El ruido excesivo amenaza a La Macarena, el Bosque Izquierdo y a las Torres del Parque

El ruido amenaza a La Macarena, el Bosque Izquierdo y las Torres del Parque

16 de septiembre de 2012

Lenta y sigilosamente viene en aumento el ruido excesivo e ilegtimo en La Macarana, el Bosque Izquierdo y las Torres del Parque. Ruido ilegtimo es aquel que se produce en lugares no permitidos, por ejemplo, cuando un restaurante presenta bandas o conjuntos musicales en una zona donde la norma de uso del suelo prohbe la msica en vivo. Ruido excesivo es aquel que supera un determinado volumen, invade la residencia de los vecinos y afecta sus derechos a la tranquilidad, la intimidad y la salud. El ruido excesivo e ilegtimo es una realidad Son tres grandes situaciones las que se estn presentando en la zona. En primer lugar, con la decisin de la Alcalda de Bogot de suspender las corridas de toros y de establecer una programacin artstica, deportiva y recreativa en este lugar, se iniciaron unas actividades a cargo del IDRD que generaron un ruido excesivo y lesivo para los habitantes de las Torres del Parque. En este momento, por iniciativa del director del Instituto Distrital de las Artes se est adelantando un proceso de consulta, discusin y concertacin de los vecinos sobre esta situacin, por cuanto los planes de la Alcalda de programacin permanente pueden conducir a una permanente violacin de derechos constitucionales y legales de los residentes. Es necesario recordar que ya mediante una accin popular el juzgado tercero administrativo de Bogot orden en 2008 al Instituto Distrital de Recreacin y Deporte abstenerse de autorizar cualquier evento que se prevea exceder los niveles de ruido permisibles. En segundo lugar, durante este ao un grupo de promotores de eventos musicales tom la decisin de alquilar un inmueble ubicado en la Carrera 5 No 26-32 (direccin antigua), segundo y tercer piso del restaurante Rincn de la Paella, para realizar conciertos en vivo de msica electrnica. Este loable propsito de promover la msica tecno se ha traducido en que decenas de vecinos de las Torres del Parque, de edificios y casas del Bosque Izquierdo y de La Macarena tienen que pasar la noche en vela por cuanto el ruido es extraordinariamente excesivo y los eventos van desde las 5 de la tarde hasta las 7 de la maana del da siguiente. Este es un caso gravsimo no solamente por la gran afectacin negativa que est generando sino porque podra ser un indicador del inters de algunos comerciantes de revivir la rumba en la carrera 5 y en La Macarena, que mediante tutela en el ao 1994 haba sido erradicada. La estrategia que usan ahora es realizar los conciertos en predios privados, violando no solo las normas de ruido sino tambin los usos del suelo. En tercer lugar, ha venido aumentando el nmero de restaurantes que pone msica en vivo en sus establecimientos y la frecuencia y el volumen de los espectculos. La Macarena se ha caracterizado por la presencia de un grupo de restaurantes de muy buena calidad y el reconocimiento de la zona depende en buena medida de ellos. Esto

El exceso de ruido es perjudicial para la salud

El ruido excesivo amenaza a La Macarena, el Bosque Izquierdo y a las Torres del Parque

es un atractivo de la ciudad y un patrimonio de los residentes que valoran y aprecian el vivir en un lugar con estas caractersticas. Sin embargo, motivados por diferentes propsitos, en muchos casos se ha empezado a combinar el restaurante con el negocio musical llegando a extremos que son lesivos para los residentes. Bsicamente podemos plantear que se presentan situaciones como las siguientes: a) Locales excesivamente ruidosos como la pizzera karaoke localizada en la carrera 5 con calle 27; b) Locales que especialmente los jueves, viernes y sbados, presentan grupos musicales y bandas con niveles excesivamente altos, incluso sacando los grupos a invadir las aceras, como ha ocurrido con Chibchombia y la Cervecera Irlandesa; c) Locales que presentan msica en vivo con menor volumen pero dejando las puertas abiertas lo cual genera que se difunda la msica hacia los vecinos, como en el caso de la Tapera y que utilizan amplificadores a pesar de ser espacios reducidos como en el caso del restaurante Manya; d) Locales que antes de abrir al pblico o despus de cerrarse generan ruido por las labores de preparacin o limpieza, por los equipos o radios que ponen los empleados e incluso por la utilizacin de las aceras, como ocurre en el caso de Monferrina. Como si fuera poco, los propietarios de la Cervecera Irlandesa, Chibchombia y la Juguetera pusieron en el edificio ubicado en la carrera 5 No 26 D 24, que es netamente residencial, una actividad artesanal o industrial de produccin de cerveza que tiene un motor que funciona las 24 horas del da y afecta la tranquilidad de un grupo amplio de vecinos. Estos son solamente algunos ejemplos para ilustrar la situacin que va desde ruidos brutales concentrados en conciertos quincenales o mensuales, hasta ruidos menos frecuentes pero persistentes que como gotas de agua en mitad de la noche torturan a los residentes. Todo lo anterior sin mencionar por ahora otros efectos negativos del inadecuado manejo por parte de algunos restaurantes, como son el parqueo en zonas prohibidas, el ruido generado por los proveedores en horas inapropiadas, la gente bebiendo y fumando en las calles, la afectacin del espacio pblico. Los efectos negativos del ruido: agobiados y desplazados Las consecuencias de todo lo anterior son la violacin de los derechos constitucionales y legales a la tranquilidad, la intimidad y la salud de cientos de vecinos de La Macarena, las Torres del Parque y del Bosque Izquierdo. En algunos casos la fuente de ruido afecta decenas de vecinos a la vez, en otros casos solo un pequeo grupo. En algunas situaciones el ruido hace vibrar las ventanas e impide dormir por completo; en otros es necesario escuchar la televisin al tiempo que la msica del restaurante. Pero los efectos negativos son an ms graves. Se han comenzado a presentar problemas de desplazamiento forzado por el ruido. En el caso de los residentes del edificio ubicado en la carrera 5 No 26 D 12, afectados simultneamente por el ruido de Chibchombia, la Cervecera Irlandesa, el motor de la actividad industrial clandestina y la Tapera, el vecino del segundo piso se vio obligado a mudarse y lo mismo va a hacer
El exceso de ruido es perjudicial para la salud

El ruido excesivo amenaza a La Macarena, el Bosque Izquierdo y a las Torres del Parque

pronto el vecino del tercer piso; los propietarios de estos apartamentos estn viendo afectado su patrimonio como consecuencia del el irrespeto a las normas de usos del suelo y de niveles de ruido Derechos y deberes sobre ruido La Constitucin Poltica establece los derechos a la salud y a la intimidad y la Corte Constitucional ha establecido una amplia jurisprudencia con relacin a los derechos a la intimidad, la tranquilidad y la salud y su afectacin por ruido excesivo y ha tutelado los derechos de ciudadanos en casos similares a los que ocurren en la zona. Las normas sobre usos del suelo, ambiente, ruido y salud, establecen prohibiciones claras a los restaurantes y personas con relacin al ruido permitido y a sus niveles. Por tratarse de un barrio residencial donde se permiten ciertos usos comerciales, es posible tener un restaurante pero este debe tomar medidas de insonorizacin y de manejo de parqueo para no generar efectos negativos; sin embargo, quiz con la excepcin de la Juguetera, que fue obligada por un movimiento ciudadano, ningn establecimiento est adecuadamente insonorizado. Es claro que muchos restaurantes y negocios de la zona de La Macarena, el Bosque Izquierdo y las Torres del Parque, estn violando estas normas, pero lo peor es que no tienen una conciencia de responsabilidad social y de respeto hacia los dems. Desafortunadamente en algunos casos el nimo de lucro o la bsqueda de un ingreso nubla la mente y enturbia el corazn. La poca eficacia de la Polica Desafortunadamente, la Polica Nacional, responsable en primera instancia de garantizar la tranquilidad y el cumplimiento de las normas de convivencia no est cumpliendo eficazmente con sus funciones o tiene limitaciones que le impiden hacerlo. Por tanto, algo que en muchos otros pases se resuelve rpida y fcilmente con la presencia de un polica con autoridad que exige al infractor cumplir la norma, bajar el volumen o despejar el espacio pblico, en nuestro caso se convierte en un problema persistente que lesiona la legitimidad de las instituciones y el respeto por las normas. Cuando los vecinos llaman a la polica debido a una situacin de perturbacin por ruido, o cuando los agentes se encuentran con un caso de ruido, ocurren situaciones como esta: a) Se demoran en llegar; b) Manifiestan que no pueden hacer nada cuando se trata de un inmueble residencial; c) No intervienen y permiten que en frente suyo se violen las normas; d) Se limitan a solicitar al infractor que baje el volumen pero no verifican el efectivo cumplimiento de las normas. En conclusin, no cumplen bien con sus tareas y no garantizan el derecho de los ciudadanos a su tranquilidad e intimidad. Los casos extremos han ocurrido con los conciertos clandestinos del inmueble de la carrera 5 donde a pesar de mltiples llamadas de vecinos desesperados durante toda la noche, el ruido continua impasiblemente invadiendo los hogares. No es claro si se trata de un problema de ignorancia de las normas por parte de los agentes, de desinters con respecto al tema del ruido, de negligencia, de presiones por
El exceso de ruido es perjudicial para la salud

El ruido excesivo amenaza a La Macarena, el Bosque Izquierdo y a las Torres del Parque

parte de los generadores de ruido o de una combinacin de todas las anteriores, pero este es un tema central que las autoridades de polica deberan abordar seriamente. Los habitantes de la zona en general reconocen que con el plan cuadrantes la polica ha mejorado sustancialmente en materia de seguridad, pero es preocupante su ineficacia en materia de ruido. Sin embargo, hay ejemplos de que se puede actuar. En la madrugada del 9 de septiembre, un grupo de vecinas de las Torres del Parque, desesperadas por la agresin del concierto organizado por Sneakpeaks, Lina Jaramillo y Julin de Bedout, entre otros, llam insistentemente a la polica y presion para que ejercieran su labor. Finalmente, el teniente de la Polica Nacional Lino Sebastin C. Acosta Moreno, a las 5am, exigi que se suspendiera el ruido y le puso un comparendo (comparendo nmero 149554) al seor Julin de Bedout para que se presentara a la estacin tercera de Polica. Mediante derecho de peticin se solicit a la polica que informara sobre la sancin impuesta a uno de los promotores del evento, respuesta que se est esperando en este momento. Si la polica actuara eficazmente, pusiera comparendos, aplicara plenamente las facultades de control, el problema del ruido podra resolverse rpidamente. De otra parte, la Alcalda Local y las instituciones distritales responsables no tienen un plan formal de prevencin y garanta de los derechos a la tranquilidad y a la intimidad afectados por el ruido excesivo. De acuerdo con las normas de Cdigo de Polica es deber de las autoridades realizar las acciones en materia de informacin y educacin a la comunidad para prevenir infracciones a las normas de convivencia, funcin que no se cumple en este caso. La defensa de los derechos por parte de los vecinos Frente a las situaciones anteriores, los vecinos han comenzado a organizarse para exigir sus derechos, para compartir sus problemas y para actuar solidariamente. Se vienen adelantando conversaciones con la administracin distrital sobre usos de la plaza de toros, se han enviado derechos de peticin a las autoridades solicitando su intervencin preventiva y correctiva con relacin al problema, la Junta de Accin Comunal ha convocado reuniones con la Polica para tratar estos problemas y por iniciativa de un grupo de restauranteros serios y respetuosos se conform un comit de trabajo con los vecinos para buscar soluciones, el cual se ha venido reuniendo en las ltimas semanas. Como producto de este comit, varios propietarios de restaurantes han reconocido que en algunos momentos se han excedido con el ruido, han suspendido actividades que puedan afectar a los vecinos y han planteado la necesidad de trabajar conjuntamente en la promocin de actividades que establezcan un ambiente mucho ms favorable tanto para los residentes como para los negocios. Este ejercicio de trabajo conjunto es una buena experiencia de concertacin que puede conducir a resultados positivos. Adicionalmente, los vecinos estn adelantando las medidas que permite la ley con relacin a los casos extremos y abusivos, comenzando por solicitar formalmente,
El exceso de ruido es perjudicial para la salud

El ruido excesivo amenaza a La Macarena, el Bosque Izquierdo y a las Torres del Parque

mediante derechos de peticin, que las autoridades cumplan adecuada y oportunamente con sus funciones de garanta de los derechos ciudadanos. En forma complementaria y ante la magnitud de la agresin por ruido ocurrida el da 8 de septiembre, un grupo de aproximadamente 60 vecinos realiz una silbatina al seor Julin de Bedout durante media hora, el viernes 14 de septiembre, para manifestarle la queja y el malestar de la comunidad. El ruido generado por los propios residentes El problema del ruido no proviene solamente de los restaurantes y negocios. Existe en la zona un problema oculto, silencioso, proveniente del ruido que con mayor o menor frecuencia generan los propios residentes afectando a sus vecinos. Entre las situaciones que ocurren se encuentran ruido excesivo proveniente de equipos de sonido o televisores a alto volumen, msica en vivo, perros y gatos que incluso en algunos casos se dejan solos, realizacin de obras o arreglos en horarios y das no permitidos, etc. Este es un tema que abordaremos en otra ocasin pero que innegablemente constituye un problema que afecta la calidad de vida. El ruido excesivo es malo para la salud Hasta hace algunos aos cualquier persona poda fumar donde quisiera, incluso en un avin, y afectar impunemente la salud de los dems, sin que la vctima tuviera derecho alguno a protestar. Esta situacin ha cambiado radicalmente. Con relacin al ruido excesivo no existe todava suficiente conciencia sobre los efectos negativos que genere en los dems y sobre la violacin de derechos, pero la situacin est cambiando, afortunadamente.

El exceso de ruido es perjudicial para la salud