida y optimizar el uso de los recursos locales. Esta es una apuesta de la Municipalidad distrital. e. Mejorar las capacidades de Gerencia en RRSS de las Municipalidades La gestin municipal cuenta con la decisin poltica de recuperar su ciudad y mejorar la gestin y manejo de los residuos slidos, sin embargo, requieren desarrollar en el corto plazo, capacidades de gerencia. Esto exige capacitar a funcionarios directamente involucrados en la gestin de los servicios, al personal operativo, a autoridades municipales y tambin a lderes y lideresas de la sociedad civil. f. Fomentar la inversin pblica o privada. Las Municipalidades promueven el desarrollo econmico local y alientan el crecimiento de la inversin privada, en el marco de lo dispuesto por la Ley General de residuos slidos, especialmente, de la inversin privada local. En ese sentido, deber evaluarse en el distrito, las opciones de alianzas para generar empresas mixtas y/o la descentralizacin y privatizacin de algunas o de todas las etapas del servicio de manejo de residuos slidos, p.ej.: recoleccin selectiva con insercin econmica de los segregadores informales; plantas de tratamiento y rellenos sanitarios construidas con inversin privada y bajo administracin privada. g. El uso de los medios de comunicacin. Los medios de comunicacin social, televisin, radio y peridicos constituyen instrumentos eficaces para desarrollar educacin y sensibilizacin ambiental en la poblacin.
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2.4. ESTRATEGIA Para el desarrollo del Plan se ha considerado la suma de esfuerzos de los actores locales para la ejecucin participativa de las actividades planificadas que permitan cumplir los objetivos trazados y contribuyan al logro del propsito del plan.
GRFICO N 42 ESQUEMA DEL PDMRS Y SU ESTRATEGIA DE TRABAJO.
CONCERTACIN Y DIALOGO CONTINUO
Educacin Formal (Escolares) y no formal (Vecinos). Formacin especializada Promocin e Informacin. Iniciativas empresariales
OBJETIVO 01: EDUCACIN Y SENSIBILIZAC IN AMBIENTAL
Gobierno Local. Instituciones Locales. Organizacione s Sociales. Plataforma Multisectorial. OBJETIVO 02: FORTALECIMI ENTO INSTITUCION AL
Fortalecimiento organizativo Dialogo y concertacin multisectorial. Regulacin y control.
PROPSITO Mejorar la gestin integral de los residuos slidos, promoviendo la participacin organizada de la poblacin, el fortalecimiento de la institucionalidad local y la capacidad tcnica operativa que permita reducir la contaminacin ambiental que afecta la calidad de vida de la poblacin en el distrito de Acobamba.
infraestructura Equipamiento. Manejo tcnico y responsable.
OBJETIVO 03: DESARROLLO DE LA CAPACIDAD TCNICA Y OPERATIVA
MONITOREO, EVALUACIN Y RETROALIMENTACIN CONTINUA
2.5. FINANCIAMIENTO DE DEL PLAN. Para el financiamiento del Plan debe consider5arse los recursos financieros, humanos y materiales teniendo en consideracin las siguientes alternativas: Recursos de la municipalidad provenientes del Estado. Recursos Obtenidos por la recaudacin de tributos, el cual debe incrementarse gradualmente. Gestin de Proyectos a fondos concursables de otra modalidad proveniente de los programas sectoriales del estado. Recursos de la Empresa privada en el marco de su responsabilidad social.
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Recursos de las Instituciones Sectoriales, gobierno Provincial y Regional. Gestin de Proyectos a la Cooperacin Tcnica apoyada por ONGs e Instituciones sectoriales. Contribuciones voluntarias de Organizaciones sociales.
TABLA 36 COSTEO TOTAL REAS DE TRABAJO OBJETIVOS PRESUPUESTO APROX. DE INVERSIN PROYECTADA A 10 AOS
Mejorar los niveles de educacin y sensibilizacin sanitaria ambiental en los diferentes grupos de inters de la EDUCACIN Y poblacin del distrito, modificando hbitos y conductas de la SENSIBILIZACIN poblacin y de agentes decisores que permita la AMBIENTAL minimizacin de residuos y el mantenimiento de la limpieza de la ciudad. Fortalecer a las instituciones y organizaciones locales, propiciando el ejercicio de sus competencias dirigidas a la FORTALECIMIENTO gestin adecuada de los residuos slidos, favoreciendo el INSTITUCIONAL dialogo intercultural, la concertacin, el libre acceso a la informacin y la regulacin de las actividades. DESARROLLO DE LA Fortalecer la capacidad tcnica y operativa articulando las CAPACIDAD TCNICA Y competencias institucionales, la responsabilidad OPERATIVA E INVERSIONES empresarial y la participacin ciudadana. TOTAL PDMRS
S/. 275,000.00
S/. 130,000.00
S/. 4,126,000.00 S/. 4,531,000.00
REAS DE TRABAJO 1.
N 1.1. 1.2.
2. 2.1.
TABLA 37 COSTEO POR ACTIVIDADES. SUB PROGRAMAS / PROYECTOS Y PRIORIDADES PRESUPUESTO ACTIVIDADES Educacin Formal (Escolares) y no formal (Vecinos). S/.90,000.00 Capacitacin en manejo de residuos Generadores, basura cero y las 3 S/. 30,000.00 slidos para escolares erres Capacitacin en manejo de residuos Generadores, basura cero y las 3 slidos para Organizaciones S/. 60,000.00 erres vecinales Formacin especializada S/. 65,000.00 Capacitacin en Gestin integral de Legislacin ambiental, Competencias los Residuos slidos para sectoriales, fiscalizacin, S/. 25,000.00 autoridades y funcionaros planificacin. Formacin intercultural de lderes ambientales . Promocin e Informacin Eventos de discusin y propuesta. Difusin e informacin. Sensibilizacin ambiental. Iniciativas empresariales Capacitacin en segregacin y reciclaje. Identificacin de Potenciales Compradores Fortalecimiento organizativo Fortalecimiento de organizaciones vecinales y ambientales Fortalecimiento de organizaciones segregadores recicladores Competencias sectoriales y participacin ciudadana, Foro anual de la gestin ambiental Boletines, espacio radial. Spots, videos, trpticos, banners, afiches, volantes, campaas, marchas, calendario ambiental, bolsa sana, etc. Segregacin en fuente, productos reciclables, comercio. Compradores locales, regionales y locales. Asociatividad, plan de trabajo, libro de actas, reglamento interno. Modelo Empresarial, Formalizacin, Comercializacin, herramientas de gestin comercial. Legislacin ambiental, Incidencia Poltica, Tcnicas de comunicacin, Gestin y vigilancia ambiental. S/. 40,000.00 S/. 120,000.00 S/. 60,000.00 S/. 10,000.00 S/. 50,000.00 S/. 18,000.00 S/. 8,000.00 S/. 10,000.00 S/. 25,000.00 S/. 15,000.00 S/. 10,000.00 S/. 50,000.00 S/. 20,000.00 S/. 30,000.00
2.2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 4. 4.1. 4.2. 5. 5.1.
5.2. 6. 6.1. 6.2.
Dialogo y concertacin multisectorial Promocin del dialogo y la Plataforma Multisectorial, Comit de participacin organizada.(CAM) Residuos slidos Plan de monitoreo, herramientas e Monitoreo y Vigilancia evaluacin.
65
REAS DE TRABAJO 7. 7.1
SUB PROGRAMAS / PROYECTOS Y ACTIVIDADES Regulacin y control Implementacin y fortalecimiento de una unidad orgnica de gestin ambiental. Impulso a normativas locales. Responsabilidad tributaria. Infraestructura Infraestructura de disposicin final. Almacenamiento Equipamiento Modernizacin de equipamiento para el recojo. Modernizacin de equipamiento para la limpieza de calles. Manejo tcnico y responsable Segregacin en fuente y recojo selectivo. Fortalecer de capacidades del personal de limpieza. Recuperacin de reas degradas.
PRIORIDADES
PRESUPUESTO S/. 55,000.00
rea especializada Reciclaje, focos infecciosos, sanciones, tributacin TUPA, catastro fiscal, informacin, Campaa Relleno sanitario. Tachos y contenedores Comprar de vehculo compactador, carretas, escobas, uniformes, etc. Plan de recojo, recorrido, barrido, almacenamiento diferenciado Tcnicas e manejo, salud ocupacional Plan de cierre de botadero.
S/. 10,000.00 S/. 5,000.00 S/. 40,000.00 S/. 3,060,000.00 S/. 3,000,000.00 S/. 60,000.00 S/. 650,000.00 S/. 500,000.00 S/. 150,000.00 S/. 416,000.00
7.2. 7.3. DESARROLLO DE LA CAPACIDAD TCNICA Y OPERATIVA 8. 8.1. 8.2. 9. 9.1. 9.2. 10. 10.1. 10.2. 10.3.
S/. 100,000.00 S/. 16,000.00 S/. 300,000.00
2.6. EJECUCIN Y MONITOREO DEL PDMRS La entidad responsable de la ejecucin del Plan de accin es la Municipalidad Distrital de Acobamba a travs de la Sub Gerencia de Medio Ambiente con Apoyo de La Comisin Ambiental Municipal. Quienes tendrn el encargo de coordinar y articular los esfuerzos con el conjunto de las instituciones locales involucradas directa e indirectamente en la gestin de los residuos slidos. En el caso del monitoreo del plan de accin de los sub-programas se sugiere lo siguiente:
Tabla 38 Monitoreo de indicadores por objetivos. OBJETIVOS Mejorar los niveles de educacin y sensibilizacin sanitaria - ambiental en los diferentes grupos de inters de la poblacin del distrito, modificando hbitos y conductas de la poblacin y de agentes decisores que permita la minimizacin de residuos y el mantenimiento de la limpieza de la ciudad. Fortalecer a las instituciones y organizaciones locales, propiciando el ejercicio de sus competencias dirigidas a la gestin adecuada de los residuos slidos, favoreciendo el dialogo intercultural, la concertacin, el libre acceso a la informacin y la regulacin de las actividades. Fortalecer la capacidad tcnica y operativa articulando las competencias institucionales, la responsabilidad empresarial y la participacin ciudadana. INDICADORES Se ha reducido al 100% los botaderos informarles y la proliferacin de residuos slidos en la calles. Ingresos obtenidos por la regulacin de los residuos slidos financian el 80% del costo del servicio de limpieza pblica. 01 sistema integral de manejo y disposicin final de Residuos slidos municipales eficiente reduce significativamente la contaminacin ambiental por residuos slidos.
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REAS DE TRABAJO
N 1. 1.1. 1.2.
2. 2.1.
2.2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 4. 4.1. 4.2. 5.
5.1.
5.2. 6. 6.1.
TABLA 39 PLAN DE MONITOREO E INDICADORES DE AVANCE POR ETAPAS EN LAS ACTIVIDADES. INDICADORES SUB PROGRAMAS / PRIORIDADES C M L PROYECTOS Y ACTIVIDADES 01 a 02 aos 03 a 05 aos 5 a 10 aos Educacin Formal (Escolares) y no formal (Vecinos). Capacitacin en manejo de Generadores, basura cero y las 100 % de la poblacin participa residuos slidos para 50 % de la poblacin sensibilizada 80 % de la poblacin participa 4 erres organizadamente en la ejecucin de escolares por el problema ambiental colabora organizadamente en la ejecucin proyectos de segregacin promovidas en la ejecucin de actividades de proyectos de segregacin Capacitacin en manejo de por la Municipalidad y/o Instituciones Generadores, basura cero y las promovidas por la Municipalidad. promovidas por la Municipalidad. residuos slidos para Aliadas. 4 erres Organizaciones vecinales Formacin especializada Capacitacin en Gestin Legislacin ambiental, integral de los Residuos Competencias sectoriales, slidos para autoridades y 80 % de Autoridades y funcionarios fiscalizacin, planificacin. funcionaros pblicos capacitados impulsan 80 % de actores locales impulsan proyectos para mejorar la gestin integral iniciativas locales de gestin de de los residuos slidos. Legislacin ambiental, Formacin intercultural de residuos slidos. Incidencia Poltica, Tcnicas de lderes ambientales comunicacin, Gestin y . vigilancia ambiental. Promocin e Informacin Competencias sectoriales y Eventos de discusin y participacin ciudadana, Foro propuesta. anual de la gestin ambiental 40 % de la poblacin accede a la Difusin e informacin. Boletines, espacio radial. 80 % de la poblacin accede a la informacin sobre la gestin de los residuos informacin sobre la gestin de los slidos Spots, videos, trpticos, banners, residuos slidos. afiches, volantes, campaas, Sensibilizacin ambiental. marchas, calendario ambiental, bolsa sana, etc. Iniciativas empresariales Capacitacin en Segregacin en fuente, 80% de segregadores recicladores 03 alternativas de mercado para 04 iniciativas empresariales segregacin y reciclaje. productos reciclables, comercio. capacitados realizan prcticas productos del reciclado consolidadas. establecidas por convenios. Identificacin de Potenciales Compradores locales, regionales adecuadas. Compradores y locales. Fortalecimiento organizativo Fortalecimiento de Asociatividad, plan de trabajo, organizaciones vecinales y libro de actas, reglamento ambientales interno. 01 organizacin de segregadores y 80% de organizaciones vecinales y ambientales planifican y participan recicladores constituida canaliza sus Fortalecimiento de Modelo Empresarial, activamente en la gestin integral de los residuos slidos. productos a diversos mercados. organizaciones Formalizacin, Comercializacin, segregadores recicladores herramientas de gestin . comercial. Dialogo y concertacin multisectorial Promocin del dialogo y la Plataforma Multisectorial, 01 Plataforma Multisectorial (Comisin Ambiental Municipal) fortalecida Se consolidan mecanismos de
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REAS DE TRABAJO
SUB PROGRAMAS / PROYECTOS Y ACTIVIDADES participacin organizada.(CAM)
PRIORIDADES Comit de Residuos slidos Plan de monitoreo, herramientas e evaluacin. Unidad orgnica creada y fortalecida Reciclaje, focos infecciosos, sanciones, tributacin TUPA, catastro fiscal, informacin, Campaa Relleno sanitario. Tachos y contenedores Comprar de vehculo compactador, carretas, escobas, uniformes, etc. Plan de recojo, recorrido, barrido, almacenamiento diferenciado Tcnicas e manejo, salud ocupacional Plan de cierre de botadero.
INDICADORES C M 01 a 02 aos 03 a 05 aos impulsa mecanismos de regulacin y vigilancia para la gestin integral de los residuos slidos.
L 5 a 10 aos planificacin y vigilancia para la gestin de integral de los residuos slidos.
6.2. Monitoreo y Vigilancia 7. Regulacin y control Implementacin y fortalecimiento de una 7.1. unidad orgnica de gestin ambiental. Impulso a normativas 7.2. locales. 7.3. Responsabilidad tributaria. 8. DESARROLLO DE LA CAPACIDAD TCNICA Y OPERATIVA Infraestructura Infraestructura de disposicin final. 8.2. Almacenamiento 9. Equipamiento Modernizacin de 9.1. equipamiento para el recojo. Modernizacin de 9.2. equipamiento para la limpieza de calles. 10. Manejo tcnico y responsable 8.1. 10.1. 10.2. 10.3. Segregacin en fuente y recojo selectivo. Fortalecer de capacidades del personal de limpieza. Recuperacin de reas degradas.
01 paquete de normativas y herramientas de gestin local aprobadas.
01 kit de contenedores de residuos para almacenamiento pblico instalado.
01 relleno sanitario al 70% de capacidad operativa implementada.
01 relleno sanitario al 100% de capacidad operativa implementada.
100% de cobertura del servicio de limpieza pblica
01 proyecto de segregacin en fuente ejecutndose en su segundo ao.
70% de los residuos son recolectados me manera selectiva. Se ha reducido al 50% los impactos producidos por la contaminacin.
100% del personal desarrolla eficientemente sus labores y han reducido al mnimo los riesgos ala su salud. 01 Proyecto de recuperacin en su primer ao de implementacin. Plan de cierre en su etapa final.
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CAPITULO III
ANEXOS
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PANEL FOTOGRFICO
70
Fotografa 4: Equipo encargado de la aplicacin de encuestas, para el recojo de informacin de percepcin del servicios de limpieza pblica.
Fotografa 5: Recorrido del equipo para la aplicacin de las encuestas a familias de la localidad de Acobamba.
Fotografa 6: Recojo de muestras de residuos por la familias seleccionadas para la caracterizacin.
71
Fotografa 7: Espacio seleccionado para la separacin y clasificacin de los residuos.
Fotografa 8: Personal, equipos y materiales para la caracterizacin de los residuos.
Fotografa 9: Separacin y clasificacin de los residuos.
72
Fotografa 10: Proceso de Separacin y clasificacin de los residuos.
Fotografa 11: Rotulado para la Separacin y clasificacin de los residuos.
Fotografa 12: Pesado de los residuos clasificados.
73
Fotografa 13: Toma de datos para la medicin del volumen.
Fotografa 14: Medicin del volumen de los residuos.
Fotografa 15: Mercado modelo de Acobamba, uno de los principales generadores de residuos en la localidad.
74
Fotografa 16: Trabajos grupales en el Taller de diagnstico y Planificacin de los residuos slidos Municipales.
Fotografa 17: Presentacin de los resultados de la identificacin de Puntos crticos en el Taller de diagnstico y Planificacin de los residuos slidos Municipales.
Fotografa 18: Presentacin de los resultados de la Planificacin en el Taller de diagnstico y Planificacin de los residuos slidos Municipales.
75
CUADROS DE DATOS
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N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65
CDIGO MA-01 MA-02 MA-03 MA-04 MA-05 MA-06 MA-07 MA-08 MA-09 MA-10 MA-11 MA-12 MA-13 MA-14 MA-15 MA-16 MA-17 MA-18 MA-19 MA-20 MA-21 MA-22 MA-23 MA-24 MA-25 MA-26 MA-27 MA-28 MA-29 MA-30 MB-01 MB-02 MB-03 MB-04 MB-05 MB-06 MB-07 MB-08 MB-09 MB-10 MB-11 MB-12 MB-13 MB-14 MB-15 MB-16 MB-17 MB-18 MB-19 MB-20 MB-21 MB-22 MB-23 MB-24 MB-25 MB-26 MB-27 MB-28 MB-29 MB-30 MC-01 MC-02 MC-03 MC-04 MC-05
Tabla 40 ESTUDIO DE GENERACIN Y CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS REGISTRO DE VIVIENDAS DIRECCIN NOMBRE Y APELLIDO Jr Iquitos N 266 Aracely Crdenas Calle Jr Iquitos N 288 Samy Puente Huamn Jr Callao N 104 Antonieta Huamn Jr Ancas N 147 Amanda Gabriela Suasnabar Calle Iquitos N 331 Delfina Navarro de Espinoza Av Mauel A Odra N 659 Yesenia Cruz Valentn Av Manuel A Odra N605 Jessica Roci chamorro Av Manuel A Odra N 447 William Astete Mayta Av Manuel A Odra N 411 Fermios Escurra Prez Jr Tacna S/N Norma Cosme Jr Tarma N135 Moiss Bartolo Fernndez Jr Tacna N131 Gisela Bartola Valverde Jr Tacna N125 Lorena Caparachin Huaynate Jr Tacna S/N Luisa Ortega Melchor Jr Tacna N187 Cristian Segura Ruiz Jr Tacna N128 Kelly torres Hinostroza Jr Tacna S/N Angie aliaga cobas Jr Libertad N782 Anglica Hidalgo Carrera Jr Libertad N307 Olinda Romero Martnez Jr Libertad N 350 Manrique Parra aupari Jr Arequipa N 436 Aquende vicua Aquino Jr Libertad N 250 Brandi Chirinos Rimari Jr Hunuco N 581 Felicia Guevara Jr Arequipa N422 Joel Balden Cajacuri Jr Chanchamayo N 405 Clendi ore Huamn Jr Hunuco N 223 Ciro Lara Huarpa Jr Junn N266 Kelly Arosemena Castilla Jr Junn N357 Margarita Espinoza Av Mara Delgado de Odria N375 Julia Sierra Amaro Jr Lambayeque S/N Diana Laura Cucho Jr Hunuco N 720 Victoria camayo Salcedo Psj Ica Domitila Bartola Ancieta Jr Hunuco N785 Lorena Beatriz Romero Poma Jr Hunuco N Silvia Lara Castro Neli Caldern Puchoc Jr Piura N 304 Yenny Navarro Yance Jr Hunuco N475 Mara Vicua Crdova Jr Hunuco N545 Jorge Alania Contreras Jr Hunuco N 459 Rodolfo Egoavil Mieses Jr Callao N 477 Danny Carhuamanta Barrios Jr Lima N 520 Erwin Yip Garay Calle Lima N570 Yesenia Estares Alarcn Jr Hunuco N 572 Irene Orihuela Gmez Jr Lima N 494 Hilda Moreno Vicua Calle Lima N 383 Arturo Amaro Verastegui Jr Callao N 305 Daniel Pizarro Jimnez Jr Hunuco N 277 Mara Luci Maravi Jr Arequipa N458 Honorato Avellaneda Marmolejo Calle Callao S/N Eduardo segura Camayo Jr Callao N 330 Eusebio Surichaqui Campos Jr Ayacucho N421 Felipe Torres Olivera Jr Callao N499 Vctor Contreras Romero Jr Callao N 626 Elia Arrescurrinaga Gerra Jr Cerro de Pasco N 318 Marco Valderrama Romero Jr Callao N 667 Dina Vega gutierres Jr Chanchamayo N 515 Teodoro Mayorca alvares Jr Chanchamayo N 571 Andy Fernndez Rodrguez Jr Arequipa N430 Catalina Torres Olivera Jr Lima N 494 Irma moreno Vicua Jr Hunuco N 784 Edgar Ticlavilca Jr Iquitos N 246 Rosa Torres Hinostroza Jr Iquitos N 250 Beatriz Gloria Mallorca Huamn Jr Cerro de Pasco N189 Liliana Samaniego Navarro Jr Cerro de Pasco N 166 Concepcin Parra aupari Jr Cerro de Pasco N162 Medali Solano Quintana
N HABT 2 3 2 1 2 5 10 3 4 4 8 10 4 6 6 6 3 3 2 4 2 4 5 4 2 4 4 2 2 6 3 7 3 3 8 5 3 4 4 7 2 4 4 2 5 5 4 4 5 5 2 3 2 5 5 4 6 2 4 7 2 4 3 3 4 77
66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90
MC-06 MC-07 MC-08 MC-09 MC-10 MC-11 MC-12 MC-13 MC-14 MC-15 MC-16 MC-17 MC-18 MC-19 MC-20 MC-21 MC-22 MC-23 MC-24 MC-25 MC-26 MC-27 MC-28 MC-29 MC-30
Jr Cerro de Pasco N 180 Jr Cerro de Pasco N 200 Jr Iquitos N200 Jr Libertad N 258
Walter Parra aupari Haidy Lpez porras Gina Daz Yapias Sheyla espinoza Estrella
Calle Chanchamayo N 200 Jr Arequipa N 181 Jr Libertad N547 Jr Ayacucho N187 Jr Ayacucho S/N Jr Ayacucho N 507 Jr Libertad N 710 Jr Ayacucho N 130 Jr Ayacucho N 143 Calle Libertad N 760 Jr Ayacucho N 112 Jr libertad N771 Jr libertad N785 Calle Lambayeque N 102 Jr Lambayeque S/N Calle Lambayeque S/N Calle Lambayeque S/N
Roco patricia hidalgo Elis Meza Orihuela Andrea Hinostroza Zurita Rudy Garcilazo Barrios Manuel Jesus Arrollo Roco Pamela Vivanco George Casao Arosamena Meliza Zavala gerrero Percy Omar Camayo Salazar Yolanda Nimanya Hidalgo Pio Segura sueldo Jos Glvez Arenas Zenaida Flores chagua marcela Yip Garay Leidi Sols rosales Bertha Huamn Pizarro Lidia Rogelia celestina de ruiz
3 7 4 3 2 4 3 3 3 2 5 3 4 5 5 3 3 3 2 8 3 6 1 5 2
FUENTE: REGISTRO DE VIVIENDAS POR EL EQUIPO TCNICO
78
TABLA 41 GENERACIN PER CAPITA DE RESIDUOS SLIDOS

N CDIGO DE VIVIENDA GPC dia 1 kg/hab/da GPC dia 2 kg/hab/da GPC dia 3 kg/hab/da GPC dia 4 kg/hab/da GPC dia 5 kg/hab/da GPC dia 6 kg/hab/da GPC dia 7 kg/hab/da GPC dia 8 kg/hab/da PROMEDIO GPC
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68
SM - 001 SM - 002 SM - 003 SM - 005 SM - 006 SM - 007 SM - 008 SM - 009 SM - 010 SM - 011 SM - 012 SM - 014 SM - 015 SM - 016 SM - 018 SM - 019 SM - 020 SM - 021 SM - 022 SM - 023 SM - 024 SM - 025 SM - 026 SM - 027 SM - 029 SM - 030 SM - 031 SM - 032 SM - 033 SM - 034 SM - 035 SM - 036 SM - 037 SM - 038 SM - 039 SM - 040 SM - 042 SM - 043 SM - 044 SM - 045 SM - 046 SM - 047 SM - 048 SM - 050 SM - 051 SM - 052 SM - 053 SM - 054 SM - 055 SM - 056 SM - 057 SM - 058 SM - 059 SM - 061 SM - 062 SM - 063 SM - 064 SM - 065 SM - 067 SM - 068 SM - 069 SM - 070 SM - 071 SM - 072 SM - 073 SM - 074 SM - 075 SM - 076
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.34 1.32 1.14 0.71 0.95 0.29 0.96 0.74 0.26 0.80 0.70 1.23 0.97 0.38 0.28 1.03 0.32 0.80 0.73 0.03 0.32 0.60 2.60 0.33 0.14 0.10 0.20 0.56 1.52 0.42 0.09 0.04 0.50 0.54 0.66 0.70 0.91 0.05 0.26 0.88 0.42 0.35 0.55 0.10 0.26 0.47 0.20 0.37 1.85 0.22 0.38 0.14 0.32 0.10 0.90 0.33 0.96 0.04 0.15 0.03 1.43 0.18 0.74
0.40 0.80 0.35 0.22 0.60 0.33 0.55 0.54 0.35 0.12 0.51 0.62 0.20 0.47 0.70 0.38 0.48 0.65 0.16 0.30 1.21 0.04 0.48 0.30 0.33 0.01 0.50 0.32 0.66 0.03 0.04 0.19 0.45 0.47 0.90 0.60 0.48 0.29 0.04 0.65 0.77 0.67 1.65 0.37 0.04 0.13 1.08 0.74 1.26 1.11 1.14 0.35 0.58 0.31 1.41 0.23 0.21 0.83 0.54 0.10 0.22 0.02 0.33 0.67 0.23
0.80 0.05 0.13 0.50 0.43 0.55 0.63 0.80 0.28 0.06 0.06 0.68 0.23 0.05 0.48 0.33 0.40 0.80 0.65 0.09 0.16 0.45 0.70 0.80 0.01 0.83 0.11 0.07 0.17 0.87 0.04 0.27 0.40 1.20 0.17 0.88 1.01 0.08 0.24 0.14 0.05 0.41 0.43 0.25 0.55 0.33 0.20 0.45 0.75 0.25 0.10 0.58 0.73 0.05 0.05 0.01 0.10 0.88 0.90 0.19 1.00 0.32 1.28 2.13 0.36
0.75 0.05 0.20 0.35 0.81 0.70 1.90 1.38 0.60 0.50 0.16 0.90 0.69 0.25 0.22 0.78 0.22 0.75 0.88 0.28 0.32 3.77 0.87 0.29 0.09 0.19 0.10 0.11 0.70 0.10 0.14 0.29 0.58 0.52 0.21 0.38 0.65 0.18 0.31 0.38 0.37 0.31 0.07 0.71 0.91 0.32 0.33 1.06 0.26 0.66 0.40 0.60 0.08 0.35 0.40 0.26 0.15 1.22 0.61 0.38 0.16 0.04 0.02 0.20 0.56 0.26
0.90 0.42 0.80 0.28 0.60 0.40 0.50 0.38 0.11 0.58 0.62 0.50 0.40 0.09 0.28 0.88 0.45 0.30 0.05 0.01 0.08 0.50 0.04 0.90 0.05 0.30 0.85 0.20 0.20 0.19 0.11 0.11 0.59 0.08 0.06 0.21 0.23 0.22 0.60 0.38 0.42 0.24 0.13 0.25 0.90 0.38 0.20 0.10 0.70 0.75 0.33 0.08 0.97 0.45 1.03 1.38 0.17 0.52 0.18 0.68
0.78 0.08 1.60 0.15 0.61 0.63 0.22 1.09 0.40 0.53 0.25 0.68 0.17 0.05 0.83 0.13 0.50 0.63 1.00 0.38 0.55 0.55 1.04 0.25 0.73 0.85 0.14 0.05 1.10 0.79 0.04 0.18 0.53 0.06 0.38 0.23 0.48 0.21 0.90 1.20 0.29 0.02 0.30 0.45 0.25 0.12 0.39 1.30 0.78 0.09 0.30 0.04 0.75 0.80 0.06 0.38 0.45 1.48 0.30 1.10 0.97 0.32 0.20 -
0.50 0.90 0.15 0.90 0.27 0.70 0.60 0.70 0.80 0.67 0.37 0.70 1.00 0.90 0.40 0.63 0.68 0.93 0.60 0.40 1.60 0.50 0.20 0.64 0.18 1.50 0.51 0.16 0.33 0.20 0.43 0.06 0.40 0.63 0.06 0.52 1.88 0.32 0.60 0.33 0.75 0.85 0.25 0.50 0.65 0.31 0.10 0.40 0.16 0.41 0.25 0.67 0.30 0.70 0.85 1.40 0.92 0.30 0.36
0.78 0.52 0.70 0.34 0.70 0.45 0.78 0.82 0.37 0.49 0.35 0.76 0.60 0.32 0.42 0.71 0.26 0.57 0.72 0.31 0.37 0.67 1.27 0.55 0.56 0.26 0.43 0.31 0.45 0.56 0.64 0.19 0.17 0.33 0.49 0.39 0.40 0.61 0.47 0.14 0.38 0.76 0.34 0.28 0.40 0.73 0.48 0.22 0.33 0.76 0.44 0.68 0.42 0.76 0.20 0.37 0.39 0.54 0.18 0.45 0.68 0.72 0.36 0.68 0.42 0.71 0.60 0.44 79
69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82
SM - 077 SM - 078 SM - 079 SM - 080 SM - 081 SM - 082 SM - 083 SM - 084 SM - 085 SM - 086 SM - 087 SM - 088 SM - 089 SM - 090
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0.88 0.24 0.58 0.97 1.50 0.68 1.07 1.80 0.31 0.67 0.75 0.40 0.78
0.09 0.84 0.16 0.83 0.60 1.64 0.65 0.45 0.17 2.96 1.06 1.15 1.94 1.00
0.55 0.41 0.24 0.27 1.40 0.03 0.25 0.33 0.13 0.92 1.20 0.59 0.45
0.42 0.55 0.08 0.67 1.46 1.14 0.73 0.92 0.18 2.60 0.62 0.42 0.30 0.57
0.58 0.34 0.60 0.39 0.45 0.22 0.25 0.63 0.66 0.92 1.50 0.40 0.25
0.72 0.22 0.08 0.17 0.22 0.48 0.19 0.92 0.36 0.55 0.24 2.00
0.30 0.30 0.56 0.10 1.23 0.90 0.63 0.10 0.17 0.92 0.65 0.47 0.38
0.50 0.45 0.37 0.47 0.81 0.89 0.55 0.69 0.30 1.24 0.79 0.84 0.66 0.77
FUENTE: PROCESAMIENTO DE DATOS POR EL EQUIPO TCNICO
80
TABLA 42 REGISTRO DE PESOS POR COMPONENTES DE RESIDUOS SOLIDOS

MATERIALES 22/01/ 2012 23/01/ 2012 24/01/ 2012 25/01/ 2012 26/01/ 2012 27/01/ 2012 28/01/ 2012 29/01/ 2012 Promedio %
1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Papel Cartn Vidrio Hojalata (Metal Ferroso) Aluminio (Metal No Ferroso) PET(1) PEAD (2) PVC (3) PEBD (4) PP (5) PS (6) Materia Organica Material inerte (tierra) Telas Paales Papel Higienico Toallas Higinicas Productos Farmaceuticos Pilas y baterias Flourescente y focos Otros (Cuero, ceniza, porcelana, Teknopor) TOTALES
5.70 6.30 5.25 3.40 1.50 3.40 2.10 3.40 1.60 3.60 4.60 89.50 34.60 1.25 7.50 1.10 3.25 0.05 0.25 -
5.50 4.10 2.20 4.60 1.20 1.66 2,75 0.37 1.64 2.40 0.30 89.87 39.60 0.91 6.95 0.67 1.10 0.33 2.53 0.08
4.76 5.25 1.53 3.10 0.50 1.18 3.45 0.28 1.85 0.39 0.32 71.94 31.64 0.93 7.45 2.00 0.60 0.50 0.05 -
3.80 3.90 2.44 5.60 2.70 3.50 0.79 4.50 2.70 0.67 5.20 85.99 36.95 1.43 5.10 0.86 1.25 0.28 0.50 0.29
1.31 2.30 1.00 3.20 2.25 1.35 0.65 1.95 0.65 0.60 75.57 19.91 1.50 1.48 0.87 2.00 0.30 0.65 -
1.23 5.30 4.50 6.35 0.05 1.73 1.95 0.90 2.10 0.65 0.50 85.78 35.05 0.50 6.70 0.60 0.05 0.10 3.00 -
4.50 2.10 1.89 6.15 0.10 3.80 1.35 1.13 2.12 0.66 0.39 88.40 33.10 0.65 5.80 1.75 1.10 0.05 0.71 2.00
3.83 4.18 2.69 4.63 1.01 2.50 1.83 1.60 1.99 1.29 1.70 83.86 32.98 1.02 5.85 1.12 1.34 0.23 1.10 0.79 4.12 159.65
2.40 2.62 1.68 2.90 0.63 1.57 1.15 1.00 1.25 0.81 1.06 52.53 20.66 0.64 3.67 0.70 0.84 0.14 0.69 0.49 2.58 100.00
7.20 6.60 1.20 6.30 2.61 4,6 0.80 185.55 172.59 138.89 174.74 120.14 157.02 158.52
81

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOBAMBA TARMA

GESTIN EDIL 2011-2014

CARACTERIZACIN Y PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOBAMBA TARMA JUNN Dr. CARLOS E. PAZ VALENZUELA

GERENCIA MUNICIPAL Lic. CESAR CRIADO RAMREZ

Dr. Carlos E. Paz Valenzuela ALCALDE

FUENTE: Boletn de indicadores ambientales de la Regin Junn

2010 44588 0.419 71.84 29.07

GRFICO N 4 UBICACIN GEOGRFICA DEL DISTRITO DE ACOBAMBA

Zona Geogrfica Poblacin Urbana Poblacin Rural TOTAL

% 53.59 46.41 100.00

Categora Poblacin Censada Hombres Poblacin Censada Mujeres TOTAL

% 49.75 50.25 100.00

La estructura poblacional en los centros poblados y anexos se distribuye de la siguiente manera:

4,694 625 344 750 755 1,013 64 31 331 91 71 187 81 08 120

% 15.12 0.06 6.08 1.78 76.96

% 39.99 11.00 4.51 19.69 12.62 100

% 86.57 0.31 0 0.22 0.10 12.81 100

TOTAL 3,108 113 156 5 42 258 18 3,700

NIVEL Y/O MODALIDAD INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA OCUPACIONAL PRONOEI TOTAL

TOTAL AUXILIARES DE EDUCACIN 1 0 2 0 0 3

NOMBRE DE LAS PLANTAS

CLASIFICACIN Aves no domesticados Animales no domesticados Aves Domesticados Animales domesticados

GRFICO N 5 ZONAS DE VIDA PRESENTES EN EL DISTRITO DE ACOBAMBA

GRFICO N 6 MAPA HIDROLGICO DE ACOBAMBA

GRFICO N 7 MAPA FISIOGRFICO DE ACOBAMBA

GRFICO N 9 : METODOLOGA PARA LA FORMULACIN DEL PMRS

PASO 1: Organizacin local para el desarrollo del PDMRS

PASO 7: Ejecucin de proyectos y monitoreo

PASO 2: El diagnstico o definicin del problema

PASO 6: Formulacin del plan de accin del PDMRS

MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD Y AMBIENTE EN ACOBAMBA

PASO 3: Establecimiento de los objetivos y alcances del PDMRS

Recursos humanos y financieros

PASO 5: Preparacin de la estrategia

PASO 4: Identificacin y evaluacin de las alternativas

DEFINICIN DEL OBJETIVO

DIFUSIN DE LOS RESULTADOS

ANLISIS DE LOS RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS

DISEO DEL INSTRUMENTO (CUESTIONARIO)

PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN RECOLECTADA

DEFINICIN DEL OBJETIVO

DIFUSIN DE LOS RESULTADOS

ANLISIS DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS

PLANIFICACIN Y PREPARACIN DE MATERIALES

PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN RECOLECTADA

(1.96) 2 (1382 (0.2) 2 n (1382 1) (0.05) 2 (1.96) 2 (0.2) 2

Pilas para radio, bateras de vehculo motorizados

20 a 25, 8.2% 26 a 30, 8.2% 10 a 14 15 a 19 20 a 25 26 a 30

35 a mas, 58.8% 31 a 35, 11.8%

Sin Instruccin Primaria Completa Secundaria Completa Tecnica

Tecnica, 11.8% Secundaria Completa, 44.7%

5.4. INGRESO FAMILIAR PROMEDIO

Entre S/ 550-800, 21.2%

GRFICO N 17 RESIDUO QUE MS SE BOTA

Sobras de Alimentos, 27.7% Plasticos, 43.4%

Sobras de Alimentos Papeles Latas

Papeles, 16.9% Latas, 12.0%

En 03 Dias En Mas de 03 Dias En 02 Dias, 53.2%

Cocina Patio Corral

muy pocas veces, 2.5%

Dejando 2 o 3 dias, 2.5%

GRFICO N 22 DISPOSICIN DE LA BASURA DESPUS DE VARIOS DAS DE ALMACENAMIENTO