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LA PRSERVATION DE NOTRE MONDE

UN GUIDE DU RAPPORT BRUNDTLAND LUSAGE DES CONSOMM4TEURS

Warner Troyer

Table ronde nationale sur lenvironnement et Wonomie National Round Table on the Environment and the Economy

0 Warner Troyer 1990


Tous droits r&erv&. Toute reproduction ou utilisation quelconque, an tout ou en partie, du matriel ci-inclus sujet aux droite dauteur, par quelque pro&@ que ca soit-graphique,l~trrmiqueoumcanique,yincluslaphatocopie,lenregistrement sonore ou les syst&mes de nxouvrement dinformation, est interdite sans le consentement kit ptilable de lditeur. Premiere dition en 1990 par Warglen International

Communications

Ltd.

Donnes de catalogage avant publication Troyer, Wamer, 1932-1991 La Prservationde notre mon&

(Canada)

(La srie sur le dveloppement durable de la Table ronde nationale ISBN l-895643-03-1 1. Dveloppement conomique - Aspect de lenvironnement. 2. Homme - Influence sur la nature. 3. Environnement - Politique gouvernementale. 4. cologie humaine. 1. Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie (Canada). II. Titre. III. Collection. HD75.6.T7614 1992 363.7 C92-094543-o
Des+, typographie et experts-conseil pour la srie :

sla Graphicus Spcialiste en design graphique sur lenvironnement


Sims Latham Group, 19OKMemorial Ave, Orillia (Ontario) L3V 5X6
Couverture :

Zebra Photo Design Studio et

sla Graphicus

Ce livre a &timprim en caract&res New Century Schoolbook, Helvetica, sur du papier &hoix environnementalu. dont le contenu recy& est suprieur50p. lOOavec5p. XOOo?e fibrespostconsommation, etavecdes encres vg&ales. La couverture cartonnee contient dgalement des mati&res recy&es et est finie au vernis base deau; &pourvu de cire. Imprimb et reli6 au Canada par The Alger Press.

Table ronde nationale sur lenvironnement et Ikonomie National Round Table on the Environment and the Economy Coordinateur de la srie : Daniel Donovan 1, rue Nicholas, bureau 520, Ottawa (Ontario) Kl N 787 Tel : (613) 992-7189

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DDICACE PAR WARNER TROYER Gro Harlem Brundtland et mes parents, Ruth et Gordon Troyer qui mont appris tre concern et prserver

Madame

DDICACE AU FEU WARNER TROYER 1932-1991 La Table ronde nationale sur Ienvironnement et Iconomie voudrait ddier cette dition de La Prservation de notre monde la mmoire de Warner Troyer qui a vou toute sa vie lamlioration du monde travers la sensibilisation du public aux questions de dveloppement durable. La contribution quil apporta ce domaine fut capitale. Sa disparition laissera un grand vide, mais ses travaux resteront toujours dactualit. Ils nous rappelleront sans cesse le besoin de protger lenvironnement et de travailler ensemble afin de crer un monde durable.

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Table des matires Remerciements Avant-propos Prface Introduction 1 Notre avenir tous est menac Un dveloppement que nous pourrons assumer Lconomie mondiale La population du village global Nourrir le village global La protection des autres espces de la plante Comment trouver de lnergie Une industrie respectueuse de lenvironnement Explosion de la population urbaine Ocans et espace : notre hritage en danger Les profits de la guerre contre lenvironnement La prservation de notre monde 13 Ce que nous pouvons faire : Le dfi du rapport Brundtland La Commission mondiale sur lenvironnement et le dveloppement
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2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

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propos

du Centre pour notre avenir tous

Genve

Au sujet de Zauteur

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Remerciements
Avant tout, ettoujours, Madame Gro Harlem Brundtland, sansqui,... etc. Elle a t une source dinspiration pour une gnration et une plante. Ses commentaires gentils et gnreux au sujet de ce manuscrit mont encourag et rassur. Ensuite Jim MacNeil, lancien directeur gnral de la Commission des Nations Unies sur lenvironnement et le dveloppement. Il a eu la gentillesse de lire la premire bauche de ce manuscrit. La trentaine de pages des commentaires quil ma remis par la suite ont contribu normment viter les simplifications excessives et un trop grand cart de lesprit du rapport du CMED. videmment, ni Madame Brundtland ni Jim MacNeil ne sont aucunement responsables du texte qui suit. Aussi lAgence canadienne du dveloppement international. LACDI a dfray une partie du cot de la recherche et de la rdaction de ce manuscrit par lintermdiaire de Wayne Kynes, dOttawa, personnalit dvoue lenvironnement. Et Wayne, qui a publi une version prliminaire de ce manuscrit dans son quotidien populaire *Tribute. Hormis cela, mon ami et guru, Stephen Lewis, qui ma signal lexistence de la commission CMED et de son rapport; et Maurice Strong, qui ma aid obtenir une transcription du rapport avant sa parution. Chacun des deux a t trs gentil dans sa critique du manuscrit. Les deux hommes sont des citoyens du monde superbes et sans gaux, et ont accompli bien plus au service de la plante et de leurs voisins plantaires que mes mots ne sauraient exprjmer. A Brenda Ackerman, une spcialiste de linformatique par excellence. Cest la seule personne qui a su trouver des

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solutions aux problmes poss par ma connaissance pitoyable du traitement de texte. Et Glenys, partenaire, collgue, ditrice, critique, amante et pouse. Notre entente, vieille de quinze ans, a repos sur le fait quelle ferait tout le travail et que je mattribuerais tout le mrite. La ralisation de cet ouvrage, et de bien dautres choses, aurait t impossible sans son soutien, son encouragement, ses atouts professionnels et son intelligence. Jai crit la plus grande partie de ce manuscrit notre chalet Smoke Lake. La srnit et le cadre naturel ont fait de cette oeuvre une partie intgrale de nos vies. Pendant plus de vingt ans, nous avons reu (ou notre prsence a t tolre par) des ours noirs, des tortues, des visons, des loutres, des lynx, des grouses, des cerfs, des caribous, des cureuils, des hiboux, et une myriade doiseaux. Toutes ces cratures ont apport de la joie et de Iesprance nous et nos enfants, tout comme ils le font maintenant nos petits-enfants. Bnis soient-ils!

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Avant-propos
II ny a aucun sujet plus actuel ni dune importance plus critique notre avenir que celui de lenvironnement. Aux Hotls et Villgiatures Canadien Pacifique, nous traitons ce sujet avecle plus grand srieux. De bonnes politiques et pratiques environnementales sont des preuves de civisme de la part dune entreprise. Elles font aussi partie dune bonne gestion des affaires. Le concept du dveloppement durableauneimportance particulire pour nos intrts dans les lieux de vacances. Ceux-ci sont surtout situs dans des environnements vierges et fragiles. Cest dailleurs cette qualit fondamentale qui les rend attrayants des touristes du monde entier. Le risque du sur-dveloppement dtruisant lessence mme de ces endroits menace aussi laviabilit de leur renomme. Heureusement pour les Htels et Villgiatures Canadien Pacifique, la puret des sites se trouve surtout dans les parcs nationaux du Canada, o la protection de lenvironnement est un souci de premier ordre. Les Htels et Villgiatures Canadien Pacifique se sont engag rduire de 50 pour cent ses dchets solides dici la fin de lan 1992. Cet objectif sera atteint travers une combinaison dinitiatives comprenant les trois R : rduire, r-utiliser et recycler. Une vrification de dchets est en cours afin de dterminer les tapes franchir pour sparer et rcuprer tous nos dchets recyclables, et pour servir de point de repre avec lequel on pourra mesurer tous les succs venir. Nous et nos fournisseurs faisons ensemble des efforts particuliers afin de rduire les emballages etiou utiliser des produits biodgradables qui ne nuisent pas lenvironnement. Nous nous efforons aussi dassurer lutilisation de fibres recycles dans le papier et lemballage

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chaque fois que cest possible. Le contrle de lutilisation dnergie seffectue travers divers moyens, y compris les barrires de reservoir de toilettes afin de rduire la consommation de leau, les systmesinformatissdegestion dnergie pour le chauffage et lair climatis, le contrle de la temprature de leau et lclairage afin dconomiser lnergie. Aux Htels et Villgiatures Canadien Pacifique, nous croyons pouvoir montrer que nous prenons des initiatives concrtes et nous sommes bien dcids le faire. Nous croyons que chacun est responsable, et que sinous prenons tous cette affaire au srieux, nous pourrons assurer la durabilit de notre environnement pour les gnrations venir. Robert S. DeMone Directeur gnral Htels et Villgiatures Canadien Pacifique

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Prface
Le rapport de la commission est un document consensuel mis par des membres provenant de 21 pays. Il a t conu pour sonner lalarme et pour servir de base un dbat. Je vous lance donc le dfi dvaluer notre rapport. Avonsnous affaibli notre argument en tant trop vagues, en omettant certains noms? Donnez-nous ces noms. Si nous narrivons pas traduire nos paroles en un langage qui pntrera les esprits et les coeurs des gens jeunes ou moins jeunes, nous serons incapables dentreprendre les vastes changements sociaux ncessaires pour orienter lvolution du dveloppement. Le message doit atteindre tous les citoyens de ce monde. Cela fait partie de notre devoir envers eux. Car notre rapport a t crit par des citoyens du monde. Cest notre devoir de valoriser les acquis de cette recherche. Et cela doit tre fait par vous, car le travail de la commission est termine. Vous avez la rputation dtre franc et direct. Faitesen bon usage. La commission a prsent une argumentation gnrale en faveur du dveloppement durable. Mais cela naura aucune signification si le dveloppement durable nest pas intgr dans tous les aspects de toutes nos vies, travers les gestes individuels, les politiques et lois du gouvernement, et les stratgies et programmes des entreprises, Cest vous de juger les gouvernements et les entreprises : Mettez leur des notes. Observez leurs oprations. Comparez ce que les gouvernements et les groupes du secteur priv disent avec ce quils font. Afin dassurer notre avenir tous, nous devrons faire preuve dune Bnergie renouvele et dune largeur desprit

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envers des ides innovatrices. Les jeunes sont plus receptifs cela que nous. Nous devons leur demander de surveiller nos gestes, commenter nos progrs, et nous faire prendre conscience des enjeux. Il est impratif doprer des changements radicaux. Nous avons la capacit de le faire. Nous possdons la technologie. Nous avons les comptences en communication. Nous devons commencer oeuvrer au niveau individuel, dans nos maisons et nos quartiers. Nous devons canaliser la volont publique afin de crer la volont politique et accder aux antichambres des dcideurs du gouvernement, aux institutions internationales et aux salles de confrence des multinationales. Nous croyons que les ressources et lingniosit humaines ainsi que notre capacit daffronter les problmes de faon responsable et cooprative sont plus grandes que jamais. Ensemble, nous pouvons rsoudre les problmes nergtiques et environnementaux dans une nouvelle poque de croissance conomique. Nous devons crer une poque danslaquelle lconomie et lcologie sont fusionnes tous les niveaux de prise de dcision. Afin daccomplir ceci, il doit y avoir une rpartition plus quitable de la richesse lintrieur des nations ainsi quentre elles. Nous devons accepter le fait que les considrations environnementales font partie dune gestion unifie de notre plante. Voil notre dfi thique. Voil notre dfi pratique, Voil un dfi que nous devons tous relever. Il nous faut de nouvelles ides afin dassurer notre avenir tous. Nous devons dvelopper la capacit de voir au-del des frontires troites de nos nations ou mme de celles qui existent entre les diverses disciplines scientifiques. Nous devons recrer la pense de la Renaissance. Mais cela commence et ne peut commencer que par lindividu averti et par la clart et la vigueur de notre jeunesse. Les jeunes souvrent volontiers aux ides nouvelles alors que les adultes sont prisonniers des traditions et deleurvision troite etfragmente dumonde.

La prserrvation.de notre monde Nous devons utiliser leur nergie et leur capacit de percevoir linterdpendance des questions. Toutes nos proccupations sont relies. Nous savons maintenant que nous ne pouvons pas prserver les espces lorsque les ncessits du commerce international obligent les nations agricoles dtruire les habitats naturels afin de dvelopper lagriculture, source de profit. Tandis que nous envoyons de la nourriture et des couvertures aux victimes de la famine, de la scheresse et de linondation, nous devons aussi agir les causes structurelles de sousdveloppement. On ne peut liminer la pauvret qu travers la croissance. On ne peut offrir Iespoir dune meilleure vie et crer la capacit de rsoudre les problmes environnementaux quavec la croissance. Il est clair que les ingalits entre les personnes et entre les nations sont la base des problmes environnementaux. AmesurequelEstetlOuestpassentdelaconfrontation la coopration, et que les obstacles disparaissent, nous devons btir ensemble une nouvelle coalition de la raison. Cette coalition est essentielle notre scurit et notre survie communes. Le message du dveloppement durable simpose tant au niveau politique que intellectuel. Partageons donc nos ides et informons-nous les uns les autres de nos choix, travaillant ensemble pour largir les alternatives qui soffrent la gnration prsente et prserver des options pour les gnrations venir. Nacceptez pas quon vous dise de VOUS mler de vos affaires. La survie, cest laffaire de tout le monde. Et la premire et tape capitale est de devenir un acteur averti de notre dveloppement, un partenaire conscient et rflchi dans notre environnement commun. Mon grand espoir est que le rapport de la Commission, dont Warner Troyer nous propose ici une interprtation, vous aidera comprendre les problmes et les besoins communs tous sur notre plante, et vous donnera le got de participer au grand dbat et doeuvrer pour trouver les xi

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solutions globales que nous devons tous contribuer dvelopper. Gro Harlem Brundtland

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Ce modeste livre clebre ce que je crois tre la cause principale dans la <<rvolution verte daujourdhui. Il nexiste pas de nombreuses occasions dans lhistoire humaine o nous pouvons prciser la date et la cause des grands bouleversements dans lopinion et les priorits publiques. Les manifestations Selma en Alabama en sont une; Three Mile Island et Tchernobyl en forment probablement une autre ensemble. Le rapport de la Commission mondiale sur lenvironnement et le dveloppement en est une autre. Il a dj eu un impact. Si on y prend garde, il pourrait sauver notre plante, nos petits-enfants et leurs petits-enfants. Rachel Carson nous a signal la destruction de lenvironnement en 1962 dans son livre The Silent Spring. Elle nous a fait peur, et pour cause. Plus de vingt-cinq ans ont pass avant que Madame Gro Harlem Brundtland nous donne (dans son rapport Notre avenir tous) raison de retrouver de lespoir pour un avenir sain et saufavec son analyse, dune logique raffine, des liens entre le dveloppement et lenvironnement. Il se peut que le concept le plus fondamental, et le plus excitant, soit celui du dveloppement durable, qui est si clairement expos dansNotre avenir tous. Pour lexprimer le plus simplement possible, Madame Brundtland nous dit que nous ne pouvons pas trouver les ressources quil nous faut pour maintenir et rparer notre environnement sans dveloppement, mais nous ne pouvons vivre quavec un dveloppement qui pourra tre continu, ou maintenu, sans endommager lenvironnement. Ainsi, les mots qui dcrivent le dveloppement durable signifient prcisment cela : un dveloppement qui est durable pour notre plante fragile. Sans cette dfinition, et cet objectif, nous navons aucun espoir. En tant que journaliste proccup par les problmes de lenvironnement et du Tiers-Monde, je fus tonn par

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lnorme changement qui eut lieu au niveau de lintrt porte aux dangers qui menaaient lenvironnement vers la fin des annes quatre-vingt. Il est certain quauparavant, la plupart des gens <<sintressaient ce sujet et sen 4nquitaientu ; beaucoup dentre nous tachions mme de trouver des solutions de faon diminuer les risques. Pourtant, lorsque je tentais de avendre des ides pour des histoires concernant lenvironnement ( la radio, la tlvision, aux journaux et aux revues) dans les annes cinquante, soixante, soixante-dix et au dbut des annes quatre-vingt, on me rpondait souvent : de crois que nous avons fait quelque chose du genre lan dernier. De toute faon, a nintresse personne.>>Mais subitement, entre 1987 et 1989, notre socit globale sembla dvelopper la masse critique de souci ncessaire pour gnrer la motion quasiment perptuelle des affaires environnementales. En 1970, comme ralisateur dun programme dactualit de rseau la tlvision, jai dcid de faire quelque chose au sujet de llimination (souvent dangereuse) des dchets industriels toxiques partir de produits chimiques industriels et dhuile pour moteurs. Comme dhabitude, nous avons entam la recherche en fouillant dans les archives de priodiques, les journaux scientifiques, les bibliothques, etc. En tout cas, nous avons trouv deux (et seulement deux) histoires trs courtes au cours des dix annes prcdentes, enfouies dans lordinateur du New York Times. Finalement nous avions, par dfaut, un reportage exclusif : car jusqualors, personne dautre en Amrique du Nord ne stait vraiment intress ce sujet. En 1987, au Canada et aux Etats-Unis, on verrait peuttre une pice concernant yenvironnement au cours dune semaine dmissions la tlvision ou de lecture de journaux.lautomnede 1988,ilyeutsubitementplusieurs histoires quotidiennes dans les mdias. Ds lhiver 1988-89, mme nos responsables politiques les plus borns se donnaient des hernies intellectuelles presque visibles dans leur empressement se joindre au mouvement environnemental. Toute cette activit fut initie par le rapport de la Commission mondiale sur lenvironnement et le

La prserrvation .de notre monde dveloppement, quon appela le rapport Brundtland, du nom de la prsidente de la Commission, Madame Gro Harlem Brundtland. Tout coup, nous avions lespoir de pouvoir repousser la vague de pollution qui envahissait le monde. Lintrt et le souci pour lenvironnement, et, incroyablement, des actions concrtes, commencrent cheminer, partir des sous-sols dglise et des groupes en faveur de lenvironnement, jusque dans les salles de conseil dadministration. Jai eu loccasion dentrevoir une telle transformation, de prs, dans le bureau central dune des plus grosses chanes de supermarchs (la compagnie Loblaws Toronto). Jai t (et je demeure) tonn par cette transformation et par lenthousiasme avec laquelle on a assum la responsabilit envers lenvironnement. Enfin, les gens qui avaient refus pendant une gnration de dire oui se rendaient compte que de bonnes et saines pratiques environnementales sadonnaient aussi tre bnfiques au niveau conomique. Tout coup, on citait de part et dautre le rapport Brundtland ( ou Notre avenir tous, selon lintitul de la version publie). Mais tout comme avec dautres <<bestSellers, tels la Bible ou les oeuvres de Shakespeare, des thologiens et universitaires environnementaux semblaient surgir de partout, prts interprter un livre quils navaient mme pas lu, ce quon peut accepter jusqu un certain point : Le rapport Brundtland fut crit dans le but dobtenir lassentiment unanime des membres de la commission venant de partout au monde, y compris les nations dveloppes et en voie de dveloppement, les nations nonalignes ainsi que celles des blocs de lEst et de lOuest (et ce bien avant la dtente politique des annes 1989-1990). Ainsi, le rapport fut rdig dans un langage et une terminologie capables de favoriser le consensus parmi un groupe si disparate,.et ce dune faon trs respectable et pour des raisons tout fait honorables. Ce fut un miracle quun groupe tellement vari puisse arriver un accord complet dans chaque domaine travers leurs expriences mutuelles. Cette oeuvre, un triomphe de composition, une prose du service public international de la plus haute 3

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qualit, fut un exploit dapprobation unanime. Toutefois, le lecteur ordinaire pourrait percevoir ce triomphe comme ayant t obtenu aux dpens de lchelle humaine et de lexemple anecdotal. Les 140 000 mots ne contiennent quune mtaphore et il fallait tout prix viter toute formulation risque au niveau politique : en consquence, certains passages peuvent paratre quelque peu obscurs ce lecteur. La logique du rapport Brundtland est renversante et irrsistible et les conclusions sont dures, dramatiques, mme rvolutionnaires. Mais le langage de la diplomatie internationale contient peu dadjectifs et danalogies, et na pas toujours tendance aux phrases dclaratives ni aux conclusions simples, directes et manifstes. Comme nous le verrons, je navais pas ces contraintes. Ni les conclusions ni les recommandations du rapport de la CMED nont t alteres dans le texte qui suit. En genral, elles ont t dbarrasses des clauses et des sous-clauses superflues qui ne servaient qu attnuer les mornes ralits quelles observaient, jugeaient et rapportaient. Un autre commentaire personnel : en tant que journaliste, jai acquis un sens de scepticisme trs organis, surtout envers les dclarations de politiciens et de bureaucrates. Mon exprience professionnelle de trentecinq ans na que renforc et justifi ce scepticisme. Ce fut donc avec un sens combine et paradoxal de doute croissant et dexcitation grandissante que jai lu une copie prliminaire du rapport de la CMED. Jai jur dvaluer le document la lumire de mes expriences en Afrique, en Asie, en Europe, en Amrique latine et en Amrique du Nord, et de le comparer mes expriences professionnelles avec les scientifiques, les chercheurs, les professeurs, les politiciens et les fabricants. Cest ce que jai fait. Cest seulement l que jai trouv le travail passionnant. Lexprience montrait que Gro Brundtland avait raison. Jai soigneusement examin le pour et le contre et cest alors, et seulement alors, que jai dcid, avec une certaine impertinence, de rdiger une version plus abordable du rapport de la CMED dans lespoir de le rendre trs accessible ceux dentre nous qui ne sommes ni des bureaucrates 4

La prserrvation de notre monde internationaux, ni des gens qui ont fait leur carrire dans lenvironnement, ni des journalistes. Tout comme la guerre est trop importante pour tre laisse aux gnraux, le livre, (ainsi que notre environnement tous), etait si drlement important que jai dcid quon ne pouvait tout simplement pas le laisser aux experts. Jespre que vous serez de mon avis. Ce qui suit nest donc pas le rapport de la Commission mondiale sur lenvironnement et le dveloppement. Cette tude-l est trois .fois plus longue que cette version condense. Ainsi, une partie du raisonnement dtaill dans le rapport a t omise dans ce texte, tout comme certaines clauses contenant des recommandations. Aussi ai-je ajout certains lments, tout comme jen ai retirs. Des extrapolations ont t faites partir des donnes de la CMED, des illustrations ont t ajoutes, des citations ont t insres dans le texte : tout cela dans le but de faire de cette tude (quon pourrait dcrire comme la plus vitale du sicle) un texte facile comprendre et manifestement pertinent. Je ne me suis pas permis de prendre certaines liberts. Par exemple : - Toutes les recommandations principales du rapport Brundtland sont prsentes. - Lorsquune exhortation une action ou une raction comprend les mots <<doit etiou <<devrait, etouil faut que, ces mots surgissent directement des recommandations et des convictions de la CMED. Nous avons en nous la capacit de diagnostiquer les maux de la plante, et la force de les gurir. Ce qui nous manquait, ctait litinraire : le %GuideMichelin pour la survie globale. La Commission Brundtland nous la fourni. Il manquait aussi la volont dagir contre (littralement) Yocan #ennui auquel nous faisons face, ainsi que celui qui se trouve dans notre atmosphre, notre terre, nos plantes et nos animaux. Nous manquions de volont en partie parce que nous ntions pas prts contempler une chute en spirale vers la <<croissance zro, un arrt interdisant laccroissement du confort, de la prosprit et de la scurit. Le rapport de 5

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la CMED dmontre que cette crainte nest pas fonde. Selon le rapport Brundtland, la scurit nest possible quavecla croissance et la prosprit. Sansprosprit, nous ne pouvons pas avoir de scurit. En plus de cela, notre souci du dveloppement respectueux de lenvironnement t entrav par notre ignorance. La recherche massive que la CMED a commande, recueillie et brillamment analyse devrait mettre fin cet tat suicidaire de myopie. Dans le rapport Brundtland, nous ne devrions plus imiter les types de comportement auto-destructifs que lon retrouve parfois parmi #autres espces qui se partagent notre minuscule et fragile village global. Un animal mange un aliment qui le rend malade : cet animal mangera de nouveau le mme aliment malsain le lendemain, ne sachant pas faire le lien entre quelque chose quil a consomm huit heures le matin et le fait de vomir midi. Il en est ainsi chez les petits enfants qui mangeront le pltre des murs de la hutte (ou dun logement de ghetto), des 4artes de boue oumme de lexcrment, sils ont faim. On ne peut extrapoler ni analyser sans Yintelligence, la capacit pour la pense abstraite (quon pourrait appeler laptitude a imaginer Et sil y avait...), et lexprience. Nous sommes censs tre lunique espce qui peut apprendre partir de lexprience. Nous extrapolons. Parfois. Pas assez souvent, et souvent pas assez rapidement. (Si nous utilisions notre potentiel de raisonnement, tous les fabricants de tabac auraient dj fait faillite.) Arnold Toynbee a dit quau cours de toutes ses annees dtude il a appris que lhumanit na jamais appris les grandes leons de lhistoire. Nous avons tous t menacs de la punition suivante : 4Jeux qui ne se souviennent pas du pass sont condamns le revivre.>> Cette menace serait suffisamment mauvaise elle-mme. Mais il y a autre chose encore. Un changement quantique sest opr dans notre village global depuis lavertissement de George Santayana. Avec notre technologie, nous pouvons crer des conditions sans prcdent dans toute lhistoire de lhumanit. Si nous dtruisons la couche dozone, continuons 6

L+a prserrvation de notre monde le dboisement et la dsertification, acidifions nos lacs et forts, et empoisonnons notre cosphre, il nest pas question que nos petit-enfants soient obligs de rpter notre triste histoire. Ils nauront pas de ressources environnementales et pas dcosphre durable dtruire. Nous pouvons donc raccourcir la rubrique, la lumire de lhistoire courante: Ceux qui ne se souviennent pas du pass sont condamns. Point final. Le rapport Brundtland parle de liens. laide darguments irrsistibles cause de leur fondement de recherche massive et mticuleuse, la commission documente et dmontre que cest de la folie pure de voir les problmes innombrables du monde comme tant isols les uns des autres. La CMED a fait ressortir ces liens aussi clairement que sur un diagramme danatomie. Nous pouvons maintenant formuler et prouver nos quations environnementales afin de dmontrer les liens dans la chane de notre affliction globale. Par exemple : a) Si les pays envoie de dveloppement doivent continuer verser aux banques et aux nations industrialises des taux dintrts levs pour les fonds daide et de dveloppement, cela voudra dire que, b) Ces pays envoie dedveloppementdevrontaugmenter leur production de biens exportables afin de se procurer de largent comptant pour dfrayer ces paiements, ce qui veut dire que, c) Les fermiers cultiveront trop rigoureusement leurs terres, mme les terres marginales, entranant lrosion du sol et la dsertification, ce qui mnera avec une rapidit incroyable d) Aux inondations, la scheresse, et la perte de toute terre cultivable, e) beaucoup plus de famine et de maladies transmises par Ieau, qui, leur tour, f) Empcheront rapidement les nations appauvries de payer leurs dettes, quoiquelles sefforceront le faire, surtout en, g) Utilisant des fonds qui taient prvuspourlducation, la sant et lhygine, le dveloppement conomique et la 7

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provision de services, ce qui fera que, h) La spirale de la pauvret sera exacerbe ainsi que tous les dsastres qui laccompagnent, menant une situation o, i) Le monde industrialis sera oblige de verser de plus en plus daide montaire au point o lconomie mondiale entire pourrait seffondrer, et aussi, j) La destruction inexorable de notre cosystme tandis que nous nous empressons frntiquement satisfaire nos besoins aux dpens dune plante meurtrie et dcime. En tablissant ces liens, le rapport de la CMED nous permet daller plus loin : il nous dit que nous pouvons renverser lquation. En analysant ces liens nous pouvons remplacer ou rparer les maillons dans les chanes qui lient le dveloppement a lenvironnement. Plutt que le scnario catastrophique esquiss ci-haut, nous pouvons, au sens propre,semernotrecheminversunvillageglobalprospre et stable. Nous commenons nous rendre compte que ces nations appauvries sont nos voisins : ils peuvent aussi devenir nos partenaires pour cette semence. SI nous crons les liens. Il ny a pas trs longtemps, on ramassait lglise des fonds pour *ces pauvres mes de lautre ct de locan. On considrait cet acte avec un orgueil pieux comme tant de la philanthropie. Afin de dmentir les paroles de Toynbee, nous devrions apprendre quelque chose de notre histoire plus rcente. Lhomme qui nous donne cette leon est le gnral amricain George C. Marshall : Mai, 1945 : LEurope urbaine et industrielle tait en cendres et en ruines : les europens risquaient de mourir de faim; ils devaient faire face aux pidmies causes pasladestruction des services deau et des gouts; au manque dune base industrielle; une pnurie de combustibles; un dficit norme de logements; aux millions de rfugies incapables de revenir dans leurs propres pays et communauts et incapables de subvenir leurs propres besoins; aux centaines de milliers condamns passer des annes dans des camps de personnes dplaces, car personne ne 8

La prserrvation de notre monde voulait deux; des coles fermes, l o il en restait; et des enfants, qui taient, de toute faon, trop mal nourris, mal vtus et apathiques pour pouvoir apprendre; des terres agricoles dcimes; et pour le combie, lconomie de lEurope paralyse, avec une dette envers le <<Nouveau monde quelle navait aucun espoir de pouvoir repayer. Les tats europens ne pouvaient mme pas dvelopper un plan de rcupration et de dveloppement : Ils nen avaient simplement pas les moyen!. Avec George C. Marshall, alors Secrtaire de PEtat, et son <Marshall Plan for European Recovery : Les dettes de guerre furent pardonnes. De laide massive, sous forme dargent, de biens et dexpertise, fut envoyee en Europe. Des programmes gigantesques de formation furent initis pour remplacer les habilets humaines perdues au cours de la guerre, et des systmes dducation universels furent mis en place. Tout le continent de lEurope tait devenu ce que -nous appelons de nos jours une nation sousdveloppe ou du Tiers-Monde. Sa situation tait pire quaucun de ceux des pays pauvres daujourdhui. George Marshall a ralli le monde afin de changer tout cela. Sagissait-il de la philanthropie? Bien sr. Mais de notre perspective moderne nous pouvons discerner dans cette recette une bonne dose dgosme Eclair. George Marshall savait bien que les Etats-Unis ne pourraient pas continuer fonctionner de la mme faon sans avoir accs aux ressources de lEurope, cest--dire aux biens, aux services et aux talents de lEurope, ainsi quaux marchs duneEurope prospre. Il trouvalesmoyens de crer cet actes. Le Plan Marshall tait conu tout autant pour la survie des Amriques que pour la renaissance de lEurope. Cest ainsi que le rapport de la CMED reprsente une carte routire pour la survie globale et la prosprit. Lanalogie du Plan Marshall est juste. Le Tiers-Monde aussi a t dcim par la guerre, mais pas toujours dans le sens militaire du mot. Certaines de ses dfaites historiques ont eu lieu au cours des batailles

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du commerce de commodits; au cours de lloignement graduel de la stabilit conomique devant une dette crasante;dansleblitzkriegdelascheresseetlapestilence; dans les tactiques de la terre brle que sont lrosion, le dboisement et la dsertification; dans le barrage de leau propre, des installations sanitaires et de limmunisation; dans les torpilles du Bhopal et des autres; dans les assauts dartillerie de la pollution; dans les raids clairs sur les ressources non-renouvelables. La galanterie, le courage et mme Iespoir existent au Tiers-Monde. Mais leurs troupes dans cette guerre ressemblent surtout aux cavaliers polonais, la lance la main, incitant leurs chevaux attaquer les chars dassaut Tiger. Il est grand temps pour un Plan Marshall global. Le monde industrialis entier envisage prsentement le dilemme que George Marshall a rsolu pour 1esAmriques en 1945. Ce qui distingue le rapport Brundtland est son pragmatisme indniable, tout comme le Plan Marshall. Nous devons maintenant tudier le tissu de liens qui nous permettra de protger et de prserver notre village global et tous ceux qui habitent ici avec nous. Le rapport de la CMED nous montre le point de dpart de cette odysse. Tout comme pour Dorothe dans le monde dOz, cest notre chemin pav de briques jaunes. Au long de la route, comme pour ses compagnons, nous pourrions nous rendre compte que nous possdons le coeur, lintelligence et le courage ncessaires, mme si nous nen avons pas fait grand usage jusquici. Lisez donc, alors...

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Le sujet est Lenvironnement et lconomie. Nous devrions peut-tre prsenter certaines dfinitions. Essayons donc celles-ci, de Madame Brundtland : LENVlRONNEMENT : L OU NOUS VIVONS TOUS. LE DVELOPPEMENT : CE QUE NOUS FAISONS TOUS. Nous commenons pouvoir identifier et comprendre les nombreuses et diverses choses qui menacent notre environnement, et ce-faisant, notre survie. Nous savons maintenant que lavenir de notre cosystme et, finalement, desvies de nos enfants est li inextricablement et tous les niveaux au dveloppement humain et conomique. Nous examinerons la plupart des principaux dangers individuels mesure que nous reverrons les rsultats des recherches de la commission. De mme, nous examinerons les liens dans lunique espoir de trouver des solutions : lutilisation prudente etmesure du dveloppement durable et rationnel en tant que instrument pour prserver notre village global.. La possibilit de lchec est trs relle. Les dlais dans lesquels nous pouvons assurer la survie sont courts. Nous avons dj perdu des millions dhectares de terres arables. Chaque anne, six millions dhectares de plus de nos terres arables disparaissent jamais, consommes par lavance de nos dserts. Pour dire autrement : six millions dhectares galent 37 050 km; cela reprsente plus de quatre fois la superficie entire de la Jamaque ou trois fois celle dIsral. Tous les dix-huit mois, nous faisons pousser plus de dsert, un dsert que nous ne pourrons peut-tre jamais rcuprer, que la superficie terrestre de lAutriche ou de la Belgique; toutes les trente semaines, sur une surface plus grande que le Danemark; imaginez toute la Grce, dvaste en deux ans; tout le Japon, rduit de la pierre et du sable en six ans; le Royaume-Uni en entier, aussi strile que la lune en quatre ans. Le problme 11

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nest pas mince. - De nombreuses espces danimaux et de plantes ont disparu, extermines cause de nous. Uniquement dans louest de lEquateur, o les forts ont t dtruites afin dtablir des plantations de bananes, jusqu 50 000 espces animales ont t compltement dtruites seulement dans la priode entre 1960 et 1985! En ce moment, nous dtruisons chaque jour trois espces de plus. Dici dix ans, ce sera trois espces de moins chaque heure. - Mme parmi les vivants, des dizaines de millions denfants et dadultes, leur corps et esprits atrophis parla malnutrition durant la petite enfance, ont perdu jamais la possibilit de devenir de vrais citoyens, des citoyens actifs. Chaque douze mois, un demi-million denfants deviennent aveugles dans le monde en voie de dveloppement, rsultat direct dune carence en vitamine A. Pour mettre les chiffres en contexte, notre village global acquiert, tous les dix ans, une nouvelle sous-couche denfants aveugles pour la vie, plus quassez pour peupler tout Berlin, Caracas, Boston, Rome, Sydney ou Athnes. Un enfant de plus, devenu aveugle, durant les quelques soixante secondes quaprisevotre lecture de ce paragraphe; et dans le Tiers-Monde, o il y a peu de centres de rducation et de formation professionnelle, les familles et la societ toute entire se saigner ont pour chacun de ses enfants qui ne participeront ni ne contribueront au dveloppement. Pour ces nfants, pour les espces animales disparues, pour les terres agricoles depossdes jamais de leur potentiel de la production de nourriture, toute possibilit de changement sest envole. Ces exemples, choisis au hasard, sont sinistres mais saillants. Il existe un danger qui dpasse tous les autres : la possibilit, qui parat norme du fait de notre comportement actuel, que le village global narrive pas agir en concertation. Madame Brundtland a le mieux exprim ce pril : La Terre est une; le monde, lui, ne lest pas. Nous sommes surtout la recherche de nos propres

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La prserrvation de notre monde buts, individuels, nationaux, au mieux rgionaux, sans tenir compte des consquences ventuelles de nos actes sur autrui et sur dautres pays. Nous devons absolument nous runir, ou nous nous effondrerons. Le rapport Brundtland nous fait voir que nous pouvons prserver notre monde. La meilleure preuve de notre capacit dendurer afin dassurer notre survie se trouve dans notre histoire rcente. Nous avons volu; nous sommes capables de formuler de vastes objectifs stratgiques et de travailler ensemble afin de les atteindre : - Le <<smog massacrantu de Londres nexiste plus; il y a, comme jadis, des poissons comestibles dans la Tamise. - Les pays industrialiss sont en train darrter la production dessence et de peinture contenant du plomb. - Nousnutilisons presque plus les dtergents contenant des phosphates qui touffaient nos courants deau il y a moins de vingt ans. - Depuis 1950, le pourcentage denfants mourant avant lge de cinq ans dans les pays en voie de dveloppement a t rduit de la moiti. - Au cours des derniers trente-cinq ans, lesprance de vie dans notre village global a augment dramatiquement de trente pour cent, allant de quarante-six ans a soixanteet-un. - En 1970, au Tiers-Monde, seulement treize familles rurales sur cent avait accs leau potable; aujourdhui, cette proportion est quarante-quatre pour cent. - Le taux danalphabtisme chez les adultes du monde entier a dgringol de quarante-cinq pour cent vingt-huit pour cent en trente-six ans. - Dans le Tiers-Monde, en 1946, moins que la moiti de tous les enfants du monde commenaient lcole; de nos jours, quatre-vingt-quinze pour cent de ces enfants la commencent, au moins. - En 1970, un seul enfant sur vingt avait t immunis; aujourdhui, nous en immunisons quatre sur dix. Toutefois, nous navons pas encore le temps de nous payer le luxe de nous fliciter. Les bombes retardement, lune aussi ravageuse que lautre, de la pauvret croissante et de

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la poursuite a porte limitee de la prosprit a court terme peu importe le prix, sont toujours parmi nous; leurs dtonateurs sont plutt courts; et ils sont lis ensemble. Le souci global, lment dune importance croissante, reprsente notre plus grand espoir. Nous ne pouvons pas agir effectivement sans un soutien et des reclamations universelles et publics. La volonte publique se traduit trs vite en volont politique, peu importe la culture ou la nation. Mais la volont publique, mal informe, est au mieux impuissante, et au pire, dangereuse. Nous devons donc identifier lennemi, soit les causes de notre peril; chacune laisse ses empreintes uniques sur les systmes cologiques de destruction dont nous sommes tmoins. En retraantnospointsvulnrables des symptmes aux causes, nous pouvons, ce faisant, chercher les nouvelles approches ncessaires pour gurir la maladie. Commenons par un survol bref de ces symptmes et de leurs causes. Quest-ce qui nous arrive, et pourquoi?

Gnralement, nous mesurons ou identifions les dgts qua subi notre village global en notant, mme en quantifiant, ce quon appelle le stress environnemental. Ce terme est une expression ou stnographie commode et tout usage,mais qui comporte des sous-entendus marqus de la novlangue dOrwell. Comme bien des expressions contemporaines spcialement inventes, celle-ci semble conue davantage pour calmer lanxit que pour sensibiliser. (a nous rappelle le manuel de lArme de lair canadienne, o lon dcrit un casque protecteur comme tant un casque <canti-balottement.)De la mme faon, le wstress environnemental comprend une multitude dhorreurs, des lacs morts et espces disparues la famine monstre, aux conomies mourantes et la migration croissante de, littralement, des millions de rfugis. Lorsquon parle des problmes environnementaux, on accuse toujours la sur-exploitation des ressources et la pollution dtre les principaux malfaiteurs. Il en existe un autre : Il se peut que la pauvret soit le pire ennemi de notre 14

La prserrvation de notre monde environnement. Les pauvres et les affams dtruisent leur propre environnement, et puisent les ressources de la plante, en essayant dviter la mort pendant une autre journe ou anne. Les forts sont rases pour obtenir les revenus quapporte le bois, et pour pouvoir cultiver plus de terrain, souvent des terres marginales. Les prairies sont sur-broutes. Les collines sont dpouilles et cultives, causant lrosion et la perte jamais de quelque mince couche arable quil y ait eu. Lorsque la terre est puise, ces gens migrent en masse vers les villes dont les municipalits surcharges ne peuvent fournir ni lemploi ni les denres ncessaires la survie. Cela ne veut pas dire que le dveloppement coeur joie soit la meilleure faon de rsoudre les problmes de la pauvret. Lemploi tort et travers de ressources, de produits chimiques, dnergie et de synthtiques base de ptrole est tout aussi dangereux que nous nous ltions imagin. Un indice des prils du systme dassouvissement immdiati du dveloppement industriel se trouve dans la mauvaise application infantile des buts et principes conomiques. Les cots environnementaux doivent faire partie de toute analyse cots-bnfices, que ce soit dansles procdures bancaires, la construction dusine ou la distribution de matires premires. Lindustrie sait bien quil cote en moyenne quarante fois plus cher de rsoudre les problmes rtroactivement que dintgrer des solutions au dessin original. Ce nest pas tonnant, lorsquon considre quun nouveau produit industriel comporte normalement un dlai dexcution denviron sept ans. (On doit faire des tudes du march; des analyses de la disponibilit de la main-doeuvre, du materiel et des autres ressources; un examen de la concurrence; une recherche de fonds; le dessin du produit; la construction de lusine; la formation du personnel; le dveloppement de contrles pour le niveau de la qualit; la commande demballages, dannonces, et de Strat&$es de marketing; la garantie, par contrat, de matriaux et de pices obtenus bon prix; des prvisions ncessaires estimer limpact de la taxation, des tarifs, des frais de

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transport; et ainsi de suite.) Cest au cours de cette longue phase que les ppins environnementaux doivent tre identifis et rgls. Ce nest pas du tout rapide de trouver une solution rapide lorsquils sont dcouverts plus tard (comme ils le seront invitablement); et de telles rparations, tel que mentionn ci-haut, cotent au moins quarante fois plus que cela aurait cot sils avaient t intgrs dans le dessin de base. Il savre que la gestion de crises constitue une fort mauvaise conomie. Seules les stratgies prventives sont payantes, tant au niveau conomique quau niveau environnemental. De plus en plus, ceux qui polluent sy font prendre, et tant obligs de rparer les dgts, modifient lerreur dans leur procde ou produit. Les procs environnementaux de la dernire dcennie dmontrent trs bien quel point la pollution est coteuse au point d vue Economique, sans parler des sommes dargent monumentales ncessaires pour modifier des systmes mal conus. (Demandez nimporte quel fabricant dautomobiles quel est le cot dun seul rappel.) Ainsi, la lutte pour la survie dans notre village global a deux ennemis qui navaient, nous supposions anciennement, aucun rapport Iun avec Iautre : Le premier est labsence de dveloppement; appelez-le du nom de son symptme : pauvret. Le deuxime est le dveloppement irrflchi; appelez-le du nom de son symptme : pollution. Les deux sont, au niveau conomique, insoutenables et non-durables. Nous commenons nous rendre compte quils sontfatals, en termes humains et environnementaux. Mais le troisime facteur dans lquation de la survie (ou, inversement, lquation du dsastre) est conomique; et cest en reconnaissant cela que nous arriverons a comprendre ce quil nous faut faire afin de nous sauver nous-mmes, ainsi que notre fragile plante. Examinons dabord ls consquences de la pauvret. Nous devrions commencer par comprendre lchec quont connu certaines formes traditionnelles daide extrieure en tant que solutions aux problmes complexes de la

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La prserrvation de notre monde pauvret. Comme dans lindustrie, qui met de lordre une fois que les dgts sont dja faits, une bonne partie de notre argent au titre de laide est dpense pour la gestion de crise. Ceci est essentiel loccasion des inondations, des famines et des dsastres naturels, mais inutile pour liminerlapauvret6globale.Faisonsunpeudeperspective: Proportionnellement, il y a moins de gens qui ont faim aujourdhui quen 1970. Mais en chiffres absolus, plus de gens manquent tellement de nourriture que leurs corps et leurs esprits sont abms de faon permanente. videmment, ceci est d notre croissance dmographique globale. Nous ne rattrapons jamais notre retard. De mme, tandis que le pourcentage des familles du Tiers-Monde ayant accs de leau potable a augment, avec notre population globale croissante, le nombre total de gens qui nont pas accs lassurance-maladie que fournit Yeau propre a augment aussi. Les migrations vers les villes ont porte le nombre dhabitants des taudis et autres bidonvilles du monde dvelopp plusieurs dizaines de millions de personnes; ces gens vivent dans des baraques faites de feuilles de palmier ou en carton, dans des caniveaux dgouts et des fosss. Pensez aux consquences les plus pragmatiques de la pauvret continue et croissante : Premirement, comme nous savons tous, les pauvres sont un fardeau casser les reins pour toutes sauf les plus riches des socits. La provision des services aux pauvres, partir de la nourriture, les soins de la sant, les abris et lnergie jusqu lducation, est au-del de la capacit de la plupart des pays en voie de dveloppement. Regardez seulement un aspect de lvidence que le monde ne peut simplement pas use payer la pauvret : En voici quelques exemples : a) Dans diverses nations du Tiers-Monde, entre vingtcinq et soixante-dix pour cent de tous les lits dhpitaux sont occups par des patients souffrant dune maladie transmise par ou relie leau. b) En mme temps, entre cinquante et soixante pour

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cent du total des dpenses en sant publique dansles pays en voie de dveloppement sont directement dclenchs par de leau malsaine. MaislOrganisation mondiale dela sant calcule que ces nations pourraient rcuprer en entier le cot de fournir de leau potable pour tous les citoyens de la terre, en cinq ou dix ans, avec la diminution des cots dhpitaux et de soins de sant. Srement, un tel plan damortissement ferait laf%ire de mme le plus ttu des conomistes industriels ou commerciaux. Mais il y a autre chose : a) Chaque anne, dix millions de nos voisins dans le village global meurent dune maladie transmise par leau. (Cest la population combine de Rio de Janeiro et de Beijing, disparue, chaque anne; tous les trois ans, le mme nombre de morts que durant la deuxime guerre mondiale.) b) Si cesindividus survivaient, chacun deux apporterait lge adulte, environ 50 $ par anne en impts directs et indirects la socit laquelle il appartient. (Les impts agrgs, de par le monde entier, varient entre trente et soixante-dix pour cent du produit national brut; le chiffre pour le Canada, par exemple, est maintenant suprieur cinquante p. 100. Et mme les nations les plus appauvries ont un PNB par personne de prs de 200 $ US) Au cours dune vie passe gagner un salaire, chacun de ces individus aurait donc ajout au moins 2000 $ aux revenus dimpts de sa communaute - une somme qui aurait pu contribuer la fourniture de services et au dveloppement. c) Chacun de ces individus, mme dans la nation la plus appauvrie, aurait contribu au moins quatre fois plus, disons huit mille dollars, au PNB de leur pays au cours dune vie salarie. Considrez maintenant la perte purement conomique qui nous afflige simplement parce que nous navons pas russi fournir de leau potable au Tiers-Monde : Avec dix millions de personnes tues par leau impure cette annee, notre village global a perdu 20 milliards de dollars en revenus futurs dimpts, et 80 milliards de dollars en PNB futurs. Nous perdrons le mme montant,

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La prserrvation de notre monde chaque anne, jusqu ce que nous dpensions seulement cinq pour cent de cette perte annuelle pour le dveloppement (selon les estimations de IOMS) afin de fournir de leau potable pour chaque homme, femme et enfant sur la plante. La pauvret, cest de lconomie politique pourrie. En dehors des cots humains, voici un autre exemple du cot norme que la pauvret fait directement peser sur chaqueindividudanslemonde,passeulementleshabitants des pays pauvres. Comme nous lavons mentionn, les pauvres surexploitent leurs terres, dtruisent leurs forts, dnudent leurs pentes et collines. De plus, ils sinstallent sur de mauvaises terres et cultivent nimporte quelle terre disponible : dans les rgions vallonnes et les plaines ctires, sujettes linondation. Le rsultat nest pas seulement lrosion du sol ni mme la dsertification. Dansles annes soixante,ily eut5,2millions devictimes dinondation. Dans les annes soixante-dix, linondation a fait 154 millions de victimes. Les chiffres que nous recevrons pour les annes quatre-vingt seront encore plus levs. Durant les annes soixante-dix, six fois plus de personnes sont mortes cause de dsastres naturels chaque anne, que durant les annes soixante. Il est fort probable que les chiffres pour des annes quatre-vingt prolongent cette courbe de faon tragique. POURQUOI? Pas cause de dieux courroucs ni de taches solaires. La plupart de ces venements ntaient pas du tout des *dsastres naturels : Si vous voulez trouver une cause directe de ces dsastres, portez plutt votre attention sur les taux dintrt levs qui gonflent la dette du Tiers-Monde et sur la baisse des prix des produits lexportation. Par exemple, au Bangladesh, linondation at directementreliee lrosion due au dbfrichement excessif de certaines forts. Mais on a fait cela afin dobtenir un revenu court terme en devises trangres, ncessaires pour compenser les faibles revenus

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tirs des autres produits et pour supporter le cot de plus en plus lev de la dette. Considrez ensuite le cot de laide durgence, presque impossible calculer, pour les pays industrialiss qui viennent secourir ceux qui sont affligs par la scheresse, linondation, la famine et lpidmie. Les gouvernements de lOuest, craignant les consquences politiques de leurs propres dficits, feraient bien dexaminer les vastes sommes gaspilles sur la pauvret. En effet,, le village global vit au-del de ses moyens. Le luxe que nous ne pouvons plus nous payer est la pauvret mondiale. La pauvret brle lme et la substance de toute socit quelle frappe aussi srement quun feu de fort qui est hors de contrle. Nous devons maintenant reconnatre quil ny a pas de pare-feus internationaux que nous pourrions construire pour protger le monde industriel des conflagrations rageant au Tiers-Monde. Depuis longtemps, les prils et dsastres conomiques et cologiques ne peuvent plus tre contenus par des frontires faites par lhomme. Une plante, a la toujours t. Un monde, ce lest, pour que nous le partagions ou le dtruisions. Ainsi que nous avons vu et,je lespre, reconnu, nos problmes proviennent du dveloppement insuffisant (en un mot, de la pauvret, en stnographie), et du dveloppement irrflchi (en un mot, de la pollution). Regardons maintenant lautre facette de notre dilemme. Au niveau mondial, nous connaissons une croissance trs forte, un peu comme Alice lorsquelle a consomm la potion Bois-moi au Pays des Merveilles. Considrez que: a> Le taux de consommation des combustibles fossiles est trente fois plus grand quau dbut du sicle. Troisquarts de cette augmentation se fit aprs la Deuxime guerre mondiale. b1 La production industrielle est cinquante fois plus grande que celle dil y a cent ans. Quatre-vingt pour cent de cette expansion a eu lieu depuis 1950. c) Nous avons dfrich plus de terrain pour lagriculture et pour la colonisation au cours de ce sicle quau cours de toute lhistoire humaine rapporte. 20

La prserrvation de notre monde Les bnfices de lexpansion sont vidents : une meilleure sant; une esprance de vie rallonge; lducation universelle; de meilleurs logements; un niveau de vie plus lev et une <<qualit vie>> de convenable; mais uniquement pour ceux dentre nous qui avons part la prosperit. La croissance peut obliquer la consommation et, de ce fait, la disponibilit des ressources ncessaires pour la survie. Voici quelques petits exemples : Les consommateurs des nations industrialises utilisent 160 fois plus dnergie, par personne, que ceux des pays en voie de dveloppement. Nous utilisons dix fois plus de produits de papier. Nous consommons quotidiennement 50 pour cent plus de calories, 100 pour cent plus de protines, et 110 pour cent plus de matires grasses. Nous consommons trente fois plus deau, par personne. Les nations industrialises utilisent, par personne, quinze fois plus #acier et treize fois plus dautres mtaux. L, il ne reste pas beaucoup de place pour que le TiersMonde puisse se rattraper. La technologie moderne a permis aux nations industrialises de rduire leur consommation de ressources (surtout dans le domaine de lnergie) tout en conservant, et mme en augmentant la productivit. Depuis la choc ptrolier de 1973, le Japon arduitde soixantepourcent le montant dnergie et de matires premires utilises danslindustriepourchaqueunitdeproduction, enpartant dune calculatrice de poche une tlvision, un ordinateur ou une automobile. Mais la croissance dmographique et la croissance des revenus dans les pays en voie de dveloppement continueront exercer de la pression sur les ressources limites. Afin de survivre, nous devons absolument apprendre connatre lesliensfragiles qui existent entrenosressources. Il y a des seuils que nous ne devons pas franchir dans notre empressement dvelopper de nouveaux produits, dacclrer la croissance et daugmenter la prosprit. Nous savons maintenant que la structure gnrale de notre cosphre peut tre irrparablement endommage par une activit irrflchie dans un seul domaine. Chaque

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segment de notre cosphre est reli tous les autres, aussi srement que le sont les compartiments d>un sousmarin. Enlevez un seul compartiment sa capacit dtre lpreuve de leau, perforez la coque dun seul trou, et tout le monde se noie. Cet <<effet multiplicateur est aussi rel la surface de notre plante. Par exemple : Leffet de serre, cause par les combustibles fossiles brls, qui crent dans latmosphre une accumulation de dioxyde de carbone menent directement la dgradation de lenvironnement et, par suite, un appauvrissement encore plus lev, avec les consquences en spirale que nous avons examines. Nous ne pouvons plus jouer la roulette russe avec notre plante. Et il ne servira rien de murmurer que nous ne savions pas que le fusil tait charg, lorsque les blessures seront fatales. Il se peut quil soit dj trop tard pour rparer le trou dans la couche dozone au-dessus de lAntarctique, caus en partie par les CFC issus de contenants de plastique en voie de dgradation, par les gaz schappant des climatiseurs et par les missions des bombes arosol. Dj, lpuisement de lozone a men 100 000 nouveaux cas de ccit par anne dans le monde, causs par les cataractes. De plus, chaque fois que la couche dozone diminue dun pour cent, le taux dincidence de cancer de la peau augmente de trois pour cent. Les pluies acides signifient bien plus que la fin de la pche la truite dans les rgions touristiques : la perte de forts entires engendre plus drosion du sol, plus de changements climatiques, et, long terme, plus dinondations, plus denvasements, et tout le reste. LAssociation amricaine des mdecins classe maintenant les pluies acides comme la deuxime cause de cancer du poumon aprs le tabac; et les officiels de lOrganisation mondiale de la sant croient quil est possible que les pluies acides sont la cause dun doublement de la mortalit due lasthme au cours de la dernire dcennie. Par nos mthodes dlimination de dchets toxiques, ou plus prcisment, par notre manque de mthodes saines 22

La prserrvation de notre monde dlimination de dchets toxiques, nous laissons aux gnrations futures un billet ordre fatale. Certains experts de cette gnration peuvent bien trouver que les risques que posent les dchets radioactifs qui saccumulent sont *acceptables. Ils ne devront pas affronter, eux, les risques que posent ces poisons, des poisons qui resteront actifs pendant des sicles; ce sera leurs descendants qui sauront si notre jeu (qui met leur vie en jeu> a valu la chandelle. Ils nont pas t consults, eux. Tout comme nous ulguonswces prils que nous avons crs des enfants qui ne sont mme pas encore ns, nous exportons aussi des prils, sans que nos voisins du village global en aient connaissance ni quils y consentent. Les mouvements des poisons synthtiques dans lair et leau ont fait de la pollution lactivit principale transnationale. Nous devrions surtout tre proccups par notre ignorance. Nousne savons tout simplementpas quand estce que quelques-uns de nos crimes domission causeront la dgradation environnementale faire boule de neige, rsultant dans une masse critique et provoquant une raction en chane que nous ne saurons pas contrler. Aucun scientifique ne peut prdire quel moment nous franchirons le seuil final, quel moment leffet de serre causera des changements climatiques qui suffiront dtruire la civilisation telle que nous la connaissons. Mais nous savons que le temps est limit. Mme si nous narrivons pas la lire, lhorloge de la survie globale est srement en train de marquer sa dernire heure. Il est donc essentiel de conduire encore plus de recherches, dtude et danalyse et que nous comprenions mieux la situation. En revanche, nous navons pas besoin de plus dinformation afin de commencer agir pour nos propres intrts. Lorsquun enfant a la pneumonie, nous ne dcidons pas que wzestncessaire deffectuer dautres recherches avant de lui donner des antibiotiques et de loxygne. Lorsque linondation menace nos maisons, nous nallons pas dessiner un programme de diversion hydraulique avant de construjre des barrires en sacs de sable qui retiendront leau. Evidemment, nous voulons 23

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faire de la recherche en esprant pouvoir prvenir la pneumonie Iavenir; certainement, nous voulons un canal de diversion ou une rigole de rivire plus profonde afin dviter dtre inonds lan prochain. Mais avant tout, ne perdons pas cet enfant ni cette maison. Nous en savons assez long maintenant pour empcher le danger de crotre et pour rparer beaucoup des dgts qui ont dj Bt faits. Si nous vitions de mobiliser les connaissances et les habilets que nous avons acquises, nous serions coupables dun espce de meurtre-par-dfaut global et environnemental. 11 aussi utile de commander est de nouvelles tudes avant dagir concrtement que dentreprendre une thse sur la vitesse de la balle lorsquon est vis par un tireur prt faire feu. On doit ajouter quaucune qute dun avenir de securit ne peut avoir de signification sans un effort infiniment plus vigoureux et plus universel destin mettre fin au pril environnemental le plus important et le plus dcisif : la possibilit vraie et persistante de lanantissement nuclaire. On ne peut sadresser aucune de ces proccupations sans sattaquer la crise conomique et la matriser. Sinon, celle-ci rendra impossible quelque progrs que ce soit. Les taux dintrt internationaux levs, les prix la baisse des biens provenant du Tiers-Monde et des cots dnergie plus levs peuvent ensemble drouter les efforts les plus acharns de la part de nimporte quelle nation pour conserver mme un minimum de services et de niveau de vie. Par exemple, uniquement entre 1980 et 1984, la baisse rapide des prix des produits a cot aux pays en voie de dveloppement 55 milliards de dollars en perte de revenu; et ce, tandis que le service de la dette oprait des coupures draconiennes dans les ressources disponibles cause des tauxdintrt croissants. Le rsultat direct fut que le PNB de peu prs toutes les pays en voie de dveloppement ( lexception de lInde et de la Chine) a baiss au cours de ces annes. De plus, le cot de la crise Qconomique mondiale nest partage ni justement ni logiquement. Le fardeau des pauvres de notre village global est le plus lourd; en 24

La prserrvation de notre monde consquence, ils pratiquent, pour survivre court terme, une sur-exploitation de ressources dj trs limites qui nous appauvrira tous. Nous devons raviver lenthousiasme affaiblipourla CO-opration multilatrale et internationale. Les tendances rcentes au protectionnisme, aux guerres commerciales et aux gestes unilatraux ne peuvent que nous faire du tort tous. La seule attitude goste qui nous soit permise consiste considrer que nous appartenons lhumanit, dont lintrt concide avec le notre. Dans le pass, nous avons compt sur linnovation technique et lingnuit pour rsoudre nos problmes. Elles ne suffisent plus. Notre approche base sur limprovisation ressemblait plus au bricolage qu la gurison ou la rparation. Sans une approche globale lenvironnement et au dveloppement, nous navons aucun espoir de russir (pour russirw, lisez survivre). Tenter de soccuper des pluies acides, par exemple, sans prter attention la crise financire globale, serait aussi raisonnable que de mettre un pansement sur un pied bless sans prendre garde au fou qui cherche nous couper la gorge. Tous ces stress environnementaux sont relis, interconnects. De plus, la structure indivisible de nos dangers environnementaux est lie tout autant aux circonstances conomiques et au dveloppement. Les politiques dnergie affectent directement leffet de serre et lacidification; et elles affectent souvent la perturbation de lhabitat des animaux sauvages et linondation de terres arables. Le commerce mondial en agriculture a un impact direct sur la dgradation de leau, du sol et de la fort. Tous ces stress environnementaux menacent le dveloppement conomique ncessaire construire un village global sain. De mme, le dveloppement conomique irrflchi (appelez-le non-durable) ne fait quaccrotre les tensions environnementales. Les liens sont plus nombreux si nous construisons notre modle trois dimensions de proccupation : les proccupations environnementales et conomiques sont 25

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directement influences, chaque jour, par les politiques sociales. Une croissance dmographique rapide, par exemple, a un impact environnemental et conomique profond. Des politiques nationales ont aussi une influence directe sur les deux, bien entendu. Et ce sont toutes des voies deux sens : les consquences du stress environnemental ou du dveloppement conomique inquitable compromettent toujoursla stabilit politique et sociale. Si nous namliorons pas le sort des femmes de ce monde, si nous ne protgeons pas ltre vulnrable dans notre village global, si nous ne concevons pas de mcanismes promouvant la participation locale dansla prise de dcisions, il ny aura aucune stabilit pour nous, ni au niveau de lenvironnement, ni au niveau du dveloppement, ni mme socialement et politiquement. Il se peut que nous puissions diviser latome ou mme quelques-unes de ses parties, mais nous ne pouvons pas nous payer le luxe de mconnatre la nature systmique, indniablement vidente, de la srie environnement, dveloppement, socit, corps politique. Ces quatre lments, aussi srement que Yair, leau, la terre et le feu de nos anctres, forment les quatre forces essentielles, dpendantes les unes des autres, qui gouvernent notre destin etnotre survie. Ils sont, littralement, symbiotiques. Si nous pouvons les comprendre et les grer pour notre bien mutuel, ils peuvent tre synergiques. Mais il faut reconnatre que le wious de la phrase prcdente est, en effet, trs vaste. Tout comme nous avons spar, balkanis, et compartiment nos problmes dans le pass, nous avons isol et fragment lassignation des responsabilits, et ce, avec la mme futilit. Nous nous attendions tre protgs par les ministres et institutions de lenvironnement, mais ils navaient aucune juridiction sur les processus quils devaient contrler. La protection de lenvironnement, mme sans un seul gouvernement, sapparante a la loterie lorsquelle dpend de linfluence que possde le ministre de lenvironnement au sein du cabinet comparativement celle de ses collgues des ministres de lEnergie, de des Finances, des Forts, etc. (Le lAgriculture, 26

La prserrvation de notre monde gouvernement du Canada est un sujet dtude trs dprimant dans ce domaine, de mme que celui des E.-U.). Ainsi, les ministres delenvironnement ont d se contenter surtout de politiques ractives plutt que proactives; ils sont devenus pompiers, aspergeant des incendies quon aurait pu prvenir si ces ministres avait pu exiger des matriaux lpreuve du feu, des diffuseurs, des dtecteurs de fume, et tout le reste. Les mots cls ont t <<le reboisement plutt que la protection des forts, le renouveau urbain plutt que la planification urbaine, 4a restauration du milieu naturel plutt que la protection. Au lieu dtre les architectes et les ingnieurs dune conomie et dun environnement plus robustes, nous ressemblons plutt au petit hollandais, le doigt dans la digue, essayant de repousser la mer du Nord. Af?in de modifier le systme pour notre propre bien, commenons tout dabord nous rendre compte des choses les plus simples : LA SURVIE, CEST LAFFAIRE DE TOUS. Alors, chaque ministre doit faire de lenvironnement, et dubesoin dun dveloppement durable, un but primordial : en fait, le but primordial. Et chaque industrie, chaque entreprise, chaque conomiste, et, oui, chaque famille et individu doit faire de mme. Il ne suffit plus de gurir les symptmes : lorsque les analgsiques ne sont plus efficaces, il ne restera peut-tre pas assez de temps pour nous demander pourquoi nous ne sommes pas arrivs liminer la maladie. Lesconomistesetlesbanquiersontcommencdiscuter aveclesfermiersetlesfabricantsprincipaux. Parexemple, nous ne pouvons pas couler bas prix des produits agricoles subventionns ou de surplus sur un march mondial, tout en nous attendant ce que le Tiers-Monde repaieune dette extrieure dansune communautmondiale o leurs produits ne peuvent plus faire concurrence. Nous ne pouvons pas, non plus, continuer mettre les noms de nos enfants et de leurs enfants, sur des billets de reconnaissance de dette denvironnement et de dveloppement. Surtout pas lorsque nous sommes, en 27

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mme temps, en train dpuiser leurs ressources (auxquels ils ont droit en naissant), avec une rapidit qui les laissera sur la paille en matire denvironnement. Chaque nation devra dvelopper des politiques et des procdures qui conviennent ces besoins et aspirations particuliers. Mais si toutes les nations ne coordonnent pas leurs efforts en une stratgie globale, la stabilit durable sera impossible. Nous devons incorporer tous nos mcanismes et nos accords le principe dmocratique de lassentiment : cela signifie lassentiment dans le plein sens du mot : 3assentiment inform. Au Moyen Age, la plupart des communauts avaient une commune, un pr ou une place o chacun faisait patre son btail. Tous les membres de la communaut partageaient donc une ressource et une responsabilit. De nos jours, cette commune couvre tout le globe. Il nest pas trop tard pour sauver la <<communeglobale. Si nous partageons la proccupation et la responsabilit, nous pourrons aussi partager lespoir et les rcompenses.

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Nous savons que pour survivre, nous avons besoin du dveloppement. Comme nous lavons vu, limpact du dveloppement traverse non seulement les nations, mais aussi les gnrations. Donc, le nous>> dans le titre de ce chapitre comprend les enfants qui ne sont pas encore ns ainsi que ceux de nous qui sommes dj l. Un developpement que nous pourrons assumer doit signifier: a) Un dveloppement qui rpond auxbesoins du prsent, et, galement, b) Un dveloppement qui ne dpouillera pas les gnrations futures de leur chance de survivre et dtre prospres. La part des choses doit tre quitable entre les gnrations, ainsi quentre les socits et les nations, et aussi a Iintkieur delles. Le dveloppement na aucune dfinition lintrieur dun vide social. Il est significatif condition quil serve les aspirations et besoins humains et mesure quil sert les aspirations et besoins humains. Ainsi, pour dcider quel dveloppement nous dsirons, et quel niveau, nous devons considrer deux critres qui, eux seuls, peuvent justifier nos plans de croissance : 1. De quoi avons-nous besoin? 2. Quelles limites devons-nous reconnatre en dcidant ce que nous dsirons et ce dont nous avons besoin? Nous disposons de certaines lignes directrices : Il nous <<faut dveloppement suffisant pour mettre un fin la pauvret globale. Il est clair que nous ne pourrons pas prserver notre environnement moins datteindre ce but. Il nous faut un dveloppement suffisant pour nourrir, loger, duquer et employer tous les citoyens de notre village global.

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Ilnous 4aut un dveloppement suffisant pour conserver Iespoir. Les limitations manifestes que nous devons analyser sont galement videntes : Nous sommes limits par des actes qui dtruiront nimporte quel secteur de notre cosphre fragile et interdpendante. Nous sommes limits par les ressources naturelles disponibles. Nous sommes limits par le dernier-cri technologique. Plus profondment, nous sommes limits par un manque dorganisation sociale lintrieur de notre village global. Nous sommes et nous serons des paralytiques de lenvironnement et du dveloppement, jusqu ce que la volont publique et politique et les mcanismes de coordination soient tablis. Maisnous avons appris que les mots croissance et <(dveloppementY ne sont pas blasphmatoires : pas si nous pouvons les assumer. Appelez cela le dveloppement durable : le dveloppement qui, et nous sommes daccord l-dessus (si vous acceptez les arguments prcdents), respecte les limites imposes par le besoin simple et direct dauto-prservation. Nous devons donc examiner les dimensions et les limites de notre <<enveloppe libert de croissance et daction. de Oliver Wendell Holmes, juge la cour suprme des .U., avait porter un jugement au cours dun procs civil o un homme poursuivait un autre qui avait cass son nez une jeu de balle molle. Laccus dclara quil navait fait quexercer son droit dagiter les bras dexcitation un moment critique. Holmes lui rpondit : *Tout homme a le droit dagiter les bras. Mais ce droit est circonscrit par la proximit du nez de son voisin. Nous avons dj cass trop de nez pendant notre course prcipite pour nous procurer de plus grandes voitures, plus de confort matriel et des salaires plus levs. Vivant sur la surface de cette machine travers le temps quon appelle la terre, nous risquons maintenant de casser des nez pendant une bonne partie du sicle prochain. Afin de rpondre aux besoins de notre village global, la ralisation de notre plein potentiel de croissance est 30

La prserruation de notre monde critique, lintrieur des limites dont nous avons discute. Un autre besoin absolu vient sajouter a ceci, soit celui de raliser le plein potentiel dans la distribution des ressources. Nous avons dj accompli des miracles au niveau de la croissance : - La production mondiale de crales a augment de 250 pour cent depuis 1950. - La production industrielle a t multiplie par quarante au cours des dernires trente-cinq annes. - La production brute mondiale a augment plus de vingt fois depuis le dbut du sicle. En mme temps, lcart entre riches et pauvres sest largi. <<Le progrs et la prosprit appartiennent de plus en plus une minorit dentre nous. Laffirmation quune production miraculeusement leve peut coexister avec la pauvret trs rpandue nest pas une thorie; il sagit dun fait pntrant de notre sicle. Il est temps dutiliser notre matrise des systmes naturels pour le bien commun, soit la prservation de cette commune>> que nous avons identifie ci-haut. Depuis au moins dix mille ans, les socits humaines perturbent lordre naturel des choses. Le processus a commenc lorsque nous avons dcid dabandonner la vie nomade pour sorganiser en communaut agricole. Aujourdhui, les descendants de ces premires groupes humaines jouer avec la nature peuvent, grce la physique nuclaire, transformer le plomb en or, et grce lagntique, crerdesformesdevieentirementnouvelles. Le roi Canute est n avant son temps. En Chine aujourdhui, la mer est littralement retenue par des digues en pierre faites par des hommes qui lempchent denvahir les vastes tendues de terres conquises par asschement. Que devons-nous faire, alors, afin dassurer un dveloppement que nous pouvons assumer, un dveloppement durable, et dassurer une rpartition quitable lavenir des bnfices rsultant du nouveau dveloppement, ce qui est aussi critique? Quelques rponses rapides sont faciles a noncer, sinon mettre en pratique : - Lducation. 31

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- La rglementation, linspection environnementale et la mise en vigueur des lois environnementales. - La cration dinstitutions ayant comme mandat la recherche, la conception, lorganisation et la coordination dun dveloppement respectueux de lenvironnement. - Un but plus difficile atteindre : On doit accorder plein pouvoir ceux qui sont touchs par les dangers environnementaux afin quils influencent les vnements qui mnent leur dtresse. Nous connaissons tous dinnombrables exemples de la faon dontlesindividus,lescommunauts,lesnationsetrgions entires sont affligs par des dgts environnementaux quils ne peuvent aucunement contrler : - Si les fermiers prennent plus que leur part de leau dirrigation, les rcoltes du petit cultivateur en aval ne pousseront pas. - Leau chaude dverse par la centrale thermique nuclaire pourrait liminer le gagne-pain de plusieurs centaines de pcheurs dont la prise potentielle a t tue. - La construction dune nouvelle autoroute pourrait exposer tous les enfants qui habitent proximit lempoisonnement par le plomb cause des missions provenant de la circulation. - Lutilisation abusive de pesticides agricoles pourrait empoisonner les puits des voisins en contaminant leau dans le sol; et il nexiste aucune technologie pour purifier cette eau contamine. - Une dcision conomique de rduire les cots dlectricit en brlant du charbon moins cher dans des centrales lectriques dans un pays pourrait multiplier les pluies acides au point o elles dtruiraient une industrie de fort dansunautrepaysse trouvantplusieursmilliers de kilomtres des centrales. Toutes nos conventions sociales reposent sur lbypothse que la plupart dentre nous respecteront les lois et les frontires. Nous prouvons de la difficult affronter les hors-la-loi. Mais la pollution et la dgradation sont des hors-la-loi internationaux. Ils ne reconnaissent ni lois ni frontires internationales; ils ne reconnaissent aucun drapeau national. Mme un crivain de science-fiction 32

La prserrvation de notre monde naurait pas pu inventer un ennemi plus envahissant. Semblableunvaisseauspatialfantomatiquevoyageant travers le temps, la pollution est capable dencercler le globe sans quon la voie, et de porter sa destruction travers ce qui nous reste de lhistoire humaine -jusquau prochain sicle et au-del. Nous devons donc crer de nouvelles institutions, de nouveaux instruments et de nouvelles armes capables de combattre une menace qui peut, en ce moment, traverser les frontires du temps ainsi que de lespace. Linitiative doit provenir de la plus petite unit : lindividu. Pourtant, nous sommes peu nombreux vouloir initier le changement moins de ressentir que nos voisins feront comme nous. Jusqu ce que nous obtenions lassurance rciproque que nous agirons de manire responsable, la plupart dentre nous continuerons de prserver gostement ses propres intrts. Ainsi doit-on commencer par lducation, dans le sens le plus large du mot. (Le droit, par exemple, peut comporter un lment ducatif: prenez comme exemple les changements apports lutilisation des ceintures de scurit; pensez a lamlioration du comportement envers les minorits qui sest opre mesure que les lois protgeant les droits humains ont t adoptes par les pays industrialiss. Grce des lois nouvelles, certains comportements sont considrs de nos jours comme tant socialement inacceptables. Les rglements sont efficaces pour crer un climat social inhibiteur, non seulement par crainte dtre pnaliss, mais aussi parce que nous savons que lamajorit de nos pairs napprouvent pas. a nous gne de penser quon donne limpression dtre dmod : les gens qui imposent la fume de tabac secondaire aux autres sont moins nombreux de nos jours; .les gens qui prennent le volant aprs avoir bu sont moins nombreux aussi. Les rglements et les programmes pour lducation du public sont tous les deux effkaces. La nature internationale de la pollution sous toutes ses formes ajoute une nouvelle dimension au problme de la rglementation. Le Canada ne peut pas rglementer la 33

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formation des pluies acides aux tats-Unis. Tahiti ne peut pas empcher les dversements de ptrole qui pollueront peut-tre ses plages et dtruiront sa faune et sa flore. LArgentine ne peut pas contrler les taux dintrt en Allemagne ou en Angleterre, qui peuventrduire sacapacit de subvenir aux besoins de son peuple. LaMalaisie ne peut pas dcider du prix de ltain en France, ni lInde le prix du th en Hollande. Pour ne pas mcher les mots : une nation ne peut plus contrler ni protger de faon unilatrale sa propre conomie ou son propre environnement. La Sude naurait pas pu prvenir Chernobyl, mme si elle en a subi les consquences. Aujourdhui, deux mille bassins fluviaux et masses deaux marines sont contamins parles bateaux et les missions industrielles, non pas provenant des pays adjacents, mais dune centaine dautres nations. La seule rponse est de reconnatre le plus tt possible que nous avons tous un intrt commun survivre. Un premier pas vital, aprs avoir reconnu notre interdpendance, serait de distribuer partout les pouvoirs dcisionnels conomiques et commerciaux. Plus nous nous engagerons, plus nous serons ports cooprer et plus nous serons srs que nos efforts seront efficaces et quils veilleront lintrt:Nous ne pouvons tout de mme pas nous attendre ce que les gens nous aident dfrayer les dpenses de la fte sans quils y soient invits. La coopration, si nous la dsirons, doit commencer au plus vite. Plus ltat de notre environnement empire, plus les carts entre riches et pauvres seront grands. Les fermiers pauvres sont les premiers souffrir et ce sont ceux qui souffrent le plus lorsque la terre se dtriore; ils nont pas les moyens dagir contre Irosion. Lorsque les ressources minrales sont puises, les derniers-arrivs (les nations rcemment industrialises et les pays en voie de dveloppement) connaissent les pires preuves : ils nont ni rserves, ni approvisionnementsgarantis. Lorsque la qualit de lair urbain baisse, les pauvres sont les premiers en souffrir (ils habitent dans les rgions industrialises, prs des usines o ils travaillent, et ct des voies ferres). Mais les gens plus riches, dans les 34

La prserrvation de notre monde banlieues, sur les collines dgages o il ny a pas dindustrie, en souffriront ventuellement, eux aussi. La meilleure chose pour ces gens plus fortuns serait de voir les exemples de dsastres potentiels dj vidents dansles quartiers de leurs pairs et nations moins prospres. Il y a cent ans, les mineurs de charbon apportaient dans les puits de mine des canaris. Si un canari tombait sans connaissance, les mineurs savaient quil y avait des gaz dans le tunnel et se sauvaient si possible. Les pays industrialiss, en toute innocence, se sont servi du monde en voie de dveloppement comme canari du puits global. Il est grand temps que nous percevions les signaux de danger que nous recevons. Le village global nest pas un puits de mine gallois. Nous ne pouvons pas y laisser le canari et nous prcipiter vers la surface. Donc, nous ferions mieux de dissiper le gaz. Un premier pas essentiel serait de refaire et daccrotre la repartition du revenu dans le Tiers-Monde. Si la misre absolue nest pas limine, il y a peu despoir, ainsi que nous avons vu, de prserver lenvironnement et lconomie globaux. La tche est moins herculenne quelle ne le semble. On estime que lextrme pauvret dans le monde en voie de dveloppement, dont elle touche peut-tre la moiti de la population, pourrait tre rduite un flau affligeantdixpourcentdecesgens,avecuneaugmentation annuelle de revenu par personne de seulement trois pour cent. (Comparez donc ce chiffre aux ententes concernant les salaires de cadres suprieurs ou de conventions collectives de travail que vous avez lues rcemment.) Etant donn les statistiques et les projections dmographiques, cela voudrait dire une augmentation du PNB de cinq ou six pour cent en Afrique, en Asie, et en Amrique latine. Est-ce possible? Oui! Les recherches indiquent que la plupart des pays asiatiques, y compris lInde et la Chine, pourraient vraisemblablement connatre une augmentation de cinq pour cent du PNB. LAmrique latine a connu des taux de croissance de cinq pour cent au cours des annes soixante et soixante-dix; la crise internationale dendettement mit fin cette croissance. Une augmentation de ce genre en 35

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Afrique ncessiterait un changement structure1 plus difficile oprer. De plus, ces amliorations ne se produiront pas delles-mme; cela demandera un effort global. Mais la ncessit nous incite redoubler nos efforts. Selon lobservation qua faite Sam Johnson : <<Monsieur, soyez-en sr : Lorsquun homme sait quil sera pendu dans une quinzaine, il arrive se concentrer de faon formidable.* La dure ralit est que nous sommes tous au TiersMonde par rapport aux lois inflexibles qui gouvernent lquation environnementidveloppement. Notre bateau de sauvetage est bien petit et nous avons intrt coper. Alors. Lquit conomique au niveau global est un pralable. Lquit entre les nations individuelles lest aussi. Par exemple : Dans la plupart des nations du Tiers-Monde, la rpartition des revenus se fait peu prs ainsi : Vingt pour cent des familles bnficient de la moiti du revenu national et cinquante pour cent se rpartissent quinze pour cent de ce revenu. Ainsi, si ces proportions ne changent pas, il faudrait que le revenu national total double pour que la fraction des familles en dessous du seuil de pauvret diminue de cinquante pour cent dix pour cent. Toutefois, si on dtournait seulement vingt-cinq pour cent des nouveaux revenus vers ceux en-dessous du seuil de pauvret, une augmentation annuelle minime de cinq pour cent dans le PNB aurait le mme effet lintrieur dune gnration. Afin de survivre en cherchant des revenus plus levs pour le Tiers-Monde, ainsi quune productivit accrue pour lOuest industrialis, il faut contrler la qualit de la croissance. Les pays industrialiss ont appris produire plus de choses avec moins dnergie, avec une meilleure gestion des ressources, et mme en recyclant des matriaux qui, auparavant, venaient grossir nos montagnes de dchets toxiques et polluants. La plupart des pays industrialiss (certains plus que dautres) sont en train de transformer les dchets en nergie, le fumier en biogaz, les vidanges de

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La prserrvation de notre monde ptrole en huile combustible. Nous devons largir ces domaines dexpertise et les transfrer au Tiers-Monde. Afin de contrler la uqualit de la croissance, nous devons aussi commencer ajouter tous les facteurs notre bilan de dveloppement. Les tableaux dun conomiste industriel ne sont pas complets sils nexaminent pas les dficits environnementaux potentiels. Les conomistes ou planifickteurs industriels qui pensent quune bonne planification cologique nuit au commerce ou quelle na aucun rapport leur avenir, devraient tremis aurancart, tout comme ceux qui affirmaient que fumer, ctait bon pour la sant, et que les cornes de rhinocros amlioraient le libido. Les Grecs de lancien temps avaient un mot pour lexprimer : Les mots cologie,, et 4conomie,, ont la mme racine grecque : <teco,,. mot grec <<eco,, Le servait dcrire soit une maison soit la gestion et lintendance dune maisonne. Lintendance dcrit bien la tche que nous envisageons dans notre maisonne globale; afin de relever ce dfi, nous devrons comprendre parfaitement les notions dcologie et dconomie. En examinant la qualit de la croissance ainsi que son potentiel, on doit toujours voir les gens comme tant le point central de notre environnement. Les gens sains et instruits sont la levure de tout dveloppement, soit, lingrdient essentiel. Les analphabtes, les gens qui ont faim et les gens qui sont en mauvaise sant forment le plus grand obstacle notre survie. Le besoin humain le plus fondamental est dtre capable de gagner son pain; cest un besoin fondamental tous les autres : la nourriture, le logement, les vtements. Dici lan 2000, nous aurons 900 millions de personnes de plus sur le march du travail du village global; il faudra trouver des emplois pour 60 millions dentre eux, chaque anne. Sils travaillent, ils seront en route vers une bonne nourriture pour eux et leurs familles. Ce nest pas peu dire. Si nos voisins dans le monde en voie de dveloppement doivent manger aussi bien que ceux dans les pays industrialiss dici lan 2000, il faudra :

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Une augmentation annuelle de cinq pour cent de la consommation de calories et de 5,s pour cent de celle de protines en Afrique. Des augmentations de trois quatre pour cent en Asie et en Amrique latine. Pour atteindre ces objectifs, il faudra quil y ait une augmentation importante de la production de protines, quelle provienne de la culture de lgumes secs et de graines olagineuses, du dveloppement des industries laitires, de la cration dentreprises familiales de pisciculture, ou de quoi que ce soit. Lnergie sera un facteur critique. Il se peut que trois milliards de gens vivent dans des rgions o il y a trs peu, ou mme pas du tout, de bois brler dici la fin du sicle. Nous devons trouver des sources alternatives de combustibles et dnergie et les rendre disponibles. Les solutions iront des foyers amliors en terre, faits la main et qui conomisent lnergie, lutilisation de superconducteurs,, pour distribuer lnergie hydro-lectrique. La stabilisation dmographique est un but principal si nous voulons grer notre cosystme de faon rationnelle. Cest ironique que les enfants qui naissent dans le monde industriel imposent un fardeau bien plus lourd lenvironnement cause de leur emploi normment disproportionn des ressources. Mais tandis que la population du monde industriel montera seulement 1,4 milliard partir de 1,2 milliard dici lan 2000, les populations du Tiers-Monde doubleront presque, de 3,7 milliards 6,s milliards. Les phnomnes qui font baisser les taux de natalit dans les nations de lOuest (une prosprit accrue, le dveloppement conomique et social, y compris lducation) sont loeuvre dans le Tiers-Monde, mais pas assez rapidement. Lurbanisation croissante dans les pays en voie de dveloppement est toute aussi critique. Prs de quatrevingt-dix pour cent de la croissance dmographique dans le Tiers-Monde aura lieu dans les villes; et ces villes sont incapables de rpondre aux besoins des populations existantes. Il faut dvelopper des villes satellites plus petites. Les familles rurales doivent tre encourages

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La prserrvation de notre monde rester sur leurs terres mais cela nest possible que si aleur rapporte sufEsamment. Le dveloppement du Tiers-Monde ne peut qutre retard par la pression continue sur nos ressources limites et lutilisation excessive de nos ressources renouvelables. Les gens qui nont pas doptions ne portent pas leur regard vers lavenir lorsquils ont le ventre creux aujourdhui. Ainsi, les pcheurs asiatiques attrapent plus de poissons laide de la dvnamite, et ce faisant, perdent la rcolte potentielle de ianne daprs. Si les revendeurs et les concessionnaires ne leur volaient pas leur part juste des profits, ou si les profits ntaient pas affects par les guerres mondiales de prix des produits, les pcheurs pourraient peut-tre reprendre leurs pratiques de pche normales, et mnager leur seule source de revenu. Avant tout, les pays industrialiss doivent aider le Tiers-Monde viter les erreurs prilleuses commises au cours de lindustrialisation dans lOccident. Nous naurons plus de ressources du tout si les pays en voie de dveloppement gaspillent leau, lnergie, la nourriture et le reste avec la mme lgret dont a fait preuve lOccident au cours du dernier demi-sicle. Nous devons entreprendre devastesrecherchesau sujet de ladaptation desmatriaux technologiques, la conservation de lnergie, la biotechnologie et les autres innovations rcentes de ltat industriel aux besoins duTiers-Monde. Nous devons aussi nous concentrer davantage sur les <<produits sociaux. Dabord, nettoyer lair t leau; ensuite, envisager des produits qui dureront plus longtemps et une plus grande uniformit de produits et de pices. &obsolescence calcule nous cote trop cher, avec nos ressources qui diminuent; pareillement pour lutilisation irrationnelle de ressources normes afin de concevoir et fabriquer des pices pour des produits qui sont tuniques (et inutiles comme pices de rechange sauf sil sagit dune marque particulire de voiture, de rasoir ou de rfrigrateur). Nous ne devrions pas non plus consacrer des ressources pour mettre au point un emballage de cigarettes plus la mode, ou pour concevoir et fabriquer des machines dont lunique fonction est demballer un dentifrice rayures

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multicolores. En gnral, nouveau et meilleur se traduit par uplusdispendieux et gaspille encore plus de ressources. Nous devons aussi anticiper les risques et prils cologiques, et prvoir lavance. Lanalyse du risque est essentielle si nous ne voulons pas nous fier aux ractions spasmodiques et la gestion de crise improvise lorsquil arrive un Bhopal, un Tchernobyl, un Three Mile Island, une rivire du Rhin, un Love Canal. Cela sous-entend un systme de coordination qui reliera lindustrie, les divers secteurs et le gouvernement, afin dvaluer et de minimiser les risques : cest essentiel parce que mme si plusieurs industries individuelles suivent la lettre les rglements cologiques, limpact total de leurs activits pourrait tre mortel. Ajoutez aux missions de plomb provenant des automobiles les pluies acides causes par lindustrie, et 4effet multiplicateur pourrait tre fatal. Nous ne pouvons plus nous contenter de limites <<adquates imposes aux dangers cologiques pris sparment. Cest limpact total, synergique qui compte. La mre afflige dun enfant mort ne sera pas console si on lui dit que les quantits de mercure, de cadmium, de plomb, de PCB, de pesticides et de dioxine ingres par son enfant taient chacun un niveau raisonnable, alors que cest la combinaison de lensemble qui tait fatale. Nous devons modifier les lois. Mais sans une participation communautaire active et renseigne travers lemonde, la rglementation elle seule na pas de dents. La gestion des ressources doit tre dcentralise, et le public doit tre encourag participer, tous les niveaux, la prise de dcision. Tous les lments de la politique de la croissance et du dveloppement doivent tre valus la lumire des besoins de lenvironnement : Les lois fiscales, les projets de dveloppement de ressources, les projets dexpansion industrielle, les programmes de commerce, les subventions agricoles, les programmes dinvestissement, le dveloppement dnergie. + Toutes ces politiques doivent tre soumises des critres environnementaux, au niveau national et au niveau international.

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La prserrvation de notre monde Nous sommes davis que la philosophie de non-coupable jusqu preuve contraire ne sapplique pas certains domaines de la socit, car elle ne suffit pas pour garantir la scurit publique. Dans certains cas, laccus doit fournir des preuves de son innocence. Ainsi, par exemple, nous devons prouver que nous possdons un permis de conduite valide; on doit dmontrer que les nouveaux mdicaments brevets ne sont pas dangereux avant de pouvoir les lancer sur le march; on doit prouver que les produits comestibles ne sont pas contamins. Il est peut-tre grand temps que cette lgislation du fardeau de la preuve sapplique au domaine de lenvironnement en entier, et non seulement nos autoroutes, nos pharmacies et nos piceries. Quon accorde la prsomption de linnocence et le bnfice du doute des produits chimiques mortels nest pas juste, ni envers leurs concessionnaires et fabricants, ni envers le consommateurinvolontaire,lorsquecesproduitssinfiltrent dans notre terre, notre eau et notre air. Le dveloppement durable peut engendrer lharmonie, lquilibre et la justice entre les peuples, et entre notre espce humaine et la nature. Il ne peut tre ralis qu laide dun dvouement et dun effort tenaces et inaltrables. Pas un seul dentre nous sur cette commune globale peut chapper aux dangers que prsente le dsastre environnemental. Donc, pas un seul dentre nous peut tre <<dispens daccomplir ses responsabilits individuelles et coIlectives. Les rgles de la survie sont aussi immuables que les lois de la physique. II ny aura pas damnistie si nous dsobissons et ne ragissons pas aux impratifs que nous reconnaissons et comprenons maintenant; il ny aura peuttre mme personne pour crire notre pitaphe.

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Depuis les annes cinquante, limpact des politiques des nations industrialises sur les environnements et les conomies du monde en voie de dveloppement est quasi instantan, grce aux immenses progrs raliss en matire de communications et de transport. Ds quun secteur de la communaut industrielle, financire ou commerciale dans lOuest attrape un rhume, les nations du TiersMonde commencent ternuer, mais ces nations disposent de beaucoup moins des ressources pour combattre les maladies conomiques. En gnral, depuis la deuxime guerre mondiale, les dcisions conomiques prises par le Premier Monde sont alles lencontre des intrts, et mme de la survie, du Tiers-Monde. Afin dassurer un dveloppement <~durable,il existe deux pr-conditions essentielles : 1. Nous devons garantir la survie de lcosphre, partout sur la plante. 2. Les partenaires conomiques <<Est-Ouestou <<NordSud doivent tous les deux tre satisfaits de la justice de leurs ententes mutuelles. Jusqu prsent, le monde est plus ou moins divis en deux : ceux qui font et ceux qui subissent. Il est consternant Cest pnible dexaminer ce que le monde industriel C(a fait au Tiers-Monde. Les gouvernements des nations industrialises, ainsi que les banques internationales et leurs multinationales, ne semblent pas tre toujours conscients du danger qui se prsente nous tous lorsque la maison de notre voisin est en feu. Le danger qui menace sa propre maison et sa scurit ne peut tre quexacerb lorsquon est le dbiteur hypothcaire de la maison du voisin! Les plus sages dentre nos agences et entreprises internationales ont vu la fume au cours des deux dernires dcennies. Il est grand temps que nous constituions une brigade internationale pour combattre lincendie. 43

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On a fait quelques efforts pour rationaliser les finances et le commerce internationaux et les aligner sur les besoins du dveloppement durable; mais on ne sest pas donn les moyens ncessaires pour avancer aussi rapidement et agressivement que nous le devons. Winston Churchill a bien rsum ce besoin, dans un discours au Parlement de Grande Bretagne en fvrier 1944 : Mieux vaut avoir peur maintenant que dtre tu plus tard. En 1946, parlant aux tats-Unis dans une universit Fulton, Missouri, le chef de lAngleterre en guerre, a fait mention de la dominante incontrle par la technologie et des consquences possibles pour lhumanit : Lge des tnbres pourrait resurgir; lge de la pierre pourraitrapparatresouscouvertdumiracle scientifique... Il ne reste peut-tre pas beaucoup de temps. Pour rsumer, les politiques conomiques et commerciales du monde industriel ont surtout servi multiplier et aggraver les problmes conomiques et environnementaux du monde en voie de dveloppement. Nous avons dj vu comment le fardeau croissant de la dette et la chute des prix des produits lexportation .ont forc les pays du Tiers-Monde abuser et sur-exploiter leurs ressources; ils abattent les arbres plus vite quils peuvent les remplacer, provoquant ainsi des phnomnes drosion des sols et dinondation, ainsi que llimination dune base de ressources renouvelables. Trop souvent, le mme scnario se droule en agriculture et a la pche. Chaque augmentation des taux dintrt, chaque baisse de prix des produits, chaque nouveau tarif douanier, et chaque vis quon serre dans la structure croissante du protectionnisme de lOuest, accrot la vitesse avec laquelle le Tiers-Monde se prcipite dans le gouffre de la pauvret et du dsastre environnemental. titre dexemple : Le Burkino Faso, le Tchad, le Mali, le Niger et le Sngal, cinq pays situs dans la rgion du Sahel en Afrique (au sud du dsert du Sahara), ont augment leur production annuelle de coton de 678 fois entre 1962 et 1983 (de vingt-sept millions de tonnes 154 millions de

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La prserrvation de notre monde tonnes). Pendant que la production augmentait au cours de ces deux dcennies, les prix mondiaux du coton taient en chute; comme rsultat, mme une production normment accrue ne pouvait pas permettre ces nations du sud du Sahara de matriser une dette internationale croissante. En mme temps, la rgion du Sahel tablit un autre record moins enviable : Au dbut des annes soixante, Iensemble de la rgion du Sahel importait 200 000 tonnes de crales par anne. En 1984, la rgion a d importer 177 million de tonnes de crales, presque neuffois plus que vingt ans auparavant. Une partie de cette augmentation peut tre explique par une croissance dmographique; mais une autre partie, bien plus importante, est manifestement attribuable aux terres qui ont arrt de servir la production de nourriture afin de produire le coton quil fallait exporter pour payer les frais de dettes. Mme cette quation ne compte pas la destruction, probablement massive, de terres arables par la culture excessive du coton. Il faut faire remarquer que le monde occidental a agi efficacement en apportant de laide durgence en ce qui concerne la scheresse du sud du Sahara en Afrique, les inondations au Bangladesh, etc. Toutefois, presquaucune des nations industrielles a russi atteindre les objectifs daide trangre que tous avaient accepts dentreprendre : cest--dire, trois-quarts dun pour cent du PNB annuel. Cela signifie, pour le Tiers-Monde, que le flot net de ressources, de largent et des biens, a en fait diminu-en termes rels, au cours des dix dernires annes. En outre, les sommes dargent qui doivent tre injectes au Tiers-Monde pendant le reste de cette dcennie ne reprsentent que la moiti du montant ncessaire pour raviver la croissance conomique et pour contenir la pauvret grandissante et gnralise. Il est essentiel pour la survie du village global que les nations riches donnent aux pauvres des ressources plus abondantes, en prts et en aide, en commerce et en technologie. La qualit et la quantit de ces changes de ressources doivent tre amliores. On doit cibler les 45

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processus et les procdures qui encourageront un dveloppement durable. Laccusation qui veut que les nouveaux flux de capitaux vers le Tiers-Monde alimentent les dficits nest pas une thorie nbuleuse. Par exemple : - En 1979, il y eut un <(transfertnet vers le Tiers-Monde de 414 milliards de dollars. (Ce chiffre comprend les prts, laide et linvestissement, en dduisant le paiement des intrts, les profits raliss sur les investissements et repatris vers les pays donateurs, etc.) En 19,85,ces mmes pays, sauf lAmrique latine, avaient un DEFICIT net de 31 milliards de dollars. En Amrique latine, qui est afflige parla charge la plus lourde de dette extrieure, les chiffres ont chang dune entre nette de 156 milliards de dollars en 1979 un exode de 30 milliards de dollars en 1985! En gnral, les pays en voie de dveloppement perdent progressivement du terrain; entre 1980 et 1985, la croissance dmographique a dpass la croissance conomique dans presque chaque tat en voie de dveloppement. Plusieurs nations du Tiers-Monde, surtout celles de lAfrique du sud du Sahara, essayant dsesprment de survivre, ont accept des programmes daustrit imposs par le Fonds montaire international : cest en fait un pralable afin dobtenir le crdit quils doivent avoir tout prix, juste pour pouvoir payer leurs services dintrt. Un rsultat direct de ces mthodes draconiennes est que toutes ces nations se sont vues obliges de recouper radicalement leurs programmes sociaux et environnementaux. Il savre que laustrit nest quune nouvelle forme douloureuse de suicide conomique long terme : parce que la pauvret cre par laustrit (le chmage croissant, la faim, la surpopulation urbaine, etc.) ne font qualimenter le feu de la destruction de lenvironnement au moyen de la sur-exploitation des ressources et labaisse des services de sant et dducation. LAfrique du sud du Sahara et lAmrique latine sont devenues des gabarits de la destruction plantaire. On ne pourrait trouver de meilleur exemple dimmolation humaine, conomique et cologique. Plutt que de continuer 46

La prserrvation de notre monde ces programmes idiots daustrit, le monde occidental pourrait atteindre le mme but, plus efficacement et sans plus de souffrances, en dfoliant et en attaquant au napalm les ressources agricoles duTiers-Monde. Tout le processus de paiements de dette en spirale, de prix de produits en chute, et de protectionnisme de la part de lOuest signifie une forme de gnocide-par-dfaut. On dit que la vrit est la premire victime de la guerre. Il semblerait que dans notre guerre pour la survie du village global, la rationalit soit la premire victime. II est ironique et autodestructeur que la notion de conservation soit gnralement ignore durant les priodes de difficults conomiques, lorsquon en a le plus besoin. Les quations-de-destruction courantes sont tellement simples quelles en sont effrayantes : a) La pauvret et la faim mnent la destruction de lenvironnement, ce qui mne : - Encore plus de pauvret et de faim. b) Les taux dintrt plus levs et les prix de produits plus bas mnent des pargnes en dclin et moins dinvestissement, ce qui signifie : - Encore plus de pauvret, moins de services, moins demplois, et une explosion de pauvret, de faim et de toutes leurs consquences conomiques dsastreuses. on peut renverser le cerclekycle vicieux. A titre dexemple, le sud de lAsie dans les annes soixante, o on a remdi une crise semblable la situation que connat aujourdhui lAfrique et lAmrique latine. Dans le sud de lAsie en gnral, la croissance dmographique ralentit; lpargne, linvestissement et les emplois sont en croissance; les taux dalphabtisme, de production de nourriture, mme desprance de vie, ont commenc augmenter, la gestion environnementale et le dveloppement et la planification technologique long terme deviennent la norme. a ne se passe pas ainsi en Afrique et en Amrique latine. Malgr dnormes augmentations en production, le revenu montaire commercial a baiss de dix pour cent en Afrique du sud du Sahara entre 1970 et 1985. Durant les 47

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dix dernires annes, les prix du coton, du sucre, du bois, du caoutchouc, du fer, mme des noix (les arachides) et du cacao ont nettement baiss. En 1980, les tats africains du sud du Sahara ont d prendre quinze pour cent de leur revenu dexportation pour payer lintrt sur leur dette extrieure. En 1985, la proportion du revenu mise de ct au service de la dette avait dj doubl, trente-et-un pour cent. Il faut se rappeler que les gens qui ont faim travaillent moins bien. Ils produisent moins, gagnent moins dargent, contribuent moins au rtablissement de leur pays. Laide long terme quon prvoit actuellement pour lAfrique nest pas suffisante. Si les niveaux daide ne changent pas de faon dramatique, les problmes vont empirer. La dette internationale menace autant la stabilit du monde industriel que celle des pays en voie de dveloppement. En bonne partie, parce que les gens qui sont profondment endetts arrtent de consommer. A titre dexemple : - Quatre des nations de lAmrique latine sont accables de trente pour cent de la dette internationale du globe (environ 950 milliards de dollars) : le Mexique, le Brsil, le Venezuela et lArgentine. - Au cours des trois dernires annes, la quantit de biens que lAmrique latine importe du monde industriel a diminu de quarante pour cent, en termes rels. Il ne sagit pas de concidence; il sagit tout simplement dune relation de cause leffet. Un chiffre de plus dans la litanie du dsespoir en Amrique latine : presque quarante pour cent du revenu dexportation sert uniquement en ce moment payer le service de la dette internationale. Il ne lui reste donc pas beaucoup de devises fortes pour acheter des produits et services de louest. Vous demanderez nimporte quel investisseur, banquier international ou chef dindustrie international, quelle serait sa premire priorit en grant une entreprise quelconque dans un pays tranger. Ils vous donneront tous la mme rponse : la stabilit. 48

La prserrvation de notre monde Considrez maintenant ceci : La stabilit est fort peu probable dans un pays o les services sociaux et ducatifs se font couper, o le chmage accrot, o les villes sont de plus en plus encombres et bouleverses, et tout cela cause de paiements de dettes trangres qui montent, de prix de produits en dclin, et du protectionnisme acclr de lOuest. Ce fait-l est critique pour le monde industriel, o la part de minraux (autres que lhuile) imports du Tiers-Monde pour la fabrication manufacturire a augment de dix-neuf trente pour cent entre 1960 et 1980. Pourtant, au cours de la mme priode, on accorda beaucoup moins de prts commerciaux et internationaux au Tiers-Monde. Les banquiers se sont avrsdesamisvolagesdespaysenvoiededveloppement. Lorsque tout se passait bien, les banques de lOuest se faisaient concurrence pour prter de largent au TiersMonde; mesure que la rcession globale entravait la croissance, les taux dintrt montrent en flche, atteignant des niveaux records, et la source dargent se desscha. La simple survie exige que les montants dargent dont disposent la Banque mondiale et le Fonds montaire international augmentent trs sensiblement. Elle exige aussi quil y ait plus de prts daccords par les banques commerciales. Mais la <<qualit>> ces prts est une de considration primordiale. Anciennement, les prts pour les projets de pche, dagriculture, de bois et dindustrie visaient lobtention de profits court terme, plutt que le dveloppement durable et soutenable. Cela ne suffit plus, de nos jours. Les projets clairs dans le Tiers-Monde ressemblent compltement lhistoire du cambrioleur qui brise la vitrine du bijoutier et se sauve avec une poigne de bagues et de montres. Nous avons laiss trop de fentres brises dans les pays en voie de dveloppement. Gnralement, le dveloppement petite chelle reprsente le meilleurespoirdune croissance respectueuse de lenvironnement. Nous devons rattachen, beaucoup moins notre aide aux produits et matriaux provenant de lOuest, et placer une proportion beaucoup plus grande 49

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dans des programmes de base. Trop de pays, comme le Canada, urattachent, leur aide en insistant que largent udonn au pays en voie de dveloppement soit dpens en biens et services (qui sont bien plus chers que ncessaire) provenant de la nation donatrice. Il se peut que ce soit sage dun point de vue de politique intrieure. Dun point de vue conomique, cest idiot. Heureusement,laBanquemondialeamaintenantdcid dintgrer ses dcisions de prts et ses valuations de projets des facteurs environnementaux. Cest primordial, parce que les autres institutions qui prtent de largent, ainsi que les gouvernements, ont tendance niveler leurs propres activits selon les procdures et priorits de la Banque mondiale. Le Fonds montaire international devrait suivre lexemple de la Banque mondiale. De surcrot, la Banque mondiale et le FMI devraient laborer des mthodologies dtudes et de plans dimpact environnemental, qui pourraient ensuite tre4ransfrew aux nations du Tiers-Monde. Au plan commercial, les pays en voie de dveloppement ne peuvent pas survivre et certainement pas prosperer, si le protectionnisme envahissant de lOuest (qui, dailleurs, va lencontre du but recherch) contrecarre leurs efforts pour diversifier leurs conomies. En ce moment, soixante-treize pour cent du revenu dexportation des nations que nous appelons *les moins dveloppes (IesnationslespluspauvresduTiers-Monde) proviennent de la vente de matires premires. Ce chiffre est une recette pour le dsastre conomique. En 1985, La Confrence des Nations Unies sur le commerce et le dveloppementaestimquelesprixmondiauxdesproduits (en dehors du ptrole) avaient baiss de trente pour cent depuis 1980- en termes de dollars et en terme rel. Tandis que le monde industriel commence sortir de la rcession des annes quatre-vingt (peut-tre pour faire face une autre dans les annes quatre-vingt-dix), les pays en voie de dveloppement nont pas russi amliorer leurs conditions (les prix des produits sont encore leur point le plus bas), en bonne partie parce que le TiersMonde, en tentant dsesprment de trouver les moyens 50

ont fait baisser les pr producteurs des pays envoie de dveloppement ne jouissent pas du soutien des prix, des subventions et des allgements fiscaux dont jouissent les fermiers, les producteurs de minraux et dautres agents conomiques dans les nations industrialises. Un systme quelconque pour stabiliser les prix est la base de la prosprit et la croissance duTiersMonde. En ce qui concerne les ressources non-renouvelables, les gouvernements du Tiers-Monde devraient exiger que : a) Tout locataire/exploiteur devrait sengager entreprendre une exploration qui prouve quil existe de nouvelles rserves quivalentes ou plus importantes que celles quil retire. b) Le rapport entre la production et les rserves dont on a fourni la preuve doit tre maintenu un niveau fixe et durable. c) Une proportion adquate des fonds gnrs par les royauts doivent tre affects au dveloppement capable de remplacer les ressources non-renouvelables puises. (Le soi-disant Fonds dhritage>> cr en Albert au Canada partir des revenus de royauts sur le ptrole est un cas dtude intressant dans ce domaine.) d) Les exploiteurs de ressources doivent tre tenus responsables dtablir des moyens de contrle environnemental, de restauration des sols et des autres consquences de lextraction des ressources. (Les pentes et valles striles et rodes des Appalaches suite lextraction ciel ouvert dans les tats amricains du Kentucky, de la Virginie, du Missouri et dautres, nous fournissent un exemple classique de lchec de lindustrie dans ce domaine. En survolant la cte ouest de la Colombie britannique au Canada, on peutvoir un autre exemple drosion irrversible cre par les coupes blanc de bois sur les flancs de montagnes.) La plupart des pays duTiers-Monde nont ni lexprience, ni Yexpertise, ni les ressources pour contrler efficacement le dveloppement des ressources. Ils ont besoin de notre

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aide. La Banque mondiale, le FMI, les agences daide de lOuest et les agences des Nations Unies devraient, et mme doivent coordonner leurs projets afin de mobiliser le niveau adquat de comptences et de ressources quil faut nos voisins du village global. Nous ne fournissons pas beaucoup daide prsentement. titre dexemple : LOuest industriel encourage la production des betteraves sucre, au dtriment des exportateurs de canne sucre. Pourquoi ce fait importe-t-il? a) La production de betterave sucre exige normment de capital. b) La production de betterave sucre repose beaucoup sur lutilisation dherbicides chimiques. De plus, la betterave sucre a une capacit ventuelle de rgnration et de production bien infrieure celle de la canne sucre, cause de la faon dont elle consomme les lments nutritifs du sol. c>Dans le Tiers-Monde, le gagne-pain de trente millions de personnes dpend de la canne sucre. Les conomies nationales de nombreuses nations, y compris Fiji, les les Maurice et plusieurs les des Carabes (y compris Cuba) dpendent entirement de lexportation de la canne sucre. d) La production de canne sucre cotebien moins cher, elle emploie beaucoup plus de main-doeuvre, elle cause bien moins de dgts cologiques et elle peut prserver un bon nombre dconomies du Tiers-Monde. Pourtant, le monde industrialis persiste promouvoir la production de betterave sucre en cherchant plaire aux lecteurs agriculteurs. Deux poids, deux mesures : cest ainsi que fonctionne la relation entre le monde industriel et le Tiers-Monde. Ceci est aussi destructif que les deux m,esures traditionnelles dans la socit sexiste de lOuest. A titre dexemple : Si les multinationales des tats industriels, au cours de leurs activits dans le Tiers Monde, taient obliges de se plier aux mmes rglements concernant la pollution quils doivent respecter dans leurs propres pays, leurs cots, pour la seule anne 1980, auraient augment de 14,2 52

La prserrvation de notre monde milliards de dollars! Je dois ajouter quil sagit l dune approximation plutt basse. Ces chiffres ne comprennent pas les cots du dommage fait lenvironnement par ces multinationales dans les pays en voie de dveloppement. Malheureusement, mesure que les tats industriels exportent une technologie dangereuse pour Yenvironnement et pour les ouvriers qui nest plus acceptable <<chez eux, les responsables politiques du TiersMonde ont souvent tendance voir ces technologies destructives et polluants comme une <<belle occasion de dvelopper lindustrie et la main-doeuvre locales. Cest ainsi que lIndonsie et dautres nations ont toute une nouvelle gnration vieillie avant lge de jeunes femmes dont la vue a t diminue par les vapeurs des solvants quelles utilisent pour nettoyer les puces lectroniques des systmes de montage de radios, dordinateurs et de tlvisions. Les compagnies de tabac expdient dans le Tiers-Monde des cigarettes trs concentres en goudron, au motif que 4es populations y prfrent des cigarettes plus fortes. On envoie souvent aux pays en voie de dveloppement une technologie, des produits et des processus qui sont dsuets ou purement et simplement dangereux au niveau environnemental : Lorsque le march amricain a interdit les produits contenantdelamiante,legouvernementcanadienainvesti des millions de dollars pour vendre au Tiers-Monde ce produit capable de dtruire la vie, car il y avait (voici les paroles mmorables dun porte-parole du Ministre des mines) moins de rsistance dans ce march. Voici un rsultat typique au Tiers-Monde de telles politiques gostes et myopes : on voit clairement, dans un foss au Sri Lanka, desfibresmortelles damiante, flottant dans leau qui provient dune usine damiante. Cette usine a t construite avec de laide extrieure. (Dans de tels cas, on peut sinterroger sur lexpression <<aide>>.) Une solution rapide : les multinationales du monde industriel, tout comme leurs gouvernements, doivent assumer un rle direct en favorisant le dveloppement durable. Nous avons trop de c<Bhopals couvent dans le qui Tiers-Monde. 53

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Lesmultinationales dominent le commerce mondial des matires premieres. Les problmes du dveloppement de lenvironnement ne peuvent donc pas tre rsolus sans leur participation. Les multinationales ne pourront pas survivre ce sicle ni le prochain sans ces solutions, elles non plus. Nous avons dja observ quil est compltement futile de prsumer que les pays en voie de dveloppement sont capables de rsoudre delles-mmes leurs propres problmes. Elles nont ni les ressources ni le contrle ncessaires. A titre dexemple : Entre quatre-vingt et quatre-vingt-dix pour cent du commerce mondial de th, caf, cacao, coton, produits forestiers, tabac, jute, cuivre, fer, et bauxite est contrl, dans chacun des cas, par un cartel des trois a six multinationales principales occidentales. Ce nest donc pas que les multinationales uobtiendronb un rle a jouer; elles sont dj les joueuses principales. Ce quilnousfautmaintenant,cestdapporterunchangement aux rglements et de rvaluer les objectifs du jeu. La plupart des pays en voie de dveloppement doivent ngocier partir dune position faible lorsquils ont affaire aux multinationales. Non seulement ces gantsinternationaux contrlent-ils la plupart des matires premires et des produits, ainsi que nous lavons soulign ci-haut, mais ils jouissent aussi dun budget annuel qui est souvent suprieur au PNB total du pays du Tiers-Monde o ils oprent. Ce nest pas tonnant que ces nations, souvent minuscules et gnralement pauvres, acceptent ce que veulent bien leur offrir ces normes entits commerciales mondiales. Le plus souvent, ce quon leur offre est lexploitation minire, comme nous avons vu, et lexportation dune industrie trs polluante dans leTiersMonde. Actuellement, par exemple, environ un quart de tout largent investi directement dans le Tiers-Monde par le Royaume-Uni, les Etats-Unis et le Japon, est affect lindustrie des produits chimiques, industrie qui prsente probablement les plus grands risques pour Yenvironnement. Lagriculture, Iexploitation minire et

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La prserrvation de notre monde dautres industries dextraction attirent un autre vingtcinq trente-cinq pour cent de linvestissement de la part de lOuest dans les pays en voie de dveloppement. Jusqu ce que les deux participants (les corporations industrielles et le Tiers-Monde) soient galit, il ne peut y avoir ni quit, ni confiance, ni de projets efficaces pour un environnement sain. Il est urgent et critique de renforcer la capacit des nations du Tiers-Monde de ngocier avec les multinationales. Les organismes rgionaux et internationaux peuvent et doivent leur venir en aide. De lassistance technique et des quipes de conseillers doivent tre disponibles pour travailler avec les pays individuellement lorsque ces derniers veulent ngocier. Ces escouades de conseillers habiles fonctionneraient comme un groupe tactique mondial, protgeant lenvironnement ainsi que ses principaux tributaires, les citoyens de chaque nation. Les ressources que ces brigades spciales apporteraient chaque ngociation comprendraient de linformation dtaille au sujet des normes exiges pour les processus et les produits qui savrent dangereux pour lenvironnement par les pays dorigine des multinationales; ceci contribuerait a assurer lexportation de ces mmes normes de protection environnementale au Tiers-Monde, ainsi que Yinvestissement et les autres lments dexploitation. On doit aussi faire un effort urgent et concert pour intgrer les ralits pragmatiques de lenvironnement et du dveloppement durable aux rgles-du-jeu que doivent suivre les multinationales faisant. affaire dans le TiersMonde. LOCDE et les Nations Unies devraient, toutes les deux, donner lexemple en ajoutant ces questions critiques aux discussions courantes sur les codes de comportement pour le commerce international. Nous devons tout prix effectuer un change et un transfert de technologie beaucoup plus vastes afin de pouvoir dvelopper le genre de croissance que nous pouvons assumer. Un effort organis et dlibr pour dvelopper une nouvelle technologie est essentiel. Les entreprises et les gouvernements ne peuvent plus justifier un refus de 55

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leur part de partager linformation. Dans le monde daujourdhui, qui rtrcit sans cesse, la rclamation dun brevet, dun droit dauteur ou dun droit acquis sur de linformation critique constitue un acte infme de ngligence globale. Cest comme si, en voyant quelquun qui saignait mort sur le bord de la route, nous refusions dexpliquer comment attacher un tourniquet. Uniquement en 1980,les pays en voie de dveloppement ont dbours environ 2 milliards de dollars de royauts et de frais lOuest industriel contre de linformation et des produits scientifiques et technologiques. Il est probable que ce systme profite court terme des entreprises individuelles. Mais compte tenu des maigres ressources du Tiers-Monde, ce systme constitue une gifle nos efforts destins prserver nos ressources globales. Mme au plan de la survie de lOuest, un systme par lequel nous obligeons les pays en voie de dveloppement payer pour le savoir technologique est aussi sens que dobliger nos voisins nous payer pour un vaccin contre le cholra lorsque nous savons que nos enfants attraperont srement leur peste, si nous ne les aidons pas viter la maladie. Le droit de proprit est issu dun systme que le monde ne peut plus se payer. Il est vrai que nous partageons tous le droit de proprit au plan de la survie globale; nous ne pouvons protger ce droit qu travers un systme international de coopration et de contrle. Il nous faut infiniment plus de recherche, mais pas forcement infiniment plus dargent. La plupart des fonds internationaux de recherche et dveloppement sont affects au secteur militaire; les objectifs commerciaux des grosses entreprises en reoivent une partie. Il est clair que la plnte survivrait sans linvestissement de plusieurs millions de dollars destin crer un fusil dinfanterie qui pse cent grammes de moins que le modle actuel; cette somme servirait mieux dvelopper de nouvelles varits de graines de crales plus productives, des systmes de biogaz conomiques, ouune technologie pourleaupotable. La biotechnologie est un domaine de dveloppement primordial pour la survie et le succs du Tiers-Monde. Les pays en voie de dveloppement peuvent accomplir beaucoup 56

La prserrvation de notre monde de choses travers des centres rgionaux de recherche coopratifs et co-financs. Les Btats industriels doivent leur venir en aide. LOuest doit aussi aider les pays en voie de dveloppement dvelopper leur commerce dexportation, surtout dans les domaines o nous cherchons prserver les ressources plutt que de les dmolir. Les conomies des tats du Tiers-Monde ont besoin dtre *dmarres afin de leur permettre datteindre un niveau o elles pourront se dvelopper seules. Cela veut dire quil faut renverser les tendances actuelles. Le scnario dprimant de cette dcennie a t la monte du protectionnisme et la baisse de la coopration internationale et des ententes multilatrales. Lisolationnisme et les tentations gostes sont des luxes que nous ne pouvons plus nous payer. Notre bateau de sauvetage global bouge peine dans leau; si nous laissons tout le soin de ramer aux gens de lautre ct du vaisseau, nous continuerons tout simplement tourner en rond et nous naboutirons nulle part. Nous possdons des cartes de survie adquates, et de bonnes boussoles afin didentifier la direction de la croissance durable; mais les deux ne serviront rien tant que nous resterons assis sur nos rames.

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L.a prserrvation de notre monde

Il existe une srie dquations ironiques par rapport la population. En voici quelques exemples : a) La pauvret engendre la surpopulation. Lorsquune grosse proportion de bebset denfants meurent, les familles nombreuses reprsentent le seul plan de retraite que les familles peuvent se payer. b) Certaines, nations fournisseuses daide (plus prcisment, les Etats-Unis) napprouvent pas, au niveau politique, certaines mthodes de planification (notamment, lavortement rembours dmographique par ltat); ils refusent donc dappuyer les projets de planification dmographique dansleTiers-Monde. Rsultat : la population monte en flche et consomme beaucoup plus de fonds daide en mdicaments et en nourriture.c) Les ressources limites de notre village global ne peuvent pas soutenir une population qui crot linfini. Mais il nous faut quand mme plus de gens pour dvelopper les ressources dont nous disposons, surtout les gens possdant la formation et les habilets ncessaires. Ceci dit, les taux actuels de croissance dmographique ne peuvent pas persister si nous devons tous survivre. Au dbut de lan 1985, nous tions 4,8 milliards de personnes; quatre-vingt millions sy sont ajouts seulement au cours de cette anne-l. En 1990, nous tions 5,29 milliards et on projette que nous y ajouterons un autre milliard dmes au cours de cette dcennie : plus de quatre-vingt-seize millions par anne. De faon plus critique, la croissance dmographique touche les rgions pauvres, o les ressources sont dj tellement surexploites quelles sont prs de la rupture. Voici un autre paradoxe : Une personne ajoute la population du monde industriel consomme au moins autant de ressources du globe que trente ou plus enfants du Tiers-Monde. Tout comme nous devons amliorer la qualit de laide et du dveloppement, nous devons aussi augmenter la 59

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qualit de la vie pour tous les habitants du monde; ceux-ci doivent obtenir les ressources ncessaires pour raliser leur plein potentiel; pour amliorer la productivit individuelle et humaine. En mme temps, les systmes de services sociaux sont essentiels afin de persuader les familles pauvres quelles nont pas besoin de compter sur des familles nombreuses comme la seule source de revenu pour leurs vieux jours. Lalphabtisation des femmes constitue la meilleure politique de planning familial et de planification dmographique. Les femmes duques se marient plus tard dans la vie, nont pas tous leurs enfants en mme temps, et ont des familles moins nombreuses. Donc, aucun effort global de rduire la croissance dmographique sera efficace sans un norme effort bien calcul pour encourager les droits de la femme. Lauto-dtermination pour la femme est la base du salut de notre village global. Lducation et laugmentation de lauto-dtermination qui la suit dpendent du dveloppement. Ainsi, lironie finale, si vous permettez : Ce nest qu travers la croissance que nous arriverons enrayer lexplosion dmographique. Sans dveloppement, nous navons aucun espoir de matriser la croissance dmographique qui est actuellement incontrlable. Un autre point : peu importe les efforts actuels, la population mondiale continuera a crotre au cours des prochaines trente annes, ou plus longtemps encore. Ce mouvement ne peut pas tre renvers pendant cette gnration. Il parat que si on fait reculer subitement un de ces camions-citernes qui mesurent 1/2 km en marche-arrire, il ne pourra sarrter surune distance de six km a cause de son lan. Notre croissance dmographique ressemble a. Plus prcisment : - Dans les pays en voie de dveloppement, au moins quatre personnes sur dix ont moins de quinze ans. Comparez ces chiffres avec ceux du monde industriel, o seulement deux sur dix ont moins de quinze ans. Les consquences sont simples : 60

La prserrvation de notre monde La croissance des classes dge jeunes dans le TiersMonde signifie que ces populations continueront a crotre au cours des deux et trois prochaines gnrations : cela se produira mesure que ces enfants daujourdhui seront en ge de se marier et davoir des enfants. (Par contraste, onze pour cent des citoyens des tats industriels ont plus de soixante-cinq ans, comparer avec seulement quatre pour cent dans les pays en voie de dveloppement; donc, dans les nations occidentales, les ressources seront de plus en plus affectes au soutien des ans, qui consomment dj une part trs grande des budgets sociaux et mdicaux.) De toute faon, nous devons commencer par nous rendre compte quil nexiste ni recette miracle, ni panace pour rgler le problme de la croissance dmographique. La taille des familles diminue, et la population sest stabilise dansbiendescoinsdumonde,notamment enAsie;maisau niveau mondial, nous connatrons une croissance bien plus importante avant de nous stabiliser, peu importe les efforts que nous dployons, si intenses et efficaces soientils. Une question saute aux yeux : Pouvons-nous nourrir le nombre croissant dhabitants de notre village global? La rponse est un oui conditionnel : Une tude conjointe de lOrganisation desNations Unies pour lalimentation et lagriculture (FAO) et de lInstitut international pour lanalyse des systmes appliqus indique que nous pouvons nourrir cinquante pour cent de plus que lenombredepersonnesprvuespourlan2000(6,lmilliards de personnes); et ce, mme avec un niveau trs bas de technologie agricole. Lenqute concernait 117 pays et fournissait des chiffres pour la production collective de nourriture. La situation est moins encourageante soixantequatre pays dont la population totale est de 1,l milliard et qui sont actuellement incapables de suffire leurs propres besoins alimentaires. Mme avec une technologie agricole sophistique, dix-neufpays seraient incapables de rpondre leurs propres besoins; toutefois, ces pays, qui sont surtout des petites les, ont en gnral des revenus suprieurs ceux qui sont dans des situations critiques et ils ont les

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moyens dimporter de la nourriture. En thorie, le potentiel pour la production est tonnant : tant donn la meilleure technologie approprie, on estime quenviron 1,5 milliard dhectares, qui sont prsentement cultivs, pourraient produire deux fois et demi la quantit de nourriture produite en ce moment (dune moyenne annuelle par hectare de deux tonnes de crales cinq tonnes, ou Yquivalent.) Notez bien : Il y a, de plus, peu prs la mme surface de terre arable qui pourrait tre cultive. Cette surface est actuellement consacre au pturage permanent. Sans compter cettevaste rserve de pturage, ajoutez la production potentielle des ressources marines et des prairies, et la production totale de nourriture pourrait (croit-on) atteindre huit milliards de tonnes de crales par anne, assez pour nourrir onze milliards de personnes aux taux de consommation actuels. Toutefois, dans le Tiers-Monde, ces taux sont scandaleusement insuffisants; silesniveaux dalimentation slvent un seuil convenable et sain, la plante pourraitnourrir prs de 7,5 milliards de personnes. Comme nous lavons dj vu, les taux de fertilit sont diminus par le dveloppement conomique. Donc, les politiquesinternationales qui entravent le dveloppement duTiers-Monde (notamment le protectionnisme occidental et les bas prix des produits et des matires premires) ont un effet rel et direct (un effet qui va lencontre du but recherch) sur la planification dmographique dans nos pays en voie de dveloppement. Inversement, presque nimporte quelle activit qui augmente le confort matriel, le bien-tre et la scurit humaine, diminue la tendance chez les familles individuelles avoir des enfants dont elles ne pourraient subvenir aux besoins. Lexplosion dmographique nest pas un nouveau phnomne. Elle est apparu au milieu du dix-huitime sicle, avec la rvolution industrielle en Europe, et lamlioration parallle des techniques agricoles. Nos problmes plus rcents et urgents ne datent que des annes 50. Dans le monde industriel de lEurope, du 62

La prserrvation de notre monde Japon, et de lAmrique du Nord, la population sest multiplie par cinq entre 1750 et 1950. Mais lOuest industriel avait une soupape de sret : uniquement entre 1880 et 1910, vingt pour cent de la croissance dmographique a t canalise par lmigration. Il nexiste pas de solution semblable pour le Tiers-Monde aujourdhui. On estime actuellement que le monde aura une population de 8,2 milliards dici lan 2025. Certaines pays en voie de dveloppement (le Cuba, le Sri Lanka et la Chine en sont quelques exemples) ont dj des taux de croissance dmographique bien stabiliss. - Si la population se stabilise dici lan 2010, (un but difficile atteindre), la plante atteindra un <<plateau de 7,76 milliards de personnes dici lan 2060. - Si la stabilisation nest ralise quen lan 2035, la population totale du monde atteindra 10,2 milliards en 2095, un total qui est trs prs de la capacit maximale de production de nourriture du village global, comme nous lavons observ ci-haut. - Si nous ne russissons pas freiner lexplosion dmographique jusquen 2065, dans soixante-quinze ans, nous aurons une population de 14,2 milliards lan 2 100. Puisque nous ne pouvons en nourrir que onze milliards, la famine massive est supposer. Dans ce cas, qui est la pire hypothse, lemme nombre de personnes priraient de faim quil existe en ce moment sur toute la plante. La dmographie joue un rle aussi important dans les quations de population que les taux de naissance : depuis 1950, par exemple, le nombre total dhabitants par ville a quadrupl dans les pays en voie de dveloppement. Les pressions subsquentes au niveau social, conomique et politique ont t terribles; elles augmenteront mesure que,ces villes continueront grossir. (A titre dexemple : Colombo, la capitale du Sri Lanka, le systme dmod deau et dgouts install par le rgime colonial britannique il y a presque cent ans, tait conu pour desservir une population slevait un dixime de la population daujourdhui. Aucun des gouvernements du Tiers-Monde na les moyens de moderniser, dlargir et de remettre neuf de tels systmes afin de rpondre aux 63

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besoins daujourdhui, sans compter des besoins de lan prochain, ou du sicle prochain.) Il est intressant dobserver que lesprance de vie a augment et que les taux de mortalit infantile ont diminu presque partout dans le monde. Il est nanmoins intressant dobserver que des changements semblables ont t oprs dans loccident industriel avant larrive des antibiotiques modernes et autres drogues miraculeuses*. Dans le monde occidental, il y a cinquante ans, comme dansleTiers-Mondeaujourdhui,lechangementimportant a suivi une amlioration dans lducation, lalimentation et lhygine. Au cas o lOccident devienne arrogant propos des progrs quil a ralis, jajouterais : En 1920, New York, Tokyo, Berlin, Paris, Rome et Londres, lesperance de vie tait infrieure, et les taux de mortalit infantile, tait suprieurs a ceux du Bangladesh, dHati, de lEthiopie, et du Brsil aujourdhui. La situation du Tiers-Monde, en considrant les 10 000 annes dhistoire humaine documente, nest rien en comparaison de celle du monde industriel. Et la pauvret nest pas lunique obstacle. Dans certaines rgions, par exemple ltat du Kerela dans le sud-ouest de lInde et le Sri Lanka, des taux levs dalphabtisme ont t suivis par des chiffres de fertilit en dclin, de taux de mortalit bas, et de taux desprance de vie levs, malgr le fait que le revenu moyen de ces rgions soit bien plus faible que ceux des rgions environnantes. Ces succs doivent tre reproduits travers le monde en voie de dveloppement si nous voulons grer notre village global pour le profit et la survie de tous. Pour commencer, les responsables politiques et les autres dcideurs doivent comprendre que les politiques <<productives>> *conomiques sont insparables des ou politiques sociales : Notre plus grande tche est dtirer le potentiel humain afin quil atteigne sa capacit ultime. Nous ne pourrions accomplir cela quen rduisant la taille des familles du Tiers-Monde, ce qui apporterait une liberte et un pouvoir de choix aux femmes, et, de ce fait, a leurs familles. En ce moment, on ne dpense que quinze cents sur 64

La prserrvation de notre monde chaque dix dollars daide extrieure pour des programmes dmographiques. Ce nest pas suffisant. De plus, le planning familial et les programmes despacement entre les naissances sont, en gnral, isols des autres objectifs du dveloppement. Les projets qui russissent le mieux ont combin le planning familial avec les programmes dalphabtisation, le dveloppement rural, et les projets deau et dhygine publique : Au Zimbabwe, des efforts pour aider les femmes a espacer leurs enfants ont men, sans quon sy attende, des familles beaucoup plus petites. Le Zimbabwe est maintenant chef de file au plan des taux de naissances matriss, en tte de toute lAfrique du sud du Sahara, la rgion o le taux de fertilit est le plus lev au monde. Lorsque plus denfants meurent, les parents dcident davoir des familles plus nombreuses. Il est donc grave quactuellement 1,7 milliard de personnes, plus quassez pour remplir toutes les grandes villes de la plante, nont toujours pas accs de leau potable. Presque autant, 1,2 milliard, nont pas de systmes sanitaires qui fonctionnent. Afin dvaluer le potentiel sanitaire dun pays en voie de dveloppement, ne comptez pas le nombre de lits dhpitaux disponibles : comptez plutt les puits de village et les robinets deau potable, les latrines, et les coles. Dornavant, les politiques industrielles et de croissance doivent tre gres et values selon leur impact sur la sant publique, lenvironnement, la scurit professionnelle, et sur les communautshumaines. Aucun autre critre nest pertinent. La stratgie delorganisation mondiale de la sant (<<La sant pour tous) ne doit pas sarrter au nombre de travailleurs mdicaux et de cliniques : il ny a que les mesures globales qui puissent sauver le village global. <<La sant pour tous nest quune chimre, une illusion, tant que nous naurons pas fait des proccupations pour la sant un thme central de toute activit de dveloppement. Les efforts actuels pour mettre la porte de tous limmunisation et la thrapie orale de c<rhydrationpour les victimes de la diarrhe sont la base de notre respect mutuel, et de notre survie. A chaque six secondes, un 65

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enfant duTiers-Monde meurt, dshydrat par la diarrhe. (Cela signifie cinq millions de morts, chaque anne, autant denfants morts, dans six ans, que toutes les personnes mortes au cours de la deuxime guerre mondiale.)Poutiant, la plupart des morts causeespar la diarrhe (les morts par dshydratation)auraientputrevitessilesmresavaient su comment prparer et administrer le <fluide de rhydratation>, un simple mlange deau (mme de leau pollue) avec du sucre et du sel. Cette cure miraculeuse cote moins que cinq sous prparer; mme les mres les plus pauvres du Tiers-Monde disposent des ingrdients ncessaires. Un autre enfant meurt chaque six secondes parce quil na pas t immunis. En 1989, la rougeole a tu deux millions denfants, soit lquivalent la population entire de Montral ou de Toronto. Les changements apportes au niveau du style de vie dans les pays en voie de dveloppement entranent aussi de nouvelles menaces pour la sant. Il y a deux cents ans, lEurope a eexport vers le Nouveau-Monde la syphilis, la typhode, la variole et la tuberculose. Les maladies exportes aujourdhui comprennent le cancer et les maladies de coeur, surtout tant que les pays industrialiss expdieront leur tabac trs concentr en goudron aux pays en voie de dveloppement. Donc, une meilleure ducation en sant publique est dornavant obligatoire au TiersMonde. Nous devons aussi cesser de tergiverser au sujet du syndrome immuno-dficitaire acquis. Le SIDA fait maintenantpartiedelavieinternationale. Desmillionsde personnes vont en mourir; dans certaines parties duTiersMonde, des socits et conomies entires seront bouleverses. Il sagit dun autre cas de 4a maison de nos voisins est en feu. Il est temps que nous sentionslafume, et que nous appelions les pompiers; notre maison est menace, elle aussi. On ne prte pas attention ou bien on sous-exploite de nombreuses ressources trs puissantes. En voici quelques exemples : - En Egypte et dans dautres tats musulmans, IUNICEF se sert du Coran afin denseigner les rudiments sanitaires,

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La prserrvation de notre monde la protection de la sant de lenfant, limmunisation, etc. Les imams, ou chefs religieux, lisent le Coran dans les mosques. Les organismes religieux partout dans le monde reprsententun outil normment utile au dveloppement, la sant et la survie. - Il en est ainsi pour des groupes tels que les scoutes et les jeannettes : dja, vingt-cinq millions de ces jeunes ont t recruts pour aider instaurer des programmes dimmunisation. Mais nous prenons du retard. Les carts entre riches et pauvres slargissent. Lanalphabtisme est en hausse malgr de gros efforts pour amliorer laccs a leducation dans le Tiers-Monde. Dici lan 2000,900 millions de nos voisins ne sauront ni lire ni crire. Cela reprsente une personne sur quatre incapable dinscrire son nom sur une lectorale, ne possdant pas les connaissances ncessaires pour viter de se faire escroquer au march du village, ntant pas capable de prendre les dcisions de vie et de mort pour elle-mme ni pour ses enfants au sujet de la sant, Iimmunisation, Yalimentation et le travail. Dans certaines maternelles thiopiennes, des enfants de quatre et cinq ans doivent chacun planter un arbre, leur premier jour en classe. Ils doivent aussi larroser et le cultiver quotidiennement. De telles leons en conservation, en exploitation forestire et en survie sont essentielles afin de restaurer et prserver notre village global. En effet, elles devraient tre imites partout dans le monde. Du ct de lducation publique, nous manquons misrablement notre coup. Les architectes consacrent en principe un pour cent du cot total dun immeuble aux 4lments esthtiques :fontaines, sculptures, cramiques et murales; mais la plupart des fonds daide exterieure nallouent pas un sou lducation publique. La radio et la tlvision sont probablement les meilleurs outils denseignementinventsdepuislabche,aveclenseignant assis un bout et llve lautre. Nous navons pas du tout russi exploiter ces moyens, qui sont les meilleurs de tous les moyens disponibles, pour modifier les attitudes et amliorer les capacits. Enfin, en examinant la population mondiale, il est 67

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temps que nous prtions une attention toute particulire ces petits groupes, les peuples tribaux et indignesmqui ont tant souffert cause du dveloppement rcent. Plusieurs dentre cesgroupesvivent enisolement; plusieurs ont subi une quasi-extinction culturelle aux mains des dveloppeurs en Amrique latine et dautres endroits. Nous devons ces voisins du village global des choix : Nous ne devons ,pas les isoler contre leur gr, ni les placer en isolement artificiel. Nous ne devons pas dtruire leur mode de vie et leur culture travers le dveloppement irrflchi. La nature nous offre dinnombrables exemples des avantages que prsente la diversit. Nous ne pouvons pas plus nous permettre de sacrifier une culture humaine quelconque que de sacrifier quelque varite vgtale ou animale. Il y cinquante ans, Winston Churchill dclara au Parlement de Westminster : Aucun homme nest libre, tant quun autre est emprisonne injustement. Alors, aujourdhui : <<Aucun homme ni aucune femme nest en scurit, dans notre village global, lorsque son voisin est menac.>>

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Malgr la croissance dmographique, nous produisons prsentement plus de nourriture par personne qu aucune autre poque de lhistoire humaine. Les crales et les tubercules sont encore la source principale dalimentation travers le globe; en 1985, nous en avons produit presque lemonde. Bien sr, toutes ces cralesettouscestubercules ntaient pas, aprs tout, destins tout le monde; cette anne-l, 730 millions dentre nous navions mme pas assez de nourriture pour pouvoir vivre normalement et de faon productive. Cest--dire, environ trois fois la population des Etats-Unis, chaque anne, ont faim : si faim, quils nont pas lendurance physique et mentale ncessaires pour bien travailler ou tudier. Evidemment, les causes de ces pnuries alimentaires varient selon les rgions : - Dans certains rgions, on cultive trop peudenourriture. - Dans dautres, il y a assez de nourriture, mais les - Dans dautres encore, cest la surproduction daujourdhui et le prjudice quelle causera au sol dans lavenir qui menacent les provisions futures de nourriture. Nous disposons des habilets, des connaissances et de la technologie : nous pouvons nourrir tout le monde. Nous navons pas de politiques qui voient la production et la distribution de la nourriture selon le besoin humain. Nous navons pas non plus compltement reconnu les dsastres au ralenti cres par la malnutrition chronique. La famine, il est vrai, tue:Mais la malnutrition chronique assassine lespoir : elle mine la volont de russir, elle paralyse et proies vulnrables aux maladies physiques et sociales. Le commerce mondial des aliments a subi une transformation dramatique au cours des dernires trentecinq annes. La production de crales a augment de

cinq cents kilos pour chaque personne qui vivait alors dans

familles nont pas les moyens den acheter.

dtruit lesprit et le corps, et elle fait de ses victimes des

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deux fois et demie durant cette periode, et les creales vivrires exportes de lAm&ique du Nord ont augment de vingt-quatre fois (de cinq millions de tonnes a 120 millions.) Durant la mme priode, la production de viande a plus que tripl en Europe, et les exportations mondiales de viande ont augment de cinq fois et demie, de deux millions de tonnes plus de onze millions. Livre pour livre, les quatre milliards de veaux, vaches, cochons, boeufs et moutons dans notre village global psent plus que la population humaine. Par contre, nous savons maintenant que la production de creales, elle seule, baisse de quatorze millions de tonnes chaque anne, cause de lrosion du sol, la pollution de lair et les ph.ries acides. Le rsultat direct est que laugmentation de la production daliments prend un retard de treize millions de tonnes par anne par rapport a la croissance dmographique. Cest surtout grce la nouvelle technologie que la production a tant augment depuis la deuxime guerre mondiale : nous irriguons deux fois plus quen 1950; en revanche, nous utilisons neuf fois plus dengrais chimique et trente-deux fois plus de pesticides. Le rsultat? Nous sommes aussi en train de polluer les nappes phratiques dune bonne partie de la plante. De plus, la croissance de la production na gure te uniforme. Par exemple, nous produisons, chaque anne, environ quinze millions de tonnes de crales de plus. Mais ce chiffre devrait tre de 28 millions de tonnes. En Afrique, la production des crales vivrires par rapport celle de lEurope a baiss de vingt pour cent pour certaines nations jusqu cinquante pour cent, un chiffre alarmant, dans dautres nations. Mme si une aagro-industrie grande chelle a paru dans les tats industriels, et la wvolution verteNa fait du chemin au coeur de bien des pays en voie de dveloppement, pour la plupart de lAfrique au sud du Sahara et dans les rgions loignesdelAsieetlAmriquelatine,lagriculture de subsistance est encore de rgle, et la faim reprsente la norme. En outre, le progrs ralentit. Suite la croissance rapide au cours des annes cinquante et soixante, le 70

La prserrvation de notre monde minimum ncessaire de trois pour cent de croissance dans la production alimentaire sest avr extrmement onreux maintenir durant les annes quatre-vingt. LAfrique a connu une baisse en moyenne de un pour cent dans la production alimentaire par personne depuis le dbut des annes soixante-dix. En Amerique latine, la production alimentaire a et proportionnelle lacroissance dmographique; mais la dgradation des terres agricoles, alimente surtout par la crise de la dette extrieure, posera de graves problmes lavenir. Les subventions agricoles et les rserves de nourriture de surplus qui existent dans les tats industriels posent des problmes critiques au Tiers-Monde : Uniquement aux Etats-Unis, les subventions agricoles ont Bt multiplies par neuf (de 2,7 milliards $ a 258 milliards $> dans les cinq annes entre 1980 et 1986. Il y eut une augmentation parallle de presque quatre fois et demie dans la Communaut conomique europenne au cours de la dcennie suivant 1976 - de 6,2 milliards $ US 25 milliards $. Au Japon, le prix du riz est maintenu a un niveau artificiel qui est cinq fois plus haut que la moyenne mondiale; les fermiers japonais sont aprotgs>> par des lois qui font de limportation du riz, mme quelques kilos, une offense criminelle. Le Japon dpense 10,5 milliards de dollars par anne en subventions agricoles. Le Canada en dpense 3,4 milliards de dollars. Au niveau mondial, nous dpensons plus de 150 milliards de dollars chaque anne en-subventions agricoles. Dans bien des pays, y compris au Japon et au Canada, chaque homme, femme et enfant paie entre 100 et 150 $ par anne pour les subventions agricoles. Ce montant est quivalent entre un quart et la moiti du PNB total, par personne, de plusieurs des pays moins dvelopps. Dans plusieurs de ces pays du Tiers-Monde, une des raisons pour lesquelles le PNB est tellement bas est que les fermiers locaux ne peuvent pas faire concurrence aux prix subventionns des produits provenant de louest, que ce soit des crales, du beurre ou des betteraves sucre. Uniquement dans ce contexte, les subventions agricoles du monde industriel sont payes, dans un sens trs reel

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La prservation de notre monde mais indirect, en piquant les poches des fermiers duTiersMonde et les poches de leurs enfants. Les exportations alimentaires qui sont fortement subventionnees et proviennent de lEurope et de lAmrique du Nord font baisser les prix mondiaux; et, parce quelles rabaissent les revenus de subsistance des fermiers du Tiers-Monde, elles crasent toute motivation de lapart des pays en voie de dveloppement daugmenter la production alimentaire domestique. En mme temps, la production alimentaire <<protge subventionne dans le monde et industriel a contribu la dgradation des sols, a la pollution des nappes phratiques par les nitrates travers la fertilisation excessive, et la destruction des terres agncolesmarginalesparladfricheetlacultureexcessives. Le bouleversement des marchs mondiaux par des systmes agricoles occidentaux subventionnes doit tre limin. Dans ce contexte, linitiative amricaine de juillet 1987, est tombe pic. Les Etats-Unis ont dclar, au cours dune runion de lAccord gnral sur les tarifs douaniers et le commerce Genve, quils voulaient mettre fin a la guerre agricole mondiale. (On pourrait ajouter quil sagit dune guerre oles tats industriels emploient lquivalent conomique dune bombe atomique contre les arcs et les flches duTiers-Monde.) Les E.U. ont propos4 quau cours des dix prochaines annes, tous les pays sengagent : Abolir toutes les subventions agricoles directes. Abolir toutes les subventions indirectes. Abolir toutes les barrires douanires telles que les quotas dimportation et les tarifs douaniers. Abolir toutes les barrires artificielles indirectes, telles que les rglements pour la sant, en adoptant des normes internationales. (Le Canada, vers la fin des annes quatrevingt, a effectivement limin la concurrence uextrieure laquelle faisait face ses producteurs domestiques de porc (le bacon et le jambon prix modiques imports du Danemark) par une dclaration absurde selon laquelle trente-deux des trente-quatre usines demballage au Danemark antaient pas hyginiques.) Certains experts et critiques disent que les propositions 72

La prserrvation de notre monde des .U. sont Gmpossibles raliserB, apas ralistes>> et constituent mme <<des chteaux en Espagne. Il est clair que ces propositions sont essentielles. Les paysans du Tiers-Monde, en particulier ceux de lAsie, ont dmontr une capacit remarquable dutiliser la technologie moderne, lorsquon leur montre comment sen servir. Mais les paysans qui pratiquent une culture de rente nont pas largent quil faut pour acheter de lquipement dispendieux pour leurs exploitations individuelles dun ou deux hectares. Ils ne peuvent mme pas acheter un petit tracteur manuel a deux roues. Il se peut que Iencouragement et la stimulation fournis par les entreprises coopratives offrent le plus grand espoir pour lutilisation plus efficace et plus Economique des surfaces agricoles de ces petits cultivateurs. La politique agricole globale semble tre fonde sur le principe du profit court terme avec la certitude intgre de la souffrance long terme. Nous avons lrosion du sol en Amrique du Nord (uniquement au Canada, lrosion cote un milliard de dollars par anne aux fermiers.) Le problme critique en Europe est lacidification du sol. LAsie, lAfrique et lAmrique latine souffrent de la dsertification et du dboisement. Les politiques industrielles, elles aussi, peuvent drober des terres arables prcieuses nos enfants et petits enfants. Avant que ces derniers soient en ge davoir des enfants eux-mmes, le rchauffement global caus pas la consommation dnergie et la production industrielle pourrait causer linondation des terres arables ctires, qui sont dune importance vitale. Vers la fin des annes soixante-dix, le taux drosion du sol avait dpass celui de formation du sol sur un tiers de la terre arable des Etats-Unis, et avait affect trente pour cent de toute la terre cultivable en Inde. Selon une tude faite par lOrganisation des Nations Unies pour Yalimentation et lagriculture, nous nous apprtons perdre 544 millions dhectares de terre cultivable de cultures pluviales. En dautres mots, un tiers des exploitations agricoles du monde seront dtruites, une surface de 3 millions de km carrs -cest lquivalent des superficies 73

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de la France, de lAllemagne, de lInde, de lItalie et de lEspagne runies! Lrosion du sol reprsente bien plus que les fermes dnudes. La couche arable rode va boucher les ports et les rservoirs deau, augmenter les inondations, et finalement, reprsenter un cot exorbitant aux nations qui donnent de laide. Mme lirrigation, lorsquelle nest pas planifie avec soin, engendre certains dangers, y compris les terres salinises, alcalinises et dtrempes. A cause de ces problmes, les paysans abandonnent chaque anne 10 millions dhectares de terres irrigues -une surface aussi grandequelaHongrie,lAutricheoultat deMaine. Lutilisation abusive des produits chimiques en agriculture dtruit plus que la terre, puisque ces dgts mnent ventuellement la faim et la mort des humains. Dix mille personnes dans le Tiers-Monde meurent directement dempoisonnementparpesticide chaque anne. Chaque anne, presquun demi-million de personnes (environ la population totale de Cleveland ou de Oslo) sont gravement blesss, souvent de faon permanente. Cest encore le monde industriel qui doit en assumer la lourde responsabiht. En voici quelques exemples : a) Aux E.U., il y a dix ans, on a interdit la vente et la production du Phosvel, un insecticide trs efficace, parce que les ouvriers de lusine o on le fabriquait prsentaient des lsions au systme nerveux. Les entreprises amricaines vendent toujours ce produit en Amrique centrale. b) Un autre pesticide, le DBCP (dibromochlopropane), ne peut tre ni fait, ni vendu aux .U., parce que cest cause de strilit chez les hommes. Depuis que la fabrication et la vente ont t interdites aux E.U., il y presque dix ans, des millions de kilos ont t expdis au Costa Rica afin de &uer les vers,, sur les plantations de bananes. On estime quenviron 2000 ouvriers sont maintenant striles cause de ce produit; dinnombrables autres produisent considrablement moins de sperme. Il existe des preuves mdicalesquidmontrentque les fabricants, Dow Chemical et la compagnie Shell, connaissaient les risques que le 74

La prserrvation de notre monde DBCPposait fi la sant vingt ans avant que le produit soit interdit aux Etats-Unis et vingt-cinq ans avant les dgts au Costa Rica. c) Parmi les enfants du Costa Rica, le taux de cancer que lon trouve chez les enfants de paysans de moins de sept ans a doubl en dix ans. Lemploi des pesticides a aussi doubldurantlammepriode.LeCostaRicaamaintenant le taux le plus lev au monde de leucmie enfantine. Le taux de leucmie a doubl en vingt ans. A cause de la dsertification, nous perdons jamais chaque anne six millions dhectares de terre. En dautres mots, 32 200 km carrs : un tiers de plus que la surface entire de la Suisse ou des Pays-Bas, chaque anne. Une grave consquence sajoute ces statistiques menaantes : Tant que la croissance dmographique ne sera pas stabilise, nous serons obligs daugmenter la production alimentaire globale de trois quatre pour cent, chaque anne, afin de survivre. Pour commencer, nous pouvons examiner les rgions normes en Amrique latine, en Amrique du Nord, dans lUnion Sovitique et dans lAfrique au sud du Sahara, o des terres non-utilises pourraient devenir productives. Il faut tre trs prudent, car la qualit des ces rgions vierges est dune grande varit, et quelques-unes sont fort vulnrables au plan cologique. Nous ne pouvons pas rsoudre les problmes alimentaires du monde en exportant de la nourriture au Tiers-Monde; Les pays en voie de dveloppement qui importent de la nourriture importent en effet le chmage, mesure que les paysans sont obligs dabandonner la terre. Trois tches cls simposent : 1. Transfrer la production aux rgions qui en ont le plus grand besoin. 2. Assurer une vie dcente tous les pauvres de la terre. 3. Prserver les ressources. Les politiques agricoles des gouvernements du monde entier doivent tre examines et remanies afin quelles : a) Comprennent les critres environnementaux qui, en 75

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ce moment, sont plutt sacrifi sur lautel de la planification court terme. b) Dveloppent une certaine flexibilit afin de pouvoir aider rpondre aux besoins locaux et rgionaux, plutt que rattacher toutes les politiques agricoles un plan national rigide qui ne conviendra sans doute pas aux conditions particulires de topographie, de sol et de climat. c> Arrtent de surprotger les fermiers grande chelle et de stimuler les formes de surproduction qui, lalongue, ne feront que nuire lindustrie agricole mondiale. Les soutiens et contrles de prix profitent gnralement auxhabitants desvilles plutt quaux paysans, en exerant des pressions intolrables sur les terres agricoles qui sont de moins en moins tendues. Le commerce agricole a t multipli par six depuis 1950. Pourtant, nos politiques commerciales ne fonctionnent toujours pas sur un mode rationnel. Si nous voulons laisser nos enfants un jardin plantaire fertile, Il nous faut identifier lespointsde stress plantaires, o la terre est en danger; et nous devons les protger, tout comme nous protgeons maintenant les sites culturels et historiques. Nous devons commencer par rcuprer les terres que nous avons perdues cause de lacidification, le dboisement et tout le reste. (De ce ct-l, le *Plan daction,, de 1ONU pour combattre la dsertification,, a besoin sans dlais de plus dappui financier.) Nous devons identifier les rgions qui peuvent servir comme de vergers fruits, de pturages ou lindustrie forestire, mme si elles ne sont pas convenables pour la culture intensive. Nous devons encourager lemploi dlments nutritifs organiques pour les plantes, de mthodes naturelles pour contrler les insectes, de biogaz ou de pompes oliennes pour lirrigation. Les pays industrialiss doivent effectuer les contrles lexportation des produits chimiques agricoles, en particulier des pesticides. Les populations rurales des pays en voie de dveloppement sont la fois les victimes et les agents du dboisement, de lrosion du sol, et de la dsertification.

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La prserrvation de notre monde Elles doivent participer directement et personnellement aux mesures de rcupration et de prvention. Les techniques dagro-foresterien nous permettent de produire la fois la nourriture, et des combustibles ou du bois, sur le mme terrain. Les rcoltes bien choisies se renforcent lune Iautre dans ce systme. La mthode a vu le jour il y a plusieurs centaines dannes en Asie, o, de nos jours, on plante souvent lananas entre les hvas ou les cocotiers. Cest le systme dit des <culturescomplantes. La pisciculture est essentielle pour dvelopper suffisamment de protines ncessaires la consommation globale. Un dixime de la production totale de poissons, travers le monde, provient de Iaquaculture, ou de la pisciculture. Dici lan 2000, la production issue de Iaquaculture pourrait atteindre les 100 millions de tonnes de poisson que nous pcherons tous les ans dans nos ocans, nos rivires et nos lacs. La plupart des progrs techniques en agriculture au cours des dcennies rcentes taient adapts des conditions de sol fertiles et stables et de bonnes provisions deau. Unevasterechercheestessentielleafin dedvelopper des systmes qui pourront sadapter aux immenses terrains qui reoivent des prcipitations imprvisibles et dont la topographie est ingale et le sol moins riche. 11 faudra augmenter trs sensiblement les fonds disponibles pour la recherche agricole et le travail de vulgarisation. Ces activits consomment peu prs 1,5 pour cent du revenu brut agricole dans les nations prospres, mais seulement 0,9 pour cent dans le monde en voie de dveloppement. Comme nous I>avonsmentionn au chapitre 4, il nous faudra peut-tre repenser aux intrts des propritaires. Jusquici, les institutions des nations industrielles contrlent cinquante-cinq pour cent des ressources gntiquesdesplantesaumonde,quoiqueplusieursdentre elles proviennent du Tiers-Monde. Il se peut que ces pays en voie de dveloppement dcident bientt de ne plus partager leurs ressources gntiques avec des organismes occidentaux, lorsque ceux-ci manifestent Iintention de ne partager ni linformation ni les bnfices. La rforme agraire, elle aussi, est une ncessit 77

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invitable. Tout projet doit tre mis au point nation-parnation et rgion-par-rgion, puisque les conditions varient normment. Toutefois, dans chaque cas, il doit y avoir une rforme des ententes entre propritaires et locataires, une garantie de la scurite du bail, et une inscription claire etnettedesdroitslaterre.Cettequestionestdirectement relie au besoin que nous ressentons dutiliser pleinement nos ressources humaines. Au plan de la production alimentaire, nous devrions parler plutt des ressources fminines : Par exemple, en Afrique, ce sont les femmes qui : - labourent trente pour cent de la terre - sment trente pour cent des plantes - binent la terre et arrachent soixante-dix pour cent des mauvaises herbes - font soixante pour cent des rcoltes - emmagasinent quatre-vingt pour cent des rcoltes - font quatre-vingt-dix pour cent du raffinement - assurent soixante pour cent de la mise en march des produits. Et pourtant, dans bien des nations, les femmes nont pas le droit la proprit agricole. Dans la plupart de ces pays, les femmes ne jouissent daucun des services de formation et de vulgarisation agricole disponibles. Cette situation doit tre renverse, si nous voulons pouvoir nous nourrir nous-mmes ainsi que nos enfants. Enfin, nous devons aider les pays en voie de dveloppement accumuler des <banque de denres alimentaires,, durant les annes de surplus, afin davoir des rserves en cas de scheresse et de perte de rcoltes. Les vivres durgence fournis par les socits de secours et le monde industriel ne constituent que des pansements. Les provisions que le globe tient en rserve en ce moment ne reprsentent quun cinquime du montant consomm en moyenne par anne. Deux tiers de des ressources se trouve louest, et la moiti du reste en Inde et en Chine. Lorsquon est en manque de nourriture dans le Tiers-Monde, il ny a pas de revenu non plus; les paysans ne peuvent donc pas acheter de nourriture, sil y en a de disponible. La scurit alimentaire, alors, doit comprendre 78

La prserrvation o?enotre monde des systmes qui donnent aux familles sans ressources. (LUNICEF a exprimente un systme, appel *de Pargent liquide pour des aliments solides,,, dans certaines petites rgions de 1Ethiopie durant la scheresse et la famine des annes quatre-vingt. Le rsultat ft que des communauts entires qui, autrement, auraient t obliges de se retrouver dans des camps de rfugis, ont pu demeurer sur leurs terres et creuser des canaux et des rservoirs pour Iirrigation. Lorsque la pluie revint, ils sont devenus des membres auto-suffisants et contributifs de leur socit.) Nous sommes capables de subvenir nos besoins alimentaires, ainsi qu ceux de nos enfants. Nous navons pas besoin darracher la nourriture des bouches de nos enfants et nos petits-enfants, comme nous tendons le faire actuellement. Mais nous devons reconnatre que la plupart de nos politiques agricoles actuelles taient conues pour un mondebeaucoupplustroitetfragment. Cemondenexiste plus. De nouvelles ralits exigent que nos politiques soient conues pour les gens et non pour la technologie, quelles mettent en jeu des ressources et non une seule production et quelles visent le long terme, et non le trs court terme. Noua sommes srement assez sages pour pouvoir viter la folie de la sauterelle, dans la fable, qui a nglig dapprovisionner des rserves pour Ihiver, tant elle samusait danser; nous ferions mieux de suivre lexemple de son amie la fourmi, qui sest rendue compte de la dure ralit du besoin futur et a survcu aux temps maigres entre les rcoltes. Nous ferions mieux de nous prparer maintenant, et de danser plus tard, lorsque nous aurons plus de choses clbrer.

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Nous ignorons au juste combien despces animales et vgtales partagent avec nous le village global. Nous supposons que <<quelques millions,, parmi le demi-milliard despces qui existaient lorsque la terre a et forme ont survcu au fil du temps. La plupart dentre elles ont t dtruites par la nature, qui se dbarrasse dune espce tous les treize ou quatorze mois. Par exemple, le dinosaure, le mammouth poilu, et mme les premiers anctres de Inomme ont tous disparu. Nous savons aussi que les humains .sont en train danantir des espces entires cent fois plus vite que les pires ravages de la nature. La nature, ainsi que nous lavons dit, dtruit peut-tre une espce tous les quatre cents jours. Les humains sont en train de massacrer trois espces tous les jours, ce qui reprsente 1200 espces de perdues tous les quatre cents jours. Dici dix ans, la destruction pourrait slever un taux de trois espces par heure, ou 26 000 espces par anne! De plus, nous connaissons certaines des consquences : En gnral, nous examinons les consquences scientifiques, esthtiques et thiques de Ilimination dune population entire de grues criantes, dorchides ou dune des sous-espces de la baleine. Nous oublions Iimpact conomique des espces disparues, un impact bien plus rpandu que les autres. En voici quelques exemples : a) Cest surtout avec une espce de guerre chimique,, sous-marine que les espces qui habitent nos rcifs de corail arrivent repousser leurs prdateurs. La science, grce plusieurs centaines de ces cratures, a pu dvelopper des antidotes et traitements mdicaux qui nous sont indispensables. b) En tout, la moiti de nos drogues prescrites sont bases sur des organismes sauvages,,. Lavaleurmondiale

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commerciale des mdicaments que nous naurions pas sans les espces 6auvagesB ou naturellement indignes, est suprieure 40milliards de dollars. Ce chifi?re augmente mesure que nous dcouvrons et adaptons de nouveaux secrets de la nature grce la manipulation gntique, cest--dire, si ces secrets ne sont pas dtruits, avec leurs espces, avant que nous ne puissions les dvoiler. c) En 1980, uniquement aux Etats-Unis, lutilisation du matriel gntique des plantes indignes (en particulier les espces sauvages de bl et de mas) a contribu hauteur de plus dun milliard de dollars, chaque anne, au revenu agricole. Ce total augmente sans cesse. d) En 1970, les E.U. ont perdu 2 milliards de dollars en rcoltes de mas cause dune moisissure dufeuillage. Une espce sauvage de mas capable de rsister au fongus quon a dcouvert au Mexique rsoudra probablement ce problme. e) On a dcouvert rcemment au Mexique la sousespce la plus aprimitive du mas. Trois parcelles sauvages minuscules, qui mesuraient en tout moins de quatre hectares, taient mme dtre dtruits par des paysans et des bcherons. On croise prsentement les quelques milliers de plants retrouvs avec le mas commercial. Pourquoi? Ce mas sauvage est lunique espce vivace Mon connaisse. Lorsquon russira le croiser avec le mas commercial, les cultivateurs de mas, que ce soit auNigria ou au Nbraska, nauront plus besoin de labourer et semer tous les ans. Largent pargn, cest dire les profits correspondants slveront plusieursmilliardsde dollars par anne. f) A partir de la nature lindustrie moderne cre un nombre presquinfini de composs. Pour commencer, les cires,lesrsines,lesteintures,leshuiles,lesgrasvgtaux, les tannins , les fibres et des graines bien plus riches en huile que quelque plante commerciale que ce soit. (Une vigne de fort tropicale humide, la vigne (Fevillea,,, que lon retrouve dans louest de lAmazonie, produit plus dhuile par hectare quune plantation de palmiers produisant de lhuile commerciale.) 82

La prserrvation de notre monde g) Les espces vgtales qui contiennent des hydrocarbures (maigre la lapalissade enseigne lcole selon laquelle les plantes sont toutes construites partir dhydrocarbonates), peuventbien pousser dans les rgions ananties par de telles activits que lextraction ciel ouvert. Imaginez donc pouvoir rhabiliter de vastes tendues laide de plantations de ptrole qui se renouvelleraient chaque anne. Alaide de lamanipulation gntique, il se peut que nous dcouvrions bientt des lments dans notre banque gnetique mondiale qui permettraient de produire de la nourriture, ou mme du bois, dans nos dserts et dans les terres ronges par le sel. Mme si nous tions assez borns pour supposer que nous disposons de toute la diversit vgtale quil nous faut, nous serions en train de sacrifier une bonne partie de notre confort, notre conomie et notre bien-tre futurs si nous cessions de proteger les espces <<sauvages. Considrez ceci : a) Les rgions principales au monde qui produisent du cacao (dans lAfrique de lOuest), feraient faillite en une gnration si elles perdaient le nouveau matriel gntique provenant des forts de lAmazonie de lOuest, sur lequel elle dpendent totalement. Vous nauriez pas de tablettes de chocolat pour vos petits-enfants. b) Les rcoltes de caf de la Colombie et du Brsil disparatraient sans injections rguliresde certains types de plantes sauvages de caf, qui, elles, proviennent surtout de lEthiopie. c) La production norme de caoutchouc, dans le Sud-Est asiatique, sarrterait sans le mristme du caoutchouc sauvage brsilien. d) La production brsilienne de canne sucre et de soya disparatrait assez rapidement si lon ny transfrait pas de la mme faon du mristme originaire dAsie. Les tiges et systmes de base des racines des rosiers dans votre jardin ou dans celui de votre voisin ne produiront pas les fleurs que vous dsirez sans greffes partir despces de roses que vous ne pourriez pas cultiver vous-mme. Il sagit du mme phnomne en ce qui concerne plusieurs des plus vitales de nos rcoltes. 83

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La crise de ptrole des annes soixante-dix nous a montr la vraie signification de linterdpendance. Notre dpendance mutuelle est encore plus dcisive en matire de la diversit des espces. On dit que nous reproduisons toutes les cellules de nos corps, sauf les cellules nerveuses, tous les sept ans, au fur et mesure que le tissu vieillit et meurt. (Nos cellules de peau se reproduisent encore plus vite; prenez comme exemple une gratignure sur le bras dun enfant.) Pour ceci, il nous faut le bon combustible et de saines provisions de mortier et de briques servant la construction de tissu. Mme l, nos <<cadransgntiques refusent la longue de renouveler nos pices vitales. Ces pices susent, et nos vies se terminent. Cest pareil pour les plantes. Mais pour ces plantes, pour le caoutchouc, le th, le cacao, le caf et le soya, nous pouvons faire quelque chose que nous ne savons pas encore faire pour nous-mmes : Avec suffisamment de mristme obtenu de sources asauvages ou naturelles, nous pouvons les produire indfiniment. (Au Sri Lanka, on peut trouver des plantes de th qui ont plus de cent ans.) Cest srement une option que nous ne voulons pas abandonner? Il y a une difficult importante quand on veut assurer la prservation des espces et des gnes. (Sans cette prservation, les rcoltes europenneset nord-amricaines, elles aussi, disparatront aussi srement que le caf, le caoutchoucetlecacao.)Lesracinesduproblme se trouvent dans notre refus de reconnatre les potentiels et les impratifs conomiques. En fait, la protection des espces est perue comme tant une vertu plutt quun besoin. Cest avec condescendance que nous percevons la vertu* de protger les espces animales et vgtales; nous la voyons comme tant une responsabilite des tres asuprieurs que nous croyons tre. Jusqu prsent, nous navons pas t assez <<suprieurs pour comprendre quen dtruisant les espces, nous nous dtruisons nous-mmes. Cest--dire que la protection des espces ne savre pas aussi sductrice que les questions dordre politique. Donc, les gens qui lappuient manquent dinfluente politique. La question est placeversle bas de lagenda des responsables 84

La prserrvation de notre monde politiques, des conomistes et mme desjournalistes. Tous se disent avec fiert quils sont&alistes, tout en ignorant, une des ralits les plus fondamentales de la survie globale. Dans cette situation, nous ressemblons plus au dinosaure ou lautruche, que mme lhomme de cro-magnon. Comme souvent, les choses progressent sous leffet de la pression publique : - Plus de 100 000 coliers font maintenant partie des c<WildlifeClubs (des clubs de faune) du Kenya. - La Socit Audubon a plus de 385 000 membres, uniquement aux Etats-Unis. - Les clubs de nature de lUnion Sovitique comprennent plus de 35 millions de membres. Avec les changements sociaux qui se sont oprs dans ce pays avec une rapidit inoue, lURSS a mme arrt la construction de centrales nuclaires cause de la voix de ces activistes. 11 existe de nombreux autres exemplespartoutaumonde. Le point saillant est vident : nous avons, maintenant, un lectorat qui se soucie de la prservation des espces. Il nous reste exploiter la volont publique et nous en servir pour gnrer de la volont politique. Nous disposons dassez de connaissances : nous pouvons entreprendre un dbut valable, qui est, en effet, essentiel. En ce moment, le problme nest pas technologique; il est politique. Que faut-il donc faire, au niveau politique? - Premirement, nous devons comprendre les liens intgraux entre la survie de notre banque despces animales et vgtales et le dveloppement global. - Deuximement, nous devons commencer agir partir de cette conviction, la fois au niveau national et par des ententes entre les pays. Il nous faut faire beaucoup plus de recherches. Nous navons tudi srieusement qubnpourcent des plantes du monde, et encore moins de nos espces animales. Nous ne pouvons mme pas nous imaginer les richesses mdicales, industrielles et agricoles dont nous nous privons par ignorance. Nous ne sommes pas non plus conscients des relations mutuelles qui relient les espces animales et vgtales. Nous savons, par contre, que parfois, un seul insecte ouune seule plante peut tre la pierre angulaire de 85

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toute une structure cologique. Pourtant, nous continuons, comme si rien ntait, anantir des milliers despces avant mme #avoir compris les consquences. Nous savons, aussi, que les processus de la vie naturelle peuvent tre endommags ou ralentis seulement si nous sommes prts abandonner la prservation des lieux de reproduction de nos animaux et de nos poissons, la stabilisation de notre climat, la protection de notre sol et de nos eaux, et lentretien de ces vastes pouponnires>> de bois et de jungles. Les forts tropicales humides du village global, ainsi que les rgions boises travers le monde et les algues marines, sont les poumons du monde. Nous sommes incapables de retransformer le dioxyde de carbone en oxygne; ce sont elles qui le font. Dtruire nos forts pour raliser des profits court terme est aussi sens que de mettrelefeunotremaisonpourfairecuiredesguimauves. Nos descendants ne sauront mme pas quels bienfaits nous leur avons drob : les espces que nous sommes prsentement en train danantir toute vitesse par le dboisement, lagriculture sur brlis et lrosion de nos terres marginales, sont prcisment celles que nous connaissons le moins. Nous devrions plutt faire une rvolution gntique. Les gouvernements et les agences internationales doivent choisir les espces et les sous-espces les plus importantes, les plus prcieuses au niveau de nos besoins de dveloppement. Nous devons partager et changer la fois les connaissances acquises et les bnfices quapportent ces connaissances. La plupart de nos ressources gntiques prcieuses se trouvent dans les tropiques, cest--dire dans les pays en voie de dveloppement. Il ne suffit plus de retirer des ressources de cette banque augrandprofitklisproportionn) des tats industriels. Laugmentation de lattroupement de btail (qui est toujours la mthode la plus coteuse de produire des protines, au niveau de la terre, de lalimentation et des autres ressources consommes), menace de nombreuses espces vgtales. Par exemple, dans les terres arides et 86

L.u prserrvation de notre monde semi-arides, les plantes qui se sont adaptes au climat local ont developp une rsistance incroyable. Plusieurs ont normment de potentiel pour lindustrie biochimique. Mais nous perdrons peut-tre la chance dexploiter la cire liquide de larbuste ajojoban et le caoutchouc naturel du buisson guayule; cette chance, nous la perdrons cause des troupeaux nomades de btail et de lrosion du sol cause par laugmentation de ces troupeaux. Cette anne et chaque anne, nous liminons une surface de fort tropicale humide quivalente celle du Portugal, ou deux fois celle du Danemark. Dici la fin du sicle, il se peut quil ny ait plus de fort tropicale humide, sauf dans le bassin du Zare en Afrique, et dans la moiti ouest de lAmazonie brsilienne. Mme ces forts-l, tant donn les politiques actuelles dexploitation, ne survivront pas au cours des premires dcennies du prochain sicle. Cela signifie non seulement la perte de forts et des ~<poumons~~ de la plante, mais aussi la perte absolue et permanente de jusqu sept sur dix des espces animales et vgtales de ces rgions. Les forts tropicales humides contiennent, elles seules, la moiti des espces du monde. Pourtant, nous avions, pour commencer, 1,6 milliard dhectares de forts tropicales humides. En dautres mots, nous avions 5,5 millions de milles carrs de fort tropicale humide sur la terre : presque deux fois la surface entire de lEurope. Nos forts aident stabiliser notre climat. Avec la mer, elles agissent comme thermostat global. Si nouslesperdons, ainsi quenous sommes en train de le faire, leffet de serre et le rchauffement global nen viendront que plus vite au cours des trente prochaines annes. Toutes nos ressources, ainsi que lemploi que nous en faisons, sont intimement lies. Si nous endommageons une ressource ou si nous affaiblissons une brique ou une planche de notre maison cologique, nous plaons la structure entire en danger. Dornavant, pour continuer lanalogie, nous assenons des coups violents des murs entiers; et nous navons pas le plan de la maison, car nous navons pas effectu de recherches. Il se peut quun de cesjours, dansnotregrande ignorance, 87

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nous dtruisions une des poutres principales, et que tout le systme interdpendant nous tombe sur la tte. Il est encore plus probable que nous enfouissions nos enfants dans les dcombres environnementales. En ce moment, les politiques gouvernementales stimulent souvent, et exigent parfois, la destruction de lenvironnement et des espces. Par exemple : Les droits de rcolte du bois, surtout dans les pays qui nont pas de fort tropicale, sont gnralement court terme. Donc, afin de faire un profit, les concessionnaires entamentleursoprationsrapidement,sansentreprendre dtudes dimpact environnemental. Ils ne prennent que les meilleurs arbres, et dtruisent des centaines de jeunes arbres en w5coltant celui quils veulent avoir. De plus, les royauts, loyers et impts recueillis par lesgouvernements suffisent rarement reboiser et rparer les dgts. Les pays du Tiers-Monde sont la cave dAladin de nos trsors animaux et vgtaux. Deux-tiers de ces trsors se trouvent lintrieur de leurs frontires. Les chercheurs mdicaux croient maintenant que cet norme <<rservoir gntique stimulera plus de dcouvertes innovatrices au cours des vingt prochaines annes quon en a vues au cours des deux cents annes passes. Ces bnfices doivent aussi tre partags avec le Tiers-Monde, y compris les gains acquis auniveau de la proprit, de lemploi et du commerce. Partout au monde, nous devons commencer par dvelopper des stratgies nationales de conservation. Celles-ci nentraveront pas forcment la souverainet nationale, car elles peuvent tre relies lchelon rgional. Mais il nous faut une Convention des espces, ou un trait qui aura la mme porte internationale que le Trait sur le droit de la mer. LUnion internationale pour la conservation de la nature et de ses ressources (IUICN) a dj prpar lbauche dun tel trait. Toute entente de ce genre sous-entend une recherche de fonds. Une possibilit serait que chaque nation fasse une contribution un <<fonds spciaux pour les espces : Ceux qui profitent le plus des ressources de notre village global y contribueraient en consquence. Les paiements affects aux pays en voie de dveloppement pourraient 88

La prserrvation de notre monde augmenter et diminuer au fur et mesure que ces pays dmontreraient de faon pragmatique leur capacit de grer et de conserver leurs ressources. A lchelon national, o les parcs et les terrains de conservation de la nature sont un lment cl6 de la prservation, on devrait plus exactement les qualifier de parcs de dveloppement, afin de souligner leur valeur en tant que banques gntiques sans lesquelles la croissance future est lettre morte. Les agences internationales qui sont parmi les bailleurs de fonds principaux, y compris la Banque mondiale et les organismes de IONU, doivent porter leur attention de faon dlibre, minutieuse, rgulire et systmatique sur les problmes de la conservation des espces et sur les occasions qui se prsentent lintrieur de cette conservation. Il existe prsentement un Centre de surveillance de la conservation>, qui runit des informations au sujet des espces mondiales et des cosystmes. Cette information est disponible travers le monde. LUICN, en collaborant de prs avec la Banque mondiale, le Programme des Nations Unies de lenvironnement et les Fonds mondial pour la nature, devrait slargir. Nous avons maintenant des wgions proteges nationales dont la surface totale est gale toutes les surfaces terrestres de lEurope de louest. Ces regions, deux-tiers desquelles se trouvent dans leTiers-Monde, ont augment de quatre-vingt pour cent depuis 1970. Toutefois, il arrive trop frquemment que les dclarations pieuses remplacent la protection pragmatique. Par exemple : Dans de nombreuses rgions, par exemple auSri Lanka, les pcheurs dynamitent et minent le corail quotidiennement; ils le font pour augmenter leurs revenus en utilisant le corail, qui est riche en chaux, pour fabriquer du ciment, quils seraient normalement obligs dimporter pour des prix levs. Les consquences : la destruction dune ressource unique et irremplaable, lrosion croissante des terres ctires et la destruction (ceci nest pas la moindre des consquences) des plages qui attirent les touristes (et leur devise forte, si prcieuse) pour plusieurs

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les-tats tropicales. Pourtant, la destruction du corail est illgale au Sri Lanka. La rglementation estrarement suffisante en elle-mme. Afin de fonctionner, elle doit sappuyer sur trois piliers solides : a) Le dveloppement de sources alternatives de revenu pour ceux qui on demande *darrter de faire>> choses des qui dtruisent notre environnement commun. b) La sensibilisation, afin que les gens comprennent et, la longue, exigent la protection de leurs environnements. c) Linspection et la mise en vigueur. Dans le monde en voie de dveloppement, on observe que ces trois conditions ne sont pas runies. Ce nest tout de mme pas tonnant. En principe, les pays industrialiss, qui possdent beaucoup plus de ressources, nont commenc mettre en vigueur des lois environnementales et protectionnistes quau cours de la dernire dcennie. En Amrique duNord, on voit toujours plus dexemples dchecs en matire dinspection et de mise en vigueur que de modles de probit thique, de rectitude cologique et de responsabilit communautaire. Nous pouvons excuser les pauvres de la plante (les gouvernements et les familles individuelles), rduits sur-exploiter et dgrader la terre (et ce faisant, des espces animales et vgtales) en tirant le diable par la queue pour survivre encore un jour, encore une semaine. Ils ne peuvent pas changer tant que nous neleurfournissons pas les deux ressources dont ils ont besoin : loccasion et les connaissances. Il nen est pas ainsi pour les gouvernements riches et les multinationales. On entre dans un monde irrel quand on regarde ces agences gaspiller des trsors animaux et vgtaux que nous ne saurons jamais remplacer. Un miserable, allumant son dernier bout de charbon avec son dernier billet dun dollar, paratrait plus rationnel. Cependant, lenvironnement, ce trsor la valeur inestimable, ne nous appartient pas. Nous ne lavons mme pas loue nos enfants ni nos petits enfants. Nous sommes, plutt, les gardiens des assises de leurs vies. 90

La prserrvation de notre monde On pourrait ajouter que dans le domaine de la politique globale de lnergie, nous avons t aussi raisonnables que cet homme brlant son dernier dollar afin dobtenir une dernire lueur minuscule de lumire et de chaleur. Comme, dailleurs, nous le verrons, au prochain chapitre.

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Il y a quelques centaines de milliers dannes, lexpression <<nergie pour la survie signifiait avoir de bonnes jambes afin de pouvoir se sauver du mammouth. a voulait dire, aussi, avoir de bons bras et une solide corpulence afin de pouvoirsebattreettuerlegibierpouravoirdelanoumture. Quelque temps aprs, comme les premiers reprsentants de notre espce traversaient le pont terrestre mditerraneen entre lAfrique et lEurope, les priorits ont chang. Lingniosit et la capacit de planifier ont prisla mme importance quavaient auparavant la force et la rapidit : le <<gardiendu feu qui conservait quelques charbons ardents, envelopps dans de la mousse, durant les dplacements nomades, est devenu indispensable. Au cours des hivers cruels en Europe, pas de feu signifiait pas de survie. Aujourdhui nous sommes les <<gardiens la de flamme de lavenir. Nous utilisons ou testons dj toutes sortes dnergie <<renouvelable>>, muscles au bois, llectricit gnre, des au fumier de btail, au biogaz, lnergie gnre par les plantes, lnergie solaire et de mare, lnergie gothermique, lnergie olienne et aux surgnrateurs nuclaires. Ces formes dnergie sont aussi concrtes que les charbons ardents prhistoriques. Mais nos sources principales dnergie (le gaz naturel, le charbon, la tourbe, le ptrole, et mme lnergie nuclaire conventionnelle) sont non-renouvelables; chacune delles repose sur une base limite de ressources. Mme dans le domaine de lnergie renouvelable (le bois, les plantes, mme le fumier) nos politiques actuelles nous conduisent souvent <<dpenser stocks disponibles beaucoup plus les vite que nous ne pouvons les remplacer. Durant les annes soixante-dix, lorsque les producteurs de ptrole dans louest du Canada (dans la province de lAlberta) narrivaient pas obtenir les prix levs quils demandaient aux secteur industriel de lest du Canada; ils

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ont alors invent un slogan quon voyait sur les pare-chocs dAlberta : Que ces salauds glent dans le noir! Nous ne jetterons pas une telle maldiction cynique sur les ttes de nos enfants ni celles de nos petits-enfants. Pourtant, le rsultat final de notre politique mondiale nergtique pourrait rserver prcisment cet avenir notre village global. Nous navons pas besoin dentreprendre des recherches pour comprendre les besoins de lavenir. Ils sont simples et directs : a) Les provisions dnergie doivent tre suffisantes pour permettre une croissance annuelle du PNB dau moins troispourcentdans touslespaysenvoiededveloppement. b) Nous devrions dvelopper des mesures agressives et efficaces de conservation de combustibles et dconomie dnergie. c) Nous devons intgrer des facteurs de sant publique toutes nos analyses des cots de lnergie. d) Nous devons protger la fois notre biosphre et nos cosystmes locaux et rgionaux de.la pollution produite par Ynergie. e) Nous devons partager nos ressources dnergie plus quitablement. Les individus des nations industrielles utilisent actuellement quatre-vingt fois plus dnergie que ceux dans lAfrique du sud du Sahara; un quart de la population mondiale, aujourdhui, utilise trois quarts de la production principale dnergie de la plante. Voici un peu de ralit, et un peu de perspective : - En 1980, notre village global a utilis environ dix terawatts>ldnergie (un terawatt, OUTW, gale lnergie produite en brlant un milliard de tonnes de charbon.) - Si nous continuons consommer de lnergie au mme taux par personne quaujourdhui, il nous en faudra quarante pour cent de plus juste pour compenser la croissance dmographique. Mais si nous galisons la consommation dnergie et amenons le Tiers-Monde aux niveaux de consommation de lOuest, il nous en faudra 550 pour cent de plus dici trente-cinq ans. Le raisonnement qui veut aligner la consommation dnergie des pays en voie de dveloppement avec celle des

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La prserrvation de notre monde pays de lOuest est respectable, voire irrsistible. La consommation dnergie est directement relie au dveloppement et au PNB. De lautre ct de la medaille, une pnurie dnergie entrane la pauvret. Voici quelques exemples de 1984 : a) Cette anne-l, les nations faible revenu>>ont consomm en moyenne quatre diximes de kilowatt dnergie par personne. Leur PNB moyen par personne tait de 260 $. b) Le monde industriel a consomm environ sept kilowatts dnergie par personne, et avait un PNB de 11 430 $. En dautres mots, chaque individu dans les pays industrialiss profitait de 17,5 fois plus dnergie, et vivait dans une conomie qui produisait 43,9 fois plus par personne , en services et biens. Non seulement est-il vrai que plus daccs lnergie signifie une augmentation de revenu avec une progression directe et mathmatique; mais aussi quil y a rellement un effet multiplicateur (de deux fois et demi, ainsi que nous Iavons vu, en 1984). Il nest pas tonnant que les nations du Tiers- Monde aient limpression dtre les victimes de ce jeu l, ni quelles soient bien dcides acqurir une part plus quitable de lnergie totale. Comment le faire? Mme en faisant des efforts intenses pour conserver et conomiser lnergie, tout niveau convenable de dveloppement au Tiers-Monde, combin avec le dveloppement continu dans lOuest, nous enverrait probablement un niveau de consommation de trentecinq terawatts par anne dici quarante ans. Cette augmentation de 3,5 fois la consommation daujourdhui aurait des consquences environnementales impensables sinousnefaisionsquaugmenternotreproduction dnergie ultra-moderne, parce que nous serions obligs dutiliser : 1,6 fois plus de ptrole chaque anne, et de : a) consommer 3,4 fois plus de gaz naturel par anne, b) brler cinq fois plus de charbon quen 1980, c) augmenter la production dnergie nuclaire de trente fois celle de 1980. Cela voudrait dire linstallation 95

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dune nouvelle centrale nuclaire tous les trois jours pendant les quarante prochaines annes! Nous pouvons rduire ces besoins potentiels dnergie au moins de moiti : mais cela ncessiterait une rvolution en matire de conservation de lnergie. Un objectif plus faible de mrite pas dtre fixe. Un avenir o lon consomme beaucoup dnergie implique des risques intenables pour le monde : - Un climat modifi par *leffet de serre>>. - Une grave pollution de lair due lindustrie et aux particuliers. - normment de destruction environnementale et de prils pour la sant cause des pluies acides. - Deffroyables risques daccidents nuclaires et de contamination radioactive par llimination des dchets. (Sans parler des dangers dune multiplication des armes nuclaires, qui sont souvent directement relis. au plutonium produit dans les centrales nuclaires partout dans le monde.) Si nous quadruplons la combustion de charbon, augmentons la consommation de ptrole de 1,4 et doublons lutilisation du gaz naturel (et cest sr et certain que nous ferons toutes ces choses, si nous nabandonnons pas nos pratiques actuelles de consommation dnergie), nous pouvons supposer quil y aura un rchauffement considrable du globe au cours des trente prochaines annes. Quentend-on, aujuste, parle mot <<considrable? Il sagit dune augmentation globale de temprature qui sera, en moyenne, entre 1,5 et 4,5 degrs Celsius, mesure que le dioxyde de carbone, mis par nos combustibles qui brlent, saccumule, produisant *leffet de serre et retenant la chaleur du soleil lintrieur de notre enveloppe atmosphrique. Et alors? Lisez ceci : Les tudes scientifiques prdisent que de tels changements de temprature, mme le minimum prvu, feraient monter les niveaux des mers de un huit mtres (plus haut quun immeuble trois tages). Les villes ctires basse altitude (qui sont souvent les plushabites) et les terres agricoles (qui sont, en gnral, les plus fertiles, dans les rgions de delta) disparatraient sous les ocans 96

La prserrvation de notre monde du monde. Personne ne peut imaginer les dsastres conomiques, sociauxet politiques qui sensuivraient, dans seulement trente ans. Est-ce que a se passera ainsi? Nous ne pouvons pas en tre srs. Comment pouvons-nous en tre srs? En continuant de la mme faon, et en prenant les risques que nous prenons. On pourrait dire que a ressemble un peu lacte de traverser une autoroute encombre pied, les yeux bands, en assumant que les risques statistiques sont nuls. Nous ne pouvons pas non plus compter sur la technologie pour nous sauver de la destruction; nous ne possdons pas une technologie qui puisse extraire les missions de dioxyde de carbone des combustibles fossiles qui brlent. Nous pouvons rduire les missions dazote et de souffre, et donc les pluies acides. Mais afin de diminuer leffet de serre nous devons tout simplement cesser daccrotre notre utilisation de ptrole, de gaz, de charbon et des autres combustibles fossiles - en particulier le charbon. Plusieurs experts ont not la ncessit doprer de vastes changements structurels et conomiques afin de dvelopper un avenir nergtique <(prudent.Ils ont raison. Mais nos connaissances actuelles dmontrent que laplante peut soutenir les niveaux de dveloppement quil nous faut (en prenant en considration une baisse de cinquante pour cent dans lutilisation dnergie par personne dans les tats industriels, et une augmentation de trente pour cent dans les pays en voie de dveloppement), si nous utilisons les technologies et systmes qui conomisent le plus dnergie possible et que nous possdons et connaissons dj, et les utilisons dans chaque secteur de nos conomies. a parat difficile? Un peu! Cest comme lhistoire du philosophe g de cent ans qui on a demand sil trouve pnible dtre boiteux, davoir loreille dure, et dtre handicap par une vue faible. Non, rpond-il, pas quand jenvisage lautre issue, qui est fatale.Nous navonspas le choix. Nous avons dj vu, au cours des treize dernires annes dans les tats industriels, que nous pouvons fabriquer des produits industriels en rduisant jusqu 97

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trente-trois pour cent la quantit denergie consomme par unit de production (au Japon, il sagit dune rduction de soixante pour cent). Afin que ces amliorations deviennent universelles, pour permettre une croissance et un dveloppement continus (sans pour autant dtruire la socit globale que le dveloppement devrait servir), nous serons obligs dagir plus rapidement. Il nous reste beaucoup de choses faire. Nous devons : a) Amliorer nettement et largir la surveillance et lvaluation des risques. b) Faire normment plus de recherches - et en faire beaucoup plus au niveau global. c) Dvelopper des normes et acceptes au niveau international, afin de rduire lmission et laccumulation de gaz nocifs. d) Planifier et nous mettre daccord sur des stratgies, maintenant, pour nous adapter aux changements climatiques dj en cours, et minimiser les dgts que font lesmers dont le niveaumonte. Beaucoup dconomistes, de planificateurs et de responsables politiques seront trs gns, et auront les pieds bien mouills, si nous ne planifions pas les <(digues technologiques dont nous aurons rapidement besoin. Notre but immdiat le plus urgent est la recherche dconomie dnergie. Mme aujourdhui, environ un tiers du rchauffement global est caus, non pas par les combustibles fossiles qui brlent, mais par les autres produits chimiques - surtout les chlorofluorocarbones quon utilise dans les systmes de rfrigration, les bombes darosol et la fabrication du plastique. Ces produits chimiques causeront la moiti de tout le rchauffement global dici quarante ans, si leur usage nest pas contrl. Les bombes darosol contenant des CFC sont dj interdites dans plusieurs pays; cette interdiction devrait tre universelle. Lindustrie chimique, afin dassurer sa propre survie, devrait acclrer les programmes destins substituer les chlorofluorocarbones, surtout dans la production du plastique souffl, la rfrigration et lair climatis. Tous les nouveaux projets de dveloppement, surtout 98

La prserrvation de notre monde ceux qui dpendent de laide bilatrale oumultilatrale, ou encore de la participation du FMI, de la Banque mondiale ou dautres agences internationales, doivent commencer incorporer des tudes dimpact en ce qui concerne la sant, le climat et lenvironnement - en commenant par des tudes de faisabilit. De la mme faon, les technologies plus conomes au point de vue nergtique et plus respectueuses de lenvironnement devraient tre la base de tout nouveau dveloppement industriel au niveau global. Personne ne peut prdire ni estimer quels ravages ont dj t faits par les pluies acides. En juillet 1987, lorganisation mondiale de la sant a estim que la sant de 600 millionsde personnes taient en danger uniquement cause des pluies acides - cest--dire, autant de gens quil y a dans toute lEurope. Aux Etats-Unis, un groupe de mdecins et de chercheurs en mdecine ont dit au Snat amricain quils sont maintenant davis que les pluies acides sont la cause principale de cancer des poumons, aprs le tabac. En Europe, il se peut que les ravages faits parles pluies acides dans les forts et les lacs soient dj irrversibles. Au Japon, il existe des tudes qui dmontrent une diminution jusqu trente pour cent dans les moissons et les rcoltes de riz, cause des pluies acides. Nous sacrifions nos forts, nos lacs, notre production alimentaire et la sant - mme les vies - de nos enfants. Pourtant, nous pourrions liminer les pluies acides et le cot serait une hausse de deux ou trois pour cent sur nos factures dlectricit. Cest tout ce que a exigerait. Nous ne supporterions pas pendant bien longtemps quun voisin tire au hasard des coups de fusil dans notre maison : Pourquoi permettons-nous une invasion tout aussi directe et intime de nos communauts, et de nos poumons, de la part dassassins internationaux ports par le vent, tels que les pluies acides? Egalement, pourquoi persistons-nous tirer ces mmes coups de fusil travers les fentres de nos voisins, avec lexcuse purile quil nous faut faire plus de recherches pour voir si le fusil

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est bel et bien charg? De tels nigmes et comportements contradictoires se manifestent aussi pour Inergie nuclaire. Les experts les plus respects et conservateurs au monde prdisent ouvertement quil y aura encore des Tchernobyls, mme si on ne construit plus de centrales nuclaires. Les sondages dmontrent que quatre-vingt-dix pour cent dentre nous craignent les accidents nuclaires; bien plus de la moiti des citoyens du monde disent quils ne croient pas les assurances donnes par lindustrie nuclaire; ilyadequoi: De nombreuses rvlations ont rcemment montr que les agences gouvernementales et lindustrie pratiquaient de la dsinformation lors daccidents nuclaires et que les procdures de surveillance et de scurit ntaient pas parfaites dans les centrales. Mme en utilisant les arguments conomiques les plus striles, qui ne tiennent pas compte des cots et risques des prils vidents, les avantages prvus de lnergie nuclaire en comparaison avec les formes dnergie conventionnelles se sont vapors cause de la baisse des prix du ptrole. Peu dentre nous allumerions un feu de camp ct de nos propres maisons si nous ne possdions ni lquipement ni les connaissances pour lteindre, avant de perdre la maison et tous nos effets personnels. Pourtant, avec des milliers de tonnes de dchets radioactifs daccumules par les centrales nuclaires, nous ne savons toujours pas comment liminer, de faon scuritaire, ces poisons qui sont les plus mortels qui naient jamais t produits. Il existe en ce moment 366 centrales nuclaires en opration dans le monde; 140 sont ltude. Le potentiel de tragdie augmente avec chaque nouvelle thermale - et pas seulement des tragdies localises, comme lEurope du nord-ouest la appris aprs Chernobyl. Voici la vrit pure : Il est absolument injustifi de construire des centrales nuclaires tant que nous navons pas mis au point des protections pare-balles>) pour h?s risques de mort que nous crons. 100

La prserrvation de notre monde Au minimum, nous devons : a> Avoir une entente universelle sur les notifications, au niveau international des accidents et prils nuclaires, ainsi quun systme effcace de surveillance. b) Prvoir et planifier des ractions en cas durgence aux accidents invitables. c> tablir des ententes internationales au sujet du transport et de lentreposage des matriaux radioactifs traversant toute frontire nationale. d) Dvelopperdesnormesinternationales deformation et de service de permis pour les hommes et les femmes qui oprent nos centrales nuclaires. e) Appliquer des normes minimales de scurit, travers le monde. f) Dvelopper des normes globales pour lentreposage de dchets radioactifs. g) Dvelopper des normes internationales pour le dmantlement et la dcontamination des centrales nuclaires qui sont la fin de leur vie productive. Pour revenir aux problmes concrets poss par la production dnergie : Environ soixante-dix pour cent de la population du monde en voie de dveloppement dpend encore du bois comme combustible, pour la chaleur et mme pour la lumire. Les dangers sont nombreux et divers : - Les taux de morts par pneumonie, surtout parmi les bbs et les enfants, sont extrmement levs dans les socits o la hutte familiale est constamment remplie de fume de bois provenant de feux ouverts trois pierres. Danscertainesrgions (telles que les rgions montagneuses de lEthiopie), plus de la moiti de tous les petits enfants qui sont lhpital sont gravement brls, tant tombs dans les feux de cuisine. - Plus largement, les provisions de bois diminuent plus vite quelle ne peuvent tre remplaces dans bien des rgions. Tandis que lesvillageois et les paysans ont surtout tendance ramasser des branches mortes, les habitants des villes du Tiers-Monde utilisent souvent le bois coup dans les forts qui rtrcissent et envoy par camion aux rgions urbaines. A mesure que les stocks baissent, les 101

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prix montent : Dans la capitale de lthiopie, Addis Abeba, de nombreuses familles sont obliges de dpenser jusqu la moiti de leur revenu en combustibles pour faire la cuisine, et pour survivre les nuits froides dune ville situe a trois mille mtres daltitude. Il existe des solutions : - Certaines varits croissance rapide de bois pour la combustion brler pourraient tre <<cultives>> de petits sur terrains, surtout sur le terrain montagneux o elles aideraient retenirlhumiditdusoletprvenirlrosion. - On utilise dans le Tiers-Monde plusieurs types de fours qui conomisent lnergie. La plupart dentre eux peuvent tre construits avec de la brique faite de boue et de paille et cuite au soleil, et ne cotent littralement rien construire. La plupart conomisent au moins quatre fois plus dnergie que les feux ouverts trois pierres traditionnels. Par exemple : Lorsquun four fait de briques de boue a t utilis dans un grand centre dalimentation en Ethiopie, le temps de cuisson pour prparer un grand pot de riz a t rduit de quatre fois et demie; la consommation de combustible a t ramene un sixime; et la nourriture tait mieux cuite et plus rgulirement. - Les techniciens thiopiens ont dvelopp, un <<pole solaire>) lintention des familles. Il sagit tout simplement dun plat moul en forme de parabole, fait de boue, qui a t cuit au soleil jusqu ce quil soit dur, et recouvert dune feuille mtallique. On peut ajuster ce pole solaire selon la hauteur du soleil, et il y a un crochet o on peut accrocher une casserole. Le pole solaire peut faire bouillir un litre deau en huit minutes, et ne consomme pas de combustible. Mais les villageois, voyant bouillir leau sans voir de flamme, craignent le mauvais esprit ou la (<magie*utilise dans ce mcanisme tincelant. La morale de lhistoire est que le progrs dpend toujours de lducation; et de la cration de non seulement lacceptation , mais aussi la demande au niveau populaire. Aujourdhui,le dveloppement de sourcesrenouvelables 102

La prserrvation de notre monde dnergie est au mme stade dvolution humaine et technologique que la hache de pierre, ou que lagriculture sur brlis. De nos jours, environ vingt-et-un pour cent de la consommation mondiale dnergie provient de sources renouvelables. Ilrestequandmmeunpotentielimmense, surtout en hydro-lectricit. Les bnfices seraient fantastiques si, par exemple, les nations et rgions avoisinantes dveloppaient en coopration et partageaient ces ressources. De ce point de vue, le dveloppement continu des super-conducteurs reprsente une possibilit particulirement excitante. La gnration de lnergie solaire laide de piles photovoltaques cote en ce moment environ 5 $ par *watt maximum, comparer avec le cot dun ou de deux dollars pour llectricit conventionnelle. Toutefois, ce chiffre de 5 $ tait de 600 $ il ny a que dix ans; Ce prix sera bientt concurrentiel. Entre temps, lnergie solaire est quand mme moins chre, dans les rgions isoles, que la construction de rseaux dlectricit longue distance ou que limportation de ptrole. En Californie, lexprience a montr que lnergie olienne pourra faire concurrence llectricit conventionnelle dici dix ans. Le Brsil a produit dix milliards de litres de combustible base dalcool thylique partir de la canne sucre en 1984. Le cot pouvait concurrencer les prix mondiaux de ptrole de 1981. Mme si le prix du ptrole a baiss, lavantage pour le Brsil est quil peut toujours pargner 60 pour cent de ses anciennes dpenses (en devises fortes) dimportation de combustibles pour lnergie. Mme la gnration dnergie gothermique, exploitant les fournaises souterraines de la terre, a augment de quinze pour cent tous les ans depuis quelques annes. Personne nen connat le potentiel. Un grand avantage des systmes dnergie nontraditionnels et renouvelables est que : Ils emploient presque toujours beaucoup de maindoeuvre et sont adapts aux entreprises de petite taille, communautaires ou familiales. Ils crent donc des emplois 103

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et, en mme temps, sont labri des fluctuations internationales des prix, des cours du change et de la scurit dapprovisionnement. Nous possdons le gros de la technologie ncessaire. Les vrais obstacles sont dordre politique et institutionnel. Les politiques nationales dnergie doivent augmenter radicalement lemphase quils mettent sur lnergie renouvelable et les projets-pilotes exprimentaux. On doit trouver les moyens de faire exploser cette inertie et ces droits acquis qui empchent les services publics gants de mettre en oeuvre de nouvelles technologies ou daccepter de lnergie fournie par des systmes plus petits et moins conventionnels. Il nexiste quun monopole acceptable en matire dnergie. Cest celui que <<possdent nos enfants, et nos petits enfants, pour qui nous devons assurer une nergie sans inquitude et qui ne pose pas de danger pour lavenir. Il est ironique que lorsque nous refusons aux familles du Tiers-Monde le bnfice de nos connaissances et de notre aide, nous acclrons la spirale de la pauvret, et perptuons lemploi inefficace de maigres ressources quelles possdent. Lnergie nous en fournit un exemple classique : Une mre en milieu rural en Inde, au Niger ou au Brsil, prparant le repas familial dans une casserole en terre, au-dessus dun feu trois pierres, emploie huit fois plus dnergie que sa voisine, qui se sert dune casserole en mtal sur un pole gaz. Pour bien des familles dans le Tiers-Monde, lunique source de lumire est une ficelle ou mche, trempe dans un pot rempli dhuile de palmier, ou dans un pot de ptrole (krosne). Cette lampe dhuile ou de krosne traditionnelle offre leurs enfants, qui tudient leurs leons dcole dans les tropiques, o il fait noir six heures du soir pendant toute lanne, seulement un cinquantime de lillumination dune ampoule de 100 watts. Une mche trempe dans le krosne, en dautres mots, illumine aussi bien que le ferait une ampoule de deux watts, si vous pouvez vous imaginer la chose. Pourtant, la lampe krosne ou dhuile utilise la mme quantit dnergie que consomme lampoule de 100 watts. 104

La prserrvation de notre monde Les nations industrielles connatraient certainement un tat frlant la guerre civile ou la rvolution si leurs citoyens se voyaient subitement obligs payer cinquante fois plus cher pour lnergie quivalente afin dclairer leurs maisons. Un autre commentaire au sujet de lconomie montaire de lnergie rellement efficace : Une tude au Brsil a examin les cots de fabrication de produits qui conomisent rellement lnergie en se servant de la technologie courante, des rfrigrateurs et desvoituresjusquauxlumiresdanslesruesetlesmoteurs lectriques. Linvestissement total (dontunegrandepartie serait rcupre) serait de quatre milliards de dollars, at-on estim. Cependant, il savre que cet investissement de quatre milliards pargnerait au Brsil 19 milliards de dollars au cours des prochaines quatorze annes, parce quil naurait plus besoin de construire un rseau norme de nouvelles centrales nergtiques. Chaque pays devrait exiger quon colle une Gtiquette de taux de consommation dnergie sur tous les appareils lectriques. Les gens sont capables dagir de faon rationnelle, lorsquon les informe et on leur donne des choix. La <<comptabilit dnergie est essentielle dans chaque sphre dactivit, tout comme le sont les w5rifications des comptes dnergie de toutes les entreprises commerciales et industrielles. Lexprience courante prouve que les bnfices conomiques de ce systme sont pragmatiques et immdiats pour lindustrie. A lavenir, les entreprises qui failliront dans ce domaine deviendront aussi superflues que les fabricants de carrioles et de corsets baleines. En ce moment, soixante pour cent de lutilisation totale du ptrole dans les pays industrialiss est affect au transport. Il y a eu de remarquables amliorations en ce qui concerne lusage efficace du carburant au cours de notre dcennie. Mais nous savons que la consommation moyenne actuelle (qui est de cent kilomtres par dix litres de carburant) pourrait tre rduit de cinquante pour cent au cours des prochaines douze annes, si nous fournissons 105

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un effort continu cet effet. Lpargne ralise, uniquement au niveau de la pollution de lair, seraient monumentales. Nous pouvons probablement prsumer que nous aurons des nouvelles formes dnergie plus efficaces et moins dangereuses, lavenir, si nous en avons un : Lnergie partir de lhydrogne; sans danger et renouvelable, lnergie dcoulant de la fusion nuclaire (qui ne produit pas le plutonium ni les autres poisons radioactifs si terribles quelon retrouve dansnos thermales de fission nuclaire actuelles) et les sur-gnrateurs; des panneaux solaires dun km et demi de long, Mgarsdans lespace afin denvoyer de lnergie 24 heures par jour du soleil la terre. Tout ceci est possible, tout comme lest lexploitation gigantesque de la chaleur infinie qui se trouve au centre de la terre. Mais pour la mre du TiersMonde dont nous avons parl, avec son feu trois pierres, ces solutions nont pas plus de valeur quun parachute oubli la maison pour quelquun qui saute dun avion en vol. En utilisant la technologie que nous connaissons actuellement, en intensifiant notre recherche dnergie renouvelable et de conservation dnergie, nous pouvons racheter le temps quil nous faut, jusqu ce que ce parachute global dnergie nous soit livr. Si nous chouons, notre atterrissage risque dtre trs rude - et trs rapide.

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Depuis plusieurs annes, les dfenseurs de lenvironnement ont t mi-amis, mi-ennemis avec ceux de lindustrie. Le village global doit avoir une technologie industrielle qui permette de rsoudre nos problmes environnementaux ainsi quune production industrielle capable denclencher le dveloppement. Mais, ds le dbut des annes cinquante, lindustrie a t perue comme lennemi, la Grande Destructrice de notre cosphre. Jusquau milieu de ce sicle, la ville de Londres en Angleterre tait fire de son surnom : 4Yhe Big Smoke>>, qui renvoyait sa puissance industrielle, sa richesse et son pouvoir accumules pendant plus de deux sicles. Mais au cours des annes cinquante, le usmog massacranO de Londres survint, ainsi quune pidmie mortelle attribue aux problmes respiratoires causs par la pollution. Lindustrie ntait pas lunique accuse, videmment. La fume provenant dun million de poles et de foyers familiaux chauffs au charbon a considrablement augment les manations fatales. Le smog de Los Angeles, la mort> du lac Eri et la profonde dgradation des rivires principales de lEurope, y compris lElbe, la Meuse et le Rhin, ont permis de sensibiliser les populations aux problmes de pollution. La fin des annes cinquante a t marqu par lpidmie dempoisannement par le mercure Minamata, au Japon, et dans le nord-ouest de lOntario au Canada. Les drames horribles de lasbestose chez les travailleurs dusine et du saturnisme chez les enfants des villes ont commenc tre connus. A mesure que notre comprhension des consquences de la pollution croissait, des lignes de combat furent dessines : Dun ct, les environnementalistes, rclament la tte 107

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des pollueurs; de lautre ct, les tenants de lindustrie qui avaient lhabitude dtre perus comme des bienfaiteurs sociaux - une source demploi et dargent - mais que Ion assimilait maintenant de vritables criminels, et Dun ct, les dexploiteurs sans coeur. environnementalistes qualifiait les gestionnaires de compagnies de monstre; et de lautre, les chefs dentreprise percevaient les environnementalistes comme des anarchistes mal informs qui tentaient danantir tort et travers les avantages quavait apport lindustrialisation. Les slogans croissance zro et Cest beau dtre petit, stalaient sur les drapeaux de combat. Du point de vue de lindustrie, les dfenseurs de lenvironnement taient dimplacables ennemis tout progrs; mais du point de vue de ceux qui taient bien dcids prserver notre plante, lusine industrielle mondiale tait une force aveugle et meurtrire, broyant la nature et le monde sous le poids de son avance impitoyable. Nous savons maintenant que les deux opinions taient aussi fausses que simplistes. Lindustrie peutmettre en valeur notre cosphre aussi facilement quelle peut la dgrader. Les environnementalistes peuvent travailler et travaillent en collaboration avec lindustrie. Cest ce que nous devons tous faire. La production industrielle a explos au cours des deux dcennies aprs 1950; nous produisons sept fois plus de biens et services quil il y a trente-cinq ans. La croissance semble maintenant avoir atteint un plateau denviron trois pour cent par anne. Lespaysenvoiededveloppement,quinavaientpresque pas dindustrie lorsquils accdrent lindpendance aprs la Deuxime guerre mondiale, reprsentent environ douze pour cent de la fabrication manufacturire globale. (LInde occupe maintenant la neuvime place au rang des puissances industrielles du monde.) Mais les pays du Tiers-Monde nont mme pas atteint la cible de 25 pour cent de la production mondiale fixe par lOrganisation des Nations Unies pour le dveloppement industriel en 1975, Lima. Les nouvelles sur les industries nouvelles dans les 108

La prserrvation de notre monde pays en voie de dveloppement ne sontpas toujours bonnes : La plupart de ces industries sont des industries lourdes qui demandent beaucoup de capitaux - dans les domaines des produits chimiques, des produits en mtal, de la machinerie et de lquipement - qui sont, en gnral, ceux qui polluent le plus. Ce qui est encore plus grave, cest que les pays du Tiers-Monde ne possdent pas en gnral Iexpertise et les ressources ncessaires afin dvaluer les risques environnementaux, de surveiller la fabrication manufacturire et de mettre en vigueur des contrles de pollution adquats. Il y a eu quand mme une amlioration nette et visible au niveau de lenvironnement et de la rduction de la pollution, surtout dans les tats industriels. titre dexemple, llimination dusmogmassacrant deLondres et le nettoyage de la Tamise.) Nanmoins, nous perdons du terrain dans plusieurs domaines : - Les vidanges de fumier et dgouts sont accrues (celle des gouts tant exacerbe par les explosions dmographiques dans les villes du Tiers-Monde); nous avons donc plus de poissons morts, plus deau empoisonne et une destruction croissante de la vie vgtale, la fois dans nos mers et sur la terre. - Les niveaux atmosphriques de souffre et doxydes dazote sont en hausse dans plusieurs rgions. La pollution par le plomb est devenue endmique dans les villes du Tiers-Monde, o les contrles dmission sur les voitures, les camions et les autobus nexistent mme pas; la plupart des vhicules, quon garde deux fois plus longtemps en moyenne que celles dans louest, sont mal entretenues. - Dans de nombreuses villes dans les pays en voie de dveloppement, le niveau de pollution de lair est suprieur celui enregistr dans certains pays occidentaux tout entier dans les annes cinquante ou soixante. - La pollution chimique a envahi la plante. Les mtaux lourds et autres produits toxiques ont t retrouvs dans les espces marines, animales et doiseaux les plus loignes, dans larctique et lantarctique. Heureusement, lexprience des dernires deux dcerrniesnous amontr comment attaquer ces problmes.

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De plus, nous avons appris que les contrles de pollution encouragent de bonnes affaires et une vie conomique saine. Mme sans parler de lnorme conomie au niveau de la sant et des vies, au niveau des espces animales et vgtales, lindustrie non polluantegagnepresque toujours autant sinon plus dargent. Il est utile de noter, par exemple, que les entreprises dacier qui russissent assez bien en dpit de leffondrement actuel des prix mondiaux sont celles qui sont le plus efficaces au niveau de Ienvironnement. Un autre exemple : - Environ la moiti des quatre-vingts usines de pte papier aucanadaontinstall, ouontlintention dinstaller, un traitement anarobique pour leurs effluents. Le systme cote entre trois et quatre millions de dollars par usine et environ 500 000 $ de frais de fonctionnement par an. Mais ces systmes anarobiques pargnent lusine environ un million de dollars par anne. Donc, en dduisant les cots dopration, les nouveaux projets de traitement produisent un demi-million de dollars par anne, ce qui permet damortir les cots dinstallation au cours en six ou huit ans; aprs cela, ils produisent un profit annuel de 500 000 $. - Ainsi que nous lavions not, llimination des pluies acides najouterait que deux trois pour cent en moyenne aux factures dlectricit. Les sondages dmontrent que la plupart des consommateurs paieraient volontiers cette somme. Maisil y a l aussi de vritables bnfices financiers. Par exemple, dans le nord-est des Etats-Unis, on estime quunnettoyage complet coterait entre six et sept milliards de dollars par anne; mais les cots annuels, dans cette mme rgion, qui sont engendrs par la corrosion cause par les pluies acides est de neufmilliards de dollars (cette somme nenglobe mme pas les cots de soins de la sant). Ajoutez cela les lacs et les pcheries dtruits, le revenu touristique perdu, une industrie de sucre drable qui subit chaque anne les dgts des pluies acides, et les pertes, encore estimer, dans les industries forestires. La vrit est que le secteur dindustrie de lenvironnement a les meilleures perspectives de croissance au monde. Au Canada, titre dexemple : 110

La prserrvation de notre monde - En ce moment, 200 000 personnes travaillent dans ce secteur. - Le secteur de lindustrie de lenvironnement emploie douze fois plus de gens que ceux qui participent a lextraction du charbon - deux fois plus que tous les travailleurs oeuvrant la production de voitures - quarante pour cent de plus que le total de tous les emplois dans chaque segment de lindustrie textile et de vtements. Il arrive trop souvent, tout de mme, que les contrles environnementaux soient<cractifsplutt que pro-actifs. Souvent, nous nidentifions un problme que lorsquil est devenu critique, et nous larrangeons. De tels exemples de gestion de crise sont des preuves publiques dchec. En vrit, notre systme de rduction de pollution, qui fonctionne par ractions spasmodiques en teignant les Gncendies, est de loin la mthode la plus coteuse. Cest comme si on se payait le Concorde avant de prendre le mtro pour se rendre au bureau. Regardons la croissance dont nous aurons besoin - et que nous aurons besoin de surveiller et contrler au niveau environnemental : - Si nous cherchions lever la consommation dans le Tiers-Monde des biens manufacturs jusqu ce quelle atteigne le mme niveau durable de celle des nations industrielles; si nous cherchions crer des marchs, a lever les niveaux de vie et soutenir le dveloppement mondial, il nous faudrait augmenter de 2,6 fois la production industrielle globale. - Etant donn la croissance dmographique attendue, il nous faudra de cinq dix fois plus de production industrielle que celle daujourdhui dici cinquante soixante-quinze ans, cest--dire le temps ncessaire avant que la population de notre village global se mette plafonner. (Il faut quune bonne partie de cette expansion sopre lintrieur du Tiers-Monde. Une des raisons, et certainement pas des moindres, est que .lexplosion dmographique chez les jeunes dans les pays ne voie de dveloppement se traduira bientt en plusieurs centaines de millions de jeunes nouveaux arrivants sur le march du 111

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travail; ils ne trouveront pas demplois en agriculture - il ny en a pas.) Afin de mettre ces chiffres en perspective, souvenezvous que nous avons augment la production industrielle globale de quarante fois, seulement au cours des derniers trente-cinq ans. Il faut atteindre les niveaux de croissance dont nous avons parl pour crer la prosprit dans le Tiers-Monde, et pour crer des marchs stables pour le dveloppement de louest. Les questions poser sont : - Possdons-nous les ressources de base pour quune telle croissance soit possible? - Pouvons-nous crotre ce point-l, et arriver en mme temps protger notre environnement? Les rponses aux deux questions sont oui. Mais il sagit dun oui conditionnel. Nous devons commencer par aider aux pays en voie de dveloppement tirer les enseignements de nos propres erreurs. Aucun de ces pays ne pourra trouver les ressources ncessaires pour Gndustrialiser maintenant, et arranger les ppins plus tard comme nous lavons fait dans louest. De toute faon, tant donn les courbes exponentielles de la pollution, elles nauraient jamais le temps de le faire. Il nous faut aussi commencer en portant un regard critique sur une bonne partie de notre usagesse Des objectifs de fabrication conventionnelle. manufacturire, tels les conomies dchelle - ne sont plus ncessairement des preuves defficacit et rentabilit : De nouvelles communications, de nouvellesinformations et une nouvelle technologie permettent ltablissement dindustries petite chelle parpilles travers un pays. Evidemment, une telle dispersion diminue limpact sur les environnements locaux et facilite le contrle des sites individuels. De plus, le traitement petite chelle des matires premires cre plus demplois, donc utilise moins dnergie, et donc pollue moins. Ainsi que nous lavons not, le Tiers-Monde a besoin dindustries qui crent beaucoup demplois. Encore un point : Les industries petite chelle repondront aux besoins de la population locale et rgionale; leurs produits ont de 112

La prserrvation de notre monde bien meilleures chances dtre (<adaptsaux besoins. Et la disponibilite des ressources ncessaires, alors? Voici quelques exemples tirs de notre exprience contemporaine : a) Entre 1973 et 1989, le Japon a diminu de soixante pour cent la quantite de matieres premires utilises dans chaque unit produite - que cette unit soit une voiture, une tlvision, ouun wagon de chemin de fer. De plus, cette rduction sest opre tandis que la production manufacturire totale croissait progressivement. b) Dans lURSS, la production industrielle de produits chimiques augmenta de soixante-dix pour cent entre 1975 et 1980. Durant la mme priode, la consommation totale deau frache par cette industrie est demeure constante. c> Les usines &raditionnelles de pte papier utilisent environ 180 mtres cubes deau frache pour chaque tonne de pte quelles produisent. Les usines construites depuis les annes soixante-dix nutilisent que soixante-dix mtres cubes, soitune baisse denviron soixante pour cent. Dautres mthodes, encore plus modernes, o leau est purifie et rutilise, pourraient baisser la consommation deaujusqu vingt ou trente mtres cubes par tonne de pte produite un neuvime du volume quon utilisait avant. d) Dans les usines dacier, il faut entre quatre-vingts et deux cents. tonnes deau pour produire une tonne dacier brut. Mais les systmes ferms de recirculation pourraient rduire cette quantit seulement trois tonnes deau cest--dire juste la quantit perdu du fait de lvaporation. Lusage effkace des ressources est possible. Ceci est actuellement pratiqu dans de nombreux secteurs. De nouveaux matriaux - des cramiques, des mtaux rares et des mtaux allis, des plastiques haute performance, et de nouveaux composs jouent en ce moment un rle significatif la fois dans la conservation dnergie et de ressources. La biotechnologie a un rle important jouer : - De plus en plus, lnergie drive des plantes (telles que la canne sucre au Brsil) offre une source compltementrenouvelablednergieetpermetlarduction de la consommation de combustibles fossiles. 113

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- La recherche promet dj lutilisation de processus biologiques, plus propres, etplusefficaces, dans des secteurs industriels qui polluent normment. - Dautres recherches permettront la mise au point peut-tre bientt de mthodes sans danger et peucoteuses pour liminer nos dchets liquides dangereux. Une entreprise a brevet un procd utilisant une bactrie gntiquement cre et capable de amanger. et digerer le ptrole dvers accidentellement dans la mer. - Des <<bactries gantes,, mesurant jusqu 15 centimtres de long ont t dcouvertes au fond de la mer dans le Golfe du Mexique au dbut des annes 1990. Ces cratures vivent trs bien en se nourrissant de sulphide dhydrogne, le driv principal des fuites de ptrole aboutissant au fond de la mer. Au cour du processus, la bactrie dcompose le sulphide dhydrogne empoisonn en une combinaison beaucoup moins dangereuse de soufre et deau. Les images de satellite, qui sont maintenant essentielles lagriculture en fournissant des observations climatiques, pourraient aussi nous aider utiliser plus efficacement nos ress0urces. travers la plante - cela, en surveillant et en valuant les tendances long terme du climat, de lrosion, descouverclesvgtaux, et delapollution marine. La possibilit de permettre certaines plantes utiles dutiliser directement lazote de lair constitue lune des applications les plus prometteuses dugnie gntique. Un tel progrs aurait un impact profond sur lindustrie des engrais. De plus, le fardeau de la pollution agricole du globe serait considrablement allg. Notre premire tape serait dtablir les rglements de base et des points de repre : Les gouvernements, lindustrie et le public doivent tous y participer, et part gale. On doit lgifrer sur les questions de pollution internationale. Chaque nation doit accepter la responsabilit de ne pas causer du tort ses voisins, la responsabilit de payer pour les dgts internationaux, et de donner laccs total toutes les solutions disponibles. Les gouvernements doivent se mfier des politiques qui, 114

La prserrvation de notre monde travers des subventions directes ou indirectes, encouragent lpuisement des ressources et la pollution. Mme le prix de notre eau est trs lev : lpuisement des ressources et la dgradation, mme lorsquils ne sont pas clairement explicits, sont une partie intgrale de tout bilan gouvernemental et daffaires. 11est essentiel que la comptabilit environnementale soit complte et prcise afin que nous puissions obtenir linformation ncessaire notre survie. Les petites et moyennes entreprises sont toujours les principaux employeurs et producteurs dans le monde. Ne disposant pas des moyens des multinationales, elles sont aussi les pires pollueurs. Les gouvernements et les grosses entreprises doivent partager avec les petites entreprises la technologie de contrle des ressources et de la pollution. Le travail de mtaux, le tannage et la teinture du cuir, limprimerie, la fabrication de machines-outils et mme le dveloppement des photos comptent parmi les pires destructeurs de notre village global. Les gouvernements aussi peuvent et devraient encourager, lintrieur de chaque secteur industriel petite chelle, la cration de programmes de redressement et de programmes prventifs et coopratifs. Ces efforts pourraient comprendre lusage commun des installations et des quipements de contrle de pollution, dquipement servant au recyclage et dusines de traitement de dchets. Il nous faut infiniment plus dtudes sur les puissances chimiques que nous sommes en train de crer artificiellement et de librer dans la nature. Beaucoup dentre eux sont des vritables monstres. Considrez ceci : - Il existe prsentement entre 70 000 et 80 000 produits chimiques sur le march mondial - et de ce fait, dans notre environnement. - Nous plaons chaque anne sur nos tagres de vente entre 1000 et 2000 nouveaux produits chimiques. - Parmiles 65 725 produits chimiques que nous utilisons les plus couramment, nous ne possdons les donnes convenables concernant la sant et les risques environnementaux que pour un pesticide sur dix, et pour 115

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un mdicament sur six (ces statistiques proviennent dune tude faite par le U.S. Research; Council). Ds 1986, on avaitinterditlaproductionetlaventedeplusdecinqcents produits chimiques dans les pays occidentaux. Mais on produit ou on exporte toujours nombre dentre eux vers les pays en voie de dveloppement. Ceux-ci, presquuniversellement, ne possdent pas les contrles limportation, les installations dinspection, lexpertise technique, les ressources humaines ni les donnes ncessaires pour contrler ces pratiques. Chaque nation devrait interdire la production et la distribution de tout produit ou compos chimique jusqu ce quon ait prouv quil ne pose pas de danger. La moindre information au sujet des produits chimiques dangereux doit tre rendue publique. Les fabricants de produits chimiques, tout comme les fabricants de produits pharmaceutiques devraient tre forcs fournir aux utilisateurs de pesticides, de solvants industriels ou dautres produits, les instructions de manutention oules dangers dun usage incorrect. Souvenezvous que lan pass il y a eu 10 000 morts causes par un empoisonnement d aux pesticides dans le Tiers-Monde. Les normes sappliquant aux tats industriels doivent galement $tre appliques toutes les exportations de produits chimiques, et toutes les usines de production installes ltranger. Si vous voulez, appelez cela une nouvelle forme (dextra-territorialit,,. Maisilne sagit pas dune tentative pour influencer ou diriger dautres nations; il sagit plutt de la simple reconnaissance du fait que nous sommes les gardiens de nos frres et soeurs, tout comme ils sont les ntres. Une petite note afin de mettre en perspective la responsabilit des nations industrielles : En 1984, le monde a produit entre 325 et 375 millions tonnes de dchets toxiques. Les pays en voie de dveloppement et les pays nouvellement industrialiss navaient produit ensemble que cinq tonnes de tout cela. Nous savons que nous aurons encore des dsastres industriels : 116

La prserrvation de notre monde - Mille personnes sont mortes lors de lexplosion des rservoirs de gaz liquide Mexico. - Deux mille personnes sont mortes Bhopal. - Il y eut ensuite Sevesso, avec des douzaines de fausses couches et des malformations chez les bbs. - Lincendie qui eut lieu a lusine chimique Ble, en Suisse, en novembre 1986, a tu normment de poissons dans les cours deau jusquaux Pays-Bas. Il y en aura encore. Pas une semaine ne sest coule pendant cette dcennie au cours de laquelle on nait pas chapp de justesse une catastrophe quelque part dans le monde. Donc, le village global a besoin dun rseau relie dvaluation des risques, de surveillance, et de brigades dincendies environnementales . Les ouvriers dusine et les gens qui sont prs des usines chimiques doivent tre bien renseigns au sujet des risques et des mesures appropries quils pourraient prendre afin de sauver des vies en cas durgence. Dans les pays industrialiss, les automobilistes doivent payer une amende si les clignotants de leur voiture ne fonctionnent pas. Pourtant, nous autorisons les entreprises maintenir le plus grand secret - que ce soit les centrales nuclaires, les usines dexplosifs, ou les usines de produits chimiques. Les gouvernements et lindustrie doivent tous les deux participer lvaluation des risques et lidentification des oprations dangereuses, et garantir une totale transparence. Les syndicats nationaux et internationaux ont aussi une responsabilit fondamentale de nous fournir les donnes au sujet des risques et dinformer leurs voisins au sujet des matriaux et pratiques dangereux. Ce sont les travailleurs (dans tous les secteurs), aprs tout, qui sont les plus exposs au risque de pollution. Ce sont eux qui excutent les oprations et fabriquent les composs qui nous menacent tous - et pas uniquement euxmmes et leurs enfants. Chacun dentre eux, donc, aune responsabilite envers la communaut qui dpasse de loin la loyaut envers un 117

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patron quelconque. Les employs de lindustrie nont pas plus le droit que les criminels de la Deuxime guerre mondiale de prtendre quils ne font quobir aux ordres,,. Il est clair que la suppression de linformation vitale la scurit de la communaut constitue un crime social - et comporte souvent des consquences si dangereuses ct des crimes perpetrs par tous les assassins et autres bouchers que lhistoire a produit. Mais la socit doit protger les travailleurs qui nous fournissent de telles informations contre les reprsailles des entreprises qui ravagent notre environnement et la vie de nos enfants. Cela nous concerne tous. Si quiconque dentre nous navertissait pas une personne aveugle quelle tait sur le point de se faire craser par un camion lanc toute vitesse, il pourrait fort bien tre inculp de ngligence criminelle, ou de meurtre involontaire. Imaginez faire partie dun jury qui doit examiner lacte dun gouvernement, dune industrie, ou dun individu quiconque ayant cach des faits, qui pourraient sauver des vies, au sujet de produits chimiques mortels. Considrez, encore une fois, les dix mille morts, chaque anne, empoisonns par les pesticides. Savoir, cest pouvoir. Le pouvoir de comprendre doit absolument tre partag, globalement, si nous allons survivre pour crotre, et crotre pour survivre.

Lu pderrvation de notre monde

Dans diz ans, presque la moiti dentre nous vivront dans les centres urbains. Laccroissement est plus dramatique dans les pays en voie de dveloppement, o la population urbaine a dcupl entre 1920et 1980- de 100millions un milliard. Aujourdhui, un sur trois dentre nous vit dans une ville; un sur diz vit dans une ville dune population dun million ou plus. Ceci nest pas tout fait le rsultat dune simple augmentation de la population. Plus de la moiti de laccroissement de la population urbaine rsulte de lmigration des gens des campagnes vers les villes, la recherche de travail, de logement ou dducation pour leurs enfants. Les taux daccroissementont ralenti - dune moyenne de 5,2 pour cent daugmentation annuelle dans les dernires cinquante annes environ 34 pour cent annuellement dans la dcennie courante. Mais durant les quinze prochaines annes, nous devrons augmenter nos moyens de production globaux, subvenir aux services urbains abri, eau, systmesdgout,coles,transport urbain,routes et le reste, de soixante-cinq pour cent. Et nous ne parlons pas ici, en ralit, de simplement,, largir les vrai dire, la infrastructures urbaines en existence. plupart desvilles duTiers-Monde, aujourdhui,ne peuvent fournir des services adquats qu seulement une fraction de leurs populations existantes. Dans les pays en voie de dveloppement, la plupart des logements occupsdes millions de pauvres sont dlabrs. Et le mot udlabr& est un euphmisme.(Pour des dizaines de millions de familles, le chez soi, est une bicoque de carton, un appentis en bois de rebut blotti contre une construction, un bout de tuyau dgout vide pas encore employ par les entrepreneurs locaux, une tente en lambeaux, une cabane en fer-blanc ondul,une chaumire de palmes sujette leffondrement dslapremire mousson

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- ou peut-tre juste un foss ou quelque espace pour dormir mme la terre ou le pav.) Les difices municipaux dans la plupart des pays du Tiers-Monde sont dans un tat grave de dlabrement. Les systmes deau et dgout existants, pourraient tre dcrits la faon de Dickens; installs par les dirigeants coloniaux il y a une centaine darmees, ils taient destins des populations de peut-treunvingtime de celle daujourd?mi et ont, de toute faon, largement dpass leur dure moyenne dentretien. Les eaux contamines et les eaux uses sinfiltrent danslesvieilles conduites deau rouilles et perces, o la pression deau est insuffisante. Leau est souvent contamine par le plomb. De lammefaon,les transports publics sont surchargs, immodrment employs et pas assez entretenus. La caractristique des transportsurbains duTiers-Monde est le spectacle de jeunes gens et dhommes saccrochant aux ctes des autobus ou des tramways, pendant des fentres des trains de navette- etmme sassoyant nonchalamment sur les toits des wagons de trains de passagers. La mme histoire avec les routes, les latrines communes et les puits deau du quartier. Les rsultats sont directs et compltement prvisibles : - Les maladies respiratoires aigus sont repandues, et gnralement fatales. Dans beaucoup de rgions il est normal de trouver un taux dinfestation grave de cent pour cent des enfants, en parasites intestinaux. Ajoutez ces maladies attribues le plus directement au surpeuplement, leau malsaine et aux pauvres installations sanitaires - le cholra et la dysenterie, la typhode, lhpatite, la polio et la coqueluche -toutes sont habituellement endmiques. Dans les logements de cabanes - jusqu la moiti et plus de la plupart des villes du Tiers-Monde, - un enfant sur quatre mourra probablement dans les cinq premires annes. - En Chine, les taux de cancer des poumons dans les plus grandes villes sont de quatre sept fois plus levs que la moyenne nationale - et cela dans un pays o la consommation du tabac par tte dhabitant est la plus leve au monde (dans les milieux ruraux aussi bien que 120

La prserrvation de notre monde dans les milieux urbains). La raison : Iindustrialisation a dramatiquement augment la pollution de lair. (Rappelez-vous les recherches amricaines discutes prcdemment: les pluies acides sontpeut-treladeuxime cause de cancer des poumons.) - Soixante pour cent de la population de Calcutta souffre de pneumonie, de bronchite, ou dune autre maladie respiratoire lie la pollution de lair. (Comme il y a environ dix millions de gens dans la rgion mtropolitaine de Calcutta, on peut donc dnombrer six millions de victimes de la pollution de lair - un nombre deux fois la population totale de 1Albanie - plus que tous les citoyens du Danemark, BHati, de la Finlande ou de la Rpublique Dominicaine. Maintenant considrez les consquences humaines de Iexplosion des populations urbaines du Tiers-Monde.) - Dans toute lInde, seulement huit villes ont des installations compltes de traitement des eaux uses. Deux cent neuf autres communauts ont des systmes partiels de traitement. Mais 2 902 communauts urbaines nont aucun systme dgouts. Sur le fleuve Gange seul, il y a 114 communauts, toutes de plus de 50 000 habitants, qui dversent eaux uses non traites dans ce <<saint fleuve. titre dexemple, notez que la ville de Montral au Canada, dverse ses eaux uses non traites, chaque jour, dans le fleuve Saint-Laurent.) Les problmes des villes dans les pays en voie de dveloppement sont exacerbs par une pnurie de ressources municipales. Le problme a plusieurs racines : a> Les structures bureaucratiques mises en place par les pouvoirs coloniaux europens ntaient pas concues pour faire face laccroissement prodigieux des villes in Asie, en Afrique et en Amrique latine. Mais ces structures compltement inadaptes existent encore, pratiquement inchanges, dans un monde tres diffrent (trop souvent, indiffrent). b) Beaucoup de pays en voie de dveloppement ont copi les structures et les systmes urbains de loccident, prsumant quils sont les <<plus avancs,, et par consquent

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les plus efficaces. Ces modles se sont avrs trs mal adapts aux situations du Tiers Monde. Comme le vin, il apparat que les institutions et politiques occidentales voyagent mal,,. c) Plus fondamentalement, les gouvernements municipaux dans les pays en voie de dveloppement ont bien rarement le pouvoir financier ou politique des municipalits en Occident. Invariablement, la ralit du pouvoir (et ceciinclut le pouvoir vital de prlever des taxes) est la condition pralable dun gouvernement central, national. Dans la plupart des cas, les services de police sont assurs par une force nationale, comme le sont le transport urbain, le transport rgional, les senricessociaux et l%ducation. (Quand Sri Lanka a institu les aconseils locaux,+ scrutin direct en 1980,les membres du conseil urbain se sont vite aperus quils ne pouvaient mme pas acheter une simple ampoule lectrique pour leurs bureaux, sans en faire la demande au Membre du Parlement national responsable pour leur rgion.) Il y a des exceptions. En Chine, les conseils urbains jouissent dun pouvoir considrable- pouvoir qui se reflte par un esprit presque combatifde comptitioninterurbaine qui a contribu grandement au dveloppement rgional mais , ironiquement, aussi la pollution urbaine. La conclusion vidente : Les villes du Tiers-Monde ont besoin dinfiniment plus de pouvoir - pour prlever des taxes, pour organiser et planifier les infrastructures et les services sociaux,si elles veulent seulement faire face aux dfis actuels - sans compter ceux des trente prochaines annes. Les pays industrialiss doivent aider - en fournissant des fonds et de lexpertise. Dans bien des cas, comme lexprience le prouve, la meilleure aide et la plus pratique proviendra de petites activits communautaires cooprativeset desefforts des organisations de quartiers, autochtones et nongouvernementales. Ces dernires sont particulirement efficaces dans la planification et lorganisation des services sociaux et sanitaires, dans le dveloppement de projets sanitaires et alimentaires dans les bidonvilles, dans 122

La prserrvation de notre monde Iencouragement de limmunisation, de lallaitement maternel et de la r-hydratation orale pour sauver les enfants souffrant de diarrhe. Mais au dbut, ils ont besoin dun support externe et dencouragement-un <coup de pouce,. Historiquement, les villes dominent les conomies de leurs nations. Elles attirent la technologie innovatrice et lindustrie qui plus tard vont toucher les centres plus petits. Cest cette position urbaine de direction conomique qui attire les chmeurs des communauts plus petites et des rgions rurales. Dans les pays riches, ceci a ventuellement men de larges accroissements des ressources urbaines, pour desservir ces populations grandissantes. Il nen est pas ainsi dans le monde en voie de dveloppement. Comme nous Iavons not, la croissance urbaine diminue quelque peu - et la dcentralisation du dveloppement industriel ainsi que Iaccroissement de petites entreprises peuvent aider soulager les pressions sur nos villes. Mais elles sont dj en difficult, et les problmes vont empirer. On ne pourra pas les aider tant que les gouvernements centraux des pays en voie de dveloppement nagiront pas pour renforcer srieusement le pouvoir des administrations locales. Les pays industrialiss et les agences internationales doivent encourager ce changement essentiel. Paradoxe : une des plus grandes force conomiques des villes des pays en voie de dveloppement est en tat de sige : Entre un tiers et la moiti des populations en ge de travailler de la plupart des villes du Tiers-Monde sont, officiellement, sans emploi. Cependant une foule de ces gens travaillent dans le secteur officieux - une sorte de march gris - qui fournit une trs grande partie des marchandises et des services ncessaires leurs villes. De la vente des fruits, la rparation de bicyclettes et des parapluies la construction de maisons et la fabrication devtements, cettemain doeuvreclandestine se maintient de mme quelle apporte une contribution vitale la vie de la ville. Le manque de permis et de toute existence 123

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formelle, rend ces petits entrepreneurs constamment vulnrables aux fonctionnaires voraces et corrompus, en labsence de reconnaissance officielle et de structures de prix stables, sensibles aux loteries des oscillations conomiques. Les gouvernements du Tiers-Monde rendraient bien service leurs villes en soutenant ce secteur conomique officieux. En ce moment, la plupart des gouvernements regardent et traitent de tels efforts, que ce soit dans Ientraide communautaire ou Ientreprise prive, avec des attitudes allant de Iantagonisme actif, au pire, la ngligence indulgente, au mieux. Jusqu ce que changent les attitudes des institutions envers cette foule de domestiques, de gardes chargs de la scurit, demploys dusines non-enregistrs, de colporteurs et le reste, ces gens persvreront dans leurs entreprises; ils vont aussi continuer travailler de douze seize heures par jour, sept jours par semaine. Leur problme nest pas lemanque de travail - cest lexploitation du travail. Aussi longtemps quils demeureront en dehors des rglements du travail, rien ne samliorera pour eux - ni pour leurs villes, o ils pourraient et devraient tre des consommateurs btisseurs dconomie et des contribuables btisseurs de la nation. Un changement draconien - plus prcisment, rvolutionnaire - est ncessaire pour le logement des pauvres urbains du Tiers-Monde. Pour commencer : a) Les millions de gens qui vivent dans des colonies urbaines illgales doivent devenir titulaires garantis, recevoir des titres de proprit sans inquitude et les services municipaux de base, y compris de leau saine et des latrines. b) Il faut trouver et rendre disponibles les terrains et les autres ressources dont Ies gens ont besoin pour construire des maisons - ou pour rendre leurs presents taudis habitables. c) 11faut amenager des espaces quips pour accueillir les flux venir de familles qui, si elles sont livres ellesmmes pour sinstaller, comme celles qui les ont prcd, prcipiteront un peu plus leur famille, mais aussi le pays 124

La prserrvation de notre monde tout entier, dans un peu plus de misre. d) Il faut dans chaque cite duTiers-Monde del,assistance dans les quartiers pour conseiller les gens sur la sant, les soins sanitaires, le logement, les droitslgaux; et expliquer comment traiter avec dignit avec les structures politiques et bureaucratiques et des communauts. e) Il faudrait faire un effort intensifpour encourager les industries et les ateliers artisanaux dans les bidonvilles et les rgions marginales de logement. La disponibilit de nouveaux revenus encouragera les gens amliorer leurs demeures et leurs environnements. Lentreprise locale microcosmique est souvent la plus efficace; la maind>oeuvreest disponible - le march est la porte - les cots de transportetdedistribution sontnuls-etle commerant intermdiaire omniprsent, accapareur des profits duTiersMonde, est limin. f) Les gouvernements des pays en voie de dveloppement doivent exercer un contrle plus ferme sur les spculateurs fonciers, qui souvent <(glentles proprits ncessaires au logement, dans lespoir de gains futurs. g) 4,agriculture urbaine, devrait tre encourage et assiste, soit par le moyen dejardinage commercial collectif pour servir les populations des villes, ou par des jardins familiaux de lgumes. Chaqueville duTiers-Monde possde des lots considrables de terrains inutiliss qui pourraient servir dans ce but; ceci surtout dans la ceinture verte,, autour des villes qui pourrait accueillir de nouvelles proprits, des plantations forestires combustibles, des rcoltes vivrires pour les familles aussi bien que pour le march. h) Lenlvement des dchets solides une grande chelle est un problme pratiquement insoluble dans les villes duTiers-Monde; ceci, ironiquement, dans des societs o lon recycle pratiquement tout au niveau de individuel : les lgumes et le th sont envelopps dans des sacs de papier faits des transcriptions de cour de la veille, du courrier, ou des papiers d>examens scolaires; les briquets jeter sont remplis par seringue hypodermique; les ustensiles de plastique permettent de rparer le lendemain parapluies ou sandales. Il y a ici une leon, en provenance 125

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de leurs citoyens les plus dsavantags, POUF les gouvernements des pays en voie de dveloppement : La plupart des municipalits du Tiers-Monde ne disposent pas des ressources pour ramasser et recycler tous les dchets des villes. Mais ces gouvernements devraient observer les communauts de squatters, pilleurs de poubelles, qui vivent au primtre de tout dpotoir principal du Tiers-Monde - et qui gagnent leur pain en classantlesdchets lamain larecherchedobjetsutiles. Les coopratives communautaires pourraient multiplier cette chane de recyclage et, en mme temps, rduire grandement la pollution de dchets des paysages urbains. Ceci nest pas juste une fable applicable exclusivement la pauvret accablante de Bombay ou de Mexico. Dans la banlieue riche de Toronto, nombre de gens sassemblent chaque fin de semaine des *ventes tenues au dpotoir municipal. L, des familles entires rcuprent joyeusement, paient, et emportent des meubles et autres articles depareills quils amnent chez euxpourlesrecycler et les rparer. La vertu est rcompense, la municipalit fait un profit, et le volume de dchets enfouir est sensiblement rduit. Entre temps, le besoin de conseils et dassistance en matire de sant est plus grave quil nest possible de le dire pour des familles qui, littralement, vivent dans les dchets et les sous-produits nocifs. Dans le monde industriel, il fallait une sociologue urbaine, Jane Jacobs, pour nous rappeler que les villes sont simplement des rassemblements de villages - une somme de quartiers, les villes peuvent survivre et servirleursrsidentsuniquement dans le mesure o elles respectent la fiert, la dignit et encouragent lidentit communautaire. Certainement, nous pouvons, chaque matin, laisser les villages urbains o nous vivons et <<faire trajet r&ulier vers un autre le village, au centre-ville, pour gagner notre pain. Les besoins tribaux, ataviques, du genre histoires-en-soireautour-du-feu, existent encore aussi bien Manhattan ou Rio, ou Tokyo, quau Lagos ou Calcutta. Il ne devrait pas tre tonnant que, dans le monde industriel, les nos taux de suicide soient les plus hauts dans les botes striles, 126

La prserrvation de notre monde anonymes, des tours dhabitation urbaine. Les plus excitants de tous les projets dinitiative communautaire dans les pays en voie de dveloppement ont surgi de lintrieur de petits groupements, et ont t alimentsparun senspartagdebesoin,unaccordcollectif sur les objectifs. Cest dans nos propres communautsu, que ce soit celles de la famille, de la tribu, ou du quartier, que chacun de nous dveloppe ses notions didentit et de but et de fiert. Tout cela avec lencouragement de nos voisins mne lespoir. Comme Burke la aussi remarqu, O il ny a pas despoir, il ne peut y avoir defforts.~ Curieusement, il y a plus de sens de communaut, dunit et dexprience partage dans les bidonvilles des cits du Tiers-Monde que dans leurs quartiers dambassades. Nous ferions mieux darrter dignorer ou de draciner ces embryons fragiles de croissance future. Plutt, nous devrions nourrir et cultiver les ressources de notre village global et y attacher une grande valeur : Initiative, ingnuit, improvisation, ambition, dtermination, et finalement, espoir damlioration qui peut, lui seul, soutenir leffort. Les pauvres des centres urbains du monde dmontrent ces qualits, chaque moment. Ils mritent quelque encouragement et mme un peu daide. Il serait bon que cela vienne de ceux dentre nous, leurs voisins, dont le sort est si troitement li au leur. Est-ce que a sera difficile? Certainement, mais pas si Ion se rappelle le statu quo. Est-ce quil faudra changer? Absolument. Edmund Burke, nouveau : 4Jne nation qui ne se donne pas les moyens de changer se condamne-N

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Notre hritage commun - notre conomie mondiale interdpendante, aussi bien que nos ressources mutuelles - lespace, les mers, et les rgions polaires, ont rendu la notion de souverainet nationale aussi dfendable que la Ligne Maginot ou la maison de paille btie par les trois petits cochons. Lamaladie de nimporte lequel de ces organes communs, ces forces vitales de notre plante, npargnera aucune nation qui se replierait dans une stratgie de forteresse et avec une mentalit dassig. Aucun tat national ne peut, non plus, lui seul, protger notre atmosphre, nos ocans, et nos rgions polaires. Il faut les contrler, les valuer, les dvelopper et les administrer ensemble, ou bien prir, individuellement, et en tant que communaut de nations, du fait de leur dgradation. Mme le climat est, littralement et directement, <n de la mer - des milliards de phytoplanctons produisant de loxygne frais, aux mares et lechange de chaleur de latmosphre dans les cycles nocturnes et diurnes. Cependant nous continuons dgrader les mers, qui protgent notre stabilit climatique et, par consquent, nos moissons et nos vies; et nous continuons attaquer latmosphre, qui constitue notre seule protection, et celle des ocans, contre les assauts ultra-violets du soleil. Pendant des sicles nous avons considr que nos ocans taient sans limite, capables de supporter nimporte quel abus, nimporte quel volume de pollution que nous leur infligions. Maintenant nous savons quils ne le peuvent pas. Nous nous sommes reposs sur les oceans pour nettoyer nos rivires et nos ctes; erreur! Nous pensions que les moissons de poissons des ocans constituaient des

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sources de nourriture infinies : cest faux! Nous nous sentions faibles en face des vastes ocans recouvrant quarante-cinq pour cent de la plante - comme si nous tions incapables daffecter ou mme de dranger leur magnifique architecture. Mais nous sommes au contraire puissants. Notre technologie, et ses dchets, peuvent rendre nos mers et leur revtement, latmosphre, malades et les tuer. Dj, les deux sont affaiblis; bientt ils pourraient tre trop malades pour tre guris. Pendant des sicles, nous avons employ nos rivires pour charrier dabord les dchets humains, puis les dchets industriels, vers les ocans. Cela supposait que nos rivires pouvaient se nettoyer toutes seules. Mais les ocans nont aucun endroit pour dcharger leurs dchets. Ils sont devenus une srie, aussi vastes soient-ils, de lagunes et de rservoirs de dchets connects entre eux, ferms. On a retrouv des dchets en plastique provenantdedpotoirsrejetssurlesctesdelAntarctique. Les vingt-cinq pour cent de la surface de la plante couverts par leau frache contribuent, chaque instant, la pollution croissante de nos ocans. Des sdiments de nos grands fleuvescomme lAmazone peuvent se retrouver 2 OOOkilomtresdes eaux ctires. On a trouv dans tous nos ocans des dpts de mtal lourd, de petrole, et de composs organochlors, en grande partie provenant des estuaires de rivires. Entre les annes cinquante et soixante-dix, nos mers ontt bombardes par les retombes des essais nuclaires. Cette forme de pollution, avec les consquences que personne ne peut entrevoir, a t accrue, danne en anne, par les rejets continus, dans nos ocans, de dechets faiblement radioactifs. Nos mers subissent aussi lassaut de lair pollu, et, plus directement, des systmes de transport ocanique. On estime prsentement que le volume total de ptrole dvers annuellement par les seuls ptroliers, se chiffre 1,5 million de tonnes. En dpit des traits internationaux et des rglements maritimes nationaux, la plupart des contrevenants chappent soit aux contrles soit aux 130

La prserrvation de notre monde pnalits. Cest une chose que nous pourrions rgler. Avec la surveillance par satellite et les communications modernes, on peut reprer la pollution a sa source, et demander des comptes aux responsables. Au moins, ces pollueurs devraient tre publiquement identifis. Des campagnes de presse devraient pingler ceux qui polluent en toute impunit. On peut employer les satellites pour dresser un inventaire raliste de nos ressources marines, et pour detecterles changements danslenvironnement maritime. Comme pour les sondages politiques dopinion, lemphase, dans le cas de lobservation de notre environnement aquatique, devrait porter sur lobservation et ltude de UtendancesB.Il faut identifier les problmes individuels et les difficults potentielles, les tudier et y remdier. Mais cest seulement par la comprhension complte des changements en cours que nous pouvons nous organiser et cooprer sur les mesures de prvention et de redressement long terme. La pche excessive est une menace cologique aussi srieuse que la pollution. Quatre-vingt-quinze pour cent de la rcolte mondiale de poissons provient des plateformes continentales de nos ctes principales. Les stocks sontmaintenantmenacesparlasur-rcoltedenospoissons. Voyez Yhistoire et Iexprience rcentes : Plusieurs de nos grandes pcheries mondiales se sont croules sous le poids de la sur-pche. Celles-ci comprennent : - Les pcheries danchois bases au Prou, - Lindustrie du hareng dans lAtlantique du Nord, et - Lindustrie de la sardine en Californie. Ailleurs, dans les stocks abondants de la cte de louest de lAfrique, dans le Golfe de Thalande et dans les Grands Bancs de Terre-Neuve, la pche abondante a caus des changements dramatiques dans les proportions des differentes espces de poissons. Personne ne sait quelles seront les consquences. La Convention sur le droit de la mer a un peu aid. Avec les limites nationales de deux cents milles nautiques des ctes, trente-cinq pour cent de notre panorama marin est 131

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tomb sous le contrle individuel des nations. Mais beaucoup ne possdent mme pas les ressources pour contrler lactivit dans leurs eaux territoriales. (Mme plusieursrichesnations industrielles telles que le Canada nont pas les moyens de patrouiller dansla totalit de leurs eaux territoriales.) La mise en vigueur des rglements nationaux, sans la surveillance troite de toute lactivit dans les eaux nationales, est, pour reprendre Shelley, autant fiable que la neige dt. La plupart des pays envoie de dveloppement manquent aussi de capitaux et dexpertise pour faire usage de leurs zones dintrts pour leur propre avantage. Cette situation ne changera pas tant que les banques internationales de dveloppement et les autres agences de dveloppement tablissent des programmes pour aider aux pays en voie de dveloppement crer les institutions, lexpertise et les quipements qui leur manquent pour protger leurs pcheries. Les nations les plus riches bnficient de la Convention sur le droit de la mer : au nord ouest de lAtlantique, par exemple, la rcolte permise pour les bateaux longue porte europens est tombe de plus de deux millions de tonnes en 1974 environ un quart de milljon de tonnes en 1983. Pendant la mme priode, les Etats-Unis et le Canada ont port leur quota de moins de moins de 50 pour cent de la pche totale plus de 90 pour cent. Danslemmetemps,cependant,lesflotteshalieutiques de classe industrielle et longue porte du Japon et de lEurope continuent de rcolter quelque cinq millions de tonnes de poissons le long des ctes des pays en voie de dveloppement qui ont plus de diffkults rcolter leurs propres ressources, imposer leur protection. Les <<corsairesde ce sicle sont les immenses chalutiers de pche. Au large de lAfrique de lOuest, par exemple, plus de la moiti de la prise annuelle est encore effectue par ces convois de chalutiers modernes sophistiqus et longue porte. Les pays du Tiers-Monde sont donc en train de perdre leur trsor national tant par manque de ressources 132

La prserrvation de notre monde maritimes et dquipement que de savoir-faire pour la transformation etla commercialisation. Egalement cause de leur incapacit absolue contrler les activits des flottes de pche maraudeuses trangres. Les petites nations insulaires du Tiers-Monde sont les plus grandes victimes potentielles de cette forme moderne dexploitation. Un scnario futur dinstabilit politique est loin dtre improbable lintrieur de tellesnationspauvres prives du revenu et de la nourriture dont elles ont besoin simplement pour survivre. Lestatshalieutiquesindustriels, en effet, ont commenc coloniser les mers en plus des ressources terrestres. Mme le moratoire sur la pche la baleine parat insuffisant et de toute faon adopt trop tardivement. Insuffisant : - Les groupes de dfense pensent, trs logiquement, que le trait, parce quil permet la prise de baleines pour des buts scientifiques, fournit une chappatoire aux nations qui chassent la baleine. Si la Commission baleinire internationale ne russit pas contrler plus rigoureusement les permissions pour la chasse la baleine au nom de la science>>, perdra bientt toute crdibilit. elle Trop tardivement : - Mme une cessation de pche la baleine ne permettraient pas une augmentation substantielle de la population des espces de baleine en voie dextinction pendant au moins soixante-quinze ans. On fait des efforts pour rduire la pollution maritime. La Convention de Londres sur limmersion des dchets de 1975 interdit le dversement de substances <(extrmement dangereuses>>, y compris les dchets fortement radioactifs. De plus, - <(dessubstances un peu moins nocives ne peuvent tre dcharges quavec un permis spcial obtenu au pralable, et - Toutes les autres substances peuvent tre dcharges seulement avec la permission des autorits nationales comptentes. Malgr tout, jusqu en 1983, la Belgique, la Suisse, les Pays-Bas et le Royaume-Uni ont continu de dcharger 4es dchets radioactifs de faible intensit dans les eaux 133

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internationales au large de la cte de lEspagne. Depuis 1983 il y a eu un moratoire de facto, mais non officiel sur ce genre de dcharge - et une entente gnrale - officieuse,que les dcharges ne devraient pas se faire avant dtablir lvidence quelles sont sans danger pour lenvironnement. Bien quil ne soit pas obligatoire, le moratoire de la Convention de Londres, tait largi en 1985 aux dcharges radioactives. La preuve devait tre dsormais apporte par les pays quiveulent vider leurs chaudrons de sorcires dans les eaux internationales. Parler de pollution dans *les eaux internationales est, videmment, ridicule. Cela a autant de bon sens que la blague propos du pcheur qui mit une marque sur le cte de son bateau pour pouvoir retrouver un endroit particulirement bon pour la pche le lendemain matin. Leau, pas plus que le poisson, ne respecte les frontires nationales. Ce que nous mettons dans <notre eau ou notre air- ou dans leau et lair <neutres, internationaux, peut trs bien se retrouver demain sur nos tables dner ou dans notre eau potable - ou dans celle de nos voisins du village global. Personne na encore dtermin dune faon claire un niveau c<scuritaire>s contamination radioactive, pas de plus que nous avons trouv un niveau uscuritairem de consommation de cigarettes. Il faudrait arrter toutes les dversements de dchets radioactifs dans locan, jusqu ce que nous ayons des mthodes qui soient, sans contestation possible, compltement sans danger pour nos enfants. Les dchets nuclaires rejoignent nos ocans galement par le ruissellement en provenance des terres. De hauts niveaux de radioactivit ont t trouvs, par exemple, dans les poissons de la Mer du Nord. Cette pollution dorigine terrestre provient du Royaume-Uni et de lEurope de lOuest. La Convention de Paris (la Convention pour la prvention delapollution marine par des sources terrestres) fut signe, en 1978, par la Communaut conomique europenne et par huit autres nations. Mais la Convention de Paris ne dit rien propos des installations nuclaires. De plus, la rfrence par la Convention de la meilleure 134

La prserrvation de notre monde technologie disponible pour dterminer quelle quantit de dversements radioactifs peuvent tre permis peut tre mortellement nave. (On ne devrait pas se fliciter dune telle convention.) La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer a runi 159 signataires nationaux. Elle rend chaque nation clairement responsable de contrler ses propres eaux; et elle dclare que quarante-cinq pour cent de la plante - la partie couverte par les ocans - constitue lhritage commun de lhumanit. Mais comme nous lavons observ, la plupart des nations sont compltement incapables de contrler leurs propres eaux. Quant notre ahritage commun, il faut bien reconnatre que personne, pour Iinstant, <<ne veille au grain. De plus, plusieurs puissances nont pas encore ratifi la Convention. Siellenelaratifiepas,laconventiondeviendra lettremorte. On devraitdnoncerpubliquementlesnations qui tranent les pieds sur ce sujet vital pour alerter lopinion mondiale et faire une campagne pour encourager chaque nation concerne ratifier la Convention. Il nous faut au moins prendre cette initiative si nous voulons sauver nos mers. Lespace, comme les mers, est une ressource partage commune et vitale. Cest une partie integrante de la place du march ou de la ucommune autour desquelles notre village global est group. Nous avons, aujourdhui, la technologie et linformation pour protger latmosphre, cette peau de notre corps commun politique. Il nous manque encore les ressources institutionnelles et les accords pour employer nos connaissances. Nos connaissances, comme nos efforts, faibles jusquici, pour nous protger nous-mmes et nos enfants, sont disperss, fragmentaires et manquent de coordination. Le Programme des Nations Unies pour lenvironnement (PNUE) a fait de modestes efforts pour rassembler les donnes spatiales disponibles. Il manque des ressources pour aller plus loin. La plupart de linformation obtenue par satellites est retenue, gostement (et en termes de survie globale, stupidement) par les gouvernements nationaux qui recueillent ces donnes. Les gouvernements 135

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doivent agir pour partager et mettre en commun leurs banques dinformation. Nous ne nous sommes mme pas, jusqu prsent, mis daccord pour partager quitablement le nombre limit dorbites gosynchrones disponibles pour les satellites au dessus de lquateur. Cest seulement dans une bande troite au dessus de lEquateur, 36 000 kilomtres daltitude, quon peut <<garerdes satellites stationnaires>>. Comme chacun communique par radio, on doit les sparer sur une grande tendue afin dviterlesinterfrences. (Cette considration limite le nombre maximum des satellites qui fonctionnent simultanment 180.) Ce qui sest produit, comme on pouvait sy attendre, cest quon a rparti les acircuits disponibles entre les nations qui ont les ressources ncessaires pour lancer et maintenir des satellites. Alors les pays du Tiers-Monde directement sous la bande des satellites se sont vues refuser le droit mme de se rserver des sites pour eux-mmes. Leurs efforts pour revendiquer la souverainet dans lespace directement au dessus de leur territoire national ont t traites, au mieux, avec condescendance. Entre temps, les pays industrialiss continuent dencombrer cette route troite, cruciale, de communications autour de la rgion de ceinture de la terre, avec un ensemble impressionnant et dangereux de <<dchetsde lespace. Ces dchets vont des rservoirs dessence vides, abandonns, aux coques de fuses, satellites morts, et aux rsidus produits par les explosions dans lespace. La plupart de ces dbris auraient pu tre vits avec une meilleure conception et un plus grand soin dans la destruction des satellites. Aujourdhui, les Russes aussi bien que les Amricains dpensent des dizaines de millions de prcieux dollars annuellement simplement pour suivre la trajectoire des dchets dans lespace. Chaque essai militaire dans lespace, par dfinition, ajoute cette accumulation de dchets. Ds 1981, lInstitut Amricain dronautique a t prvenu que les dbris dans lespace constitueraient une menace inacceptable la vie dans lespace en dedans dune dcennie. 136

La prserrvation de notre monde (Par 4a vie dans lespace nous entendons : les stations spatiales et les laboratoires dont nous avons besoin et que nous dsirons tous - entre autre pour des expriences sur les plantes et la gntique dans des conditions de gravit nulle - des expriences qui nous promettent tous des avances cruciales dans la mdecine, dans la gntique des plantes et dans les ressources, ainsi que dans les transformations industrielles qui conomisent lnergie.) Les vaisseaux spatiaux propulsion nuclaire posent un problme particulirement grave. Leur contrle est complexe et difficile. Les interdire par convention internationale est la solution la plus simple et la plus directe. (La chaleur produite par les racteurs puissance nuclaire rendrait relativement simple le contrle dun moratoire.) Un effet secondaire dont nous profiterions tous serait quune telle interdiction empcherait le dveloppement de la technologie spatiale militaire, tant au niveau conomique quen termes de scurit. Il faudrait vraisemblablement prvoir des exceptions appropries une telle interdiction pour permettre des sondes scientifiques dans la profondeur de lespace. La rglementation des dbris spatiaux et des vaisseaux puissance nuclaire dans lespace sest faite attendre depuis longtemps. Plus fragile encore quelEspace, le Continent Antarctique est, nous loublions souvent, plus grand que les surfaces combines du Mexique et des Etats-Unis. Ses terres et ses mers adjacentes sont dterminantes pour le climat mondial et fournissent une source de nourriture pour une grande partie de la vie marine du globe. (Le petit x<krillde lAntarctique, semblables des crevettes, ont, croit-on, un rle essentiel dans la chane alimentaire maritime du monde, qui remonte jusquaux baleines.) Le Trait sur lAntarctique, sign le 1 dcembre 1959, a pour but de dfendre toute activit militaire sur notre continent sud polaire, et de promouvoir la libert de la recherche scientifique. De plus, il dfendlabandon de tout matriel ou dchets radioactifs sur le cap sous-polaire. Actuellement, seulement dix-huit des nations du monde 137

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ont le droit de vote selon les termes du trait. Encore une fois, cest largent qui dtermine laccs au Trait. LAntarctique est clairement une ressource mondiale qui requiert une protection mondiale. Cependant, seules les nations qui peuvent raliser des investissements substantiels dans la recherche scientifique et des financer bases sur le sous-continent ont obtenu le droit dadhrer ce club exclusif. Le raisonnement, tel un cho du colonialisme des dix-septime et dix-huitime sicles, est stupide. On pourrait galement dire que les citoyens qui vivent dans des pays qui ne peuvent pas se payer des grosses centrales lectriques nont pas le droit de se plaindre si leur air est empoisonn par les pluies acides. Il nest pas surprenant que beaucoup de pays en ,voie de dveloppement rejettent la philosophie quune partie quelconque de notre hritage global commun devrait tre contrle par des groupes exclusifs de nations ou de corporations pour leur propre bnfice. Cependant, le monde entier pourrait tirer les enseignements une leon de lexprience de lAntarctique au cours des trente dernires annes. Dans cette partieisole de notre village global, au moins (et par accord mutuel) il ny a pas eu dexercices militaires, pas de racteurs nuclaires, pas de dpotoirs de dchets radioactifs. Voici un bon exemple pour nous tous! On sest inquit dune rue vers lor pour lexploitation des ressources minrales et ptrolires dans la rgion du Ple sud, avec des rsultats dsastreux pour cet environnement terriblement fragile. Dans un monde rationnel, de telles craintes sont sans fondement. Les seuls minraux trouvs en quantit assez importante pour justifier lexploitation de gisements - fer dans les Montagnes du Prince Charles, et charbon dans les Montagnes Transantarctiques - coteraient des trsors extraire et transporter aux fonderies et aux marchs. Nous avons, en plus de cela, davantage des deux minerais (dans des endroits plus accessibles) que nous en avons besoin durant le prochain sicle, ou celui qui suivra. Cependant, lenthousiasme des extracteurs de minerais a frquemment dpass les bornes de la rationalit. Les 138

La prserrvation de notre monde nations du monde devraient prendre des mesures pour prvenir et carter toute exploitation minrale de lAntarctique jusqu ce nous ayons toutes les donnes ncessaires pour prserver cette rgion vulnrable et essentielle de notre village global. De telles recherches prendront presque certainement au moins une gnration, mme si elles sont entreprises intensivement. Comme avec lAntarctique, il en est de mme avec les mers et latmosphre. Ici encore, coutons Shakespeare : 4air est fragile>> Banco dans Macbeth. dit Nous aussi. Raison de plus de redoubler defforts pour sauvernos communes globales et, avec elles, nos enfants.

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Lactivit militaire et politique a autant dimpact sur lenvironnement ou la capacit de survie que lindustrie touteentire,Iagriculture,etquetouteslesautresactivits humaines. Au niveau le plus lmentaire, la menace dune guerre nuclaire est simplement la plus grande menace environnementale laquelle nous faisons face. Parler de menace est laffirmation la plus faible de toute lhistoire humaine. Mme les concepts denvironnement et de dveloppement seraient limins par les consquences probablement irrversibles dun confit nuclaire. Ignorer cette menace lespoir et aux efforts humains serait aussi sot que suicidaire. Alors, tout en reconnaissant que la guerre nuclaire dvasterait notre monde, il faut prendre en compte dautres facteurs dans lquation du dveloppement et de lenvironnement : 1. SouventJes contraintes environnementales ontmen laction militaire, plutt que le contraire. Les Etatsnations, travers lhistoire, ont eu tendance faire tout ce quils pensaient ncessaire pour saisir ou garder les ressources quils dsiraient. Le dsir de possder de lor, de lhuile, du sucre, des pices, du grain, mme de lopium, a toujours dclench des conflits, dAlexandre et Tamerlan Mussolini et Hitler. Mme une lecture rapide de votre journal quotidien montre que les mmes forces sont loeuvre de nos jours, lintrieur, comme entre les nations, en Asie, en Afrique et en Amrique latine. 2. Personne ne peut considrer labsence de conflit comme une dfinition convenable de la paix. Note : Cela ne veut pas dire que nous soyons habitus labsence-de-conflit. Depuis la fin de la Deuxime 141

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Guerre mondiale, il ny a eu que quarante jours pendant lesquels il ny a pas eu de guerre faisant rage dans quelque quartier de notre village global. Plus fondamentalement, lanotion de qaix sous-entend que nous serons tous capables de concentrer nos nergies sur un dveloppement fructueux. Heureusement, il ny a pas eu de guerres mondiales-pas de confrontation militaire directe - entre les grandes puissances depuis 1946. (Quoique nous ayons expriment, un cot incalculable, une abondance de guerres de substitution - en Core, au Vietnam, en Angola, en Afghanistan, dans le MoyenOrient, et en Amrique latine.) Alors avons-nous rcolt les avantages de la apaix dans le sens global du mot? Dcidez vous-mmes, en feuilletant le journal de temps de paix ci-dessous : - Les pays industrialiss dpensent, aujourdhui, dixhuit fois plus, annuellement, en dpenses militaires quen aide extrieure. - Rflchissez sur les cots exagrs dumatrielmilitaire moderne : Si les prix dautomobiles taient montes aussi rapidement que ceux des chars dassaut, des avions et des missiles, depuis 1950, une voiture familiale coterait aujourdhui 300 000 $ US. - Rendu en 1984, le monde dpensait six fois plus dans le domaine militaire, annuellement, que les revenus totaux combins gagns par les 3,6 milliards de gens vivant dans tout le Tiers-Monde. - En 1983, la dernire anne pour laquelle nous avons des chiffres complets, on relevait les contradictions suivantes : a> Le monde entier dpensait une moyenne de 25 600 $ pour entretenir chaque soldat et 450 $ pour duquer chaque enfant. Cest dire que les soldats cotaient chacun 56,8 fois plus que les coliers. Telles taient nos priorits? b) Chaque citoyen du monde consacrait en moyenne 45 $ la recherche militaire et 11 $ la recherche sanitaire. Nous attachions, de toute vidence, quatre fois plus dimportance aux machines tuer qu ltude de la vie. Telles taient nos priorits? 142

Lu prserrvation de notre monde c) Chaque citoyen du monde dpensait en moyenne 152 $ pour les forces militaires, et six sous pour le maintien de la paix. Depuis la Deuxime Guerre mondiale, environ vingt millions de gens sont morts dans les guerres - au moins deux-tiers dentre eux taient des civils, et cependant, nous dpensons toujours six sous chacun, par anne, pour le maintien de la paix. Telles sont nos priorits? Tout le monde ne souffre pas de ces aguerres descarmouche, remarquez-le bien. Presque toutes dentre elles, depuis 1945, ont eu lieu dans les pays en voie de dveloppement, qui en consquence en ont support la plupart des pertes et des frais. Mais la masse des armements a t fabrique dans lOuest, pour le plus grand profit des fabricants darmes et des fournisseurs cest dire la plupart des gouvernements occidentaux. - De 1964 1983, huit nations industrielles ont bnfici de quatre-vingt-cinq pour cent de tout le march des armes international,es. Elles sont, par ordre dcroissant, lexURSS, les Etats-Unis, la France, le Royaume-Uni, lAllemagne de lOuest, la Tchcoslovaquie, lItalie et la Chine. En tout, 308 milliards de dollars furent dpenss pour acheter des armes durant cette priode - et les deuxtiers de touts ces achats provinrent des deux superpuissances. Durant cette mme priode, les trois-quarts de toutes les exportations darmes furent destines aux pays en voie de dveloppement -et ces exportations darmes comptrent pour la moiti de toute ulaide de dveloppement conomiqueu fournie au Tiers-Monde par les pays industrialiss. (Les tats-Unis eux seuls ont donn& plus de 50 milliards de dollars darmes et dentranement militaire auTiers-Monde depuis 1946.) Telles taient nos priorits? Chaque dollar dpens pour le dveloppement militaire dans le Tiers-Monde est un dollar vol aux services de sant, dducation, dapprovisionnement deau potable et au dveloppement. Pour les vques de France, en 1983 : *Chaque citoyen paie le prix des .... armements - dabord en impts - puis en tant que victime potentielle., En 1984, le Secrtaire-Gnral de IONU , Javier Perez 143

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de Cuellar, ft plus direct : Le commerce des armes appauvrit lacheteur et dvalue le fournisseur. Il y a l une ressemblance frappante avec le march de la drogue.* Sans parler dthique (si cela est possible), il est clair quelesdpensesmilitairesentraventlavoiedesconomies nationales et internationales vers le dveloppement. Ce thorme est aussi direct et irrfutable dans le monde industriel que dans les pays en voie de dveloppement : Entre les annes 1960 et 1983 par exemple, il y avait un rapport direct et inverse, entre les dpenses darmements et la productivit manufacturire des pays industrialiss. Quelques exemples : Pays Japon Canada URSS Augmentation en Dpenses $Armements 1 p. 100 3 p. 100 7 p. 100 11 p. 100 Augmentation en Croissance Industrielle 9 p. 100 3,5 p. 100 2,5 p. 100 3 p. 100

.U.

Alors que les pays industrialiss augmentaient leurs dpenses militaires de quatre-vingt pour cent, entre 1960 et 1983 (en tenant compte de linflation), leurs dbourss en aide extrieure ont en fait baiss en termes rels, passant de 8,50 $par habitant duTiers-Monde 8,40 $. La plus grande partie de laide, en plus, alla aux pays en voie de dveloppement <<revenus intermdiaires - ceux prsentant un intrt en terme dalliances militaires avec les super-puissances. Voici un exemple final des distorsions dans la planification du dveloppement provoques par les dpenses darmements : En 1982, les dpenses militaires moyennes, par soldat, taient de 9 810 $ dans les pays en voie de dveloppement. Les dpenses annuelles moyennes dans ces mmes pays, taient de 91$ par colier. Linvestissement dans chaque soldat tait, en dautres mots, 107,8 fois plus important que le montant dpens pour duquer chaque enfant. Telles taient nos priorits? 144

La prserrvation de notre monde Ce nest pas non plus par hasard que quelques-unes des nations les plus pauvres du monde, du point de vue de lenvironnement, ont aussi t victimes de crises militaire etiou politique graves. Par exemple lEthiopie, o la scheresse et la famine des annes soixante-dix ont t causes autant par un mauvais usage de la terre que par les changements de temps; Hati, o un sixime de toute la population a fui une le ronge par une des plus graves rosions du monde; El Salvador - aux prises galement avec le pire et le plus important phnomne drosion des sols. Dans beaucoup dendroits, les origines .des conflits politiques rsident dans la destruction de la base Des populations appauvries, environnementale. dsesprment avides de terres arables et de nourriture, ne sauraient construire des nations stables. (En 1984/85, la plante comptait quinze millions de rfugis - une majorit dentre eux tant rfugis environnementaux~, chasss de leur terre et de leurs demeures par la scheresse, ou les inondations, par la faim et la perte de revenus. Dix millions dentre eux venaient delAfrique. Leurs migrations ont caus dnormes tensions politiques, surtout quand ils traversent les frontires nationales et se trouvent en comptition avec les rsidents presque aussi pauvres des pays voisins pour la nourriture, le logement, les services sociaux et Yemploi.) Un exemple classique de cercle vicieux alliant dgradation environnementale et tension politique-mme de conflit arm, est donn par le rgime dapartheid en Afrique du Sud. Les politiques rcemment conduites par le pouvoir politique de ce pays contiennent irrmdiablement tous les germes de la guerre civiles : - La politique des <<homeland rserve seulement quatorze pour cent de la terre sud-africaine aux soixantedouze pour cent noirs de sa population. - Les Africains noirs en ge de travailler fuient ces rgions sur-cultives et livres au surpturage, pour trouver du travail et de la nourriture dans les villes. - Ces immigrants environnementaux contribuent lencombrement et lapparition de conditions sordides danslesumunicipalits urbaines noires, oilsne trouvent 145

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pas de travail. Les tensions et la rpression saggravent proportionnellement; les victimes de la rpression cherchent souvent refuge au-del desfrontiresnationales les plus proches, et de l, rclament justice ou vengeance. Le rgime sud-africain effectue des reprsailles par des incursions en dehors des frontires; et les conflits arms stendent ce quon appelle aLes tats de ligne de frontP entourant lAfrique du Sud. On peut seulement esprer que les vnements de 1990 prsagent un changement fondamental. Les disputes drivant des problmes denvironnement sont plus communes quon le suppose gnralement. Quatre-vingt pour cent de nos voisins du monde souffrent dj de pnurie grave deau. Les revendications majeures sur les eaux fluviales sont communes. Nous en avons eu Iexprience : - En Amrique du Nord : sur le Rio Grande. - En Amrique du Sud : sur le Rio de la Plata et la Rivire Parana. - En Afrique : o les eaux du Nil sont disputes. - Au Moyen-Orient : le Jourdain,le Litani, les fleuves Oronte et Euphrate sont tous lobjet de querelles. La pche galement engendre des tensions du fait de la diminution des stocks de poisson. La guerre de la morue de 1974, entre lIslande et le Royaume-Uni, ntait pas une aberration. Des tensions semblables existent aujourdhui dans les Mers Japonaises et Corennes aussi bien que des deux ctis du sud de lAtlantique. En dpit de la restauration des changes diplomatiques, les relations futures entre lAngleterre et lArgentine ont t encore plus compromises par la dclaration dune zone exclusive de pche ,Bdansles eaux contestes autour des Iles Malouines. Les anxits de demain pour des ressources adquates seront certainement exacerbes, aussi, paraleffetde serre des tendances globales de rchauffement, causes par laccumulation atmosphrique notamment de gaz carbonique. Les changements climatiques de lordre envisag perturberaient certainement une grande partie 146

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des rcoltes de crales mondiales, et dclencheraient vraisemblablement une migration massive partir des rgions dj durement frappes par la faim. Mais les premire de ces menaces reste encore la course globale aux armements. En prenant sa retraite de la prsidence des E.U., Dwight D. Eisenhower dclarait : UChaquefusil fabriqu, chaque navire de guerre lanc, chaque fuse tire, constitue un vol de ceux qui ont froid et qui ne sont pas vtus., Aujourdhui, un demi-million de scientifiques sont employs, au niveau mondial, par la recherche militaire. La moiti6 de tout leffort de recherche et de dveloppement dans le monde est affecte auxnouveauxsystmes darmes, contre seulement 80 milliards de dollars en 1984. Telles sont nos priorits? Quelques nations - le Prou, lArgentine et la Chine notamment - ont dmontr comment les nations peuvent transfrer leurs dpenses du domaine militaire celui du dveloppement, sans pour autant perturber leurs conomies. Voil une leon de vie que les autres pays feraient bien dapprendre. Dans le pays en voie de dveloppement, les dpenses militaires (qui ont t multiplies par cinq en vingt ans) emploient de prcieuses devises pour lachat dquipement et de pices, ainsi que pour le fonctionnement des armes. Ces dpenses reprsentent des sommes colossales dtournes des besoins du dveloppement social et conomique. A cet gard, les pays industrialiss - les anciennes puissances coloniales - ressemblent aux *sapeurs-pompiers qui mettent le feu pour se donner du travail. Exemples : a) Il y a, aujourdhui, quarante sujetsdelitigefiontaliers dans le Tiers-Monde. Ces litiges ont t causs en grande partie par des frontires nationales dessines et imposes arbitrairementparlespuissancescoloniales; cesfrontires furent souvent traces afin de *diviser-pour-pacifier, pour distribuer la plupart du pouvoir politique aux cultures ou aux groupes tribaux amis, ou pour assurer un accs facile aux ressources premires. (Toutes ces litiges, naturellement, permettent aux 147

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nations industrielles de grossir leurs portefeuilles avec des ventes darmes pour la *scurit* de leurs clients nationaux dans le Tiers-Monde - un cas de apompiers mercenaires lchelle de la plante. b) Les pays industriels et les superpuissances se sont frquemment et ouvertement servis des litiges entre les pays du Tiers-Monde comme rgions de conflit de substitution, comme on la observ prcdemment, et peu de frais pour eux-mmes. Ces expriences destines mettre au point de nouveaux armements et de nouvelles tactiques (on se rappelle de la Lgion Condor de Hitler dans la guerre civile espagnole, il y a cinquante ans> semblent frquemment tre provoques sinon rellement cres pour satisfaire les buts politiques et militaires, gostes et sans perspicacit, des superpuissances. Nous avons, en tant que voisins dans ce petit village global, dpass le temps o nous devons reconnatre quil ny a pas de solutions militaires aux problmes denvironnement. La coopration mondiale est notre seul espoir; le dvouement la recherche dvolution heureuse et la croissance favorable lenvironnement notre seul salut. llny apas de solution, pourpersonne dentre nous, la pointe dun canon de fusil. Considrez les alternatives, bases sur des cots mondiaux darmements bien suprieurs 900 milliards de dollars en 1985, plus de 2,5 milliards de dollars par jour : - Douze heures de dpenses militaires, sur une priode de cinq ans, remettraient les forts tropicales humides du globe en bon tat, si cest possible tout du moins. - Deux jours de dpenses militaires par an au cours des vingt prochaines annes, feraient reculer lavance globale des dserts qui dtruit nos terres cultivables. - Le plan de IONU de fournir de leau potable tout le monde sur la terre rduirait les maladies du Tiers-Monde de quatre-vingt pour cent. - Il coterait lquivalent de neuf heures de dpenses affectes la dfense, chaque anne, pour rendre gratuitement accessible toutes les femmes des pays en voie de dveloppement linformation sur la planification familiale et les moyens de contrle des naissances. 148

L+a prserrvation de notre monde - Environ quatorze heures supplmentaires de dpenses pourraient permettre dimmuniser tous les enfants du Tiers-Monde - o un enfant meurt actuellement toutes les six secondes (cinq millions de morts cette anne), par manque de vaccins. Au total, treize jours et six heures de dpenses militaires en matriel, entranement et recherche, permettraient de sauver peut-tre vingt millions de vies chaque anne, et de protger et rcuprer plus de terres agricoles que les rgions combines de lEurope et de lInde pendant les vingt prochaines annes. En dautres mots : Pour arriver ces niveaux de dpenses pour la machinerie de la vie au lieu de celle de la mort, il nous faudrait rduire les dpenses globales darmement de 3,6 p. 100. Est-ce que le prix en est trop lev? Telles sont nos priorits? *Les conomistes militairesm (ces termes sont-ils compatibles?) aiment calculer et annoncer de nombre des morts et, en termes de <<technologie militaire effkace, le rapport de coups tirs par dollar dpens. Quel a donc Bt notre succs sur cette plante martyrise, alors que nous avons quadrupl les dpenses militaires, et empil assez darmes nuclaires pour dtruire chacun dentre nous, plus de douze fois? Le voil, notre succs: - Entre les deux guerres mondiales, il y a eu quatrevingts conflits arms dans le monde. Depuis la Deuxime Guerre mondiale, il y a eu 120 guerres. - Depuis la Deuxime Guerre mondiale, quatre fois plus de gens sont morts en temps de guerre que dans la priode antrieure 1939. Les deux tiers au moins de ces morts, taient des civils, surtout des femmes et des enfants. Exprimez votre opinion. Cest votre plante, aprs tout, et celle de vos enfants. Quen pensez-vous? Vous devriez faire connatre votre opinion. Dans les assembles internationales; quand nous parlons nos chefs politiques, directement ou par lentremise de la bote bulletins de vote; quand nous rpondons aux questions des sondeurs; quand nous 149

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disons nos enfants et petits-enfants ce qui les attend dans lavenir; O sont vos priorits?

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L+u pr&errvatim

& notre mnde

Le plus grand paradoxe de notre temps se trouve dans la mare montante du protectionnisme et de lisolement de lOccident; cela prcisment quand il nous faut accrotre considrablementlesmcanismesde cooprationmondiale et construire des ponts de confiance mutuelle. Tout le monde,y comprisloccidentindustriel, souffre de problmes drosion du sol, davancement des dserta et de dboisement dans le Tiers-Monde; les pays en voie de dveloppement ne sont pas non plus en tat de se dfendre contre la perte des forts tropicales humides et des espces de plantes et danimaux. Tout le monde,y comprisles pays en voie de dveloppement, partage les risques crs par les pluies acides, par leffet de serre, par la distribution et le dversement injustifis des dchets et des produits chimiques toxiques : personne dentre nous nest labri des consquences de lpuisement des ressources, du gaspillage de lnergie, de la pollution industrielle - ou du conflit nuclaire. Il existe un passage biblique appropri, dans le chapitre six aux Galates, verset sept : UNevous y trompez pas; on ne se moque pas de Dieu; car ce quun homme sme, il le rcoltera=. Lavertissement se transpose facilement nimporte quelle culture, nimporte quelle religion : *Ne vous y trompez pas; on ne se moque pas de la nature2 Que, en tant individus dans le village global, nous voyions dans lunit fragile de la vie plantaire la main de Dieu (ou des dieux), ou la balance de la nature, nos conclusionsdoivent saccorder : On ne peut plus se permettre de jouer dune faon ignorante et ngligente avec le mcanisme dquilibre naturel du monde. Nous savons, aussi, par nos checs conscutifs, que la mthode de waccommodage rapide, des ravages des menaces au dveloppement respectueux de 151

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lenvironnement est la fois nave et futile. Avec le monde en tat de sige, nous devons nous organiser trouver des remdes, fussent-ils longs agir et difficiles administrer. Nous avons vu comment les vieilles faons daborder le problme de la scurit du dveloppement et de lenvironnement nont fait quaccrotre 1:instabilit. Nous ne pouvons trouver la scurit que dans le changement. Nous nous sommes embarqus, si vous le voulez, dans un voyage existentiel vers lavenir. Il nous faudra apprendre en cours de route, ou nous naurons plus nulle part aller. Cest le voyage lui-mme qui dtient la promesse de survie et desprances humaines. Aujourdhui, la plupart des agences impliques dans lenvironnement et le dveloppement soccupent exclusivement des <<effets.Elles sont encore ractives, non pas <<proactives. Il est temps de nous occuper des maladies plutt que des symptmes.Ce sont les sources de ces effets quil nous faut identifier et liminer. Le village global trouvera la plus grande partie de sa tche, et son dfi, <<entre lignes>> notre exprience et les de de nos institutions : Nous savons que nos frontires nationales, face aux dplacements de la pollution de notre air et de nos eaux, sont aussi poreuses que des filets de pche. Il y a des brches aussi relles et dangereuses dans nos lois internationales, nos traits commerciaux, nos plans de dveloppement conomique et nos politiques daide. Il nous faut colmater ces brches et renforcer les lois - les instruments et les institutions de notre survie mutuelle. Nous aurons encore de nouvelles crises, parfois plus importantes. Elles couvent depuis longtemps, alimentes par nos ngligences et nos ignorance; elles clateront inluctablement. Alors nous devons cooprer, dabord, dans lvaluation des risques et la gestion des crises. Pour assurer un dveloppement durable, nous devons investir dans notre avenir en faisant des choix judicieux, et en les appuyant laide des mesures lgales et fiscales ncessaires pour calculer les risques, identifier les maladies

La prserrvation de notre monde symptmes. Quelques conditions essentielles : - Les gouvernements doivent faire tat annuellement et publiquement, de leurs ressources environnementales, et de leurs wrifcations des changements dans ce domaine. - On doit tenir publiquement responsables chaque dpartement, agence, et activit dugouvernement dinclure des critres de protection environnementale dans chaque programme. - Chaque gouvernement devrait adopter une apolitique trangre environnementale universellement accepte. Il nous faut arrter dexporterladgradation, les maladies et la mort - mme passivement. - Nous aurons besoin de plusieurs nouveaux accords bilatraux et multilatraux pour rsoudre les problmes rgionaux et sous-rgionaux de pollution outre-frontires - notamment dans les bassins des grands fleuves du monde. (Moins de trente des deux cents bassins de fleuves majeurs, internationaux de la plante sont, lheure actuelle, protgs au titre dune protection cooprative formelle.) - Les Nations Unies doivent devenir le centre et le sige de la coopration internationale. Il faut multiplier les efforts pour assurer le dveloppement sain et continu - et une juste distribution des ressources et des opportunits mondiales. - Chaque agence de IONU devrait dployer du personnel et des fonds ncessaires pour intgrer dans leurs activits les priorits environnementales. - Les gouvernements nationaux doivent faire un effort norme pour fournir les ressources et le soutien dont IONU aura besoin durant les vingt annes critiques venir. - Le Secrtaire-Gnral des Nations Unies devrait nommer une commission ou un conseil spcial de IONU (sous sa prsidence) pour suivre de prs et encourager le *dveloppement durable.* Ce comit surveillerait et encouragerait les actions des agences et des organisations des Nations Unies. Il servirait aussi de apivob> ou de liaison avec les gouvernements nationaux et avec les 153

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autres organisations mondiales. Il resterait en communicationdirecte et rgulire avec unnouveaugroupe supplmentaire : - Un centre dvaluation des risques, dirig par un comit dorganisation compose dindividus reconnus au niveau international. La commission dvaluation des risques coordonnerait et encouragerait les efforts des organisations non-gouvernementales,tant nationales que Elle tablirait aussi des centres internationales. dexcellence dans des sphres telles que la loi, lconomie et la science - dont les membres seraient disponibles pour aviser nimporte quelle agence qui solliciterait leur aide. -LeProgrammedesNations-Uniespourlenvironnement (PNUE) aurabesoin de ressources plusgrandes et garanties en mme temps que lappui dclar des nations membres de PONU. Le PNUE devrait tre quip pour : a) surveiller et valuer lenvironnement global et en faire rapport ( travers son programme de 43urveillance de la TerremI. b) encouragerles accordsinternationaux, et promouvoir lextension des pactes et des traites courants : Ceci tout en dveloppant des modles sur les accords futurs dans des sphres telles que les bassins internationaux de fleuves et la destruction des dchets dangereux. c) appuyer le dveloppement dexpertise et de moyens de contrle et de rglementation dans les pays en voie de dveloppement. d) fournir les donnesau centre global principal et faire rapport sur tous les sujets concernant Penvironnement. e) conseiller et assister les organisations et les agences (sans exclure la Banque Mondiale) et offrir des plans de formation et de lassistance technique au personnel de ces agences. Le programme global dvaluation des risques devrait se centrer sur le PNUE. Comme le rpertoire principal des donnes environnementales, ce sera le seul centre pour ltude et lextrapolation de ces donnes. Il faut prendre des mesures urgentes afin de permettre un accs global aux moyens de contrle et B lanalyse de 154

La prserrvation de notre monde notre cosphre dploys en ce moment, de faon fragmentaire, par plusieurs nations et agences individuelles. Cette information est vitale pour notre village global; partage, sa valeur sera multiplie. Les organisations non-gouvernementales auront besoin de beaucoup plus de soutien, sous trois formes : . a> Plus dargent. b) Plus dinformation : il faut les tenir au courant des nouvelles politiques, des nouveaux plans et projets. c) Plus de consultation : elles ont une norme expertise; on devrait donc les consulter ltape de planification de tout projet ayant un impact probable sur lenvironnement. (Elles reposent aussi trs largement sur des membres constituants qui peuvent tre mis contribution pour appuyer la protection de nos communes du monde.) En plus de ce qui prcde, les ONG doivent commencer changer plus dinformation entre elles. Trop souvent dans le pass elles ont rivalis pour de trs petites parties des fonds disponibles globalement pour le dveloppement. Nous devons trouver et encourager des systmes pour les aider se soutenir, et devenir, par l-mme, beaucoup plus efficaces. Le droit de savoir du public doit tre renforc et exerc, chez les agences internationales aussi bien que dans les organisations gouvernementales nationales ou prives. Cela veut dire, au moins : a) Le droit la consultation, et un rle reconnu dans le processus dcisionnel. b) Le droit la rparation et aurecours lgal pour toute personne dont la sant ou lenvironnement est touche par les actes des autres - que ce soient les gouvernements ou les entreprises. Laction lgislative collective estimpossible pour dfendre nos ressources de minerais, deau, dair, notre flore et notre faune. Alors il nous faut, comme individus, assumer ces droits, et en assumer les responsabilits. Il est important de suivre activement et dune faon urgente les conclusions du Rapport Brundtland. A cette fin : a) Sur la base de ce Rapport, lAssemble Gnrale des 155

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Nations Unies devrait laborer un vritable programme pour le dveloppement durable. b) LAssemblee Gnerale des Nations Unies devrait laborer et adopter une *dclaration universelle sur lenvironnement et le dveloppement similaire la Dclaration des droits de lhomme. Cette dclaration de principe devrait, aussi vite que possible, tre convertie en convention internationale; chaque tat membre devrait tre exhort signer cette convention et sy conformer. c) Les gouvernements nationaux doivent tre incits ratifier et promouvoir les conventions et les traits rgionaux et internationaux qui traitent de lenvironnement et du dveloppement. Chaque gouvernement doit consciencieusement appliquer les principes de ces traits, avec discipline et avec rigueur. Les accords les mieux intentionns ne sont que de pieuses dclarations moins de. les traduire par des actions concrtes. d) Les rsolutions des diffrends internationaux et bilatraux concernant lenvironnement fait partie intgrante des progrs raliser par notre village global. Quand les nations ne peuvent saccorder dans un temps raisonnable - dix-huit mois devrait tre le maximum en considrant la rapidit de la dgradation de lcosystme de la plante - les dissensions devraient tre soumises aux procdures de conciliation (larequte de lune quelconque des parties). Si le litige nest pas rsolu, on devrait procder larbitrage obligatoire ou un jugement en cour.) Le recours la force nest pas le moyen idal pour faire respecter les accords internationaux. Mais en ce qui concerne lenvironnement, il est peut-tre dj trop tard. Nous avons besoin de moyens dacclrer le respect des accords - et ce nest pas le moindre dentre eux dencourager les intresss rsoudre leurs problmes par consentement mutuel, plutt que par lintermdiaire dun arbitre. La Cour internationale est une ressource considrable qui est sous-employe dans ce domaine. De plus, la Cour a dclar sa bonne volont et sa capacit de traiter des cas dans ce domaine, compltement et promptement. 156

La prserrvation de notre monde Lempressement de la Cour ne sera gure utile, cependant, si les nations continuent considrer les dcisions de la Cour positivement seulement si ces dcisions servent leurs intrts et ngativement si elles favorisent la partie adverse. e) Les gouvernements nationaux devraient donner des instructions leurs reprsentants dans toutes les organisations rgionales et internationales (telles que la Banque mondiale, par exemple) de faire des priorits environnementales un critre pour chaque dcision de politique et de programme. Ceci sapplique, dans le sens le plus large, autant aux ngociations de commerce et de tarifs de GATT (lAccord gnral sur les tarifs douaniers et le commerce) quaux pourparlers de dsarmement entre les superpuissances. Les agences daide des nations industrielles, appelesles aagences bilatrales daide, fournissent maintenant quatre fois plus daide au monde en voie de dveloppement que toutes les agences internationales. Sans le support et la participation enthousiastes de ces agences nationales, il est impossible de conjuguer le dveloppement avec une protection sense de lenvironnement. Alors considerez ceci : Une enqute de 1980 sur six agencesnationalesmajeures daide a montr que juste une, US ALD., avait non seulementdesinquitudes systmatiques dans ce domaine mais aussi un personnel adquat pour suivre de prs ces questions et veiller leur contrle. Depuis, plusieurs autres nations ont fait des progrs dans leur politique. Elles ont dvelopp des *principes de direction, et ont mme augment les fonds pour quelques projets environnementaux prcis. Mais notre vrification de ces nouveaux principes de direction na dcel presquaucune preuve quils taient appliqus de faon systmatique. Encore des chteaux en Espagne. Le monde lenvironnement - a besoin de substance, pas dapparence. Voici la vrit brutale : La plupart des fonds pour laction environnementale internationale de notre temps est venue de contributions individuelles, volontaires - avec la plus grande partie 157

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nonprovenant des ONG - les organisations gouvernementales. Les gouvernements nationaux et les agences daide doivent tre persuads, surtout par lopinion publique, de se joindre cet effort. g> Il faut trouver de nouvelles et solides sources de fonds pour soutenir leffort ncessaire. LAssemble Gnrale des Nations Unies devrait srieusement considrer quelques-unes des ides alternatives de financement suggres par nombre dtudes. Et tous les gouvernements nationaux devraient faire de mme. Des sources possibles de nouveaux argents comprennent : i) Une forme quelconque de <<royauts,de frais de licence ou accords de location avec les entreprises et les nations employant lespace et les ressources communes tous - les lments de notre commune globale. Par exemple; - La pche ocanique. - Le transport ocanique. - Lexploitation des gisements du fond de la mer. - <<Frais de stationnement pour les satellites gostationnaires. - <<Baux des bases scientifiques dans lAntarctique. ii> Des taxes perues sur le commerce international, sans exclure les exportations invisibles de services, dexpertise de technique et dinvestissement. De telles taxes devraient tre envisages, alternativement ou en supplment, sur les surplus commerciaux, ou les <<marchandisesde luxe. Le commerce des ressources de plus en plus rare, particulirement les espces en voie dextinction, devrait tre rglement strictement et tax lourdement. Notre village global ne sera pas sauv par quelque crature spatiale philanthropique, arrivant dune lointaine galaxie, dans une soucoupe volante pleine craquer de remdes pour nos maux. Notre salut viendra de notre volont. Notre force est en nous. Nous navons pas dautres besoins de base que les systmes ncessaires la vie : respirer lair, boire leau et absorber la nourriture. Il sagit de notre air, 158

La prserrvation de notre monde de notre nourriture et de notre eax~ Nous avons la responsabilit de nos enfants Ils ne grandiront ni ne prospreront 8 moins que nous prparions leur avenir maintenant de faon subvenir B leurs besoins. Si nous chouons, nous navons pas besoin davoir peur de 1Histoire. Il se peut trs bien quil ny ait personnequirestepourraconternotreimpuissance. Si nous parvenons russir, les historiens pourront se rappeler de cette gnration comme tant celle qui a commenc fom,r la Terre faire volte-face, pour se tourner vers lEden.

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Madame Gro Harlem Brundtland est lauteure de la fameuse phrase qui doit nous servir de ligne de conduite pour prserver notre plante : Pensez globalement - Agissez localement. Autrement dit, nous devons nous soucier de lensemble de la plante et de ses habitants, de leur avenir, dans nos activits quotidiennes. Cela devient de plus en plus facile : Il existe maintenant plusieurs livres disponibles pour expliquer comment choisir des produits respectueux de lenvironnement. Beaucoup de pays ont dvelopp des logos et des tiquettes pour nous aider identiferles biens de consommation qui nendommagent pas notre plante. Dautres publications nous disent comment conserver lnergie, comment rduire notre gaspillage deau et de combustible, comment viter dinfecter nos jardins avec des produits chimiques toxiques. Chacun de nous peut avoir un impact important sur notre village global en observant les rgles des quatre & de la restauration plantaire : Rduire Rutiliser Recycler Rejeter titre dexplication : - Nous devons rduire tout gaspillage de nos ressources. Cela veut dire diminuer les empaquetages inutiles (apportez vos propres sacs quand vous faites des achats au lieu daccumuler inutilement les sacs en plastique qui sont inutiles), allez pied ou en bicyclette pour de courts trajets au lieu de prendre la voiture, employez un linge au lieu dune serviette en papier pour essuyer les liquides rpandus. 161

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- Il est temps de rduirenotre consommation quotidienne en r-utilisant les produits au lieu de les ajouter nos montagnesdedchetspolluants. Onpeutrutiliserlantigel etlhuile moteur dautomobile; de mme pour les chiffons de nettoyage, les enveloppesordinaires (avecune tiquette dadresse), les piles rechargeables et les couchesen coton. - Nous pouvons recycler une grande partie de nos *dchets, comme on le fait travers le monde en voie de dveloppement. Cela sapplique au verre, au papier, aux mtaux, au plastique, mme aux produits chimiques. Cela sapplique la maison aussi, o nous pouvons employer commeblocs de papier de griffonnage les feuilles de papier usages, transformer en chiffons de nettoyage les vieux draps de lit, faire du compostavec nos dchets organiques pourfairepousserlesfleursetleslgumesdelanprochain. - Nous pouvons aussi refuser les marchandises et les services qui endommagent notre monde. Commencez par les bombes larosol, les produits contenant des CFC, nimporte quel produit sur-empaquet et presque tous les articlesjetables, - des rasoirs et desbriquets aux appareils photographiques et aux bonnets de douche en plastique. On peut crire un livre complet sur chacunde ces sujets. Mais prendre conscience des problmes est le commencement de notre salut.. Il nest pas difficile de trouver des exemples et de les imiter. Rappelez-vous, cependant, que les services que nous wachetonsn comprennent tous les services du gouvernement tous les niveaux. Alors examinez minutieusement ces 4ervicesw, aussi : Dans la plus grande partie du monde, peu prs cinquante pour cent de tout largent dpens aboutit dans les mains du gouvernement. Comme clients et acheteurs du gouvernement, nous avons certainement le droit de demander des politiques et des pratiques respectueusesde lenvironnement.. Dans presque chaque pays - et chaque communaut assez grande -il y a plusieurs organisations ddies lenvironnement qui contrlent les performances des gouvernements et exercent une pression sur eux. Devenez membres de lune dentre elles - ou de plusieurs - et 162

La prserrvation de notre monde influencez la politique publique. Sil nexiste pas de groupe poursuivant des buts que vous considrez comme vitaux, formez-en un. Commencez avec quelques amis, ouvoisins. Des individus travaillant ensemble peuvent dplacer des montagnes dinertie et crber des miracles pour la conservation et pour la restauration. Observez ce qui se passe dans les Ecoles de votre communaut, et dans votre lieu de travail : Existe-t-il un programme de recyclage ? Est-ce que les produits jeter (ex. les gobelets caf en polystyrne) ont t remplacs par des articles reutilisables, qui ne polluent pas (des tasses en faence, par exemple)? Appuyez les entreprises qui respectent lenvironnement. Demandez votre nettoyeur sec ou la personne qui dveloppe vos photos sils recyclent leurs produits chimiques. Demandez votre mcanicien si votre huile moteur et votre antigel sont recycls. Demandez vos piciers sils emballent et recyclent leurs botes en carton. Demandez vos diteurs de journaux sils achtent du papier journal recycle. Demandez vos pharmaciens sils reprennent les bouteilles usages en plastique, les nettoient et les emploient nouveau. Cest la plante qui est en jeu : dans ce contexte, tout geste, mme petit, aunegrande importance. Le journaliste amricain Edward R. Murrow, parlant de pour lenvironnement dans les annes quarante, disait : Si nous ne nous occupons pas du pr&ent, lavenir pr+ra sa revanche. Etudiez les recommandations du Rapport Brundtland. Parlez-en avec vos enfants, vos amis, vos collgues de travail, vos responsables politiques. Considrez chacune des recommandations et demandez-vous comment les appliquer dans votre foyer, votre bureau, votre club ou organisation communautaire, dans votre cole, votre quartier, votre ville - dans votre vie. Peut-tre pouvons-nous paraphraser la rgle dor pour lamour de nos enfants, et de nos petits enfants : Faites pour lenvironnement ce que vous voudriez quon fasse pour vous. Nous ne possedons pas la plante et ses ressources. On 163

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nous les a simplement confi pour les remettre nos enfants. Tous les grands philosophes nous disent quune vie sans but est dnue de sens. Y a-t-il un plus noble but, une plus grande signification la vie que lobjectif de prserver notre monde? Il ne sagit pas dune utopie, comme nous le rappelle Madame Brundtland. Cet objectifpeut tre atteint au prix dun effort concert, de la volont politique cre par la demande publique, avec du dveloppement durable. Lchec serait impensable. Alors plantez un arbre. Aidez crer un nouveau parc, ou nettoyer un vieux. Balayez votre trottoir au lieu de gaspiller de leau pour le nettoyer. Commencez traiter les ennemis de lenvironnement avec le mpris quils mritent. Nacceptez plus la rhetorique politique. Exigez des actions concrtes. Impliquez-vous dans le plus gros programme de recyclage de tous : Joignez-vous ceux qui sont occups pousseter et nettoyer notre plante et sassurer que personne ne marche sur elle sans nettoyer ses bottes, ou ne laisse tomber des dchets sur notre tapis. Quand nous en aurons fini, nous pourrons entourer le village global dun ruban de fte (rutilisable) et le prsenter nos enfants avec le seul cadeau quaucune somme dargent ne peut acheter : Un avenir sain et securitaire. Quesprer de mieux?

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UN MOT PROPOS DE LA COMMISSION MONDIALE SUR LENVIRONNEMENT ET LE DVELOPPEMENT u (qui a produit le Rapport CMED ou uBrundtland intitul, *Notre Avenir tous) En dcembre 1983, en rponse une Dclaration de lAssemble Gnrale de IONU, le Secretaire-G&reral des Nations Unies, Perez de Cuellar, a nomme Madame Gro Harlem Brundtland prsidente dune commission indpendante pour examiner notre conomie et notre dveloppement globaux la lumire des inquitudes environnementales. Une telle personnalit ne pouvait pas tre mieux choisie. Diplme de lcole de mdecine de Harvard, ancien Officier public de la sant Oslo, et actuellement Premier Ministre de Norvge, Gro Brundtland est une humaniste et une cologiste acharne, pragmatique, une arbitre et une administratrice manifestement brillante. Quant aux membres de la Commission dont elle sest entoure, elle ne pouvait pas mieux choisir! Ils sontvenusdelaNorvge,duSoudan,dtalie,dArabie Saoudite, du Mexique, du Zimbabwe, de la Cte divoire, de la Republique Fdrale Allemande, de Hongrie, de Chine, de Colombie, des Pays-Bas, du Brsil, du Japon, des Etats Unis, du Royaume Uni, dIndonsie, du Niger, de lURSS, de la Yougoslavie et du Canada. Le miracle fut que ce groupe disparate, qui commena composer son rapport dans une chambre dhtel de Moscou en dcembre 1986, produisit un rapport unanime en avril 1987. Le Rapport CMED, dcrivant comment des gens peuvent btir un avenir qui sera plus prospre, plus justeetplusscuritaire... pourraitbien treinterprt, si nous sauvons notre village global, comme le document le plus important du vingtime sicle.

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PROPOS DU &ENTRE POUR NOTRE AVENIR COMMUN y GENVE


Comme vous pouvez lavoir remarqu au dos de ce livre, lauteur et les diteurs partagent les revenus de ce livre avec le Centre. Lanc en avril 1988, un an aprs la publication du Rapport CMED, le Centre est devenu un bureau central, une banque de donnes, un point de contact et une source dinspiration pour chaque citoyen du village global, et lieu dobservation des ractions au Rapport Bnmdtland. Les bulletins publis par le Centre sont une lecture oblige pour tout journaliste, politicien ou cologiste qui sinquite de notre *avenir tous. Le Directeur excutif du Centre, Warren H. (Chip) Linder, a mis son expertise acquise la CMED au service du Centre avec nergie, rapidit et efficacit. Le financement du Centre et de ses activits est effroyablement limit. Cest pourquoi,aprs avoir examin toutes les organisations auxquelles nous aurions pu apporter un soutien financier grce la vente de ce livre, nous avons choisi le Centre sans aucune hsitation. Veuillez vous rappeler des brillantes paroles de Gro Brundtland : (Le gnie, videmment, consiste toujours exprimer des chosesvidentes, l o personne na russi le faire!) Lenvironnement est l o nous vivons tous. Le dveloppement est ce que nous faisons tous.

Nous sommes donc tous, par dfinition, des cologistes, si nous rwus intressons la survie de notre plante et o?e nos enfants. Dans ce but - et pour votre propre bnfice puis-je vouspresserde vousabonnerau bulletinpublipar le Centre pour notre avenir commun. Adresse : Palais Wilson, 52, rue des Pa#s, CH-1201, Genve, Suisse

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L.a prserrvation de notre monde

PROPOS

DE LAUTEUR

Journaliste confirm, Troyer a dirig plus de 10 000 entrevues la radio et a la tlvision, publi plusieurs best-sellers dits en six langues, crit/dirig/produit plus de 600 films documentaires. Il a t rdacteur en chef de quotidiens et de priodiques, directeur et ralisateur de radio et tl, comme orateur public, expert-conseil en communications, professeur duniversit, chroniqueur syndiqu, crivain de magazine, etc., etc. Lintrt de Troyer pour lenvironnement date de chroniques la radio et darticles de journaux, tous indpendants, en 1952-54, de son premier documentaire en 1956, et de son premier livre, <<Pasde place sans danger, en 1976. Il a, comme correspondant de journaux et de tl, couvert des vnements dans tous les continents, se concentrantsurlesaffairespolitiques,militaireset sociales. Il a travaill, pendant cinq ans, en Asie et en Afrique, non seulement pour des projets daide trangre en communications, mais aussi pour la production de films documentaires parrains par YUNICEF. Il a enseign dans plusieurs universits et travaill comme expertconseil en communications pour les Nations Unies, pour plusieurs gouvernements et pourunefoule dorganisations internationales, dont la Croix-Rouge et le Conseil oecumnique des Eglises. Troyer a gagn beaucoup de prix canadiens et internationaux comme crivain, diteur, directeur et ralisateur de films.

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NRTEE

MENBEBS

Dr George Connell,

Prsident

Table rono!e nationale sur lenvironnement et lconomie R.C. (Reg) Baaken Pr&ident, Energy and Chemiwl Workers Union Lhonorable Jean Charest Ministre de lenvironnement, Gouvernement du Canada LThonorable J. Glen Cummings Ministre de lenvironnement, Gouvernement du Manitoba Pat Delbridge President, Pat Delbridge Associates Inc. Lhonorable Jake Epp Ministre de IRnergie, des Mines et des Ressources, Gouvernement du Canada Josefii Gonzalaz Recherchiste scientifique, Forintek Canada Corp. Diane Griffh Directrice generale, Island Nature !lYust Susan Holtz Recherchiste principale, Ecology Action Centre John E. Houghton President et directeur general, Quebec and Ontario Paper Company Ltd. David L Johnston Recteur, Universit& McGill Pierre Marc Johnson Directeur de Recherche, Centre de medecine, dthique et de droit de 1Universite McGill Geraldine A. Kenney-Wallace Recteur, Universit McMaster Margaret G. Kerr vice Prsidente, Environnement, sante et swurite, Northern Telewm Lester Lafond Prt%dent, Lafond Enter-prises Ltd. Lhonorable John Leefe President, Conseil camulien des ministres de lenvironnement (CCME) Jack M. MacLeod President et directeur g&a&al, Shell Canada Ltd. Jim MacNeiU Directeur, Developpement durable, Institut de recherches politiques Lhonorable Donald Mazankowski Ministre des Finances, Gouvernement du Canada: David Morton President et directeurgeal, Alcan Aluminium Leone Pippard Presidente et o!irectrice generale, Canadiens pour lavancement de l%conomie Barry D. Stuart Juge du !IYibunal territorial Lhonorable Michael Wilson Ministre de lIndustrie, des Sciences et ds la Technologie, Gouvernement du Canada

La table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie Directeur gnral : Ron Doering

1, rue Nicholas, bureau 520, Ottawa, Ontario, KlN 7B7 Tlphone: (613) 943-0395 Fax: (613) 992-7385

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La Prservation Warner Troyer

de notre monde

Ce guide du rapport Brundtland, destin aux consommateurs, constitue un plan daction pour sauver notre plante. Ce livre afilrme la ncessite de concilier le dveloppement avec la prservation de Ienvironnement. Il montre comment la dette du Tiers-Monde et la pauvret gnralise engendre des desastres dit *naturels*, fatals pour notre plante.
Pour Warner Troyer :

aIl est aussi utile de commander de nouvelle que dentreprendre une thse sur la vitesse de la balle lorsquon est vis par un tireur prt faire feu . La malnutrition chronique assassine lespoir... la pauvret constitue la plus grande menace pour lenvironnement.* uD&ruire nos forts pour raliser des profits court terme est aussi sens que de mettre le feu notre maison pour faire cuire des guimauves.> u..L~ dveloppement de sources renouvables dnergie est au mme stade dvolution humaine et technologique que la hache de pierre, ou que lagriculture sur brlis.

LA SItRIE SUR LE D&VELOPPEMENTDuRABLE DE LA TABLE RONDE NATIONfiE


La Le Le La En Pr&servation de notre monde Dveloppement durable : guide lusage des gestionnaires Guide national de rduction des dchets Prise de dcision et le dveloppement durable Route vers le Brsil : Le Sommet de la Terre

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Table ronde nationale sur lenvironnement et lconomie National Round Table on the Environment and the Economy 1, rue Nicholas, bureau 1500, Ottawa, (Ontario), KlN 7B7 ISBN l-895643-03-1