A ECONOMIA DO TURISMO NO CENTRO ANTIGO DE SALVADOR Lcia Aquino de Queiroz1 I A importncia do territrio para o desenvolvimento turstico O turismo, uma

a das principais atividades econmicas da atualidade, vem atravessando, desde as ltimas dcadas, intensas transformaes. A acelerao da globalizao econmica, os avanos tecnolgicos, os processos de descentralizao poltica e re (valorizao) dos governos locais, a valorizao das culturas, a percepo das viagens como fonte de conhecimento e de reposio de energias diante dos desgastes da vida cotidiana, a ampliao dos relacionamentos entre os povos, dentre outros fenmenos, vm provocando o despontar de um novo cenrio turstico. Ao tempo em que a hegemonia do modelo convencional e dos espaos tursticos tradicionais passa a ser questionada, o turismo urbano adquire um novo impulso, respaldado pela valorizao turstica das novas experincias e do territrio, compreendido enquanto o lcus da realizao da atividade turstica. A importncia do turismo nas cidades, espaos privilegiados de concentrao criativa, simblica e produtiva, hoje indiscutvel. Buscando adaptar-se concorrncia estabelecida na etapa atual de crescimento ps-industrial e de globalizao econmica e manter uma posio hierrquica relevante, as cidades tm sido palco para a realizao de grandes investimentos em infra-estrutura, equipamentos e servios. O turismo, ao tempo em que se beneficia desses investimentos, tem possibilitado a que cidades, situadas nos mais distintos pontos do planeta, estejam mantendo a sua competitividade urbana2, e, at mesmo, ampliando-a, e solucionando questes desafiantes, como a recuperao do seu patrimnio histrico-cultural e a sustentabilidade das suas reas centrais, ainda que estas solues no estejam isentas de crtica e que algumas vezes possam servir como um alerta a no adoo de estratgias similares em outras realidades. A percepo do valor do lugar, de sua cultura, de sua identidade, pela demanda
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Doutora em Planejamento Regional e Desenvolvimento Territorial pela Universidade de Barcelona, Mestre em Administrao, Especialista em Economia e Bacharel em Cincias Econmicas pela Universidade Federal da Bahia (UFBA). Professora Adjunta da Universidade Federal do Recncavo da Bahia (UFRB), consultora, pesquisadora e autora de diversos livros e artigos na rea do Turismo. 2 Desde Dubai, nos Emirados rabes Unidos, s cidades europias como Paris, Barcelona, Bilbao, Mlaga, Lisboa, norte-americanas, como Los Angeles e Nova Iorque, dentre outras.

turstica, em um cenrio de intensa competitividade global, vem conduzindo expanso de novas modalidades de turismo associadas s cidades, e propiciando o fortalecimento da segmentao turstica. O crescimento do papel atribudo cultura na definio dos lugares e, mais especificamente, na composio de sua identidade, tem possibilitado a que o turismo cultural se destaque como um segmento em franca expanso, um dos grandes responsveis pelo incremento da atividade turstica mundial. Aproveitando-se da valorizao da cultura como um dos elementos centrais da oferta turstica, cidades, situadas nos mais distintos pontos do planeta, esto buscando revitalizar e preservar o seu patrimnio cultural com vistas ampliao da sua competitividade urbano-turstica. Entretanto, sendo o turismo um fenmeno genuinamente territorial, que utiliza o territrio como espao de consumo e de produo, impactando-o e sendo por este impactado, positiva ou negativamente, o desenvolvimento turstico ir pressupor, mais do que a necessria articulao a aspectos externos, que, dentre outros fatores, podem viabilizar a qualificao da oferta local, uma integrao territorial, tambm compreendida como a capacidade de organizao socioeconmica e poltica dos territrios. Dada a importncia do territrio para o turismo, a ocorrncia do desenvolvimento turstico, compreendido enquanto [...] um processo de mudanas que permita superar problemas e construir uma sociedade mais justa, com significativa reduo da pobreza, e vivendo com mais qualidade de vida [...] (SILVA, 2003, p. 162) ir requerer o emprego de instrumentos que possibilitem aos destinos tursticos a transformao de vantagens comparativas, baseadas no aproveitamento intensivo dos recursos tursticos, em vantagens competitivas, pautadas na flexibilizao da oferta e no uso racional dos recursos (REBOLLO, 1996, p. 87). Ou seja, a adoo de mecanismos de gerenciamento e ordenamento territorial do turismo que viabilizem a qualificao de espaos tursticos, contribuindo para a revitalizao de reas degradadas, possibilitando ao desenvolvimento turstico atuar como um ponto de arranque para a correo de desequilbrios espaciais (ID., 1996, p. 89). Em essncia, o gerenciamento e o ordenamento territorial do turismo tornaram-se grandes desafios para muitas cidades, concomitantemente ao crescimento das expectativas para com o desenvolvimento do turismo urbano, e isso no apenas para as urbes localizadas em pases perifricos ou em desenvolvimento. Tambm nas economias centrais espera-se

que o desenvolvimento do turismo urbano possa reequilibrar a economia urbana gerando novas e regenerando reas defasadas. Entretanto, para que essas aes possam obter sucesso como instrumentos de poltica social, devem incorporar aspectos como a preocupao com a gerao e manuteno de empregos, reduo da criminalidade, criao de um ambiente saudvel, fornecimento de moradia aos sem-teto, de transporte pblico, dentre outros. Ou seja, devem contemplar no apenas os interesses do governo, das empresas ou dos turistas, mas dos diversos segmentos representantes das comunidades locais na organizao social e poltica do territrio, o que se apresenta como um desafio ainda mais intenso quando se trata de territrios permeados por conflitos polticos, econmicos e sociais, como os presentes na cidade de Salvador. II A economia do turismo em Salvador Salvador, capital da Bahia, mais importante cidade do Hemisfrio Sul nos sculos XVII e XVIII, herdou um grande patrimnio arquitetnico do perodo colonial, pelo qual recebeu o ttulo de Cidade Patrimnio da Humanidade, concedido pela Unesco em 1985, e tambm um rico legado cultural de origem africana, que a tornaram peculiar em termos de musicalidade, de gastronomia, de religiosidade. O vasto patrimnio histrico e artstico de Salvador, as condies climticas temperatura ao redor de 25 C e fsicas de seu espao urbano, que dispe de aproximadamente 50 km de praias, correspondentes a 1/3 da costa da Baa de Todos os Santos, e as atividades econmicas e administrativas desenvolvidas no seu espao urbano, conformam hoje uma cidade miscigenada, dotada de belezas naturais e caractersticas prprias, que a diferenciam de outras urbes do pas e do mundo, singularizando-a e tornando-a atrativa para o turismo. Reunindo um conjunto de atributos propcios explorao de diversos segmentos tursticos, como o histrico-cultural, de lazer litorneo, nutico, de eventos, gastronmico, de negcios, dentre outros, Salvador apresenta um amplo potencial para expanso da economia do turismo. Para tanto, junto superao de desafios estruturais, decorrentes dos processos histricos de organizao socioeconmica e poltica do seu territrio, como os referentes ao quadro social mendicncia, violncia urbana, marginalidade e de deficincias da infra-estrutura urbana e turstica transporte urbano, sinalizao turstica, limpeza urbana, acessibilidade area e terrestre, dentre outros , dever

potencializar os seus segmentos tursticos, a exemplo do turismo cultural, para o qual possui uma expressiva oferta potencial a ser qualificada. Conforme estimativas ainda preliminares divulgadas pela Secretaria de Turismo (Setur) que, junto Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas (FIPE), vem realizando pesquisas objetivando aprimorar as estatsticas do turismo no Estado e dar continuidade produo de indicadores tursticos, a Bahia recebeu em 2008 um fluxo equivalente a 3,5 milhes de turistas, e, em 2009 devero ser atrados cerca de 4 a 4,5 milhes de turistas ao Estado. Ainda segundo as previses da Setur, o turismo tem proporcionado Bahia a gerao de 172.053 empregos diretos e 400 mil indiretos, mantendo uma participao de 6,8% no PIB estadual. Apesar da representatividade j alcanada, o turismo ainda tem um amplo potencial a ser explorado na Bahia, assim como no Brasil, pas que respondeu por apenas 0,6% do fluxo e 0,56% da receita do turismo mundial em 2007, de acordo com dados do Ministrio do Turismo e da Organizao Mundial do Turismo (OMT). Salvador, principal destino turstico da Bahia, alm dos seus atrativos, dispe de uma considervel oferta de equipamentos e servios tursticos, que em parte requer qualificao, formada por um parque hoteleiro com 404 meios de hospedagem, entre albergues, pousadas, hotis, apart-hotis, flats, disponibilizando 15.122 unidades habitacionais e 34.592 leitos, por 522 agncias de viagem (BAHIATURSA, EMBRATUR, 2008), alm de diversos bares, restaurantes e equipamentos culturais, de compras e lazer. Embora os indicadores de fluxo e receita tursticos ainda no estejam disponveis para a capital baiana, a pesquisa Caracterizao e Dimensionamento do Turismo Receptivo, da FIPE/Setur, realizada em julho de 2008, possibilita uma analise do perfil do turista em visita a este destino. Conforme a pesquisa, o principal fluxo para a capital formado por residentes no prprio Estado. Dentre os turistas procedentes de outros estados predominam os paulistas e mineiros. A faixa etria de maior incidncia situa-se entre 32 a 44 anos, registrando-se uma participao mais expressiva de visitantes com nvel mdio e superior completos. Segundo os entrevistados, o lazer foi o principal motivo de viagem, impulsionado, sobretudo, pelos atrativos naturais, sendo tambm significativo o nmero de turistas cujo motivo da visita a Salvador foi atribudo a negcios ou trabalho. Apenas 1,6% afirmaram terem sido motivados pelo turismo tnico-Afro e, para esse conjunto, o artesanato e a religio so os principais apelos da cidade. Com uma renda mdia situada em torno de R$

4 mil reais, os turistas efetuaram de 1 a 4 pernoites neste centro urbano. As viagens individuais predominaram e os principais fatores para a escolha do destino foram os comentrios de amigos e parentes e o conhecimento prvio da localidade. Dentre os meios de comunicao que mais influenciaram os turistas a internet tem preponderncia absoluta, seguida a larga distncia, pela propaganda em revista, televiso, folheto e, por fim, anncio de jornal. Ainda de acordo com a pesquisa Caracterizao e Dimensionamento do Turismo Receptivo realizada em Salvador, os atrativos naturais, o patrimnio histrico e cultural, as manifestaes populares e a hospitalidade foram itens considerados positivos pela maioria dos turistas. No conjunto dos pontos elencados como negativos, sobressaem, entre outros, a informao e a sinalizao turstica, os servios mdicos e as comunicaes. Os preos praticados na capital baiana foram considerados normais. A maioria dos turistas entrevistados manifestou inteno em retornar ao destino e declarou que o recomendaria para amigos e parentes. Cidade beira-mar dotada de rico conjunto arquitetnico colonial e de um patrimnio imaterial singular, Salvador possui, inegavelmente, um amplo potencial turstico. Entretanto, ainda so muitos os desafios que a capital baiana ter que enfrentar para se constituir, de fato, em um destino turstico de expresso no mercado mundial de cidades tursticas. Ter que superar desafios referentes ao seu grave quadro social infra-estrutura urbana e turstica, oferta de equipamentos e servios de qualidade e com preos competitivos, s aes de divulgao/promoo nacional e internacional, etc. No que se refere aos equipamentos e servios, esto previstos para o turismo da capital baiana, entre 2009 e 2016, investimentos privados equivalentes a US$ 303 milhes, que devero acrescentar mais 2.707 Unidades Habitacionais ao parque de hospedagem da cidade, gerando cerca de 2.844 empregos diretos. Salvador, que responde por quase metade do fluxo turstico estadual, dever receber investimentos privados equivalentes a 5,43% do total de recursos previstos para serem aplicados no turismo estadual. As reas com maior potencial de atrao localizam-se, destacadamente, na Costa dos Coqueiros, que responde por 58,2% das inverses; em seguida aparecem, como zonas tursticas mais demandadas pelos investidores, a Baa de Todos os Santos e a Costa do Descobrimento, absorvendo, respectivamente, 16,9% e 14,9% dos investimentos programados (dados da

SETUR, 2009). Com restrita expressividade na captao dos investimentos privados previstos para o Estado, Salvador ter que enfrentar, de fato, grandes desafios para ampliar a sua competitividade turstica. Dentre esses, destacam-se: a atrao de investimentos que possibilitem requalificar a orla martima e constituir uma oferta adensada de equipamentos e servios turstico na rea litornea; o desenvolvimento de trabalhos em parceria com outras capitais do Nordeste, objetivando, sobretudo, produo de estudos e indicadores e fortalecimento do marketing regional; o fortalecimento da oferta turstica da rea central da cidade, disponibilizando produtos e servios competitivos para o segmento do turismo cultural; a criao de produtos/servios inovadores, dentre outros diferenciais de expresso para atrair a demanda domstica e das regies vizinhas e para ampliar o tempo de permanncia dos visitantes; a integrao econmica da cadeia produtiva do turismo de modo a ampliar os ganhos dos agentes envolvidos com esta atividade; o fomento gesto descentralizada em distintas regies tursticas da cidade e o desenvolvimento de um trabalho efetivo de gesto colegiada da atividade turstica da capital e de ordenamento territorial do turismo. III - O turismo no Centro Antigo de Salvador O Centro Antigo de Salvador (CAS), aglutinando a maior parte da oferta turstica da cidade para o segmento do turismo cultural, composta pelo seu valioso patrimnio arquitetnico monumentos implantados entre os sculos XVI e XIX , bem como pelo patrimnio imaterial os saberes e fazeres da populao local; as manifestaes populares, etc. apresenta elevado potencial para desenvolvimento do turismo. A partir dos anos 1990, o conjunto das polticas pblicas3 direcionadas ao CAS possibilitou a conformao, do ponto de vista da economia do turismo, de um territrio dotado de subreas diferenciadas, que apresentam hoje uma dinmica prpria e vivenciam problemas especficos, embora tambm convivam com questes desafiantes que so comuns ao conjunto da rea Central e, at mesmo, a outras reas da cidade de Salvador. III.1. Perfil qualitativo dos equipamentos e servios tursticos do CAS

Compreendendo as aes e as inaes dos Poderes Pblicos.

Subrea Pelourinho/S/Taboo Pioneira na recepo dos investimentos pblicos realizados nos anos 1990 com vistas recuperao do conjunto arquitetnico do Centro Histrico de Salvador (CHS) e formao de um enclave entre o Terreiro de Jesus e o Largo do Pelourinho, que funcionaria como um shopping center ao ar livre4, estimulando as atividades comerciais e de servios, sobretudo tursticos, e deslocando a funo residencial para as reas perifricas do CAS, esta subrea caracteriza-se por apresentar um nmero expressivo de equipamentos direcionados ao turismo e atividades correlatas. Conforme o Censo Empresarial Sebrae 2008, o Pelourinho/S/Taboo concentra a maior oferta de servios tursticos e de lazer e animao do CHS aglutinando grande parte dos restaurantes (54,9%), bares (57,6%), lanchonetes, sorveterias, casas de suco (37,0%), equipamentos de arte, cultura destacadamente, museus, teatros e cinemas esporte e recreao (85,7%), alm do comrcio de bijuterias, suvenires e artesanato (82,1%) Tabela 1.
Tabela 1 Atividades Tursticas e Correlatas Sub-Setores Selecionados
Discriminao CHS Nmero % Pelourinho/S/Taboo Nmero % Carmo/Santo Antnio Alm do Carmo Nmero % Total Nm ero 7 39 51 33 27 %

Artes, Cultura, Esporte e Recreao (Cinema, Teatros, 1 14,3 6 85,7 Museus, etc.) Bijuterias, Suvenires, Artesanato e Artigos para 0 0,0 32 82,1 Presente Restaurantes e similares 11 21,6 28 54,9 Bares e outros equipamentos especializados em servir 5 15,2 19 57,6 bebidas Lanchonetes, Pastelarias, Casas de sucos, Sorveteria, Banca de 9 33,3 10 37,0 Lanches, etc. Fonte: Censo Empresarial do Centro Histrico da Cidade de Salvador, Sebrae, 2008.

0 7 12 9 8

0,0 17,9 23,5 27,3 29,6

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

A subrea Pelourinho/S/Taboo tambm apresenta expressividade no total de equipamentos de hospedagem e agenciamento do CHS e do CAS, embora, neste ltimo caso, a maior parte desta oferta esteja situada no Entorno do Centro Antigo. Em seu conjunto, o CAS responde por 34,4% dos meios de hospedagem, 21,4% da oferta de leitos e 22% das agncias de viagem de Salvador (Tabela 2). Considerando-se
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Este shopping teria por diferencial a fuso do lazer, da cultura e do consumo em uma rea histrica (SANTANNA, op. cit., p 75).

exclusivamente o CHS, a subrea Pelourinho/S/Taboo assume a liderana na oferta de agncias de viagens e de leitos, sendo, superada, porm, pelo Carmo/Santo Antnio Alm do Carmo em nmero de meios de hospedagem (Tabela 2).
Tabela 2 Meios de Hospedagem (Mar./08) e Agncias de Viagem do CAS (Jan./09)
Nmero Meios Hospedagem So Bento/Misericrdia Pelourinho/S/Taboo Carmo/ Santo Antnio Alm do Carmo Barroquinha/Ladeira da Praa CHS Campo Grande/Piedade /Mouraria Nazar/Barbalho Contorno/Comrcio Calada/gua de Meninos Entorno do CHS CAS Salvador CAS/Salvador Fonte: Bahiatursa/Embratur 6 25 27 13 71 36 18 0 14 68 139 404 % deMeios deNmero Hospedagem Leitos 4,32 17,99 19,42 9,35 51,08 25,90 12,95 0,00 10,07 48,92 100,00 34,41 329 1080 839 666 2914 2679 759 0 1040 4478 7392 34.592 Nmero Agncias % Leitos Viagem 4,45 14,61 11,35 9,01 39,42 36,24 10,27 0,00 14,07 60,58 100,00 21,37 5 17 9 2 33 21 5 55 1 82 115 522 de % Agncias de Viagem 4,35 14,78 7,83 1,74 28,70 18,26 4,35 47,83 0,87 71,30 100,00 22,03

O estreito relacionamento entre as empresas do Pelourinho/S/Taboo e o turismo conduz a que o desempenho empresarial desta subrea seja amplamente vulnervel ao comportamento dessa atividade, sofrendo diretamente os impactos dos movimentos da sua demanda. E alm das influncias de fatores externos, como as articulaes e interesses dos grupos empresariais que dominam esta atividade em termos globais, os resultados da economia do turismo em escala mundial, nacional e local5, os reflexos da poltica cambial, do modismo, da acessibilidade capital baiana, dentre outros, o turismo desta subrea tambm impactado por questes internas atreladas dinmica desse territrio. Embora seja a subrea do CAS que concentra uma mais ampla oferta direcionada ao turismo, o Pelourinho/S/Taboo tambm apresenta um conjunto de problemas que dificultam a atrao de um fluxo mais expressivo de visitantes e, at mesmo, de residentes, o que compromete a viabilidade econmica das unidades empresariais a instaladas e a expanso da atividade turstica desta subrea. A inexistncia, desde os primeiros anos da reforma at os dias atuais, de uma instituio com atribuies definidas
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Referindo-se cidade de Salvador.

capaz de estabelecer um ordenamento e gerenciamento do territrio e de conduzir os conflitos que naturalmente ocorrem entre moradores, comerciantes, turistas e empresas de turismo, impediu o bom funcionamento e o crescimento harmnico das atividades econmicas dessa subrea, levando a uma srie de entraves como a desorganizao das vias de circulao, com a expanso de algumas unidades empresariais para fora dos limites do seu negcio, ocupando os passeios com objetos, anncios, etc.; a poluio sonora gerada pelos prprios estabelecimentos, o assdio de vendedores ambulantes, das baianas, dos menores pedintes, dentre outros, por todos os lados, nas ruas, nas praas, inclusive dentro de bares e restaurantes; a marginalidade, a prostituio6, a violncia, as drogas; o despreparo da mo-de-obra local, destacadamente para atendimento aos visitantes, sobretudo estrangeiros. A dinmica atual do Pelourinho/S/Taboo indica ser esta a subrea do CAS em que o desafio da sustentabilidade tende a ser mais intenso. Aps a interveno dos anos 1990 esta subrea transformou-se em um territrio muitas vezes identificado como artificial e carente de interaes sociais plurais e histria7. Esta perda de historicidade8 embora no percebida pelo conjunto dos seus visitantes, desagrada a muitos, sobretudo aos adeptos de um turismo que valoriza a autenticidade cultural. Em face aos conflitos e tenses cotidianas, as empresas de turismo operadoras, agncias e guias de turismo esto optando pela promoo de um tour restrito e pontual no Centro Histrico, privilegiando unidades empresariais com as quais mantm acordos de parceria ou comissionamento, ou direcionando-se a uma rpida visitao a monumentos mais divulgados e procurados. O perfil dos turistas de maior freqncia a este espao passou a ser caracterizado, sobretudo, por estrangeiros, mochileiros, de baixo poder de consumo que muitas vezes vm em busca do extico, da integrao com novas pessoas e culturas, interagem sem muitos problema com a populao local, participam das atividades, sobretudo as gratuitas, mas propiciam um retorno pouco expressivo para as atividades econmicas a desenvolvidas (RABLO, ngela, ED/2009). Identifica-se uma falta de integrao entre os diversos agentes da cadeia do turismo, o que dificulta a realizao de atividades em parceria e o incremento de ganhos mtuos. As empresas que comercializam produtos e servios tursticos, sobretudo artesanato e artigos de vesturio, em geral
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No se pode negar que este tambm um fator de atrao para alguns turistas, e que necessita ser amplamente coibido quando relacionado a menores. 7 Expresso utilizada por Paoli, em anlise do Centro Histrico do Recife (LEITE, apud QUEIROZ, 2007,). 8 Jamelson, apud SantAnna, op. cit., p. 51.

estabelecem uma concorrncia predatria via preos, sem oferecer grandes diferenciaes nos artigos comercializados. A retrao da demanda alm de ter conduzido ao fechamento de diversas unidades empresariais9, vem dificultando a manuteno da qualidade das empresas a localizadas (BRANDO, Paulo, ED/2009). Esta subrea convive ainda com a carncia de fortes aes de publicidade nos principais destinos emissores de turistas do pas e do exterior, de espaos de estacionamento gratuitos ou que pratiquem preos acessveis, aspectos que, junto aos demais, comprometem a sua competitividade turstica. Subrea Carmo/Santo Antnio Alm do Carmo At incios dos anos 2000 esta subrea caracterizava-se como predominantemente residencial, apresentando a maior densidade populacional de todo o Centro Histrico, com 64,3% dos imveis considerados prprios (no Pelourinho-S apenas 14,2% apresentavam esta condio - Censo 2000). Nesta subrea, as intervenes realizadas atravs de programas como o Monumenta, Pr Moradia e o Rememorar, objetivaram, sobretudo, a recuperao de imveis com fins residenciais e a qualificao de reas ocupadas em situao de risco e de extrema pobreza. O grande diferencial do Santo Antnio-Carmo, que at este momento tem sido, inclusive, o elemento central na atratividade de turistas e investidores, reside no amplo patrimnio imaterial a existente, engrandecido pela ambincia especial proporcionada pela Baa de Todos os Santos. As tradies, a religiosidade, as celebraes locais organizadas pela comunidade, o jeito de viver dos residentes, configuram um cenrio buclico, fruto de um ambiente interiorano e, ao mesmo tempo, internacionalizado. Embora a interveno pblica nesta rea tenha ocorrido de forma distinta do observado no subespao Pelourinho/S/Taboo, com a recuperao de imveis residenciais, com vistas permanncia da populao local, esta subrea tem sofrido transformaes expressivas em decorrncia da expanso da atividade turstica. Desde 2005 o Carmo/Santo Antnio vem atraindo empreendimentos tursticos direcionados a um pblico de mais elevado poder aquisitivo, em grande parte estrangeiro, com destaque para hotis, pousadas de charme, restaurantes e bares temticos.

Conforme Clarindo Silva (ED/2009), empresrio atuante no CHS, desde 2004 cerca de 52 unidades empresariais encerraram suas atividades nesta parte da cidade.

Como registram os dados do Censo Empresarial do Centro Histrico da Cidade de Salvador, o Carmo/Santo Antnio, com uma ampla gama de servios tursticos, concentra 29,6% das lanchonetes, 27,%3 dos bares e 23,5% dos restaurantes e similares do CHS (Tabela 1). Conforme informaes da Bahiatursa/Embratur, esta subrea lidera a oferta de meios de hospedagem do CHS e concentra cerca 7,8% das agncias de viagem do CAS (Tabela 2) . O direcionamento de parte expressiva das suas empresas para o turismo tambm implica na grande dependncia do Carmo/Santo Antnio para com esta atividade. Mas, embora apresente carncias comuns ao Pelourinho/S/Taboo, que dificultam expanso da atividade turstica, sobretudo no que se refere a aspectos relativos infra-estrutura de servios urbanos limpeza e segurana e a carncias de espaos para estacionamento e de mecanismos de divulgao, as unidades empresariais dessa subrea apresentam-se mais competitivas do que as da primeira, principalmente no que se tocante oferta de servios diferenciados e s iniciativas de trabalho em parceria ente os diversos agentes do turismo10. Outras Subreas do CHS A subrea So Bento/Misericrdia, embora pioneiro na cidade na recepo de empreendimentos tursticos, inclusive de alto padro, como o Hotel Chile, de propriedade do Sr. Jlio Rodrigues, edificado na primeira dcada do Sculo XX, que se vangloriava de ter a preferncia de Ruy Babosa, e o Place Hotel, construdo em 1934 (QUEIROZ, 2002, p. 25), caracteriza-se na atualidade por concentrar atividades comerciais (28,4% das suas empresas) e de servios especializados (22,1%), predominando, dentre esses ltimos, os escritrios de advocacia e contabilidade (18,3%), conforme o Censo/Sebrae. De acordo com a Bahiatursa/Embratur, esta subrea oferta 4,4% dos leitos disponveis no CAS e idntico percentual de agncias de viagens (Tabela 2).

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Conforme Eric Gouguenheim, proprietrio da Pousada das Flores (ED/2009), foi criada nesta subrea a Associao dos Amigos o Bairro do Santo Antnio, entidade ainda no regulamentada, que objetiva propiciar melhorias e organizao ao bairro, principalmente nos quesitos segurana pblica e limpeza urbana. No Pelourinho/S/Taboo as organizaes empresariais existentes grupo Chama e Associao dos Comerciantes do Pelourinho esto praticamente desativadas, caso da primeira dentre elas, ou enfrentando intensas dificuldades para desenvolver as suas atividades, situao em que se pode enquadrar a segunda (RABLLO e LIBNIO, Marcos, ED/2009).

A Barroquinha-Ladeira da Praa caracteriza-se como uma subrea de restrita incidncia de equipamentos e fluxos tursticos. Com 13 meios de hospedagem e 02 agncias de viagens, responde por 9,0% da oferta de leitos do CAS e por 1,7% das unidades empresariais direcionadas ao agenciamento (Tabela 2). Embora sem tradio turstica, este subespao est sendo contemplado atualmente com um novo projeto na rea cultural que poder provocar mudanas na sua recepo de fluxos de visitantes, residentes ou no na cidade: o Espao Cultural da Barroquinha. Entorno do CHS No Entorno do CHS o Campo Grande/Piedade/Mouraria sobressai na oferta de meios de hospedagem, apresentando, conforme Bahiatursa e Embratur, o maior nmero de leitos de todo o CAS (2.914 unidades), alm de 18,3% das agncias de viagens (Tabela 2). Nesta subrea, situada prxima a bairros tradicionalmente ocupados pela populao de mais elevados rendimentos, esto localizados equipamentos culturais de expresso, como o Teatro Castro Alves e o Teatro Vila Velha, alm de inmeros bares e restaurantes direcionados tanto s classes de maior poder aquisitivo, quanto populao de renda mdia a baixa, ofertando, assim, um leque diversificado de opes para os turistas. O subespao Nazar/Barbalho, respondendo por cerca de 10% da oferta de leitos e por 4% das agncias de viagem do CAS (Bahiatursa/Embratur), apresenta importantes equipamentos de lazer, esporte e cultura, como o Dique do Toror e o Centro Cultural Barroco da Bahia, na Sade. Compondo o projeto Barroco da Bahia, que objetiva revitalizar e estimular, na forma mais autntica possvel, a msica clssica em geral e sacra, em especial, na cidade de Salvador, o Centro Cultural dispe de uma sala para msica de cmara, com um piano de cauda e um rgo de tubos, a "Sala Dom Lucas Moreira Neves", o "Berlin-Caf" e uma pousada, com vinte e cinco unidades habitacionais. Conforme informaes prestadas por Ricardo Vieira, administrador (entrevistado em 27/03/09), a pousada recebe, sobretudo, turistas estrangeiros (60%), com destaque para os alemes. De forma a contribuir com a revitalizao do seu entorno, e tambm melhorar a ambincia para os seus clientes, o Centro Cultural Barroco da Bahia restaurou a fachada de trs casares localizados nas suas proximidades. O subespao Contorno/Comrcio, e, sobretudo, a Av. Contorno, vem sendo ocupado por

empreendimentos, como restaurantes, marina e flats, empresas de eventos, dirigidos a um pblico seleto, de alto poder aquisitivo. Nesta rea esto localizadas 47,8% das agncias de viagem do CAS, conforme a Bahiatursa/Embratur, em sua grande maioria, direcionada para o turismo emissivo. H que se ressaltar a elevada presena de empreendimentos tursticos nesta rea, a exemplo de locadoras de automveis e agncias de viagens, que aproveitando os incentivos fiscais oferecidos pela prefeitura municipal reduo do Imposto sobre Servio (ISS), de 5% para 3% associaram-se a escritrios virtuais, transferindo os seus endereos para a regio do Comrcio, embora permanecessem atuando em outras partes da cidade. Com o fim do incentivo para esse tipo de empreendimento, estas empresas esto migrando para outros bairros de Salvador (BARBOSA, A. ED/2009) Cabe tambm mencionar a implantao de um importante equipamento cultural neste subespao, o Museu Du Ritmo, inaugurado em fevereiro de 2008. Ocupando o antigo Mercado do Ouro, edificado em 1879, este empreendimento, que congrega rea para espetculos musicais, teatrais, e para os mais diversos eventos culturais, como exposio de arte, dentre outros, tem atrado um pblico significativo de visitantes para a regio do Comrcio, sobretudo durante o vero baiano. A subrea Calada/gua de Meninos, detentora de um nmero pouco expressivo de agncias de viagens (apenas uma unidade encontra-se registrada na Bahiatursa/Embratur) e de uma oferta de meios de hospedagem equivalente a 14,1% do total disponvel no CAS (Tabela 2), apresenta apelos tursticos como a Feira de So Joaquim. Centro cultural e de comrcio existente h 42 anos, onde so encontrados produtos tpicos desde alimentos a vesturios e artesanatos e artigos utilizados nos cultos de origem afro, a feira tem despertado a ateno de alguns visitantes, sobretudo estrangeiros, interessados no turismo tnico, e de agncias de viagem que j esto incorporando este atrativo nos seus roteiros tursticos definidos para Salvador. III.2. Anlise das potencialidades do patrimnio cultural para a atividade turstica do CAS O Centro Antigo de Salvador se constitui, sem dvida, na rea da cidade que congrega um maior nmero de equipamentos culturais e que apresenta uma maior atratividade para os

adeptos do turismo cultural, definido pelo Instituto Brasileiro de Turismo (Embratur) como aquele que se pratica para satisfazer o desejo de emoes artsticas e informao cultural, por meio da visita a monumentos histricos ou relacionados a obras de arte, relquias, antiguidades, concertos, museus, pinacotecas (EMBRATUR, apud QUEIROZ, Mrcia, 2009, p. 220)11. Segundo o Censo Cultural 2002-2006, o CAS responde por 91,4% dos equipamentos culturais da capital baiana. Nesse conjunto, destacam-se, em termos de nmero de equipamentos, as bibliotecas (correspondendo a 27,2%), os museus (16,2%), as igrejas e os conventos (13,2%) e as galerias (11,1%). Pesquisa realizada recentemente pela Secretaria da Cultura nos equipamentos culturais de Salvador, com uma amostra correspondente a 96,1% do universo, revelou que a maior parte desses equipamentos est concentrada no Entorno do CHS (40,3%), com destaque para a subrea Campo Grande/Dois de Julho (25,5%), e no CHS (39,8%), sobretudo, no Pelourinho/S/Taboo (17,9%) e So Bento/Misericrdia (16,3%) Grfico 1. Grfico 1 Equipamentos Culturais no CAS, 2009

Fonte: SECULT - Pesquisa dos Equipamentos Culturais

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In: QUEIROZ, Lcia Aquino de e SOUZA, Regina Celeste de Almeida. Caminhos do Recncavo, Programa Monumenta/Unesco/BID/Minc, 2009.